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Manual de Normas y Procedimientos Del Resguardo Renta Aduanera
Manual de Normas y Procedimientos Del Resguardo Renta Aduanera
ORDEN INTERNO
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DEL SERVICIO
DE POLICÍA ADMINISTRATIVA ESPECIAL Y DE INVESTIGACIÓN PENAL EN
APOYO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN MATERIA DE
ÍNDICE GENERAL
INTRODUCCIÓN…………………………………………………………………………………………… 5
OBJETIVOS DEL MANUAL……………………………………………………………………………….. 7
ALCANCE, VIGENCIA, DEROGACIÓN………………………………………………………………….. 8
NORMAS GENERALES PARA EL USO DEL MANUAL……………………………………………….. 9
INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL PRESENTE MANUAL…………………………………........ 10
BASAMENTO LEGAL………………….…………………………………………………………………... 11
MATERIAL Y EQUIPO TÉCNICO……………………………………………………………..…….……. 15
PROCEDIMIENTO TIPO DE RESGUARDO DE LA RENTA ADUANERA EN LA ZONA
PRIMARIA DE CUALQUIER ADUANA DEL PAIS……………………………………………………… 16
PROCEDIMIENTO TIPO DE RESGUARDO DE LA RENTA ADUANERA EN CASO DE
DELITOS E INFRACCIONES DETECTADOS A TRAVES DE PUNTOS DE CONTROL Y
PATRULLAJES……………………………………………………………………………………………… 45
PROCEDIMIENTO TIPO DE RESGUARDO DE LA RENTA ADUANERA EN CASO DE
DELITOS E INFRACCIONES DETECTADOS A TRAVES DE LOS REGIMENES ADUANEROS
ESPECIALES……………..……………………………………………..………………………………….. 56
PROCEDIMIENTO TIPO DE RESGUARDO DE LA RENTA ADUANERA EN CASO DE
CONTRABANDO SIMPLE….……………..……………………………………………..………………... 69
PROCEDIMIENTO TIPO DE RESGUARDO DE LA RENTA ADUANERA EN CASO DE
CONTRABANDO AGRAVADO …………..……………………………………………..………………... 88
PROCEDIMIENTO TIPO DE RESGUARDO DE LA RENTA ADUANERA EN CASO DE
VERIFICACION ADUANERA……………………………………………………………………………… 110
3
PROCEDIMIENTO TIPO DE RESGUARDO DE LA RENTA ADUANERA EN CASO DE
VEHICULOS IMPORTADOS……………………………………………………………………………… 129
PROCEDIMIENTO TIPO DE RESGUARDO DE LA RENTA ADUANERA EN CASO DE
EMPLEO DE EQUIPOS DE RAYOS X…………………………………………………………………... 132
PROCEDIMIENTO TIPO DE RESGUARDO DE LA RENTA ADUANERA EN CASO DE
ILICITOS CAMBIARIOS…..……………………………………………………………………………….. 134
PROCEDIMIENTO TIPO DE RESGUARDO EN CASO DE DELITOS
ECONOMICOS…..…………………………………………………………………………………………. 137
ANEXOS……………………………………………………………………………………………………... 149
GLOSARIO……………………………………………………………………………………………….. 157
GLOSARIO DE ABREVIATURAS……………………………………………………………………… 190
DIRECTORIO DE ORGANISMOS…………………………………………………………………….. 192
DISPOSICIONES FINALES…………………………………………………………………………….. 200
COORDINACIÓN GENERAL DE REVISIÓN, ACTUALIZACIÓN, DISEÑO Y TRANSCRIPCIÓN 201
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INTRODUCCIÓN
5
La implementación del MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DEL
SERVICIO DE POLICIA ADMINISTRATIVA ESPECIAL Y DE INVESTIGACÓN PENAL EN APOYO A LA
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN MATERIA DE RESGUARDO NACIONAL DE LA RENTA ADUANERA DE
LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA, fortalece el campo administrativo y jurídico, consolida la
unidad de doctrina del Componente en esta área y orienta las acciones operacionales hacia el
manejo fácil y sencillo de las situaciones procedimentales del Servicio.
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MAP GNB CO 06 02 02-1
OBJETIVO GENERAL
Facilitar información técnica-especializada al personal militar de la Guardia Nacional Bolivariana,
para la ejecución del SERVICIO DE POLICIA ADMINISTRATIVA ESPECIAL Y DE INVESTIGACION
PENAL EN APOYO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN MATERIA DE RESGUARDO NACIONAL DE
LA RENTA ADUANERA con apego a la normativa legal y a la doctrina institucional, asegurando la
unificación procedimental, la educación permanente y el uso racional de material y equipos, en la
búsqueda de una acción integral dirigida al logro de la excelencia en la actuación operacional del
componente en todo el territorio nacional.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Orientar la ejecución de los procedimientos en el Servicio de Policial Administrativa Especial y
de Investigación Penal en materia de Resguardo Nacional de la Renta Aduanera de la Guardia
Nacional Bolivariana.
2. Lograr la unificación procedimental en el campo operacional, educativo y administrativo del
componente.
3. Servir como herramienta de instrucción en procesos de capacitación y adiestramiento en el
campo de educación permanente.
4. Utilizar como guía en los procesos de verificación del cumplimiento de los procedimientos
especializados en el campo de las áreas funcionales del componente.
5. Dirigir el esfuerzo del componente hacia el logro de la excelencia en la actuación operacional en
el ámbito de los Servicios de Policía Administrativa Especial, a nivel territorial.
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ALCANCE
Las disposiciones del presente Manual tienen carácter de obligatorio cumplimiento para las
unidades operativas y de orientación doctrinaria para las dependencias administrativas en los institutos
educativos de la Guardia Nacional Bolivariana
VIGENCIA
DEROGACIÓN
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I. El presente Manual una vez publicado, deberá ser distribuido a todas las unidades operativas,
dependencias administrativas e institutos educativos del Componente, para su cumplimiento y
orientación doctrinaria de las funciones del SERVICIO DE POLICÍA ADMINISTRATIVA
ESPECIAL Y DE INVESTIGACIÓN PENAL EN APOYO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN
MATERIA DE RESGUARDO NACIONAL DE LA RENTA ADUANERA y será publicado en la
página www.guardia.mil.ve con la finalidad que las unidades del Componente puedan acceder a
la información de manera oportuna
II. El Estado Mayor General conjuntamente con el Comando de Operaciones, serán los
responsables de mantener actualizado el presente Manual, por consiguiente, los cambios que
surjan en los procedimientos como consecuencia de la modificación de las leyes, se harán llegar
a las Unidades Operativas para que procedan a anexarlos como apéndices al final del
documento, con miras a mantenerlo vigente en concordancia con la normativa legal
III. Será objeto de revista por parte de la Inspectoría General de la Guardia Nacional Bolivariana de
Venezuela
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INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL PRESENTE MANUAL
I. El Contexto operativo de este manual está dispuesto en una tabla cuya descripción es la
siguiente:
A. Situación: Define la situación genérica que se puede presentar durante la prestación del
Servicio de Policial Administrativa Especial y de Investigación Penal en materia de
Resguardo Nacional de la Renta Aduanera.
B. Ocurrencia: Describe el presunto hecho cuya ocurrencia constituye delito o infracción, de
acuerdo con la normativa legal vigente.
C. Procedimiento: Establece de forma correlativa las acciones que el efectivo debe realizar
en el cumplimiento del Servicio de Policial Administrativa Especial y de Investigación
Penal en materia de Resguardo Nacional de la Renta Aduanera.
D. Referencia Legal: Señala la norma legal aplicable para fundamentar la actuación de la
Guardia Nacional Bolivariana en situaciones del Servicio de Policial Administrativa
Especial y de Investigación Penal en materia de Resguardo Nacional de la Renta
Aduanera.
II. Se incorpora un compendio de anexos como apoyo técnico para los diferentes procedimientos
del Servicio de Policial Administrativa Especial y de Investigación Penal en materia de
Resguardo Nacional de la Renta Aduanera.
III. Está acompañado de un glosario de términos y de abreviaturas para que el usuario obtenga una
mejor interpretación del contenido del presente manual.
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NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DEL SERVICIO DE POLICIA ADMINISTRATIVA ESPECIAL EN
MATERIA DE LA RENTA ADUANERA
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
A. Control de 1. Practicar 1.1 Solicitar autorización al gerente de la aduana a. CRBV: Art. 329.
Vehículos requisas a para ejecutar las requisas. b. COPP: Arts. 111,
porteadores. vehículos 1.2 Realizar la requisa del vehículo porteador, 113, 114, 115 y
porteadores de acompañado de un representante de la agencia 116.
mercancías de naviera y de un oficial del vehículo porteador. c. LOFANB: Art. 65,
origen y/o 1.3 Efectuar el examen de los efectos que se numeral 5, 9 y 10.
procedencia encuentran en el vehículo, con base a la d. LOA: Art. 7
extranjeras. documentación pre sentada. numeral 3, Art: 16
1.4 Elaborar el acta de la requisa dejando y 192.
constancia de la actividad practicada. e. RLOA: Art. 60, 61,
1.5 Informar al Gerente de la Aduana sobre el y 65.
resultado de la requisa y enviarle una copia f. RRRA: Art. 21.
del acta elaborada.
B. Control de 1. No presentar los 1.1. Elaborar el acta de retención debidamente a. CRBV: Art. 329.
mercancías y documentos motivada de los efectos y mercancías. b. COPP: Arts. 111,
personas que exigidos durante 1.2 Elaborar el acta motivada, dejando 113, 114, 115, y
llegan al país por la ejecución de la constancia de las actuaciones realizadas. 116.
puertos y visita de entrada 1.3 Conformar las actuaciones respectivas c. LOFANB: Art. 65,
aeropuertos a las naves y/o 1.4 Remitir las actuaciones a la Aduana numeral 5, 9 y 10.
habilitados para la aeronaves que respectiva. d. LOA: Art. 192.
importación. llegan a los Notificar al Fiscal las actuaciones e. RLOA: Art. 65.
muelles o pistas practicadas. f. RRRA: Art. 30.
de aterrizaje
ubicados en la
zona primaria.
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3. Chequeo de 3.1 Al momento del arribo deberá solicitar y a. CRBV: Art. 329.
aeronaves registrar los siguientes documentos: b. COPP: Arts. 113,
extranjeras que Certificado de Aeronavegabilidad. 114 y 191.
arriben por c. LOFANB: Art. 65,
Certificación de la Matricula.
aeropuertos numeral. 5, 9 y
habilitados. Documentación de los pilotos (Licencia 10.
y Certificado Médico), los mismos d. LOA: Arts. 6, 7,
deben concordar con la matrícula y tipo 16 y 192.
de nave. e. LAC: Arts. 1, 2 y
Póliza de Seguro de la aeronave. 20.
Permiso de sobrevuelo otorgado por la f. RLOA: Art. 60, 61
Autoridad aeronáutica (INAC), y 459.
verificando aeropuertos autorizados. g. RRRA: Arts. 43,
Formato de liquidación de servicio de 44 y 45.
radio ayuda, balizaje, entre otros.
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
3.2 Verificar que las posibles mercancías de
procedencia extranjera sean sometidas a
potestad aduanera.
3.3 Verificar que las provisiones a bordo de la
aeronave permanezcan en la misma.
3.4 Constatar y supervisar a que régimen fue
sometida la aeronave ante las autoridades
aduaneras.
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
5. Chequeo de 5.1 Al momento del atraque deberá solicitar y a. CRBV: Art. 329.
embarcaciones registrar los siguientes documentos: b. COPP: Arts. 113,
extranjeras (que Licencia y/o Patentes de Navegación. 114 y 191.
no sean c. LOFANB: Art. 65,
Certificación Internacional de Arqueo y
transportistas de numeral. 5, 9 y
Franco Bordo.
carga) que 10.
arriben por Certificado de Tripulación Mínima. d. LOA: Arts. 6, 7,
puertos o Certificado Internacional de 16 y192.
marinas Contaminación por Hidrocarburos. e. LGMAC: Arts. 1,
habilitadas. Libro de Registro de Hidrocarburos. 2, 4, 7, 23, 24, 49,
Lista de pasajeros de ser el caso. 69 y 70.
f. RLOA: Art. 60, 61
Libro diario de Navegación. y 459.
Inscripción de Registro Naval, de ser el
caso.
5.2 Verificar que las posibles mercancías y la
embarcación de procedencia extranjera sean
sometidas a potestad aduanera.
5.3 Verificar que las provisiones a bordo de la
embarcación permanezcan en la misma.
5.4 Constatar y supervisar a que régimen fue
sometida la embarcación ante las autoridades
aduaneras.
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C. Visitas de entrada 1. Visitas de 1.1 Al momento de la llegada del buque, nave o a. CRBV: Art. 329.
de buques, naves naves, buques o aeronave se deberá proceder a la entrada del b. COPP: Art. 113,
o aeronaves. aeronaves. vehículo porteador junto con los funcionarios 114 y 191 y 192.
designados por ley. c. LOFANB: Art. 65,
1.2 Solicitar y cotejar las copias de los siguientes Num. 5, 9 y 10.
documentos: lista de: tripulación, provisiones a d. LOA: Art. 16,192.
bordo, repuestos, pasajeros, efectos personales, e. RLOA: Art. 60, 61
armas, polizontes, (si los hay), índice de carga y y 459.
otras de acuerdo a la situación respectiva para f. RRRA: Arts. 13,
cotejar si dichos efectos han sido declarados. 16, 17, 18, 19, 20
39 Lit. d
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
la nave, buque o aeronave, hasta tanto no se
subsanen las irregularidades detectadas
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
1.4 Constatar que el visitante no sea una persona g. RRRA: Arts. 22,
que ofrezca servicios personales (guías, 23, 24, 25, 26, 27,
agentes de boletos, vendedores ambulantes, 28 y 29.
taxistas, etc).
1.5 Identificar toda persona autorizada para ir a
bordo.
1.6 Verificar que los pasajeros, en tránsito aborden
la nave o buque.
F. Control del 1. Descarga de 1.1 Solicitar a la autoridad portuaria o a. CRBV: Art. 329.
movimiento de mercancías aeroportuaria, la programación de arribo, b. LOFANB: Art. 65,
carga y descarga (cargas sueltas o atraque e inicio de operaciones de descarga numeral 5, 9 y 10.
de vehículos en contenedores). de naves o aeronaves. c. LOA: Art. 6, 7, 19,
las zonas 1.2 Coordinar con la División de Control Anterior, 20, 21 y 192.
portuarias y transportistas y/o la autoridad portuaria o d. RLOA: Art. 65, 66,
aeroportuarias. aeroportuaria las guías aéreas, manifiestos 67 y 68.
de carga y conocimientos de embarque. e. RPLOASIDUNEA:
1.3 Solicitar al responsable de la agencia naviera Art. 7, 9, 10, 15
o línea aérea, la siguiente información: f. RRRA: Art. 30.
Fecha de llegada. g. R85
1.3.2 Nombre o siglas del vehículo.
1.3.3 Puerto o aeropuerto de embarque.
1.3.4 Fecha y horario de descarga.
1.3.5 Cantidad total de bultos o contenedores.
1.3.6 Seriales de contenedores y precintos.
1.3.7 Nombre del almacén donde se ubicaran.
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
informe, colocando las mercancías a orden del
Jefe de la Oficina Aduanera bajo la
responsabilidad de los transportistas o
porteadores hasta tanto sean reembarcadas o
nacionalizadas.
1.8.2 En caso de bultos faltantes; en conjunto con el
funcionario aduanero adscrito a la División de
Control Anterior se procederá a la modificación
en el sistema del documento de transporte
respectivo.
1.9 Elaborar Acta de verificación de descarga.
1.10. Utilizar la información obtenida para alimentar
base de datos que sirva de sustento para la
toma de decisiones en siguientes actuaciones.
2. Mercancías de 2.1 Verificar que las mercancías continúen bajo a. LOA: Art. 40 y 41,
más, no declaradas potestad aduanera. 70, 73 y 74.
ante la aduana 2.2 De no manifestarse ante la Aduana la b. RLOA: Art. 191.
dentro de los Cinco declaración de las mercancías, estarían
(05) días hábiles sometidas a las condiciones de abandono
siguientes a la señaladas en ley para su posterior remate
finalización de la aduanero.
recepción del
cargamento.
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
4. Conducción de 4.1 Verificar la existencia de alguna a. CRBV: Art. 329.
Mercancías documentación que ampare el transporte de b. COPP: Art. 113,
extranjeras en las mercancías. 114, 115, 116, 153,
buques de 4.2 Hacerse acompañar de dos (02) testigos 193, 234, 285 y
cualquier plenamente identificados. 286.
nacionalidad en 4.3 Detener preventivamente a las personas y c. LOFANB: Art. 65,
la zona contigua retener preventivamente las mercancías numeral 5, 9 y 10.
venezolana sin involucradas en el presunto ilícito detectado. d. LOSPI Art. 24
que estén Así como al medio de transporte. numeral 1 y 25
destinadas al 4.4 Realizar inventario detallado de la numeral 13
tráfico o comercio mercancía en el cual se indique sus e. LOEA: Art. 40 y 44.
legítimo con principales características: cantidad, marca, f. LSDC: Art. 16 y 36.
Venezuela u otra modelo, estado físico, seriales, presunto g. RRRA: Art. 30.
nación. origen, procedencia y destino, entre otras; h. R85
con su respectiva cadena de custodia.
4.5 Efectuar reseña fotográfica del
procedimiento efectuado.
4.6 Notificar vía telefónica o a través de
cualquier medio disponible a la Fiscalía del
Ministerio Público, con Competencia en
Materia Aduanera y Tributaria, la detección
del presunto ilícito aduanero y las
actuaciones practicadas en un lapso no
mayor de doce (12) horas.
4.7 Redactar y remitir a la Fiscalía del
Ministerio Público, Acta dejando constancia
detallada de dicha actuación, colocando a
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G Vigilancia de 1. Personas o 1.1 Vigilar que todas las mercancías a. CRBV: Art. 329.
las mercancías vehículos no desembarcadas sean llevadas a los lugares b. COPP: Art. 113,
almacenadas en autorizados indicados por la autoridad aduanera. 114, 115, 116, 153,
las zonas circulando en 1.2 Impedir el acceso de personas y vehículos no 191, 192, 193 y
portuarias o las zonas autorizados a la zona portuaria o 114.
aeroportuarias, portuarias o aeroportuaria. c. LOFANB: Art. 65,
entrada y salida aeroportuarias. 1.3 Trasladar hasta el comando jurisdiccional numeral 5, 9 y 10.
de personas en respectivo, a las personas y/o vehículos no d. LOA: Art. 6, 7.
áreas autorizados. e. RLOA: Art. 452 y
prohibidas. 1.4 Identificar las personas y/o vehículos, con el 459.
fin de realizar verificación de los datos con el f. RRRA: Arts. 30,
sistema policial respectivo. 31, 32, 33, 34 y 35.
1.5 Inspeccionar las personas y/o vehículos, con
el fin de verificar la tenencia de objetos
relacionados con un hecho punible.
1.6 Determinar de ser posible los motivos de su
permanencia en áreas no autorizadas y la
forma en que ingresó a la misma.
33
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
2. Personas 2.1 Detener y trasladar hasta el comando a. CRBV: Art. 329.
apoderándose jurisdiccional respectivo, a las personas b. COPP: Art. 113,
ilegalmente de involucradas y vehículos empleados. 114, 115, 116, 153,
efectos bajo 2.2 Hacerse acompañar de dos (02) testigos 191, 192, 193 y
potestad plenamente identificados. 234.
aduanera. 2.3 Identificar las personas y/o vehículos, con el c. LOFANB: Art. 65,
fin de realizar verificación de los datos con el numeral 5, 9 y 10.
sistema policial respectivo. d. DRVFLOSPICICP
2.4 Retener y realizar inventario detallado de la CSNMCF: Art. 24
mercancía en el cual se indique sus numeral 1 y 25
principales características: cantidad, marca, numeral 13
modelo, estado físico, seriales, presunto e. LSDC: Art. 3,5 y
origen, procedencia y destino, entre otras; 36.
con su respectiva cadena de custodia. f. LOA: Art. 6, 7.
2.5 Efectuar reseña fotográfica del procedimiento g. RLOA: Art. 452 y
efectuado. 459.
2.6 Notificar vía telefónica o a través de cualquier h. RRRA: Arts. 30,
medio disponible a la Fiscalía del Ministerio 31, 32, 33, 34 y 35.
Público, con Competencia en Materia
Aduanera y Tributaria, la detección del
presunto ilícito aduanero y las actuaciones
practicadas en un lapso no mayor de doce
(12) horas.
2.7 Redactar y remitir a la Fiscalía del Ministerio
Público, Acta dejando constancia detallada de
dicha actuación, colocando a su orden las
personas y/o mercancías objetos del presunto
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H. Control de las 1. Presentación de 1.1 Verificar que la información descrita en el a. CRBV: Art. 329.
mercancías pase de salida, pase de salida corresponde con la emitida b. COPP: 111, 113,
importadas a la adulterado o por el SIDUNEA, en cuanto a que la cantidad 114, 115, 116, 234,
salida de la zona forjado. y numeración de los contenedores y precintos 285, 286.
aduanera (Alcabala sean iguales a los consultados en el módulo c. C.P: 319, 320, 321,
de confrontación). respectivo del sistema (solo se solicitara el 322.
pase de salida). d. LOFANB: Art. 65,
1.2 Emitir correo electrónico dirigido al modulo numeral 5, 9 y 10.
respectivo del SIDUNEA, si el pase de salida e. LSDC: Art. 20
esta adulterado, se procede a retener las numeral 5, 23, 24.
mercancías, colocándolas a disposición de la f. LOA: Art. 6, 7.
autoridad aduanera a través de acta. g. RPLOASIDUNEA:
1.3 Elaborar el acta respectiva. Arts. 74, 75, 76.
1.4 Notificar al Ministerio Público si se presume
que el valor en aduanas de las mercancías, es
superior a 500 unidades tributarias, de lo
contrario notificar y remitir el acta a la
gerencia de la aduana.
1.5 Notificar al Ministerio Público con competencia
en materia aduanera de la presunción del
forjamiento de documentos de carácter público
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
en el proceso de nacionalización.
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
4. Retirar o dar 4.1 Solicitar la documentación que ampara la legal a. CRBV: Art. 329.
salida de la aduana tenencia de la mercancía transportada, si no b. COPP: Art. 111,
mercancías presentan los mismos, se requieren mediante 113, 114, 234, 285
distintas a las acta de requerimiento, la mercancía se y 286.
descritas, cuando el aprehende preventivamente, hasta que se c. CP. Art. 229, 319,
desaduanamiento consignen los documentos que acrediten su 320 y 322.
se haya realizado a propiedad. d. LOFANB: Art. 65
través del 4.5 Verificar que la mercancía descrita en los numerales 5, 9 y
SIDUNEA, o ser documentos de importación no corresponda a 10.
detectado luego que la observada físicamente e. LSDC: Art. 3, 5, 7,
se haya autorizado 4.6 Realizar inventario detallado de la mercancía en 20 (numeral 1), 23,
la entrega de las el cual se indique sus principales 24, 25, 26, 27, 34,
mercancías, aunque características: cantidad, marca, modelo, 36, 37 y 38.
las mismas no estado físico, seriales, presunto origen, f. LOPA Art.48.
hayan salido del procedencia destino, en caso de que esta g. LOSPI Art. 24
recinto aduanero. pudiese ser ubicada físicamente. numeral 1 y Art. 25
4.7 Efectuar reseña fotográfica del procedimiento numeral 13.
efectuado. h. LOA: Art. 11 y 192.
4.8 Notificar vía telefónica o a través de cualquier i. RLOA: Art. 98,
medio disponible a la Fiscalía del Ministerio 449-461.
Público, con Competencia en Materia RRRA. Art. 1, 2,
Aduanera y Tributaria, la detección del 6, 9, 13, 16, 21,
presunto ilícito aduanero y las actuaciones 30, 31, 35, 43 y
practicadas en un lapso no mayor de doce 45.
(12) horas. j. RPLOASRASSA
4.9 Redactar y remitir a la Fiscalía del Ministerio Art. 74, 75 y 76.
Público, Acta dejando constancia detallada de
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
5.4 Efectuar reseña fotográfica del procedimiento i. RLOA: Art. 98,
efectuado. 449-461.
5.5 Notificar vía telefónica o a través de cualquier j. RRRA. Art. 1, 2, 6,
medio disponible a la Fiscalía del Ministerio 9, 13, 16, 21, 30,
Público, con Competencia en Materia 31, 35, 43 y 45.
Aduanera y Tributaria, la detección del k. RPLOASRASSA
presunto ilícito aduanero y las actuaciones Art. 74, 75 y 76.
practicadas en un lapso no mayor de doce
(12) horas.
5.6 Redactar y remitir a la Fiscalía del Ministerio
Público, Acta dejando constancia detallada de
dicha actuación.
5.7 Colocar a orden del Ministerio Público a las
personas, mercancías y/o documentos
objetos del presunto ilícito.
5.8 Practicar las diligencias ordenadas por la
fiscalía del Ministerio.
40
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41
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
esta tecnología).
1.4 Imprimir y emitir los formatos relacionados
con la revisión de las mercancías
destinadas a la exportación, a efectos de
que los contenedores sean enviados a las
almacenadoras en espera de que sean
embarcados en buques de las navieras
contratadas por el consignatario para
materializar la operación de exportación.
1.5 Retener y colocar a orden de la aduana, las
mercancías y/o contenedores, que pudiesen
presentar irregularidades entre los
documentos presentados, los precintos, las
mercancías y/o los contenedores, para que
las autoridades aduaneras realicen los
procedimientos correspondientes aplicables
a dicha irregularidad.
1.6 Elaborar el acta motivada.
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
J. Control de 1. Revisión de 1.1 Retener preventivamente el vehículo que a. CRBV: Art. 329.
mercancías de documentos que transporta las mercancías presuntamente de b. COPP: Art. 111,
origen y amparen la legal origen y/o procedencia extranjera. 113, 114, 115,
procedencia tenencia de la 1.2 Solicitar la documentación que ampara la legal 116, 234, 285,
extranjera a mercancía de tenencia de la mercancía transportada, si no 286.
través de los origen y/o presentan los mismos, elabora acta de c. LOFANB: Art. 65,
puntos de control procedencia requerimiento, la mercancía se aprehende numerales 5, 9 y
y/o patrullajes extranjera. preventivamente, hasta que se consignen los 10.
en cualquiera documentos que acrediten su propiedad. d. LSDC: Art. 3, 5, 7,
zona de la 1.3 Presentados los documentos se procede a 20, 23, 24, 25, 36,
República verificar que las mercancías hayan cumplido 37, 38.
Bolivariana de con la normativa legal aduanera para su e. LOA: Art. 11, 192.
Venezuela. ingreso al territorio nacional, a tales fines se f. RLOA: Art. 99
procederá a confrontar los siguientes g. Arancel de
documentos : Aduanas.
1.3.1 Pase de salida del almacén
debidamente sellado en la alcabala de
confrontación respectiva.
1.3.2 Declaración Única de Aduanas (DUA).
1.3.3 Planilla de determinación y liquidación
de tributos aduaneros.
Otros requisitos aduaneros necesarios
al momento de la nacionalización de las
mercancías, de acuerdo al arancel de
aduanas y al régimen legal aplicable.
1.3.4 Solicitud de factura comercial de
las mercancías o bienes de procedencia
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45
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
Publico con competencia aduanera,
notificando a la Aduana por donde se
nacionalizo la mercancía, del procedimiento
efectuado.
1.8 1.8 Elaborar y enviar en forma conjunta con las
actas elaboradas la respectiva cadena de
Custodia.
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
3. Ausencia de 3.1 Elaborar el acta administrativa motivada, en a. CRBV: Art. 329.
un requisito legal la cual se reflejará el ilícito detectado al no b. COPP: Art. 111,
exigible presentar los documentos de importación 113, 114, 115, 116,
(régimen legal) exigido conforme al arancel de aduanas. 234, 285, 286.
y/o SENCAMER, 3.2 Redactar la respectiva Acta de Retención c. LOFANB: Art. 65,
necesario al preventiva en forma detallada y remitirlo a la numerales 5, 9 y
momento de la aduana. 10.
nacionalización 3.3 Enviar la mercancía a la respectiva Gerencia d. LSDC: Art. 3, 5, 7,
de las de Aduanas de la jurisdicción, bajo su 20, 23, 24, 25, 36,
mercancías, potestad aduanera a efectos de que 37, 38.
detectado en la practique las sanciones que consideren e. LOA: Art. 117.
alcabala de pertinentes. f. AAV: Art. 12, 13.
confrontación.
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
5. Traslado de 5.1 Elaborar el acta motivada, en la cual se a. CRBV: Art. 329.
mercancías en reflejará el delito en el que esta incursa la b. COPP: Art. 111,
tránsito por rutas mercancía trasladada por rutas no 113, 114, 115,
distintas a las autorizadas para la figura del tránsito. 116, 234, 285,
que dirigen a la 5.2 Aprehender las mercancías y el vehículo que 286.
aduana de transporta la mercancía incursa en el delito c. LOFANB: Art. 65,
destino. mediante acta motivada. numerales 5, 9 y
5.3 Detener preventivamente al conductor del 10.
vehículo que transporta la mercancía objeto d. LSDC: Art. 3, 5, 7,
del procedimiento. 23, 24, 25, 36, 37
5.4 Elaborar fijación fotográfica del procedimiento y 38.
practicado, e. LOA: Art. 11 y
5.5 Informar la detección del presunto ilícito 192.
aduanero y las actuaciones practicadas en
un lapso no mayor de 12 horas, a la Fiscalía
del Ministerio Público con competencia en
materia Aduanera y Tributaria, vía telefónica
o a través de cualquier medio disponible.
5.6 Remitir a orden del Ministerio Publico las
actas elaboradas, dejando constancia
detallada de dicha actuación, colocando a/o
de la mencionada Fiscalía las personas,
vehículos, cosas y/o mercancías incursas en
el presunto delito.
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
Tributaria, vía telefónica o a través de
cualquier medio disponible.
6.8 Remitir a orden del Ministerio Publico las
actas elaboradas, dejando constancia
detallada de dicha actuación, colocando
a/o de la respectiva Fiscalía, las personas,
vehículos, cosas y/o mercancías incursas
en el presunto delito.
Elaborar y enviar en forma conjunta con las
actas elaboradas la respectiva Cadena de
Custodia.
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
8. Revisión de 8.1 Verificar la documentación que ampare la a. CRBV: Art. 329.
vehículos y propiedad de las mercancías. b. COPP: Art. 113,
personas con 8.2 Solicitar el Registro Sanitario expedido por el 114, 153, 191 y
productos de Ministerio del Poder Popular para la Salud. 193
perfumería, 8.3 Redactar la respectiva acta de retención c. LOFANB: Art. 65,
cosméticos, cremas preventiva en forma detallada. numerales 5, 9 y
corporales, entre 8.4 Realizar inventario detallado de las 10.
otros. mercancías en el cual se indique sus d. LOA: Art. 169, 170
principales características: cantidad, marca, y 192.
modelo, estado físico, seriales, presunto e. D9430: Art. 21.
origen, procedencia y destino, entre otras. f. RLOA: Art. 449.
8.5 Efectuar reseña fotográfica del procedimiento
efectuado.
8.6 Enviar la mercancía a la respectiva gerencia
de aduanas de la jurisdicción.
8.7 Notificar y remitir las actuaciones practicadas
a la gerencia de la aduana de la jurisdicción.
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
2. Tener en los 2.1 Elaborar la respectiva acta de retención a. CRBV: Art. 329.
almacenes o preventiva de las mercancías no sustentadas b. LOFANB: Art. 65,
tiendas libres de según facturas y relación de los libros de Numerales 5, 9 y
impuestos compra y venta. 10.
cantidades de 2.2 Informar a la administración aduanera del c. LSDC: Art. 3, 5,
mercancías procedimiento ejecutado, a los fines de que 12, 23, 24, 36, 37,
superiores a las determine las sanciones a aplicar a los 38.
compras representantes legales de la tienda libre de d. RLOASRLSORAE
registradas. impuesto. Art. 98 y 99.
2.3 Enviar la mercancía retenida a la respectiva e. LOA: Art. 12 y 192.
gerencia de aduana de la jurisdicción, para
que practique los ajustes que considere
convenientes.
2.4 Elaborar la respectiva acta administrativa
notificando de las irregularidades observadas a
la Gerencia de la Aduana de la jurisdicción,
para que practique los ajustes que considere
convenientes.
3. Extraer 3.1 Elaborar acta motivada dejando constancia de a. CRBV: Art. 329.
mercancías, hacia las actuaciones practicadas. b. COPP: Art. 111,
el resto del 3.2 Elaborar acta de aprehensión preventiva de 113, 114, 115,
territorio nacional las mercancías que se pretendían introducir 116, 234, 285 y
sin cumplir con los al territorio aduanero nacional sin cumplir con 286.
requisitos legales. las disposiciones legales que rigen la materia c. LOFANB: Art. 65,
para dicho beneficio fiscal. Numerales 5, 9 y
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
L. Control de las 1. Traslado de las 1.1 Verificar que el almacén general de depósito a. CRBV: Art. 329.
mercancías mercancías posea la autorización de la administración b. COPP: Art. 111,
depositadas en los desde la zona aduanera para operar como tal, de acuerdo a 113, 114, 115,
Almacenes primaria de la las disposiciones de los artículos 376 y 377 del 116, 234, 285 y
Generales de aduana hasta el RLOA. 286.
Depósito. almacén general 1.2 Nombrar custodia de la mercancía para la ruta c. LOFANB: Art. 65,
de depósito. desde la zona primaria de la aduana hasta el Numerales 5, 9 y
almacén general de depósito s i el caso lo 10.
requiere. d. LSDC: Art. 3, 5, 7,
1.3 Revisar la e x i s t e n c i a d e l a planilla de 20, 23, 24, 36, 37
p a g o d e l a liquidación de gravámenes y 38.
aduaneros provisional (afianzable). e. LOA: Art. 192.
1.4 Supervisar el ingreso de las mercancías al f. LAGD
régimen de almacén general de depósito. g. RLAGD
1.5 Verificar que los inventarios de las h. RLOASRLSORA
mercancías que ingresan al régimen, E
corresponden a las descritas en los i. RLOA: Art 375 al
documentos aduaneros confrontados. 379.
1.6 Elaborar a cta motivada con las novedades
encontradas.
1.7 Informar a la administración aduanera de las
posibles irregularidades detectadas al
ingresar estas mercancías a este régimen
aduanero.
Elaborar fijación fotográfica del procedimiento
practicado, para dejar constancia de las
actuaciones practicadas.
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
para obtener la diferencia con respecto a las
que ingresaron y egresaron de los
almacenes.
1.9 Elaborar a cta motivada con las novedades
encontradas.
1.10 Informar a la administración aduanera de
las posibles irregularidades detectadas en
los almacenes generales de depósito.
1.11 Elaborar fijación fotográfica del
procedimiento practicado, para dejar
constancia de las actuaciones practicadas.
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
5. Rotura no 5.1 Elaborar acta motivada dejando constancia de a. CRBV: Art. 329.
autorizada de las irregularidades detectadas. b. COPP: Art. 111,
precintos, sellos, 5.2 Elaborar inventario de las mercancías. 113, 114, 115,
marcas, puertas, 5.3 Redactar la respectiva acta de retención de 116, 234, 285 y
envases y otros las mercancías y/o medios utilizados para la 286.
medios de perpetración del presunto delito. c. LOFANB: Art. 65,
seguridad de 5.4 Elaborar fijación fotográfica del procedimiento Numerales 5, 9 y
mercancías, practicado, para dejar constancia de las 10.
cuyos trámites actuaciones practicadas. d. LOA: Art. 11 y
no hayan sido 5.5 Informar la detección del presunto ilícito 192.
completados. aduanero y las actuaciones practicadas en un e. LSDC: Art. 3, 5 y
lapso no mayor de 12 horas, a la Fiscalía del 7.
Ministerio Público con competencia en f. RLOA: Art 375 al
materia Aduanera y Tributaria, vía telefónica 379.
o a través de cualquier medio disponible.
5.6 Remitir a orden del Ministerio Publico las
actas elaboradas, dejando constancia
detallada de dicha actuación, colocando a/o
de la Fiscalía, las personas, vehículos, cosas
y mercancías incursas en el presunto delito.
5.7 Elaborar y enviar en forma conjunta con las
actas elaboradas la respectiva cadena de
Custodia.
5.8 Notificar a la administración aduanera de las
actuaciones practicadas.
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
K. Control de las 1. Traslado de 1.1 Verificar que el depósito aduanero In Bond a. CRBV.
mercancías las mercancías posea la autorización de la administración b. LOFANB: Art. 65,
depositadas en desde la zona aduanera para operar. Numerales 5, 9 y
depósitos aduaneros primaria de la 1.2 Nombrar custodia de la mercancía para la ruta 10.
In Bond. aduana hasta los desde la zona primaria hasta el depósito c. LOA: Art. 6, 7.
depósitos aduanero In Bond. d. RLOA: Art. 449
aduaneros In 1.3 Supervisar el ingreso de las mercancías al e. RLOASRLSORAE
Bond. depósito aduanero In Bond. : Art. 71, 72, 73,
1.4 Verificar que los inventarios de las 74, 75, 76, 77, 78,
mercancías que ingresan a este régimen, 79, 80, 89,, 90,
correspondan a las descritas en los 91, 92, 93, 94, 95,
documentos aduaneros. 96 y 97.
1.5 De existir observaciones, elaborar acta f. RRRA: Art. 30.
motivada con las novedades encontradas.
1.6 Informar a la administración aduanera de las
posibles irregularidades.
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
3. Existencia de 3.1 Determinar las cantidades de mercancías que a. CRBV
mercancía con presentan esta condición. b. LOA: Art. 6, 7.
los lapsos del 3.2 Realizar el respectivo inventario. c. RLOA: Art. 449
beneficio de este 3.3 Elaborar fijación fotográfica del procedimiento d. RLOASRLSORAE
régimen practicado. Art. 71, 72, 73,
aduanero 3.4 Elaborar acta motivada con las novedades 74, 75, 76, 77, 78,
vencido. encontradas. 79, 80, 89, 90, 91,
3.5 Remitir a la administración aduanera las 92, 93, 94, 95, 96
irregularidades detectadas. y 97.
e. RRRA: Art. 30.
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
M. Contrabando 1. Introducir o 1.1 Detener preventivamente a las personas a. CRBV: Art. 329.
Simple. extraer por incursas en el presunto delito, aprehender las b. COPP: Art 111,
cualquier vía mercancías y/o vehículos objetos del 113, 114, 115,
mercancías, procedimiento, dejar constancia en acta. 116, 234, 285,
bienes públicos o 1.2 Elaborar fijación fotográfica del procedimiento 286.
privados al practicado, para dejar constancia de las c. LOFANB: Art. 65,
territorio y demás actuaciones practicadas. Numerales 5, 9 y
espacios 1.3 Informar la detección del presunto ilícito 10.
geográficos de la aduanero y las actuaciones practicadas en d. LOA: Art. 11, 192.
República un lapso no mayor de 12 horas, a la Fiscalía e. LSDC: Art. 3, 5, 7,
Bolivariana de del Ministerio Público con competencia en 23, 24, 25, 26, 36,
Venezuela. materia Aduanera y Tributaria, vía telefónica 37, 38.
o a través de cualquier medio disponible. f. LOSPI Art. 24
1.4 Remitir a orden del Ministerio Publico las numeral 1 y Art.
actas elaboradas, dejando constancia 25 numeral 13.
detallada de dicha actuación, colocando a
orden de la Fiscalía las personas, vehículos,
cosas y/o mercancías incursas en el
presunto delito.
1.5 Elaborar y enviar en forma conjunta con las
actas elaboradas la respectiva cadena de
Custodia.
1.6 Continuar la investigación, previa
instrucciones del fiscal, si este no declina la
competencia.
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
personas, mercancías y/o vehículos objetos del
procedimiento.
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4. Tenencia, depósito 4.1 Detener preventivamente a las personas, a. CRBV: Art. 329.
o almacenamiento aprehender las mercancías objetos del ilícito. b. COPP: Art. 111,
de mercancías en 4.2 Redactar el acta respectiva, para dejar 113, 114, 115,
la zona primaria de constancia de dicha actuación. 116, 234, 285 y
la aduana, sin la 4.3 Elaborar fijación fotográfica del procedimiento 286.
autorización practicado, dejando constancia de las c. LOFANB: Art. 65,
correspondiente. actuaciones practicadas. Numerales 5, 9 y
4.4 Informar la detección del presunto ilícito 10.
aduanero y las actuaciones practicadas en d. LOA: Art. 11,12 y
un lapso no mayor de 12 horas, a la Fiscalía 192.
del Ministerio Público con competencia en e. LSDC: Art. 3, 5, 7,
materia Aduanera y Tributaria, vía telefónica 8, 23, 24, 25, 26,
u otros medios. 36, 37 y 38.
71
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
4.5 Remitir a orden del Ministerio Publico las RLOA: Art. 449 al
actas elaboradas, dejando constancia 461.
detallada de dicha actuación, colocando a f. RRRA.
orden de la Fiscalía las personas, vehículos, g. LOSPI: Art. 24
cosas y/o mercancías incursas en el presunto numeral 1 y Art.
delito. 25 numeral 13.
4.6 Elaborar y enviar en forma conjunta con las
actas elaboradas la respectiva cadena de
Custodia.
4.7 Continuar la investigación, previa
instrucciones del fiscal que conoce del caso,
si este no declina la competencia.
4.8 Informar a la gerencia de la aduana respectiva
las novedades encontradas, del procedimiento
ejecutado.
72
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73
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
las novedades encontradas, del procedimiento
ejecutado.
74
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75
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
7.5 Elaborar y enviar en forma conjunta con las
actas elaboradas la respectiva cadena de
Custodia.
7.6 Continuar la investigación, previa
instrucciones del fiscal, si este no declina la
competencia.
7.7 Informar a la gerencia de la aduana respectiva
las novedades encontradas, del procedimiento
ejecutado.
8. Detención de 8.1 Detener preventivamente a las personas a. CRBV: Art. 329.
personas incursas incursas en el delito, aprehender las b. COPP: Arts. 111,
en el rompimiento, mercancías objetos del ilícito. 113, 114, 115, 116,
alteración o 8.2 Redactar el acta respectiva, para dejar 234, 285 y 286.
destrucción de constancia de dicha actuación. c. LOFANB: Art. 65
precintos, sellos, 8.3 Elaborar fijación fotográfica del procedimiento numerales 5, 9 y
marcas, puertas, practicado, para dejar constancia de las 10.
envases u otros actuaciones practicadas. d. LSDC: Arts. 3, 5, 7,
medios de 8.4 Informar la detección del presunto ilícito 11, 23, 24, 25, 26,
seguridad para el aduanero y las actuaciones practicadas en un 36, 37 y 38.
resguardo de las lapso no mayor de 12 horas, a la Fiscalía del e. LOFANB: Art. 42,
mercancías, cuyos Ministerio Público con competencia en materia numerales 5, 9 y
trámites Aduanera y Tributaria, vía telefónica o a través 10.
aduaneros no de cualquier medio disponible. f. RLOA: Arts. 449 al
hayan sido 8.5 Remitir a orden del Ministerio Publico las actas 461.
perfeccionados o elaboradas, dejando constancia detallada de g. RRRA.
que no estén dicha actuación, colocando a orden de la h. LOSPI: Art. 24
destinados al país. Fiscalía las personas, vehículos, cosas y/o num1 y Art. 25
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
9. Introducir al 9.1 Detener preventivamente a las per zonas a. CRBV: Art. 329.
territorio aduanero incursas en el delito, aprehender las b. COPP: Art. 111,
mercancías mercancías y/o vehículos objetos del ilícito 113, 114, 115,
procedentes de detectado 116, 234, 285 y
zonas francas, zonas 9.2 Redactar el acta respectiva, dejando 286.
libres, zonas constancia de la actuación. c. LOFANB: Art. 65,
fronterizas, puertos 9.3 Elaborar fijación fotográfica del procedimiento Numerales 5, 9 y
libres, depósitos practicado, para dejar constancia de las 10.
aduaneros, actuaciones practicadas. d. LSDC: Art. 3, 5, 7,
almacenes libres de 9.4 Informar la detección del presunto ilícito 12, 23, 24, 25, 26,
impuesto y otros aduanero y las actuaciones practicadas en 36, 37 y 38.
regímenes un lapso no mayor de 12 horas, a la Fiscalía e. LOA: Art. 11, 12 y
aduaneros del Ministerio Público con competencia en 192.
especiales previstos materia Aduanera y Tributaria, vía telefónica f. RLOA: Art. 449 al
en las leyes y demás o a través de cualquier medio disponible. 461.
convenios, tratados 9.5 Remitir a orden del Ministerio Publico las g. RRRA.
o acuerdos actas elaboradas, dejando constancia h. LOSPI: Art. 24
internacionales, sin detallada de dicha actuación, colocando a numeral 1 y Art.
haber cumplido los orden de la Fiscalía las personas, vehículos, 25 numeral 13.
controles aduaneros. cosas y/o mercancías incursas en el presunto
delito.
9.6 Elaborar y enviar en forma conjunta con las
actas elaboradas la respectiva cadena de
Custodia.
9.7 Continuar la investigación, previa
instrucciones del fiscal, si este no declina la
competencia.
78
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SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
10 Detectar personas 10.1 Detener preventivamente a las per zonas a. CRBV: Art. 329.
natura- les o incursas en el presunto ilícito, aprehender las b. COPP: Art. 111,
jurídicas que mercancías y/o vehículos objetos del ilícito 113, 114, 115,
tengan, depositen, detectado. 116, 234, 285 y
almacenen, 10.2 Elaborar acta, dejando constancia de la 286.
comercialicen, actuación y el delito observa- do. c. LOFANB: Art. 65
transporten o 10.3 Elaborar fijación fotográfica del Numerales 5, 9 y
circulen procedimiento practicado, para dejar 10.
mercancías constancia de las actuaciones practicadas. d. LSDC: Art. 3, 5, 7,
extranjeras, Informar la detección del presunto ilícito 13, 23, 24, 25, 26,
ilícitamente aduanero y las actuaciones practicadas en 27, 36, 37 y 38.
introducidas al un lapso no mayor de 12 horas, a la Fiscalía e. LOA: Art. 11, 12 y
territorio y demás del Ministerio Público con competencia en 192.
espacios materia Aduanera y Tributaria, vía telefónica f. RLOA: Art. 449 al
geográficos de la o a través de cualquier medio disponible. 461.
República o 10.4 Remitir a orden del Ministerio Publico las g. RRRA.
provenientes de actas elaboradas, dejando constancia h. LOSPI: Art. 24
comercio ilícito. detallada de dicha actuación, colocando a numeral 1 y Art.
orden de la Fiscalía las personas, vehículos, 25 numeral 13.
cosas y/o mercancías incursas en el presunto
delito.
10.5 Elaborar y enviar en forma conjunta con las
actas elaboradas la respectiva cadena de
Custodia.
10.6 Continuar la investigación, previa
instrucciones del fiscal, si este no declina la
competencia.
80
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11 Detención de 11.1 Detener preventivamente a las per zonas a. CRBV: Art. 329.
personas que incursas en el presunto ilícito, aprehender las b. COPP: Art. 111,
transporten, mercancías y/o vehículos objetos del ilícito 113, 114, 115,
depositen o tengan detectado. 116, 234, 285 y
mercancías 11.2 Elaborar acta, dejando constancia de la 286.
extranjeras en actuación y el delito observa do. c. LOFANB: Art. 65
vehículos de 11.3 Elaborar fijación fotográfica del Numerales 5, 9 y
cabotaje no autoriza procedimiento practicado, para dejar 10.
dos por la autoridad constancia de las actuaciones practicadas. d. LSDC: Art. 3, 5, 7,
competente para el 11.4 Informar la detección del presunto ilícito 14, 23, 24, 25, 26,
tráfico mixto. aduanero y las actuaciones practicadas en 27, 36, 37 y 38.
un lapso no mayor de 12 horas, a la Fiscalía e. LOA: Art. 11, 12 y
del Ministerio Público con competencia en 192.
materia Aduanera y Tributaria, vía telefónica f. RLOA: Art. 449 al
o a través de cualquier medio disponible. 461.
11.5 Remitir a orden del Ministerio Publico las g. RRRA.
actas elaboradas, dejando constancia h. LOSPI: Art. 24
detallada de dicha actuación, colocando a numeral 1 y Art.
orden de la Fiscalía las personas, vehículos, 25 numeral 13.
cosas y/o mercancías incursas en el presunto
delito.
81
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
11.6 Elaborar y enviar en forma conjunta con las
actas elaboradas la respectiva cadena de
Custodia.
11.7 Continuar la investigación, previa
instrucciones del fiscal, si este no declina la
competencia.
11.8 Informar a la gerencia de la aduana
respectiva las novedades encontradas, del
procedimiento ejecutado.
82
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83
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
13. Detención de 13.1 Detener preventivamente a las personas a. CRBV: Art. 329.
personas incursas en el presunto delito, aprehender las b. COPP: Art. 111,
transportando o mercancías y/o vehículos involucrados en el 113, 114, 115,
desembarcando ilícito detectado. 116, 234, 285 y
mercancías 13.2 Redactar acta dejando constancia de dicha 286.
extranjeras no actuación y del delito observado. c. LOFANB: Art. 65,
destinadas al 13.3 Elaborar fijación fotográfica del procedimiento Numerales 5, 9 y
tráfico o practicado, y dejar constancia de las 10.
comercio actuaciones. d. LSDC: Art. 3, 5, 7,
legítimo con la 13.4 Informar la detección del presunto ilícito 16, 23, 24, 25, 26,
República aduanero y las actuaciones practicadas en 27, 36, 37 y 38.
Bolivariana de un lapso no mayor de 12 horas, a la Fiscalía e. LOA: Art. 11, 12 y
Venezuela u otra del Ministerio Público con competencia en 192.
nación. materia Aduanera y Tributaria, vía telefónica f. RLOA: Art. 449 al
o a través de cualquier medio disponible. 461.
13.5 Remitir a orden del Ministerio Publico las g. RRRA.
actas elaboradas, dejando constancia h. LOSPI: Art. 24
detallada de dicha actuación, colocando a numeral 1 y Art.
orden de la Fiscalía las personas, vehículos, 25 numeral 13.
cosas y/o mercancías incursas en el
presunto delito.
13.6 Elaborar y enviar en forma conjunta con las
actas elaboradas la respectiva cadena de
Custodia.
13.7 Continuar la investigación, previa
instrucciones del fiscal, si este no declina la
competencia.
84
MAP GNB CO 06 02 02-1
85
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
14.8 Informar a la gerencia de la aduana respectiva
las novedades encontradas, del procedimiento
ejecutado.
15. Ocultar por 15.1 Detener preventivamente a las personas a. CRBV: Art. 329.
cualquier medio, incursas en el presunto delito y aprehender b. COPP: Art. 111,
mercancías para las mercancías involucradas en el ilícito 113, 114, 115,
impedir o detectado. 116, 234, 285,
dificultar el 15.2 Redactar acta dejando constancia de dicha 286.111, 113,
control de la actuación y del delito observado. 114, 115, 116,
autoridad 15.3 Elaborar fijación fotográfica del 234, 285 y 286.
aduanera dentro procedimiento practicado, para dejar c. LOFANB: Art. 65,
de la zona constancia de las actuaciones practicadas. Numerales 5, 9 y
primaria y demás 15.4 Informar la detección del presunto ilícito 10.
recintos o aduanero y las actuaciones practicadas en LSDC: Art. 3, 5, 7,
lugares un lapso no mayor de 12 horas, a la Fiscalía 19, 23, 24, 25, 26,
habilitados del Ministerio Público con competencia en 27, 36, 37 y 38.
materia Aduanera y Tributaria, vía telefónica d. LOA: Art. 11, 12 y
o a través de cualquier medio disponible. 192.
15.5 Remitir a orden del Ministerio Publico las e. RLOA: Art. 449 al
actas elaboradas, dejando constancia 461.
detallada de dicha actuación, colocando a f. LOSPI: Art. 24
orden de la Fiscalía las personas, vehículos, numeral 1 y Art.
cosas y/o mercancías incursas en el 25 numeral 13.
presunto delito.
86
MAP GNB CO 06 02 02-1
N. Contrabando 1. Detención de 1.1 Detener preventivamente a las personas y g. CRBV: Art. 329.
Agravado personas que retener preventivamente las mercancías h. COPP: Art. 113,
carguen, involucradas en el presunto ilícito detectado. 114, 115, 234,
descarguen o 1.2 Realizar inventario detallado de la mercancía 285 y 286.
dispongan de en el cual se indique sus principales i. CP. Art. 319, 320
suministros, características: cantidad, marca, modelo, y 322.
repuestos, estado físico, seriales, presunto origen, j. LOFANB: Art. 65,
provisiones de procedencia destino. Numerales 5, 9 y
abordo, destinados 1.3 Efectuar reseña fotográfica del procedimiento 10.
al uso o consumo efectuado. k. LSDC: Art. 3, 5, 7
en los vehículos de 1.4 Notificar vía telefónica o a través de cualquier y 20 (numeral 1),
transporte, sin el medio disponible a la Fiscalía del Ministerio 23, 24, 25, 26,
cumplimiento de las Público, con Competencia en Materia 27,34, 36, 37 y
formalidades Aduanera y Tributaria, la detección del 38.
legales. presunto ilícito aduanero y las actuaciones l. LOPA Art.48.
87
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
practicadas en un lapso no mayor de doce (12) m. LOSPI Art. 24
horas. numeral 1 y Art.25
1.5 Redactar y remitir a la Fiscalía del Ministerio numeral 13.
Público, Acta dejando constancia detallada de n. LOA: Art. 11 y
dicha actuación, colocando a su orden las 192.
personas y/o mercancías objetos del presunto o. RLOA: Art. 449 al
ilícito. 461.
1.6 Elaborar y enviar en forma conjunta con las p. RRRA. Art. 1, 2,
actas elaboradas la respectiva cadena de 6, 9, 13, 16, 21,
Custodia. 30, 31, 35, 43 y
1.7 Informar a la Administración Aduanera de las 45.
actuaciones realizadas. q. RLOASRLSORAE
1.8 Practicar las diligencias ordenadas por la Art. 109, 112, 114
fiscalía del Ministerio Público. y 116.
88
MAP GNB CO 06 02 02-1
89
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
2.8 Practicar las diligencias ordenadas por la
fiscalía del Ministerio Público.
90
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91
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
Aduanera y Tributaria, la detección del h. LOA: Art. 11 y 192.
presunto ilícito aduanero y las actuaciones i. RLOA: Art. 449-
practicadas en un lapso no mayor de doce 461.
(12) horas. j. RRRA. Art. 1, 2, 6,
4.5 Redactar y remitir a la Fiscalía del Ministerio 9, 13, 16, 21, 30,
Público, Acta dejando constancia detallada de 31, 35, 43 y 45.
dicha actuación. k. RPLOASRSSA
4.6 Informar a la Gerencia de la Aduana la Art. 74, 75 y76.
presunta irregularidad detectada.
4.7 Colocar a orden del Ministerio Público a las
personas, mercancías y/o documentos objetos
del presunto ilícito.
4.8 Practicar las diligencias ordenadas por la
fiscalía del Ministerio Público.
92
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93
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
Custodia
5.8 Practicar las diligencias ordenadas por la
fiscalía del Ministerio Público.
94
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95
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
7. Simulen, física, 7.1 Detener preventivamente a las personas y a. CRBV: Art. 329.
documental o retener preventivamente la documentación y b. COPP: Art. 111,
electrónicamente, mercancía involucradas en el presunto ilícito 113, 114, 234, 285
los regímenes detectado. y 286.
aduaneros o 7.2 Realizar inventario detallado de la mercancía c. CP. Art. 229, 319,
actividades en el cual se indique sus principales 320 y 322.
aduaneras. características: cantidad, marca, modelo, d. LOFANB: Art. 65,
estado físico, seriales, presunto origen, Numerales 5, 9 y
procedencia destino, en caso de que esta 10.
pudiese ser ubicada físicamente. e. LSDC: Art. 3, 5, 7,
7.3 Efectuar reseña fotográfica del procedimiento 20 (numeral 1), 23,
efectuado. 24, 25, 26, 27,34,
7.4 Notificar vía telefónica o a través de cualquier 36, 37 y 38.
medio disponible a la Fiscalía del Ministerio f. LOPA Art. 48.
Público, con Competencia en Materia g. LOSPI. Art. 24
Aduanera y Tributaria, la detección del numeral 1 y Art.25
presunto ilícito aduanero y las actuaciones Num.13.
practicadas en un lapso no mayor de doce h. LECDI. Art. 12.
(12) horas. i. LOA: Art. 11 y 192.
7.5 Redactar y remitir a la Fiscalía del Ministerio j. RLOA: Art. 98,
Público, Acta dejando constancia detallada de 449-461.
dicha actuación. k. RRRA. Art. 1, 2, 6,
7.6 Colocar a orden del Ministerio Público a las 9, 13, 16, 21, 30,
personas, mercancías y/o documentos objetos 31, 35, 43 y 45.
del presunto ilícito. l. RPLOARSAA Art.
7.7 Practicar las diligencias ordenadas por la 74, 75 y 76.
fiscalía del Ministerio Público.
96
MAP GNB CO 06 02 02-1
97
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
practicadas en un lapso no mayor de doce
(12) horas.
8.7 Redactar y remitir a la Fiscalía del Ministerio
Público, Acta dejando constancia detallada de
dicha actuación.
8.8 Colocar a orden del Ministerio Público a las
personas, mercancías y/o documentos objetos
del presunto ilícito.
8.9 Practicar las diligencias ordenadas por la
fiscalía del Ministerio Público.
98
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99
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
9.6 Redactar y remitir a la Fiscalía del Ministerio
Público, Acta dejando constancia detallada de
dicha actuación.
9.7 Colocar a orden del Ministerio Público a las
personas, mercancías y/o documentos objetos
del presunto ilícito.
9.8 Practicar las diligencias ordenadas por la
fiscalía del Ministerio Público.
10. Ingresar o 10.1 Detener preventivamente a las personas y a. CRBV: Art. 329.
extraer del retener preventivamente la documentación, b. COPP: Art. 111,
territorio mercancía y vehículo (s) de transporte que 113, 114, 234, 285
nacional bienes se encuentren involucradas en el presunto y 286.
del patrimonio ilícito detectado. c. CP. Art. 229, 319,
cultural de otros 10.2 Solicitar la documentación que ampara la 320 y 322.
países, sin la legal tenencia de la mercancía transportada, d. LOFANB: Art. 65,
autorización de si no presentan los mismos, se requieren Numerales 5, 9 y
la autoridad mediante acta de requerimiento, la mercancía 10.
competente se aprehende preventivamente, hasta que se e. LSDC: Art. 3, 5, 7,
cuando ésta sea consignen los documentos que acrediten su 20 (numeral 1), 23,
requerida para el propiedad. 24, 25, 26, 27, 34,
ingreso o salida 10.3 Realizar inventario detallado de la mercancía 36, 37 y 38.
del país de en el cual se indique sus principales f. LOPA Art.48.
origen. características: cantidad, marca, modelo, g. LOSPI Art. 24
estado físico, seriales, presunto origen, numeral 1 y Art.25
100
MAP GNB CO 06 02 02-1
101
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
11. Reintroducir 11.1 Detener preventivamente a las personas y a. CRBV: Art. 329.
ilegalmente al país retener preventivamente la documentación, b. COPP: Art. 111,
mercancías mercancía y vehículo (s) de transporte que 113, 114, 234, 285
exportadas con se encuentren involucradas en el presunto y 286.
beneficios fiscales. ilícito detectado. c. CP. Art. 229, 319,
11.2 Solicitar la documentación que ampara la 320 y 322.
legal tenencia de la mercancía transportada, d. LOFANB: Art. 65,
si no presentan los mismos, se requieren Numerales 5, 9 y
mediante acta de requerimiento, la mercancía 10.
se aprehende preventivamente, hasta que se e. LSDC: Art. 3, 5, 7,
consignen los documentos que acrediten su 20 (numeral 1), 23,
propiedad 24, 25, 26, 27, 34,
11.3 Realizar inventario detallado de la mercancía 36, 37 y 38.
en el cual se indique sus principales f. LOSPI Art. 24
características: cantidad, marca, modelo, numeral 1 y Art.25
estado físico, seriales, presunto origen, numeral 13.
procedencia destino, en caso de que esta g. LOA: Art. 11 y 192.
pudiese ser ubicada físicamente. h. RLOA: Art. 98,
11.4 Efectuar reseña fotográfica del procedimiento 449-461.
efectuado. i. RRRA. Art. 1, 2, 6,
11.5 Notificar vía telefónica o a través de cualquier 9, 13, 16, 21, 30,
medio disponible a la Fiscalía del Ministerio 31, 35, 43 y 45.
Público, con Competencia en Materia j. RPLOASRSSA
Aduanera y Tributaria, la detección del Art. 74, 75 y 76.
presunto ilícito aduanero y las actuaciones
practicadas en un lapso no mayor de doce
(12) horas.
102
MAP GNB CO 06 02 02-1
12. Transportar, 12.1 Solicitar la documentación que ampara la a. CRBV: Art. 329.
comercializar legal tenencia de petróleo, combustibles, b. COPP: Art.111,
depositar o tener lubricantes, minerales o de más derivados, si 113, 114, 234, 285
petróleo, no presentan los mismos, se requieren y 286.
combustibles, mediante acta de requerimiento, la mercancía c. CP. Art. 229, 319,
lubricantes, se aprehende preventivamente, hasta que se 320 y 322.
minerales o de más consignen los documentos que acrediten su d. LOFANB: Art. 65,
derivados, fuera del propiedad. Numerales 5, 9 y
territorio aduanero 12.2 Verificar que la mercancía descrita en los 10.
o en espacios documentos de importación no corresponda a e. LSDC: Art. 3, 5, 7,
geográficos de la la observada físicamente 20 (numeral 1), 23,
República, 12.3 Realizar inventario detallado de la mercancía 24, 25, 26, 27, 34,
incumpliendo las en el cual se indique sus principales 36, 37 y 38.
formalidades características: cantidad, marca, modelo, f. LOPA Art. 48.
establecidas en las estado físico, seriales, presunto origen, g. LOSPI Art. 24
leyes y demás procedencia destino, en caso de que esta numeral 1 y Art. 25
disposiciones que pudiese ser ubicada físicamente. numeral 13.
regulan la materia. h. LOA: Art. 11, 192.
103
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
12.4 Efectuar reseña fotográfica del procedimiento i. RLOA: Art. 98,
efectuado. 449-461.
12.5 Notificar vía telefónica o a través de cualquier j. RRRA. Art. 1, 2, 6,
medio disponible a la Fiscalía del Ministerio 9, 13, 16, 21, 30,
Público, con Competencia en Materia 31, 35, 43 y 45.
Aduanera y Tributaria, la detección del k. RPLOASRSSA
presunto ilícito aduanero y las actuaciones Art. 74, 75 y 76.
practicadas en un lapso no mayor de doce
(12) horas.
12.6 Redactar y remitir a la Fiscalía del Ministerio
Público, Acta dejando constancia detallada de
dicha actuación.
12.7 Colocar a orden del Ministerio Público a las
personas, mercancías y/o documentos
objetos del presunto ilícito.
14.8 Practicar las diligencias ordenadas por la
fiscalía del Ministerio.
104
MAP GNB CO 06 02 02-1
105
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
personas, mercancías y/o documentos
objetos del presunto ilícito.
13.8 Practicar las diligencias ordenadas por la
fiscalía del Ministerio.
14. Introducir o 14.1 Solicitar la documentación que ampara la a. CRBV: Art. 329.
extraer objetos de legal tenencia de objetos de arte y de b. COPP: Art. 111,
arte y de arqueología, si no presentan los mismos, se 113, 114, 234, 285
arqueología al o requieren mediante acta de requerimiento, la y 286.
desde el territorio y mercancía se aprehende preventivamente, c. CP. Art. 229, 319,
demás espacios hasta que se consignen los documentos que 320 y 322.
geográficos de la acrediten su propiedad. d. LOFANB: Art. 65,
República 14.2 Verificar que los objetos de arte y de numerales 5, 9 y
Bolivariana de arqueología descritos en los documentos de 10.
Venezuela, importación no corresponda a la observada e. LSDC: Art. 3, 5, 7,
incumpliendo las físicamente 20 (numeral 1), 23,
formalidades 14.3 Realizar inventario detallado de los objetos de 24, 25, 26, 27, 34,
establecidas en las arte y de arqueología en el cual se indique sus 36, 37 y 38.
leyes, demás principales características. f. LOPA Art. 48.
disposiciones que 14.4 Efectuar reseña fotográfica del procedimiento g. LOSPI Art. 24
regulan la materia, efectuado. numeral 1 y Art.25
así como tratados 14.5 Notificar vía telefónica o a través de cualquier numeral 13.
internacionales medio disponible a la Fiscalía del Ministerio h. LOA: Art. 11 y 192.
suscritos. Público, con Competencia en Materia i. RLOA: Art. 98,
Aduanera y Tributaria, la detección del 449-461.
presunto ilícito aduanero y las actuaciones j. RRRA. Art. 1, 2, 6,
106
MAP GNB CO 06 02 02-1
O. Introducción de 1. Introducir al 1.1 Solicitar la documentación que ampara la a. CRBV: Art. 329.
petróleo o territorio nacional y legal tenencia del petróleo, combustibles, b. COPP: Art. 111,
minerales. demás espacios minerales o demás derivados, si no presentan 113, 114, 234, 285
geográficos los mismos, se requieren mediante acta de y 286
petróleo, requerimiento, la mercancía se aprehende c. CP. Art. 229, 319,
combustibles, preventivamente, hasta que se consignen los 320 y 322.
minerales o demás documentos que acrediten su propiedad. d. LOFANB: Art. 65,
derivados, sin 1.2 Verificar que petróleo, combustibles, Numerales 5, 9 y
cumplir las minerales o demás derivados descritos en los 10.
formalidades documentos de importación no corresponda a e. LSDC: Art. 3, 5, 7,
establecidas en las la observada físicamente 20 (numeral 1), 23,
leyes y 1.3 Realizar inventario detallado del petróleo, 24, 25, 26, 27, 34,
disposiciones que combustibles, minerales o demás derivados 36, 37 y 38.
regulan la materia. en el cual se indique sus principales f. LOPA Art. 48.
características. g. LOSPI Art. 24
107
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
1.4 Efectuar reseña fotográfica del procedimiento numeral 1 y Art.25
efectuado. numeral 13.
1.5 Notificar vía telefónica o a través de cualquier h. LOA: Art.11 y 192.
medio disponible a la Fiscalía del Ministerio i. RLOA: Art. 98,
Público, con Competencia en Materia 449- 461.
Aduanera y Tributaria, la detección del j. RRRA. Art. 1, 2, 6,
presunto ilícito aduanero y las actuaciones 9, 13, 16, 21, 30,
practicadas en un lapso no mayor de doce 31, 35, 43 y 45.
(12) horas. k. RPLOASRSSA
1.6 Redactar y remitir a la Fiscalía del Ministerio Art. 74, 75 y 76.
Público, Acta dejando constancia detallada de
dicha actuación.
1.7 Colocar a orden del Ministerio Público a las
personas, mercancías y/o documentos
objetos del presunto ilícito.
1.8 Practicar las diligencias ordenadas por la
fiscalía del Ministerio.
108
MAP GNB CO 06 02 02-1
109
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
1.7 Colocar a orden del Ministerio Público a las
personas, mercancías y/o documentos
objetos del presunto ilícito.
1.8 Practicar las diligencias ordenadas por la
fiscalía del Ministerio.
110
MAP GNB CO 06 02 02-1
111
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
1.3.2 Explicar al representante legal de la
empresa visitada, las actividades a realizar
con la verificación aduanera, señalándole la
base legal que faculta al componente a actuar
en materia de Resguardo Nacional (No
revelar detalles de lo que se va a investigar).
1.3.3 Solicitar el registro mercantil y/o acta
constitutiva de la empresa, a los efectos de
conocer quiénes son los representantes
legales de la misma, así como la razón
social a la cual se dedica la empresa. De
igual forma las actas de última asamblea.
Posteriormente se deben verificar en el
Registro Mercantil y su actualización ante el
SENIAT.
1.3.4 Solicitar el Registro de Información Fiscal
(RIF) a fin de verificar el domicilio fiscal
registrado ante el organismo facultado para
proporcionar la información fiscal del
investigado.
1.3.5 Revisar las diferentes instalaciones y
depósitos de la empresa.
1.3.6 Verificar el tipo de mercancía que
comercializa, con respecto a su razón
social.
1.3.7 Efectuar el inventario físico de las
mercancías importadas y cotejarlas con los
112
MAP GNB CO 06 02 02-1
113
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
transporte utilizado.
1.3.9.4 Pase de Salida.
1.3.9.5 Copias fotostáticas de las planillas de
determinación y liquidación de tributos
aduaneros.
1.3.9.6 C o p i a s fotostáticas d e l a l ista de
empaque (Pac-king List).
1.3.9.7 Copias fotostáticas del libro de compras y
ventas, para analizar el registro de las
facturas de compra y cotejar la entrada y
salida con el inventario.
1.3.9.8 Inventario actualizado de las mercancías.
1.3.9.9 Copias fotostáticas de las pólizas de
seguro canceladas por las mercancías
enviadas del extranjero con el fin de
verificar el precio declarado para
asegurar la carga, los cuales deberán ser
idénticos a los montos de las facturas de
compra presentadas.
1.3.9.10 Copia del permiso o licencia al cual este
sometido el producto, según lo
establecido en el arancel de aduanas.
1.3.9.11 Copia del permiso o licencia que debió
presentar en la aduana en el momento
de la nacionalización de las mercancías
(En original).
1.3.9.12 Solicitar el o los certificados emitidos por
114
MAP GNB CO 06 02 02-1
115
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
1.5 Retirar la comisión de las instalaciones de la
empresa.
1.6 Continuar el proceso de investigación bajo el
esquema de análisis documental en las
dependencias de la unidad militar, realizando
las siguientes actividades:
1.6.1 Realizar cuadro sinóptico demostrativo (hoja
de trabajo) a fin de determinar si las
operaciones aduaneras se realizaron
conforme a la legislación vigente que rige la
materia.
1.6.2 Comparar el precio de las mercancías
declaradas en aduanas con los precios
referenciales emitidos por el organismo
competente para aquellas mercancías que
posean franja de precios o precios de
referencia.
1.6.3 Elaborar oficio dirigido a las entidades
bancarias a fin de verificar que
efectivamente se efectuaron los pagos de
tributos aduaneros.
1.6.4 Verificar la veracidad de los permisos,
licencias y autorizaciones expedidas por los
entes públicos y/o privados con inherencia
en operaciones aduaneras, enviando
comunicaciones a estas instituciones.
116
MAP GNB CO 06 02 02-1
117
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
1.9 Tramitar de ser necesario, las experticias
técnicas necesarias garantizando la cadena de
custodia de la muestra a ser analizada.
1.10 Instruir el expediente con las observaciones
que se determinen y remitirlo a la autoridad
penal, o administrativa competente.
118
MAP GNB CO 06 02 02-1
119
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
con la verificación aduanera, participándole
que dichas actuaciones fueron ordenadas por
el Ministerio Público (No revelar detalles de lo
que se va a investigar).
2.5.3 Solicitar el registro mercantil y/o acta
constitutiva de la empresa, a los efectos de
conocer quiénes son los representantes
legales de la misma, así como la razón
social a la cual se dedica la empresa. De
igual forma se le solicitará las Actas de
Asamblea para su cotejo con el Registro
Mercantil correspondiente.
2.5.4 Solicitar el Registro de Información Fiscal
(RIF), fin verificar el domicilio fiscal
registrado ante el organismo encargado de
aportar toda la información relacionada con
la parte fiscal.
2.5.5 Revisar las diferentes instalaciones y
depósitos de la empresa.
2.5.6 Verificar el tipo de mercancía que
comercializa, con respecto a su razón
social.
2.5.7 Efectuar el inventario físico de las
mercancías importadas y cotejarlas con los
documentos de los libros de compras y
ventas que consigne el representante legal
de la empresa.
120
MAP GNB CO 06 02 02-1
121
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
aduaneros.
2.5.9.6 Copias fotostáticas de la lista de empaque
(Packing-List).
2.5.9.7 Copias fotostáticas del libro de compras y
ventas, para analizar el registro de las
facturas de compra y co tejar la entrada y
salida con el inventario.
2.5.9.8 Inventario actualizado de las mercancías.
2.5.9.9 Copias fotostáticas de las pólizas de
seguro canceladas por las mercancías
enviadas del extranjero con el fin de
verificar el precio declarado para
asegurar la carga, los cuales deberán ser
idénticos a los montos de las facturas de
compra presentadas.
2.5.9.10 Copia del permiso o licencia al cual este
sometido el producto, según lo
establecido en el arancel de aduanas.
2.5.9.11 Copia del permiso o licencia que debió
presentar en la aduana en el momento de
la nacionalización de las mercancías (En
original).
2.5.9.12 Solicitar el certificado de registro en el o
los organismos competentes, según sea
el caso en original, si los productos
importados están sujetos a alguna norma
de obligatorio cumplimiento o
122
MAP GNB CO 06 02 02-1
123
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
dependencias de la unidad militar, realizando
las siguientes actividades:
2.8.1 Realizar cuadro sinóptico demostrativo
(hoja de trabajo) a fin de determinar, si las
operaciones aduaneras se realizaron
conforme a la legislación vigente que rige la
materia.
2.8.2 Comparar el precio de las mercancías
declaradas en aduanas con los precios
referenciales emitidos por el organismo para
aquellas mercancías que posean franja de
precios o precios de referencia.
2.8.3 Elaborar oficio dirigido a las entidades
bancarias, a fin de verificar que
efectivamente se efectuaron los pagos de
tributos aduaneros.
2.8.4 Verificar la veracidad de los permisos,
licencias y autorizaciones expedidas por los
entes públicos y/o priva dos con inherencia
en operaciones aduaneras, enviando
comunicaciones a estas instituciones,
entidades, agregadurías y/o embajadas.
2.8.5 Elaborar oficios dirigido a las aduanas por
donde fueron nacionalizadas las
mercancías, solicitando copias certifica das
de los documentos anexos a las operaciones
aduaneras realizadas por la empresa, objeto
124
MAP GNB CO 06 02 02-1
125
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
3. Practicar 3.1 Recibir comunicación de la fiscalía y se a. CRBV: Art. 329.
actuaciones procede a la preparación de la investigación b. COPP: Art. 111,
ordenadas por la de acuerdo a las indicaciones del auto. 113, 114, 234, 285
Fiscalía del 3.2 Ejecución de la investigación: y 286.
Ministerio Público 3.2.1 Notificar al representante legal de la empresa c. CP. Art. 229, 319,
con competencia en el motivo de la visita a través del oficio de 320 y 322.
materia de presentación firmado por el Jefe de la d. LOFANB: Art. 65,
Propiedad Unidad. Numerales 5, 9 y
Intelectual. 3.2.2 Informar al representante legal de la 10.
empresa, que se van a practicar una serie e. LSDC: Art. 3, 5, 7,
de actuaciones ordenadas por la fiscalía del 20 (Numeral 1),
Ministerio Público con competencia en 23, 24, 25, 26, 27,
materia de propiedad intelectual. 34, 36, 37 y 38.
3.2.3 Solicitar la información requerida en el auto f. LOPA Art. 48.
remitido por la fiscalía, entre las cuales están: g. LOSPI Art. 24
el registro mercantil y/o acta constitutiva de Numeral 1 y Art.25
la empresa; El Registro de Información Numeral 13.
Fiscal (RIF) y Actas de última Asamblea h. LOA: Art. 11 y 192.
debidamente registrada en el Registro y en i. RLOA: Art. 98 y
el SENIAT, otros que señale el auto. 449-461.
3.2.4 Practicar las actuaciones que ordena el auto j. RRRA. Art. 1, 2, 6,
de la fiscalía en el domicilio fiscal de la 9, 13, 16, 21, 30,
empresa. 31, 35, 43 y 45.
3.2.5 Solicitar mediante acta de requerimiento k. RPLOASRSSA
motivada, los documentos que indique el Art. 74, 75 y 76.
auto de la fiscalía, otorgando el plazo de días
hábiles indicados en la LOPA, para la
126
MAP GNB CO 06 02 02-1
127
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
actuaciones.
R. Actuación 1. Retiro de 1.1. Coordinar vía telefónica o en forma personal a. CRBV: Art. 329.
complementaria Muestra, inventario con las autoridades del área de control y b. COPP: Art. 111,
ordenada por el y verificación del almacenamiento de bienes adjudicados de la 113, 114, 234, 285
Ministerio Público. estado de las aduana que tiene bajo custodia la mercancía y 286.
mercancías, según retenida a la empresa presuntamente c. CP. Art. 229, 319,
instrucciones infractora, el día, hora y fecha en la cual se 320 y 322.
emanadas de la puede realizar el retiro de la muestra e d. LOFANB: Art. 65,
fiscalía. inventario. Numerales 5, 9 y
1.2. Elaborar el oficio a la Aduana responsable por 10.
la guarda y custodia de las mercancías e. LSDC: Art. 3, 5, 7,
retenidas a la empresa infractora. 20 (Numeral 1),
1.3. Entregar el oficio de solicitud de muestra ante 23, 24, 25, 26, 27,
la aduana. 34, 36, 37 y 38.
1.4. Trasladar a la comisión al área de control y f. LOSPI
almacenamiento de bienes adjudicados. Art. 24 Numeral 1
1.5. Realizar en presencia de las autoridades del y Art.25 Numeral
área de control y almacenamiento de bienes 13.
adjudicados el inventario y chequeo de las g. LOA: Art. 11 y 192.
mercancías retenidas. h. RLOA: Art. 98 y
128
MAP GNB CO 06 02 02-1
129
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
S. Revisión de 1. Determinació 1.1 Recibir la documentación del trámite aduanero a. CRBV: Art. 329.
vehículos importados n del cumplimiento relacionada con el primer resguardo de los b. COPP: Art. 111,
por el departamento de los requisitos en vehículos que van a ingresar por cualquier 113, 114, 234, 285
de vehículos materia de aduana del país. y 286.
importados de la importación de 1.2 Proceder a verificar el régimen de importación c. CP. Art. 229, 319,
unidad operacional vehículos, para aplicable al vehículo que se desea 320 y 322.
con competencia en expedir el primer nacionalizar para determinar los documentos a d. LOFANB: Art. 65,
la materia. resguardo. requerir al consignatario o agente aduanal. Numerales 5, 9 y
1.3 Analizar los documentos, cotejando la 10.
información de los requisitos exigibles para el e. LSDC: Art. 3, 5, 7,
régimen de importación con el vehículo, sus 20 (Numeral 1),
seriales, certificados exigibles y otras 23, 24, 25, 26, 27,
características. 34, 36, 37 y 38.
1.4 Notificar mediante acta motivada a la aduana f. LOSPI Art. 24
correspondiente la anormalidad existente, si Numeral 1 y Art.
no están conformes los documentos. 25 Numeral 13.
1.5. Emitir la respectiva acta de resguardo al g. LOA: Art. 11 y 192.
consignatario o agente aduanero, de estar h. RLOA: Art. 98,
todo conforme. 449-461.
1.6 Registrar el resguardo en los libros de i. RRRA. Art. 1, 2, 6,
vehículos importados de la unidad y guardar 9, 13, 16, 21, 30,
copia de los documentos. 31, 35, 43 y 45.
j. RPLOASRSSA Art.
74, 75 y 76
k. AAV: Capitulo 87.
l. Normas para
el desarrollo de la
130
MAP GNB CO 06 02 02-1
131
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
T. Revisión de 1. Existencia 1.1 Solicitar la documentación de las mercancías a. CRBV: Art. 329.
mercancías a través de mercancía no que se van a escanear. b. COPP: Art. 111,
de Rayos X, con el declarada en los 1.2 Verificar que las mercancías cumplan con las 113, 114, 234, 285
equipo de revisión documentos de disposiciones legales que rigen la materia y 286.
de carga menor y tenencia de las aduanera. c. CP. Art. 229, 319,
equipaje (Vehículo mercancías. 1.3 Organizar las mercancías y/o equipajes para 320 y 322.
NPR), en puntos de proceder a ingresarla por el túnel del equipo de d. LOFANB: Art. 65,
control móviles o Rayos X y escanearla. Numerales 5, 9 y
fijos. 1.4 Escanear los documentos que amparan la legal 10.
tenencia de las mercancías objeto del e. LSDC: Art. 3, 5, 7,
procedimiento. 20 (Numeral 1),
1.5 Realizar el escaneo de las mercancías. 23, 24, 25, 26, 27,
1.6 Analizar las imágenes de las mercancías 34, 36, 37 y 38.
escaneadas y cotejarlas con los documentos f. LOSPI Art. 24
presentados por quien acredita la titularidad de Numeral 1 y Art.25
las mercancías. Numeral 13.
1.7 Retener las mercancías, si se detecta g. LOA: Art. 11 y 192.
irregularidades entre los documentos h. RLOA: Art. 98,
presentados y las imágenes analizadas. 449-461.
Colocar a orden del Ministerio Público o de la i. RRRA. Art. 1, 2, 6,
autoridad administrativa competente las 9, 13, 16, 21, 30,
mercancías y al propietario de las mismas. 31, 35, 43 y 45.
1.8 Elaborar acta motivada con el resultado del j. RPLOASRSSA
procedimiento efectuado. Art. 74, 75 y 76.
1.9 Guardar las imágenes escaneadas por si son
requeridas por la autoridad penal o
administrativa que sancione la falta o ilícito.
132
MAP GNB CO 06 02 02-1
133
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
X. Ilícitos Cambiarios 1. Personas 1.1 Detener a la (s) persona (s), notificándole el a. CRVB Art. Nº 44,
naturales o motivo de su detención y haciéndole lectura de 49 y 329.
jurídicas que los derechos del imputado. b. COPP Art. 111,
importen, 1.2 Solicitar la presencia de dos (02) testigos, 113, 114, 115,
exporten, ingresen quienes estarán presentes durante la 116, 119, 127,
o egresen al realización del procedimiento. 186, 187, 191,
territorio nacional 1.3 Notificar al Fiscal del Ministerio Público en el 193, 234.
divisas superiores lapso establecido por el COPP. c. LOFANB Art. 4 y
a los 10.000 US$ 1.4 Realizar acta de retención de las divisas no 65 Numeral 5, 9 y
sin haberlas declaradas, mencionando los seriales de los 10.
declarado ante la billetes y anexando copia fotostática de los d. LOSPI Art. 24, 25,
autoridad mismos. 35,37 y 38.
competente 1.5 Realizar el acta policial detallada del e. LRCI Art. 11, 12,
procedimiento, especificando los seriales de 18, 24
los billetes retenidos, anexando copia
fotostática de los mismos.
1.6 Realizar cadena de custodia de las evidencias,
de acuerdo a lo exigido en la normativa legal
vigente.
1.7 Realizar las actuaciones respectivas, de
acuerdo lo establecido en el COPP.
1.8 Solicitar a la Fiscalía del Ministerio Público, el
traslado al Banco Central de Venezuela (sede
Caracas o sub sede del Banco Central de
Venezuela Maracaibo) las divisas objeto de la
retención, con su respectiva cadena de
custodia.
134
MAP GNB CO 06 02 02-1
2. Detección 2.1 Levantar acta con los detalles del a. CRV Art. Nº 44,
de personas procedimiento efectuado. 49 y 329.
naturales o 2.2 Remitir de manera conjunta, el acta elaborada b. COPP Art: 111,
jurídicas y el expediente administrativo instruido con 113, 114, 115,
ofreciendo la todos sus soportes, a la sede de la Dirección 116, 119, 127,
compra, venta o General de Inspección y Fiscalización del 186, 187, 191,
arrendamiento Ministerio del Poder Popular para Economía y 193, 234
de bienes y Finanzas. c. LOFANB Art: 4 y
servicios en 2.3 Notificar al infractor de la norma cambiaria la 65 Numeral 5, 9 y
divisas. obligatoriedad de comparecer por ante la 10.
Dirección General de Inspección y d. LRCI Art: 11, 12,
Fiscalización del Ministerio del Poder Popular 18, 24 y 27.
para Economía y Finanzas, como autoridad e. LOPA Art: 3, 18,
administrativa responsable de ejercer la 30, 31, 33, 36, 38,
potestad sancionatoria prevista en la Ley de 42, 48, 51 y 54.
régimen cambiario y sus Ilícitos.
2.4 Elaborar acta en original y dos copias,
distribuidas de la siguiente manera: un (1)
original para la Dirección General de
Inspección y Fiscalización para incorporarla al
expediente administrativo, (1) una copia para el
administrado y una (1) copia para los archivos
de la unidad militar actuante.
135
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
3. Personas 3.1 Detener a la (s) persona (s), notificándole el f. CRVB Art. Nº 44,
naturales o motivo de su detención y haciéndole lectura de 49 y 329.
jurídicas que los derechos del imputado. g. COPP Art. 111,
hayan 3.2 Solicitar la presencia de dos (02) testigos, 113, 114, 115,
declarado quienes estarán presentes durante la 116, 119, 127,
datos falsos realización del procedimiento. 186, 187, 191,
para la 3.3 Notificar al Fiscal del Ministerio Público en el 193, 234.
obtención de lapso establecido por el COPP. h. LOFANB. Art. 4 y
divisas. 3.4 Realizar acta de retención de los documentos 65 Numeral 5, 9 y
de interés criminalística. 10.
3.5 Realizar el acta policial detallada del i. LOSPI Art. 24, 25,
procedimiento 35, 37 y 38.
3.6 Realizar cadena de custodia de las evidencias j. LRCI Art. 11, 12,
retenidas. 18, 24 y 27.
3.7 Realizar las actuaciones respectivas, de
acuerdo lo establecido en el COPP.
4. Personas 4.1 Detener a la (s) persona (s), notificándole el a. CRVB Art. Nº 44,
Naturales o motivo de su detención y haciéndole lectura de 49 y 329.
Jurídicas los derechos del imputado. b. COPP Art. 111,
declarando fuera 4.2 Solicitar la presencia de dos (02) testigos, 113, 114, 115,
116, 119, 127,
de los lapsos quienes estarán presentes durante la 186, 187, 191,
establecidos. realización del procedimiento. 193, 234.
4.3 Notificar al Fiscal del Ministerio Público en el c. LOFANB Art. 4 y
lapso establecido por el COPP. 65 Numeral 5, 9 y
4.4 Realizar acta de retención de los documentos 10.
136
MAP GNB CO 06 02 02-1
DELITOS 1.- Visitas de 1.- Brindara todo el apoyo y acompañamiento a. CRBV artículos
ECONOMICOS inspección y para los funcionarios del SUNDDE. 44, 49 y 329.
Y. Solicitud de fiscalización con b. LOFANB Art. 4 y
acompañamiento por las autoridades del 65 Numeral 5, 9 y
parte de las SUNDDE. 10.
Autoridades del c. LOPA artículos 3,
SUNDDE. 18, 30, 31, 33, 36,
38, 42, 48, 51, 54.
d. LOPJ, Art. 2, 13
apt.19; 14
137
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
Z. Visita de 1.- Personas sujetos 1.1 Presentación de la comisión debidamente a. CRBV, artículos
Inspección de aplicación de autorizada por la SUNDDE. 44, 49 y 329.
autorizada por la la presente ley, 1.2 Requerir la comparecencia del representante b. LOFANB Art. 4 y
SUNDDE, fin que se nieguen a legal del establecimiento inspeccionado, en su 65 Numeral 5, 9
verificar la colaboración o ausencia; al encargado. y 10.
cumplimiento de suministro de 1.3 Solicitar el acompañamiento por lo menos dos c. LOPA Art. 3, 18,
deberes formales información (02) testigos hábiles para la visita practicada. 30, 31, 33, 36, 38,
establecidos en la requerida. 1.4 Solicitar la documentación legal de los sujetos a 42, 48, 51,54.
Ley. la ley. d. LOPJ Art. 2, 13
1.5 Detectado el ilícito deberá adoptar las medidas apt.19; 14 aparte
administrativas necesarias para el proceso e 6, Arts. 39, 40,
impedir la destrucción, desaparición de las 41, 42, 54 aparte
situaciones de hecho o la documentación 4.
verificada. (Fijación fotográfica, acta de
retención, precintaje de depósito, otros).
1.6 Elaboración de acta administrativa y remisión a
la SUNDDE.
A.A Alimentos 1. Presencia en los 1.1 Presentación de la comisión debidamente a. CRBV Art. 44, 49
Vencidos anaqueles de autorizada por la SUNDDE. y 329.
alimentos o 1.2 Requerir la comparecencia del representante b. LOFANB. Art. 4 y
demás productos legal del establecimiento inspeccionado, en su 65 numeral 5, 9 y
vencidos. ausencia; al encargado. 10.
1.3 Solicitar el acompañamiento de por lo menos c. LOPA Art.
dos (02) testigos hábiles para la visita 3,18,30,31,33,36,
practicada. 38,42,48,51,54.
138
MAP GNB CO 06 02 02-1
A.B Reventa 1. Reventa de 1.1 Presentación de la comisión debidamente a. CRBV Art. 44,
productos autorizada por la SUNDDE. 49 y 329.
declarados de 1.2 Requerir la comparecencia del representante b. LOFANB Art. 4 y
primera legal del establecimiento inspeccionado, en su 65 Numeral 5, 9
necesidad con ausencia; al encargado. y 10.
fines de lucro. 1.3 Solicitar el acompañamiento de por lo menos c. LOPA Art.
dos (02) testigos hábiles para la visita 3,18,30,31,33,3,
practicada. 38,42,48,51,54.
1.4 Solicitar la documentación legal de los sujetos a d. LOPJ Art. 2,13
la ley. apt.19, 14, 39,
1.5 Detectado el ilícito deberá adoptar las medidas 40, 41, 42, 62,
administrativas necesarias para el proceso e
impedir la destrucción, desaparición de las
situaciones de hecho o la documentación
verificada. (Fijación fotográfica, acta de
retención, precintaje de depósito, otros).
139
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
1.6 Elaboración de acta administrativa y remisión a
la SUNDDE.
A.C Presunto 1. Restringir la 1.1 Presentación de la comisión debidamente a. CRBV Art. 44,
acaparamiento oferta, autorizada por escrito por el SUNDDE. 49 y 329.
circulación o 1.2 Requerir la comparecencia del representante b. LOFANB Art. 4 y
distribución de legal del establecimiento inspeccionado, en su 65 Numeral 5, 9
bienes ausencia; al encargado. y 10.
regulados por la 1.3 Solicitar el acompañamiento de por lo menos c. COPP Art. 111,
SUNDDE, o que dos (02) testigos hábiles para la visita 113, 114, 115,
se retengan los practicada. 116, 119, 127,
mismos, con o 1.4 Solicitar la documentación legal de los sujetos 186, 187, 191,
sin ocultamiento a la ley. 193, 234.
para provocar 1.5 Detectado el ilícito deberá adoptar las medidas d. LOPJ Art. 59.
escasez o administrativas necesarias para el proceso e e. LOSPI Art. 24,
distorsiones en impedir la destrucción, desaparición de las 25, 35, 37 y 38,
los precios. situaciones de hecho o la documentación
verificada. (Fijación fotográfica, acta de
retención, precintaje de depósito, otros).
1.6 Detener a la (s) persona (s), notificándole el
motivo de su detención y haciéndole lectura de
los derechos del imputado.
1.7 Notificar a la Fiscalía de Ministerio Publico en el
lapso establecido por el COPP.
1.8 Realizar el acta policial detallada del
procedimiento.
140
MAP GNB CO 06 02 02-1
A.D Boicot 1. Acciones u 1.1 Presentación de la comisión debidamente a. CRBV Art. 44,
omisiones que autorizada por escrito por el SUNDDE. 49, 112, 114,
impidan de 1.2 Requerir la comparecencia del representante 117 y 329.
manera directa legal del establecimiento inspeccionado, en su b. LOFANB Art. 4 y
o indirecta en la ausencia; al encargado. 65 Numeral 5, 9
producción, 1.3 Solicitar el acompañamiento de por lo menos y 10.
fabricación, dos (02) testigos hábiles para la visita c. COPP Art. 111,
importación, practicada. 113, 114, 115,
acopio, 1.4 Solicitar la documentación legal de los sujetos 116, 119, 127,
transporte, a la ley. 186, 187, 191,
distribución y 1.5 Detectado el ilícito deberá adoptar las medidas 193, 234.
comercializació administrativas necesarias para el proceso e d. LOPJ Art. 60.
n de bienes, así impedir la destrucción, desaparición de las e. LOSPI Art. 24,
como la situaciones de hecho o la documentación 25, 35, 37 y 38
prestación de verificada. (Fijación fotográfica, acta de f. Ley Orgánica de
servicios. retención, precintaje de depósito, otros). seguridad y
1.6 Detener a la (s) persona (s), notificándole el soberanía
motivo de su detención y haciéndole lectura de agroalimentaria.
los derechos del imputado.
141
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
1.7 Notificar a la Fiscalía de Ministerio Publico en
el lapso establecido por el COPP.
1.8 Realizar el acta policial detallada del
procedimiento.
1.9 Realizar cadena de custodia de las evidencias,
de acuerdo a lo exigido en la normativa legal
vigente.
1.10 Realizar las diligencias urgentes y necesarias,
de acuerdo lo establecido en el COPP.
1.11 Remitir los detenidos y las actuaciones a
orden de la Fiscalía del Ministerio Publico.
142
MAP GNB CO 06 02 02-1
A.F Alteración de 1. Alteración de 1.1 Presentación de la comisión debidamente a. CRBV, Art. 44,
calidad. productos en la autorizada por escrito por el SUNDDE. 49 y 329.
calidad, 1.2 Requerir la comparecencia del representante b. LOFANB Art. 4 y
cantidad, peso o legal del establecimiento inspeccionado, en su 65 Numeral 5, 9
medidas. o de ausencia; al encargado. y 10.
los servicios. 1.3 Solicitar el acompañamiento de por lo menos c. COPP, Art. 111,
dos (02) testigos hábiles para la visita 113, 114, 115,
practicada. 116, 119, 127,
1.4 Solicitar la documentación legal de los sujetos 186, 187, 191,
a la ley. 193, 234.
143
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
1.5 Detectado el ilícito deberá adoptar las medidas d. LOPJ, Art. 67.
administrativas necesarias para el proceso e e. LOSPI Art. 24,
impedir la destrucción, desaparición de las 25, 35, 37 y 38
situaciones de hecho o la documentación f. LSVC
verificada. (Fijación fotográfica, acta de
retención, precintaje de depósito, otros).
1.6 Detener a la (s) persona (s), notificándole el
motivo de su detención y haciéndole lectura de
los derechos del imputado.
1.7 Notificar a la Fiscalía de Ministerio Publico en
el lapso establecido por el COPP.
1.8 Realizar el acta policial detallada del
procedimiento.
1.9 Realizar cadena de custodia de las evidencias,
de acuerdo a lo exigido en la normativa legal
vigente.
1.10 Realizar las diligencias urgentes y necesarias,
de acuerdo lo establecido en el COPP.
1.11 Remitir los detenidos y las actuaciones a
orden de la Fiscalía de Ministerio Publico.
144
MAP GNB CO 06 02 02-1
145
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
de acuerdo lo establecido en el COPP.
1.11 Remitir los detenidos y las actuaciones a
orden de la Fiscalía de Ministerio Publico.
A.H Circulación de 1. Desviación de 1.1 Solicitar la documentación legal de los sujetos a. CRBV Art. 44,
bienes bienes a la ley y del medio de transporte si fuere el 49 y 329.
declarados de declarados de caso. b. LOFANB Art. 4 y
Primera primera 1.2 Detectado el ilícito deberá adoptar las medidas 65 Numeral 5, 9
Necesidad. necesidad, del administrativas necesarias para el proceso e y 10.
destino original impedir la destrucción, desaparición de las c. COPP Art. 111,
autorizado por situaciones de hecho o la documentación 113, 114, 115,
el órgano o ente verificada. (Fijación fotográfica, acta de 116, 119, 127,
competente, así retención, precintaje de depósito, otros). 186, 187, 191,
como cuando 1.3 Detener a la (s) persona (s), notificándole el 193, 234.
intenten motivo de su detención y haciéndole lectura de d. LOPJ Art. 64.
extraerlos del los derechos del imputado. e. LOSPI Art. 24,
territorio 1.4 Notificar a la Fiscalía de Ministerio Publico en el 25, 35, 37 y 38.
nacional. lapso establecido por el COPP.
1.5 Realizar el acta policial detallada del
procedimiento.
1.6 Realizar cadena de custodia de las evidencias,
de acuerdo a lo exigido en la normativa legal
vigente.
1.7 Realizar las diligencias urgentes y necesarias,
de acuerdo lo establecido en el COPP.
1.8 Remitir los detenidos y las actuaciones a orden
de la fiscalía
146
MAP GNB CO 06 02 02-1
147
SITUACIÓN: OCURRENCIA: PROCEDIMIENTO: REFERENCIA LEGAL:
vigente.
1.10 Realizar las diligencias urgentes y necesarias,
de acuerdo lo establecido en el COPP.
1.11 Remitir los detenidos y las actuaciones a
orden de la Fiscalía de Ministerio Publico.
148
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ANEXOS
149
150
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151
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GLOSARIO
“A” aceptar la 5. Cuando terminan solicitado, previo el
los plazos concedidos por la cumplimiento de las
ABANDONO: Es la renuncia ley. condiciones y formalidades que
expresa o tácita del derecho de proceden.
propiedad sobre la mercancía ACEPTACIÓN: Procedimiento
que tiene el dueño, a través del cual la autoridad ACUERDO RELATIVO A ENCO
consignatario o persona de la aduanera una vez que la MIENDAS POSTALES: Acuerdo
misma. declaración aduanera reúne las que rige el intercambio de
condiciones necesarias la encomiendas postales entre
ABANDONO DE HECHO: El recibe dando nacimiento al países integrantes de la unión
abandono de mercancía es de hecho generador del cobro de postal universal.
hecho cuando consta o deduce los tributos.
AD - HOC: Que convenga a tal
de actos del interesado, tales objeto.
como: 1. Cuando se encuentren ACEPTACION DE LA DE
CLARACIÓN DE MERCAN ADMISION TEMPORAL PARA
en el caso previsto por el PERFECCIONAMIENTO ACTI
reglamento. 2. Cuando no se CIAS: El acto mediante el cual
la aduana tras haber aprobado VO: Régimen aduanero que
encuentre al designado como permite recibir en un territorio
consignatario en el manifiesto que la solicitud de despacho
contiene todos los datos aduanero, con suspensión del
o en la lista de encomienda. 3. pago de los gravámenes de
Si el consignatario ha fallecido necesarios y se han adjudica
do los documentos exigibles, la importación, ciertas
sin dejar quien lo constituya. 4. mercancías destinadas a ser
Si el consignatario rehúsa acepta, autorizando el régimen
reexportadas dentro de un
157
plazo establecido, después de ante la autoridades nacionales AJUSTE: Acción y efecto de
haber sufrido una a nombre de cualquier poner exactitud en una operación
transformación, elaboración o interesado, en cumplimiento de o actividad.
reparación determinada. un trámite, solicitud o
procedimiento relacionado con ALADI: Asociación
ADMINISTRADOR: jefe de una una actividad aduanera. latinoamericana de integración.
administración de aduana
determinada. (Gerente de AGUAS INTERIORES: Agua de ALMACEN: Sitio donde se tiene
Aduana). los golfos, bahías, lagos y ríos. las mercancías para su custodia
o su venta.
ADUANA: Es la oficina pública AGUAS INTERNACIONALES:
encargada de controlar la Las comprendidas en una ALMACENAJE: Derecho que se
entrada, salida y paso de extensión de mar que alcanza paga por conservar la mercancía
mercancías por el territorio una distancia de cinco (05) en un almacén.
aduanero nacional, con la kilómetros y quinientos,
finalidad de aplicar la normativa cincuenta y seis (556) metros ALMACEN GENERAL DE
fiscal vigente. (3 millas náuticas) medidos DEPÓSITO: Almacén que tiene
desde la ribera de la línea de la por objeto la conservación,
AD - VALOREN: Sobre el valor. marea más baja hacia afuera, guarda de mercancías, la
a todo lo largo de la costa expedición de certificados y
AGENTE DE ADUANAS: continental e insular de la bonos de prenda, que producen
Persona autorizada por el República. efectos como título de crédito.
órgano competente para actuar
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CONSEJO O COOPERA arreglo a lo dispuesto en los DECLARACION DE
CION ADUANERA C.C.A): aranceles dictados por el MERCADERÍAS: La que se hace
Organismo de carácter Ejecutivo Nacional. en la forma prescrita por la
internacional auspiciador de aduana, por la cual las personas
normativas y disposiciones en DECLARACIÓN DE EXPOR autorizadas por ella indican el
mataría de comercio exterior TACIÓN: Documento en el cual régimen aduanero que debe
(área aduanera), con sede en se consigna una información darse a las mercaderías y
Bruselas, Bélgica. detallada de la carga de proporcionan las informaciones
mercancías: cantidades, peso, necesarias para su aplicación.
CONSIGNATARIO ACEP volumen, etc. Similar al Similar a la declaración de
TANTE: Es, según la legislación manifiesto de carga a bordo. aduanas.
aduanera venezolana, quien
acepta la consignación de las DECLARACIÓN DE INCO DECLARACIÓN DE TRANSI TO:
mercancías, convirtiéndose en BRABILIDAD: Medio de Documento que ampara las
consecuencia, en el objeto extinción de la obligación mercancías enviadas desde
pasivo de la obligación tributaría tributaría. Acto mediante el cual una oficina aduanera de origen
y por ende, en el dueño o el acreedor declara como o entrada, a una oficina
propietario de las mismas. incobrable los tributos aduanera de interior o de salida
pendientes de pago, en los y en la cual se especifica la ruta
“D” casos legal mente previstos y que deberá seguir el vehículo
siguiendo el procedimiento que la transporta
DECLARACIÓN ADUANAS: Es igualmente establecido.
aquella mediante la cual se
identifica la mercancía con
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DECLARACIÓN DE VALOR: Es DEPOSITARIO: Persona a quien una oficina receptora de Fon dos
el documento mediante el cual el se le entrega algo en calidad de Nacionales, equivalente al monto
consignatario de la mercancía depósito. de una liquidación provisional,
declara ante la oficina aduanera por los impuestos y tasas
el valor normal o base imponible DEMERITO: Rebaja proporcional causados por las mercancías
de aquella. de impuesto que se concede importadas a objeto de que esta
sobre moblaje y vehículos que pueda ser retira da antes de que
DECLARACIÓN DE INCO traigan los pasajeros se expida la planilla de
BRABILIDAD: Acta mediante el procedentes del exterior de liquidación definitiva.
cual el acreedor declara como acuerdo al tiempo de
incobrables los tributos permanencia fuera del país y al DERECHOS ADUANEROS: Son
pendientes de pago, en los uso que hayan tenido dichos los tributos incidentes sobre las
casos legalmente establecidos. objetos. importaciones jurídicamente
calificadas de impuesto,
DELITO: Culpa, quebranta- DEPOSITOS ADUANEROS: cualquiera que sea su
miento de la ley. Acción o cosa Contrato administrativo, denominación, forma de recaudar
reprobable. Acción u omisión mediante el cual un particular o denominación.
voluntaria o imprudente penada contrata con la aduana, como
por la ley. dependencia pública, el depósito DERECHO COMPENSADOS:
de mercaderías. Representan el monto de las
compensaciones que se efectúen
DOLOSO: Es la voluntad de DEPÓSITO DE DERECHOS.: entre las liquidaciones o
delinquir, es la intención criminal Cantidad que se deposita en autoliquidaciones por recaudar
del agente.
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y los tributos cobra dos en consistentes en porcentajes que
exceso a los contribuyentes. se aplican sobre el valor. DESADUANAMIENTO:
Cumplimiento de las
DERECHOS EXIGIBLES: En formalidades aduaneras
nuestra legislación aduanera DERECHOS O IMPUESTOS necesarias para nacionalizar las
venezolana, se entenderá por ESPECÍFICOS: Los establecidos mercaderías importadas,
exigibilidad de los derechos de por los aranceles aduane ros, someterlas a otro régimen
aduana, la fecha en la cual se consistentes en impuestos fijos aduanero, o también para
registra ante la oficina aduanera, que se aplican sobre unidades exportarlas.
el manifiesto de importación y físicas de las mercancías.
declaración de valor así como DESCARGA: Operación por la
los demás documentos que se DERECHOS O IMPUESTOS cual las mercaderías se sacan
acompañan. MIXTOS: Combinación de del vehículo en el cual han sido
derecho o impuestos específicos transportadas.
DERECHOS EXONERADOS: y advalorem establecidas por los
Créditos fiscales liquidados total aranceles aduaneros aplicables DESCRIPCIÓN ARANCELA
o parcialmente por el Ejecutivo a una misma mercadería. RIA: Descripción de una
Nacional, en conformidad con mercadería, según los términos
expresas disposiciones legales. DERECHOS PENDIENTES: de la nomenclatura arancelaria.
Créditos fiscales liquidados y
DERECHOS O IMPUESTO AD- exigibles a favor del fisco DESCUENTO ADMISABLES: Es
VALOREM: Los establecidos por nacional quien no han sido cuándo se admite el precio de
los aranceles aduaneros, recaudados. las mercancías facturadas y en
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ENVÍOS URGENTES: Son las
“E” EMPRESAS ENSAMBLADO mercancías que deben ser
RAS DE VEHICULOS AUTO- desaduanadas rápidamente y
EMBALAJE: Es lo que sirve para MOTORES: Toda aquella capaz con prioridad, en razón de su
envolver y proteger las de ejecutar en el país un proceso naturaleza o porque responden a
mercancías, pudiendo también productivo para fabricar, bien en una urgencia debidamente
cumplir otras funciones como sus propias instalaciones o en justificada.
son las de separar o las de terceros, vehículos
individualizar los efectos, facilitar automotores totalmente EQUIPAJE: Objeto de uso
su movilización y transporte, terminados y listos para personal que el pasajero de
permite hacer marcas, señales funcionar, con puntos de ventas, cualquier medio de locomoción
de identificación etc. garantías de prestación de lleva consigo en un viaje, ya
servicio y suministro de sea a la mano o ya en el lugar
EMBARCADERO: Atracadero. repuestos, ya sea en destinado a ese efecto.
Una estructura a lo largo de la instalaciones propias o en las
cual pueden estar los barcos de terceros. EQUIPAJE ACOMPAÑADO: Es
para cargar y descargar, aquel que el pasajero trae
usualmente construido paralelo ENAJENACIÓN: Acto jurídico consigo en el momento que
a la costa. por el cual se transmite a otro la arriba al país, o que llega con el
propiedad de una cosa, bien a pasajero en el mismo vehículo
EMBARQUE: Acción de car gar título oneroso, como en la que lo ha transportado al país.
provisiones o mercancías en un compra - venta o en la permuta.
barco, tren o avión, destinada a
su transporte.
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intervenidos o destinados
directamente por el mismo a la FOLIAR: Numerar correlativa- GARANTIA PRENDARIA: Con
satisfacción de las necesidades mente unas actuaciones trato por el cual el deudor de
generales de la población. administrativas o una causa una obligación, cierta o
judicial. condicional, presente o futura,
FINIQUITO: Remate o extinción entrega al acreedor una cosa
de cuenta o deudas que lleva FOLIO: Hoja de libro, cuaderno, mueble o un crédito en seguridad
aparejado la liberación del expediente o causa. que la obligación ha de ser
deudor en relación a cumplida.
determinadas obligaciones. FUNCIONARIO DEL SERVI
CIO: Comprende tanto al GARANTIA A FAVOR DE LA
FISCAL: Funcionario que personal de la aduana, como el NACION: Estas cuentas de orden
representa los intereses de la de resguardo dependiente de la representan el monto de las
Sociedad y el Estado ante los misma. fianzas, depósitos o garantías
tribunales de justicia, mantiene “G” prendarías constituidas a favor de
la acusación pública contra la nación por los contribuyentes,
aquellas personas a las que GARANTÍA: Obligación que se para garantizar la obligación
consideran incursas en un acto contrae, a satisfacción de la impositiva derivada de las
delictivo o contravención punible. aduana, con el objeto de operaciones de importación y
En materia aduanera, Fiscal de asegurar el pago de los exportación, así como de las
Hacienda Pública. gravámenes o el cumplimiento demás transacciones previstas en
FISCALIZAR: Ejercer el cargo o de otras obligaciones contraídas la Ley Orgánica de Aduanas y su
función de fiscal. con ellas. Reglamento.
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NAL: Es el conjunto de los ILICITO ADUANERO: Hechos
bienes, rentas y deudas que contrarios a las disposiciones IMPORTACION TEMPORAL
forman el activo y los pasivos de legales que regulan la renta y la CON REEXPORTACION:
la nación y todos los demás actividad aduanera. Régimen aduanero que permite
bienes y renta, cuya recibir en un territorio aduanero
administración corresponde al ILICITUD: Calidad de ilícito, lo con suspensión de los derechos
poder nacional. que no es permitido ni legal ni e impuestos de importación,
normalmente. Es pues un determinadas mercancías
“I” concepto más amplio que el de importadas para un fin
ilegalidad. determinado y destinadas a la
ILEGALIDAD: Todo aquello que reexportación, en un plazo
es contrario a la Ley, los actos IMPORTACIÓN: Es el acto o determinado, sin haber
ilegales están viciados de acción de introducir al territorio experimentado modificación
nulidad, salvo que la propia ley nacional, por las vías alguna, con excepción de la
disponga su validez, en especial habilitadas, mercancías depreciación normal de las
con su consolidación con el procedentes del exterior, previo mercancías como consecuencia
tiempo. cumplimiento de los registros y del uso que se haga de las
formalidades pautadas en la Ley mismas.
ILICITO: Lo prohibido por la ley Orgánica de Aduanas, su
a causa de oponerse a la Reglamento y demás IMPUESTO: Contribución,
justicia, la equidad o la razón a disposiciones correspondientes gravamen, carga o tributo que
las buenas costumbres. vincula das a la materia impone y recibe el Estado en
aduanera. dinero o especies fiscales
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mercancías de importación y
LIBERTAD ECONOMICA: Es el exportación. LICITUD: Calidad de licito, lo
derecho que tienen todas las permitido legal y moralmente.
personas a dedicarse a la LICENCIA DE EXPORTACIÓN:
actividad económica de su Documento que expide el LIQUIDACION: Acto
preferencia sin más limitaciones Ejecutivo Nacional, autorizando la administrativo mediante el cual la
que las derivadas de los exportación de mercancías, autoridad competente faculta y
derechos de los demás y las que sujetas a tal requisito, las cuales fija el monto del tributo a pagar.
establezcan la Constitución y las previamente han sido señaladas
leyes de la República. en las respectivas resoluciones LIQUIDACION DE DERECHOS E
conjuntas de los Ministerios de IMPUESTOS: Determinación del
LIBRE COMPETENCIA: Es Hacienda, Fomento, Agricultura y monto de los derechos e
aquella actividad en la cual Cría, según corresponda. impuestos aduaneros que deben
existan las condiciones para que LICENCIA DE IMPORTACION: percibirse.
cualquier sujeto económico sea Documento que expide el
oferente o demandante, tenga Ejecutivo Nacional, autorizando la LISTA DE EMPAQUE:
completa libertad de entrar o de importación de determinada Documento en el cual se
salir del mercado. mercancía, sujeta a tal requisito, consignan los detalles de
con la indicación de la cantidad cantidad, marca, peso, etc, de
LICENCIA: Son autorizaciones y el plazo para efectuar la las mercancías transportadas en
que concede el Ejecutivo operación. cada contenedor.
Nacional a particulares, para la LICITO: Permitido legal, moral o
realización de operaciones con religiosamente. LISTA DE EXCEPCIONES DEL
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PACTO ANDINO: Es una serie ubicados en aguas lacustres y marcas, numeración de los
de productos o mercancías que fluviales. bultos, clases de estos,
quedaron al margen de las “M” cantidad, peso y contenido de
ventajas del programa de los mismos, suma total de
liberación del Acuerdo de MALECON: Dique. Obra que bultos, expresados en letras,
Cartagena. protege la entrada de un puerto. guarismos y firma del porteador.
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aduanero mediante el cual una transacción.
MERCANCIA: Mercadería / mercancía extranjera es
Efectos / Artículos / Bien / sometida al trámite establecido NOCION TEORICA: El precio
Producto / Objeto / Genero de por la ley, a fin de equiparlas a probable de venta de la
bienes muebles que se pueden las mercancías nacionales, en mercancía objeto de la
comprar, vender e intercambiar. cuanto a los derechos de transacción
comercialización y uso.
MERMA : Disminución o rebaja NOMENCLATURA ADUANE RA:
del peso o volumen de una NATURALEZA: Esencia y pro Relación ordenada y clasificada
mercancía. piedad de cada mercancía. de las mercancías objeto de
comercio exterior.
MODUS VIVENDI : Transacción NAVE: Todo buque destinado a
mediante la cual las partes en traficar por agua de un puesto a “O”
litigio llegan a un arreglo. otro país o del extranjero. OBVENCION: Tipo especial de
Generalmente tiene carácter remuneración establecida en
provisional. NETO: Aplicase al peso de una ley, como incentivo a
mercancía restando el de los determinada actuaciones de
MULTA: Sanción de carácter embalajes o envases que la particulares y de funcionarios. Se
pecuniaria que se impone por contengan. asemeja a una comisión. La
infringir alguna disposición legal. legislación aduanera nacional
NOCION POSITIVA DEL VA- prevé el pago de obvenciones
“N” LOR: El precio real de venta de en los siguientes casos. Por
NACIONALIZACIÓN: Proceso la mercancía objeto de la aprehensión de contrabando en
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encarga de cualquier modo de privilegios fiscales, determinar mercancías de importación y
efectuar el transporte. los tributos exigibles, aplicar las exportación y que constituye la
sanciones procedentes y en base mínima imponible para el
POSICION ARANCELARIA: general ejercer los controles cálculo de los tributos aduaneros
Código según el sistema de previstos en la legislación correspondientes.
clasificación utilizado en la aduanera nacional.
nomenclatura arancelaria. PRECIO PROBABLES: El precio
PRECINTO: Sellos de plomo, alcanzado en el territorio
POTESTAD ADUANERA: banda pegada o cualquier otra nacional, por una mercancía
Facultad de las autoridades cosa que al abrirse se rompe. El idéntica a la importada en fecha
competentes para intervenir precinto sirve como medio de anterior o próxima a la de la
sobre todo vehículo o medio de control para evitar la apertura de valoración.
transporte que realice o sea cajones, contenedores, fardos u PRECIO USUAL DE COMPE-
objeto de tráfico internacional o otro bulto o embalaje que TENCIA: El precio que
de tráfico interno en aguas asegure sin que pueda habitualmente se aplica en las
territoriales, zona contiguas, evidenciarse. transacciones comerciales en
áreas fronterizas y espacio condiciones de libre
aéreo internacional, así como las PRECIO: Valor comercial. competencia para mercancías
mercancías que contengan, sea idénticas o similares.
cual fuere su naturaleza y los PRECIO OFICIAL DE REFE-
equipos de los pasajeros y los RENCIA: Precio fijado por el PREFERENCIAS ADUANERAS :
tripulantes; autorizar o impedir el estado, generalmente con Sistema de integración en el
desaduanamiento, ejercer los carácter temporal, para algunas cual un conjunto de territorios se
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MAP GNB CO 06 02 02-1
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QUIEBRA CULPABLE: Quiebra “R” la existencia y estado físico de
ocasionada por una conducta RANCHO: Víveres y provisiones los efectos. Forma parte del
imprudente o disipada de parte destinados al uso o consumo de reconocimiento las actuaciones
del fallido. Ejemplo. Dilapidación los pasajeros y tripulantes de de verificación de documentos y
de recursos. vehículos que realicen transporte las identificación, examen,
internacional. Se considera clasificación arancelaria,
QUIEBRA FORTUITA: Quiebra también rancho, el material de determinación de tarifas y
que proviene de casos fortuitos o reparación y accesorios para restricción, valoración, medida,
de fuerza mayor que conducen al estos vehículos. peso y contaje de las
comerciante a la cesación de mercancías.
sus pagos y la imposibilidad de RECONOCIMIENTO:
continuar sus negocios. Ejemplo: Determinación del régimen RECURSO: Medio legal que
Que el comerciante haya sido jurídico al que se encuentra otorga el ordenamiento jurídico a
víctima de un robo y no haya sometida las mercancías. En los particulares, para poder
sido indemnizado por el seguro. este acto se analiza la impugnar los actos
corrección y exactitud de las administrativos, cuando estimen
QUIEBRA FRAUDULENTA: declaraciones y actuaciones del que los mismos no se ajustan a
Quiebra derivada de actos consignatario o exportador, con la legalidad o al interés general.
fraudulentos del fallido para motivo de la aceptación o
perjudicar a sus acreedores. declaración de las mercancías, RECURSO CONTENCIOSO AD
Ejemplo: Solicitar créditos sin se verifica la documentación MINISTRATIVO: Recurso judicial
intención de pagar. que respalda esas que se intenta ante la Corte
declaraciones y se establece a Suprema de Justicia, una vez
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MAP GNB CO 06 02 02-1
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aduaneros, penas pecuniarias y marítima. SOBORDO: Manifiesto de carga.
demás cantidades legalmente
exigibles y el cumplimiento de SELA (SISTEMA ECONOMICO SUJETO ACTIVO DE LA
otro requisito a que pudieran LATINO AMERICANO): OBLIGACIÓN TRIBUTARIA: El
estar sometidas, salvo Organismo regional de consulta ente público del tributo.
excepciones legalmente coordinación, cooperación y
previstas. porción económica y social SUJETO PASIVO DE LA OBLI-
conjunta de carácter permanente, GACION TRIBUTARIA: El
REQUISA: Examen que practica con personalidad jurídica obligado al cumplimiento de las
la autoridad aduanera en los internacional, integrado por esta- prestaciones tributarias, sea en
vehículos, a fin de establecer la dos soberanos latino americanos. calidad de contribuyente o de
legalidad y condición de la carga Países miembros: Argentina, responsable.
y del rancho. Barbados, Bolivia, Brasil,
Colombia, Costa Rica, Cuba, SUMARIO: Está constituido por
“S” Chile, Ecuador, El Salvador, las actuaciones encamina das a
Granada, Guate mala, Guyana, averiguar y hacer constar la
SEGURO MARITIMO: Contrato Haití, Honduras, Jamaica, perpetración de los hechos
mediante el cual un asegurado México, Nicaragua, Panamá, punibles, con todas las
se compromete a indemnizar, Paraguay, Perú, República circunstancias que puedan influir
dentro de determinados límites, a Dominicana, Trinidad Tobago, en su calificación y la
un asegurado, los daños Uruguay y República Bolivariana culpabilidad de los presuntos
incidentales que pudieran de Venezuela. agentes, con el aseguramiento
acaecer en un viaje por vía de sus personas y de los objetos
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MAP GNB CO 06 02 02-1
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diferentes de transporte, desde arancelario correspondiente a
TASA ADUANERA: un lugar donde el operador del las respectivas mercancías.
Presentación pecuniaria que transporte multimodal se hace
impone el estado, como cargo de las mercancías a otro UNION ADUANERA: Sistema de
consecuencia de la presentación lugar designado para su entrega, integración que supone la
de los servicio vinculados a la situado en un país diferente. supresión inmediata o gradual de
actividad aduanera. las barreras aduaneras y
TRASBORDO: Traslado de comerciales a la circulación de
TRANSITO ADUANERO: mercancías efectuado bajo el mercancías entre países que
Régimen de transito aduanero. control aduanero en una misma constituyen la unión, además
Operación de transporte de aduana, desde una unidad de frente a terceros países se
mercancías desde una oficina transporte a otra o a la misma en aplica un arancel aduanero
aduanera de partida a una de distinto viaje, incluida su común, en esto se diferencia de
destino, bajo control aduane- ro. descarga a tierra para continuar la zona de libre comercio.
su destino. Ejemplo Unión aduanera
TRANSITO INTERNACIONAL- alemana.
MULTIMODAL: Transporte TURISTA: Persona que viaja con
internacional intermodal. propósito de esparcimiento. UNION ECONOMICA: La unión
Transporte internacional económica es la máxima
combinado. Es la operación de “U” expresión de integración,
tránsito aduanero, mediante la constituye una consolidación de
cual el transporte de mercancías UBICACION ARANCELARIA: la unión aduanera
se realiza por dos o más modos Determinación del código conjuntamente con los diferentes
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elementos económicos de los entiende mercancía puesta en puestas en puerto destino, flete
países de la unión, exige pues la puerto de destino, flete y seguro pagado, seguro no.
unificación del sistema pagados.
monetario, del transporte del VALOR C & F CLEARED: Los
sistema fiscal, etc., Ejemplo: VALOR EN ADUANA: Es el gastos de certificado consular,
Comunidad Económica Europea. precio realmente pagado por los impuestos consulares, el
las mercancías, generalmente, costo de todos los demás
UNION POSTAL UNIVERSAL: es igual a la base Imponible de documentos necesarios para la
Es un organismo especializado las mercancías que se importación en el país de
de la organización de las compone por el valor C.I.F destino (o para su paso en
Naciones Unidas (O.N.U) Costo, seguro y flete. tránsito en un tercer país),
fundada el 01JUL48, luego de un expedido en el país de embarque
proceso evolutivo internacional. VALOR C.I.F & E : El precio o de origen, así como los
La U.P.U tiene por objeto facilitar facturado por el exportador, derechos de aduana y todos los
las relaciones entre los pueblos comprende (además del costo demás derechos e impuestos
a través del correo. de la mercancía, el seguro y el exigibles por el hecho de la
Actualmente cuenta con 146 flete) los gastos a que puede dar importación, son a cargo del
países miembros. lugar el cambio y la negociación vendedor.
de su letra; estos gastos no
“V” pueden facturarse como extras. VALOR C & F CUSTOMS
DUTIES PAID : Los derechos de
VALOR C.I.F: Costo, seguro y VALOR C & F: Costo y flete. El aduana a la llegada son
flete. Significa que el precio se precio se entiende mercancías soportados por el vendedor,
185
pudiendo ser los otros impuestos disposición del comprador en el
y gastos de la importación a cargo local habitualmente previsto, en VALOR FOB: Franco a bordo. El
del comprador. el vehículo del comprador. Están precio se entiende mercancía
incluidos en el precio apenas el puesta a bordo del barco, con
VALOR C & F LANDED: Los embalaje necesario y los gastos todos los gastos, derechos e
gastos de descarga, para la colocación de la impuestos y riesgos a cargo del
comprendidos los de barcaza mercancía en el vehículo vendedor hasta el momento en
puesta en el muelle, son a cargo transportador. que la mercancía ha pasado la
del vendedor. borda del barco.
VAPOR: Todo buque o nave
VALORES DECLARADOS: Son mayor de 100 toneladas VALOR FOR: Franco ferrocarril
envíos (cartas, impresos, cajas impulsado por máquinas de - Franco camión. La mercancía
o paquetes posta les) que vapor aun cuando es colocada en el vehículo
pueden contener dinero simultáneamente emplee con el transportador, es la estación
metálico, billetes de banco o mismo fin. ferroviaria o en el depósito de la
valores al portador, prendas y empresa transportadora. Pueden
demás objetos preciosos y en VALOR FAS: Franco al costado ser incluidos en el precio, el flete
general todo documento que del navío. El precio se entiende hasta el punto de embarque
represente valor efectivo. mercancía puesta al costado del (Carriaje Paill) o apenas los
navío en el puerto convenido con gastos de cargamento del
VALOR EX WORKS (EX todos los gastos y riesgos hasta vehículo transportador. (Carriaje
FABRICA) : La mercancía dicho punto al cargo del Forward)
expuesta es puesta a vendedor.
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requiere asesora miento y comercial, propende al desarrollo mercancías se admiten en
asistencia de pilotos oficiales y industrial y estimula el progreso espera de un destino posterior,
que haya sido designado económico de determinada estando normalmente prohibido
legalmente como zona pilotaje región y en general del país elaborarlas o transformarlas. Las
por la autoridad competente. siendo sus características operaciones se limitan al
esenciales la entrada de depósito, almacena miento,
ZONA DE VIGILANCIA ADUA mercancías exceptuadas de exhibición y reexportación de las
NERA: Zona que comprende una impuestos aduaneros y otros mercancías, igualmente se
extensión de (40) kilómetros de derechos, facultad de manipular realizan reembarques y
anchura del territorio nacional, las mercancías en forma amplia, refinamientos sin alcanzar el
desde la línea fronteriza hacia el facilidades para realizar las proceso de transformación.
interior, en lo que respecta a la operaciones de importación, Ejemplo Zona Franca de la Isla
vigilancia terrestre y desde el exportación, transito, cabotaje, de Margarita.
Litoral hasta un límite exterior reexpedición, reexportación y re-
situado en el mar a (20) embarque, rebaja de impuestos ZONA FRANCA INDUSTRIAL:
kilómetros de las costas, en de importación a través de tarifa Zona franca en la cual las
cuanto a la vigilancia marítima. preferencias para determinadas mercancías que admiten pue
mercancías que provienen de la den someterse a operaciones de
ZONA FRANCA: área zona franca, ingreses al resto transformación o
Segregada del territorio del territorio aduanero nacional. perfeccionamiento legalmente
aduanero nacional donde autoriza das. Ejemplo Zona
funciona un régimen preferencial ZONA FRANCA COMERCIAL: Franca Industrial de Paraguaná.
que favorece el intercambio Zona franca en la cual las
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ZONA MARITIMA ADUANERA: ZONA PRIMARIA: Área de la carga y descarga y donde las
Extensión marítima donde la circunscripción aduanera mercancías que no hayan sido
aduana ejerce legalmente integrada por las respectivas objeto de desaduana miento
jurisdicción. oficinas, patios, zonas de quedan depositadas.
depósitos, almacenes,
ZONA MARITIMA CONTINUA: atracaderos, fondeaderos, pistas ZONA SECUNDARIA: Territorio
Extensión marítima de 16 Km y de aterrizajes, avanzadas y en de la circunscripción aduanera
668 Mts. (9 Millas náuticas) general por los lugares donde que no constituye zona primaria.
medida desde el limite exterior los vehículos o medios de
de las aguas territoriales. transporte realizan operaciones ZOZOBRAR: Naufragar.
inmediatas y conexas con la
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GLOSARIO DE ABREVIATURAS
ABREVIATURA DEFINICIÓN
AAV Arancel de Aduanas de Venezuela.
CRBV Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.
COPP Código Orgánico Procesal Penal.
COV Código Penal Venezolano
LOFANB Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
LOA Ley Orgánica de Aduanas.
LOAP Ley Orgánica de Administración Pública.
LOPA Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos.
LOCDOFT Ley Orgánica contra la Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo.
LOSPI Ley Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas y el Servicio Nacional de Medicina y Ciencias
Forenses.
LOPJ Ley Orgánica de Precios Justos
LSDC Ley Sobre el Delito de Contrabando.
LSDAR Ley Sobre Derecho de Autor y su Reglamento
LPDCAM Ley para el Control de Armas y Municiones
LSVC Ley Sistema Venezolano de Calidad
LM Ley de Meteorología
LRCI Ley del Régimen Cambiario y sus Ilícitos.
LCPI Ley Contra la Propiedad Intelectual.
LSNS Ley del Servicio Nacional de Seguridad.
LZFV Ley de Zonas Francas de Venezuela.
190
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191
DIRECTORIO DE ORGANISMOS
ENTIDAD DIRECCION CORREO TELEFONO
Servicio Autónomo Nacional Av. Libertador, Centro Comercial los reg.caracas@sencamer.gob.ve 0212- 5767549
de Normalización, Calidad, Cedros, planta baja. Caracas - 0212- 7032005
Metrología y Reglamentos Distrito Capital.
Técnicos (SENCAMER)
Ministerio del Poder Popular Av. Lecuna, Torre Oeste de Parque mincomercio@mincomercio.gob. 0212-5096714
para el Comercio. Central, entrada por el Nivel Lecuna, ve 0212-5096717
Caracas.
Superintendencia de Bancos Av. Francisco de Miranda, sudeban@sudeban.gob.ve 0800- 7833226
(SUDEBAN). Urbanización La Carlota, Edificio
SUDEBAN, Municipio Sucre del
Estado Miranda.
Ministerio del Poder Popular Av. Urdaneta, Esquina de Pelota a prensa@mppi.gob.ve 0212- 5557401
para Industrias. Ibarra, Edificio Central, Caracas, Al
Distrito Capital. 0212-5557410
Servicio Autónomo de Centro Simón Bolívar, Edificio Norte, 0212-4816478
Propiedad Intelectual (SAPI) Piso 4, El Silencio. Al lado de la Plaza administrador@sapi.gob.ve 0212-4842907
Caracas.
Superintendencia de Precios Av. Libertador, Centro Comercial Los webmaster@indepabis.gob.ve 0212-7053100
Justos (SUNDDE). Cedros, PB. Caracas. 0800-5658786
Servicio Administrativo de Sede Central. Ubicada en la ciudad sede.central@saime.gob.ve 0212-4832070
Identificación, Migración y de Caracas, Av. Baralt, Edif. Mil, 0212-4833581
Extranjería (SAIME) Caracas. 0212-4832706
Centro Nacional de Comercio Av. Leonardo Da’ Vinci, Edificio presidencia@cencoex.gob.ve. 0501-2234841
Exterior (CENCOEX). Anexo B-1, Planta Baja, Urb. Los
Chaguaramos, Caracas.
192
MAP GNB CO 06 02 02-1
Ministerio del Poder Popular Av. Andrés Bello, Edificio Las correo@minpal.gob.ve 0212-3957474
para la Alimentación. Fundaciones, Caracas.
Servicio Nacional de Av. Blandín, Centro Comercial Mata ialonzo@seniat.gob.ve 0212-2744000
Administración Aduanera y de Coco, Torre SENIAT, Chacao, 0212-2744026
Tributaria (SENIAT). Caracas
193
ENTIDAD DIRECCION CORREO TELEFONO
Intendencia Nacional de Edif. Centro Capriles, piso 12, Plaza ejperezc@seniat.gob.ve 0212-7094218
Aduanas. Venezuela, Caracas
Gerencia General de Control Av. Diego Cisneros, Edif. Centro yjbello@seniat.gob.ve
Aduanero y Tributario. Gamma, piso 1, Los Ruices, 0212-2078343
Estado Miranda.
Gerencia de Control Aduanero Edif. Centro Capriles, piso 4, Plaza ajgonzae@seniat.gob.ve
0212- 2078291
Venezuela, Caracas.
Gerencia de Regímenes Edif. Centro Capriles, piso 4, Plaza otorbell@seniat.gob.ve 0212-2744913
Aduaneros – SENIAT. Venezuela, Caracas. 0212-2744911
Gerencia de Almacenamiento Final Gran Avenida, Torre Capriles, earomero@seniat.gob.ve 0212-7094326
y Disposición de Bienes Piso 23 - Plaza Venezuela 0212-7094317
Adjudicados.
Gerencia del Valor – SENIAT. Gran Avenida Plaza Venezuela, Torre fddiaz@seniat.gob.ve 0212-7094450
Sur, Piso 4, Oficina 401, Caracas. 0212-7094451
Gerencia de Arancel – Torre SENIAT, Plaza Venezuela, Piso jarnal@seniat.gob.ve 0212-7094421
SENIAT. 4, Caracas. 0212-7094423
Aduana Principal Aérea de Av. Soublette, Sector Cabo Blanco, dlockiby@seniat.gob.ve 0212- 3032400
Maiquetía. Parroquia Maiquetía, Estado Vargas 0212- 3032401
0212- 3032419
0212- 3032400
Aduana Subalterna eorangel@seniat.gob.ve 0212-3032424
Aeropuerto Internacional de Av. Soublette, Sector Cabo Blanco,
Maiquetía. Parroquia Maiquetía, Estado Vargas.
Aduana Principal, Las Piedras, Carretera vía Maraven, Puerto de ljflores@seniat.gob.ve 0269-2500115
Paraguaná Guaranao, Punto Fijo, estado Falcón. 0269-2500100
0269-2500101
Aduana Principal de Av. 2, El Milagro, Esquina C/97, dddonato@seniai.gob.ve 0261-7256309
Maracaibo sector La Ciega, Edificio Aduana
Principal de Maracaibo, Piso 1,
Maracaibo, Estado Zulia.
Aduana Subalterna Avenida Principal Troncal del Caribe, schavez@seniat.gob.ve 0261-7935609
Paraguachón Población de Guarero, Municipio 0261-7931160
Páez, Estado Zulia. (Diagonal al 0261-7934604
Punto fijo de Control de la Guardia
Nacional).
Aduana Subalterna El Tablazo Complejo Petroquímico El Tablazo. ajperez@seniat.gob.ve 0261-7908311
- Puerto Miranda
Aduana Subalterna Aérea La Aeropuerto Internacional La Chini ta, tbravo@seniat.gob.ve 0261-735.3033
Chinita. Zona de Carga, Local 033, 0261-7365393
Maracaibo, Estado Zulia. (Frente a la
Alcabala de Confrontación de la
Guardia Nacional).
Aduana Subalterna La Ceiba Municipio La Ceiba, sector La Ceiba - skablan@seniat.gob.ve -------
Estado Trujillo, dentro de las
instalaciones de Cemento Andino
197
ENTIDAD DIRECCION CORREO TELEFONO
C.A.
Aduana Principal de Puerto Final Autopista Muelle, Edif SENIAT jfpena@seniat.gob.ve 0242-3601301
Cabello. Nueva Sede, Calle Puerto Cabello,
Puerto Cabello, Estado Carabobo.
Aduana Ecológica de Mérida. Carretera Panamericana, sector La pmuñiz@seniat.gob.ve 0274-2212555
Variante, Lagunillas, Estado Mérida.
Aduana Subalterna Aeropuer Av. José Antonio Páez, Sector ovaleri@seniat.gob.ve 0275-8814001
to Juan Pablo Pérez Alfonzo Bubuqui 6, Aeropuerto Juan Pablo 0275-8812538
del Vigía. Pérez Alfonzo, El Vigía, Edo Mérida.
Aduana Puerto Sucre. Calle la Marina, Edificio Aduana reblanco@seniat.gob.ve 0293-4312801
Marítima, Piso 1, Cumaná, Estado 0293-4315816
Sucre. 0293-4310318
Aduana Principal de San Final Avenida Venezuela, Edificio arotolo@seniat.gob.ve 0276-7700010
Antonio del Táchira. Nacional, San Antonio, Edo Táchira.
Aduana Subalterna Ureña. Vía Principal Ureña - Cúcuta antes jgomezl@seniat.gob.ve 0276-7875041
del Puente Intercomunal Francisco de
Paula Santander.
Aduana Subalterna Boca del Boca del Grita, Municipio García de jrsilvam@seniat.gob.ve 0277-4150583
Grita. Hevia, vía el puente internacional la
Unión.
Aduana Subalterna El Amparo Carretera Nacional vía el Amparo de jramirez@seniat.gob.ve 0278-3335089
de Apure. Apure, al lado del punto de control de 0278-3335031
la Guardia Nacional, Municipio Páez -
Estado Apure.
Aduana Subalterna Aeropuerto San Antonio, Estado lerosalesr@seniat.gob.ve 0276)-7711956
Aeropuerto San Antonio Táchira. 0276-5111775
Aduana Subalterna Aérea de Santo Domingo Estado Táchira jmartine@seniat.gob.ve 0276-3410990
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MAP GNB CO 06 02 02-1
199
DISPOSICIONES FINALES
200
MAP GNB CO 06 02 02-1
201