Ampliacion de Plazo y Presupuestos Adicionales de Obra

Ampliaciones de Plazo y
Presupuestos Adicionales de Obra
Expositor:
Ing. Ismael Orellana Mora
1
IAOM
Inicio del plazo de Ejecucin de

Obra
Artculo 184 del Reglamento.
El inicio del plazo de ejecucin de obra comienza a regir desde el da

siguiente de que se cumplan las siguientes condiciones:
1)
Que se designe al inspector o supervisor, segn corresponda;
2)
Que la Entidad haya hecho entrega del expediente tcnico de obra

completo;
3)
Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se

ejecutar la obra;
4)
Que la Entidad provea el calendario de entrega de materiales o

insumos que, de acuerdo con las bases; hubiera asumido.
5)
Que se haya entregado el adelanto directo al contratista

en las condiciones establecidas en el Art. 187.
Las condiciones precedentes, debern ser cumplidas dentro

de los quince (15) das contados a partir del da siguiente de
la suscripcin del contrato.
2
IAOM

Obra
EJEMPLO:
En el siguiente caso, cul sera la fecha de inicio de
plazo de ejecucin de obra?
Fecha de Firma de Contrato: 01.03.2010
Fecha de solicitud del Adelanto Directo: 06.03.2010
Fecha de entrega del Expediente Tcnico completo:
07.03.2010
Fecha de Entrega de terreno: 08.03.2010
Fecha de designacin del Inspector: 09.03.2010
Fecha de entrega de garanta y factura Adelanto.: 12.03.2010
Fecha de pago del Adelanto Directo: 15.03.2010
3
IAOM

Obra
SOLUCIN:
Si bien la solicitud del Adelanto Directo se efecto dentro
de los 8 das siguientes de la Firma del Contrato, el
Contratista no adjunt dentro de dicho plazo la
garanta ni factura.
Por lo tanto el Adelanto Directo dej de constituir
evento definitorio de la fecha de inicio del plazo.
Luego, la fecha de inicio del plazo ser el da
siguiente de que ocurri el ltimo evento.
El ltimo evento fue la designacin del Inspector
el 09.03.2010.
Luego la fecha de inicio del plazo de ejecucin de
obra es el 10.03.2010.
IAOM
4

Obra
DEMORA EN DESIGNACIN DEL SUPERVISOR:
62-202-GTN
El adquiriente de las Bases indica que en las misma, no se ha
previsto si la demora en designar al ingeniero supervisor sea
causal de corrimiento de la fecha de inicio de obra o
ampliacin de plazo.
PRONUNCIAMIENTO: Este Consejo Superior ha decido NO
ACOGER la presente observacin. Debido a que la demora en la
designacin DEL SUPERVISOR no genera la ampliacin del plazo
de la obra ya que, de conformidad con lo dispuesto por el Art. 145
del Reglam. Este hecho entre otros, deber ser cumplido a
computarse el inicio del plazo contractual. Las Base no infringen
disposicin alguna de la normativa sobre contrataciones del
5
IAOM

Obra
Si la Entidad no cumple con lo dispuesto en los numerales precedentes, por
causas imputables a sta:
El contratista podr iniciar el procedimiento de resolucin del
contrato, dentro de los 15 das de vencido el plazo previsto en el prrafo
anterior.
En el mismo plazo, tendr derecho al resarcimiento de daos y perjuicios
debidamente acreditados hasta por un monto equivalente al cinco por diez mil
(5/10 000) del monto del contrato por da y hasta por un tope de setenta y
cinco por diez mil (75/10 000).
La entidad debe pronunciarse sobre dicha solicitud en el plazo de 10 das
hbiles de presentada. Monto Contrato (sin IGV) = S/. 1 000 000.00
Monto diario (5/10000)
= S/.
500.00
Monto tope (75/10000)
= S/.
7 500.00
Entidad no cumple
15 das
Firma
Contrato
Se cumplen
condiciones para inicio
plazo obra
15 das
No se cumplen condiciones:
Daos y perjuicios
Resolucin
del contrato
IAOM
RESIDENTE DE OBRA
Art. 185 del Reglamento DL 1017
Profesional colegiado, habilitado y especializado designado

por el contratista, previa conformidad de la entidad.
No est facultado a pactar modificaciones al contrato.
Experiencia en la especialidad no menor de dos (2) aos
Qu Actividades o Funciones tiene el

Residente?
Representa al Contratista para los efectos

ordinarios de la obra: llevar el cuaderno de
obra,
Absolver consultas tcnicas de obra,
autorizar trabajos, verificar metrados de
avance, entre otras.
No tiene potestad para modificar el
contrato, por lo tanto no puede firmar
cartas tramitando adicionales, ni solicitando
7
ampliaciones de plazo, etc. Esto solo le
IAOM
RESIDENTE DE OBRA
Se puede sustituir al Residente designado

por el Contratista?
Si se puede sustituir al residente por otro profesional que
tenga calificaciones similares o superiores a este.
Para este efecto el Contratista debe proponer con tiempo
suficiente el currculo vitae del nuevo residente para que la
Entidad lo evale y apruebe de ser el caso.
El plazo para que la Entidad apruebe al
nuevo residente es de ocho (8) das hbiles
siguientes de presentada la solicitud,
transcurrido dicho plazo sin que la Entidad
emita pronunciamiento se considerara
aprobada la sustitucin.
IAOM
RESIDENTE DE OBRA
La norma seala que la especialidad del residente debe

corresponderse con la naturaleza de los trabajos. Por ejemplo,
si la obra es de edificacin el residente debe ser arquitecto. Si
la obra es una carretera el residente debe ser un ingeniero
civil. Si la obra demanda trabajos elctricos, el residente
debe ser ingeniero elctricista.
IAOM
Supervisin.-
Art. 47 de la Ley de Contrataciones del Estado
La Entidad supervisar directamente o a travs de terceros,

todo el proceso de ejecucin, para lo cual el contratista deber
ofrecer las facilidades necesarias.
En virtud de ese derecho de supervisin, la Entidad tiene la
potestad de aplicar los trminos contractuales para que el
contratista corrija cualquier desajuste respecto del
cumplimiento exacto de las obligaciones pactadas.
El hecho que la Entidad no supervise los procesos, no exime al
contratista de cumplir con sus deberes ni de la responsabilidad
que le pueda corresponder.
IAOM
Responsabilidad del Contratista.-
Art. 1774
del Cdigo Civil.
El contratista est obligado a:

1. A hacer la obra en la forma y plazos convenidos en el
contrato o, en su defecto, en el que se acostumbre.
2. A dar inmediato aviso al comitente de los defectos del suelo
o de la mala calidad de los materiales proporcionados por
ste, si se descubren antes o en el curso de la obra y
pueden comprometer su ejecucin regular.
3. A pagar los materiales que recibe, si stos, por negligencia
o impericia del contratista, quedan en imposibilidad de ser
utilizados para la realizacin de la obra.
IAOM
INSPECTOR O SUPERVISOR DE
OBRAS
Art. 190 del Reglamento
Toda obra contar de modo permanente y directo con un

inspector o con un supervisor, quedando prohibida la
existencia de ambos en una misma obra.
Inspector.- profesional, funcionario o servidor
de la Entidad. No requiere registro de
Consultor de. OSCE.
Supervisor.- persona natural o jurdica
especialmente contratada para dicho fin. Si
requiere registro de Consultor del OSCE.
Ser obligatorio contratar un Supervisor cuando el monto del valor
referencial de una obra pblica sea igual o mayor a CUATRO MILLONES
TRESCIENTOS MIL Y 00/100 NUEVOS SOLES (S/. 4300,000.00). (*)
(*) Fuente: Ley 29629 Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2011
12
IAOM
FUNCIONES DEL INSPECTOR O

SUPERVISOR
Velar directa y permanentemente por la correcta ejecucin de la

obra y del cumplimiento del contrato.
Absolver las consultas que le formule el Contratista.
Facultad para ordenar el retiro de cualquier sub contratista o

trabajador que perjudique la ejecucin de la obra.
Rechazar materiales o equipos por

mala calidad o por el
incumplimiento de las especificaciones tcnicas.
Facultado para disponer cualquier medida

generada por una emergencia.
No tiene autoridad para modificar el contrato.
13
IAOM
COSTO DE LA SUPERVISIN DE OBRA

El costo de la Supervisin de Obra no exceder del

diez por ciento (10%) del valor referencial de la obra o del
monto vigente del contrato de obra, el que resulte mayor,
con excepcin de los casos sealados en los prrafos
siguientes.
Los gastos que genere la
inspeccin no deben superar el
cinco por ciento (5%) del valor
referencial de la obra o del monto
vigente del contrato de obra, el
que resulte mayor.
14
IAOM
COSTO DE LA SUPERVISIN DE OBRA

15
IAOM
CUADERNO DE OBRA .-
Artculo 194 del Reglamento
A la entrega del terreno se abre el

cuaderno de obra, debiendo ser
firmado en todas sus pginas por el
inspector o supervisor y por el
residente, nicos autorizados para
hacer anotaciones en l.
CUADERNO
DE
OBRA
Anotacin de ocurrencias.- Art. 195 del Reglamento

En el cuaderno de obra se anotan los hechos ms relevantes que
ocurran durante la ejecucin de la obra; as como las rdenes,
consultas y las respuestas a las consultas.
El cuaderno de obra ser cerrado por el inspector o supervisor
cuando la obra haya sido recibida definitivamente por la entidad.
16
IAOM
CUADERNO DE OBRA .Comentario: De acuerdo con la prctica, dado que el artculo no lo

seala, la anotacin en el cuaderno de obra (a veces denominada
asiento), tiene la siguiente estructura:
1.
2.
3.
4.
N de la anotacin (la cual es correlativa para ambos

profesionales)
Fecha de la anotacin (da, mes, ao)
Identificacin de quien formula la anotacin (Residente, Inspector
o Supervisor)
Texto u ocurrencia. Se considerarn entre las mas resaltantes las
siguientes:
Apertura del Cuaderno de Obra
Transcripcin del Acta de Entrega de Terreno
Da de inicio de los trabajos
Da de entrega del adelanto directo (de haber sido
solicitado)
Da de inicio y trmino del plazo
Avances de obra
IAOM
17
Consultas
CUADERNO DE OBRA .
Absolucin de consultas
Solicitudes de avance u autorizaciones de trabajo
Aprobaciones de avance u rdenes de trabajo
Ingreso de materiales, equipo, etc.
Toma de muestras para ensayo de materiales, etc.
Metrados de avance para valorizaciones
Generacin de adicionales
Causales y pedido de ampliacin de plazo
Trminos de obra
Recepcin de obra y pliego de observaciones (de ser el caso)
Trabajos y fin de levantamiento de observaciones
Cierre del cuaderno de obra
Otras.
En lo posible, las anotaciones no deben tener enmendaduras ni borraduras.

FUENTE: Administracin de Contratos de Obras Ing. Miguel Salinas ICG
Proyecto Transparencia en las Adquisiciones del Estado CONSUCODE - Normas para consultora y
Ejecucin de obras.
18
IAOM
CONSULTAS SOBRE OCURRENCIAS EN LA

OBRA
Artculo
196 sedel
Reglamento.
Las consultas
formulan
en el cuaderno de obra y se dirigen al inspector o supervisor, segn corresponda.
Ejm. No est especificado, cmo se debe ejecutar o construir una estructura

metlica y se hace la consulta al Supervisor respecto del procedimiento
constructivo
19
IAOM

OBRA
La demora en absolver un consulta genera derecho a solicitar

ampliacin de plazo contractual, a partir de la fecha en la que la no
ejecucin de los trabajos materia de la consulta empiece a afectar la
ruta crtica del programa de ejecucin de la obra.
Ejemplo: Modificaciones al expediente tcnico (ver hoja siguiente).
20
IAOM

OBRA
Falta informacin en el Expediente Tcnico
1 El Proyectista no es habido.Quin absuelve la consulta? es La Entidad

La Entidad lo puede hacer a travs de la Gerencia de Estudios,
si no puede hacerlo la Entidad, contrata un Consultor Externo
(mediante Proceso de seleccin)
21
IAOM

OBRA
2 Si lo encuentran al proyectista.2.a Absuelve la consulta.- (ejemplo: Falta un detalle en el muro de

contencin) tratando siempre que la respuesta no pase del plazo
establecido en el reglamento (15 d.c.)
2.b No absuelve la consulta.- entonces:
Quin absuelve la consulta? La Entidad
Para esto, el reglamento en su modificatoria seala que, cuando el
consultor no absuelve la consulta, la entidad debe tomar acciones
(pero la norma no seala qu acciones?)
Lo primero que hay que hacer es Notificar al OSCE.
22
IAOM

OBRA
3 El proyectista no acepta la modificacin de su Exp.

Tcnico.La Entidad no est de acuerdo con el diseo del proyectista
Puede la Entidad modificar el proyecto, por encima de la negativa
del proyectista?
SI PUEDE (Art. 153 del Reglamento.- La Entidad es
responsable frente al contratista de las modificaciones
que ordene y apruebe en los proyectos, estudios,
informes o similares o de aqullos cambios que se generen
debido a la necesidad de la ejecucin de los mismos, sin
perjuicio de la responsabilidad que le corresponde a los
autores de los proyectos, estudios, informes23o similares. IAOM
SE GENERA UN ADICIONAL
AMPLIACIONES DE PLAZO
El plazo de ejecucin de
obra es el tiempo
establecido
por la Entidad considerado
suficiente para la correcta
ejecucin de la obra.
24
IAOM
Cules son las Causales vlidas que

dan derecho a Ampliaciones de Plazo?
De conformidad con el Artculo 41 de la Ley, el Contratista

podr solicitar la ampliacin del plazo pactado por cualquiera
de las siguientes causales, ajenas a la voluntad del contratista
siempre que modifiquen la ruta crtica del programa de
ejecucin de obra vigente, al momento de la solicitud de A.P.
1. Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al Contratista.
* Huelgas (de construccin civil)
* Desabastecimiento de materiales
* Bloqueo de carreteras, etc.
2. Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por causas atribuibles
a la Entidad:
* Demora en la aprobacin del adicional de obra
* Demora en absolucin de consultas
3. Caso fortuito o fuerza mayor debidamente comprobado.
4. Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra.
25
IAOM

a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al

Contratista.Atrasos.- la programacin valorizada de la ejecucin de la
prestacin dentro de un determinado perodo esta
representada por el Calendario de Avance Valorizado de la
Obra.
El retardo o demora en la ejecucin de la obra, en relacin con
los plazos parciales establecidos en el mencionado calendario,
de haberse generado por causas no atribuibles al contratista,
constituye la causal de ampliacin de plazo; en todo caso es
uno de los supuestos legales contenidos en la regulacin de la
causal.
26
IAOM


Contratista.Cuando la ley establece que () El contratista podr solicitar la
ampliacin de l plazo pactado por atrasos y/o paralizaciones ajenas a su
voluntad, debidamente comprobados y que modifiquen el cronograma
contractual ().
El reglamento al tratar esta causal vara el

concepto y se refiere a atrasos y/o paralizaciones por causas
no atribuibles al contratista. No se refiere al concepto
voluntad manejado por la Ley.
La pregunta es si ambas normativas usan los conceptos
Atribuibles y voluntad como sinnimos.
27
IAOM


Contratista.No obstante que jurdicamente la voluntad tiene correlato con
la intencionalidad y atribuir con la adjudicacin o asignacin
de un hecho a alguien en particular, decidimos comprender en
un solo contenido descriptivo a ambas nociones. Al parecer
ambas normativas usan los dos conceptos como sinnimos;
por un lado si el atraso y/o paralizacin es ajena a la voluntad
del contratista es obvio que no se le puede adjudicar o asignar
los hechos generadores a ste.
28
IAOM


Contratista.Al evaluar la peticin, la Entidad deber determinar
objetivamente si los hechos que generaron el atraso y/o
paralizacin debe imputarse al contratista. Si no se examina
este aspecto su pronunciamiento ser irregular, toda vez que la
normativa obliga a que se compruebe tcnicamente este
aspecto (Debidamente comprobados).
Por ejemplo, las lluvias son situaciones que dan derecho a
solicitar la ampliacin de plazo cuando conlleven a
modificacin del plazo contractual.
29
IAOM


Contratista.El Contratista tiene el derecho de invocar la causal de atrasos
y/o paralizaciones como ajenos a su voluntad, o sealando que
no le son atribuibles.
A diferencia con la causal de caso fortuito o fuerza mayor
radicara en examinar las caractersticas de esta ltima causa;
evento extraordinario, imprevisible e irresistible. Las lluvias en
determinada zona geogrfica no necesariamente con
imprevisibles; por ello se considera que el elemento voluntad
resuelve el problema del contratista para solicitar la ampliacin
de plazo.
30
IAOM


Contratista.Paralizaciones.- las paralizaciones constituyen la interrupcin
total de la ejecucin de la obra. En este caso, se detiene los
trabajos en un punto determinado del Calendario de Avance de
Obra. Cuando esta paralizacin no es atribuible al contratista
constituye causal de ampliacin de plazo en su favor.
Los conceptos breves sobre voluntad e imputabilidad
desarrollados anteriormente son vlidos en este caso. El sin
nmero de procesos arbitrales derivados de controversias por
ampliacin de plazos hace necesaria la claridad de la norma.
31
IAOM

b) Atrasos en el cumplimiento de sus prestaciones por

causas atribuibles a la Entidad.Esta es otra causal que el contratista puede invocar para
solicitar la ampliacin del plazo contractual. Por ejemplo, si la
Entidad no est cumpliendo con sus obligaciones esenciales
previstas en las Bases, los atrasos en el cumplimiento de las
prestacin sern atribuibles a ella. En este caso, quien debe
probar que la causa no le es imputable es la Entidad.
La Entidad evaluar objetivamente la causa invocada, la que
de ser cierta, deber resolver procedentemente la ampliacin
de plazo disponiendo de inmediato las acciones de control
para determinar las responsabilidades a que hubiere lugar.
32
IAOM

c) Por Caso fortuito o fuerza mayor debidamente

comprobados.De acuerdo al artculo 1315del Cdigo Civil, Caso fortuito o
fuerza mayor es la causa no imputable, consistente en un
evento extraordinario, imprevisible e irresistible, que
impide la ejecucin de la obligacin o determine su
cumplimiento parcial tardo o defectuoso.
Es extraordinario por tratarse de u evento fuera de lo normal,
de lo comn, realmente extrao.
Es imprevisible, por cuanto, luego de haber desarrollado todas
sus cualidades profesionales y contractuales el contratista no
pudo prever el evento
33
IAOM

c) Por Caso fortuito o fuerza mayor debidamente

comprobados.Cuando se menciona que no pudo prever el evento, es porque,
pese a que actu con prudencia, diligencia y capacidad de
previsin exigibles a un Contratista ejecutor de obras (la
pruebe contraria a esta causal ser examinada por la Entidad,
no bastar la peticin del contratista. Deber comprobarse
debidamente).
Es irresistible, por cuanto no se pudo solucionar.
Podemos considerar hechos fortuitos o fuerza mayor a los
hechos de la naturaleza como: huaycos, terremotos,
inundaciones, etc.
34
IAOM

d) Cuando se aprueba la prestacin adicional de obra. En

este caso, el contratista ampliar el plazo de las garantas
que hubiere otorgado.No vamos a examinar la naturaleza de la prestacin adicional;
por lo pronto interesa saber que la aprobacin del adicional,
que implica, trabajos complementarios y/o mayores metrados
no considerados en el expediente tcnico, es una causal de
ampliacin del plazo contractual. La normativa agrega que el
contratista ampliar el plazo de las garantas que hubiere
otorgado.
35
IAOM
Qu condicin debe cumplir esta

causal vlida para que d derecho a la
ampliacin de plazo ?
Debe modificar la ruta crtica del programa de ejecucin de
obra vigente.
Cualquier retraso en un elemento de la ruta crtica afecta a la
fecha de trmino planeada del proyecto, y se dice que no
hay holgura en la ruta crtica.
Cabe agregar que la ruta crtica de una obra se va
moviendo conforme la obra va avanzando en su
ejecucin.
Corresponde al Inspector y/o Supervisor as como a los
profesionales de la Entidad (administradores del Contrato)
analizar detenidamente si la causal invocada por el
Contratista efectivamente afecta o no la ruta crtica de la
obra.
36
IAOM
Es posible indicarle al contratista que

su solicitud no ser admitida mientras
no sea sustentada de manera
adecuada?
En principio, debe indicarse que la Administracin Pblica
ruge su actuacin bajo el Principio de Legalidad, recogido
en el numeral 1.1 del artculo IV del Titulo Preliminar de la
Ley de Procedimiento Administrativo General, Ley 27444.
El artculo 201del Reglamento que regula el procedimiento
de ampliacin de plazo de obra, no hace mencin a la
posibilidad de formular observaciones a la solicitud de
ampliacin, ni a otorgarle un plazo al contratista para su
subsanacin. En este sentido, no pueden comunicarse las
observaciones al contratista, an si existieran y, por ende,
tampoco se le puede brindar un plazo para subsanarlas, en
aplicacin del principio d legalidad previamente establecido.
OPININ OSCE N090-2011/DTN
37
IAOM
Puede otorgrsele un plazo adicional

para que se subsane las omisiones
cometidas en su solicitud?
El artculo 207del reglamento, establece la posibilidad de
formular observaciones al presupuesto adicional de obra,
pero no establece ni un plazo para su subsanacin.
Corresponder a la entidad, sobre la base del presupuesto
adicional de obra presentado por el contratista, lo sealado
por el supervisor o inspector, y la opinin de su personal
especializado, determinar si corresponde o no aprobar la
ejecucin de prestaciones adicionales de obra y, de ser el
caso, hasta donde aprobarlas.
En conclusin, ni en el procedimiento de ampliacin de
plazo de obra ni en el de prestaciones adicionales de obra,
se contempla la posibilidad de formular observaciones, ni de
otorgar un plazo al contratista para su subsanacin.
OPININ OSCE N090-2011/DTN
38
IAOM
Causales de Ampliaciones de Plazo.OPININ N 046-2009/DTN
del 29.May.2009
4.1 A tenor de lo dispuesto por el artculo 260 del Reglamento,

cuando se apruebe la ampliacin de plazo de ejecucin de una
obra, corresponde a la Entidad ampliar el plazo de todos los
contratos vinculados directamente a dicho contrato de obra,
sin condicionar tal ampliacin a determinado procedimiento a cargo
del contratista.
4.2 Considerando que toda ejecucin de un contrato de obra debe
ser supervisada, el contrato de supervisin es un contrato
directamente vinculado al contrato de obra; por tanto, cuando
se apruebe una ampliacin del plazo del contrato de obra,
corresponde a la entidad ampliar el plazo de la supervisin sin
condicionar tal ampliacin a determinado procedimiento a cargo del
contratista.
39
IAOM
Causales de Ampliaciones de Plazo.La RUTA CRTICA, es la secuencia de actividades que no tienen

holguras, dado que si ocurre atraso en UNA de las actividades de esta
ruta, se atrasa TODA la obra, luego, se afecta el calendario contractual.
ANLISIS DEL PROCEDIMIENTO.El residente debe de registrar en el Cuaderno de Obra, desde el inicio,
durante y hasta su fin, la ocurrencia de la causal.
A partir del da siguiente de concluida la causal el Contratista tiene 15 das
naturales o calendario, para remitir al inspector o supervisor un escrito de
pedido formal de ampliacin de plazo la cual debe tener la siguiente
estructura:
Solicitud expresa de la prrroga (causal, fecha de inicio y trmino, etc.)
Sustentacin de la causales (fotografas, recortes de diarios, etc.)
Cuantificacin de la causal (determinacin analtica de la cantidad de das
de ampliacin de plazo)
40
IAOM
Causales de Ampliaciones de Plazo.Por ejemplo:

Se iniciaron las lluvias, continan las lluvias, concluyeron las lluvias
El metrado adicional de excavacin es de 200 m3.
El rendimiento de excavacin es de 10 m3/da.
Luego 200 m3 / 10 m3/das = 20 das de ampliacin de plazo.
Presentado el expediente por el Contratista, el inspector o supervisor tiene
7 das naturales o calendario para emitir un informe con su opinin el cual se
recomienda debe tener la siguiente estructura:
Antecedentes (cronologa de las ocurrencias de la causal, artculos de la
Ley, etc.)
Anlisis (evaluacin tcnica legal de la solicitud)
Anexos (asientos del Cuaderno de Obra, etc.)
Debe reiterarse que el inspector o supervisor slo emite opinin,
correspondiendo a la Entidad evaluar dicha opinin, pudiendo ratificarla,
modificarla, denegarla.
41
IAOM
Procedimiento de Ampliacin de Plazo.Artculo 201 Reglamento.
El residente deber registrar en el cuaderno de obra, desde el inicio y durante la

ocurrencia de la causal, las circunstancias que a su criterio ameriten ampliacin
de plazo.
Dentro de los quince (15) das de concluido el hecho invocado, el contratista
solicitar, cuantificar y sustentar su solicitud de ampliacin de plazo ante el
inspector o supervisor, siempre que la demora afecte la ruta crtica, y el plazo
adicional resulte necesario para la culminacin de la obra. dentro del plazo
vigente de ejecucin. El inspector o supervisor tiene siete (07) das para emitir
un informe expresando su opinin. La Entidad tiene catorce (14) das para
emitir resolucin sobre dicha ampliacin. Si en dicho plazo la Entidad no emite
la resolucin, se considera ampliada o consentida la ampliacin solicitada.
No hay resolucin
A.P. consentida
i
Inicio
causal
Das ..
Ocurrencia causal
Fn
causal
15 das
7 das
Contratista
Inspector /
Supervisor
Solicitar
Cuantificar
Sustentar
Informe con
opinin
10 das
15 das hbiles
Entidad
Contratista
Emitir
Resolucin
Conciliacin
Arbitraje
42
IAOM
Toda solicitud de ampliacin de plazo deber efectuarse dentro del plazo vigente
de ejecucin, fuera del cual no se admitir las solicitudes de ampliacin de plazo.
Cuando se trate de ampliaciones que no tengan fecha prevista de conclusin,
hecho que deber ser debidamente acreditado y sustentado por el Contratista, la
Entidad podr otorgar ampliaciones parciales para permitir que el contratista
valorice los gastos generales por la ampliacin parcial.
No hay resolucin
A.P. consentida
Fin de plazo
i
Inicio
causal
Das ..
.. das
7 das
10 das
Ampliacin plazo Contratista

Inspector /
parcial 01
Supervisor
Entidad
15 das hbiles
Contratista
Ampliacin plazo
parcial 02
Fin de plazo
i
Das ..
Ocurrencia causal
Inicio
causal
Fn
causal
. das
Contratista
43
IAOM
La ampliacin de plazo obligar al contratista a presentar al inspector o

supervisor, un calendario de avance de obra valorizado actualizado y la
programacin PERT-CPM considerando slo las partidas que han visto
afectadas, en un plazo que no exceder los diez (10) das siguientes de
notificada la resolucin que aprueba la ampliacin de plazo, quien en un
plazo de siete (07) das de recibido, lo elevar a la Entidad con los reajustes
concordados con el residente. La Entidad deber pronunciarse sobre dicho
calendario, dentro de los siete (07) das contados a partir del da siguiente de
recibido, el que una vez aprobado reemplaza en todos sus efectos al anterior.
De no pronunciarse la Entidad, se tendr por aprobado el calendario elevado
por el inspector o supervisor.
No hay pronunciamiento
Entidad
Emite
Resolucin
A. Plazo
10 das
Contratista
Presenta
Calendario
Actualizado
7 das
7 das
Supervisor
Eleva
Calendario
Actualizado
Entidad
Aprueba
Calendario
Actualizado
C.A.O.A.
aprobado
44
IAOM
Respecto a la Resolucin que aprueba la ampliacin de plazo.Pueden ocurrir los siguientes escenarios:
a. No sale la resolucin en el plazo establecido.
Se considera ampliado (consentido) el plazo solicitado por el
Contratista bajo responsabilidad de la Entidad .
b. Si sale la Resolucin pero se notifica despus del plazo
establecido
Se considera ampliado (consentido) el plazo solicitado por el
Contratista bajo responsabilidad de la Entidad.
c. Si sale la Resolucin y se notifica dentro del plazo
establecido
Se considera administrativamente bien notificada.
El Contratista puede tener dos formas de actuar:
El plazo que reconoce la Resolucin lo considera conforme y acepta los
das otorgados.
El plazo que reconoce la Resolucin lo considera injusto y no est
conforme, en cuyo caso tiene 15 das hbiles para solicitar la
conciliacin y/o arbitraje.
45
IAOM
Qu otras situaciones deben

plantearse al analizar una ampliacin
de
plazo?
La
ampliacin de plazo solicitada resulta necesaria para
la culminacin de la obra. Esta condicin est
relacionada con el concepto de la obra adelantada.
Entendemos que cuando una obra est en condicin de
adelanto respecto a su programa tiene como
consecuencia que esta se terminar antes del plazo
vigente. Luego, de generarse una causal de ampliacin
de plazo aun siendo esta valida y afecte la ruta crtica de
la obra, si los das de ampliacin estn inmersos en
los das de adelanto, la ampliacin no debera ser
otorgada.
Toda solicitud de ampliacin de plazo debe
efectuarse dentro del plazo vigente de ejecucin
de obra. Esta condicin est referida a una causal
concluida dentro del plazo vigente o de una
46 causal anIAOM
EJEMPLO:
1. Causal concluye dentro del plazo vigente
Fin del plazo de ejecucin vigente: 25.04.2010
Inicio de la causal:
12.03.2010
Fin de la causal:
18.04.2010
Fecha mxima para solicitar la ampliacin de plazo:
25.04.2010
2. Causal concluye despus del plazo vigente
Fin del plazo de ejecucin vigente: 25.04.2010
Inicio de la causal:
12.03.2010
Fin de la causal:
29.04.2010
Fecha mxima para solicitar la ampliacin de plazo:
25.04.2010
3. Cuando las causales se sustenten en causales
diferentes o distintas fechas cada solicitud de ampliacin
de plazo deber tramitarse y resuelta en forma
47
independiente, siempre que las
IAOM
EJEMPLO:
Causales diferentes en diferentes fechas: cada causal
es una solicitud
Causal a. Desabastecimiento de materiales: del 10 al 18 de enero 2010
Causal b. Huelga de construccin civil: del 25 al 27 de enero del 2010
b. Causales iguales en diferentes fechas: cada causal es una
solicitud
Causal a. Lluvia del 07 al 09 de marzo 2010
Causal b. Lluvia del 17 al 19 de marzo 2010
c. Causales diferentes en las mismas fechas: en una solicitud las
dos causales
Causal a. Demora en pago adelanto para materiales del 23 al 30 de agosto 2010
Causal b. Lluvia del 26 al 27 de agosto 2010
48
IAOM
Improcedencia de la solicitud de
ampliacin de plazo.El cmputo de este plazo se realiza en das calendario tal
como lo establece el artculo 151 del reglamento, por lo
tanto, vencido este plazo debe ser declarado improcedente
la peticin por extempornea.
Por otro lado, en ningn caso procede la ampliacin de
plazo por causales distintas a las previstas en la Ley y su
Reglamento.
49
IAOM
Improcedencia de la solicitud de
ampliacin de plazo.Estos aspectos de la solicitud pueden resumirse en:
Debe presentarse dentro de los 15 das de conclusin el
o los hechos invocados.
Que el cmputo se efecta en das calendario desde el
inicio hasta la conclusin de o de los hechos invocados.
Que, si el hecho invocado supera el plazo vigente de
ejecucin contractual (observemos, no se refiere a la
vigencia del contrato), la solicitud debe efectuarse antes
del vencimiento del indicado plazo, caso contrario No se
admitir las solicitudes de ampliacin de plazo.
Cuando las solicitudes se sustenten en causales
diferentes o de distintas fechas, cada solicitud de
ampliacin de plazo deber tramitarse y ser resuelta
independientemente.
50
IAOM
Cuantificacin y sustentacin
por parte del Contratista.La cuantificacin es un parmetro previo de la
sustentacin de modo tal que, como lo hemos sealado,
este elemento tiene su correlato indefectible en la anotacin
desde el inicio y durante la ocurrencia cuya conclusin
necesariamente deber estar igualmente anotada pues,
como est sealado, constituir el momento a partir del cual
se computar el plazo para la presentacin de la solicitud.
En conclusin, la cuantificacin resulta siendo el cmputo
que el contratista efectuar desde el inicio y durante la
ocurrencia hasta la conclusin del hecho invocado,
obviamente anotados en el Cuaderno de Obra.
51
IAOM
por parte del Contratista.La cuantificacin es en la prctica el respaldo legal que
invocar el contratista dentro de su solicitud de ampliacin
de plazo, de modo tal que los hechos y el derecho sean
compatibles con la peticin; dentro de los hechos y el
derecho obviamente est involucrada la ruta crtica del
programa de ejecucin vigente.
Es decir, deber fundamentar que la demora en las
actividades programadas para la ejecucin de la obra afect
la secuencia programada de las actividades constructivas
modificando el plazo total de ejecucin de la obra.
52
IAOM
por parte del Contratista.La sustentacin, entonces, involucra los siguientes
elementos:
Que los hechos deben tener relacin con una causal
prevista en la normativa.
Que la demora causada por los hechos anotados en el
Cuaderno de Obra haya afectado la secuencia
programada de las actividades constructivas (ruta crtica).
Que la indicada afectacin, ha modificado el plazo total
de ejecucin de la obra.
Que la ampliacin de plazo resulta necesaria (Forzosa)
para la culminacin de la obra
53
IAOM
Informe del Inspector o

Supervisor, Remisin a la
Entidad.Recibida la solicitud, el Inspector o Supervisor
emitir un
informe expresando opinin sobre la solicitud de ampliacin
de plazo y la remitir a la Entidad en un plazo no mayor de
siete (7) das contados desde el da siguiente de presentada
la solicitud. EL informe obviamente deber tener la relacin
estricta con los puntos contenidos en la solicitud.
54
IAOM

Entidad.Contenido del Informe. Deber examinar los hechos u ocurrencias por el
Residente en el Cuaderno de Obra y las oportunidades o
fechas en que se produjo dicha anotacin (anotaciones
desde el inicio y durante la ocurrencia de la causal; no
significa da a da). En su caso se examinar si las
ocurrencias o hechos anotados continan producindose
o no.
Verificar el plazo de presentacin de la solicitud y, en si
caso, si el hecho invocado supera el plazo vigente de
ejecucin contractual.
55
IAOM

Entidad.-
Examinar la cuantificacin de los das requeridos en

funcin de la anotacin correspondiente y del calendario
respectivo, por lo tanto identificar las partidas y sub
partidas comprometidas sealando el perodo dentro de
los cuales debieron ejecutarse.
Examinar la sustentacin y cuantificacin de los hechos
Abarcar integralmente el grado de afectacin a la Ruta
Crtica. Para ello, examinar Partida por Partida o Sub
Partidas demoradas por efecto de los hechos invocados y
su concordancia con el programa de ejecucin. Muchas
veces observamos informes de modo general sin que
taxativamente se enumere la Partida supuestamente
afectada y sin que se concuerde con la fecha
programada de su ejecucin.
56
IAOM

Entidad.-
Comprobar que el plazo adicional solicitado resulta

necesario para la culminacin de la obra.
Sealar los folios del cuaderno de obras donde se
encuentra anotada la causal desde el inicio y durante la
ocurrencia de la misma.
Estos puntos necesariamente debern ser el objeto del
Informe del Inspector o Supervisor, caso contrario la
informacin a la Entidad ser deficiente y podr, por lo
tanto, acarrear la responsabilidad a que hubiere lugar en su
oportunidad (recordemos que la discrepancia, propicia un
proceso de solucin de controversias que puede ser
perjudicial para la Entidad).
57
IAOM

Entidad.-
No podr exponerse aspectos distintos ni examinar puntos

no vinculados a las causales de ampliacin del plazo; lo
contrario es falsear la informacin dirigida a la Entidad, la
que no cuenta con otras informaciones que no se deriven de
la comunicacin del Inspector o Supervisor; de all la
importancia del Informe.
58
IAOM

Entidad.Pronunciamiento (Resolucin) de la Entidad.La entidad debe emitir y notificar resolucin sobre dicha
ampliacin en un plazo mximo de catorce (14) das,
contados desde el da siguiente de la recepcin del indicado
informe.
Si el ltimo da del plazo con el que cuenta la Entidad para
emitir y notificar la resolucin respecto a la solicitud de
ampliacin de plazo, es un da inhbil, este vencer el
primer da hbil siguiente.
De no emitirse y notificarse el pronunciamiento dentro de
los plazos sealados, se considerar automticamente
Ampliado el plazo, bajo responsabilidad de la Entidad.
59
IAOM

Entidad.Pronunciamiento (Resolucin) de la Entidad.El pronunciamiento es una decisin que tiene autoridad, de
modo tal que su contenido implica una opcin irrenunciable
para la Entidad contra la que no cabe impugnacin alguna,
salvo que la propia Entidad declare de oficio la nulidad del
acto administrativo que emiti (1).
Como no cabe impugnacin alguna contra la decisin de la
Entidad, si omite pronunciarse dentro del plazo establecido,
reiteramos se considera ampliado el plazo; NO QUEDA
consentida la peticin, el efecto jurdico es considerar
ampliado el plazo.
(1) Ley N 27444 Ley de procedimiento Administrativo General
Artculo 202 Nulidad de Oficio.
60
IAOM

Entidad.Pronunciamiento (Resolucin) de la Entidad.Resolucin de la Entidad.- la norma es concreta al sealar
que la Entidad debe pronunciarse mediante una Resolucin,
no existe otra forma de acto administrativo que deba
contener la decisin, por lo que, si emplea otras formas
carecer de eficacia legal el pronunciamiento.
Normalmente, las Entidad motivan esta decisin
administrativa haciendo uso exclusivo del informe del
inspector o supervisor quien a su vez deficientemente opina
en trminos generales sin identificar estrictamente las
partidas y subpartidas y el perodo dentro del cual debieron
ejecutarse y as causales que afectaron la ruta crtica.
61
IAOM

Entidad.Pronunciamiento (Resolucin) de la Entidad.Autoridad competente.- la resolucin ser expedida por el
Titular o por el funcionario que acta por delegacin
expresa. No existe restriccin alguna sobre delegacin de
facultades dentro del contexto del artculo 5de la Ley,
disposicin legal que establece no puede ser objeto de
delegacin:
La aprobacin de exoneraciones
La declaracin de nulidad de oficio
Las autorizaciones de prestaciones adicionales de obra y
Otros supuestos que se establezcan en el Reglamento.
62
IAOM

Entidad.Pronunciamiento (Resolucin) de la Entidad.Motivacin.- los fundamentos de hecho y de derecho que
amparan la resolucin. Los hechos relevantes probados,
tales como la cuantificacin de los das de ampliacin, la
sustentacin de las causales y la afectacin de la ruta crtica
del programa de ejecucin de obra vigente y la necesidad
del plazo para la culminacin de la obra y otros elementos
arriba sealados.
63
IAOM

Entidad.Pronunciamiento (Resolucin) de la Entidad.Omisin
de
pronunciamiento.de
no
emitirse
pronunciamiento alguno dentro de los plazos sealados, se
considerar automticamente ampliado el plazo, bajo
responsabilidad de la entidad. No estamos ante silencio
positivo sino ante el vencimiento del plazo mximo otorgado
por la normativa a la Entidad. Como quiera, existe la
obligacin de pronunciarse por parte d ela Entidad la
omisin, por sus efectos jurdicos, implica entonces una
infraccin por omisin de los deberes de funcin.
64
IAOM

Entidad.Pronunciamiento (Resolucin) de la Entidad.OPININ N 007-2013/DTN de 22.ene.2013
Debe precisarse que dentro de este plazo la Entidad no
slo debe cumplir con emitir la resolucin mediante la cual
se pronuncia sobre la solicitud de ampliacin, sino que
tambin debe cumplir con notificarla formalmente al
contratista para que este conozca de forma cierta,
completa y oportuna la decisin de la Entidad. Es a partir
del momento de la notificacin efectiva de dicha
resolucin que la misma producir sus efectos
respecto del contratista.
En tal sentido, la obligacin de emitir y notificar la

resolucin en el plazo indicado debe ser cumplida por la
Entidad tanto si decide aprobar la solicitud de
ampliacinIAOM
65
de plazo como si decide no aprobarla.
Qu calendario se actualiza?.La ampliacin de plazo obligar al contratista a presentar al

inspector o supervisor un calendario de avance de obra
valorizado actualizado. Recordemos que para la suscripcin
del contrato, entre otros documentos, de acuerdo con el
artculo 183del reglamento, el contratista entreg el
Calendario de Avance de Obra Valorizado en concordancia
con el cronograma de desembolsos establecido; ste
calendario es el documento en el que consta la
programacin valorizada de la ejecucin de la obra por un
periodo determinado. De acuerdo con la Normas Tcnicas
de Control de la Contralora General de la Repblica, en
efecto, el indicado calendario constituye el documento en el
que consta la programacin mensual valorizada en la
ejecucin de la obra contratada.
66
IAOM
Efectos de la Modificacin
del Plazo Contractual.
Los Mayores Gastos
generales Variables
Los Gastos Generales son aquellos costos indirectos que
el Contratista debe efectuar para la ejecucin de la obra,
derivados de su propia actividad empresarial, por lo que no
pueden ser incluidos dentro de las partidas del costo directo
de las obras.
Los Gastos Generales estn en funcin al tipo y
magnitud de la obra a ejecutar.
67
IAOM
Conceptos de Gastos Generales

Los Gastos Generales de Obras son de dos tipos:
a) Fijos, o tambin denominados no relacionados con
el tiempo de ejecucin de la obra, y ocurren una sola
vez, como por ejemplo los gastos de licitacin: compra
de Bases, notariales, garanta de seriedad de oferta,
etc.
b) Variables, o tambin denominados directamente
relacionados con el tiempo de ejecucin de la obra,
como por ejemplo: sueldos de los ingenieros, alquileres
de camionetas, gastos de luz, agua, telfonos, gastos
de tiles de oficina, costos financieros por las garantas
de fiel cumplimiento y adelantos.
68
IAOM
Efectos de la Modif. del Plazo

Contractual Art. 202 Reglamento
Las ampliaciones de plazo en los contratos de obra darn lugar al pago
de mayores gastos generales variables iguales al nmero de das
correspondientes a la ampliacin multiplicados por el gasto general
variable diario.
Salvo cuando la ampliacin de plazo sea generada por:
Ejecucin de obras adicionales: no dar lugar a dicho pago, al contarse
con presupuestos especficos.
Paralizacin total de obra por causas ajenas a la voluntad del
contratista: slo dar lugar al pago de mayores gastos generales
variables debidamente acreditados, de aquellos conceptos que forman
parte de la estructura de gastos generales variables de la oferta
econmica del contratista o del valor referencial, segn el caso.
Por ejemplo: planilla del guardin, recibo de honorarios del residente,
facturas de grifos (camioneta), recibos de luz, etc.
69
IAOM
Pago de Gastos Generales
Se formular una Valorizacin de Mayores Gastos Generales, la

cual deber ser presentada por el residente al inspector o
supervisor.
El inspector o supervisor deber elevar dicha valorizacin, dentro
del plazo mximo de cinco (05) das de recibida, a la Entidad para
su revisin y aprobacin.
La Entidad deber cancelar dicha valorizacin en un plazo mximo
de treinta (30) das a partir del da siguiente de recibida.
A partir del vencimiento del plazo establecido para el pago de la
valorizacin, el contratista tendr derecho al reconocimiento de los
intereses legales; para lo cual se formular una Valorizacin de
Intereses y se efectuar en las valorizaciones siguientes.
70
IAOM
GASTOS FIJOS.-
GASTOS VARIABLES.-
1 de 5
2 de 5
3 de 5
4 de 5
5 de 5
Valorizacin de mayores gastos

generales (*):
En los contratos a precios unitarios el gasto general diario se
calcula dividiendo los gastos generales variables ofertados entre
el nmero de das del plazo contractual, ajustado por el
coeficiente de reajuste (Ip/Io).
En los contratos a suma alzada el gasto general diario se calcula
dividiendo los gastos generales variables del presupuesto que
sustenta el valor referencial entre el nmero de das del plazo
contractual, ajustado por el factor de relacin y por el coeficiente
de reajuste (Ip/Io).
Coeficiente de reajuste (Ip/Io), donde Ip es el ndice general de precios
al consumidor (cdigo 39) aprobado por el INEI correspondiente al mes
calendario en que ocurre la causal de ampliacin del plazo, e Io es el
mismo ndice correspondiente al mes del valor referencial.
(*) Artculo 203 del Reglamento. Clculo del Gasto General Diario
79
IAOM
Mayores gastos generales en obras a

precios unitarios:
MGG = (N das AP)x (G.G.V.(OFERTADO)) x Ind. 39 (causal)
N das Plazo C.
Ind. 39 (V.R.)
Ejemplo: Gastos Generales de Obra a Precios Unitarios
Costo Directo de Obra =
S/. 900 000.00 (ofertado)
Gastos Generales Variables (10%) =
S/. 90 000.00 (ofertado)
Plazo contratado =
100 d.c.
Mes del valor referencial =
enero 2008
Ampliacin Plazo (desab. materiales) = 10 d.c.
Mes donde ocurre la causal =
julio 2008
Ind. 39 (fecha causal julio 2008) =
338.27
Ind. 39 ( fecha V.R. enero 2008) =
325.71
Mayores gastos generales = 10 x 90 000 x 338.27
100
325.71
Mayores gastos generales = S/.9 347.06 (sin IGV)
80
IAOM
Mayores gastos generales en obras a

suma alzada:
MGG = (N das AP)x (G.G.V.(VR) x F.R.) x Ind. 39 (causal)
N das Plazo C.
Ind. 39 (V.R.)
Ejemplo: Gastos Generales de Obra a Suma Alzada
Costo Directo de Obra =
S/. 1 000 000.00 (del VR)
Gastos Generales Variables (10%) =
S/. 100 000.00 (del VR)
Factor de relacin (F.R.) =
0.90000
Plazo contratado =
100 d.c.
Mes del valor referencial =
enero 2008
Ampliacin Plazo (desab. materiales) = 10 d.c.
Mes donde ocurre la causal =
julio 2008
Ind. 39 (causal julio 2008) =
338.27
Ind. 39 (V.R. enero 2008) =
325.71
Mayores gastos generales = 10 x 100 000 x 0.90000 x 338.27
100
325.71
Mayores gastos generales = S/.9 347.06 (sin IGV)
81
IAOM
Cules son los Gastos Generales que

se reconocen por las ampliaciones de
plazo otorgadas ?
Ejemplo:
Plazo contratado: 8 meses
Ingeniero a cargo: Residente
Tiempo de trabajo del residente: 8 meses
Sueldo mensual del residente: S/. 5,000.00 (gasto
general variable)
Gasto general variable total: S/. 40,000.00
Ampliacin de plazo: 1 mes
Tiempo de extensin del residente: 1 mes
Sueldo a pagar por ese mes: S/. 5,000.00 (mayor
gasto general variable)
82
IAOM
Demoras injustificadas en la
ejecucin de obra (*):
El Contratista est obligado a cumplir los avances
parciales establecidos en el calendario de avance
de obra.
En caso de retraso injustificado, cuando el monto
de la valorizacin acumulada ejecutada a una
fecha determinada sea menor al 80% del monto de
la valorizacin acumulada programada a dicha
fecha, el inspector o supervisor ordenar al
contratista que presente, dentro de los siguientes
siete (07) das siguientes, un nuevo calendario
que contemple la aceleracin de los trabajos,
de modo que se garantice el cumplimiento de la
obra dentro del plazo previsto, anotando tal hecho
en el cuaderno de obra.
(*) Artculo 205 del Reglamento.
83
IAOM
68%x0.8 =54.4%
43% < 54.4%
CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA ACELERADO
VALORIZACIN N
01
02
03
04
05
MES
MES - 01
MES - 02
MES - 03
MES - 04
MES - 05
PARCIAL
15%
25%
28%
20%
12%
ACUM.
15%
40%
68%
88%
100%
PARCIAL
10%
15%
18%
ACUM.
10%
25%
43%
5%
15%
25%
ATRASADA
ATRASADA
ATRASADA
CALENDARIO
DE AVANCE DE
OBRA
PROGRAMADO
AVANCE REAL
DE OBRA
% DE ADELANTO
% DE ATRASO
CONDICIN DE AVANCE DE OBRA
CALENDARIO DE
AVANCE DE
OBRA
ACELERADO
REPROGRAM
AR
PARCIAL
10%
15%
20%
35%
20%
ACUM.
10%
25%
45%
80%
100%
El calendario de avance de obra acelerado es la reprogramacin de la

obra, pero en el mismo plazo vigente.
El calendario de avance de obra acelerado no exime al contratista de la
responsabilidad por demoras injustificadas, ni es aplicable para el clculo
IAOM
y control de reintegros.
84
Demoras injustificadas en la
ejecucin de obra (*):
La falta de presentacin del nuevo Calendario
Acelerado podr ser causal para que opere la
intervencin de la obra o la resolucin de contrato.
Cuando el monto de la valorizacin acumulada
ejecutada sea menor al 80% del monto acumulado
programado del nuevo Calendario Acelerado, el
inspector o supervisor anotar el hecho en el
cuaderno de obra e informar a la Entidad.
Dicho retraso podr ser considerado como causal
de resolucin de la obra o de intervencin
econmica de la obra, no siendo necesario
apercibimiento alguno al contratista.
(*) Artculo 205 del Reglamento.
85
IAOM
Intervencin Econmica de la
obra
Art. 206 del Reglamento.
La Entidad podr, de oficio o a solicitud de
parte, intervenir econmicamente la obra
en caso fortuito, fuerza mayor o por
incumplimiento de las estipulaciones
contractuales que a su juicio no permitan la
terminacin de los trabajos.
La intervencin econmica de la obra es una medida que se
adopta por consideraciones de orden tcnico y econmico con la
finalidad de culminar la ejecucin de los trabajos, sin llegar al
extremo de resolver el contrato.
Si la intervencin es como consecuencia de incumplimiento por
parte del Contratista, ste pierde el derecho al reconocimiento de
mayores gastos generales, indemnizacin o cualquier otro
reclamo.
86
IAOM
obra
Si el contratista rechaza la intervencin econmica, el contrato ser
resuelto por incumplimiento.
Nota.- la Directiva 001-2003/CONSUCODE/PRE, INTERVENCIN
ECONMICA DE LA OBRA, establece que,
Si el contratista rechaza la intervencin econmica dentro de los tres
das siguientes de haber sido notificado con la resolucin a travs de la
cual se decide intervenir econmicamente la obra, el contrato quedar
resuelto de pleno derecho.
Para la aplicacin de lo establecido en el presente artculo deber

tenerse en cuenta lo dispuesto en la directiva y dems disposiciones
que dicte el OSCE sobre la materia.
87
IAOM
obra
DIRECTIVA 001-2003/CONSUCODE/PRE
DISPOSICIONES ESPECFICAS
1. La intervencin econmica de una obra consiste en la

participacin de la Entidad en el manejo econmico de la obra.
2. La entidad podr intervenir econmicamente una obra cuando
se presenten cualquiera de los siguientes casos:
a) Si el contratista incumple con la presentacin del
calendario de avance de obra acelerado dentro de los siete (7)
das siguientes de recibida la orden del Inspector o Supervisor
de la Obra, la que se emite cuando el monto valorizacin
acumulada a una fecha determinada resulte menor que el
ochenta por ciento (80%) del monto de la valorizacin
acumulada programada a esa misma fecha.
88
IAOM
obra
b) Si el monto de la valorizacin acumulada resulta menor que el

80% del monto de la valorizacin acumulada programada del
calendario de avance de obra acelerado y que la Entidad
prefiera, por razones de orden tcnico y econmico, la
intervencin en vez de la resolucin del contrato.
c) De oficio o a solicitud de parte en caso fortuito, fuerza mayor o
por incumplimiento de las estipulaciones contractuales que a su
juicio no permitan la terminacin de la obra de acuerdo con el
expediente tcnico y en forma oportuna.
89
IAOM
68%x0.8 =54.4%
obra
43% < 54.4%
CALENDARIO DE AVANCE DE OBRA ACELERADO

VALORIZACIN N
01
02
03
MES
MES - 01
MES - 02
MES - 03
MES - 04
PARCIAL
15%
25%
28%
20%
12%
ACUM.
15%
40%
68%
88%
100%
PARCIAL
10%
15%
18%
ACUM.
10%
25%
43%
5%
15%
25%
ATRASADA
ATRASADA
ATRASADA
CALENDARIO
DE AVANCE DE
OBRA
PROGRAMADO
AVANCE REAL
DE OBRA
04
05
MES - 05
% DE ADELANTO
% DE ATRASO
CONDICIN DE AVANCE DE OBRA

REPROGRAMAR
CALENDARIO DE
AVANCE DE
OBRA
ACELERADO
PARCIAL
10%
15%
20%
35%
20%
ACUM.
10%
25%
45%
80%
100%
El calendario de avance de obra acelerado es la reprogramacin de la obra, pero en el mismo plazo

IAOM
vigente.
90
INTERVENCIN ECONMICA DE LA
OBRA
-DISPOSICIONES ESPECFICASSE PODR INTERVENIR ECONMICAMENTE LA OBRA SI:
MOTIVO
A
)
MONTO
VALORIZACIN
ACUMULADA
MONTO
B VALORIZACIN
) ACUMULADA
C
)
<
<
SUPERVISOR
80% DEL
MONTO DE LA
VALORIZACIN
ACUMULADA
PROGRAMADA
80% DEL MONTO DE

LA VALORIZACIN
ACUMULADA
PROGRAMADA DEL
CALENDARIO DE
AVANCE
ACELERADO
ORDENA, QUE PRESENTE

EL CALENDARIO DE
AVANCE DE OBRA
CONTRATISTA
INCUMPLE LA
PRESENTACIN DEL
CALENDARIO DE AVANCE
DE OBRA
Dentro
de los 7
das de
recibida
la orden
Siempre que la Entidad prefiera por razones de

orden tcnico y econmico, la intervencin en
vez de la resolucin del contrato.
DE OFICIO o a solicitud de parte en caso fortuito, fuerza mayor o por incumplimiento de las
estipulaciones contractuales que a su juicio no permitan la terminacin de la obra de acuerdo
con el expediente tcnico y en forma oportuna.
91
IAOM
obra
1. En el supuesto que la intervencin econmica se configure debido a que el

contratista ha incumplido sus obligaciones contractuales, la Entidad deber
requerir al contratista el cumplimiento de sus obligaciones mediante Carta
Notarial otorgndole un plazo no menor de dos das ni mayor de quince das,
vencido el cual podr decidir intervenir econmicamente la obra.
2. De comprobarse que el contratista ha reincidido, an habiendo implementado
el primero o segundo requerimiento para el caso de obligaciones esenciales y
no esenciales, respectivamente, no ser necesario requerirlo nuevamente
pudiendo la entidad intervenir econmicamente la obra de manera directa.
92
IAOM
obra
3.
4.
La intervencin econmica de la obra no deja al contratista al margen de su

participacin contractual. En consecuencia, el contratista mantendr la
responsabilidad sobre la ejecucin de los trabajos hasta la finalizacin total
de la obra.
Una vez ordenada la intervencin econmica, la entidad contratante
dispondr la apertura de una cuenta corriente mancomunada con el
contratista dentro del da siguiente de haberse vencido el plazo con el que
ste cuenta para manifestar su disconformidad.
Los fondos de la mencionada cuenta estarn constituidos por:
a) Los pagos adeudados por la Entidad a favor del contratista.
b) Aquellos que provengan de las valorizaciones de avance de obra y otros
c) Los aportes en efectivo por parte del contratista que permitan hacer
viable la intervencin econmica.
93
IAOM
obra
Nota.Del fondo de intervencin constituido en la cuenta corriente

mancomunada se pagarn los siguientes conceptos: mano de obra,
proveedores de materiales, equipos, suministradores e impuestos,
gastos generales variables, siempre que estn directamente
relacionados con la ejecucin de la obra, as mismo, la amortizacin de
los adelantos que hubiera percibido el contratista, quedando a favor de
este el saldo resultante luego de la liquidacin el que incluir la utilidad
que pudiese corresponderle.
La demora en la constitucin del fondo de intervencin o del pago de las
valorizaciones por parte de la entidad, y cualquier otra causa no
atribuible al contratista, deber ser consideradas causales de
ampliacin de plazo de ejecucin de la obra.
94
IAOM
obra
5.
6.
7.
8.
La decisin de la Entidad de intervenir econmicamente la obra se

formaliza mediante Resolucin emitida por la autoridad del mismo o
mayor nivel jerrquico de aquella que suscribi e contrato, y debe
contener: a) saldo de obra a ejecutar, y b) Monto de las valorizaciones
aprobadas pendientes de pago.
En caso la obra no se concluyera dentro del plazo contractual, por razones
de carcter tcnico imputable al contratista, se aplicarn las penalidades
respectivas, incluida la resolucin del contrato, de ser el corresponder.
Si el contratista rechazare la intervencin econmica, el contrato
ser resuelto, pudiendo la Entidad optar por culminar lo que falte de la
obra mediante las modalidades de administracin directa o por encargo, o
por la convocatoria al proceso de seleccin que corresponda.
Es obligacin del contratista mantener vigentes las garantas de fiel
IAOM
cumplimento y por los adelantos, hasta la liquidacin del95
contrato.
(Resumen)
obra
CONTRATISTA:
por incumplimiento La Entidad

de contrato
INTERVIENE
ECONMICAMENTE
la obra
Contratista
acepta o no la
intervencin
econmica
Se aplican las
penalidades al
contratista
NO
Se concluye
o no la obra
SI
SE LIQUIDA
LA OBRA
CUENTA
MANCOMUNADA
entre la Entidad y el
Contratista
NO
Se resuelve
el Contrato
Se emite la
respectiva
RESOLUCIN
SI
La obra puede
concluirse por:
Debe considerar:
- Admin. Directa
a) Saldo de obra a ejecutar

b) Monto de valorizaciones de
obra pendientes de pago
NOTA.- Es obligacin del contratista mantener vigentes las garantas de fiel cumplimento y por los adelantos,
hasta la liquidacin del contrato.
96
- Por encargo
- Nuevo proceso
de seleccin
IAOM
Presupuestos
Adicionales de
Obra
Segn la Ley de Contrataciones del Estado D.L 1017 y su Reglamento, y
segn la Directiva N 002-2010-CG/OEA Control Previo Externo de las
Prestaciones Adicionales de Obra, aprobada por Resolucin de
Contralora N 196-2010-CG Contralor General, Publicado el 23/07/2010
97
IAOM
Directiva N 002-2010-CG/OEA
Control Previo Externo de las Prestaciones Adicionales de Obra
V. Disposiciones Generales
1. ASPECTOS CONCEPTUALES
a. Prestacin Adicional de Obra.prestacin no considerada en el expediente
tcnico, ni en el contrato, cuya realizacin
resulta indispensable y/o necesaria para dar
cumplimiento a la meta prevista de la obra
principal.
c. Presupuesto Adicional de Obra.valoracin econmica de la prestacin
adicional de una obra.
98
IAOM
d. Presupuesto deductivo de obra.- valoracin

econmica de las obras que estando consideradas en
el alcance del contrato, no se requiere de su
ejecucin, constituyendo reducciones y/o supresiones
en el costo de la obra.
e. Presupuestos deductivos vinculados.- son
derivados de las sustituciones de obra directamente
relacionadas con las prestaciones adicionales de obra,
siempre que ambas respondan a la finalidad del
contrato original.
EJEMPLO:
Retiro costos de:
- Acero corrugado
- Concreto ciclpeo
- Excavacin del terreno.
Incorporo costos de:

- Pilotes de concreto
- Hincado de pilotes.
99
IAOM
Presupuesto deductivo de obra.Un deductivo de obra, segn la Resolucin de

Contralora N 196-2010-CG, es cuando se alcanza la
meta fsica de la obra principal, con:
a.Menores metrados contractuales
Ejm. Si en el Expediente Tcnico se ha
considerado un muro de sostenimiento de 12 m., pero
en obra slo se ejecutan slo 10m (NO ERA
NECESARIO MAS). Hay menos metrados en obra y
sirve para alcanzar la meta fsica de la obra.
b.Vinculados
Es cuando una partida contractual (que est en el
Expediente Tcnico) es sustituida por una partida
adicional (partida nueva) y tiene que tener la misma
finalidad.
100
IAOM
Respecto a los Gastos Generales de los Deductivos no hay

normativa, sin embargo, existen 2 opiniones del OSCE:
Opinin 03-2005-GTN
Los gastos generales fijos no deben ser incluidos en el
clculo para la determinacin del presupuesto deductivo que
tiene lugar en la ejecucin de un adicional de obra,
independientemente del sistema de contratacin en el que
nos encontremos.
Siempre que en los contratos de obra a suma alzada las
condiciones contractuales se mantengan invariables los planos
y las especificaciones tcnicas de obra, y el contratista
cumpla con ejecutar la obra con sujecin a las mismas, la
Entidad no podr efectuar deductivos de obra por los
menores metrados no ejecutados de una partida y, en
consecuencia, no podr reducir el monto fijo contratado, por lo
que no tiene cabida hablar de un supuesto deductivo de obra.
101
IAOM
Respecto a los Gastos Generales de los Deductivos no hay

normativa, sin embargo, existen 2 opiniones del OSCE:
Opinin 03-2005-GTN
En el marco de un contrato de obra a precios unitarios no
se ejecutan el ntegro de los metrados referenciales
contenidos en las Bases y la Entidad cumple con
reconocer los costos de lo efectivamente ejecutado,
tampoco cabe referirse a la diferencia de presupuesto
existente entre lo ejecutado y lo contenido en los planos
y especificaciones tcnicas de obra como un presupuesto
deductivo de obra, por cuanto aquello no ser finalmente
objeto de la determinacin de la contraprestacin a
cargo de la Entidad contratante, la misma que se valoriza
en funcin de la ejecucin real. En todo caso, la
ejecucin efectiva de menores metrados no puede
dar lugar a un descuento de los gastos generales
fijos en los que ha incurrido en contratista.
102
IAOM
Clculo de la incidencia acumulada

(PAn) - (PDv)
% ia = -------------------------------M.C
Donde:
(PAn) : Suma de los presupuestos adicionales aprobados y/o autorizados,
incluido el que est en trmite.
(PDv) : Suma de los presupuestos deductivo vinculantes con presupuestos
adicionales.
M.C
: Monto del Contrato Original
Nota.- Uniformizar la inclusin o no del IGV en los montos.

103
IAOM
5. Causales de Procedencia de los Presupuesto Adicionales

Procede la autorizacin previa de los PAO, cuando las
prestaciones adicionales de obra se original slo en los casos
derivados de:
a) Situaciones imprevisibles
posteriores a la suscripcin
del contrato.
b) Deficiencias en el
expediente tcnico de la
obra.
104
IAOM
Obras Adicionales menores al 15%
Solo proceder la ejecucin de obras adicionales cuando

previamente se cuente con:
La certificacin de crdito presupuestario
La resolucin aprobatoria del Presupuesto Adicional por el

Titular
En los casos en que sus montos, restndole los presupuestos

deductivos vinculados, sean iguales o no superen el 15% M.C.
Excepcionalmente, en los casos de obras adicionales que por su
carcter de emergencia, la ejecucin pueda afectar el medio
ambiente, poner en peligro a la poblacin, a los trabajadores o a la
integridad de la misma obra, el supervisor o inspector puede
autorizar la ejecucin de tales adicionales, sin perjuicio de la
verificacin que realizar la entidad previo a la emisin de la
resolucin correspondiente, sin la cual no podr efectuase pago
alguno.
105
IAOM
Necesidad de tramitar una prestacin adicional.Debe ser anotada en el cuaderno de obra, ya sea por el
inspector o por el supervisor o por el contratista. El inspector o
supervisor debe comunicar a la Entidad sobre la necesidad de
elaborar el expediente tcnico de la prestacin adicional de obra.
La Entidad debe definir si la elaboracin del expediente
tcnico de la prestacin adicional de obra estar a su cargo, a
cargo de un consultor externo o a cargo del contratista ejecutor de
la obra principal, en calidad e prestacin adicional de obra,
aprobada conforme al procedimiento previsto en el Art. 174 del
Reglamento.
Para dicha definicin, la Entidad debe tener en consideracin la
naturaleza, magnitud, complejidad, entre otros aspectos
relevantes de la obra principal, as como la capacidad tcnica y/o
especializada del contratista que la ejecuta, cuando considere
encargarle a ste la elaboracin del expediente tcnico.
106
IAOM
Necesidad de tramitar una prestacin adicional.Cuando el expediente tcnico es elaborado por la Entidad o por un
consultor externo, ser necesario verificar con el contratista ejecutor
de la obra principal, que la solucin tcnica de diseo se ajusta a la
prestacin principal: asimismo, independientemente de quin elabore
el expediente tcnico, deber tenerse en consideracin lo sealado en
los prrafos tercero y cuarto de este artculo.
Concluida la elaboracin del expediente tcnico, el inspector o
supervisor cuenta con un plazo de 14 das para remitir a la entidad
el informe pronuncindose sobre la procedencia de la prestacin
adicional.
Recibido dicho informe, la Entidad cuenta con 14 das para emitir y
notificar al contratista la resolucin mediante la que se pronuncia
sobre la procedencia de la ejecucin de la prestacin adicional de
obra. La demora de la Entidad en emitir y notificar esta resolucin,
podr ser causal de ampliacin de plazo.
107
IAOM
Mayores Prestaciones de Supervisin Art. 191 del Reglm. DL 1017

Se considera que el contrato de supervisin es accesorio al
contrato de ejecucin de obra, por estar directamente
vinculados.
En virtud de la ampliacin de plazo otorgada por la ejecucin
de adicionales de obra, la Entidad aprobar las prestaciones
adicionales que requiera el contrato del Supervisor de la obra.
(Numeral 7.2.7.9.3 de la Gua de Auditora de Obras Pblicas)
108
IAOM
Mayores Prestaciones de Supervisin

Costo de la Supervisin de Obra
Cuando en los casos distintos a los de adicionales de obras se

produzcan variaciones en el plazo de la obra o variaciones en el
ritmo de trabajo de la obra, autorizadas por la entidad. Y siempre
que impliquen mayores prestaciones en la supervisin, que
resulten indispensables para el adecuado control
de la obra, el Titular de la Entidad puede autorizarlas, bajo las
mismas condiciones del contrato original y hasta por un mximo
del 15% del monto del contrato original de supervisin,
considerando para el clculo de todas las prestaciones
adicionales previamente autorizadas por este mismo supuesto, as
como aquella que se requiere aprobar.
Cuando dichas prestaciones superen el 15%,
se requiere aprobacin previa al pago de la
C.G.R, la que deber pronunciarse en un plazo
no mayor de 15 das hbiles.
109
IAOM
En los casos en que se generen prestaciones

adicionales en la ejecucin de la obra, se aplicar
para la supervisin lo dispuesto en los artculos 174
y 175, segn corresponda.
(Art. 174 Adicionales y reducciones)- prestaciones adicionales hasta el
25% M.C.S
(Art. 175 Ampliacin de plazo contractual)- causal.- procede

ampliacin de plazo cuando se aprueba el adicional de obra.
A estos supuestos no les ser aplicable el lmite

ART.
41 DE LA
LEY.41.1. Excepcionalmente
y previa
establecido
en
el numeral
41.1 del artculo
41 de la
sustentacin
por el rea usuaria de la contratacin, la Entidad
Ley.
puede ordenar y pagar directamente la ejecucin de

prestaciones adicionales en caso de bienes y servicios hasta
por el veinticinco por ciento (25%) de su monto, siempre
que sean indispensables para alcanzar la finalidad del contrato.
Asimismo, puede reducir bienes, servicios u obras hasta por el
mismo porcentaje.
IAOM
110
111
IAOM

OPININ N 041-2012/DTN del 06.Mar.2012
3.1 Las prestaciones adicionales en el contrato de
supervisin originadas por adicionales de obra no
pueden ser mayores al veinticinco por ciento
(25%) del monto del contrato original de
supervisin.
3.2 La aprobacin de prestaciones adicionales en un
contrato de supervisin derivadas de la aprobacin
de adicionales de obra, permite que el costo del
contrato de supervisin superare el lmite del diez
por ciento (10%) del valor referencial o monto
vigente del contrato de obra, el que resulte mayor.
112
IAOM
Esquema de plazos para tramitar una

prestacin adicional menor al 15% del M.C.
28 d.c + plazo no definido para elaborar

el Expediente Tcnico
Anotacin en el
Cuaderno de Obra
SE ELABORA EL
EXPEDIENTE
TCNICO DEL
PPTO. ADIC.
- La entidad
- El Contratista
- Consultor
externo
SUPERVISOR
No hay plazo
para este
proceso
El Contratista
presenta al
Supervisor el
Adicional de Obra
ENTIDAD
14 d.c
El Supervisor
presenta a la
Entidad el
Adicional de Obra
14 d.c
La Entidad emite
la resolucin
aprobatoria del
Adicional de Obra
113
IAOM
Obras Adicionales menores al

15%
Art.
207 del Reglamento DL 1017
En los contratos de obra a precios unitarios, los presupuestos

adicionales de obra sern formulados con los precios del contrato y/o
precios pactados y los gastos generales fijos y variables propios del
adicional para lo cual deber realizarse el anlisis correspondiente
teniendo como base o referencia los anlisis de los gastos generales
de presupuesto original contratado. Asimismo, debe incluirse la utilidad
del presupuesto ofertado y el impuesto general de las ventas
correspondiente.
En los contratos de obra a suma alzada, los presupuestos

adicionales de obra sern formulados con los precios del presupuesto
referencial ajustados por el factor de relacin y/o los precios pactados,
con los gastos generales fijos y variables del valor referencial
multiplicado por el factor de relacin. Asimismo, debe incluirse la
utilidad del valor referencial multiplicado por el factor de relacin y el
impuesto general a las ventas correspondiente.
114
IAOM
Prestaciones Adicionales mayores al

15%
Las prestaciones adicionales de obras cuyos montos restndole
los presupuestos deductivos vinculados, superen el quince por
ciento (15%) del monto del contrato original, luego de ser
aprobadas por el Titular de la Entidad, requieren previamente,
para su ejecucin y pago, la autorizacin expresa de la
Contralora general de la Repblica.
En el caso de adicionales con carcter de emergencia la

autorizacin de la Contralora General de la Repblica se
emitir previa al pago.
El
pago
de
los presupuestos
adicionales
aprobados se realiza mediante valorizaciones
adicionales.
115
IAOM
Prestaciones Adicionales mayores al

15%
Cuando se apruebe la prestacin adicional de obras, el

contratista estar obligado a ampliar el monto de la garanta de
fiel cumplimiento.
Las prestaciones adicionales de obra no podrn superar el

cincuenta por ciento (50% del monto del contrato original. En
caso superen este lmite se proceder a la resolucin del
contrato, debindose convocar a un nuevo proceso por el saldo
de obra por ejecutar, sin perjuicio de las responsabilidades que
pudieran corresponder al proyectista.
116
IAOM
Diagrama del proceso de autorizacin

previa
ENTIDAD
CONTRALORIA
Trmite Documentario
Presenta solicitud
a la CGR
30 d.c.
Elabora informacin
solicitada por CGR
Remite informacin
complementaria a la CGR
Recibe
Pronunciamiento
< 5 d.h
Unidad Orgnica competente
Recibe solicitud y remite a

la Unidad Orgnica
Competente
Recibe solicitud y
evala informacin
< 10 d.h
Solicita informacin
complementaria (de
ser el caso)
Recibe informacin y la
remite a Unidad Orgnica
Competente
Integra la informacin
recibida y contina la
evaluacin
< 15 d.h
FUENTE.- Numeral 10, Ttulo VI Disposiciones Especficas de la Directiva N 01-2007-CG/OEA
Emite pronunciamiento y
remite a la Entidad
117
IAOM
Esquema de cmputo de los plazos del proceso

CGR solicita
informacin
complementaria
Falta
Informacin
Entidad presenta
informacin
complementaria
CGR se
pronuncia
15 d.h.
5 d.h.
10 d.h
30 d.c
Supervisor emite
Informe favorable
15 d.h.
Entidad presenta
solicitud a la CGR
Plazo para que la CGR

se pronuncie
118
IAOM
Silencio Administrativo Positivo
Si la CGR no emite su pronunciamiento dentro del plazo

previsto:
Opera el silencio administrativo.
La entidad considera autorizado la ejecucin y el pago del
Presupuesto Adicional de Obra hasta por el monto
solicitado.
Lo expuesto no enerva la facultad de la CGR de

realizar control posterior de la informacin
presentada por la Entidad.
119
IAOM
Actualizacin del monto del contrato

Consentida la resolucin de
autorizacin del Presupuesto Adicional
de Obra, la entidad suscribir la clusula
adicional con el Contratista para actualizar
el monto del Contrato.
Copia de la clusula adicional, la entidad remitir a la
Contralora General dentro de los 30 das hbiles de
recibido el pronunciamiento.
120
IAOM
Recurso de apelacin
121
IAOM
Presentacin del recurso en la CGR

Contra la resolucin de la CGR la entidad puede interponer
nicamente el recurso de apelacin, bajo las siguientes
condiciones:
a. Se presentar en el Departamento de Trmite
Documentario y Archivo de la CGR (Sede Central o en las
Oficinas Regionales de Control).
b. Debe ser interpuesta por el titular de la entidad o el
funcionario competente (oficio de presentacin) y estar
suscrito por un abogado del rea competente.
c.
De existir nueva prueba que contribuya a clarificar temas

materia del recurso de apelacin, podrn ser presentados
adjunto al recurso de apelacin.
122
IAOM
Plazos para interponer el recurso

Los plazos contemplados para la interposicin del recurso
nicamente de apelacin son los siguientes:
La Entidad tiene 15 das hbiles para

interponer el recurso.
La CGR tiene 30 das hbiles para
pronunciarse.
Si la CGR no se pronuncia en el plazo
previsto, opera silencio administrativo
positivo.
123
IAOM
21. Inaplicabilidad de Arbitraje
La decisin de la entidad o de la CGR de aprobar o no

la ejecucin de prestaciones adicionales de obra, no
podr ser sometida a arbitraje.
Tampoco podrn ser sometidas a arbitraje las

controversias referidas a la ejecucin de las
prestaciones adicionales de obra que requieran
aprobacin previa de la CGR.
124
IAOM
MUCHAS GRACIAS POR

SU PARTICIPACIN..
Ing. Ismael Orellana Mora
Rpm #945-246-492
ismaorellan@hotmail.com
125
IAOM

Ampliacion de Plazo y Presupuestos Adicionales de Obra

Cargado por

Información del documento

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Ampliacion de Plazo y Presupuestos Adicionales de Obra

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Ampliaciones de Plazo y

Presupuestos Adicionales de Obra

Inicio del plazo de Ejecucin de

El inicio del plazo de ejecucin de obra comienza a regir desde el da

Que se designe al inspector o supervisor, segn corresponda;

Que la Entidad haya hecho entrega del expediente tcnico de obra

Que la Entidad haya hecho entrega del terreno o lugar donde se

Que la Entidad provea el calendario de entrega de materiales o

Que se haya entregado el adelanto directo al contratista

Las condiciones precedentes, debern ser cumplidas dentro

Inicio del plazo de Ejecucin de

Inicio del plazo de Ejecucin de

Inicio del plazo de Ejecucin de

Inicio del plazo de Ejecucin de

Art. 185 del Reglamento DL 1017

Profesional colegiado, habilitado y especializado designado

Qu Actividades o Funciones tiene el

Representa al Contratista para los efectos

Art. 185 del Reglamento DL 1017

Se puede sustituir al Residente designado

Art. 185 del Reglamento DL 1017

La norma seala que la especialidad del residente debe

Art. 47 de la Ley de Contrataciones del Estado

La Entidad supervisar directamente o a travs de terceros,

Responsabilidad del Contratista.-

del Cdigo Civil.

El contratista est obligado a:

Toda obra contar de modo permanente y directo con un

FUNCIONES DEL INSPECTOR O

Velar directa y permanentemente por la correcta ejecucin de la

Absolver las consultas que le formule el Contratista.

Facultad para ordenar el retiro de cualquier sub contratista o

Rechazar materiales o equipos por

Facultado para disponer cualquier medida

COSTO DE LA SUPERVISIN DE OBRA

El costo de la Supervisin de Obra no exceder del

COSTO DE LA SUPERVISIN DE OBRA

Artculo 194 del Reglamento

A la entrega del terreno se abre el

Anotacin de ocurrencias.- Art. 195 del Reglamento

CUADERNO DE OBRA .Comentario: De acuerdo con la prctica, dado que el artculo no lo

N de la anotacin (la cual es correlativa para ambos

En lo posible, las anotaciones no deben tener enmendaduras ni borraduras.

CONSULTAS SOBRE OCURRENCIAS EN LA

Ejm. No est especificado, cmo se debe ejecutar o construir una estructura

CONSULTAS SOBRE OCURRENCIAS EN LA

La demora en absolver un consulta genera derecho a solicitar

CONSULTAS SOBRE OCURRENCIAS EN LA

Falta informacin en el Expediente Tcnico

1 El Proyectista no es habido.Quin absuelve la consulta? es La Entidad

CONSULTAS SOBRE OCURRENCIAS EN LA

2 Si lo encuentran al proyectista.2.a Absuelve la consulta.- (ejemplo: Falta un detalle en el muro de

CONSULTAS SOBRE OCURRENCIAS EN LA

3 El proyectista no acepta la modificacin de su Exp.

Cules son las Causales vlidas que

De conformidad con el Artculo 41 de la Ley, el Contratista

Cules son las Causales vlidas que

a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al

Cules son las Causales vlidas que

a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al

El reglamento al tratar esta causal vara el

Cules son las Causales vlidas que

a) Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al

Cules son las Causales vlidas que