¿Cómo será La Candelaria - Bogotá

respecto a la sostenibilidad en el 2032?

Estudio realizado por:

José Germana Rodríguez, Luz Edith Ricardo, Andrea Méndez y Ana Lina
Velandia

Resultados de investigación realizada el 19 de Junio de 2010

Pensamiento Estratégico y prospectiva IX Promoción
Universidad Externado de Colombia
ESCENARIO APUESTA: “LO PRIMERO ES LA SEGURIDAD”

!Sálvese quien pueda y como

pueda!
Componentes del escenario apuesta:

1. Prevalece la
desigualdad y
conflicto

2. Tensiones
5. Los grupos
socioeconómica
más poderosos
s y ambientales
y ricos se
centran en la
autoprotección
!Sálvese generan
protesta y

quien pueda oposición

y como
pueda!
4. Fuerzas del
mercado siguen 3. Servicios
operando fuera de sociales y
las fortalezas de órganos
los servicios
sociales y los reguladores
órganos caen en desuso
reguladores
 1. Prevalece la desigualdad y conflicto
1. Prevalece
la
desigualdad
y conflicto

•Gente durmiendo en la calle, gente pidiendo limosna para satisfacer sus

5. Los 2. Tensiones
grupos más socioeconóm
poderosos y icas y
ricos se ambientales
centran en la generan
autoprotecci protesta y

necesidades primarias.
ón !Sálvese quien pueda y oposición
como pueda!

Aspectos que llaman

•Evidente desigualdad social (24 habitantes de la calle en la ruta de trabajo)
4. Fuerzas 3. Servicios
del mercado sociales y
siguen órganos
operando reguladores

la atención
fuera de las caen en
fortalezas desuso

•Presencia alta de comercio informal (142 vendedores ambulantes en la ruta

de trabajo)

- Servicios de Hospedaje
- Persona durmiendo en la calle 12 con carrera 4

VS.
- Medio de transporte equino
- Medio de transporte automático y cubierto

- Sonrisas a cambio de una moneda para comer. - Planeando el paseo luego de un rico desayuno!
 2. Tensiones socioeconómicas y ambientales
generan protesta y oposición
1. Prevalece
la
desigualdad
y conflicto

5. Los 2. Tensiones
grupos más socioeconóm
poderosos y icas y
ricos se ambientales
centran en la generan
autoprotecci protesta y
ón !Sálvese quien pueda y oposición
como pueda!

4. Fuerzas
del mercado
siguen
operando
fuera de las
fortalezas
3. Servicios
sociales y
órganos
reguladores
caen en
desuso
Aspectos que llaman la atención

- Cambio en la
estructura de las
fachadas. Calle 12
Publicidad masiva en sitios que no corresponde (muros, paredes de casas y postes
de electricidad) generando contaminación visual y emitiendo mensajes alusivos a
sexo, consumo de marcas americanas. - Baños Públicos – Falta de
conciencia ciudadana
Formas de expresión y manifestación de inconformidad tales como rayones y
grafitis en muros y paredes relacionados mensajes de inconformidad política y
- Publicidad masiva y con contaminante decisiones de altos mandos ("No queremos ser una colonia gringa"; "El agua es de
todos, vote el referendo")

Falta de conciencia ciudadana (convirtieron las esquinas en orinales públicos

generando olores ofensivos)
Evidente desigualdad social (24 habitantes de la calle en la ruta de trabajo) - Daños en patrimonio religioso- Plaza de
- Mensajes en la Estatua de Bolívar – Plaza de Bolívar Bolívar
Atentar contra patrimonio cultural y religioso (en la Catedral la puerta y quebrada,
lámparas en la Plaza de Bolívar rotas, desmanteladas)

- Grafitis con mensajes de controversia

- Trabajando para quitar mensajes y - Mas grafitis y mensajes cerca del - Mensajes insinuantes cerca a la estación - Grafitis como parte de la - Mensajes sin identidad cerca al
grafitis en la carrera 7 con 17 chorro de Quevedo. de las aguas decoración de las viviendas chorro de Quevedo.
 3. Servicios sociales y órganos reguladores
caen en desuso
1. Prevalece
la
desigualdad
y conflicto

5. Los 2. Tensiones
grupos más socioeconóm
poderosos y icas y
ricos se ambientales
centran en la generan
autoprotecci protesta y
ón !Sálvese quien pueda y oposición
como pueda!

Perdida de identidad colonial - cultural por la influencia de construcciones de diseños arquitectónicos

4. Fuerzas 3. Servicios
del mercado sociales y
siguen órganos
operando reguladores
fuera de las caen en
fortalezas desuso

variados
Interrupción de obras civiles (reparaciones locativas de sitios privados)
Calles adoquinadas en regular estado
No hay zonas verdes, solo pocos arboles aislados
Aspectos que llaman No hay estandarización en la señalización de la zona
la atención
Campañas de separación de residuos sólidos influenciadas por publicidad política
Ambigüedades: licoreras abiertas en ley seca (elecciones presidenciales)
Evidencia de control en la zona (44 policías, 5 soldados, 13 celadores) que no mitiga la sensación de
seguridad.
Estacionamiento de vehículos en lugares no autorizados

- Andenes y calles en
mal estado
- Obras civiles en proceso
- Carros mal parqueados en la calle 12 con 4

- Perdida de identidad colonial. Calle 12

- Lo más cercano a zonas verdes detectadas
- Lo policía como ente de control !
 4. Fuerzas del mercado siguen operando fuera de las
fortalezas de los servicios sociales y los órganos reguladores
1. Prevalece
la
desigualdad
y conflicto

5. Los 2. Tensiones
grupos más socioeconóm
poderosos y icas y
ricos se ambientales
centran en la generan
autoprotecci protesta y
ón !Sálvese quien pueda y oposición
como pueda!

4. Fuerzas
del mercado
3. Servicios
sociales y
Alternativas de asociación de trabajo (Instituto para la Economía Social IPES - 8 kioscos de venta misceláneos
siguen órganos
operando
fuera de las
fortalezas
reguladores
caen en
desuso cuya competencia son los vendedores ambulantes que aunque esta estipulado que deben estar fuera de un
radio de 50 metros a la redonda no lo cumplen; ASOCANDELARIA Asociación de Comerciantes y Habitantes de la
Candelaria - sellamiento de establecimientos por venta de licores y chicha debido a la presión e intereses de
oligopolios en adquirir los terrenos)
Aspectos que llaman Diversidad de productos ofertados, tales como: joyas, ropa, comidas, casinos, bares, hoteles, ferias artesanales,
la atención artesanías, zapatos)
Disposición de canecas para la basura pero no se evidencia conciencia para su uso adecuado (vendedores
informales en la Plaza de Bolívar generan residuos sólidos que no tienen una disposición adecuada)

Presencia alta de comercio informal (142 vendedores ambulantes en la ruta de trabajo)

- Centros comerciales de joyas y

sanandresitos de ropa
- La guerra del centavo y la
lucra de los vendedores
ambulantes. Carrera 7 entre
12 y 19

- Asociados al IPES se la juegan para - Canecas de basura!!! Con mensaje político

estar mejor
- Supermercados. Carrera 7.
 5. Los grupos más poderosos y ricos se
centran en la autoprotección
1. Prevalece
la
desigualdad
y conflicto

5. Los 2. Tensiones
grupos más socioeconóm
poderosos y icas y
ricos se ambientales
centran en la generan
autoprotecci protesta y
ón !Sálvese quien pueda y oposición
como pueda!

4. Fuerzas
del mercado
siguen
3. Servicios
sociales y
órganos
Concentración de instituciones universitarias y mercados fuertes
operando reguladores
fuera de las
fortalezas
caen en
desuso
Evidencia de grandes competidores en el sector de comidas (Corral, Creppes & Waffles, OMA, 1969,
Aspectos que llaman Andrés Carne de Res)
la atención Se cuenta con servicios de vigilancia privada
Han diseñado sistemas de seguridad mediante circuitos cerrados

- Universidades privadas

- Seguridad con circuitos cerrados

- Servicio de Vigilancia privada

 Y COMO SE LOGRA!!!…
METODO OBSERVACION Recorrido Zona Selección Escenario Sustentación
ETNOGRAFIA 5 Sentidos y Entrevistas Candelaria Apuesta Escenario
 METODO OBSERVACION Recorrido Zona Selección Escenario Sustentación
ETNOGRAFIA 5 Sentidos y Entrevistas Candelaria Apuesta Escenario

1. Tabular las observaciones durante el recorrido,

noticias de los diarios y entrevistas.
2. Analizar luego de concluir el recorrido los
escenarios futuros y con base en las observaciones
seleccionar el escenario apuesta.
3. Documentar y sustentar el escenario apuesta
4. Identificar estrategias que permita influenciar el
futuro para bien..
 1. Tabla resumen de las observaciones durante el recorrido -
Noticias de los diarios y entrevistas
ESCENARIO
SOSTENI-
BITACORA DE LO OBSERVADO DURANTE EL RECORRIDO MERCADO POLITICA SEGURIDAD
BILIDAD
Mantenimiento de fachadas y restauracion de estructuras fisicas con referente historico 1
Alrededor de U Externado (1ra cuadra) los establecimientos comerciales se han focalizado restaurantes (4) y papelerias (6) 1
Perdida de identidad colonial - cultural por la influencia de construcciones de diseños arquitectonicos variados 1
Publicidad masiva en sitios que no corresponde (muros, paredes de casas y postes de electricidad) generando contaminacion visual y
1
emitiendo mensajes alusivos a sexo, consumo de marcas americanas.
Concentracion de instituciones universitarias 1
Interrupcion de obras civiles (reparaciones locativas de sitios privados) 1
Alta influencia cultural 1 1
Calles adoquinadas en regular estado 1
Formas de expresion y manifestacion de inconformidad tales como rayones y grafitis en muros y paredes relacionados mensajes de
1
inconformidad politica y decisiones de altos mandos ("No queremos ser una colonia gringa"; "El agua es de todos, vote el referendo")
Falta de conciencia ciudadana (convirtieron las esquinas en orinales publicos generando olores ofensivos) 1
No hay zonas verdes, solo pocos arboles aislados 1
No hay estandarizacion en la señalizacion de la zona 1
Presencia alta de comercio informal (142 vendedores ambulantes en la ruta de trabajo) 1 1
Evidencia de seguridad en la zona (44 policias, 5 soldados, 13 celadores) 1
Disposicion de canecas para la basura pero no se evidencia conciencia para su uso adecuado (vendedores informales en la Plaza de Bolivar
1
generan residuos solidos que no tienen una disposicion adecuada)
Alternativas de asociacion de trabajo (Instituto para la Economia Social IPES - 8 kioscos de venta miscelaneos cuya competencia son los
vendedores ambulantes que aunque esta estipulado que deben estar fuera de un radio de 50 metros a la redonda no lo cumplen;
1 1
ASOCANDELARIA Asociacion de Comerciantes y Habitantes de la Candelaria - sellamiento de establecimientos por venta de licores y chicha
debido a la presion e intereses de oligopolios en adquirir los terrenos)
Diversidad de productos ofertados, tales como: joyas, ropa, comidas, casinos, bares, hoteles, ferias artesanales, artesanias, zapatos) 1
Lavado de frentes de establecimientos 1
Evidente desigualdad social (24 habitantes de la calle en la ruta de trabajo) 1
Campañas de separacion de residuos solidos influenciadas por publicidad politica 1 1
Ambiguidades: licoreras abiertas en ley seca (elecciones presidenciales) 1
Personas utilizando tapabocas (4) 1
Se percibe alto riesgo y situaciones de inseguridad 1
Presencia de extranjeros en la zona (14) por su atractivo turistico y cultural 1
Evidencia de grandes competidores en el sector de comidas (Corral, Creppes & Waffles, OMA, 1969, Andres Carne de Res) 1
Expansion de U. Externado 1
Alta presencia de sistemas de seguridad fisicos (rejas, concertinas, vidrios, etc.) y electronicos (camaras, sensores, etc.) 1
Estacionamiento de vehiculos en lugares no autorizados 1
Atentar contra patrimonio cultural y religioso (en la Catedral la puerta y quebrada, lamparas en la Plaza de Bolivar rotas, desmanteladas) 1
TOTAL 4 12 4 13
1. Tabla resumen de las observaciones durante el recorrido -
Noticias de los diarios y entrevistas

Entrevista realizadas:
1. Habitante de la calle opina acerca de la política hoy y del futuro de la misma.
2. Vendedor ambulante nos cuenta su percepción del mercado.
3. Comerciante de la zona del chorro de Quevedo opina acerca de la incidencia en su
negocio por el Plan de reordenamiento territorial.
2. Escenario seleccionado – La Seguridad Primero

La hipótesis da por sentado un mundo de

disparidades sorprendentes en el que prevalecen la
desigualdad y el conflicto. Las tensiones
socioeconómicas y ambientales dan lugar a olas de
protesta y oposición. A medida que tales problemas
se hacen más persistentes, los grupos más poderos y
ricos se centran en la autoprotección creando
enclaves parecidos a los “barrios privados” de hoy.
Tales islas privilegiadas proporcionan un mayor
grado de seguridad y de beneficios económicos a las
comunidades dependientes en sus alrededores
inmediatos, pero excluyen a la masa de personas
menos aventajadas. Los servicios sociales y órganos
reguladores caen en desuso, pero las fuerzas del
mercado siguen operando fuera de esas fortalezas.
4. Conclusiones y Estrategias Propuestas
CONCLUSIONES

La desigualdad es una de las causas de la descomposición social, económica, ambiental,

institucional y política de la sociedad, que se manifiesta en actitudes de violencia (teniendo en
cuenta que existen diferentes tipos de violencia)
En algunos sectores se tiene sensación y percepción de seguridad, y en otros, por el contrario
no existe, como evidencia se encuentra la presencia de agentes de control y protección.
La intolerancia política a la oposición es muy fuerte, lo cual desencadena agresiones y barreras
sociales.

ESTRATEGIAS PROPUESTAS
Prevenir adecuadamente la violencia y manejar adecuadamente las situaciones criticas de tal
manera que permita salvaguardar la integridad física y síquica de las personas , creando una
organización encargada de administrar y suministrar de forma justa recursos a las poblaciones
menos favorecidas, de tal manera que actúe como integrador entre la Empresa privada, el sector
educativo, el gobierno y la comunidad.
Recuperar valores y formar a grupos de población en la generación de valores y principios, a
través de la creación de organismos mixtos que apoyen con recursos económicos, físicos,
humanos y tecnológicos estas actividades de formación. Mediante censos, talleres de formación,
acompañamiento en los procesos de transformación y motivar el convertir objetivos personales y
organizaciones en objetivos colectivos.
El trabajo que un hombre
desconocido ha hecho es como un
arroyo de agua que corre oculto
en el subsuelo secretamente
haciendo verde la tierra