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TITULO DEL PROYECTO: Innovaciones en el Manejo del Suelo y Agua en Sistemas Productivos
Familiares Basados en Principios Agroecológicos

Investigador responsable: Ing. Andrea Maggio

Contacto Tel/mail: maggio.andrea@inta.gob.ar / +541168050473 / +541146210889

Unidad: CIPAF
Avales de autoridades: (*)
(*) Según cuál sea la modalidad de aval (carta adjunta, firma en el formulario, etc.)

CONTRAPARTE: Este campo se abriría de acuerdo a cuantos países estén interesados en la

propuesta.

Investigador responsable:

Contacto Tel/mail:

Institución:

RESUMEN EJECUTIVO:
La mayor parte de la Agricultura Familiar (AF) de América Latina se encuentra en ambientes frágiles
y en situaciones marginales para la producción y comercialización de sus productos, y la calidad
de vida de sus integrantes. Asimismo, existen desplazamientos de la AF a posiciones del paisaje
más vulnerables o con suelos vulnerados, decapitados o contaminados, y en permanente conflicto
con otros usos, frecuentemente de mayor capital financiero. En Argentina, además, la expansión
de la agricultura extensiva ha generado procesos de concentración de tierras, mientras que en
otros países como Panamá se destaca el fenómeno de fragmentación y minifundización. En
Venezuela, específicamente las zonas áridas y semiáridas que abarcan más de 3.5 millones de has,
dedicadas principalmente a la cría de caprinos, tienen serios problemas de degradación. Asimismo,
las condiciones precarias de tenencia influyen directamente en la toma de decisiones en
cuanto el manejo de los recursos suelo-agua.

Los principios agroecológicos incorporan la minimización del uso de insumos, y el uso

sustentable de los recursos suelo y agua y energía, en cuanto a reducción del laboreo,
cobertura de suelos, reciclado de materias orgánicas, sustitución de los agroquímicos, entre otras.
Estas prácticas tecnológicas que ofrece el enfoque agroecológico resultan apropiadas a la situación
de los AF de la región.

En la actualidad, existen conocimientos en técnicas tendientes a disminuir el uso de insumos

agrícolas, como también a intensificar el uso de los recursos a partir de alternativas de manejo
sustentable de los sistemas productivos. Dichas técnicas están siendo implementadas y validadas
por la AF en las diversas regiones, con asistencia técnica por parte de los organismos públicos. Si
bien aún su adopción es relativamente baja, existen importantes oportunidades para abordar la
problemática del suelo y el agua con enfoque agroecológico a través de redes o plataformas
regionales
Asimismo, se ha avanzado en los estudios sociales sobre el rol del conocimiento y la innovación
para el desarrollo de los territorios, si bien aún es necesario una mayor discusión y problematización
sobre el sentido que se le asigna a la Innovación en la AF. La mayor parte de las tecnologías
disponibles para labranza y tratamiento de los suelos no atienden la heterogeneidad de los
territorios. El enfoque socio-técnico centra su análisis en los complejos procesos de interacción
entre sociedad y tecnología, afirmando que la tecnología impacta en la sociedad, al mismo tiempo
que es construida socialmente. Para que la AF pueda apropiarse de la tecnología y el conocimiento,
resulta estratégica la co-innovación junto con los actores de la AF, impulsando la organización
social para promover cambios, facilitando el intercambio de conocimientos, y/o adaptando las
prácticas agroecológicas al contexto específico de la AF.
Este enfoque requiere de un equipo interdisciplinario que integre las ciencias agrarias, sociales,
económicas y ambientales. Se sustenta en capacidades instaladas en las instituciones
participantes, en un enfoque de trabajo en red y con metodologías participativas. Como así
también, en los estudios de casos sobre experiencias de la AF desarrolladas desde hace varios años,
que aún no han sido sistematizadas y/o analizadas desde la perspectiva socio-técnica.
Para contribuir al desarrollo sostenible de la AF se necesita adoptar estrategias, plataformas
y herramientas que permitan: a) disponer de información sobre el estado de situación de suelos y
aguas a diferentes escalas, b) instalar un conjunto de tecnologías de uso, manejo,
conservación, restauración y mejoramiento de la tierra basado en principios agroecológicos
validados y c) articular capacidades institucionales, incorporar la visión prospectiva, y gestionar
procesos innovativos de política tecnológica. Este procedimiento, en su conjunto, aún no ha
sido adoptado en nuestra región.

Los objetivos del proyecto son: a) Identificar y relevar, con enfoque multiescalar, desde escala
de paisaje a predios productivos, el conjunto de variables que permiten caracterizar y
monitorear, el componente suelo-agua y el socioeconómico en la AF; b) Generar una plataforma
multiactoral que facilite la innovación mediante el intercambio, la validación de tecnologías, el
rescate y la valoración de los saberes locales y tradicionales, y la difusión de información
diagnóstica, conocimientos y tecnologías innovadoras en sistemas de producción familiares en
diferentes ecorregiones; y c) Proponer, validar y diseminar criterios multisciplinarios para el
rediseño participativo de los sistemas agroecológicos, a partir de nuevos enfoques en la gestión de
los recursos suelo y agua.

Hipótesis: la reversión de la degradación de los recursos suelo y agua mediante la aplicación de

principios agroecológicos, desarrollados y adaptados colectivamente produce un cambio
significativo en el nivel socio-económico y técnico de los AF.
(*) Describir situación inicial y antecedentes, hipótesis, etc.

OBJETIVO GENERAL
Contribuir al fortalecimiento de la agricultura familiar mediante el manejo de información
actualizada del estado de situación de suelo-agua, y la aplicación de principios provenientes de la
agroecología validados y difundidos en el marco de una plataforma de gestión participativa del
conocimiento.

Afianzar los principios de la agroecología como pilares del cambio de modelos productivos más
apropiados a la agricultura familiar.
PROPOSITOS
a) Identificar y relevar, con enfoque multiescalar, desde escala de paisaje a predios
productivos, el conjunto de variables que permiten caracterizar y monitorear el componente
suelo-agua en la AF.

b) Facilitar la innovación regional en los modos de uso de los suelos para la AF, mediante el
intercambio, la validación de tecnologías agroecológicas, el rescate y la valoración de los saberes
locales y tradicionales, y la difusión de información diagnóstica, conocimientos y tecnologías
innovadoras en sistemas de producción familiares en diferentes ecorregiones, promoviendo una
plataforma de intercambio regional.
c) Proponer, validar y diseminar criterios multisciplinarios para el rediseño participativo de los
sistemas productivos, a partir de nuevos enfoques en la gestión de los recursos suelo y agua.

METODOLOGIA:
Se elaborará un marco de referencia sobre la base de fuentes documentales e información
preliminar de campo, y la aplicación de guías de observación y entrevistas a informantes claves.
Sobre este marco se realizarán las encuestas, y muestreo de suelos de agricultores familiares
representativos de las ecorregiones.

Las determinaciones analíticas de las propiedades físicas, químicas y biológicas de agua y suelo,
se determinarán de acuerdo a los procedimientos clásicos según Page et al, (1982) en la red de
laboratorios.

Se construirá una base de datos parametrizada cuali- cuantitativa, con la información secundaria
y la relevada en las encuestas de los agricultores familiares.

Los estudios de caso se abordarán con metodología IAP (investigación acción participativa)
(Sirvent, 1994; Arach et al, 2008).

Se elaborará una base de datos geo-referenciada con las determinaciones sobre los recursos
suelo-agua y las prácticas agroecológicas implementadas (Sistemas de Información
Georreferenciada).

El abordaje teórico-metodológico de las tecnologías e innovaciones se desarrollara de forma no

lineal comprendiendo hechos heterogéneos (artefactos, instituciones, reglas, conocimientos, etc.)
y actores diversos. (Thomas, 2011).

(*) Descripción de como llevarán adelante el trabajo para alcanzar los objetivos propuestos.

PLAN DE ACCION:
Para el logro de los resultados se proponen las siguientes líneas de acción:
1. Producción y sistematización de datos específicos, tecnológicos y socioeconómicos de agua y
suelo en AF de cada región.
2. Desarrollo de una plataforma regional de innovación tecnológica para el uso y manejo del suelo
y agua con enfoque agroecológico.
3. Análisis socio-técnico, sistematización e interacción en procesos de innovación.
Para el desarrollo de las actividades del proyecto, el INTA cuenta con capacidades institucionales de
diferentes áreas: un Sistema de Extensión que integra a más de 350 Agencias de Extensión Rural
(AER); Proyectos Nacionales y las Redes de Investigación en temáticas de suelos, agua,
agroecología, desarrollo territorial y procesos de innovación, visión prospectiva, entre otros; el
Centro de Investigación y Desarrollo Tecnológico para la AF (CIPAF) con 10 años de trayectoria en
investigación acción participativa para el abordaje integral de las problemáticas; el Área de
Relaciones Institucionales afianzada en el relacionamiento con los países de América Latina y
el Caribe; Además se articula estrechamente con el Foro de Universidades para la AF (con especial
interés en fomentar el enfoque agroecológico), y con la Cámara Argentina de Fabricantes de
Maquinarias para la AF (con potencialidad para extender acciones a ALyC).

En el caso de Venezuela, el INIA cuenta con experiencia de más de 20 años trabajando con
productores caprinos en las zonas áridas y semiáridas en el país, implementando diversas p0rácticas
para el mejoramiento del rebaño y de las condiciones de las áreas de producción para aumentar
la productividad y disminuir los costos.

Los resultados esperados son:

a) Red latinoamericana interinstitucional público-privada de monitoreo de la evolución de
sistemas productivos de la agricultura familiar con innovaciones en base a prácticas agroecológicas
de manejo del suelo-agua.
b) Base de datos georreferenciada de suelos-agua de la agricultura familiar (inédito), según sitios
seleccionados en las ecorregiones.
c) Los AF pondrán en valor la potencialidad de los sistemas de producción agroecológicos en cuanto
a la gestión sustentable de los recursos naturales.
d) Actores y agentes de la AF con información geo-referenciada disponible para el manejo
agroecológico de suelo y agua.
e) Determinación de conjuntos de variables sensibles para la identificación de las prácticas
manejo agroecológico de suelo y agua, apropiadas a cada problemática identificada.
f) Innovaciones en sistemas agroecológicos en el marco de una Plataforma multiactoral de
conocimiento y comunicación sobre el manejo del suelo y agua.
g) Procesos de innovación tecnológica y organizacional en suelo-agua generados desde el
enfoque socio-técnico.
h) Red regional de promoción de labranza agroecológica para la agricultura familiar, en
conjunto con una cámara de fabricantes de maquinarias para la AF.
i) Instrumentos técnicos para definición de políticas públicas para la AF y los fabricantes pymes de
maquinarias.
j) Posibles escenarios futuros de la AF en la región, en base al uso de suelo -agua en cada ecorregión.
Herramientas predictivas en base a diagramas de flujo de suelo-agua para la toma de
decisiones acerca de calidad de suelos en cada ecorregión.

(*) Deberían identificarse las principales actividades del proyecto y los resultados esperados y los
centros y/o programas INTA involucrados.

Alcance del Proyecto:

La plataforma afianzará los vínculos entre los países, el intercambio de metodologías de
trabajo, en particular aquellas de abordaje de la problemáticas de suelo y agua con enfoque
agroecológico. También, se sistematizarán, validarán y difundirán conocimientos previos y los
generados en el transcurso del proyecto.
La multidisciplina y la incorporación de la visión prospectiva propiciará la construcción de
posibles escenarios y tendencias en el uso de los recursos suelo-agua, y la generación de
instrumentos de monitoreo periódico de los sistemas productivos de la AF en las ecorregiones.
Los destinatarios del proyecto son:

Agricultores familiares. En Argentina se estiman en 220.000, el 66% de las unidades

productivas de todo el país (CNA 2002). En Venezuela hay más de 20.000 familias dedicadas a la
producción agrícola en zonas áridas y semiáridas, dedicadas a la ganadería caprina como su
principal o única fuente de ingreso.

Organizaciones de agricultura familiar. En Argentina, el INTA se vincula con más de 200. En Panamá,
el proyecto nucleará a unas 4 asociaciones de Veraguas y Herrera, con unos 300 AF.
Cámara Argentina de Fabricantes para la Agricultura Familiar de Argentina: nuclea a 220
pymes y está en plena expansión; con plena incorporación de conceptos de agroecología.
Universidades Nacionales de los países miembros.

Técnicos y profesionales de instituciones públicas y privadas de los países participantes de la

plataforma.

(*) Acá deberán indicar población beneficiaria, impacto, etc.

PRESUPUESTO ESTIMADO (en dólares): en función de la cantidad de países y de sitios de

relevamiento y de dispositivos de investigación-acción participativa. El antecedente más cercano
fue el Fontagro, éramos tres países y se solicitaron los u$s 500.000.-

OBSERVACIONES GENERALES: (*)

(*) Incluir otros aspectos relevantes no contemplados en el formulario