MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE SAN JOSE DE TICLLAS

TÉRMINOS DE REFERENCIA
Contratación del servicio de consultoría para la elaboración de la ficha técnica y estudio a nivel de
Expediente Técnico IOARR del Proyecto: “CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE BOMBEO; EN EL(LA)
SERVICIOS DE AGUA POTABLE, EN LAS LOCALIDADES DE MOLINOS Y RUMIHUASI, DISTRITO DE
SAN JOSE DE TICLLAS, PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO AYACUCHO”

I. ANTECEDENTES. -
I.1 Antecedentes:
La Municipalidad Distrital de San José de Ticllas es un gobierno local con un enfoque de promoción
del desarrollo, cuya apuesta social es el mejoramiento de las condiciones de vida de miles de
familias que habitan en el ámbito del distrito, aplicando soluciones eficaces a los retos que afrontan
las comunidades urbanas y rurales menos favorecidas, cuyo objetivo principal es el desarrollo
económico y social de la población comprendida en su jurisdicción.
Como es de conocimiento de Autoridades y población del distrito de San José de Ticllas, la inversión
en Proyectos de agua potable es esencial para el desarrollo saludable de la sociedad en conjunto.
Es importante para los habitantes, que, a través de la propuesta del Proyecto, se implementen
acciones que permitan mejorar las condiciones de vida saludable y con ello se lograr consolidar la
siguiente meta:
Construcción de sistema de bombeo de agua potable en las localidades de Molinos y Rumihuasi.

En este entender, la Municipalidad Distrital de San José de Ticllas a través de la Oficina Formuladora
de Estudios y Proyectos designa la formulación de la ficha técnica y Expediente Técnico IOARR del
proyecto de infraestructura que se detalla.

I.2 Situación negativa:

Las comunidades de Molinos y Rumihuasi pese a que cuentan con agua potable pero racionado
debido a la escasez de las fuentes de agua, en este caso dicha fuente tiene que abastecer tres
comunidades (Campamento, Molinos, Rumihuasi) y con un solo reservorio que se encuentra en la
comunidad de Campamento y en tal sentido en las épocas de escasez de agua se racionaliza el
consumo para dichas comunidades, obligando a la población de Molinos y Rumihuasi dotar agua de
manantiales que no garantizan la calidad del agua y que están ubicados en las cercanías de la
población.
Por lo tanto, es necesario y urgente intervenir con acciones inmediatas para la solución de este
problema de escasez del líquido vital de ambas comunidades.
I.3 Alcances del Estudio
La Municipalidad Distrital de San José de Ticllas, alcanzará los siguientes documentos al
CONSULTOR:

a) Padrón de beneficiarios de las comunidades de Molinos y Rumihuasi

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I.4 Zona y Población Afectada

1.3.1. Zona Afectada.
El proyecto se encuentra ubicado en:
Departamento : Ayacucho
Provincia : Huamanga
Distrito : San José de Ticllas
Sector : Molinos y Rumihuasi
Altitud : 3,560 msnm.

I.5 Población Afectada.

La población afectada lo constituye las comunidades de Molinos y Rumihuasi del distrito de San José
de Ticllas provincia de Huamanga del Departamento de Ayacucho.

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II. OBJETIVO DEL ESTUDIO

II.1 Objetivo del Termino de Referencia
Determinar el marco teórico y técnico que regirá el desarrollo del Servicio de Consultoría, los
lineamientos generales del proyecto, los procedimientos, limitaciones y exigencias y requisitos
mínimos para la prestación del Servicio. Incluye los alcances que regirán la elaboración de la ficha
técnica y Expediente Técnico IOARR y como resultado el Consultor que resulte seleccionado.

II.2 Objetivo de Consultoría

El objetivo de la consultoría es la Elaboración de la ficha técnica y Expediente técnico del Proyecto:
“CONSTRUCCIÓN DE SISTEMA DE BOMBEO; EN EL(LA) SERVICIOS DE AGUA POTABLE, EN
LAS LOCALIDADES DE MOLINOS Y RUMIHUASI, DISTRITO DE SAN JOSE DE TICLLAS,
PROVINCIA HUAMANGA, DEPARTAMENTO AYACUCHO”. Dicho proyecto se basará en un
sistema de bombeo solar fotovoltaico obteniendo como resultados la determinación del caudal de
diseño de impulsión, diseño de los paneles solares, elección de bombas, diseño de obras hidráulicas
entre otros componentes básicos de agua potable.

III. MARCO DE REFERENCIA

3.1. Marco General
El siguiente listado de normas no debe considerarse una restricción para el Consultor, por cuanto éste deberá
considerar cualquier otra norma que sea de aplicación al objeto de la convocatoria y que se encuentre vigente al
momento de la formulación del estudio.

3.2. Marco Normativo.

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-Decreto Legislativo N° 1252 Decreto Legislativo que crea el Sistema Nacional de Programación Multianual y
Gestión de Inversiones y deroga la Ley N° 27293, Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública

-Directiva N° 002-2017-EF/63.01Directiva para la Formulación y Evaluación en el Marco del Sistema Nacional de

Programación Multianual y Gestión de Inversiones.

IV. REQUERIMIENTOS MÍNIMO DE EQUIPO DE PROFESIONALES.

IV.1 Equipo de Profesionales
Persona natural y/o jurídica inscrita en el Registro Nacional de Proveedores de la OSCE, en el
capítulo de Consultor de Obras.
Experiencia y conocimiento en la formulación de estudios de pre inversión, Inversión con un tiempo
no menor de un año.
Contar con un equipo profesional especializado con experiencia en la elaboración de proyectos a
nivel de expediente Técnico en infraestructura de saneamiento básico.
 Jefe de Proyecto:
- Representar a la Empresa Consultora (Firma) en todos los asuntos técnicos que competan a la
elaboración del estudio de pre inversión.
- Coordinar, conducir el desarrollo de todas las actividades para la elaboración de los estudios y
sustentar toda documentación ante el supervisor del estudio. Así como la gestión de los
documentos relacionados a la emisión de opinión y aprobación de la propuesta técnica ante las
instituciones competentes.
- Participar activamente en los talleres programados con los involucrados coordinando la
participación de los mismos.
- Firmar todos los documentos que se generen en el estudio, siendo responsable del contenido
técnico.
- Coordinar con el área usuaria, autoridades locales y otros involucrados en el área de influencia.
- Conducir, monitorear el proceso de elaboración del proyecto.
- Coordinar con el equipo técnico en el cumplimiento de metas.
- Asesorar en el planteamiento técnico de las alternativas.
- Realiza los planteamientos técnicos requeridos para la elaboración del presupuesto.
- Revisar y monitorear de todo el planteamiento técnico del proyecto en las diversas
especialidades.
- Realizar las sesiones de supervisión con el Jefe del Área durante el proceso de elaboración del
proyecto.
- Organizar la entrega de los informes parciales y el final, y hará entrega de éstos para su
aprobación y/o conformidad ante las instancias correspondientes.
- Integrar los insumos dados por cada especialista del equipo, velando por la consistencia del
estudio.
 Economista:
- Realizar gestiones y coordinaciones con autoridades locales.
- Definir los aspectos relevantes de identificación de la problemática asociada a los servicios de
infraestructura a intervenir con el PIP.
- Identificar y analiza los factores que determinan la demanda y oferta a través del balance.
- Establecer el dimensionamiento del proyecto y sus componentes conforme lo dispuesto por la
normativa vigente.

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- Encargado de determinar la rentabilidad económica y social del proyecto, estableciendo hasta

qué grado es sensible dicha rentabilidad por la variación positiva y negativa de los factores que
intervienen en su determinación; asimismo, realizar un análisis del riesgo de ocurrencia de
posibles eventos naturales, financieros y económicos que puedan afectar los beneficios netos y
la rentabilidad atribuible al proyecto.
- Coordinará permanentemente con el Jefe del Proyecto;
- Visará y sellará las páginas que correspondan en el estudio a nivel de perfil.

Cuadro N° 1: Funciones del equipo consultor

N° CARGO PROFESIÓN
Ingeniero Civil, colegiado y habilitado, con 12 meses de
Jefe de Proyecto (a tiempo completo
experiencia en el cargo y conocedor en temas de energías
1 durante la elaboración de los estudios)
renovables y de estudios similares

IV.2 Equipamiento Tecnológico e Ingeniería

- 01 Camioneta 4x4
- 01 GPS Diferencial
- Drone Topográfico
- Computadora y otros
V. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
Durante el proceso de identificación, formulación y evaluación del proyecto y una aproximación del tiempo que
tomara su desarrollo, identificando los principales hitos de supervisión y evaluación de los avances y/entregable para
estructurar el estudio de pre inversión
V.1 Plazo
El plazo para la presentación de la ficha técnica y estudio definitivo, correctamente elaborado para su aprobación es
de cuarenta (45) días calendarios contados a partir de la firma de contrato.

Cuadro 02: Cronograma Referencial para el desarrollo del estudio

Semana Semana Semana Semana 5 Semana 6

Descripción de actividades Semana 2
1 3 4
Diagnostico
Elaboración de estudios básicos
Elaboración de aspectos generales del
perfil
Elaboración de diagnóstico del perfil
Evaluación y formulación del perfil
Presentación del perfil
Evaluación del PIP (OPI)
Aprobación y viabilizarían del PIP
Elaboración del Expediente Técnico

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VI. ASPECTO METODOLÓGICO DE ESTUDIO.

VI.1 Enfoque Metodológico
Las características técnicas de la elaboración del PIP deberán ser sustentados por el consultor todo los
instrumentos de apoyo en la recopilación de la información y adjuntar en la parte del anexo del estudio
(cuestionarios, entrevistas, encuestas, entre otros), fuentes de información a revisar, así como el enfoque
metodológico utilizado para abordar aspectos como el diagnostico, la identificación de la situación negativa,
identificación y priorización de las causas y efectos que genera el problema, el análisis de la oferta y demanda,
el dimensionamiento de las alternativas de solución, la evaluación social del proyecto, entre otros que se
juzguen relevantes para la estructuración del estudio deberán ceñirse rigurosamente a los procedimientos
metodológicos, técnicos y normativos expuestos por la normativa vigente. La metodología que deberá utilizarse
esta vez en el proceso de formulación del PIP es el siguiente.

a. Territorialidad: Abarca el distrito de San José de Ticllas las comunidades de Molinos y Rumihuasi
b. Integralidad: Incluye todo el componente de la solución (recursos físicos, materiales, equipamiento y desarrollo
de capacidades).
c. Focalización: Dirigida a las zonas con los indicadores más desfavorables.
d. Dimensionamiento: En función de la brecha estimada sin considerar el techo presupuestal.
e. Sostenibilidad: Debe asegurarse los recursos para la operación, mantenimiento.
f. Articulación: Vincular la mejora de la calidad de servicios de saneamiento básico en toda la población.
g. Trabajo de Campo (Obligatorio)
 Reconocimiento de la zona de intervención “insitu” por el equipo formulador.
 Señalar el área de influencia de manera pertinente, técnica y normativa.
 Realización de talleres participativos anticipadamente convocados con los beneficiarios y todo los
involucrados en la implementación del proyecto, para la identificación y priorización de la situación
negativa, sus causas y efectos es obligatorio, el cual debe estar sustentado con fotografías y actas
levantadas y suscritas en el libro de Actas de la (S) comunidad (es) beneficiarias precisando sus nombres
y DNIs. De los participantes.
 Debe identificar y cuantificar a la población beneficiaria con datos primarios (padrón de beneficiarios
directos) suscritos por las autoridades comunales y representantes de las instancias pertinentes.
 Evaluación de los terrenos deben contar con el acta de libre disponibilidad del terreno para la instalación
del PIP, además deberán estar de acuerdo a las especificaciones técnicas (tamaño, pendiente, etc.)
según documentos y Normas Técnicas para la infraestructura Saneamiento Básico.

h. Documentos Mínimos para solicitar la elaboración del estudio de Pre – Inversión:

 Documentos de priorización del proyecto por parte de la Municipalidad Distrital de San José de Ticllas o
el sector correspondiente.
 Documentos de libre disponibilidad de terreno.
 Acta de operación y mantenimiento del proyecto
 Acta de Mano de Obra no calificada
 Padrón de beneficiarios
 Análisis físico químico del agua

VII. CONTENIDOS Y CONDICIONES DEL SERVICIO.

VII.1 Contenido del estudio a nivel de ficha técnica y expediente técnico:

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El contenido del estudio de pre inversión se enmarcará de acuerdo a la normativa vigente (contenido
mínimo general del estudio de pre inversión a nivel de ficha técnica y expediente técnico de un proyecto de
inversión pública).

El presente contenido mínimo general será aplicable a los estudios de pre inversión a nivel de ficha técnica
y expediente técnico de los Proyectos de Inversión Pública (PIP). No sólo se considerará la estructura que
se plantea para la organización del estudio, sino fundamentalmente, las indicaciones y orientaciones que
se detallan en cada uno de los temas que tienen que ser desarrollados en este.
La elaboración del estudio de pre inversión, se basará en información primaria complementada con
información secundaria; en el estudio se incluirá material fotográfico y gráfico que respalde el diagnóstico y
el planteamiento del proyecto.

VII.2 Otras Consideraciones:

Para la formulación del estudio de pre inversión, se deberá tener en cuenta, además de lo señalado en el
ítem anterior, las guías metodológicas, pautas y disposiciones complementarias emitidas por el ministerio
de economía y finanzas a través de la Dirección General de Política de Inversiones (DGPI) para este tipo
de proyectos.
Durante la formulación del estudio de pre inversión se deberá coordinar constantemente con la
Municipalidad Distrital de San José de Ticllas.
Una vez culminado el estudio de pre inversión, el consultor deberá presentarlo a la Municipalidad Distrital
de San José de Ticllas, y remisión a las instancias respectivas para su evaluación y aprobación para
finalmente culminar con el estudio definitivo del expediente técnico del proyecto de inversión.

VII.3 Presentación de Informes de Avance

La presentación de los informes se realizará en 02 partes como sigue.

- Primer informe, la ficha técnica

- segundo informe, expediente técnico
VII.4 Lugar y Forma de presentación del servicio:
 El presente servicio se presentará en la Municipalidad Distrital de San José de Ticllas, domiciliado en
la plaza principal del Distrito de San José de Ticllas.
 Los títulos de propiedad, derechos de autor y otro tipo de derechos de cualquier naturaleza sobre el
material producido bajo las estipulaciones del presente contrato serán decididos por la Municipalidad
Distrital de San José de Ticllas.
 Todas las Páginas que conforman el estudio de pre inversión e inversión deberán estar enumerados
y foliados por el responsable de la elaboración del estudio.
VII.5 Resumen ejecutivo del contenido del expediente técnico
A continuación, se mencionan el resumen ejecutivo del contenido del expediente técnico en el
siguiente orden, criterio y forma establecida:
1. Caratula
2. Memoria descriptiva
3. Especificaciones técnicas
4. Hoja de Metrados
5. Presupuesto de Obra
6. Análisis de Costos Unitarios

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7. Relación de Insumos
8. Formula polifónica
9. Ingeniería del proyecto
10. Cronograma de Ejecución de Obras (D.Gant)
11. Gastos generales de Obra
12. Cronograma Valorizado de Obra
13. Cronograma de Desembolsos
14. Informe Topográfico
15. Informe de Evaluación de riesgos
16. Informe de hidrología
17. Informe de Impacto Ambiental
18. Estudio de Geología y geotecnia
19. Planos
20. Otros

VII.6 Exigencias Mínimas expediente técnico

El Proceso de Desarrollo del Expediente Técnico/ estudios Definitivos son:

 Desarrollo del estudio definitivo en todos los componentes que exigen las normas, el que
incluirá las especialidades a nivel de ejecución de obra y conforme a la normativa vigente.
 Desarrollo de Estudios Básicos de ingeniería, los cuales podrán ser delgados a terceros y
elaborados por profesional competente.
 Desarrollo del Expediente Técnico en todas sus especialidades como: determinación del
caudal de diseño de impulsión, diseño de los paneles solares, elección de bombas, diseño
de obras hidráulicas entre otros a nivel de ejecución de obra y conforme a la normativa
vigente.
 Resumen Ejecutivo del Expediente Técnico y de los estudios definitivos.
VII.7 Penalidades
En caso de retraso injustificado en la ejecución de las presentaciones objeto del contrato, la Municipalidad
Distrital de San José de Ticllas, podrá tomar las acciones correspondientes al incumplimiento, hasta la
posibilidad de la resolución del contrato.

Asimismo, la Entidad considera la aplicación de otras penalidades según lo establece el Artículo 133º del
reglamento de la Ley de Contrataciones vigente.

En caso de retraso injustificado en la ejecución de las prestaciones objeto del contrato, la entidad le aplicara
al Consultor una penalidad por cada día de retraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por
ciento (10%) del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Esta penalidad
será deducida de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará
del monto resultante de la ejecución de las garantías de fiel cumplimiento o por el monto diferencial de
propuestas.

La penalidad se aplicará automáticamente y se calculará de acuerdo con la siguiente formula:

Penalidad Diaria = 0.10*Monto

F * Plazo en días

Donde F tendrá los siguientes valores:

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 Para plazos menores o iguales a sesenta (60) días, para bienes, servicios y ejecución de obras: F
= 0.40
 Para plazos mayores a sesenta (60) días:
Para bienes y servicios: F= 0.25.
Para obras: F=0.15
Tanto el monto como el plazo se refieren, según corresponda, al contrato o ítem que debió ejecutarse.

Para efectos del cálculo de la penalidad diaria se considerará el monto del contrato vigente.
Se informará al Colegio Profesional respectivo en caso de incumplimiento y asimismo a la OSCE,
respectivamente

VII.8 Resolución de Contrato:

 En el caso que el consultor no cumpla con el plazo establecido (45 días calendarios) para la
presentación de los trabajos exigidos correctamente elaborado para su aprobación, la MDSJT con la
Unidad Formuladora lo remplazará notarialmente para que satisfaga tal requerimiento en un plazo de
cinco (05) días, bajo apercibimiento de resolver el contrato y sin perjuicio de la aplicación de las
penalidades correspondientes por incumplimiento.

 La resolución del contrato por causas imputables al consultor le originará las sanciones que le
impongan el Consejo Superior de Contrataciones del Estado, así como el resarcimiento de los daños
y perjuicios ocasionados.

 La recepción y conformidad del servicio será responsabilidad de la oficina de Infraestructura de la

Municipalidad Distrital de San José de Ticllas. Que verificará el cumplimiento de las condiciones
contractuales.

 La Municipalidad distrital San José de Ticllas, a través de la unidad de infraestructura otorgará la

conformidad del servicio

VIII. PRESUPUESTO PARA LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO:

VIII.1 Valor referencial
Los honorarios estimados por los servicios profesionales convocado, es la suma de Treinta y cinco mil soles
00/100 soles (S/. 35,000.00), este monto es a todo costo e incluye honorarios, movilización a la zona de trabajo,
pago por derecho de trámites ante las entidades pertinentes, gastos generales, impuestos u otros gastos que
demande la formulación del perfil, se detalla el desagregado del presupuesto estimado, especificado el equipo
profesional necesario y estudios que se consideran necesarios.

valor referencial de la elaboración de la ficha técnica

SUB
ITEM DESCRIPCION UND. CANT. P. UNIT. PARCIAL
TOTAL
1.00 EQUIPO PROFESIONAL PRINCIPAL 8,800.00
1.10 01 jefe de Proyecto (Ingeniero Civil) mes 1.00 3,000.00 3,000.00
1.10 01 especialista en formulación - economista mes 1.00 3,000.00 3,000.00
1.10 01 análisis físico químico de agua Unid 1.00 2,500.00 2,500.00
1.10 IMPRESIONES/ OFICINA Unid 1.00 300.00 300.00

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TOTAL 8,800.00
El precio incluye a todo costo y el impuesto general a las ventas (IGV)

valor referencial de la elaboración del expediente técnico

SUB
ITEM DESCRIPCION UND. CANT. P. UNIT. PARCIAL
TOTAL
1.00 EQUIPO PROFESIONAL PRINCIPAL 12,000.00
1.10 01 jefe de Proyecto (Ingeniero Civil,) mes 1.00 5,000.00 5,000.00
1.10 01 ingeniero Cadista mes 1.00 3,000.00 3,000.00
1.10 01 ingeniero especialista en costos y presupuestos mes 1.00 4,000.00 4,000.00

2.00 BIENES Y SERVICIOS 14,200.00

2.10 SERVICIO DE TOPOGRAFIA - FOTOGRAMETRIA Und 1.00 3,000.00 3,500.00
2.10 ESTUDIO DE GEOTECNIA Y SUELOS Und 3.00 600.00 1,800.00
2.10 ESTUDIO HIDROLÓGICO Und 1.00 3,500.00 3,500.00
2.10 INFORME DE IMPACTO AMBIENTAL Und 1.00 2,500.00 2,500.00
2.10 INFORME DE EVALUACION DE RIESGOS Und 1.00 2,500.00 2,500.00
2.10 IMPRESIONES/ OFICINA Und 1.00 400.00 400.00
S/
TOTAL 26,200.00
El precio incluye a todo costo y el impuesto general a las ventas (IGV)

VIII.2 Forma de Pago:

LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA la suma de Treinta y Cinco Mil

con 00/100 soles (S/. 35,000.00), en pago en 03 partes (Primer pago el 30% del Monto del contrato a la
viabilización del proyecto de inversión a nivel de ficha técnica, 40% del monto del contrato a la entrega
del expediente y finalmente 30% del monto del contrato a la aprobación del expediente técnico por parte
de la municipalidad, según lo establecido en el artículo 148º y 149° del reglamento de la Ley de
contrataciones del estado y previo cumplimiento de lo siguiente.
Resumen:

- 30% a la aprobación y viabilización de la ficha técnica

- 40% a la entrega del expediente técnico.
- 30% a la aprobación del expediente técnico

Para tal efecto, el responsable de otorgar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un

plazo que no excederá de los diez días (10) calendarios de ser estos recibidos.

IX. COORDINACIÓN SUPERVISION:

El consultor deberá realizar coordinaciones permanentes con la Oficina de infraestructura Y/o Unidad formuladora de
la Municipalidad Distrital de San José de Ticllas, áreas encargadas de monitorear, supervisar técnica y
administrativamente el proceso de elaboración del estudio, así mismo las coordinaciones deben ser constantes con

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la UF correspondiente durante el proceso de formulación del proyecto de preinversión a nivel ficha técnica y
expediente técnico.

X. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
La Municipalidad Distrital de San José de Ticllas, en coordinación con la población beneficiaria deberá garantizar el
apoyo y brindar las garantías del caso durante el proceso de formulación y evaluación del estudio a partir del taller de
involucrados.
El consultor debe realizar el taller de involucrados obligatoriamente y presentar actas de acuerdos o compromisos.

Fecha : San José de Ticllas, abril del 2023.

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