REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MUNICIPIO PIAR
UPATA, ESTADO BOLÍVAR

ELABORADO POR:
T.S.U. FOR. JORGE RIVAS NAAR

UPATA, JULIO DE 2012

INTRODUCCIÓN

En la actualidad en Venezuela, el primer poder lo constituye el pueblo,

basado por supuesto en nuestra Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela.
A su vez, el pueblo se ha constituido y organizado en Consejos Comunales
para regir los destinos de los Municipios del país; otra razón que otorga más
soberanía y hegemonía al pueblo Bolivariano de Venezuela.
Pero para nadie es un secreto que la debilidad de los Consejos Comunales
es la falta de capación técnica en muchas áreas del conocimiento, aún cuando el
los senos de estas organizaciones existan profesionales de distintas ramas.
Aún más, el desconocimiento de la materia ambiental dentro de los
Consejos Comunales, se traducen en: incorrecta disposición de los desechos
sólidos domésticos, incorrecto vertido de las aguas blancas y negras, quemas
incontroladas y furtivas, carencia de espacios verdes en las comunidades, falta de
educación ambiental en los niños, niñas y adolescentes, carencia del conocimiento
de las leyes ambientales y otros elementos ambientales importantes dentro de una
comuna.
Es muy común observar diariamente en las comunidades upatenses,
basura arrojada inconscientemente en las calles, perros callejeros y domésticos
rompiendo las bolsas con basura que irá destinada al relleno sanitario, botes de
aguas blancas y negras importantes en las calles, deforestaciones incontroladas,
tumba de árboles y vegetación sin ningún tipo de control y permisología, quemas
innecesarias y otros factores ambientales negativos dentro de nuestro Municipio.
El objetivo principal de este proyecto, se enfoca en la imperiosa necesidad
de capacitar a los Consejos Comunales en materia ambiental, para hacer cumplir
una de las más importantes metas que es el correcto uso de los valores
ambientales de nuestra sociedad, comenzando por supuesto con los niños, que
serán en el futuro los regidores de los destinos del país.
La estrategia a usar en el presente proyecto, se enfoca en impartir cursos
periódicos a los Consejos Comunales, donde participen los principales voceros,
para convertirlos a su vez en repetidores del proceso, lo que conllevará a una
cadena sin fin de conocimientos ambientales, distribuidos a lo largo y ancho del
Municipio Piar del estado Bolívar.
Los mismos Consejos Comunales serán garantes del pleno cumplimiento
de los objetivos de este proyecto, así como de su implementación, seguimiento y
control mientras dure su ejecución.
OBJETIVOS

GENERAL

Realizar la capacitación de los Consejos Comunales del Municipio Piar del

Estado Bolívar en materia ambiental.

ESPECÍFICOS

 Facilitar a los Consejos Comunales de Piar, una serie de herramientas

técnico – legales en materia ambiental, para que sean ejecutadas en sus
respectivas comunidades.
 Facilitar cursos y charlas de capacitación de manera frecuente en las
comunidades organizadas en Consejos Comunales en materia ambiental
 Poner en marcha un cronograma de trabajo conjunto Facilitador - Consejo
Comunal, con miras a corregir y/o mitigar los posibles daños ambientales
de sus comunidades.
 Implementar en las comunidades que lo ameriten, pequeñas plantaciones o
áreas boscosas, que contribuyan a minimizar los efectos del calentamiento
global.
 Cubrir las expectativas de los Consejos Comunales en materia ambiental.
 Obtener estadísticas confiables sobre el progreso de la capacitación, en la
medida que las expectativas vayan siendo superadas.
 Generar información y divulgación a través de medios impresos (trípticos,
folletos, prensa escrita, etc) y otros medios como radio y televisión.
 Generar informes periódicos sobre las actividades de capacitación que se
vayan realizando.
 Generar Actas Administrativas y Minutas de Cursos o Charlas, como
soporte legal de las actividades de capacitación.
 Informar de manera frecuente a FUNDACOMUNAL, sobre los avances de
las actividades de capacitación.

JUSTIFICACIÓN

En el Municipio Piar de Upata, existen alrededor de 204 Consejos

Comunales repartidos de la manera siguiente: 135 en la capital Upata, 37 en la
Parroquia Pedro Cova de El Manteco y 32 en la parroquia Andrés Eloy Blanco de
la población de El Pao, los cuales de una u otra forma, hacen vida ambiental y
deben velar por el cuido y resguardo de de sus respectivas comunidades.
La razón de mayor peso de la propuesta de este proyecto, radica en la
imperiosa necesidad de prevenir y a la vez mitigar los inmensos e incontables
daños ambientales por los cuales está atravesando el Municipio Piar, así como
todos los demás Municipios del país y por supuesto en el planeta entero.
Con la implementación de un programa continuo de capacitación de los
Consejos Comunales en materia ambiental, se podrán diseñar e implementar
medidas preventivas, correctivos y/o mitigantes (según sea el caso), para poder
subsanar los graves daños ecológicos que por la misma mano del hombre se
están cometiendo.
Es necesario mencionar, que serán los mismos miembros de los Consejos
Comunales, los protagonistas de las acciones que se tomarán en un muy corto
plazo, para el resguardo, protección e implementación de las medidas
sancionatorias a aplicar.
METODOLOGÍA DEL PROYECTO

1. Basamento Legal

Para implementar este proyecto, es necesario tener un basamento legal

que sustente las actividades concernientes al mismo. Estas bases legales son:
 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
 Ley de Consejos Comunales
 Ley Orgánica del Ambiente
 Ley Penal del Ambiente
 Reglamento de la Ley Forestal de Suelos y de Aguas
 Ley de Manejo y Disposición de Residuos Sólidos

2. Propuesta de los Cursos y Charlas de Capacitación

Teniendo en conocimiento la gran problemática ambiental del Municipio

Piar, se propone una serie de cursos y charlas orientadas a lograr el conocimiento
dentro del seno de los Consejos Comunales, para poder actuar de manera más
directa y proponer acciones y medidas eficaces para controlar, resguardar,
corregir o mitigar el impacto ambiental causado a este noble Municipio.
A continuación se presenta un listado con los nombres tentativos de los
cursos y charlas a ser dictados:

 Curso “El Ciudadano Ambiental”

 Curso “Manejo Integral y Disposición de Desechos Sólidos”
 Curso “Diseño y Elaboración de Proyectos Comunitarios”
 Curso “Educación Ambiental”
 Curso “Gestión Ambiental Comunitaria”
 Curso “Cambio Climático”
 Charlas “Uso de la Normativa Ambiental Vigente”

A través de estos cursos y charlas, los Consejos Comunales estarán en la

capacidad de elaborar sus propios proyectos comunitarios, así como de
implementar acciones en contra de aquellas personas que pretendan perturbar e
impactar negativamente al ambiente.

3. Duración de los Cursos y las Charlas

Los cursos requerirán la mayor cantidad de tiempo debido al contenido de

cada uno, entendiéndose que un curso podrá durar 24, 32, 40, 48 y hasta 56
horas, lo que representa entre 3 a 7 días de curso según sea el caso.
Es necesario mencionar, que estos cursos están orientados a la
capacitación técnica en materia ambiental de los Consejos Comunales, por cuanto
se deberá prever que el tiempo sea lo suficiente para que los conocimientos sean
obtenidos satisfactoriamente.
 En cuanto a las charlas, están durarán solo horas, por cuanto su contenido
es puntual y preciso, pudiendo durar hasta 8 horas máximo.

4. Horario de los Cursos y Charlas

Por razones obvias de trabajo de los integrantes de los Consejos

Comunales, se tiene estipulado que estos cursos y charlas sean dictados
preferiblemente de las 6:00 pm en adelante, siempre y cuando los integrantes de
dichos Consejos Comunales estén de acuerdo.
Otra alternativa es que los mismos Consejos Comunales determinen el
horario en que quieran ser capacitados, pudiéndose prever para ello, los días
sábados y domingos.

5. Sectores a Considerar

El proyecto tiene previsto tomar en consideración para la emisión de los

cursos y charlas, todos aquellos sectores del Municipio Piar (también las
Parroquias Andrés Eloy Blanco de El Pao y Pedro Cova de El Manteco) que se
encuentren organizados en Consejos Comunales.
Es importante resaltar, que los primeros Consejos Comunales a capacitar,
serán escogidos según la gravedad de los problemas ambientales que posean, ya
que servirán de base para medir la eficacia de las herramientas de capacitación.
Para ello, se debe realizar un censo y un diagnóstico por sector, para
conocer los problemas ambientales que se presenten.
Cada Consejo Comunal deberá realizar su censo y diagnóstico y
presentarlo a la coordinación de este proyecto, a los fines de evaluar en que
sector se comenzará a realizar la capacitación.
También de ese diagnóstico se escogerán los primeros cursos y charlas a
ser dictados.

6. Información a Obtener

Es importante contar con información pre y post implementación de los

cursos y charlas, lo que permitirá una mejor organización y planificación de las
actividades a desarrollar. Esta información estará orientada a:
 Cantidad de Consejos Comunales del Municipio Piar (con todas sus
Parroquias)
 Cantidad de voceros de cada Consejo Comunal
 Sectores críticos
 Condiciones ambientales de los Consejos Comunales
 Cantidad de personas a capacitar
 Calidad y cantidad de la capacitación
 Cantidad de Proyectos Comunitarios a realizar (según los requerimientos y
necesidades de cada Consejo Comunal)
Resultados Esperados

Tomando en consideración el volumen y cantidad, tanto de Consejos

Comunales como de sus integrantes, los resultados esperados son:
 Capacitación de 204 Consejos Comunales
 Capacitación de al menos 2.040 personas (se tienen estipulados mínimo 10
personas por Consejo Comunal)
 Generación de seis (6) cursos de capacitación
 Generación de tres (3) charlas de capacitación e información
 Un ejemplar de cada curso y charla por cada Consejo Comunal
 Actas Administrativas de soporte de cada curso y charla dictada (se
elaborará un Acta en cada actividad realizada)
 Minutas de Reunión de soporte de cada curso y charla dictada (se
elaborará una Minuta en cada actividad realizada)
 Generación de material divulgativo como: trípticos, folletos, revistas,
artículos de prensa, participación en programas radiales.
 Generación de informes frecuentes sobre cada actividad realizada
 Información frecuente a la Gobernación del Estado, de las actividades
realizadas
 ANÁLISIS DE COSTOS

ASPECTOS PRESUPUESTARIOS
COSTO / UNIDAD
DESCRIPCIÓN CANTIDAD COSTO TOTAL (Bs.)

Sonido (Cornetas, Planta) 1 4.000 4.000

Laptop 1 6.000 6.000
Video Beam 1 6.000 6.000
Pantalla Gigante 1 1.500 1.500
Video Cámara Digital 1 3.000 3.000
Impresora Multifuncional 1 1.600 1.600
Combo Tinta Continua 3 120 360
Papelería varios 4.500
TOTAL Bs. 26.960

Nota: La papelería se refiere a 20 resmas de papel, lápices, marcadores y 204 CD

En el análisis de costos no está contemplado el cobro por los servicios

profesionales o asesoramiento técnico, ya que el mismo se deducirá de los
equipos adquiridos para el proyecto, pudiéndose usar los mismos para continuar
las capacitaciones a otros Consejos Comunales que se vayan formando o algunos
foráneos.

Propuesta Elaborada por:

T.S.U. For. Jorge Rivas Naar

C.I. Nº 8.924.186
Teléfono 0416-1834194