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CAPITULO I
IDENTIFICACION DEL PROBLEMA
1.2 OBJETIVOS
1.2.1 OBJETIVO GENERAL
Analizar los diferentes escenarios del impacto del covid-19 en el sector turismo y
sus efectos en la economía de la región del cusco
La presente nota de análisis se propone analizar el impacto de la crisis en el
turismo en la región del Cusco. Para ello utilizamos datos oficiales, estudios
realizados y entrevistas a empresarios de los diferentes rubros del sector.
En la región Cusco contaba con 2,005 hoteles, de los cuales 246 -o el 12%- estaban
categorizados. Este número proporcionaba una oferta de 50,940 camas, con una
ocupación neta del 26,6%. Según el gráfico 3 las pernoctaciones ascendieron a
5,717,581 para el año 2020, Alrededor del 44% de los ingresos generados en la
actividad son explicados por los servicios de alojamiento, liderando frente a otros
segmentos Con los flujos de ingresos alterados, muchos de ellos implementaron
medidas de suspensión perfecta y otros mecanismos de reducción de personal y
costos. Las estrategias de crisis en esta gama están vinculadas a circuitos de decisión
corporativa más amplios, tanto a nivel financiero como institucional.
Los días inmediatos a la declaración de la emergencia nacional supusieron la
transición de una gestión de visitantes a una de evacuación y cuidados sanitarios. La
centralidad del Cusco en los circuitos cosmopolitas latinoamericanos lo constituía en
un territorio particularmente riesgoso para la aparición de brotes tempranos. De
hecho, la aparición de los primeros casos estuvo vinculada a visitantes extranjeros.
Es difícil aun hacer una evaluación sobre la gestión sanitaria de la emergencia en el
sector. Hoteles tuvieron que transitar de ser centros de alojamiento, a
potencialmente ser espacios de contagio y después de aislamiento. Se desmontaron
muchas de las cadenas de prestación de servicios a la actividad, y las pocas que
quedaron (como la alimentación y limpieza) tuvieron que adaptar rápidos protocolos
aun en confección. Finalmente, el mercado aerocomercial dejó de proveer traslados,
y la evacuación aérea pasó a estar a cargo de una red de coordinaciones diplomáticas
y sanitarias. Un balance sobre los déficits y virtudes de este proceso ha de hacerse
en el futuro, sobre todo para identificar lecciones para una actividad que no volverá
a ser la mismo en el corto y mediano plazo.
1.3.2. Restaurantes
El impacto de la emergencia sanitaria en el sector es, como es de esperarse,
dramático. Los restaurantes son parte fundamental de la experiencia del viaje, y en
el caso de destinos como el Cusco, existe un segmento importante que depende
exclusivamente del turismo receptivo. Los restaurantes turísticos absorben el 20%
del empleo y el 25% de los ingresos de la actividad. Dentro de las cifras del empleo,
un 45% de los restaurantes ofrece algún grado de formalidad al pagar impuestos,
realizar contratos para sus trabajadores y/o procurar que estos tengan entrenamiento,
mientras que el 55% está compuesto por actividades informales, que capta trabajo
dependiente y de poca calificación.
Los restaurantes de alta gama dependen casi exclusivamente del turismo receptivo.
Uno de los socios de dos restaurantes de este segmento plantea que, dependiendo del
momento de la temporada, su sector genera un 10% a 12% de utilidades, y es muy
dependiente de los flujos de liquidez. Emplea a 38 personas, y está estudiando
medidas como la suspensión perfecta, negociar sueldos a la baja o hacer recortes al
personal. La pérdida de trabajadores que han adquirido experiencia en el servicio es
costosa, y se evalúa transformar el negocio hacia la entrega a domicilio. No
obstante, la demanda de alta gama no puede ser sostenida solamente por la ciudad,
lo que lleva a moderar las expectativas sobre este camino.
Proyección
En el Cusco debido a la pandemia, surgieron muchos problemas que aquejan a las
empresas del Cusco, especialmente al sector turismo que, si no se tiene un control y
manejo de esta situación, muchas de estas empresas cerrarían las puestas, entraran al
fracaso, perdiéndose así el dinamismo económico local dentro de la región del Cusco,
pues como se sabe las pequeñas y micro empresas son los motores de un crecimiento
económico ya que son las actividades que más dinamizan la economía. Con el quiebre
de estas pequeñas empresas, se podría pronosticar un incremento en el desempleo ya
que muchas de estas pequeñas empresas dan oportunidades de trabajo a personas de la
zona, esto conllevaría a peores consecuencias si no se tiene un adecuado control de la
situación problemática.
Según sus proyecciones, el turismo se recuperaría en el año 2023, pero consideró que el
principal reto del próximo gobierno será acelerar el proceso de vacunación, aprobar
beneficios tributarios y financieros, dar flexibilidad laboral y facilitar el ingreso seguro
de turistas extranjeros.
La reactivación económica en Cusco demorará 3 años de acuerdo Claudia Cornejo
ministra del MINCETUR, para esto se empezó con un proceso de contención en julio y
seguirá con la estabilización en 2021 y la recuperación en 2022. Están incluidas
medidas para activar el trabajo de 100 mil micro, pequeñas, medianas y grandes
empresas, así como el reinicio de más de 180 obras. Así mismo, el gobernador
Benavente mencionó que una parte está en las cuentas del gobierno regional y la otra
será gestionada ante el Ejecutivo nacional.
La inversión prevista entre 2020 y 2022 asciende a S/ 29 919 030. En la primera fase se
considera la fiscalización y monitoreo de protocolos de bioseguridad en los prestadores
de servicios y la implementación de bonos de subsidio para artesanos, que deber ser
aprobado por MINCETUR y MEF. En el 2021 se pasaría a impulsar el turismo social
con el relanzamiento de nivel internacional del Cusco como un destino seguro con cero
COVID-19, así como la certificación de empresas y servicios turísticos. En el 2022 se
dedicarán a impulsar la innovación del sistema turístico regional, mejorando las
capacidades científicas, fortalecer la campaña internacional, promover la certificación
de productos con potencial de exportación y actividad artesanal
Para fomentar el turismo la comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el
Turismo (Promperú) informó recientemente que Lima integrará el Movimiento Global
de Sostenibilidad de Destinos, el cual, promueve y
desarrolla estrategias sostenibles en el tiempo para
los residentes y visitantes de la región
En el 2019 se proyectaba llegar a 400 mil turistas,
que es 10 % de lo que se había generado el 2019,
cuando se llegó a los 4 millones de visitantes. Al
primer semestre se bordeo los 200 mil, lo cual
significa un 21 % al mismo periodo del 2019”.
En los primeros 7 meses del 2021, la Gerencia Regional de Comercio Exterior,
Turismo (Gercetur) reportó el alrededor de 150 mil personas a los diferentes sitios
arqueológicos. El 80% de ellos eran nacionales, el otro 20% extranjero, en su mayoría
procedente de Estados Unidos.
Una de las ventajas que tiene el Cusco es que ya cuenta con el sello Safe Travel, que lo
califica como destino seguro. Fredy Deza De la Vega, gerente regional de Comercio
Exterior, Turismo y Artesanía, precisó que a julio del 2021 han generado unos 10
millones de soles por la venta de boletos a Machu Picchu, parques arqueológicos y
museos.
También, en el año 2021 30 millones de soles por la venta de boletos a Machu Picchu,
parques arqueológicos y museos. Mientras que más de 15 mil servicios turísticos se
habrían reactivado entre hospedajes, restaurantes, guías, transporte, entre otros.
Sin embargo, tras el golpe de la pandemia, la Ciudad Imperial recibe cada vez más
turistas que no solo visitan los atractivos turísticos tradicionales, sino también exploran
espacios alternativos abiertos al público no hace mucho tiempo.
Por ello En el Cusco se está realizando acciones para la reactivación económica. El
gobierno regional propuso un plan que incluye una inversión de más de S/ 3000
millones en ocho sectores como turismo, transportes, agropecuario, entre otros. El
planteamiento considera tres fases que empieza en julio de este año y concluye en el
2022.
Las tendencias previstas por la OMT al 2022, nos proyectan un crecimiento global de la
actividad al 2020 del 77% acumulado. Ello significa que, haciendo muy poco o casi
nada desde la planificación del destino y solo sosteniendo esta cuota de crecimiento (de
4.1% anual), el turismo regional tendría que estar alrededor de los 1’600,000 visitantes
totales.
el crecimiento de Cusco y del Perú en general, tendría que estar más asociado a la
dinámica del Asia (Sur y Este), que a lo que acontece en las Américas (a las que
pertenecen), en el sentido de que, como destino el país y la región se hallan en un claro
estado embrional y potencial; a pesar de la relativa madurez que presentan algunos
productos específicos. Cusco pondrá en marcha el Plan Estratégico Regional de
Turismo, denominado Plan Q'ente, que contempla los lineamientos, programas y
proyectos a implementar en ese sector con miras al año 2021y 2022, tras su aprobación
por parte del consejo regional.Víctor Hugo Pérez, director regional de Comercio
Exterior y Turismo, explicó que el plan establece las bases para impulsar la actividad
turística mejorando la calidad de servicios, diversificando los circuitos y promoviendo
la conservación.“Como punto inicial aborda el tema del uso turístico de Machu Picchu,
por el cual se definirá cómo utilizar mejor este recurso y su capacidad de carga, además
del turismo rural comunitario, en el que tenemos altas expectativas”, indicó a la agencia
Andina.el Plan Q'ente se constituirá en un instrumento de desarrollo del sector turístico
de Cusco, que anteriormente era manejado solo por iniciativas de la dirección de
turno.Cusco constituye uno de los principales destinos turísticos del país, al albergar
vestigios arqueológicos como la fortaleza de Sacsayhuamán y la ciudadela incaica de
Machu Picchu.
1.4 Conclusiones
La importancia del turismo en la región Cusco es alta tanto en términos de
empleo como de los encadenamientos económicos que genera. En Cusco, el
sector turismo aporta el 14% del PBI regional. Si bien las actividades
relacionadas al turismo van por detrás de rubros como las industrias extractivas,
construcción y el comercio en términos de aporte al PBI, estas tienen una
importancia relativa mayor en comparación a otras regiones. Según cifras
estimadas al 2018, solo el rubro Alojamiento y Restaurantes aportó el 6.6% del
PBI regional; esta cifra duplica el promedio nacional, y coloca a la región en un
nivel de aporte similar
Bibliografía
https://cdn.www.gob.pe/uploads/document/file/1320682/Reporte%20Regional%20de
%20Turismo%20-%20Cusco%20a%C3%B1o%202020%20actualizado%20abril%202021.pdf
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https://www.mincetur.gob.pe/wp-content/uploads/documentos/turismo/estadisticas/
ReporteTurismoRegional/RTR_Cusco.pdf
https://www.mincetur.gob.pe/turismo/reportes-estadisticos-de-turismo/reporte-regional-
turismo/
https://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/turismo-11176/