PRESIDENTE DEL TRIBUNAL ARBITRAL DE LA CÁMARA DE COMERCIO DE

CAJAMARCA

Sumilla: Contestación De Solicitud De Arbitraje

1. DEMANDANTE (Consorcio)
- Nombre, o Razón social: Consorcio Supervisor Vial conformado por las empresas H & J
CONSTRUCTION ENGINEER S.A.C. (50%) , B & V CONSULTORES Y EJECUTORES
S.R.L (25%) y SEGUNDO RICARDO SUCLUPE CHIAROT (25%) DNI o RUC: H & J
CONSTRUCTION ENGINEER S.A.C. RUC Nº 20570866533; B & V CONSULTORES Y
EJECUTORES S.R.L RUC Nº 20480401876; SEGUNDO RICARDO SUCLUPE
CHIAROT RUC Nº 10175607604 y DNI N°17560760.
- Domicilio Real: Calle Francisco Bolognesi N°952 Eten-Chiclayo-Lambayeque.
- Representantes legales: Olenka Cabrera Estela, con DNI N° 73054931; Lisseth Estacio
Cerquin con DNI 72516599, Harly Melendez Palomino con DNI° 73875500 y Paola
Peregrino Chuquiviguel con DNI 71228846 , facultado según Escritura Pública,
certificada por el Notario Flaminio Vigo Saldaña.
- Domicilio Procesal: Ubr. San Carlos A2, Psje San Camilo, distrito, provincia y
departamento de Cajamarca.
- Teléfono: 968 702 737
- Correo Electrónico: ocabrerae17_1@unc.edu.pe

2. DEMANDADO (Entidad)

- Nombre o Razón social: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA RAMADA

- Domicilio: Jr. Seis de Octubre S/N La Ramada Cutervo Cajamarca Cuervo-Cajamarca
- Teléfono: 976 955 790
- Correo Electrónico: Muni_ramada123@gmail.com
- Representantes legales: Chávez Mayta, Karla Rojha con DNI 71650317; Machuca
Chavez Fanny Mardeli, con DNI 76404482;

3. ESCRITO DE CONTESTACION DE SOLICITUD ARBITRAL

3.1. ANTEDECENTES.
- Que, con fecha 10 de julio del 2018, la MUNICIPALIDAD DISTRITALK DE LA
RAMADA convoco la licitación pública nº 001-2018- MDLR/CS, para la contratación de
la ejecución de la obra Mejoramiento del Camino Vecinal la Conga-La Laguna-EL
Cardon-Carhuallo, Distrito de la Ramada-Cutervo-Cajamarca”, con un valor referencial
ascendente a s/. 3,729.917.00 soles.
- Que, el 25 de noviembre del año 2018, se adjudicó la buena pro por parte del comité
de selección de la Municipalidad Distrital de la Ramada de la adjudicación simplificada
N° Adjudicación Simplificada N°002-2018-MDLA/CS – PRIMERA CONVOCATORIA
para la contratación del servicio de consultoría de obra: “Supervisión de la obra
Mejoramiento del camino vecinal La Conga-La Laguna –El Cardon – Carhuallo –
Distrito de la Ramada –Cutervo – Cajamarca.” En efecto, quedó consentida bajo el
amparo del art 136º Del Reglamento de la Ley de Contrataciones con el Estado, y se
perfeccionó el contrato con la suscripción de un contrato de consultoría de obra N°
002-2018-MDLR/CS.
- Es entonces que en medida de la licitación pública nº 001-2018- MDLR/CS, fue
cuestionada por el postor descalificado CONSORCIO JUAN PABLO II a travez del
recurso impugnatorio de apelación ante el tribunal de contrataciones del Estado,
contra la designación de su oferta y el otorgamiento de la buena pro al CONSORCIO
VIRGEN DEL CARMEN, por cuanto con fecha 09 de noviembre del 2018, la sala del
Tibunal de Contrataciones del Estado resuelve declarar INFUNDADO el recurso de
apelación y RATIFICAR la descalificación de la oferta de dicha empresa, asi como
también DESCALIFICAR y REVOCAR el otorgamiento de la Buena Pro a favor del
CONSORCIO VIRGEN DEL CARMEN, como consecuencia de ello, el OSCE declara
desierto dicho proceso.

3.2. MATERIA DE CONTROVERSIA. –

La causa imputable es la resolución del contrato SERVICIO DE CONSULTORÍA DE
OBRA “MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL LA CONGA-LA LAGUNA-
ELCARDON-CARHUALLO, DISTRITO DE LA RAMADA-CUTERVO-CAJAMARCA”
entre CONSORCIO SUPERVISOR VIAL y la MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA
RAMADA, la cual alegan no implica una causa de caso fortuito, fuerza mayor o
causa sobreviviente, que nosotros invocamos en nuestra carta N°
004-2020-MDRL/JDT/GM presentada bajo legalidad pertinente, en la cual
informamos que no se cuenta con disponibilidad presupuestal para la ejecución de la

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 mencionada obra, lo que imposibilita de manera definitiva que se ejecute el contrato
N°002-2018-MDLR/CS, frente a lo cual indican que al haberse resuelto dicho
contrato, le genera perjuicio o daño económico a su empresa; afirmación que no
tendría razón de ser, en el sentido de que la resolución del contrato deviene de una
causal prevista legalmente en el art 135º último párrafo del reglamento de
contrataciones con el estado; y por ende saldría de nuestras manos el hecho de
poder continuar con la ejecución del mismo.

3.3. CONTRAPRETENCIONES Y REPLICAS. –

Amparados en nuestro derecho al defensa protegido constitucionalmente en nuestra
Carta Magna Peruana específicamente en su artículo ….. , así mismo bajo la
regulación de los arts. 135º del reglamento de ley de contrataciones con el estado;
referente a la resolución de un contrato por las causales mencionadas dentro de las
cuales menciona que “Cualquiera de las partes puede resolver el contrato por caso
fortuito o fuerza mayor que imposibilite de manera definitiva la continuación del
contrato” , D.L 1341, art 36, numeral 1; sobre la resolución de contratos, 1371º del
código civil peruano.
- En este sentido SOLICITAMOS se desestime el pedido principal y accesorio de la
presente solicitud, ya que se sobreentiende se trata de una situación de caso fortuito y
fuerza mayor, causal que exime de responsabilidad, y por lo mismo, es una situación
que escapa de nuestras posibilidades para continuar con la ejecución contractual.

3.4. CONTESTACIÓN A LAS DECLARACIONES Y ALEGACIONES EFECTUADAS EN

LA SOLICITUD. –

a) Fundamentos de hecho. -
- Que, con fecha 10 de Julio del 2018, la Municipalidad distrital de la Ramada convocó
a licitación pública N° 001-2018-MDLR/CS para la ejecución de la obra
“MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL LA CONGA-LA LAGUNA-EL CARDIN-
CARHUALLO, DISTRITO DE LA RAMADA-CUTERVO-CAJAMARCA”, del cual se
realizó con total normalidad todas las etapas hasta la adjudicación de la buena pro,
dentro del plazo para el consentimiento de la buena pro, se interpuso recurso de
apelación para que la buena pro sea revocado, donde el tribunal de contrataciones
con el estado resolviendo mediante Resolución N° 2070-2018-TCE-S1, revoca la

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 adjudicación de la buena pro, y en consecuencia de ello, con fecha 09 de Noviembre
de 2018, el OSCE declara desierto dicho proceso, y a raíz de ello imposibilitó realizar
el compromiso anual, trayendo como consecuencia que los recursos transferidos se
reviertan al tesoro público.
- Con fecha 25 de noviembre del 2018, la Municipalidad Provincial de la Ramada
adjudico la buena pro al procedimiento de selección ASN°002-2018-MDLR/CS al
CONSORCIO SUPERVISOR VIAL, para la contratación de la de consultoría de la
obra: MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL LA CONGA-LA LAGUNA-EL
CARDIN-CARHUALLO, DISTRITO DE LA RAMADA-CUTERVO-CAJAMARCA, y
dentro del plazo permitido se firmo el contrato por el monto de s/ 181, 029.00 (ciento
ochenta y uno mil veintinueve con 00/100 soles).
- Posterior a la DECLARACION de decierto el proceso por la OSCE, la entidad edil
advierte que al haber sido REVOCADO el otorgmiento de la Buena Pro al consorcio al
Cconsorcio virgen del Carmen, y por ende declarado desierto la licitación publica,
resulta necesario resolver el contrato de consultoria de obra Nº 002-2018-MDLR/CS-1
entre la entidad MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LA RAMADA y CONSORCIO
SUPERVISOR VIAL. Asimismo que mediante informe Nº 003-2020-MDLR/MFO de
fecha 32 de enero del 2020, expedido por asesoría legal externa, se tiene que se
encuentra acreditado por parte de la entidad edil , la ocurrencia del caso fortuito o
fuerza mayor y la consecuente imposibilida de continuar con la ejecución de las
prestaciones a su cargo, al haber sido declarado DESIERTO por el OSCE la licitación
publica referente a la obra “MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL LA CONGA-
LA LAGUNA-EL CARDIN-CARHUALLO, DISTRITO DE LA RAMADA-CUTERVO-
CAJAMARCA “ y al no contarse con el recurso económico que permita a la entidad
edil el cumplimiento de sus obligaciones y haber desaparecido la necesidad de las
prestaciones objeto de este, carece de objeto mantener vigente la contratación para la
supervisión de dicha obra, debiendo la entidad edil resolver el referido contrato.
- De lo expresado, se advierte que los recursos transferidos para la ejecución de la obra
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL LA CONGA-LA LAGUNA-EL CARDIN-
CARHUALLO, DISTRITO DE LA RAMADA-CUTERVO-CAJAMARCA ya no estaría en
arcas de nuestra patrocinada, y por ende el objeto del contrato N° 002-2018-MDLR/A
habría desaparecido. Por lo que, teniendo en cuenta que la Municipalidad Provincial
Distrital de la Ramada no cuenta con disponibilidad para la ejecución de la obra
MEJORAMIENTO DEL CAMINO VECINAL LA CONGA-LA LAGUNA-EL CARDIN-

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 CARHUALLO, DISTRITO DE LA RAMADA-CUTERVO-CAJAMARCA es que tomó la
decisión de rescindir el contrato, amparándonos en el numeral 36.1 del articulo 36 de
la Ley de Contrataciones estatales Ley N° 30225.

b) Fundamentos de derecho. -
- Decreto legislativo Nº 1341, vigente a la fecha de suscripción del referido contrato,
que dispone en su artículo 36º, respecto a la resolución de los contratos, numeral
36.1: “ Cualquiera de las partes puede resolver el contrato, por caso fortuito o fuerza
mayor que imposibilite de manera definitiva la continuación del contrato, por
incumplimiento de sus obligaciones conforme lo establecido en el reglamento, o por
hecho sobreviniente al perfeccionamiento del contrato que no sea imputable a alguna
de las partes.”
- Asimismo, el artículo 135º del reglamento de ley de contrataciones con el Estado,
ultimo párrafo, “La Entidad puede resolver el contrato, de conformidad con el artículo
36 de la Ley, en los casos en que el contratista: (…) Cualquiera de las partes puede
resolver el contrato por caso fortuito o fuerza mayor que imposibilite de manera
definitiva la continuación del contrato”
- En conformidad con el artículo 1371º del código civil peruano; “La resolución deja sin
efecto un contrato válido por causal sobreviniente a su celebración.”
- Que en merito a precisar los conceptos de caso fortuito o fuerza mayor, tomaremos en
consideración lo prescrito en el artículo 1315º del código civil peruano, “Caso fortuito o
fuerza mayor es la causa no imputable, consistente en un evento extraordinario,
imprevisible e irresistible, que impide la ejecución de la obligación o determina su
cumplimiento parcial, tardío o defectuoso .”. sobre la particular resulta necesario
precisar, que un hecho o evento extraordinario se configura cuando, tal y como lo
indica la misma palabra, sucede algo fuera de lo ordinario, es decir, fuera del orden
natural o común de las cosas.
- En tenor de las normas citadas conforme a los hechos señalados, corresponde la
aplicación de las mismas, y en tal sentido conforme a las disposiciones citadas, la
normativa de contrataciones del Estado prevé la posibilidad de resolver el contrato
cuando, debido a un hecho o evento que configura caso Fortuito o Fuerza Mayor,
resulta imposible de manera definitiva continuar con la ejecución de la prestación
objetivo del contrato.

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- Cabe precisar que la configuración de un caso fortuito o fuerza mayor exime de
responsabilidad a las partes, específicamente a la parte que se ve imposibilitada de
ejecutar sus prestaciones. En este sentido no aplicaría el articulo 36 numeral 2 que
dispone que “cuando se resuelva el contrato por causas imputables a alguna de las
partes, se deberá resarcir los daños y perjuicios ocasionados ” por tanto, solo cuando
el incumplimiento sea imputable a alguna de las partes, la parte que incumplió debe
resarcir los daños y perjuicios que se alega en la solicitud presentada por la empresa
CONSORCIO SUPERVISOR VIAL.

3.5. MEDIOS PROBATORIOS. –