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Universidad de
Pamplona
Programas
de
Educación
a
Distancia
Tributaria III
La educación superior se ha convertido hoy día en prioridad para el gobierno Nacional y para
las universidades públicas, brindando oportunidades de superación y desarrollo personal y
social, sin que la población tenga que abandonar su región para merecer de este servicio
educativo; prueba de ello es el espíritu de las actuales políticas educativas que se refleja en el
proyecto de decreto Estándares de Calidad en Programas Académicos de Educación Superior a
Distancia de la Presidencia de la República, el cual define: “Que la Educación Superior a
Distancia es aquella que se caracteriza por diseñar ambientes de aprendizaje en los cuales se
hace uso de mediaciones pedagógicas que permiten crear una ruptura espacio temporal en las
relaciones inmediatas entre la institución de Educación Superior y el estudiante, el profesor y el
estudiante, y los estudiantes entre sí”.
Para poder desarrollar su función al Estado colombiano le ha sido necesario crear ciertos
impuestos que le coayuden a cumplir con su tarea de inversión social como ha sucedido
con el gravamen a los movimientos financieros de quien Inicialmente el gobierno anunció que
sería transitorio y que su aplicación se extendería hasta el 31 de diciembre de 1999, una vez se
hubiesen corregido los problemas más graves que enfrentaba el sector financiero y no obstante
el surgimiento de algunos imprevistos, como el terremoto en el eje cafetero, llevó a modificar la
decisión inicial, ampliando el período de aplicación del impuesto, la tarifa al 4x1.000 y
convertirlo en permanente, igualmente ha sucedido con el impuesto al patrimonio Creado
y aprobado en el Art. 17 de la ley 863 de 2003 En su aplicación del año gravable 2004, el
impuesto se originaba si el patrimonio líquido fiscal a enero 1 de 2004 superaba los
$3.000.000.000 se liquidaba con un tarifa del 0,3% sobre el patrimonio líquido fiscal poseído a
enero finalmente se dispuso que quienes a enero 1 de 2007 tuviesen un patrimonio liquido
fiscal superior a los $3.000.000.000 liquidarían este impuesto en 4 declaraciones entre los
años 2007 y 2010 1.2% cada año.
A si mismo a las Entidades territoriales se les ha dado la facultad para el manejo de sus
propios tributos , teniendo en cuenta la compleja legislación tributaria ya que está dividida
desde la constitución de 1991 en dos entes, como son, los impuestos de orden Nacional y los de
orden Territorial y ha pesar que ambos tienen el mismo nivel de importancia, los contadores
Públicos dedican más interés y tiempo de trabajo a los impuestos nacionales, dejando en
segundo lugar
• Identificar los hechos que acarrean ser un responsable del impuesto de renta
• determinar la base sujeta a retención por pagos laborales siguiendo cualquiera de los
procedimientos existentes.
Aspectos generales
Descripción Temática
Por disposiciones legales tributarias en Colombia se determina que las personas naturales
están obligadas a declarar renta sólo “si” superan los TOPES en cada periodo
individualmente considerado, es decir sin que esta persona así haya declarado en
vigencias anteriores, no están en la obligación de presentar declaración de renta y
complementarios, si en el presente año o siguientes no superan los topes para no estar
obligados.
Los artículos 592, 593, 594-1 y 594-3 del E.T., determinan si las personas naturales
están o no obligadas a declarar renta, que son los contribuyentes de menores
ingresos, los asalariados y los trabajadores independientes, siempre y cuando,
claro está, que se cumplan con los requisitos allí expuestos. De acuerdo a esto las
personas naturales no deberán declarar renta en los siguientes casos:
Personas naturales y sucesiones ilíquidas (“Personas de Personas naturales y sucesiones ilíquidas (“Asalariados no
Menores Ingresos no declarante” / Art. 592 E.T.) declarantes” / Art. 593 E.T.)
1. Persona natural que recibió sueldos por $ 65.000.000, honorarios por $ 3.000.000 y
posee casa de habitación valorada en $ 111.000.000 Rta/: Asalariado, declarante por
ingresos computados y no tiene otra actividad
2. Persona natural que recibió honorarios por $ 82.000.000, sueldos por $ 4.000.000 y
con casa de habitación valorada en $ 102.500.000 Rta/: Trabajador independiente,
declarante por ingresos.
3. Persona natural que recibió por ventas $ 40.000.000, honorarios por asesoría técnica
por $ 2.000.000 y posee vehículo colombiano por $ 15.000.000 Rta/: Persona de
menores ingresos, declarante por ingresos.
4. Persona natural que recibió sueldos por $ 25.200.000, ventas, por 2.000.000 y
honorarios $ 1.000.000 y posee vehículo colombiano por $ 15.000.000 y casa de
habitación por $ 100.000.000 Rta/: Asalariado, declarante por patrimonio.
5. Persona natural que posee casa de habitación valorada en $ 110.000.000 y recibió
sueldos por $ 12.000.000. Rta/: Asalariado, no declarante.
Cada uno con unos requisitos determinados para no estar obligados a declarar renta,
pero “existe” un requisito que es común a los tres y es el no ser responsable del
impuesto a las ventas.
Según lo anterior esa persona natural, en los siguientes años no volvió a tener contratos
de ese tipo, y por consiguiente no obtienen ingresos suficientes para estar obligados a
declarar, pero al pertenecer al régimen común deben seguir declarando.
Luego, hasta que la persona natural pueda volver al régimen simplificado, algo que sólo
puede hacer si durante tres años consecutivos cumple los requisitos para pertenecer a
dicho régimen (Art. 505 E.T.), deberá seguir declarando renta aun cuando no cumpla los
requisitos para declarar renta.
La circunstancia de estar obligado a ser del régimen común durante por lo menos tres
años, el cumplimiento de los requisitos para serlo, obliga también que la persona deba
declarar renta, por el mismo tiempo en que debe seguir como responsable del régimen
común.
RENTA LÍQUIDA GRAVABLE
Muchos de nosotros los contadores, nos limitamos a calcular las rentas de acuerdo a lo
sistemas básicos establecidos en el formulario o bien el 210 o el 110, es decir cálculo de
la renta liquida y el cálculo de la renta presuntiva. El detalle es que pasamos por
alto otra forma (Camuflada) de calcular la renta líquida gravable y es la renta por
comparación de patrimonio, según lo establecido en los Art. 236, 237,238 y 239-1del
E.T. que para efectos del tema veremos más adelante ya que nos centraremos en el
cálculo de la renta por los sistemas básicos.
Se entiende por renta líquida gravable, la renta final que calcula el contribuyente
sobre la cual pagara el impuesto de renta y complementarios. Es decir es la base para el
cálculo del impuesto.
El estatuto, en dos artículos habla claramente sobre lo que es la renta líquida [que es un
poco diferente de la renta líquida gravable, y sobre cómo se calcula:
“ART. 26. LOS INGRESOS SON BASE DE LA RENTA LIQUIDA. La renta líquida gravable se
determina así: de la suma de todos los ingresos ordinarios y extraordinarios realizados en
el año o período gravable, que sean susceptibles de producir un incremento neto del
patrimonio en el momento de su percepción, y que no hayan sido expresamente
exceptuados, se restan las devoluciones, rebajas y descuentos, con lo cual se obtienen
los ingresos netos. De los ingresos netos se restan, cuando sea el caso, los costos
realizados imputables a tales ingresos, con lo cual se obtiene la renta bruta. De la renta
bruta se restan las deducciones realizadas, con lo cual se obtiene la renta líquida. Salvo
las excepciones legales, la renta líquida es renta gravable y a ella se aplican las tarifas
señaladas en la ley.
ART. 178. DETERMINACIÓN DE LA RENTA LIQUIDA. La renta líquida está constituida por
la renta bruta menos las deducciones que tengan relación de causalidad con las
actividades productoras de renta.
La renta líquida es renta gravable y a ella se aplican las tarifas respectivas, salvo cuando
existan rentas exentas, en cuyo caso se restan para determinar la renta gravable.”
Entonces, según lo expuesto en los Arts. 26 y 178 del E.T. la Renta Liquida Gravable se
calcularan de la siguiente forma:
RENTA LIQUIDA GRAVABLE
Ordinarios
• DE LOS INGRESOS
Menos: Extraordinarios
(Indirectos)
• LOS INGRESOS NO CONSTITUTIVOS DE RENTA NI GANANCIA OCASIONAL
• DEVOLUCIONES, REBAJAS Y DESCUENTOS
Igual: INGRESOS NETOS
Menos: COSTOS
Menos: DEDUCCIONES
Ordinarios y extraordinarios
Para efectos de renta para personas naturales se consideran ingresos que podrán
constituir renta, aquellos tales como, salarios de demás pagos laborales, honorarios,
comisiones, servicios, intereses, rendimientos financieros, otros ingresos podrán ser
todos aquellos por los cuales una persona natural de acuerdo a su capital, pueda obtener
erogaciones adicionales por la explotación del mismo tales como arrendamientos,
prestación de un servicio en común etc., y por último los ingresos no constitutivos de
renta, ni ganancia ocasional.
Para tal efecto tributario, se entenderá que un ingreso será realizado, cuando se reciban
efectivamente en dinero o en especie, en forma que equivalga legalmente a un pago, o
cuando el derecho a exigirlos se extingue por cualquier otro modo legal distinto al pago,
como en el caso de las compensaciones o confusiones. Por consiguiente, los ingresos
recibidos por anticipado, que correspondan a rentas no causadas, sólo se gravan en el
año o período gravable en que se causen según lo dispuesto en el (Art. 27. E.T.)
Se entenderá que se causa un ingreso cuando nace el derecho a exigir su pago, aunque
no se haya hecho efectivo el cobro. (Art. 28 E.T.)
1. Los ingresos que reciban por parte del Gobierno Nacional las madres comunitarias por
la prestación de dicho servicio social, se consideran un ingreso no constitutivo de
renta ni ganancia ocasional. (Art. 34 E.T.).
Las entidades que paguen o abonen los rendimientos financieros de que trata este
artículo, informarán a sus ahorradores el valor no gravado de conformidad con el inciso
anterior. (Art. 38 E.T.).
3. No constituye renta ni ganancia ocasional para los beneficiarios del pago, toda
retribución en dinero, recibida de organismos estatales, como recompensa por el
suministro de datos e informaciones especiales a las secciones de inteligencia de los
organismos de seguridad del Estado, sobre ubicación de antisociales o conocimiento
de sus actividades delictivas, en un lugar determinado. (Art. 42 E.T.).
8. Las sumas que las personas naturales reciban de terceros, sean estos personas
naturales o jurídicas, destinadas en forma exclusiva a financiar el funcionamiento de
partidos, movimientos políticos y grupos sociales que postulen candidatos y las que
con el mismo fin reciban los candidatos cabezas de listas para la financiación de las
campañas políticas para las elecciones populares previstas en la Constitución
Nacional, no constituyen renta ni ganancia ocasional para el beneficiario si se
demuestra que han sido utilizadas en estas actividades. (Art. 47-1 E.T.)
10. Los dividendos y participaciones percibidas por los socios, accionistas, comuneros,
asociados, suscriptores y similares, que sean personas naturales residentes en el país,
sucesiones ilíquidas de causantes que al momento de su muerte eran residentes en el
país, o sociedades nacionales, no constituyen renta ni ganancia ocasional.
Cuando se trate de utilidades obtenidas a partir del 1o. de enero de 1986, para efectos
de determinar el beneficio de que trata el artículo anterior, la sociedad que obtiene las
utilidades susceptibles de ser distribuidas a título de ingreso no constitutivo de renta ni
de ganancia ocasional, utilizará el siguiente procedimiento:
a. De la Renta Líquida Gravable del respectivo año, le resta el Impuesto Básico de Renta
liquidado por el mismo año gravable, ya sea la tabla o el 33%.
Notas y salvedades;
13. Son ingresos no constitutivos de renta o ganancia ocasional los subsidios y ayudas
otorgadas por el Gobierno Nacional en el programa Agro Ingreso Seguro, AIS, y los
provenientes del incentivo al almacenamiento y el incentivo a la capitalización rural
previstos en la Ley 101 de 1993 y las normas que lo modifican o adicionan. (Art. 57-1
E.T.).
Concepto
Por consiguiente, los costos incurridos por anticipado sólo se deducen en el año o
período gravable en que se causen.
Se exceptúan de la norma anterior, los costos incurridos por contribuyentes que lleven
contabilidad por el sistema de causación, los cuales se entienden realizados en el año o
período en que se causen, aún cuando no se hayan pagado todavía. (Art. 58 E.T.)
Causación
El costo de la venta de los inventarios debe establecerse con base en alguno de los
siguientes sistemas, autorizados por la DIAN:
a. El juego de inventarios.
b. El de inventarios permanentes o continuos.
c. Cualquier otro sistema de reconocido dentro de las prácticas contables.
Nota tributaria
El inventario de fin de año o período gravable es el inventario inicial del año o período
gravable siguiente, así como también, todos los contribuyentes deberán establecer la
clase de costo utilizado en la enajenación de los inventarios, si bien utilizo el sistema de
inventarios permanentes o continuos, por juegos de inventarios o por cualquier otro
sistema, del cual la DIAN podrá saber cuál de los métodos o sistemas utilice, sin que se
cambien a su antojo. Cuando se trate de inventarios en proceso, bastara con mantener
un sistema regular y permanente, que permita verificar mensualmente el movimiento y
saldo final, por unidades o por grupos homogéneos. La asignación de los costos
indirectos de fabricación podrá igualmente hacerse en forma mensual y por unidades o
grupos homogéneos. (Art. 62 E.T.)
El costo de los bienes inmuebles que forman parte de las existencias está constituido
por:
1. El precio de adquisición.
2. El costo de las construcciones y mejoras
3. Las contribuciones pagadas por valorización del inmueble o inmuebles de que trate.
(Art. 67 E.T.)
El costo de los bienes enajenados que tengan el carácter de activos fijos, está constituido
por el precio de adquisición o el costo declarado en el año inmediatamente
anterior, según el caso, más los siguientes valores:
Del resultado anterior se restan, cuando fuere del caso, la depreciación u otras
disminuciones fiscales correspondientes al respectivo año o período gravable,
calculadas sobre el costo histórico, o sobre el costo ajustado por inflación. (Art. 69 E.T.).
Ø Esquema practico del procedimiento para determinar el costo de los
activos fijos
MAS:
• LA DEPRECIACIÓN
• OTRAS DISMINUCIONES FISCALES DEL RESPECTIVO PERÍODO GRAVABLE (sobre
el costo histórico)
Para determinar o ajustar el costo de bienes raíces, acciones y aportes que sean activos
fijos de personas naturales y con fines de determinar la renta o ganancia ocasional,
según el caso, proveniente de la enajenación de bienes raíces y de acciones o aportes,
que tengan el carácter de activos fijos, los contribuyentes que sean personas
naturales podrán ajustar el costo de adquisición de tales activos, en el incremento
porcentual del valor de la propiedad raíz, o en el incremento porcentual del índice de
precios al consumidor para empleados, respectivamente, que se haya registrado en el
período comprendido entre el 1o. de enero del año en el cual se haya adquirido el bien y
el 1o. de enero del año en el cual se enajena. El costo así ajustado, se podrá incrementar
con el valor de las mejoras y contribuciones por valorización que se hubieren pagado,
cuando se trate de bienes raíces. (Dec. 4930 / 2009; Dic. 17/ 2009), los ajustes
efectuados de conformidad con el inciso primero del artículo 70, no serán aplicables para
determinar la renta o la ganancia ocasional prevista en este artículo. (Art. 73 E.T.).
Para efectos fiscales, sus costos van con base a la explotación total de la actividad
económica que tiene por objeto la cría, el levante o desarrollo, la ceba de ganado
bovino, caprino, ovino, porcino y de las especies menores; también lo es la
explotación de ganado para la leche y lana. Así como también constituye igualmente
negocio de ganadería la explotación de ganado en compañía o en participación, tanto
para quien entrega el ganado como para quien lo recibe. (Art. 92 E.T.).
El costo del ganado vendido está dado por el de adquisición si el ganado enajenado se
adquirió durante el año gravable o por el valor que figure en el inventario a 31 de
diciembre del año inmediatamente anterior, si el ganado enajenado se adquirió en año
diferente al de la venta. (Art. 94 E.T.).
DEDUCCIONES
Concepto
Se refiere básicamente a aquellos gastos que son necesarios para obtener, mantener y
conservar la fuente generadora de la renta.
Son deducciones, que si bien no cumplen con el principio general de deducibilidad de un
gasto serán deducibles ya que están taxativamente enunciadas como tales en la ley, ya
que las mismas reducen la capacidad contributiva del sujeto.
Son deducibles las expensas realizadas durante el año o período gravable en el desarrollo
de cualquier actividad productora de renta; siempre y cuando:
1. Siempre que tengan relación de causalidad con las actividades productoras de renta
2. Que sean necesarias
3. Que sean proporcionadas de acuerdo con cada actividad.
PERSONAS NATURALES,
PERSONAS NATURALES,
PROFESIONALES PERSONAS NATURALES,
ASALARIOS
INDEPENDIENTES COMERCIANTES DE MENORES
INGRESOS (Capitulo V E.T.)
(Art. 387 E.T.)
(Art. 87 E.T.)
La renta presuntiva, como de su nombre se puede intuir, es una presunción de ley, o una
ficción legal, ya que se trata de una presunta ocurrencia de un hecho que se puede
convertir en base gravable aunque no haya existido.
Así pues, la renta presuntiva es aquella renta que la ley asume que debe producir un
determinado patrimonio. Todo patrimonio, que es un conjunto de bienes y derechos, se
supone que debe ser productivo, así que la ley asume que ese patrimonio durante un
año gravable debe generar un mínimo de renta, que hoy en día es del 3%.
OBSERVACIÓN TRIBUTARIA
Cuando una persona jurídica declara por primera vez no debe calcular renta
presuntiva, en cambio, una persona natural que declara por primera vez, según la Dian,
sí debe calcular renta presuntiva.
El valor patrimonial neto, es un concepto utilizado para depurar la base sobre la cual se
calcula la renta presuntiva.
El valor patrimonial neto, es diferente del valor patrimonial o costo fiscal por el cual se
declara un activo, por tanto, se requiere de una operación especial para determinarlo.
Para determinar el valor patrimonial neto de los activos, se debe recurrir al patrimonio
declarado en el año inmediatamente anterior.
Para ello, se toma el patrimonio líquido a 31 de diciembre del año anterior y se divide por
el patrimonio bruto a 31 de diciembre del año anterior.
Del total del patrimonio líquido del año anterior, que sirve de base para efectuar el
cálculo de la renta presuntiva, se podrán restar únicamente los siguientes valores:
DEL PATRIMONIO LIQUIDO (Año Anterior); descontar…… 0
Es decir que el impuesto de renta se paga sobre la renta más alta entre la renta
presuntiva y la renta real, conocida como renta líquida.
d. Las cesantías y los intereses sobre las cesantías siempre que el trabajador
beneficiario del pago, durante los últimos seis meses haya tenido ingresos
iguales o inferiores a 350 Uvt (Ingresos <= a $ 8.594.250), serán 100%
exentos estos conceptos. Cuando el sueldo mensual promedio del trabajador excede
el anterior tope, la parte de la renta exenta será de acuerdo al siguiente rango:
e. Los pagos correspondientes a pensión están exentos del impuesto de renta siempre
que no excedan 1.000 Uvt. La parte que exceda este tope se encuentra gravada
con el impuesto de renta.
f. El seguro por muerte, y las compensaciones por muerte de los miembros de las
fuerzas militares y de la policía nacional
g. El exceso del salario básico percibido por los oficiales y suboficiales de las Fuerzas
Militares y de la Policía Nacional y de los agentes de ésta última.
h. Para los ciudadanos colombianos que integran las reservas de oficiales de primera y
segunda clase de la fuerza aérea, mientras ejerzan actividades de piloto, navegante o
ingeniero de vuelo, en empresas aéreas nacionales de transporte público y de
trabajos aéreos especiales, solamente constituye renta gravable el sueldo que
perciban de las respectivas empresas, con exclusión de las primas, bonificaciones,
horas extras y demás complementos salariales.
i. Está exento del impuesto de renta el 25% del valor total de los pagos laborales,
limitada a un máximo de 240 Uvt mensualmente. Es decir limitado su ingreso laboral.
Nota Tributaria:
RENGLON
CONCEPTO DECLARACIÓN VALOR
210 Y 110
DIFERENCIA DE PATRIMONIOS
34 Y 41
(-) PATRIMONIO LIQUIDO AÑO GRAVABLE ANTERIOR XX.XXX.XXX
Respectivamente
AJUSTE A LA RENTA:
52 Y 64
RENTA LIQUIDA GRAVABLE (AÑO ACTUAL DECLARADO) XX.XXX.XXX
Respectivamente
50 Y 62
(+) RENTA EXENTA (AÑO ACTUAL DECLARADO) XX.XXX.XXX
Respectivamente
56 Y 68
(+) GANANCIA OCASIONAL NETA (AÑO ACTUAL DECLARADO) XX.XXX.XXX
Respectivamente
Según el Art. 236 del ET la renta gravable del contribuyente será: XX.XXX.XXX
Para poder determinar la tarifa que deben aplicar las personas naturales extranjeras, es
pertinente precisar si cumplen algunas de de las tres condiciones para tener la calidad de
residente, las cuales se encuentran señaladas en el artículo 10 del Estatuto Tributario: 1.
La permanencia continua en el país por más de seis meses en el año o período gravable,
2. Que se complete la permanencia continua en el país y 3. La permanencia discontinua
por más de seis meses en el año o período gravable; en el caso que no cumpla ninguna
de las tres condiciones serán consideradas no residentes.
Ahora bien, las personas naturales extranjeras residentes están sujetas al impuesto
sobre la renta y complementarios en lo concerniente a sus rentas y ganancias
ocasionales de fuente nacional y de fuente extranjera solo a partir del quinto año o
período gravable de residencia continua o discontinua en el país; las personas naturales
extranjeras sin residencia sólo están sujetas al impuesto sobre la renta y
complementarios respecto a sus rentas y ganancias ocasionales de fuente nacional y
respecto de su patrimonio poseído en el país.
La tarifa aplicable para las personas naturales extranjeras con residencia en Colombia
está determinada en la tabla del artículo 241 ibídem, veamos:
DESDE HASTA
>0 1.090 0% 0
Pues bien, cuando esa empresa vende un activo que no es un bien que hacer parte de su
inventario o sea de sus prendas de vestir, sino que es por ejemplo un activo fijo, se
denomina ocasional, y si esa venta genera una utilidad conocida como ganancia
ocasional.
Las
Utilidades
originadas
en
la
liquidación
de
Sociedades
Concepto y Características de La Ganancia Ocasional
OBSERVACION TRIBUTARIA
Si bien la tarifa del impuesto a la renta y al impuesto a las ganancias ocasionales es la
misma, puesto que para los dos casos se utiliza la misma tabla art. 241 del ET, las bases
gravables se tratan individualmente puesto que son diferentes.
Este aspecto es importante tenerlo claro puesto que se puede presentar alguna
confusión, especialmente a la hora de declarar los ingresos no operacionales, debido a
que en la contabilidad, los ingresos correspondientes a los conceptos que constituyen
ganancia ocasional, se registran como ingresos no operacionales.
Una de las estrategias de los contribuyentes que venden bienes raíces para no pagar
impuestos por ganancia ocasional, es realizar la escritura pública por un valor inferior el
valor real de la venta. Para ello, el comprador paga el valor escriturado con un cheque, y
el resto la paga en efectivo, de esta forma pueden evitar que la administración de
impuestos, mediante la información reportada por las entidades financieras, detecte el
monto verdadero de la enajenación.
El estado nos ha vendido la idea de que de esa forma el estado pierde plata porque se
deja de pagar un impuesto, pero no siempre es así y veremos porqué. En estos casos, el
impuesto que deja de pagar el vendedor, lo tiene que pagar el comprador cuando con
posterioridad venda ese bien raíz.
Siempre es mejor hacer las cosas correctamente, porque llegará el momento en que todo
se revierta, y el último vendedor será el que tenga que pagar los impuestos que los
anteriores no pagaron. Para tratar de evitar un pago elevado por concepto de
ganancias ocasionales, se puede recurrir a otro tipo de estrategias sin tener que recurrir
a realizar una escritura por valor inferior al real, como es el caso de la planeación a la
hora de declarar el activo que será objeto de futura venta, teniendo en cuenta que el
valor declarado será el costo fiscal, y entre mayor sea este, menor será la ganancia
ocasional.
Se consideran ganancias ocasionales para los contribuyentes sujetos a este impuesto, las
provenientes de la enajenación de bienes de cualquier naturaleza, que hayan hecho
parte del activo fijo del contribuyente por un término de dos años o más. Su cuantía
se determina por la diferencia entre el precio de enajenación y el costo fiscal del activo
enajenado.
La ganancia ocasional, en estos casos estar constituida por la diferencia entre el precio
de venta y su costo fiscal, entendido como tal el precio de compra mas las adiciones y
mejoras y los ajustes anuales hasta la última declaración de renta, menos la depreciación
del año calculada sobre el costo histórico, si se trata de bienes depreciables en el caso de
inmuebles, deberá incluirse además el valor de las reparaciones locativas no deducidas y
el de las contribuciones por valorización.
Cuando los bienes se hubieren adquirido por el causante o donante durante el mismo
año o período gravable en que se abra la sucesión o se efectúe la donación, su valor no
puede ser inferior al costo fiscal. (Art. 303 E.T.)
Sobre el respecto dice el artículo 1011 del código civil colombiano: “Las asignaciones a
título universal se llaman herencias, y las asignaciones a título singular, legados. El
asignatario de herencia se llama heredero, y el asignatario de legado, legatario.
En otras palabras, el heredero es quien de acuerdo a la ley tiene derecho a heredar los
bienes de la persona fallecida, mientras el legatario, es un particular que sin tener
derecho a herencia, la persona fallecida, mediante testamento le ha legado un bien de su
propiedad”.
PORCION CONYUGAL??: Es aquella parte del patrimonio de una persona difunta que
la ley asigna al cónyuge sobreviviente que carece de lo necesario para su congrua
subsistencia.
HERENCIA: la herencia es el acto jurídico a través del cual una persona traspasa al
fallecer sus bienes (y también derechos y obligaciones) a otras denominadas
“herederos”.
En general, los herederos son parientes cercanos del difunto, como sus hijos o viuda/o.
Asociado con la herencia está el testamento, un documento en general escrito que
dictamina la voluntad del fallecido en términos de a quién corresponderá cada porción de
sus bienes y posesiones. En caso de no existir un testamento, la ley dispone a quién
reconoce como heredero y en qué proporción serán distribuidos los bienes.
Es aquella parte del patrimonio de una persona difunta que la ley "asigna" al
cónyuge sobreviviente que carece de lo necesario para su congrua subsistencia,
del cual lo recibido para efectos tributarios se considera ganancia ocasional. (Art.
302 E.T.)
Porción
Conyugal
Según lo anterior, dicha asignación por causa de muerte o de la porción conyugal
"al cónyuge", estarán exentos los primeros 1.200 UVT del valor de las
asignaciones por causa de muerte o porción conyugal que reciban. (Art.
307 E.T.)
"Es decir todos los legitimarios serán herederos y no todos los herederos
serán legitimarios, ya que estos últimos no son herederos forzados, si no
esporádicos"
Para efectos de este artículo, los premios en especie tendrán el valor que se les
asigne en el respectivo plan de premios, el cual no podrá ser inferior al valor
comercial. En este último caso, el monto de la retención podrá cancelarse dentro de
los seis meses siguientes a la causación de la ganancia, previa garantía constituida en
la forma que establezca el reglamento. (Art. 306 E.T.)
Cuando el premio sea obtenido por el propietario del caballo o can acreedor al
premio, como recompensa por la clasificación en una carrera, éste se gravará
como renta, a la tarifa del contribuyente que lo percibe, y podrá ser afectado con los
costos y deducciones previstos en el impuesto sobre la renta. En este caso, el
Gobierno Nacional fijará la tarifa de retención en la fuente a aplicar sobre el valor del
pago o abono en cuenta. (Art. 306-1 E.T.)
Es necesario aclarar que cuando el art.307 antes citado utiliza la frase "Sin perjuicio de
las primeras 1.200 UVT gravadas con tarifa cero", allí hay que entender que esa frase se
está refiriendo a los primeros 1.090 UVT de la tabla del artículo 241 del E.T., pues en
efecto, si el valor BRUTO de la herencia se buscara directamente en la tabla del art.241,
entonces los primeros 1.090 UVT son valores que estarían "gravados con tarifa cero"
Otros conceptos de Rentas exentas, aceptadas en nuestro país
1. Sin perjuicio de los primeros 1.200 UVT gravados con tarifa cero por ciento (0%),
estarán exentos los primeros 1.200 UVT del valor de las asignaciones por causa de
muerte o porción conyugal que reciban los legitimarios o el cónyuge, según el caso.
(Art. 307 E.T.)
4. Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos anteriores, estarán exentos del impuesto
de ganancias ocasionales las personas y entidades declaradas por ley como exentas
del impuesto de renta y complementarios, así como los mencionados en el artículo
218. (Art. 310 E.T.)
UTILIDAD EN LA
CONCEPTOS / LAS UTILIDADES LAS PROVENIENTES POR LOTERIAS,
ENAJENACIÓN DE
TIPOS DE ORIGINADAS EN LA DE HERENCIAS, PREMIOS, RIFAS,
ACTIVOS FIJOS
GANANCIA LIQUIDACIÓN DE LEGADOS Y APUESTAS Y
POSEIDOS DOS AÑOS O
OCACIONAL SOCIEDADES DONACIONES SIMILARES
MAS
Se determina al
En la enajenación de las provenientes de
momento de la
bienes de cualquier herencias, legados y
liquidación social de
En que momento o naturaleza, que hayan donaciones y lo Las provenientes de
la sociedad, siempre
por que se hecho parte del activo fijo percibido como loterías, premios, rifas,
que esta a la fecha de la
generan??? del contribuyente por porción conyugal, apuestas y similares
liquidación haya
un término de dos años distinta a los
cumplido dos o más
o más. gananciales
años de existencia.
Su cuantía se determina
por lo efectivamente
Se da por el exceso Es el valor de la
recibido. Cuando sean
del capital aportado herencia o legado, es
en especie, por el valor
o invertido, es decir la decir sobre lo recibido
comercial del bien al
ganancia del cual es en bienes o dinero que
momento de recibirse.
Se determina por la objeto no corresponda a esten incluidos en la
Los ganadores en sorteo
Cálculo… diferencia entre el precio rentas, reservas o declaración de renta del
de títulos de
de venta y su costo fiscal. utilidades causante (difunto) en el
capitalización, será
comerciales último período gravable
ganancia ocasional la
repartibles como inmediatamente
diferencia entre el
dividendo o anterior al de su
premio recibido y lo
participación. muerte.
pagado por cuotas de lo
invertido.
Es la diferencia entre el
Es la diferencia entre el
valor invertido y valor
Cual es la Ganancia valor vendido y el costo Es el 100% de lo Es el 100% de lo
recibido sin que sea un
ocasional neta??? que sera un valor por recibido recibido
valor por debajo al
debajo al inicial
inicial.
Para efectos de ganancias
EL total del impuesto es
ocasionales, el costo fiscal Es decir todos los
causado, retenido y
se podra calcular Saber interpretar que legitimarios serán
pago en el momento de
optativamente de acuerdo dentro de lo recibido herederos y no todos
la entrega del premio,
a: 1. Art. 72. Avaluo que es un los herederos serán
Caracteristicas bajo la modalidad de
Catastral, 2. basados en I.N.C.R.N.G.O. y una legitimarios, ya que
Retencion en la Fuente
los Art. 69, 70 y 73 E.T. GANANCIA estos últimos no son
gravado a la tarifa del
Formula; 3 y 4 la OCASIONAL herederos forzados, si
20%, como regla
aplicacion (Art. 1 del no esporadicos.
excepcional.
Dec. 4930/2009)
Porción Conyugal Es
aquella parte del
patrimonio de una
persona difunta que la
ley "asigna" al cónyuge
Cuando el premio sea
sobreviviente que
obtenido por el
carece de lo necesario
propietario del caballo
Esta utilidad o diferencia para su congrua
o can acreedor al
No sera ganancia ocasional, a favor obtenida, sera subsistencia.
premio, como
la utilidad en la distinta a la obtenida Heredero obligatorio
recompensa por la
Observaciones enajenación que hubieren por dividendos y legitimario; dicha
clasificación en una
Tributarias sido poseídos por menos participaciones, ya que asignación por causa de
carrera, éste se
de 2 años po el esta sera catalogada muerte o de la porción
gravará como renta,
contribuyente. como un conyugal "al
y podrá ser afectado con
I.N.C.R.N.G.O. legitimario",
los costos y deducciones
Legatario: Es un
previstos en el impuesto
particular que sin tener
sobre la renta.
derecho a herencia, la
persona fallecida,
mediante testamento le
ha legado un bien de
su propiedad.
DESCUENTOS TRIBUTARIOS
Los descuentos tributarios son cuotas, valores que por disposición de la ley se pueden
restar del impuesto determinado según la liquidación privada. Son beneficios fiscales que
tienen por objeto evitar la doble tributación, o incentivar determinadas actividades útiles
para el país.
II. Descuentos para incentivar actividades útiles para el desarrollo del país o
de utilidad social
a) Por nuevos cultivos forestales (E.T., art. 253; L. 812/2003, art. 31);
b) Por descuentos por colocación de acciones o conversión de bonos (E.T., art. 258);
c) Por impuesto sobre las ventas en la importación de maquinaria pesada para industrias
básicas (E.T., art. 258-2);
d) Para empresas de servicios públicos domiciliarios que presten los servicios de
acueducto y alcantarillado (L. 788/2002, art. 104);
e) IVA pagado por la adquisición o importación de maquinaria industrial, por parte de los
productores de bienes excluidos del IVA (E.T. art. 485-2) hasta el 30 de abril del 2007;
f) Por inversión en acciones de sociedades agropecuarias (E.T., art. 249).
En ningún caso los descuentos tributarios pueden exceder el valor del impuesto básico
de renta.
La determinación del impuesto después de descuentos, en ningún caso podrá ser inferior
al 75% del impuesto determinado por el sistema de renta presuntiva sobre patrimonio
líquido, antes de cualquier descuento tributario.
Todo contribuyente que declare renta, debe pagar un anticipo del impuesto de renta
correspondiente al periodo siguiente al que se declara. Además de pagar el impuesto de
renta que se genere en un periodo determinado, los contribuyentes deben pagar parte
del impuesto de renta que se supone se generará en el periodo siguiente, lo cual
constituye un anticipo.
Una vez determinado el impuesto neto de renta, se aplica el 75% o el porcentaje que
corresponda, y a este valor se le restan las retenciones en la fuente que le hubieren sido
practicadas en el respectivo periodo.
Vale aclarar que las retenciones que se restan, son las retenciones que le han practicado
al contribuyente, esto es las que figuran en la cuenta 135515.
Ojo; No se debe pagar anticipo en el impuesto a las ganancias ocasionales; cuando hay
lugar a liquidar impuesto por ganancias ocasionales, no hay que liquidar ni pagar anticipo
por este impuesto.
Determinación Fiscal
Los contribuyentes del impuesto sobre la renta están obligados a pagar un setenta y
cinco por ciento (75%) del impuesto de renta y del complementario de patrimonio,
determinado en su liquidación privada, a título de anticipo del impuesto de renta del año
siguiente al gravable. Por norma general
POR PROMEDIO
SUMATORIA 19,121,000
PROMEDIO 9,560,500
Se entiende por empleado, toda persona natural residente en el país cuyos ingresos
provengan, en una proporción igual o superior a un ochenta por ciento (80%), de la
prestación de servicios de manera personal o de la realización de una actividad
económica por cuenta y riesgo del empleador o contratante, mediante una vinculación
laboral o legal y reglamentaria o de cualquier otra naturaleza, independientemente de su
denominación.
Los empleados cuyos ingresos brutos en el respectivo año gravable sean inferiores a
cuatro mil setecientas (4.700) UVT, podrán determinar el impuesto por el sistema del
Impuesto Mínimo Alternativo Simple (IMAS) y ese caso no estarán obligados a
determinar el impuesto sobre la renta y complementarios por el sistema ordinario ni por
el Impuesto Mínimo Alternativo Nacional (IMAN) .
Los factores de determinación del impuesto sobre la renta por el sistema ordinario no
son aplicables en la determinación del Impuesto Mínimo Alternativo Nacional (IMAN) ni
en el Impuesto Mínimo Alternativo Simple (IMAS) salvo que estén expresamente
autorizados en los Capítulos I y II de este Título.
Dentro de los ingresos brutos de que trata este artículo, se entienden incluidos los
ingresos obtenidos por el empleado por la realización de actividades económicas y la
prestación de servicios personales por su propia cuenta y riesgo, siempre que se cumpla
con el porcentaje señalado (80%) en el artículo 329 de este Estatuto.
c) Los aportes obligatorios al sistema general de seguridad social a cargo del empleado.
i) Indemnización por seguros de vida, el exceso del salario básico de los oficiales y
suboficiales de las fuerzas militares y la policía nacional, el seguro por muerte y la
compensación por muerte de las fuerzas militares y la policía nacional, indemnización por
accidente de trabajo o enfermedad, licencia de maternidad y gastos funerarios.
j) Los retiros de los fondos de cesantías que efectúen los beneficiarios o partícipes sobre
los aportes efectuados por los empleadores a título de cesantía de conformidad con lo
dispuesto en el artículo 56-2 del Estatuto Tributario. Estos retiros no podrán ser sujetos
de retención en la fuente bajo ningún concepto del impuesto sobre la renta para los
beneficiarios o partícipes.
Conceptos Montos
MENOS:
a) Los dividendos y participaciones no gravados según el Art. 48 y 49 del E.T. 0
b) Las indemnizaciones de seguros de daño según el Art. 45 del E.T. 0
c) Los aportes obligatorios al sistema general de seguridad social. (34.423.583)
d) Los gastos de representación, según el Art. 206 del E.T. (60.392.250)
e)
Pagos
catastróficos
en
salud
no
cubiertos
por
el
pos,
si
superan
el
30%
del
ingreso,
el
límite
es
el
menor
entre
el
60%
del
ingreso
o
2.300
uvt
0
($61.734.000
en
el
2013).
f)
El
monto
de
las
pérdidas
sufridas
en
el
año
originadas
en
desastres
o
0
calamidades
públicas.
g)
Los
aportes
obligatorios
cancelados
al
sistema
de
seguridad
social
del
0
empleado
servicio
doméstico.
h)
El
costo
fiscal
de
los
bienes
enajenados,
siempre
que
no
formen
parte
del
0
negocio.
Renta gravable
IMAS
alternativa anual
(en UVT)
desde (en UVT)
1.548 1,08
1.588 1,10
1.629 1,13
1.670 1,16
1.710 1,19
1.751 2,43
1.792 2,48
1.833 2,54
1.873 4,85
1.914 4,96
1.955 5,06
1.996 8,60
2.036 8,89
2.118 14,02
2.199 20,92
2.281 29,98
2.362 39,03
2.443 48,08
2.525 57,14
2.606 66,19
2.688 75,24
2.769 84,30
2.851 93,35
2.932 102,40
3.014 111,46
3.095 122,79
3.177 136,13
3.258 149,47
3.339 162,82
3.421 176,16
3.502 189,50
3.584 202,84
3.665 216,18
3.747 229,52
3.828 242,86
3.910 256,21
3.991 269,55
4.072 282,89
4.276 316,24
4.480 349,60
4.683 382,95
Conceptos Montos
MENOS:
a) Los dividendos y participaciones no gravados según el Art. 48 y 49
0
del E.T.
b) Las indemnizaciones de seguros de daño según el Art. 45 del E.T. 0
IMPUESTO DE RENTA 0
Trabajadores por Cuenta Propia
Para el efecto, los trabajadores por cuenta propia no obligados a llevar libros de
contabilidad, deberán manejar un sistema de registros en la forma que establezca la
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales. El incumplimiento o la omisión de esta
obligación dará lugar a la aplicación de las sanciones previstas en el artículo 655 de este
Estatuto.
Los contribuyentes del Impuesto sobre la Renta y Complementarios cuya Renta Gravable
Alternativa (RGA) (Ingresos brutos) en el respectivo año o periodo gravable resulte igual
o superior a veintisiete mil (27.000) UVT determinarán su impuesto únicamente
mediante el sistema ordinario de liquidación. Las actividades económicas señaladas en el
presente artículo corresponden a la clasificación registrada en el Registro Único tributario
RUT.
Firmeza de la declaración del IMAS. La liquidación privada de los trabajadores por
cuenta propia que apliquen voluntariamente el Impuesto Mínimo Alternativo Simple
(IMAS), quedará en firme después de seis meses contados a partir del momento de la
presentación, siempre que sea presentada en forma oportuna y debida, el pago se
realice en los plazos que para tal efecto fije el Gobierno Nacional y que la Administración
no tenga prueba sumaria sobre la ocurrencia de fraude mediante la utilización de
documentos o información falsa en los conceptos de ingresos, aportes a la seguridad
social, pagos catastróficos y pérdidas por calamidades, u otros. Los contribuyentes que
opten por aplicar voluntariamente el IMAS, no estarán obligados a presentar la
declaración del Impuesto sobre la Renta establecida en el régimen ordinario.
UNIDAD 2: PROCEDIMIENTO TRIBUTARIO, SANCIONES EN DECLARACIONES
TRIBUTARIAS.
Descripción Temática
Horizontes
• Conocer el origen y el significa de la imposición de sanciones en declaraciones
tributarias.
• formas de identificar los erreros mas frecuente que los responsable incurren en el
desarrollo de dichas declaraciones.
Síntesis de la Unidad
Son muchas las sanciones previstas para el incumplimiento de las obligaciones tributarias.
Veamos una relación teniendo como criterio fundamental la obligación concreta a la cual se
refieren. Si las sanciones son liquidadas por el declarante se tienen: a) Extemporaneidad. b) Por
corrección que incrementa valor a pagar o disminuye saldo a favor y c) Por corrección que
disminuye valor a pagar o aumenta saldo a favor. Si son liquidadas por la administración
tributaria tenemos: a) Por extemporaneidad, corrección o no presentación de la declaración
ingresos y patrimonio. b) Por no declarar. c) Por corrección aritmética. d) Por improcedencia de
la solicitud de corrección que implica disminuir valor a pagar o aumentar saldo a favor. e) Por
inexactitud y f) Por omisión de activos o inclusión de pasivos inexistentes.
De acuerdo a esta situación que se presenta, a partir de este momento empezaremos a mostrar,
hechos, facultades, procedimientos, aplicaciones y demás fundamentos tributarios establecidos
en nuestro sistema sancionatorio en declaraciones tributarias con el fin de tener claro la
determinación de los mismos.
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL
(Art. 83 Constitución Nacional ), Las actuaciones de los particulares y de las autoridades públicas.
La BUENA FE PRESUMIRÁ LA DEBIDA EJECUCION DE LOS MISMOS. (Corte constitucional en la
sentencia C-544 de 1994, sobre la buena fe)
(Art. 29 Constitución Nacional ), Se aplicará a toda clase de actuaciones judiciales y
administrativas. Nadie podrá ser juzgado sin procesarlo para declararlo culpable. Es nula, de
pleno derecho, la prueba obtenida con violación DEL DEBIDO PROCESO. Para así poder aplicar el
PRINCIPO DE LA CONTRACCIÒN
FUNDAMENTO TRIBUTARIO
(Art. 683 Estatuto Tributario), Se deberá Invocar en todo proceso el ESPÍRITU DE JUSTICIA y
basarlo en las decisiones de la administración deben fundarse en los hechos probados (Art. 742
E.T.)
Motivos en la imposición
EXTEMPORANEIDAD EN LA PRESENTACIÓN.
Las personas o entidades obligadas a declarar, que presenten las declaraciones tributarias en
forma extemporánea, deberán liquidar y pagar una sanción por cada mes o fracción de mes
calendario de retardo, equivalente al (5%) del total del impuesto a cargo o retención objeto de la
declaración tributaria, sin exceder del (100%) del impuesto o retención, según el caso.
Esta sanción se cobrará sin perjuicio de los intereses que origine el incumplimiento en el pago del
impuesto, anticipo o retención a cargo del contribuyente, responsable o agente retenedor.
Cuando en la declaración tributaria no resulte impuesto a cargo, la sanción por cada mes o
fracción de mes calendario de retardo, será equivalente al (0.5%) de los ingresos brutos
percibidos por el declarante en el período objeto de declaración, sin exceder la cifra menor
resultante de aplicar el (5%) a dichos ingresos, o del doble del saldo a favor si lo hubiere, o de la
suma de 2.500 uvt cuando no existiere saldo a favor.
En caso de que no haya ingresos en el período, la sanción por cada mes o fracción de mes será
del (1%) del patrimonio líquido del año inmediatamente anterior, sin exceder la cifra menor
resultante de aplicar el (10%) al mismo, o del doble del saldo a favor si lo hubiere, o de la suma
de 2.500 UVT cuando no existiere saldo a favor.
EJEMPLO PRÁCTICO DEL CÁLCULO
Saldo a Favor 0
En pesos 18.000.000
En pesos 6.000.000
Limite de la sanción 5%
Saldo a Favor 0
En pesos 60.000.000
Emplazamiento previo para declarar, dentro del mes (1) siguiente a su notificación (Art. 715 E.T.)
Liquidando y cancelando la sanción del (Art. 642 E.T.), según lo anterior, observemos que se
generan Hechos que se prueban, dando origen al principio del debido proceso y el de
contradicción. Observación tacita de esta situación es que no debemos confundir Oficios
persuasivos, con notificaciones de emplazamient0s ya que la una es una alternativa de hacerlo
y la otra es una imposición para calcular dicha sanción.
Quienes incumplan con la obligación de presentar las declaraciones tributarias, estando obligados
a ello, serán emplazados por la DIAN, previa comprobación de su obligación, para que lo hagan
en el término perentorio de (1) mes, advirtiéndose las consecuencias en caso de persistir su
omisión. La PERSONA, que presente la declaración con posterioridad al emplazamiento, deberá
liquidar y pagar la sanción por extemporaneidad con emplazamiento Art. 642 E.T
En caso de que no haya ingresos en el período, la sanción por cada mes o fracción de mes será
del (2%) del patrimonio líquido del año inmediatamente anterior, sin exceder la cifra menor
resultante de aplicar el (20%) al mismo, o de cuatro veces el valor del saldo a favor si lo hubiere,
o de la suma de 5.000 UVT cuando no existiere saldo a favor. Esta sanción se cobrará sin
perjuicio de los intereses que origine el incumplimiento en el pago del impuesto o retención a
cargo del contribuyente, retenedor o responsable.
Cuando la declaración se presente con posterioridad a la notificación del auto que ordena
inspección tributaria, también se deberá liquidar y pagar la sanción por extemporaneidad, a que
se refiere el presente artículo.
Impuesto a
CONCEPTO BASE; se deriva la sancion 30.000.000
cargo
Saldo a Favor 0
En pesos 36.000.000
Limite 200%
ó 4Ple SF en
OPCION B….LIMITE DE LA SANCION POR SALDOS A FAVOR N/A
Pesos
En pesos 12.000.000
Limite 10%
En pesos 120.000.000
Limite 20%
Vencido el plazo anterior, persiste el incumplimiento se configura la sanciona por omisión según
el (Art. 716 E.T.) liquidándola según lo establecido en (Art. 643 E.T.)
CONSECUENCIA DE LA NO PRESENTACIÓN DE LA DECLARACIÓN CON MOTIVO DEL
EMPLAZAMIENTO.
Vencido el término que otorga el emplazamiento del Art. 715 E.T., SIN que se hubiere
presentado la declaración respectiva, la DIAN procederá a aplicar la sanción por no declarar
prevista en el Art. 643 E.T.
2. En el caso de que la omisión se refiera a la declaración del impuesto sobre las ventas, al
(10%) de las consignaciones bancarias o ingresos brutos de quien persiste en su incumplimiento,
que determine la Administración por el período al cual corresponda la declaración no presentada,
o al (10%) de los ingresos brutos que figuren en la última declaración de ventas presentada, el
que fuere superior.
4. En el caso de que la omisión se refiera a la declaración del impuesto de timbre, la sanción por
no declarar será equivalente a cinco (5) veces el valor del impuesto que ha debido pagarse.
Si dentro del término para interponer el recurso contra la resolución que impone la sanción por
no declarar, el contribuyente, responsable o agente retenedor, presenta la declaración, la sanción
por no declarar se reducirá al (10%) del valor de la sanción inicialmente impuesta por la
Administración, en cuyo caso, el contribuyente, responsable o agente retenedor, deberá
liquidarla y pagarla al presentar la declaración tributaria.
En todo caso, esta sanción no podrá ser inferior al valor de la sanción por extemporaneidad,
liquidada de conformidad con lo previsto en el artículo 642.
EJEMPLO PRÁCTICO DEL CÁLCULO
1. Declaración de Renta
% de
Item de Sanción Vr. Sanción el
Concepto
sancion Mayor resultante
20%
100.000.00
1 Consignaciones bancarias del periodo (Año) 20.000.000
0
500.000.00
2 Ingresos Brutos del perìodo (Año) 100.000.000
0
450.000.00
3 Ingresos Brutos de la última declaracion (Año) 90.000.000
0
Sanción
Item de Vr. Sancion el
Concepto
sancion Mayor resultante
10%
120.000.00
2 Ingresos Brutos del perìodo (Bimestre) 12.000.000
0
Sanción
Item de Vr. Sancion el
Concepto
sancion Mayor resultante
10%
150.000.00
1 cheques girados del periodo (Mes) 15.000.000
0
2 costos y gastos del perìodo (Mes) 85.000.000 8.500.000
Sanción
Item de
Concepto
sancion Vr. Sancion el
5 veces
Mayor resultante
1.500.00
7.500.00
1 el valor del impuesto que ha debido pagarse
0 0
Si la situación persiste para subsanar se configura la sanciona por omisión establecida en , bajo
la figura de liquidación de Aforo (Prox. 5 años) (Art. 717 y 712 E.T.) liquidándola según lo
establecido en (Art. 643 E.T.)
LIQUIDACIÓN DE AFORO.
Agotado el procedimiento previsto en los artículos 643, 715 y 716, la DIAN podrá, dentro de los
(5) años siguientes al vencimiento del plazo señalado para declarar, determinar mediante una
liquidación de aforo, la obligación tributaria de la PERSONA, que no haya declarado
Notas;
Se puede dar por ejemplo, que la declaración presenta algunas inconsistencias que la hacen
considerar como no presentada, y a la vez se han omitido ingresos, se han incluido costos y
deducciones improcedentes, se ha cometido algún error aritmético y además no se calculan las
sanciones respetivas.
Cada uno de estos errores merece una sanción diferente, errores que pueden ser corregidos en
una sola corrección presentada, caso en el cual el contribuyente calculará las sanciones que le
corresponde autoliquidar.
Así las cosas, se pueden corregir las inconsistencias que hacen que la declaración sea
considerada como no presentada, calculando la sanción prevista por el artículo 588 del estatuto
tributario y se pueden corregir también las inconsistencias en los ingresos, costos y deducciones,
calculando la sanción de que trata el artículo 644.
El único caso en que no se puede aplicar al anterior procedimiento, es cuando la corrección que
se hacen en ocasión de la corrección de una declaración que se tiene por no presentada, implica
también la disminución del impuesto a pagar o el aumento del saldo a favor.
De presentarse esta situación, primero se debe corregir la declaración para subsanar las
inconsistencias que la hacen considerar como no presentada.
CORRECCIONES QUE AUMENTAN EL IMPUESTO O DISMINUYEN EL SALDO A FAVOR
(ART. 588 E.T.)
Sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 709 y 713, los contribuyentes, responsables o
agentes retenedores, podrán corregir sus declaraciones tributarias dentro de los dos años
siguientes al vencimiento del plazo para declarar y antes de que se les haya notificado
requerimiento especial o pliego de cargos, en relación con la declaración tributaria que se
corrige, y se liquide la correspondiente sanción por corrección.
Toda declaración que el contribuyente, responsable, agente retenedor o declarante, presente con
posterioridad a la declaración inicial, será considerada como una corrección a la declaración
inicial o a la última corrección presentada, según el caso.
Cuando el mayor valor a pagar, o el menor saldo a favor, obedezca a la rectificación de un error
que proviene de diferencias de criterio o de apreciación entre las oficinas de impuestos y el
declarante, relativas a la interpretación del derecho aplicable, siempre que los hechos que
consten en la declaración objeto de corrección sean completos y verdaderos, no se aplicará la
sanción de corrección. Para tal efecto, el contribuyente procederá a corregir, siguiendo el
procedimiento previsto en el artículo siguiente y explicando las razones en que se fundamenta.
La corrección prevista en este artículo también procede cuando no se varíe el valor a pagar o el
saldo a favor. En este caso no será necesario liquidar sanción por corrección.
En los casos previstos en el presente artículo, el contribuyente, retenedor o responsable podrá
corregir válidamente, sus declaraciones tributarias, aunque se encuentre vencido el término
previsto en este artículo, cuando se realice en el término de respuesta al pliego de cargos o al
emplazamiento para corregir.
Las inconsistencias a que se refieren los literales a), b) y d) del artículo 580, 650-1 y 650-2 del
Estatuto Tributario siempre y cuando no se haya notificado sanción por no declarar, podrán
corregirse mediante el procedimiento previsto en el presente artículo, liquidando una sanción
equivalente al 2% de la sanción de que trata el artículo 641 del Estatuto Tributario, sin que
exceda de 1.300 UVT.
Para corregir las declaraciones tributarias, disminuyendo el valor a pagar o aumentando al saldo
a favor, se elevará solicitud a la Administración de Impuestos y Aduanas correspondiente, dentro
de los dos* años siguientes al vencimiento del término para presentar la declaración.
La Administración debe practicar la liquidación oficial de corrección, dentro de los seis meses
siguientes a la fecha de la solicitud en debida forma; si no se pronuncia dentro de este término,
el proyecto de corrección sustituirá a la declaración inicial. La corrección de las declaraciones a
que se refiere este artículo no impide la facultad de revisión, la cual se contara a partir de la
fecha de la corrección o del vencimiento de los seis meses siguientes a la solicitud, según el caso.
Cuando no sea procedente la corrección solicitada, el contribuyente será objeto de una sanción
equivalente al 20% del pretendido menor valor a pagar o mayor saldo a favor, la que será
aplicada en el mismo acto mediante el cual se produzca el rechazo de la solicitud por
improcedente. Esta sanción se disminuirá a la mitad, en el caso de que con ocasión del recurso
correspondiente sea aceptada y pagada.
1. El (10%) del mayor valor a pagar o del menor saldo a su favor, según el caso, que se genere
entre la corrección y la declaración inmediatamente anterior a aquélla, cuando la corrección se
realice antes de que se produzca emplazamiento para corregir de que trata el artículo 685, o
auto que ordene visita de inspección tributaria.
2. El (20%) del mayor valor a pagar o del menor saldo a su favor, según el caso, que se genere
entre la corrección y la declaración inmediatamente anterior a aquélla, si la corrección se realiza
después de notificado el emplazamiento para corregir o auto que ordene visita de inspección
tributaria y antes de notificarle el requerimiento especial o pliego de cargos.
CONCEPTOS
Declaración
Declaracion
Corrección
Diferencia
Correccion
Diferencia
Inicial
Inicial
Como lo indica la grafica cuando las liquidaciones de sanción por corrección sean motivadas por
un emplazamiento para corregir, el porcentaje a liquidar es del 20%, observemos:
Existen también modificaciones a las declaraciones tributarias, productos de errores o
inconsistencias numéricas, pero que desafortunadamente, llegarían a ser motivaciones de
sanciones, siempre y cuando estas ameritan en su corrección un incremento de saldo a pagar o
una disminucion de un saldo a favor:
Error aritmético
2. Al aplicar las tarifas respectivas, se anota un valor diferente al que ha debido resultar.
3. Al efectuar cualquier operación aritmética, resulte un valor equivocado que implique un menor
valor a pagar por concepto de impuestos, anticipos o retenciones a cargo del declarante, o un
mayor saldo a su favor para compensar o devolver. (Art. 697 E.T)
Facultad de corrección
S A N C I Ó N P O R C O R R E C C I Ó N A R I T M E T I C A
S A N C I Ó N P O R C O R R E C C I Ó N A R I T M E T I C A
Para dar por terminado este sistema de determinación de la sanción por correcciones, quiero
mostrar un flujograma que indica como se mueve o redirecciona la imposición de la sanción ya
sea por corrección o para dar inicio a la sanción mas alta que tiene el régimen sancionatorio en
colombia en declaraciones tributarias, como lo es la sanción por inexactitud.
DEFINICION DE INEXACTITUD
La sanción por inexactitud es una sanción que nunca falta en un requerimiento especial, sanción
que es quizás de las más onerosas que existen.
Cuando un contribuyente declara datos inexactos, inexistentes, irreales, se expone a que la
administración de impuestos lo investigue, y de resultar probada tales inexactitudes alegadas por
la Dina, se hace merecedor de la sanción respectiva.
Sobre la sanción por inexactitud dice el artículo 647 del estatuto tributario:
La sanción por inexactitud será equivalente al ciento sesenta por ciento (160%) de la diferencia
entre el saldo a pagar o saldo a favor, según el caso, determinado en la liquidación oficial, y el
declarado por el contribuyente o responsable. Esta sanción no se aplicará sobre el mayor valor
del anticipo que se genere al modificar el impuesto declarado por el contribuyente.
Sin perjuicio de las sanciones de tipo penal vigentes, por no consignar los valores retenidos,
constituye inexactitud de la declaración de retenciones en la fuente, el hecho de no incluir en la
declaración la totalidad de retenciones que han debido efectuarse, o el efectuarlas y no
declararlas, o el declararlas por un valor inferior. En estos casos la sanción por inexactitud será
equivalente al ciento sesenta por ciento (160%) del valor de la retención no efectuada o no
declarada.
En el caso de las declaraciones de ingresos y patrimonio, la sanción por inexactitud será del
veinte por ciento (20%), de los valores inexactos por las causales enunciadas en el inciso
primero del presente artículo, aunque en dichos casos no exista impuesto a pagar.
La sanción por inexactitud a que se refiere este artículo, se reducirá cuando se cumplan los
supuestos y condiciones de los artículos 709 y 713.
No se configura inexactitud, cuando el menor valor a pagar que resulte en las declaraciones
tributarias, se derive de errores de apreciación o de diferencias de criterio entre las Oficinas de
impuestos y el declarante, relativos a la interpretación del derecho aplicable, siempre que los
hechos y cifras denunciados sean completos y verdaderos
DECLARACION
RENGLON/CONCEPTOS CORRECCIÓN DIFERENCIA
INICIAL
50 Otros costos 0 0 0
55 Otras deducciones 0 0 0
59 Compensaciones 0 0 0
62 5.655.400 5.655.400 0
Renta exenta
63 Rentas gravables 0 0 0
70 Descuentos tributarios 0 0
73 Impuesto de remesas 0 0 0
78 Otras retenciones 0 0 0
82 Sanciones 0 0 0
SANCION