Impacto Ambiental Residuos Peligrosos

Manifestación de Impacto Ambiental
Residuos Peligrosos
Modalidad Particular
“SISTEMA DE RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS

PELIGROSOS BIOLÓGICO INFECCIOSOS (RPBI`s) PATOGENOS POR ESTERILIZACION,
RESIDUOS PELIGROSOS BIOLOGICO INFECCIOSOS PATOLOGICOS Y MEDICAMENTOS
CADUCOS POR INCINERACION”.
PROPIEDAD DE:
ACTIUM TRATAMIENTO ECOLÓGICO DE RESIDUOS, S.A. DE

C.V
Carretera Federal México-Tula en el Km. 22.5 S/N., en la Colonia el Cerrito 2da
Sección Progreso de Atotonilco de Tula, en el Estado de Hidalgo
SEPTIEMBRE 2010
ACTIUM TRATAMIENTO ECOLÓGICO DE RESIDUOS, S.A. DE C.V.
CONTENIDO
Pág.
Introducción 5
Fundamento Legal 7
I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL
8
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
I.1 Proyecto 8
I.1.1 Nombre del proyecto 9
I.1.2 Ubicación del proyecto 9
I.1.3 Fecha de inicio de operaciones y Tiempo de vida útil del proyecto 10
I.1.4 Duración total 10
I.1.5 Presentación de la documentación legal 10
I.2 Promovente 11
I.2.1 Nombre o razón social 11
I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes 11
I.2.3 Actividad productiva principal del establecimiento 11
I.2.4 Instrumento jurídico mediante el cual se constituye la empresa 12
I.2.5 Nombre del Representante Legal 12
I.3 Empresa Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental 12
II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO 13
II.1 Información general del proyecto 13
II.1.1 Naturaleza del proyecto 13
II.1.2 Selección del sitio 16
II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización 17
II.1.4 Inversión requerida 18
II.1.5 Dimensiones del proyecto 18
II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. 19
II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos 21
II.1.8 Infraestructura proyectada 22
II.2 Características particulares del proyecto 26
II.2.1 Descripción de obras principales del proyecto 26
II.2.1.1 Datos particulares 27
II.2.1.2 Capacidad de diseño para el manejo de residuos peligrosos 38
II.2.1.3 Especificaciones técnicas de los equipos de tratamiento 38
MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL MODALIDAD PARTICULAR
2
II.2.1.4 Líneas de tratamiento 41

II.2.1.5 Proceso de esterilización 42
II.2.1.6 Proceso de incineración 43
II.2.1.7 Características del manejo de residuos 48
II.2.2 Programa General de Trabajo 49
II.2.3 Preparación del sitio 51
II.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto 52
II.2.5 Etapa de construcción 52
II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento 56
II.2.7 Otros insumos 59
II.2.8 Descripción de obras asociadas al proyecto 60
II.2.9 Etapa de abandono del sitio 61
II.2.10 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la
atmósfera 61
II.2.11 Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos 62

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA
63
AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA
AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO 76
AMBIENTAL
IV.1 Delimitación del área de estudio 76

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental 77
IV.2.1 Aspectos abióticos 77
IV.2.1.1 Clima 77
IV.2.1.2. Temperatura Promedio Mensual, Anual y Extremas 79
IV.2.1.3. Vientos Dominantes 81
IV.2.1.4. Frecuencia de Heladas, Nevadas y Huracanes, entre otros eventos climáticos. 81
IV.2.1.5. Orografía 81
IV.2.1.6. Geomorfología 82
IV.2.1.7. Hidrología Superficial 82
IV.2.1.8. Hidrología Subterránea 82
IV.2.1.9. Geología 83
IV.2.1.10. Edafología 84
IV.2.1.11. Aprovechamiento Actual del Suelo 86
IV.2.2 Aspectos bióticos 86
3
a) Vegetación terrestre 86
b) Fauna 89
IV.2.3 Paisaje 89
IV.2.4 Medio socioeconómico 89
a) Demografía 90
b) Factores socioculturales 94
IV.2.5 Diagnóstico ambiental 102
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 103
V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales 103
V.1.1 Indicadores de impacto 105
V.1.2 Lista de indicadores de impacto 106
V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación 109
V.1.3.1 Criterios 109
V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada 109
V.1.4 Evaluación de los impactos 114
Matriz de identificación y evaluación de impactos 115
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES 125
VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por
125
componente ambiental
VI.1.1 Matriz de mitigación de los impactos 125
VI.1.4 Descripción de las medidas de mitigación 128
VI.2 Impactos residuales 133
VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS 135
VII.1 Pronóstico del escenario 135
VII.2 Programa de vigilancia ambiental 137
VII.3 Conclusiones 140
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS
TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES 143
ANTERIORES
VIII.1 Formatos de presentación 143
VIII.2. Fotografías 144
VIII.3. Glosario de Términos 151
VIII.4 Apéndices y anexos 156
4
Introducción
El dinámico crecimiento de México, en las últimas décadas ha sido posible debido a la

participación activa de los elementos que conforman a nuestra sociedad a la participación
activa de de sus ejercito diario, un sin número de actividades de especial relevancia para el
proceso de país ayudando a satisfacer necesidades vitales que demanda la sociedad.
Por otro lado, el mismo crecimiento ha traído consigo problemas de carácter ecológico y
ambiental que preocupan seriamente a los mexicanos y frente a los cuales el cuerpo social
de país se tensa en buscar acciones y soluciones viables, tanto para corregir situaciones
anómalas como para prevenirlas a futuro.
El sector industrial suele manejar diversos materiales altamente contaminantes, es por ello
que en los últimos años, tanto en las ciudades como en el campo, se ha cobrado mayor
conciencia de los problemas ambientales, y su atención se ha vertido en la sociedad para
tratar de lograr una mejor calidad ambiental, previniendo los impactos adversos de las
actividades económicas, industriales y aprovechando, en forma racional, los recursos
naturales de los que disponemos.
Uno de los grandes problemas a los que se enfrenta la humanidad, en el constante

deterioro del medio ambiente natural, ha sido la creciente población y urbanización, por lo
que se han tomado medidas para evitar que este daño aumente. Entre las acciones
tomadas en México es la creación de un marco legal como la Ley del Equilibrio Ecológico y
la Protección al Ambiente (LGEEPA), y su Reglamento de Materia de Evaluación de
Impacto Ambiental, (REIA).La actividad de manejo de residuos peligrosos es una de las
actividades que el hombre realiza para su subsistencia, y algunas veces como
consecuencia se crean alteraciones en el medio ambiente natural, desde las más
impredecibles hasta las que representan claros impactos sobre el medio en que se
desarrollan.
Esto nos lleva a definir el concepto de Impacto Ambiental la cual es la modificación del
medio ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza; es por ello que en
los estudios de impacto ambiental se toman en cuenta las características del sitio en donde
se llegara a producir una actividad a partir del momento en que esta inicia, el momento en
que la actividad se desarrolla, y sobre todo el momento en que cesa.
5
Dentro del desarrollo nacional, el manejo integral de los Residuos Peligrosos Biológicos
Infecciosos (RPBI) constituye un insumo fundamental para el avance en el mejoramiento
del medio ambiente y acciones de prevención en contra de la contaminación. La
normatividad mexicana esta basada en la NOM-087 SEMARNAT/SSA1-2002, la cual
establece las especificaciones, obligaciones de generadores y su clasificación,
identificación, envasado, condiciones de seguridad, almacenamiento, transportación,
condiciones de insumos y disposición final; Esta norma rige los establecimientos
generadores de RPBI así como a las empresas que prestan servicio en cualquier fase del
manejo integral.
Como respuesta a la demanda de servicios en la región, Actium Tratamiento Ecológico

de Residuos, S.A. de C.V pretende contribuir al manejo de los Residuos peligrosos
Biológico Infecciosos, Industriales y Medicamentos Caducos con tecnología ya aprobada,
mediante la instrumentación y ejecución del proyecto para la instalación de una planta de
Tratamiento de Residuos Peligrosos Biológico Infecciosos (RPBI´s), y medicamentos
caducos de forma segura para ello, se presenta la Manifestación de Impacto Ambiental
“Modalidad Particular” que sustentan la solicitud presentada por Actium Tratamiento
Ecológico de Residuos, S.A. de C.V para el proyecto denominado “SISTEMA DE
RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS
BIOLÓGICO INFECCIOSOS (RPBI`s) PATOGENOS POR ESTERILIZACION, RESIDUOS
PELIGROSOS BIOLOGICO INFECCIOSOS PATOLOGICOS Y MEDICAMENTOS
CADUCOS POR INCINERACION”, localizado en el predio ubicado en Carretera Federal
México-Tula en el Km. 22.5 S/No., en la Colonia el Cerrito 2da Sección Progreso de
Atotonilco de Tula, en el Estado de Hidalgo para dar cumplimiento del Reglamento de la
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación
de Impacto Ambiental, el proyecto contempla todas las medidas de impactos ambientales
identificados y las acciones que permitirán que el manejo de los Residuos Peligrosos se
lleve a cabo dentro de un marco de calidad ambientalmente aceptable.
Actium Tratamiento Ecológico de Residuos, S.A. de C.V nace en el año noviembre de

2009 como una respuesta al problema del manejo de Residuos Peligrosos Biológicos
Infecciosos (RPBI) de forma segura para las personas quienes forman parte de su entorno,
asimismo, brindar servicios a los pequeños o medianos generadores de residuos biológico-
infecciosos, en particular, cuando se encuentran dispersos, aunado al uso de tecnología ya
autorizada por la DGGIMAR, para la esterilización de los residuos biológico infecciosos
patológicos como primera etapa y la instalación de un incinerador para la incineración de
los residuos peligrosos biológico infecciosos patológicos y medicamentos caducos como
segunda etapa.
6
Fundamento Legal
El artículo 3 de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente

(LGEEPA) describe el Impacto Ambiental como:
XIX.- Modificación al ambiente ocasionada por la acción del hombre o la naturaleza,
La Manifestación de Impacto ambiental (MIA) como:
XX.- El documento mediante el cual se da a conocer, con base en estudios, el impacto

ambiental, significativo y potencial que generaría una obra o actividad, así como la
forma de evitarlo y atenuarlo.
De acuerdo al artículo 28 de la LGEEPA, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las

siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de
impacto ambiental de la Secretaría:
VI.- Instalaciones de tratamiento, confinamiento o eliminación de residuos peligrosos, así

como residuos radioactivos.
7
I. Datos Generales del Proyecto, del Promovente y del Responsable Del

Estudio De Impacto Ambiental.
I.1. Proyecto
El proyecto se encuentra ubicado en el municipio de Atotonilco de Tula en el Estado
de Hidalgo, mismo que se ubica al suroeste del Estado de Hidalgo y colinda al norte
con el municipio de Atitalaquia y Ajacuba; al sur con el Estado de México; al oeste
con el municipio de Tula de Allende y Tepeji del Río.
Las colindancias del municipio son:
• Al Norte: Con los Mpios. de Tula de Allende, Atitalaquia, y Ajacuba.

• Al Este: Con los Mpios. de Apaxco, Edo. De México y Ajacuba.
• Al Sur: Con los Mpios. de Apaxco y Huehuetoca, ambos vecinos del Edo. De
Mex.
• Al Oeste: Con los Mpios. de Tepeji del Rìo de Ocampo y Tula de Allende.
Figura 1. Ubicación del Municipio de Atotonilco de Tula
8
El proyecto se encuentra ubicado en la carretera Federal México-Tula Km. 22.5 S/No. En la

Colonia el Cerrito 2da Sección Progreso de Atotonilco, en el Municipio de Atotonilco de Tula
Hidalgo, en el Estado de Hidalgo., como podemos observar en la siguiente fotografía
satelital.
I.1.1. Nombre del Proyecto

“SISTEMA DE RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS
PELIGROSOS BIOLÓGICO INFECCIOSOS (RPBI`s) PATOGENOS POR
ESTERILIZACION, RESIDUOS PELIGROSOS BIOLOGICO INFECCIOSOS
PATOLOGICOS Y MEDICAMENTOS CADUCOS POR INCINERACION”,
Para ello como primera etapa se utilizaran esterilizadores denominados Hidroclaves,

mismos que están cuentan con autorización vigente por parte de la SEMARNAT, para
tratamiento de RPBI´s in –situ.
I.1.2. Ubicación del Proyecto

La ubicación del proyecto se encuentra en la Carretera Federal México-Tula en el Km. 22.5
S/No., en la Colonia el Cerrito 2da Sección Progreso de Atotonilco de Tula, en el Estado de
Hidalgo.
ACTIUM TRATAMIENTO
ECOLÓGICO DE RESIDUOS,
Figura 2. Ubicación de la Planta
Geográficamente se encuentra en las siguientes coordenadas 99º15’5.77’’ latitud norte y

20º01’26.18’’ longitud Oeste, con una elevación de 2174 m.s.n.m. y se encuentra a una
distancia de 1 km de la colonia Águila.
9
I.1.3. Fecha de inicio de operaciones y Vida Útil del Proyecto

La empresa Actium Tratamiento Ecológico de Residuos, S.A. de C.V Pretende iniciar
operaciones el 15 de Febrero de 2011, esto es, los equipos están construidos y se trata
solo de la construcción de la nave y adecuaciones para la instalación y puesta en marcha
de los esterilizadores en la primera etapa del proyecto y como segunda etapa la
fabricación e instalación del incinerador.
La planta proyecta una vida útil de 30 años o más en función de la continuidad de los
programas de mantenimiento que permita adicionalmente garantizar una operación con alto
nivel de seguridad y calidad, encaminada a minimizar los riesgos de accidentes y
contaminación.
I.1.4. Duración Total (Incluyendo todas las etapas)

La duración de las etapas de preparación del sitio y construcción aproximadamente es de
10 semanas.
Este proyecto no requerirá de Estudio de Riesgo Ambiental dado que no se manejaran

sustancias peligrosas consideradas dentro de los listados de actividades altamente
riesgosas, en cantidades iguales o mayores a las de reporte.
I.1.5. Presentación de la Documentación Legal del predio.

El predio es propiedad de la Sra. Ofelia Juárez Paredes, el cual se rentara a la empresa
Actium Tratamiento Ecológico de Residuos, S.A. de C.V representada por el Lic.
Sergio Baeza Luna.
El terreno consta de 3 597.4 metros cuadrados a cielo abierto, los cuales serán utilizados
para la construcción de la planta de tratamiento de los Residuos Peligrosos Biológicos
Infecciosos.
Se anexa en el Apéndice No. 1, copia fotostática del Contrato de Arrendamiento.
10
I.2. Promovente
I.2.1. Nombre o Razón Social

Actium Tratamiento Ecológico de Residuos, S.A. de C.V.
11
I.3.- Empresa responsable de la elaboración del estudio de Impacto Ambiental.

I.3.1.-Nombre de la empresa responsable de la elaboración del estudio:
Alternativas Proambiente y Salud, S.A. de C.V.
12
II. Descripción General del Proyecto
II.1. Información General del Proyecto
II.1.1. Naturaleza del Proyecto
II.1.1.1. Aspectos generales del proyecto.
Actium Tratamiento Ecológico de Residuos, S.A. de C.V. nace en el año 2009 como
una respuesta a la problemática existente en el manejo de Residuos Residuos Peligrosos
Biológicos Infecciosos (RPBI´s) de forma segura, tanto para quien lo maneja, los
generadores, quienes lo transportan, quienes los tratan y su entorno.
La empresa prestara los servicios de Tratamiento de Residuos peligrosos Biológico

Infecciosos patógenos por esterilización con Hidroclaves y tratamiento de incineración de
los residuos peligrosos biológicos infecciosos patológicos y medicamentos caducos.
El proyecto en su primera etapa será la construcción de la nave en una superficie de

1181m2 que alojara los procesos de tratamiento, asimismo, se colocaran las Hidroclaves
para la esterilización de los Residuos peligrosos Biológico Infecciosos patógenos,
cumpliendo los requisitos de Grupo Industrial Latitud, S.A. de C.V. que será la empresa
operadora de los equipos de esterilización bajo el esquema de las disposiciones y
condicionantes dispuestas por SEMARNAT para el funcionamiento de dichos equipos,
cabe señalar que la empresa Grupo Industrial Latitud, S.A. de C.V. cuenta con la
Licencia Ambiental Única, y autorización de tratamiento in-situ de las hidroclaves. En el
Apéndice No. 6 se presenta copia fotostática de la autorización de funcionamiento de los
equipos.
Como segunda etapa del proyecto contempla la instalación y operación del Incinerador
para el tratamiento de residuos peligrosos biológicos infecciosos patológicos y
medicamentos caducos en la infraestructura desarrollada en la primera etapa, en un plazo
de un año posterior al inicio de operaciones de la planta, la finalidad es contar con una
planta integral para el manejo y destrucción de los residuos peligrosos biológico infecciosos
y medicamentos caducos.
La operación de la planta tendrá como premisa fundamental los siguientes elementos:

La planta está pensada bajo un esquema firme de protección al ambiente y mínimos
impactos al ambiente.
Para la ubicación de la planta se busco, no utilizar áreas naturales protegidas y por

el contrario se enfatizo en emplear áreas que han sido utilizadas con propósitos
industriales, con esto se pretende evitar que el proyecto sea el causante de la
alteración de características naturales primarias, a la vez que aprovecha cierta
alteración de atributos paisajísticos del sitio, el cambio de uso de suelo en el sitio
donde se instalen las obras para el tratamiento.
13
Dentro los objetivos primordiales del proyecto se encuentran los siguientes:
Reducir al mínimo el material tratado, asegurando que sea inerte y adecuadamente

dispuesto, a fin de no representar riesgo al entorno y al ambiente.
Crear una fuente de empleo y bienestar para la comunidad que este directamente
involucrado en el desarrollo del proyecto.
Con base a los anteriores objetivos, se pretende que la alteración del medio ambiente
causado por la actividad del proyecto sea mínima.
La planta de tratamiento contara con los siguientes elementos:
Área Operativa
a) Almacén temporal
b) Pesaje de los residuos
c) Patio de maniobras
d) Tratamiento (Hidroclave)
e) Trituración de los residuos
f) Tratamiento por incineración (segunda etapa)
g) Área de Mantenimiento
h) Lavado de los contenedores
i) Disposición final
Área Administrativa
a) Caseta de vigilancia
b) Oficinas
c) Servicios sanitarios
II.1.1. 2.- Naturaleza del proyecto.

Para el tratamiento de los residuos Peligrosos Biológico Infecciosos de tipo patógenos se
contempla la instalación máxima de seis esterilizadores Horizontales (“Hidrocalves H-25” de
91 in de diámetro por 160 in de longitud) marca Hidroclave de 912 toneladas anuales cada
uno para una capacidad instalada máxima 5 472 toneladas/año.
Para el tratamiento de los residuos peligrosos biológico infecciosos tipo patológicos y los
medicamentos caducos se contara con un incinerador marca TAYAIR de doble cámara tipo
aire atemperado Modelo TAY-DC-550 para una capacidad instalada de 550 kg/hr (4818
toneladas/año), con una capacidad térmica de 3.5 MMBTU/Hr
Par al operación de las unidades de tratamiento se requiere de servicios como el suministro

de gas L.P. para los quemadores del incinerador, siendo este uno de los procesos de
mayor riesgo en la planta (La capacidad de almacenamiento para el gas L.P. es de un
tanque de 5000 litros), El consumo de Diesel tanto para la generación de vapor para el
esterilizador, como para la planta de emergencia, suministro de aire proporcionado por un
compresor para los controles operativos de los sistemas de tratamiento.
El tratamiento de los residuos peligrosos biológicos infecciosos y medicamentos caducos

se llevara a cabo bajo el siguiente esquema de proceso.
14
Identificación de RPBI´s: esta se realiza en los establecimientos generación de Residuos

Peligrosos Biológicos Infecciosos: hospitales, instituciones de investigación consultorios
dentales, veterinarias, clínicas, laboratorios, entre otros.
Separación y envasado: Esta se realiza en los establecimientos donde se generan los

residuos peligrosos biológicos infecciosos: Hospitales, instituciones de investigación
consultorios dentales, veterinarias, clínicas, laboratorios, entre otros.
Recolección interna y almacenamiento: Esta se lleva a cabo en los lugares de

generación de establecimientos generalmente de los niveles II y III que especifica la NOM-
087-SSA1-2002.
Recolección externa y transportación de RPBI´s: Esta se lleva a cabo por empresa

autorizada para el servicio, con unidades exprofesas que cumplen los requisitos de la
norma.
Recolección y transporte de los medicamentos caducos: Los medicamentos caducos

serán transportados de los generadores en transportes autorizados.
Tratamiento. El método de tratamiento de los RPBI´s es mediante esterilización para los

residuos biológicos infecciosos de tipo patógenos e incineración (oxidación térmica) para
los residuos biológicos infecciosos de tipo patológicos y medicamentos caducos.
Disposición Final: La ceniza y/o el residuo tratado del proceso de esterilización será
enviado un sitio de disposición final autorizado.
II.1.1. 3.- Capacidad de la instalación.

Actium Tratamiento Ecológico de Residuos, S.A. de C.V. cuenta con una infraestructura
para tener una capacidad instalada en su planta de:
A: PROCESO DE ESTERILIZACIÓN 750 kg/hr @ 5472 toneladas por año.

B: PROCESO DE INCINERACIÓN 550 kg/hr @ 4818 toneladas por año.
II.1.1. 4.- Planes de crecimiento a futuro.

El flujo financiero, las condiciones del mercado, el marco legal vigente en materia de
protección ambiental y el desarrollo sustentable de la zona donde se ubicara la planta,
determinarán el crecimiento futuro, es importante aclarar que cuando esto se de, se
observarán todos los cambios tecnológicos respectivos y convenientes para mantener la
planta con alto margen de seguridad, que permita que el crecimiento no ponga en riesgo la
salud de los trabajadores, las instalaciones y sobre todo el medio ambiente, política
fundamental de la empresa.
15
II.1.2. Selección del Sitio

El primer paso que se realizo, para la ubicación de la instalación, consistió en especificar el
tipo de instalaciones, así como su capacidad. Es evidente que las características ideales de
su ubicación dependerán del tipo y de la magnitud de la instalación.
El objetivo primordial de un proceso de selección del sitio consiste en garantizar la

localización de la instalación en el lugar más idóneo. Para ello se tendrán en cuenta las
características naturales y el entorno productivo del suelo, con el fin de que el grado de
protección de la salud pública y del medio ambiente sea el mayor posible.
Desde este punto de vista ambas características sirven como prevención adicional en el
caso de que las operaciones no funcionen según lo previsto.
Para la selección del sitio se consideraron varios aspectos ambientales, técnicos y

socioeconómicos, que llevaron a la selección del lugar especificado, dentro de estos
aspectos tenemos lo siguiente:
Ubicarse preferentemente a una zona que no tenga conexión con acuíferos.
Ubicarse fuera de llanuras de inundación.
Ubicarse fuera de las zonas que comprenda áreas naturales protegidas y de las
zonas del patrimonio cultural.
Localizar la planta de tratamiento en un sitio de bajo riesgo e impacto, por las

características de los residuos.
Ubicar la planta en un sitio alejado de colonias habitacionales, el sitio determinado

para la construcción de la planta está alejada al menos 500 m de las zonas
habitacionales.
Zona industrial con servicios necesarios para la operación de la planta, el sitio

proporciona la mayoría de los servicios necesarios para la operación de los
procesos de tratamiento de residuos.
La carretera Tula Jorobas resulta ser un sitio idóneo para la logística de recolección
de los residuos.
La selección del sitio presenta una actividad compatible con el uso de suelo existente (Uso
Industrial) el cual se hace constar por medio del oficio Numero OP/2001/002 expedido por
el H. Ayuntamiento Atotonilco de Tula., se anexa copia fotostática en el Apéndice No. 7.
16
II.1.3. Ubicación Física del Proyecto y Planos de Localización
Tabla 1. Coordenadas Geográficas del Predio

Ubicación Física del Proyecto
Latitud Norte 20º01’26.
Longitud Oeste 18’’99º15’05.59’’
Altura sobre el nivel del mar 2174 metros
ACTIUM TRATAMIENTO
ECOLÓGICO DE RESIDUOS, S.A.
CALLE
INDUSTRIAL
Figura 3. Ubicación de ACTIUM
Las principales actividades que desarrollan en las colindancias del predio son:
Tabla 2. Colindancias del Predio ACTIUM

Colindancias Uso Colindante inmediato
Al Norte Terrenos desocupados y Cerillera la Central.
Al Sur Terrenos Desocupados y Colonia El Águila.
Al Este Terrenos Desocupados y Carretera Tula-Jorobas.
Al Oeste Terrenos Desocupados y Zona Industrial.
En las colindancias inmediatas del predio, no se encuentra equipamiento educativo, de

salud, asistencia pública, abasto o recreación; que provoque un impacto cercano al predio.
17
a) Plano Topográfico y Mecánica de suelos

El plano topográfico y estudio de mecánica de suelos, se anexan en el Apéndice No. 8.
b) Plano Conjunto
El plano de conjunto se anexa en el Apéndice No. 9, con la distribución de las áreas.
II.1.4. Inversión Requerida

La inversión requerida para el proyecto es de $ 2 000,000.00 (dos millones de pesos
mexicanos, moneda nacional)
El periodo de recuperación del capital será de seis años considerando alcanzar el 80% de la
capacidad instalada. Los costos estimados de las medidas de prevención y mitigación serán
del orden de 1, 000 000.00 (un millón de pesos, moneda nacional)
II.1.5. Dimensiones del Proyecto
A) Superficie Total del predio en m2

El área superficie total del predio es de para la instalación de la planta de tratamiento de los
R.P.B.I.
La superficie total del predio donde se localizara la planta es de 3,597.4 m2, y el proyecto
ocupara una superficie construida de 1181.0 m2 .
B) Superficie a afectar en m2 con respecto a la cobertura Vegetal del área del

proyecto
El área que se afectada por la construcción de la planta es el área total del proyecto
3,597.4 m2., debido principalmente a que independientemente se tiene una superficie
construida de 1181 m2de los cuales 600.5 m2 son relacionada con el área de proceso y
oficinas generales y el resto para calles interiores.
C) Superficie en m2 para obras permanentes

La superficie construida de 1181.00 m2 mismos que se distribuyen como se muestra
en la tabla 3.
18
Tabla 3. Distribución de áreas de la planta ACTIUM

Área Superficie
ocupada, m2
Almacén temporal (cámara de refrigeración) 45.0
Área de esterilización ( hidrolavadoras) 45.0
Lavado de contenedores 45.0
Almacén de contenedores limpios 45.0
Trituración 45.0
Área de basura municipal 45.0
Incinerador 45.0
Subestación 9.0
Baños 11.1
Regaderas y vestidores 11.4
Centro de control de motores, CCM 9.0
Oficinas administrativas 126.0
Estacionamiento 108.0
Almacén de residuos peligrosos 10.0
Área de mantenimiento 15.0
Almacén de gas L.P. 15.0
Almacén de hidróxido de sodio 10.0
Caseta de vigilancia 6.0
Área libre frontal. 2207.5
Área libre ( patio posterior) 744.4
II.1.6. Uso de Suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus
colindancias.
II.1.6.1. Usos de Suelo

En el municipio de Atotonilco de Tula tiene una superficie de 31 kilómetros cuadrados y
representa el 0.15% del estado, de las cuales el 30.73% del municipio son áreas no aptas
para el desarrollo de ningún tipo de utilización agrícola, ni para uso pecuario, se localiza en
la parte este de la cabecera municipal y oeste del municipio, ya que sus criterios y grados
de aptitud de la zona no son los adecuados y su requerimiento de riego es muy alto.
El 35% del territorio de Atotonilco de Tula, es destinado al uso agrícola de temporal, que se
ubica en la parte este de la cabecera municipal, pero dado a las características del suelo
que se han mencionado anteriormente, esta área es de muy poco aprovechamiento, ya que
es un suelo muy erosionado (consultar el plano de suelo); en la parte noroeste y sur del
centro del territorio solo se cuenta con esta área para el uso agrícola temporal. Para el uso
agrícola de riego se tiene un 0.61% localizada en la localidad de Vito colindando con
Apaxco, por último el 19% puede ser para uso agrícola manual estacional, ubicada en la
parte sur del municipio colindando con el Estado de México y Apaxco.
19
El municipio cuenta con los siguientes usos de suelo:
Tabla 4. Usos de suelo del Municipio

ATOTONILCO DE TULA: SUPERFICIE TOTAL SEGÚN USO DEL SUELO Y
VEGETACIÓN
Periodo de observación de 2002 a 2005 (Hectáreas)
Tipo Superficie
Totales
Total superficie municipal 3,080.00
Total de agricultura 2,583.00
Total de pecuario 97.00
Total forestal 0.00
Total de otro uso 400.00
Agrícola según tipo
Riego 833.00
Temporal 1,750.00
Pecuario según tipo
Pastizal pradera 66.00
Pastizal agostadero 31.00
Matorrales 0.00
Forestal según tipo
Bosque 0.00
Selva 0.00
Otros según tipo
Cuerpos de agua 30.00
Zona urbana 183.00
Caminos 64.00
Instalaciones 23.00
Otros 100.00
FUENTE: INEGI. Carta de Uso del Suelo y Vegetación, 1:250 000. Serie III. INEGI. Dirección General de Geografía. INEGI. Dirección
General de Contabilidad Nacional y Estadísticas Económicas; Dirección General Adjunta de Estadísticas Económicas; Dirección Estadística
del Sector Primario. 1 Incluye la suma de superficies de polígonos clasificados como vegetación secundaria de Bosque, Selva, Matorral,
Pastizal y Otros Tipos de Vegetación (hidrófila, de galería, palmar, etc.), en sus distintas fases de desarrollo: herbácea, arbustiva y
arbórea.
El 36% corresponde matorral crasicaule que se encuentra en todo el municipio expandido y

el pastizal inducido, que es susceptible de ser pastado en un periodo o en la totalidad del
año, esto provocado por el abandono de tierras de cultivo, y a la vez, volviéndose
susceptibles a los asentamientos irregulares. También pueden ser consideradas
comunidades permanentes (condicionadas por el suelo) que no responden al clima general
de la zona, como son los pastizales que se desarrollan en suelos muy pedregosos y secos.
20
Figura 4. Uso de Suelo Actual
Según lo mostrado en el mapa de usos Generales de suelo, la zona de influencia del

proyecto esta considera Industrial que es compatible con las actividades del proyecto
como se puede observar en el permiso de uso de suelo otorgado por el H. Ayuntamiento
Municipal Constitucional de Atotonilco de Tula. Apéndice No. 7
II.1.6.2. Usos de los Cuerpos de Agua

No Aplica
II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

El sitio donde se desarrollara el proyecto cuenta con la infraestructura de los servicios
básicos:
La infraestructura carretera de acceso al sitio del proyecto. Se encuentra en
condiciones aceptables.
El servicio energía eléctrica. La fuente de suministro de energía eléctrica se realiza

por medio de la red instalada de la CFE, sin embargo, de ser necesario, puede
suministrarse en forma independiente, por medio del generador auxiliar, el cual es
operado con combustible diesel. Los requerimientos eléctricos para las instalaciones
son de 400 ampares, 480 volts, trifásico.
El agua que será utilizada. Será suministrada a través de pipas que abastecen el
agua potable en la zona, la planta contara con una cisterna con una capacidad de
almacenamiento de 1000 m3, la cual tiene un borde libre de 60 cm y un mínimo de 90
cm de corona, para prevenir derrames, sin embargo, el nivel de agua se debe
mantener por evaporación, reusó y cuando sea necesario, por la remoción de líquidos
mediante un transporte especializado con equipo de vació y así mantener la
concentración de sales en un nivel adecuado. Los requerimientos mínimos para
21
suministrar las necesidades del sistema son de un flujo de máximo de 35 gpm a una
presión de 50 Psig. así mismo se tendrá una cisterna de agua potable
Las aguas residuales generadas. Se reintegraran al proceso vía sistema de

enfriamiento del incinerador (segunda etapa del proyecto).
Sistema de drenaje: El sistema de drenaje está diseñado de tal manera que no se

altera significativamente la tendencia de drenaje natural del terreno, dicho drenaje es
básicamente pluvial, por lo se cuenta con cisterna de recuperación de agua pluvial. No
se cuenta con servicio drenaje municipal, por lo que la empresa contara un fosa séptica
para las aguas de servicio.
Agua potable de consumo. El agua potable necesaria para el consumo del personal
se realiza por medio de garrafones adquiridos en la localidad
Servicios. La zona cuenta con la infraestructura telefónica, para cubrir la

demanda requerida.
II.1.8. Infraestructura proyectada.

Actium Tratamiento Ecológico de Residuos, S.A. de C.V., contara con toda la
infraestructura necesaria que permita garantizar un nivel de operación de alta seguridad y
de excelente calidad en el manejo de los residuos peligrosos biológico infecciosos y
medicamentos caducos, esto es, la ingeniería desarrollada está enfocada a que las
operaciones de las áreas críticas como el manejo de gas L.P. y los residuos, no pongan en
riesgo la salud de los trabajadores, los vecinos y sobre todo que no tenga afectación al
medio ambiente, tal como se presenta en la tabla 5.
22
Tabla 5. Infraestructura de la empresa ACTIUM

Servicio infraestructura
Área de Recepción de los La planta contempla un área de recepción de los medicamentos caducos y residuos peligrosos biológicos
residuos peligrosos infecciosos, que consta de andén. Residuos que serán distribuidos en función de la naturaleza de los
biológicos infecciosos y mismos. Todas las maniobras dentro del almacén se realizan manualmente y de ser necesario con
medicamentos caducos rodacargas.
En la planta se cuenta un área para resguardar previo su tratamiento los medicamentos caducos que se
Área de almacenamiento reciben. El almacén contara con todos los elementos de seguridad para la atención de alguna emergencia
medicamentos caducos y cumple los lineamientos de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su
reglamento
Los residuos biológicos infecciosos que no sean tratados se almacenaran en una cámara de enfriamiento
3
Cámara de refrigeración de 45.0 m , misma que se mantiene a menos de 4°C y que permite resguardar los residuos previo a su
tratamiento
Se contempla una línea de esterilización compuesta de una unidad de preparación de la carga que
alimenta a los contenedores que se alimentan al esterilizador que opera con vapor de agua y a la salida
Tratamiento de residuos de esta el residuo fragmentado es almacenado en un contenedor previo su disposición final. La
biológicos infecciosos capacidad de diseño de los esterilizadores ( Hidrolav) es de 750 kg/hr.
por esterilización Adicionalmente el área estará equipada con todos los dispositivos y elementos de seguridad necesarios
(patógenos) para el control de emergencias, como lo son la existencia de equipos contra incendio, arena, conexiones a
tierra de todos elementos eléctricos, letreros alusivos a la seguridad y los procedimientos de seguridad
necesarios para que la operación sea ambientalmente segura.
Se tiene proyectado en la segunda etapa del proyecto la instalación de un incinerador de 550 kg/hr para la
Tratamiento de residuos incineración de residuos peligrosos biológicos infecciosos (patológicos) y medicamentos caducos, que
biológicos infecciosos opera con gas L.P.
(patológicos ) y El área estará equipada con todos los dispositivos y elementos de seguridad necesarios para el control de
medicamentos caducos emergencias, como lo son la existencia de equipos contra incendio, arena, conexiones a tierra de todos
por incineración elementos eléctricos, letreros alusivos a la seguridad y los procedimientos de seguridad necesarios para
que la operación sea ambientalmente segura
Área de basura municipal El material tratado mediante el proceso de esterilización será colocado en contendores para su
(Almacén de Residuos disposición final como residuos no peligrosos.
Tratado)
Los residuos peligrosos serán resguardados previo a su disposición final en un almacenamiento que
cumple los requisitos de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su
Almacén de Residuos reglamento.
Peligrosos Adicionalmente el área estará equipada con todos los dispositivos y elementos de seguridad necesarios
para el control de emergencias, letreros alusivos a la seguridad y los procedimientos de seguridad
necesarios para que la operación sea ambientalmente segura.
Área de lavado de Para garantizar el suministro de los contenedores para el manejo de los RPBI´s, se cuenta con un área
contenedores para el resguardo de los contenedores limpios
Para garantizar el suministro de los insumos para el manejo de los RPBI´s se cuenta con un área de
Almacén de Insumos
almacenamiento, donde se resguardan los insumos requeridos por los hospitales.
La planta contara con suministro de agua de pozo, el agua se alimenta a una cisterna de almacenamiento
Agua. de 100 m3 litros de capacidad, que permite cubrir las necesidades de la planta. Adicionalmente se contara
con una cisterna de agua de recuperación.
Se cuenta con un área para la colocación de los servicios a proceso, esto es, proceso de Esterilización
Área de calderas utiliza vapor de agua como elemento para la tratabilidad del residuo, para ello se cuenta con una caldera
de 10 HP, que estará cercana en el área de tratamiento.
El combustible requerido por las líneas de proceso es suministrado por un tanque de gas L.P. de 5000
Tanque de gas L.P.
litros de capacidad, (localizado en junto al área de estacionamiento).
Para efectos de la operación de los procesos se requiere el suministro de aire comprimido el cual será
Aire comprimido proporcionado a través de un compresor, localizado en el área de servicios. El recipiente cumplirá con las
autorizaciones como recipiente sujeto a presión ante la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
23
Tabla 5. Infraestructura de la empresa ACTIUM

Servicio infraestructura
Para satisfacer la demanda de energía eléctrica de la planta contara con una planta de emergencia, para
mediana tensión, con un transformador de potencia, así mismo, se cuenta con una unidad masterblock
Planta de emergencia de baja tensión. La unidad estará localizada estratégicamente en la planta, para que de ahí se alimente
a cada uno de los dispositivos y equipos requeridos para la operación. Por otro lado, es una zona de
acceso restringido como lo establecen las normas de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social.
La planta cuenta con todos los elementos de seguridad requeridos para el control de cualquier
Sistema de Seguridad. contingencia, esto es, señalamientos, ruta de evacuación, equipo para el control de incendios, brigadas
de emergencia.
Sistema de tierras. Los tanques de gas y equipos estarán aterrizados, asimismo la planta contara con pararrayos.
La planta contara con un departamento de mantenimiento y servicios para asegurar un operabilidad

óptima de los procesos, a través de programas permanentes de mantenimiento preventivo-predictivo, el
Taller de mantenimiento área esta localizada estratégicamente junto al área de servicio, incluye un área de ingeniería donde se
realizaran todas las actividades concernientes a la actualización de la planta, así como trabajos de
mejora a los procesos.
Área de vestidores y La planta contara con una área para servicios de los trabajadores, esto es, vestidores con lockers,
duchas. duchas y sanitarios diseñados conforme a los lineamientos de la STPS.
Área de comedor. La planta contempla un área para el servicio de comedor del personal.
Dentro de la estructura administrativa de la planta cuenta con un departamento de seguridad e higiene, el

Área de Seguridad e cual es responsable de la vigilancia y aplicación de los programas de seguridad implementados por la
higiene y ecología administración, encaminadas a garantizar una operación segura y confiable, así como, garantizar el
cumplimiento de la legislación ambiental vigente.
La planta cuenta con un área administrativa independiente de las áreas de proceso, donde se
Área de servicios concentran las actividades de servicios internos de la planta, el edificio contara con servicios sanitarios
administrativos.
propios y otros servicios de tipo administrativos.
La planta contara con una caseta de vigilancia el cual controla el acceso del personal operativo, entrada
Área de Vigilancia.
de visitantes, entrada y salida de las unidades al interior de la planta, su acceso es por la puerta principal.
Como parte del programa de desarrollo organizacional de la planta se contara con un área de
Área de capacitación. capacitación del personal, donde se refuerza las habilidades técnicas del personal que laborara en la
empresa.
El área de estacionamiento de la planta permite facilitar a los visitantes, transportistas y personal la

estancia de sus vehículos en la instalación, las cuales se encuentran señalizadas conforme a los
lineamientos de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social a través de cajones numerados con líneas
Área de amarillas indicadas en el piso.
estacionamiento.
El estacionamiento cumplirá las normas de seguridad vehicular, se determinaron las dimensiones de las
áreas de maniobras y circulación de tráfico automotriz de las unidades dentro de las instalaciones
teniendo amplitud suficiente para el buen funcionamiento de la planta
II.1.9. Actividades conexas.

Ninguna.
II.1.10. Personal requerido para la operación de la planta.

La población de la planta será de:
Trabajadores sindicalizados 6
Personal no sindicalizado 3
24
II.1.10. Lineamiento y programas de contratación de personal.

La contratación del personal se realizará de acuerdo a los lineamientos establecidos por la
Ley Federal del Trabajo y al Instituto Mexicano del Seguro Social.
II.1.11. Programas de capacitación y adiestramiento de personal.

Con la finalidad de incrementar la productividad la planta, como política es la de optimizar
los recursos humanos, a través de un perfil adecuado, una constante capacitación técnica y
de campo. Actium Tratamiento Ecológico de Residuos, S.A. de C.V., tiene
implementado programas de entrenamiento para los operadores de la planta con temas
específicos que combinan los aspectos teóricos y prácticos de la operación diaria de la
planta.
25
II.2. Características Particulares del Proyecto

La planta Actium Tratamiento Ecológico de Residuos, S.A. de C.V., Pretende iniciar sus
procesos operativos el 15 de Febrero de 2011 en sus instalaciones, considerando el
desarrollo del proyecto de acuerdo a los lineamientos establecidos por la normatividad
ambiental vigente.
El proyecto consiste en la instalación de los equipos necesarios para dar tratamiento por
esterilización y destrucción térmica de residuos biológicos infecciosos y medicamentos
caducos.
Como etapa de preparación del sitio y construcción se tendrán las siguientes actividades:
Instalaciones y montaje de los equipos requeridos, incluyendo el cableado de
controles.
Las instalaciones de la red eléctrica para alimentar los equipos eléctricos.
En la etapa de operación se tienen las siguientes actividades a desarrollar:

La recepción de los residuos biológicos infecciosos.
Pesaje de los residuos
Almacén temporal de los residuos biológicos infecciosos.
Neutralización de los residuos (tratamiento por Hidroclaves).
Lavado de los contenedores y recipientes que se utilizan dentro del proceso de
tratamiento.
Trituración de los residuos.
Almacén temporal de los residuos neutralizados para el sitio de disposición final.
II.2.1. Descripción de obras principales del proyecto.

El proyecto contempla la instalación de unidades de esterilización con vapor
(Hidroclave) modelo H-25 con una capacidad global de seis unidades de 750 kg/hr @
5472 toneladas por año, para el tratamiento de Residuos Peligrosos Biológicos
Infecciosos de tipo patógenos
Asimismo, como segunda etapa del proyecto, la instalación de uno incinerador de 550
Kg/hr marca TAYAIR para una capacidad instalada de 4818 toneladas por año para
incinerar Residuos Peligrosos Biológicos Infecciosos Patológicos y Medicamentos
Caducos.
El proyecto contempla todos los servicios para el funcionamiento de las líneas de proceso,
esto es, instalación de un generador de vapor de 10 c.c. para el funcionamiento de los
esterilizadores, un tanque de gas L.P. de 5000 litros de capacidad para el funcionamiento
del incinerador y el generador de vapor, una planta de emergencia de 130 KVA, una
cámara de refrigeración con una capacidad de 45 m3 , un triturador para la preparación del
residuo antes de la disposición así como, equipo de control de emisiones para el
incinerador, incluyendo plataforma y puertos de muestreo.
La nave cuenta con áreas para el almacenamiento para contenedores, para el
almacenamiento de los residuos peligrosos generados y almacenamiento temporal de
medicamentos caducos y para el almacenamiento temporal de los residuos tratados, así
como, de las cenizas generadas del proceso de incineración.
26
A) Residuos Peligrosos Industriales: reúso, reciclaje y tratamiento físico, químico y

biológico.
No Aplica
B) Residuos Peligrosos- infecciosos Tratamiento Químico, Físico, Térmico

La actividad a realizar es una planta de tratamiento de R.P.B.I. por medio de Hidroclaves
para esterilizar los residuos como es sangre, recipientes desechables que contengan
sangre líquida, cultivos, cepas, utensilios desechables usados para contener, transferir,
inocular y mezclar cultivos de agentes patógenos, etc., a estos residuos se les dará una
neutralización para enviarlos a un sitio de disposición final.
II.2.1.1. Datos particulares
a) Tipo de actividades o procesos que se pretenden llevar a cabo.

El proyecto consiste principalmente en la instalación y operación de una planta de
Tratamiento de Residuos Peligrosos Biológico Infecciosos no anatómicos por el proceso de
esterilización con vapor a presión y Tratamiento de los Residuos peligrosos biológico
infecciosos anatómicos y medicamentos caducos por incineraciónpara.
b) Tipo de residuos que serán recibidos para su reuso, reciclaje o tratamiento.
A.- Residuos peligrosos Biológicos Infecciosos y sus contenedores respectivos, son

los que se recibirán, con las siguientes características:
Sangre y los componentes de este residuo.

Cultivos y cepas de agentes biológicos-infecciosos.
Cultivos generados en los procedimientos de diagnostico e investigación de agentes
biológicos-infecciosos.
Recipientes desechables que contengan sangre liquida.
Materiales de curación, empapados, saturados, o goteando de sangre.
Objetos punzo cortantes utilizados en actividades de servicios de salud.
Materiales que han estado en contacto con humanos o animales o sus muestras
biológicas durante el diagnostico y tratamiento, únicamente: tubos capilares navajas,
lancetas, agujas de jeringas desechables, agujas hipodérmicas, de sutura, de
acupuntura y para tatuajes, bisturís y estiletes de catéter.
Materiales de vidrio roto utilizado en el laboratorio de servicios de salud
Los materiales desechables que estén empapados, saturados o goteando sangre, o
secreciones de pacientes con sospecha o diagnóstico de fiebres hemorrágicas, así
como otras enfermedades infecciosas.
Materiales absorbentes utilizados en las jaulas de animales que hayan sido expuestos
a agentes enteropatógenos.
27
Los que han estado en contacto con humanos o animales o sus muestras biológicas
durante el diagnóstico y tratamiento, únicamente: tubos capilares, navajas, lancetas,
agujas de jeringas desechables, agujas hipodérmicas, de sutura, de acupuntura y para
tatuaje, bisturís y estiletes de catéter, excepto todo material de vidrio roto utilizado en el
laboratorio, el cual deberá desinfectar o esterilizar antes de ser dispuesto como residuo
municipal.
Contenedores para los Residuos Peligrosos Biológicos Infecciosos con las
características que marca la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002.
B.- Medicamentos caducos en todas sus presentaciones, serán recibidos para su

destrucción térmica, tomando en consideración su empaque de origen.
c) Nombre, Descripción breve y Características de cada uno de los Procesos que

se Pretenden Realizar en el caso de Reúso, Reciclaje o Tratamiento, Especificando
los Equipos donde se generan contaminantes al Aire, Agua y Suelo, así como
aquellos que son de mayor Riesgo (Derrame, Fugas, explosiones e Incendios, entre
otros).
A.- MANEJO DE RESIDUOS PELIGROSOS BIOLÓGICOS INFECCIOSOS (RPBI´s).

Identificación de RPBI´s. Esta se realiza en los establecimientos generación de residuos
peligrosos biológicos infecciosos: Hospitales, instituciones de investigación consultorios
Separación y envasado. Esta se realiza en los establecimientos generación de residuos

peligrosos biológicos infecciosos: Hospitales, instituciones de investigación consultorios
Recolección interna y Almacenamiento. Esta se lleva a cabo en los lugares de

087-SSA1-2002.
Recolección externa y Transportación de RPBI´s. Esta se lleva a cabo por empresas

autorizadas en transportes ex profesos.
Tratamiento de RPBI´s no anatómicos. Este proceso se realiza mediante esterilización

con vapor, que opera arriba de 121 °C en ciclos de 20 minutos. para la destrucción de los
microorganismos patógenos que contienen dichos residuos
Trituración de los residuos. Para volverlos irreconocibles como lo señala la norma y con
ello, ya sin riesgos biológicos para poderlos como residuos no peligrosos y darle una
disposición final sin que sea un riesgo al medio ambiente y a la salud humana.
28
Tratamiento de RPBI´s patológicos y medicamentos caducos. El método de tratamiento

de los RPBI´s patológicos y medicamentos caducos se realiza mediante la oxidación
térmica, en un incinerador de doble cámara. La cámara primaria de 750 a 850 ºC y la
cámara secundaria de 850 a 1100 º C, con un tiempo de residencia de 2 segundos.
Disposición Final. La ceniza y el residuo tratado del proceso de esterilización son

enviados a sitios de disposición final autorizado. Las cenizas a sitios de disposición de
residuos peligrosos.
B.- MANEJO DE MEDICAMENTOS CADUCOS.

Identificación. Los medicamentos caducos se transportan en sus empaque originales,
asimismo, cuando sea granel en tambos de 200 litros debidamente identificados.
C. EQUIPOS QUE GENERAN CONTAMINACIÓN.

AIRE.- El generador de vapor y el incinerador (contempla la instalación de sistemas de
control de emisiones)
AGUA.- Las purgas de la unidad de esterilización, mismas que serán canalizadas a la

cisterna de recuperación para ser alimentadas junto con el lavado de pisos a las unidades
de enfriamiento del sistema de control de emisiones del incinerador.
SUELO.- Debido a los controles de ingeniería que contempla la operación de la planta y la

infraestructura existente proyectada, no se contempla contaminación del suelo.
d) Características Generales, Físicas, Químicas y/o Biológicas de los Residuos que

Serán Recibidos y Sometidos a los Procedimientos de Reúso, Reciclaje o
Tratamiento.
Para el caso de los RPBI´s solo se recibirán Residuos Peligrosos Biológicos Infecciosos
que de acuerdo a la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002 los define como aquellos
materiales generados durante los servicios de atención médica que contengan agentes
biológicos-infecciosos y que puedan causar efectos nocivos a la salud y al ambiente. Los
medicamentos caducos serán recibidos en su empaque de origen. En el caso de los
medicamentos caducos estos puede recibirse en la presentación original, granes, en
contendores metálicos, en cuñetes y bolsas
Como características generales físicas, químicas y biológicas se pueden señalar:
Estado físico: líquido (sangre), sólidos secos o húmedos por presencia de agua o fluidos
corporales.
Las características químicas: materiales de fibras sintéticas (polímeros) o naturales
(algodón), impregnadas de sangre, líquidos pericardio, céfalo, raquídeo, en
algunos casos pueden estar contaminados de restos de medicamentos.
29
Características biológicas: Contaminación con microorganismos potencialmente

patógenos.
e) Restricciones Para Recibir Residuos Peligroso. Criterios de Rechazo.

Se recibirán los contenedores especificados en la misma norma para el manejo de los
RPBI´s. Cabe señalar que aquellos residuos que no cumplan las condiciones separación y
envasado que se especifican en la NOM 087-SEMARNAT-SSA1-2002, serán rechazados
en su recepción. Así como en el caso de otros residuos que no cumplan la normatividad
vigente
f) Reseña operativa del manejo de residuos peligrosos y residuos peligrosos

biológicos infecciosos
La planta tiene como finalidad principal el manejo, tratamiento de los Residuos Peligrosos y
Residuos Peligrosos Biológicos Infecciosos por Esterilización con vapor húmedo, y Residuos
Peligrosos Biológicos Infecciosos Patológicos y medicamentos caducos por destrucción
térmica vía incineración.
La empresa Actium Tratamiento Ecológico de Residuos, S.A. de C.V., se encarga de

llevar a cabo la prestación del servicio de tratamiento por inactivación, basado en
Vapor/Fragmentación de residuos peligrosos biológico-infeccioso”; desempeñará las
siguientes actividades:
1) Identificación de los Residuos: Los residuos deberán ser identificados

inmediatamente después del procedimiento que los genero, en el sitio donde se origino
y por el personal que los genero, esta práctica evita la reclasificación de los desechos,
disminuyendo los residuos para el personal encargado de la recolección de los
residuos.
Para su correcta identificación y posterior envasado, la separación de los residuos se

debe de realizar de acuerdo a su estado físico (líquido o sólido) y su tipo, como se
indica a continuación.
PUNZOCORTANTES (Residuos Anatómicos): gasas, torundas o campos saturados,

empapadas o goteando líquidos corporales y secreciones de pacientes con
tuberculosis o fiebres hemorrágicas.
PATOLÓGICOS: (Placentas, piezas anatómicas que no se encuentren en formol) sangre

liquida y sus derivados.
Utensilios desechables utilizados para contener, transferir, inocular y mezclar cultivos
de agentes biológicos infecciosos y muestras biológicas.
2) Envasado de los Residuos: una vez que los residuos han sido identificados y
separados de acuerdo al tipo y estado físico, estos deberán ser envasados con las
siguientes características:
30
Punzocortantes:
Agujas de jeringas desechables, navajas, lancetas, agujas de sutura bisturís,
estiletes de catéter, excepto material de vidrio roto de laboratorio.
No Anatómicos:
Materiales de curación empapada de sangre o líquidos corporales.
Materiales desechables que contengan secreciones pulmonares de pacientes
sospechosos de tuberculosis o sospecha/ diagnostico fiebre hemorrágicas o
enfermedades emergentes.
Sólidos:
Recipientes rígidos de polipropileno/Rojo
Bolsas de plástico/Rojo
Residuos peligrosos biológicos infecciosos
Bolsas de plástico/Rojo
Patológicos:
Que no se encuentren en formol
Plaquetas
Partes de tejidos humanos
Partes del cuerpo
Sangre liquida y sus derivados
Sólido líquido:
Bolsa de Plástico/Amarillo
Muestras para Análisis de laboratorio incluyendo orina y excremento.
Materiales desechables usados para el cultivo de agentes infecciosos.
Sólidos:
Fluidos corporales (líquidos: sinovial, pericardio, pleural, cefalorraquídeo y
peritoneal).
Líquidos:
Bolsas de plástico /Rojo
Recipientes hermético/Rojo
Recipientes herméticos /Amarillo
Recipientes hermético /Rojo
Los medicamentos caducos se almacenan en tabores metálicos o de plástico de 200
litros con tapa y arillo, se identifican y son transportadas al sitio de almacenamiento
temporal.
3) Recolección y Transporte Externo
La recolección de los residuos biológicos-infecciosos se lleva a cabo en los lugares de
087-SEMARNAT/SSA1-2002, para ello se utilizan vehículos cerrados. Para disminuir
31
riesgos, el personal encargado de la recolección de los residuos dentro de los hospitales

debe de estar capacitados en su manejo y conocer ampliamente los riesgos que implica el
trabajo. El operador debe de conocer lo siguiente para tener un buen manejo de estos
residuos:
a) Que dentro de los hospitales se generan diferentes tipos de residuos como son:
basura municipal, R.P.B.I., residuos químicos peligrosos, residuos de reactivos
químicos y medicamentos caducos.
b) Conocer los diferentes envases para cada tipo de residuos.
c) El manejo para cada tipo de residuos.
d) El equipo de protección que debe usar para el manejo de los residuos y,
e) Conocer el procedimiento para la recolección de los residuos.
La recolección se realizara una o dos veces al día o cuando estén al 80% de su capacidad,
las bolsas de recolección no deben de lavarse más de uno 80% o el envasado, y verificar
que las bolsa y los contenedores estén bien cerrados para evitar algún accidente e
infección al personal. Los residuos en forma segura y rápida desde las áreas generadoras
hasta el área de almacenamiento temporal, evitando pasar por la sala de espera o en
horarios de comida de pacientes.
Si la unidad médica cuenta con carros manuales para el transporte de los residuos, estos ni
deberán rebasar su capacidad se carga para evitar que los residuos se caigan de los carros
y se dispersen durante su recorrido. Los carros manuales de transporte de residuos se
lavaran diario con agua y jabón para garantizar sus condiciones higiénicas.
Para la recolección se observan las siguientes especificaciones:

Recolección de Residuos de acuerdo a su ruta de recolección y a la tabla 2 de la
Norma Oficial Mexicana NOM-087-SEMARNAT/SSA1-2002.
Utilizar el equipo de protección Personal asignado, uniforme completo (overol)
guantes, mascarilla y/o cubre boca.
Verificar el adecuado funcionamiento de la rampa de su transporte.
Colocar los residuos en el interior la caja del transporte, de tal manera que
facilite su descarga en las instalaciones de la planta.
No abrir bolsas ni presionarlas de ninguna forma.
No recolectar bolsas que estén abiertas, que contengan punzo cortantes, o
contenedores que no estén completamente sellados.
Especificar el residuo recolectado así como el peso de ellos en el Manifiesto
correspondiente.
Verificar que quede bien cerrada la puerta de su vehículo.
Conducir los residuos a la planta de tratamiento, considerando las precauciones
de transito correspondiente.
Los medicamentos caducos serán transportados en transporte especializado para el

manejo de residuos peligrosos industriales, observando las medidas de seguridad
establecidas para el manejo de residuos peligrosos industriales
4) Recepción de los Residuos en la planta:
32
En virtud de pueden ingresar a la instalación Medicamentos caducos y/o Residuos peligrosos

Biológicos Infecciosos se contara con una área de recepción y de ahí se distribuirá a los
diferentes almacenes previo pesaje y aceptación de los mismos (almacén de resguardo de
medicamentos caducos, cámara de refrigeración para el resguardo de los Residuos Biológicos
Infecciosos patológicos que opera a 4° C y área de carga al esterilizador para los Residuos
Biológicos Infecciosos patógenos que se destinen a tratamiento).
5) Pesaje de Contenedores:
El pesaje consistirá en pesar los contendores que se localizan en el área de recepción
dentro del almacén temporal uno por uno. Se le colocara a cada contenedor una etiqueta
que indicará el tipo de residuo que contiene y la fecha de generación. El personal operativo
de Actium Tratamiento Ecológico de Residuos, S.A. de C.V., colocará a cada
contenedor que se pese una etiqueta (o sello de la empresa) que indique la recepción del
mismo. El peso neto de cada contenedor pesado deberá registrarse en la hoja de pesaje
debiendo emplear una hoja por cada día que se labore.
El personal de ACTIUM, colocará los contenedores en la báscula y registrará el peso de

cada contenedor en la hoja de pesaje, cancelará los espacios vacios y la firmará,
posteriormente el personal realizará la suma correspondiente a cada turno. El ticket donde
se haya realizado la suma del peso de los contenedores deberá ser verificado y firmado por
el personal operativo especificando la misma fecha y hora de pesaje y ambos
representantes deberán firmar la hoja de control de pesaje. El personal operativo de Actium
conservara los tickets (original y copia) y la hoja de pesaje misma que se continuará
empleando en el resto de la jornada (día).
Los días y horarios para realizar el pesaje serán:

Lunes a viernes: 8:00 y 13:00 hrs y de 14:00 a 22:00 hrs
Nota: Con excepción del primer horario de pesaje de cada turno, los restantes aplicarán
siempre y cuando Actium labore.
Durante el proceso de pesaje, Actium podrá revisar y aceptar o en su caso rechazar los
contenedores (residuos) que no cumplan con las condiciones de envasado señalados en la
NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002 respecto a que los R.P.B.I., deberán encontrarse
envasados en bolsas rojas y recipientes rígidos para residuos punzocortantes y estos a su
vez dentro de contenedores con tapa sin que se rebase la capacidad de los mismos.
Actium, no aceptará la devolución de aquellos contenedores que lleven residuos sin
envasar después de haber sido pesados y almacenados.
6) Almacenamiento temporal:
Para evitar que los R.P.B.I., se mezclen con la basura común, se debe de preestablecer un
sitio para el almacenamiento temporal de los residuos. Los R.P.B.I., deberán almacenarse
en contadores con tapa y permanecer cerrados todo el tiempo.
33
No debe de haber residuos tirados en los alrededores de los contenedores. Es importante

que el área de almacenamiento éste claramente señalada y los contenedores claramente
identificados según el tipo de residuo que contenga.
Debido al espacio para recepción de residuos en el área de tratamiento, en caso de

acumulación de residuos ya recibidos por ACTIUM, no deberán existir residuos con una
antigüedad mayor a 2 días de haberlos recibido por lo cual, de existir algún paro al 3er día
de este ACTIUM deberá estar enviando a tratamiento externo el residuo con mayor tiempo
de generación.
7) Acceso al Área de Tratamiento

Para el acceso a el área de tratamiento, es por la parte del patio de maniobras, en donde
se introducen los contenedores con residuos para tratar; todo acceso al área de
tratamiento se encontrara restringido por personal autorizado.
8) Tratamiento
La planta contempla dos líneas de tratamiento:
ESTERILIZACIÓN.- El tratamiento de los RPBI´s de tipo no anatómico o patógenos se

logra mediante esterilización por vapor a presión, y posterior fragmentación mismos que
operan por lotes.
INCINERACIÓN.- El tratamiento de los RPBI´s de tipos anatómicos o patológicos y

medicamentos caducos se logra mediante destrucción térmica o incineración, cuya
alimentación es semi-continua.
El proceso de tratamiento a los Residuos Peligroso Biológicos Infecciosos es el siguiente:
Hidroclave: Este es un equipo patentado a nivel mundial, de origen canadiense para la

esterilización de Residuos Peligroso Biológicos Infecciosos (R.P.B.I.), es un equipo médico
que funciona electromecánicamente, ideal para el uso dentro de los hospitales o
nosocomios y en particular para la desinfección y esterilización, de este tipo de Residuos,
contribuyendo en una forma muy importante a la protección del ambiente por no emitir
contaminantes.
El tratamiento íntegro de los residuos, basado en vapor/fragmentación deberá realizarse

dentro de las instalaciones de ACTIUM. Los residuos que se sometan al tratamiento1 en el
sitio hasta llegar al punto de ser irreconocibles, de acuerdo con los criterios de tratamiento
establecidos en la NOM-087-SEMARNAT-SSA1-2002, por lo que las observaciones,
multas o sanciones que por el triturado de estos residuos se generaran, serán
responsabilidad absoluta del proveedor.
1 TRATAMIENTO: MÉTODO FÍSICO O QUÍMICO QUE ELIMINA LAS CARACTERÍSTICAS INFECCIOSAS Y HACE IRRECONOCIBLES A LOS
RESIDUOS PELIGROSOS BIOLÓGICO-INFECCIOSOS.
34
Los R.P.B.I., una vez tratados (inactivados y triturados) se consideraran como residuos
sólidos no peligrosos y de manejo especial, deberán envasarse en bolsas Biodegradables
o recipientes reutilizables, El residuo ya envasado deberá a su vez permanecer dentro de
algún contenedor hermético en el área de proceso para no presentar escurrimientos
durante el almacenamiento y/o desalojo.
Los residuos tratados deberán ser enviados para su disposición final. Durante las
maniobras de retiro, no deberán existir escurrimientos ni pérdida de residuos.
El formato de bitácora de manejo de residuo, tratados deberá abarcar los siguientes

aspectos:
Tabla 6. Datos de la Bitácora de los R.P.B.I.
Nombre de EL PROVEEDOR.
Nombre del generador.
Folio
Fecha del tratamiento
No. de serie del equipo en el cual se realiza la inactivación.
No. de ciclo
Tipo y peso del residuo alimentado a cada ciclo de tratamiento.
Hora de inicio y termino de cada ciclo
No. de bolsas con residuo tratado obtenidas por cada ciclo.
No. de bolsas totales obtenidas al final del turno.
Peso total inicial de residuos sometidos a tratamiento en el turno
Peso total final de residuos una vez tratados en el turno
Nombre y firma del responsable
9) Trituración:
Concluyendo con el ciclo de esterilización de los residuos se envían a una trituradora donde
se muelen para volverlos irreconocibles.
10) Disposición Final:

Los procesos generan dos tipos de producto del tratamiento:
CENIZAS.- La ceniza se genera del proceso de incineración, donde, una vez recolectadas
las cenizas, serán almacenadas en contenedores especiales para evitar su dispersión. Se
manejan como residuos peligrosos.
PRODUCTO TRATADO DEL PROCESO DE ESTERILIZACIÓN.- El material residual de la

esterilización fragmentado se traslada a un almacén temporal para ser asimilados a
residuos urbanos comunes para su disposición final como desecho inerte.
Una vez tratados y triturados los residuos estos son embolsados y colocados en
contenedores para ser transportados posteriormente a un relleno sanitario o enviados al
tiradero municipal autorizado, los cuales pueden serán operados con cobertura diaria, o con
la opción de su venta de los residuos como combustible alterno
35
11).- Servicios auxiliares:

Para la operación de las líneas de tratamiento se requiere de servicios auxiliares, siendo el
más importante el suministro de gas L.P. a la caldera para la generación de vapor para el
sistema de esterilización y gas o diesel a los quemadores del sistema de incineración, que
permitirán establecer las condiciones de operación para el tratamiento de los residuos de
acuerdo a sus especificaciones, así mismo, el suministro de aire comprimido para la operación
de los instrumentos de control y actividades donde se requiere de aire, que permitan
garantizar la calidad de los procesos instalados.
En la figura 5 se presenta el diagrama de flujo del manejo integral de los residuos a tratar en la
planta Actium Tratamiento Ecológico de Residuos, S.A. de C.V.
36
INICIO D EL PROCEDIMIENTO
Recolección Almacenamiento
externa y temporal 1. Identificación,
Recolección separación y envasado
Transportación instalaciones del
interna de RPBI y
cliente
Medicamentos Caducos
Ingreso de Registro de
los residuos entrada los Clasificación de
a la planta residuos residuos
Esterilización con Cámara de Almacén de

RPBI´s refrigeración medicamentos
vapor en hidroclaves
Patógenos
Almacén de RPBI´s caducos
Molienda RPBI´s
Patológicos
Incineración de los
Patológicos y Introduce la
Almacén de Extracción carga al
residuo Tratado medicamentos
de cenizas incinerador
caducos
Almacén de Cenizas
Sistema de control Emisión de

Disposición Final de emisiones Gases
FIN DEL PROCEDIMIENTO
Figura 5. Procedimiento General de Manejo Integral de Residuos Peligrosos

Biológicos Infecciosos y medicamentos caducos de Actium Tratamiento
Ecológico de Residuos, S.A. de C.V.
37
II.2.1.2 Capacidad de Diseño para el Manejo de Residuos Peligrosos.
ACTIUM Tratamiento Ecológico de Residuos, S.A. de C.V contara con la infraestructura

suficiente para tener una capacidad instalada en su planta de:
A: PROCESO DE ESTERILIZACIÓN 750 kg/hr @ 5472 toneladas por año.
B: PROCESO DE INCINERACIÓN 550 kg/hr @ 4818 toneladas por año.
II.2.1.3 Especificaciones de los equipos de tratamiento.
En la etapa de operación del proyecto se utilizara la siguiente maquinaria y equipo:
I. ESTERILIZADORA
El tratamiento de esterilización de los residuos biológicos infecciosos de tipo patógeno se
lleva a cabo en equipos HIDROCLAVE, siendo un sistema cerrado donde se logra la
fragmentación por un brazo rotatorio y aplicación indirecta de vapor a no menos de 122º,
permitiendo así un máximo de exposición incrementado la temperatura y presión con lo
cual se logra la desinfección. El sistema básicamente está formado por un tanque cilíndrico
posicionado horizontalmente, con doble pared, cámara central tratamiento de residuo,
cámara lateral (chaqueta) alrededor del tanque; circulación de vapor entre 122º c a 135º c.
Una línea de alimentación de vapor, línea de descarga de vapor estéril generado en la
cámara interna del proceso, durante la desinfección, con una compuerta de suministro de
material (residuo) y una compuerta de descarga. Con un brazo rotatorio para fragmentación
y mezcla continúa del residuo en tratamiento. Con capacidad de 1000 kh/dia. El equipo
cuenta con tablero de control para la operación en automático y la opción en manual. Las
unidades de esterilización operan bajo las siguientes condiciones:
Temperatura mínima de desinfección 121 ºC
Presión en cámara de desinfección 15 psi mínimo
Temperatura promedio de desinfección 124 ºC
Presión promedio en cámara de 25 psi
II BANDA TRANSPORTADORA.
Una banda de transporte para la conexión y automatización entre el esterilizador y la
trituradora, compuesta de paredes laterales de 20 cm, una banda transportadora sujetada
por medio de regletas laterales y unas paletas transversales de lámina acerada con
sujeción sobre la banda de transporte para la elevación inclinada de capacidad de 1 HP.
38
III TRITURADORA
Actium Tratamiento Ecológico de Residuos, S.A. de C.V., lleva a cabo la trituración del
residuo tratado utilizando una trituradora marca SHRED TECH, modelo ST-10 para los
residuos después de ser tratados, lo cual es lo más recomendable debido a que la
trituradora no se contamina con los residuos en estado infeccioso y eso elimina una fuente
de contaminación y riesgo para los trabajadores y en general con el medio. La trituradora
está adaptada una tolva para alimentación y una criba o tornillo sin fin, para lograr el grado
de trituración.
IV CALDERA
El de vapor requerido para el proceso de esterilización será suministrado por un generador
de vapor o caldera con la capacidad necesaria para los requerimientos de los equipos,
misma que deberá cumplir con los límites máximos permisibles de emisiones a la atmósfera
que corresponda así como los requerimientos que para tal efecto existan por parte de la
secretaría del trabajo y previsión social. Con quemador para gas L. P. tipo canon con
válvulas solenoides y panel de funcionamiento de encendido y paro automático con barrido
inicial de gases y alarma contra falla de flama.
V BÁSCULA DIGITAL
Báscula digital con rango de 0 a 300 Kg, y precisión de 20 gramos y calculadora impresora
electrónica que pueda emplear papel autocopiante.
VI INCINERADOR
Incinerador de doble cámara con capacidad para 550 kg/hr.
VII LAVADOR DE GASES

Lavador de gases con sistema full jet para capacidad de 5500 CFM.
39
Tabla 7 Descripción de los equipos del proceso de esterilización e incineración a

instalarse en la empresa
CLAVE DESCRIPCIÓN CAPACIDAD CARACTERÍSTICAS
Largo cámara ( total) 1.6m (2.45 m)
Diámetro cámara (total) 0.91m(0.95m)
Altura 1.8 m
Esterilizador de vapor tipo Ancho 1.15m
3
Hidroclave Volumen total 1.05 m
HC-01 a 125 kg/hr Suministro eléctrico. 220-440 Volts, 60 Hz-
Marca: Material de construcción: Acero al carbón
HC-06 (CADA UNA)
Modelo: H-25 Condiciones de operación:
Temperatura 121 a 135 ° C
Tiempo de duración del ciclo 40 a 50 min
Presión mínima de vapor: 2 bar
Consumo de vapor por carga 90.0 kg
2
Generador de Vapor Superficie de calefacción: 70 m .
2
Presión máx. de trabajo: 10.5 kg/cm
Marca: Clayton
GV-01 30.0 C.C. Suministro eléctrico. 220-440 Volts, 60 Hz-
Modelo: S/D Suministro de aire:100 psi
Material de construcción: Acero al carbón
Banda Transportadora Suministro eléctrico. 220-440 Volts, 60 Hz-
BT-01 Marca: S/M 1.0 HP Material de construcción: Acero al carbón
Modelo: H-01 Ancho: 0.5 in
Trituradora Suministro eléctrico. 220-440 Volts, 60 Hz-

T-01 Marca SHRED TECH 500 kg/hr Material de construcción: Acero al carbón
Modelo ST-10 25 HP
Bascula Suministro eléctrico. 110-120 Volts, 60 Hz-

B-01 Marca 300 kg Material de construcción: Plato de acero inoxidable
Modelo Electrónica.
5.93 m de longitud por 3.09 m de ancho con una unidad
hermética marca Bohn modelo Jh-0501-D7 con un compresor de
5 HP y difusores de deshielo por aire, recubierta internamente
MCF-01 Cámara fría 45 m3 con espuma de poliuretano en las paredes y techo de acuerdo la
norma ASTM DDD1622. El piso tiene una pendiente del 2%
dirigida a la trinchera de recolección de derrames
El incinerador cuentan con dos cámaras, una cámara de
combustión o primaria y la cámara de recombustión o secundaria.
Con el objeto de tener un mejor control de proceso y alcanzar una
combustión completa del residuo a tratar, al mismo tiempo se
Incinerador reducen las emisiones a la atmósfera
Marca: TAYAIR Suministro eléctrico. 220-440 Volts, 60 Hz-
INC-01 Modelo: TAY-DC-550 550 kg/hr Material de construcción: Acero al carbón con ladrillo refractario
No de serie: IDC-010308 en su interior
Condiciones de operación:
Temperatura cámara primaria : 750 a 1000 °C
Temperatura de cámara secundaria : 850 a 1100 °C
Temperatura de salida de gases : menor a 150 °C
40
a) Servicios que se requieren para el desarrollo de las operaciones y/o

procesos.
En el punto II.1.7 se mencionan los servicios auxiliares que se requieren para el desarrollo
de del proceso y operación del proyecto, como son agua, energía eléctrica.
Tabla 8. Servicios requeridos para la operación de la planta

OPERACIÓN TIPO DE SERVICIO
Esterilización Vapor
Incineración Gas Lp.
Generación de vapor Diesel
Residuos no peligrosos ( proceso Empresa responsable de la transportación y
de esterilización) disposición final de residuos no peligrosos.
Cenizas del proceso de Empresa responsable de la transportación y
incineración. disposición final de residuos peligrosos.
Agua potable Red de suministro
Luz eléctrica Contrato con la Comisión Federal de Electricidad.
b) Informar si contaran con sistema para reutilizar el agua. En caso afirmativo

describir el sistema.
Se pretende tratar 1600 litros de agua residual proveniente del lavado de contendores,
vehículos y pisos; esta agua es recolectada en la cisterna de recuperación, donde se
bombeara a las unidades de enfriamiento del sistema de control de emisiones de los
incineradores, misma que intercambia calor en dicha unidad. Con lo cual se evapora.
El agua de servicios al personal contara con una fosa séptica antes de descargarlo a la red
de drenajes del municipio.
c) Señalar si el proyecto incluye sistema para la cogeneración y/o recuperación de
energía
El proyecto no incluye sistema de cogeneración o recuperación de energía.
II.2.1.4 Líneas de tratamiento.
El proyecto “SISTEMA DE RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE

RESIDUOS PELIGROSOS BIOLÓGICO INFECCIOSOS (RPBI`s) PATOGENOS POR
ESTERILIZACION, RESIDUOS PELIGROSOS BIOLOGICO INFECCIOSOS
PATOLOGICOS Y MEDICAMENTOS CADUCOS POR INCINERACION”, contempla dos
líneas de tratamiento de residuos:
1.- Esterilización: Para los Residuos Biológicos Infecciosos a excepción de los patológicos.
2.- Incineración: Para los Residuos Biológicos Infecciosos Patológicos y Medicamentos
Caducos.
41
II.2.2. Descripción detallada de los procesos.

Los procesos operativos proyectados por la empresa Actium Tratamiento Ecológico de
Residuos, S.A. de C.V., permiten que puedan ser manejados de manera automática o
manual, donde se incorporan los residuos para su tratamiento de acuerdo a las
especificaciones y requerimientos de la normatividad aplicable.
II.2.1.5 Proceso de Esterilización.

El proceso de esterilización se realiza en forma de Bach, cuyas actividades principales se
presentan a continuación:
1. Carga al esterilizador.
El residuo recibido de la primera etapa en contenedores, se alimentan a la cámara del
esterilizador.
2. Esterilización.
En esta etapa se lleva a cabo el proceso de esterilización, al inyectar vapor a presión, el
proceso de cada lote tiene una duración entre 20 y 30 minutos dependiendo del peso de la
carga procesada. Para lograr el calentamiento de los residuos triturados, se inyecta vapor
de agua saturado, durante 3 minutos, alcanzando una temperatura de 121 a 135 0C y 2.5 a
3.2 Kg/cm2 de presión. Las condiciones estériles se mantienen hasta que se abra la puerta
para retirar los residuos tratados. La temperatura es monitoreada por un termómetro simple
en la cámara.
3. Enfriamiento.
Para lograr el enfriamiento de los residuos tratados a temperaturas inferiores a los 800C, se
realiza mediante vacío y el condensado es drenado del equipo de esterilización a una
temperatura aproximada de 800C, misma que se colecta en la cisterna de recuperación.
4. Extracción del residuo tratado.

Se verifican los parámetros operativos antes de abrir la puerta del esterilizador como
medida de seguridad, abiertas la puertas el residuo cae a la banda para alimentar el
triturador.
5. Molienda.
Los Residuos Biológicos Infecciosos esterilizados se colocan mediante un transportador de
banda a la cámara de trituración que cuenta con un molino de alta eficiencia, con la
finalidad de poder tener un material fragmentado que permita cumplir los requisitos de la
normatividad.
6. Almacenamiento del residuo tratado.

Los residuos tratados se trasladan a granel en el almacenamiento temporal, antes de su
disposición final.
7. Disposición final.
Finalmente, los residuos tratados, ya estériles, se transportan en vehículos adecuados al
sitio de disposición municipal de residuos.
42
INICIO DEL PROCEDIMIENTO
Premolienda y
preparación de la Envía al área de Residuos Peligrosos
esterilización Biológico Infecciosos
Carga al
(excepto patológicos)
esterilizador
Esterilización con Generación de

Carga al Esterilizador vapor
Hidroclaves
Registros de las Extracción del Gas L.P.

condiciones de residuo tratado
operación y material
tratado
Almacén de Residuo
Tratado
Disposición Final
Figura 6. Diagrama de Flujo del proceso de Tratamiento de Residuos Peligrosos

Biológicos Infecciosos por Esterilización con vapor en hidroclaves.
II.2.1.6 Proceso de Incineración.

El proceso de Destrucción térmico vía incineración de los Residuos Peligrosos Biológicos
Infecciosos de tipo Patológicos y medicamentos caducos, consiste en la operación de un
incinerador de doble cámara con aire atemperado, para garantizar el cumplimiento de la
calidad de las emisiones.
La operación del incinerador se realizara siguiendo los lineamientos establecidos por la Ley
General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y las Normas Oficiales
Mexicanas emitidas para este fin, donde los aspectos más relevantes los que se
mencionan a continuación:
43
El operador no abre los contenedores o bolsas de los RPBI´s, esto es, el

operador no tiene contacto con el residuo.
Durante la incineración, todo el residuo se maneja dentro de bolsa y en
contenedores de plástico para evitar salpicaduras, los medicamentos caducos se
alimentan en su empaque original
Todo el personal utilizara el equipo de protección personal especial para el
manejo de los residuos peligrosos, que incluye, overol o taybeck, mascarilla,
guantes de hule, guantes de látex, mandil, zapatos de seguridad, careta facial y
faja de seguridad.
La operación del incinerador, se realiza bajo las condiciones que permiten
minimizar las emisiones de contaminantes, ahorro de combustible y los riesgos
de accidentes, mismas que están establecidas en los procedimientos de
operación de la planta.
El incinerador opera en forma automática tanto los sistemas auxiliares para el control
ambiental como el suministro de combustible a los quemadores, Los quemadores de la
cámara primaria inducen la suspensión del residuo lo que permite que se minimice la
generación de cenizas y por lo tanto que de manera esporádica se lleve a cabo la remoción
de las cenizas. La operación del incinerador se basa en el control directo de las variables de
proceso, controladas mediante instrumentos de respuesta rápida, capaces de compensar las
variaciones en las cargas, que permite regular en forma automática la dosificación del
combustible y aire de alimentación, mediante el sistema denominado de “aire controlado “ Los
gases de combustión son canalizados al sistema de control de emisiones que aseguran
capturar las emisiones generadas en su máxima proporción y lograr un enfriamiento súbito de
las emisiones de la cámara secundaria. La secuencia operativa se presenta a continuación:
1 Transferencia de residuos del almacén al área de proceso.

Los Residuos Biológicos Infecciosos Patológicos son tomados de la cámara de
refrigeración hacia el área de incineración o bien los medicamentos caducos del almacén
de Medicamentos Caducos, para ello el operador utiliza carretillas o toros.
2.- Carga al Incinerador.

Para la incineración de los Residuos se cuenta con un área de carga de residuos, esto es,
el residuo se coloca en alimentador automático, mismo que cuenta con los dispositivos de
seguridad para evitar el retroceso de humo, esto es, el residuo se carga en la cámara de
alimentación (aproximadamente de 80 a 100 kg) se cierra la puerta y el permisivo permitirá
que se desplace el pistón y la placa empuje el material cuando se ha alcanzado la puerta
de alimentación, se abrirá la compuerta de guillotina que alimenta al incinerador, con ello se
logra el sello para evitar la pérdida de calor y vacío del sistema de incineración.
3.- Cámara primaria.

El residuo alimentado a la cámara primaria o de combustión, donde con la inyección de
combustible desde los quemadores, se logra la combustión del residuo, se mantiene un
control del aire de inyección para que los componentes volátiles no se quemen rápidamente
evitando de esta manera que la ceniza no flote y se aerotransporte. Los componente
44
volátiles se convierten en gas y se transfieren a la cámara secundaria o de recombustión.

Las temperaturas de operación de la cámara primaria son 750 a 1000 °C.
La cámara cuenta con quemadores de gas con capacidad de 1000, 000 BTU/hr capaz de
dar la ignición inicial y mantener la temperatura de combustión a las condiciones de
operación, para minimizar la formación de Dioxinas y Furanos, Esta construida la cubierta
en placa de acero al carbón recubierto interiormente con material refractario de alta resistencia
y bajo contenido de fierro. Entre las paredes del incinerador y el refractario se tendrá aislante
para una temperatura máxima de 10000C. La puerta de carga contará con recubrimiento
refractario equivalente a las paredes, para permitir una operación segura para el trabajador.
4. Cámara de recombustión o secundaria.

El gas volátil de la cámara primaria es transferido por el tiro del ventilador secundario a la
cámara secundaria. El cual opera con quemadores que con un exceso controlado de aire
se logra la destrucción de los compuestos volátiles presentes en la corriente. Las
temperaturas de operación de la cámara secundaria son 800 a 1100 °C. La cámara
secundaria es diseñada con un tiempo de residencia mínimo de 2 segundos, para asegurar
una operación de bajo NOx y generación de contaminantes. La cámara secundaría esta
construida la cubierta en placa de acero al carbón y recubrimiento interior con material
refractario de alta resistencia con bajo contenido de fierro.
5 Quemadores.
Las cámaras están adaptadas con quemadores, 3 quemadores (dos en la cámara primaria y
uno en la cámara secundaria, mismos operan con gas L.P. son del tipo “aire atemperado”,
compuesta de boquillas mezcladoras, sistema de encendido piloto, válvulas automáticas para
el control de flujo, válvulas automáticas de bloqueo, detector de flama UV. El sistema y
arreglo de los quemadores permiten asegurar una excelente operabilidad del sistema, que en
caso de alguna falla en el mismo este automáticamente cierra la válvula de gas.
6 Sistema de control de emisiones.

Los gases producto de la oxidación térmica del residuo sale de la cámara secundaria pasan
a una unidad de control de emisiones, donde los contaminantes presentes se eliminan para
permitir la salida de los gases de acuerdo a los límites establecidos por la normatividad
aplicable. Los gases a la salida de la cámara secundaria serán alimentados al sistema de
lavado de gases, el cual realiza dos funciones la de controlar las emisiones generadas y
bajar la temperatura de la corriente de salida, el agua de reposición proviene de una
cisterna de recuperación.
7.- Sistema de extracción.

Para garantizar una presión de vacío dentro de las cámaras (que evita el retroceso de los
humos en la planta), es necesario contar con un ventilador secundario que permite que los
gases tratados salgan del sistema y se canalicen vía una chimenea hacia la atmósfera. La
salida contara con plataforma y puertos de muestreo para cumplir los requisitos de la
normatividad aplicable. Cabe señalar que se circulara aire fría que precalienta y se alimenta
45
a los quemadores con el fin de optimizar la recuperación de energía y garantizar que los
gases de salida estaban por debajo de los 250 ºC.
8 Remoción de cenizas.
La alimentación de residuos dejara cenizas en la cámara primaria después de un periodo
de tiempo, esto es, el plástico deja muy pocas cenizas, la basura orgánica puede dejar del
2% al 7 % de su volumen en cenizas.
9.- Sistema de control.

El proceso de incineración contempla la instrumentación necesaria para garantizar las
condiciones de operación, evitar sobrecalentamientos y exceso de calor en las cámaras. El
control operativo del incinerador será digital programable de cámara primaria y cámara
secundaria, se cuenta con la instrumentación necesaria que garantiza que las condiciones
preestablecidas en la operación se mantengan y por otro lado evitar sobrecalentamientos y
exceso de calor en las cámaras o bien arrastres excesivos al sistema de control de
emisiones.
46
INICIO DEL PROCEDIMIENTO
Residuos Peligrosos Envío de los residuos al

Biológico Infecciosos área de incineración
patológicos y/o
medicamentos caducos
Carga de los
residuos a la
cámara primaria
Gas L.P.
Cámara secundaria o
de recombustión
Extracción de las
cenizas
Registros de las
condiciones de Sistema de control
operación y material de emisiones
incinerado
Extracción de los Almacén de Cenizas

gases
Emisiones a Disposición Final

la atmósfera
Figura 7. Diagrama de Flujo del proceso de Tratamiento de Residuos Peligrosos

Biológico Infecciosos patológicos y Medicamentos Caducos por destrucción
térmica
47
II.2.1.7. Características de manejo de residuos peligrosos.
a) Volumen estimado de los residuos peligrosos que se pretenden usar, reciclar o

tratar.
A: PROCESO DE ESTERILIZACIÓN (RESIDUOS PELIGROSOS BIOLÓGICOS
INFECCIOSOS)
456 ton/mes @ 5472 toneladas por año.
B: PROCESO DE INCINERACIÓN (RESIDUOS PELIGROSOS BIOLÓGICOS

INFECCIOSOS PATOLÓGICOS Y MEDICAMENTOS CADUCOS)
396 ton/ mes @ 4818 toneladas por año
b) Volumen estimado de la producción total anual y promedio mensual cuando se

trate de reúso o reciclaje de residuos peligrosos.
No Aplica ya que no se reutilizara o reciclaran los residuos.
c) Capacidad Instalada de la planta

A: PROCESO DE ESTERILIZACIÓN = 15.0 toneladas por día
B: PROCESO DE INCINERACIÓN = 13.2 toneladas por día
d) Capacidad de Recepción por mes

A: RESIDUOS BIOLÓGICOS INFECCIOSOS = 100 toneladas recepción y 20.0
toneladas almacenamiento.
B: MEDICAMENTOS CADUCOS = 100 toneladas recepción y 15.0 toneladas de
almacenamiento
e) En caso de reúso, reciclaje o tratamiento, indique la producción total y

desglosada de los productos obtenidos.
La producción total de productos resultados de la operación de los procesos de tratamiento
es de 498.6 toneladas (considerando la capacidad instalada) por mes desglosados de la
siguiente manera.
Tabla 9. Producción mensual de la empresa
PRODUCCIÓN MENSUAL,
OPERACIÓN PRODUCTOS O RESIDUOS
toneladas
Esterilización Residuo tratado y fragmentado 478.8.0*
Incineración Cenizas 19.8*
* Se considera la máxima capacidad de los procesos de tratamiento.
48
f) En caso de que aplique el inciso anterior, es recomendable presentar una tabla

resumen con todos los productos, subproductos y productos intermedios (cuando
existan) que intervienen en el manejo.
I. De la incineración: los subproductos obtenidos serán las cenizas, y el vapor de

agua. Se espera generar del 3 a 8% de los residuos alimentados, por lo tanto un
máximo de 19.8 toneladas por mes a la capacidad máxima de incineración, las
cenizas serán recolectadas por una empresa que les dará la disposición final a sitios
autorizados para residuos peligrosos.
II. De la esterilización: los subproductos obtenidos será el residuo tratado, inerte el

cual en peso es lo mismo pero en volumen se reduce, asimismo, serán recolectadas
por una empresa que les dará la disposición final.
En la siguiente tabla se presenta los productos o subproductos (residuos) que se generan y

su disposición final.
Tabla 10. Generación de residuos de los procesos de tratamiento

Producto y/o
Procedimiento Tratamiento
Subproductos
Esterilización Residuo tratado Disposición final
incineración Cenizas Disposición final
Sistema de control de Lodos Disposición final

emisiones
Lavado de pisos y Aguas cloradas Tratamiento

contenedores
II.2.2. Programa General de Trabajo
A continuación se presentan el programa de trabajo para el desarrollo del Proyecto.
49
Acciones Semanas Años Año

1-2 2-4 4-6 6-8 8-10 10-12 30 1
Preparación del sitio
Limpieza y despalme del terreno
Elaboración del Estudio Mecánico
Relleno y compactación en área de Despalme
Construcción Primera Etapa
Construcción de base de cimentación
Construcción de una Fosa Séptica para aguas residuales
Construcción de Caseta, oficinas y Almacenes
Construcción de Estacionamiento y área de maniobras
Montaje de equipos
Instalaciones eléctricas
Arranque y Puesta en marcha
Construcción Segunda Etapa
Instalación del Incinerador Se estima que inicia 12 meses del arranque de la 1º Etapa (Se lleva 3 semanas)
Instalación del Sistema de Control de emisiones Se estima que inicia 15meses del arranque de la 1º Etapa (Se lleva 2 semanas)
Instalación Eléctrica y Gas Se estima que inicia 17 meses del arranque de la 1º Etapa (Se lleva 2 semanas)
Arranque y Puesta en marcha Se estima que inicia 19 meses del arranque de la 1º Etapa (Se lleva 1 semanas)
Operación y Mantenimiento
Recolección de los R.P.B.I.
Pesado de los R.P.B.I.
Almacenamiento de los R.P.B.I. antes del Tratamiento
Tratamiento (Esterilización)
Tratamiento (Incineración )
Trituración de los residuos esterilizados
Almacenamiento temporal (Residuos Irreconocibles)
Disposición final de los Residuos
Abandono de Sitio
50
II.2.3. Preparación del Sitio

Durante la etapa de preparación del terreno se llevaran a cabo obras de limpieza, trazo,
despalme de la tierra orgánica y elaboración del estudio de mecánica de suelos. Como
servicio de apoyo durante le etapa de preparación del sitio se rehabilitara un camino de
acceso por la carretera Federal México-Tula por el Km. 22.5 que se requiere un camino de
acceso para no pasar por la colonia de la águilas y evitar la molestia de la comunidad, es
por ello que se realizara dicho camino como una obra asociada. Para llevar a cabo la
operación del proyecto, es necesario efectuar la preparación física del sitio, siendo las
actividades principales.
Desmonte y despalme
El despalme de la vegetación existente en el predio, amontonando los residuos en un sitio
en donde no interfieran con las actividades de preparación del sitio, afín de que
posteriormente sean retirados del lugar y contraten el servicio de limpieza para su
disposición final.
Nivelación de terreno y compactación.

Aunque el terreno es prácticamente plano, es conveniente realizar la nivelación del mismo,
a fin de que facilite la construcción de las obras programadas para tal fin y de la instalación
de la infraestructura requerida en cada una de las etapas hasta finalizar el citado proyecto.
La compactación del área se realizara utilizando maquinaria pesada, ya que se requerirá

para llevar la construcción de las diferentes áreas que conllevara la operación del proyecto
de referencia, así como la instalación de la infraestructura hidráulica y eléctrica, los
depósitos de combustible, entre otros.
Impermeabilización del terreno

Construcción del Camino de acceso (permanente)
La preparación del sitio se realizara considerando las etapas del desarrollo del proyecto.
II.2.3.1Tipo y cantidad de material requerido en la etapa de preparación del sitio.

Dentro de esta etapa no se requiere de materiales ya que el predio solo requiere de una
nivelación mínima para lo cual se estima máximo 20 m3 de tezontle.
II.2.3.2 Tipo y cantidad de agua requeridos en la etapa de preparación del sitio.

Se estiman cantidades de 40 m3 máxima utilizadas principalmente para evitar la dispersión
de partículas para ello se utilizara agua tratada.
51
II.2.4. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Como servicios de apoyo durante la etapa de preparación del terreno se requiere rehabilitar
un pedazo del camino de acceso que se encuentra por la Carretera México-Tula, para el
cual solo se únicamente se realizarán trabajos de emparejamiento del mismo. Se
construirán una bodega temporal para el almacenamiento de combustibles para la
maquinaria que se ocupe para el desarrollo del proyecto. Y así mismo se tendrán
contenedores para los residuos municipales y residuos peligrosos.
Se requerirán letrinas portátiles para las etapas de preparación del sitio y construcción,
estas serán rentadas a una empresa especializada, quien será la responsable de darle
mantenimiento y retirar los residuos.
II.2.5.Etapa de Construcción
El proyecto y su instalación no afectarán áreas adicionales a las propias del predio
propiedad de Actium Tratamiento Ecológico de Residuos, S.A. de C.V., donde se
asentarán los procesos del proyecto, cabe señalar que se dispondrá en forma organizada de
los materiales y movimientos de obra para ocupar exclusivamente el perímetro
mencionado. En esta etapa se llevaran a cabo las siguientes acciones:
1. Construcción de las cimentaciones de la nave.
2. Construcción de estructura, para recibir vigas y techumbre para la nave de los
almacenes.
3. Construcción de caseta, oficinas y almacenes.
4. Instalaciones de equipamiento hidráulico.
5. Instalaciones de redes eléctricas en oficinas y almacenes.
6. Montaje de las instalaciones de maquinaria y equipo.
7. Montaje de equipos de control.
II.2.5.1 Elementos y recursos que serán afectados en la etapa de construcción.

Considerando la información de la lista de chequeo descriptivo y la matriz de impacto
ambiental, los elementos y recursos afectables por el proyecto son: aire, agua, suelo. La
flora y fauna, micro clima y paisaje no se verán alterados.
II.2.5.2 Elementos y condiciones socioeconómicas que podrán ser afectados en la
etapa de construcción.
Elementos y condiciones socioeconómicos afectados en forma positiva, empleo,
actividades económicas, aspectos fiscales, requerimientos energéticos, seguridad pública y
valor del suelo. Los elementos y condiciones socioeconómicos no afectados, será el uso
del suelo y salud. Es conveniente mencionar que el grado de afectación es no significativo y
positivo en su mayoría, de acuerdo a la matriz de impacto ambiental y la lista de chequeo
descriptivo.
52
II.2.5.3 Insumos requeridos en la etapa de Construcción y Montaje del Equipamiento

y Accesorios.
Los insumos que se utilizaran en el desarrollo de la etapa de construcción y montaje del
equipamiento, esto es, se requerirán materiales propios de construcciones civiles y
electromecánicas, mismas que se presentan en la tabla 11.
Tabla 11 Materiales requeridos en la etapa de construcción y montaje del
equipamiento y accesorios del proyecto
MATERIAL CANTIDAD UNIDAD
Varilla g-42 3/8, Alambre recocido cal. 18, Clavos de 64 hasta

101.mm, Acero de refuerzo No 5 (5/8”), Malla electro soldada cal. 10.20 Ton
6/6 -8-8
Cemento Portland 1.0 Ton
Block Ligero 0.5 M2
Arena de mina, Calhidra y grava 0.2 m3
Barrote 1 ½” x 4” x 8”, Duela ¾” x 4”x 8”, Polin de 3 ½” x 3 ½, 4” x
0.15 PT
4” x 8 ¼”rectangular, Triplay de contacto de 16 mm
Ducto eléctrico de 1, 2 y 3” de diámetro con cople 150.0 m
Cable THW calibre No 2, 4, 6, 8 AWG, No 1/0 , 2/0 Condumex 500.0 m
Concreto premezclado fc= 250 Kg/cm2 RN agregado 20 mm y 38
0.30 m3
mm revenimiento 12+ /-3.5 cm bombeable, grado de calidad “B”
Tubo de acero al carbón de 2” de diámetro de cedula 40 de 2.00
45.0 m
mts de longitud.
Varilla coper weld de 5/8 y 3.05 mts 4.0 Pza
Plafon modular 61 x 61 mc Armstrong mod minaton 50 m2
Lámparas fluorescentes de 2 x 38W de sobreponer con 9
20 pzas
circuitos, clase 2-B PVC-CFx
WC. Mca. Ideal estándar, incluye asiento y accesorios de fijación 2 pzas
Materiales misceláneos 0.022 (%)m
II.2.5.4 Requerimientos de Mano de Obra:

En la etapa de Construcción serán requeridos 6 trabajadores y un supervisor en su
totalidad para dichas actividades.
II.2.5.5 Requerimientos de agua cruda y potable.

Agua cruda.
El agua que será utilizada en las etapas de construcción y montaje del proyecto, será agua
gris y será suministrada mediante pipas, se estima un consumo máximo de 40 m3.
Agua potable.
El agua para servicios del personal de obra será suministrado en garrafones de 18 litros,
considerando un consumo promedio diario equivale a 5 garrafones, contratados a
compañía especializada.
53
II.2.5.6 Requerimientos de energía y combustibles.

Durante el desarrollo de la obra se contrataran los servicios de generadores de energía
mismos que proporcionaran los requerimientos de energía eléctrica para los elementos y
equipos utilizados durante la construcción.
II.2.5.7 Caracterización y cantidad de residuos sólidos.

Bajo condiciones normales de operación e inclusive en condición de emergencia, los
residuos esperados durante la etapa de instalación de los equipos de proceso y
acondicionamiento de las áreas son de naturaleza no peligrosa y en su tipo o clase
municipal, esto es, papel, cartón, plásticos, madera, metales. El volumen estimado es de
800 Kg durante toda la fase de construcción (diez semanas). Se recolectan en
contenedores metálicos para su almacenamiento temporal antes de ser enviados para su
disposición final. La distribución de los residuos sólidos esperados en toda la fase de
construcción se presenta a continuación.
a).- Papel y Cartón: Desecho del empaque de cemento, cajas de lambrín, del material
de empaque del equipo de proceso, sanitarios, etc., como guía estimamos una
generación de 100 Kg.
b).- Madera: Pedacería producida en el cimbrado, tarimas, templetes, apoyos, cuñas,
etc., la cantidad esperada es de 200 Kg.
c).- Metales: Lo constituirán pedacería de clavo, alambrón, varilla, soldadura y
tornillería, el promedio mensual generado es de 200 kg.
d).- Escombro: Residuos de concreto, block, piedra, arena, grava, cemento, cal, tierra,
el volumen estimado será de 300 kg.
En primera instancia se emplearán los servicios municipales por contrato, en caso contrario
se acudirá a una empresa autorizada y especializada en recolección, manejo y disposición
final de estos residuos.
II.2.5.8 Emisiones a la atmósfera.

La emisión de contaminantes al aire durante la etapa de construcción es generada por las
maquinarias de combustión interna, valor no medible y de bajo volumen de contaminante
por su generación variable. Usualmente el efecto de dichas emisiones se localiza
exclusivamente en áreas muy cercanas a la obra y sus efectos son atenuados por
dispersión natural debido a que se instalará en un lugar totalmente abierto y la que la
actividad tendrá una corta duración. Entre las medidas que serán incluidas para atenuar los
efectos adversos no significativos sobre la calidad del aire se tienen:
II.2.5.9 Generación de Ruido.

La emisión de ruido que se puede generar en la etapa de construcción se debe
principalmente al movimiento de maquinaria y equipo, asimismo, se espera tener valores
inferiores a los 65 dB(A), cumpliendo los lineamientos de la normatividad aplicable.
54
II.2.5.10 Generación de agua residual.

En la etapa de construcción, no se generara agua residual, debido a que se utilizaran
sanitarios portátiles para el servicio del personal.
II.2.5.11 Desmantelamiento de la infraestructura de apoyo.

Al termino de la obra se desmantelara el cuarto de herramientas y resguardo de materiales.
II.2.5.12 Medidas de seguridad y planes de emergencia.

Las medidas de seguridad implementadas para el control de alguna emergencia en la etapa
de construcción están principalmente a los trabajos de manejo de materiales y/o maquinaria
y herramentales de trabajo, asimismo se dotara al personal del equipo de protección
personal para el desarrollo de sus actividades, por otro lado en el almacén y la caseta se
contara con un extintor para el control de alguna emergencia. Existe el responsable del
proyecto quien será el coordinador de la brigada de emergencia, teniendo como apoyo el
directorio de emergencia en caso de necesitar ayuda externa.
II.2.6. Etapa de operación y mantenimiento
II.2.6.1 Descripción general de tipo de servicios que se brindaran en las

instalaciones.
En el actual proyecto el tipo de servicio que se brindaran es el dar tratamiento a los
Residuos Peligroso Biológico Infecciosos que se generan principalmente en los Hospitales,
el tratamiento que se realizara a los R.P.B.I., consiste en un sistema de esterilización de
estos, con vapor de agua y una trituración posterior para volverlos irreconocibles y poder
disponerlos, de acuerdo con la Normatividad, como residuos no Peligrosos. Asimismo para
el caso de los patológicos y medicamentos caducos se considera el servicio de destrucción
térmica. El horario de operaciones de la planta será de 06:00 a 14:00 a 22:00 horas de
lunes a viernes y los sábados de 06:00 a 14:00 horas.
II.2.6.2 Tecnologías que se utilizaran, en especial las que tengan relación directa con
la emisión y el control de residuos líquidos, sólidos o gaseosos.
En el caso de emisiones a la atmósfera, la única fuente es la caldera en la primera etapa
del proyecto que generara el vapor requerido para la esterilización. En este caso, la caldera
cuenta con controles que permiten su operación más segura. Así mismo, el agua se
ocupara para el lavado de los contenedores y para los servicios sanitarios de los
trabajadores, al respecto se utilizarán equipos y accesorios de bajo consumo. Por lo que
corresponde al control de los residuos peligrosos, solo serán resultado del mantenimiento
de los equipos y se manejaran de acuerdo a la normatividad vigente. La tecnología
utilizada será:
ESTERILIZACIÓN: LATITUD.
INCINERACIÓN: TAYAIR.
55
II.2.6.3 Tipo de mantenimiento a sistemas, equipos y elementos auxiliares.

Como parte de la filosofía operativa de la empresa, para garantizar la funcionalidad y
operabilidad de los sistemas de tratamiento se contempla los siguientes tipos de
mantenimiento:
Mantenimiento Correctivo: Inmediatamente que se detecta una falla o problema de un
equipo, elemento o sistema se para y se aplica el mantenimiento correctivo del elemento
dañado.
Mantenimiento Preventivo: Se contempla un programa anual de mantenimiento
preventivo de cada uno de los elementos que conforman la planta de tratamiento,
incluyendo el edificio, y los auxiliares que garanticen la funcionalidad correcta de la
instalación, contempla el mantenimiento eléctrico, mecánico y de control, poniendo especial
énfasis en los equipos críticos o aquellos elementos del sistema de control de emisiones
II.2.6.4 Volumen y tipo de agua que será empleada (cruda y/o potable)
El consumo de agua en operación será fundamentalmente para:
Uso sanitario por el personal.
Limpieza de instalaciones y equipos, incluyendo contenedores.
Agua para la caldera (generación de vapor)
Agua de enfriamiento
Los consumos correspondientes se han estimado en:
Tabla 12. Consumo de Agua dentro del Proyecto

Actividad Consumo
Uso sanitario por persona 20 l/h
Limpieza de instalaciones y equipos 40 l/hr
Agua para caldera (generación de vapor) 140 l/hr
Agua para el sistema de control de emisiones (2ºEtapa) 1200 l/hr
II.2.6.5 Recursos humanos que serán aprovechados en la etapa de operación.

Se tendrá un promedio de 5 a 6 personas que serán contratados para la operación y
mantenimiento de la instalación en sus diferentes áreas, considerando los tres turnos
(incluye vigilancia), el resto del personal será flotante.
II.2.6.6 Requerimientos de energía.

La Energía Eléctrica es suministrada de la red local propiedad de C.F.E, Ingresará la
acometida hacia la subestación de 135 K.V.A y una alimentaron en 23,000 volts con una
relación de transformación a 220/127 volts el cual es necesario para satisfacer los
requerimientos eléctricos del proyecto. El consumo estimado se presenta en la tabla 13.
56
Tabla 13 Requerimiento de energía eléctrica y combustible

CONSUMO
SERVICIO DISPONIBILIDAD
MENSUAL
Energía Eléctrica 250 Kw-hr CFE
Diesel * 5 000 l Gasolinera de la zona
Compañías gaseras
Gas L.P.* 150 000 l
de la zona**
* A la capacidad máxima de operación.
** Operando el incinerador a la máxima capacidad
II.2.6.7 Requerimientos de agua cruda y potable.

Agua cruda.
El suministro de agua será a través de pipas de agua potable y se almacenara en una

cisterna de 40 m3 se considera que el consumo diario es para los servicios de lavado de
pisos, generación de vapor y regaderas y baños y a futuro el sistema de control de
emisiones. Con la capacidad de la cisterna se mantendrá protegida la dotación de agua de
manera constante, como se muestra en la tabla 14.
Tabla 14 Requerimientos de agua en la etapa de operación del proyecto

DESCRIPCIÓN DE ÁREA VOLUMEN REQUERIDO
DE AGUA m3
Estacionamiento 0.5
Área de oficinas 1.50
Áreas verdes 0.50
Áreas proceso 8.50
TOTAL DE AGUA REQUERIDA 11.0
Agua potable.
El agua para consumo del personal, la cantidad requerida será suministrada por medio de
garrafones de 19 litros, contratados a compañía especializada de la localidad.
II.2.6.8 Contaminación ambiental.

Dada la naturaleza del proyecto se tiene una fuente de posible contaminación ambiental,
que es el generador de vapor y el incinerador, mismo que para cumplir los requisitos de la
normatividad aplicable contempla la instalación de sistemas de control de emisiones y su
ducto de descarga contara con plataforma y puertos de muestreo. El incinerador no genera
agua residual.
Por otro lado en el caso del esterilizador tiene como fuente posible de contaminación el
agua de la purga, misma que se canaliza a la cisterna de recuperación que alimenta el
agua a los sistemas de enfriamiento de las unidades de control de emisiones de los
incineradores donde sala a la atmósfera en forma de vapor de agua.
II.2.6.9 Descarga de aguas residuales.

Solo se generara agua residual proveniente de los sanitarios tanto de los empleados con un
volumen máximo esperado de agua residual es de 1.5m3 por día, Dicha agua se
comunicara de la red interna de drenajes construida, con una fosa séptica como elemento
de tratamiento de las aguas generadas típica de un agua de servicios previo a su
57
incorporación al medio. Cabe señalar que el agua pluvial será recuperada en las cisternas
de recuperación para ser reutilizada.
II.2.6.10 Manejo de residuos sólidos industriales.

La producción resultados de la operación de los procesos de tratamiento es de 478.8
toneladas por mes de residuos industriales no peligrosos y 9.8 de cenizas de la
incineración a la capacidad de diseño de los sistemas de tratamiento.
II.2.6.11 Manejo de residuos sólidos domésticos.

En la operación normal de la planta se espera generar aproximadamente 40 kg diario de
residuos sólidos de tipo domestico provenientes del área oficinas, calienta alimentos y
sanitarios, siendo principalmente papel, cartón, desperdicios orgánicos, plástico o
envolturas En la tabla 15 se presenta los volúmenes estimados de generación durante la
etapa de operación.
Tabla 15 Residuos generados en la etapa de operación

RESIDUOS GENERACIÓN DIARIA ALMACENAMIENTO
Papel 5 kg Contenedor metálico
Cartón 10 kg Contenedor metálico
Plástico 5 kg Contenedor metálico
Residuos orgánico 5 kg Contenedor metálico
Madera y otros 15 kg Contenedor metálico
II.2.6.12 Generación de ruido.

En la operación normal de la planta de tratamiento de medicamentos caducos y residuos
peligrosos biológicos infecciosos, no se espera generar ruido, debido a la naturaleza de las
actividades, esto es, se espera tener valores menores a 65 dB(A), asimismo, una vez
operado se confirmara esta aseveración.
II.2.6.13 Suelo.
El área destinada para la instalación, es posible que se tenga una afectación adversa
provocada por la generación de desechos sólidos y principalmente en las áreas verdes, por
lo que se tiene contempladas medidas para evitar la posible afectación, siendo las
principales:
a.- Un almacén de residuos peligrosos, de acuerdo a los requisitos enmarcados en la
Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente.
b.- Procedimientos y capacitación del personal en el manejo de los residuos
peligrosos y residuos peligrosos biológicos infecciosos.
c.- Una recolección periódica constante por parte del personal de limpieza encargado
de la colecta de los desechos sólidos y los residuos tratados o cenizas.
d.- Un almacenamiento de corta duración en contenedores especializados
II.2.6.14.- Medidas de seguridad y planes de emergencia.

La planta contara con los planes de respuesta a emergencia que permita atacar cualquier
posible emergencia que se presente en las instalaciones, siendo las principales; derrames
de residuos biológicos infecciosos, lesiones del personal, incendio, emisiones fugitivas y en
el caso extremo explosión. Independientemente de las medidas la instalación contara con
los procedimientos para el manejo de los residuos y realización de las actividades críticas
durante la operación de la planta.
58
II.2.7. Otros Insumos
II.2.7.1 Sustancias no peligrosas

Únicamente se utilizara algunos aditivos para el agua de la caldera, en cantidades mínimas.
En la siguiente tabla se presentan los insumos involucrados en el proceso y servicios
adicionales:
Tabla 16. Insumos Involucrados en el proyecto

Nombre común y Estado Cantidad
Nombre químico Consumo mensual
técnico físico almacenada
N.A. Contendores y bolsas sólido 1100.0 kg 2500.0 kg
Limpiadores 90 lt 50 lt
N.A. líquido
biodegradables
II.2.7.2 Sustancias peligrosas.

La planta por su naturaleza manejara residuos peligrosos, asimismo, para el proceso se
manejan algunos materiales auxiliares de naturaleza peligrosa mismos que se presentan en
la tabla 17.
Tabla 17.- Sustancias peligrosas que se manejaran en la empresa
Nombre Nombre común Estado Cantidad Consumo
Lugar de uso
químico y técnico físico almacenada mensual
5, 000.0 lt en Incinerador y
Gas L.P. Gas LP. Gas 9 m3
tanque caldera
1, 000.0 lt en Planta de
Diesel Diesel liquido 5 m3
tanque emergencia
Hipoclorito 100 l en Lavado

Hipoclorito liquido 200 lt
de sodio bidones contenedores
100 l en Sistema de
Hidróxido
Sosa liquido bidones control de
de sodio 1500 lt emisiones
En el estudio de riesgo se presentan las hojas de seguridad de los materiales
59
II.2.8. Descripción de Obras Asociadas al Proyecto

La planta de tratamiento, contara con los siguientes elementos:
Caseta de vigilancia
Oficinas
Almacenes
Servicios sanitarios y regaderas
Sub-estación eléctrica
Área de procesos (nave)
Área de mantenimiento
Fosa captación de agua para tratamiento
Cisterna
Fosa séptica para aguas residuales
Estacionamiento
Patio de maniobras
Áreas verdes
La empresa contara con suministro electricidad con la Compañía Federal de Electricidad, y

así mismo pretende suministrarse la energía eléctrica de manera independiente, por medio
de un generador auxiliar, el cual será operado por combustible Diesel. Los requerimiento
eléctricos para esta instalación son de 400 amperes, 480 volts, de tipo trifásico. Para el
suministro de agua se requerirá del suministro municipal y compra de pipas de agua
potable, se contará con una cisterna con una capacidad de almacenamiento de 40 m3.
La planta contempla los desniveles necesarios y la colocación de trincheras para la

recolección de cualquier escurrimiento que se presente durante la operación de los
procesos operativos misma que se canaliza a la cisterna de recuperación para reintegrarla
al sistema de lavado de gases y/o por aspersión su evaporación en la cámara primaria de
los incineradores, asimismo, el almacén de residuos peligrosos contempla las canaletas y
carcamos de recolección de cualquier posible derrame.
Los sistemas de control de emisiones permitirán que los posibles impacto a la atmósfera
sean mitigados cumpliendo los requisitos de la normatividad aplicable, por otro lado, el
agua generada se integrara a estos sistemas en su primera fase lo que permite por un lado
bajar la temperatura de la corriente de salida de la cámara secundaria de los incineradores
y por otro evaporar el agua recolectada. Las aguas de servicio descargaran a una unidad
de tratamiento (fosa séptica tipo paquete) con lo cual se garantiza el cumplimiento de la
normatividad
60
II.2.9. Etapa de abandono de sitio

Al finalizar la vida útil del proyecto, de la planta de tratamiento, se desmantelara los equipos
y maquinaria, se retirar la infraestructura o se realizara el derribo y/o demolición de la obras
y edificación, que se hayan construido, así como también todas la infraestructura hidráulica,
eléctrica, cisternas, que se hayan instalado, en cada una de las áreas del proyecto.
Después del derribo se realizara la limpieza del sitio por lo que se recogerán todo los
escombros de construcción y se transportaran a los sitios de acopio de los residuos de
construcción.
Y por último se llevara a cabo el análisis de suelo necesario para asegurar que no ha
habido infiltración de algún líquido en el subsuelo, sin embargo, en caso de que si se
encuentre alguna sustancia, se procederá a establecer un programa de prevención y
restauración de suelos contaminados.
Al término del análisis del suelo si es que este fue contaminado por los residuos, se
realizara una rehabilitación del suelo, para poder realizar una compensación y restauración
del mismo. Ya que la empresa tiene el compromiso de resarcir los daños provocados
principalmente al suelo y por consiguiente a la flora existente en el predio, cabe mencionar
que dentro del sitio del proyecto solo cuenta con vegetación secundaria.
II.2.10. Generación, manejo y disposición de los residuos sólidos, líquidos y

emisiones a la atmósfera.
El proyecto generara emisiones al aire, descargas al agua y residuos peligrosos y no
peligrosos.
Emisiones de generación de vapor: Las emisiones que se generen en el generador de

vapor del sistema de esterilización, se evaluaran en forma periódica de acuerdo a los
términos de referencia de la normatividad vigente, NOM-085-SEMARNAT-1994.
Emisiones de la incineración: Las emisiones que se generen en el proceso de
incineración deberán cumplir los requisitos de la normatividad vigente, Norma Oficial
Mexicana NOM-098-SEMARNAT/SS1-2002, para ello cuenta con sistema de control de
emisiones.
Los efluentes domésticos canalizados hacia la fosa séptica no tienen posibilidad
inmediata de reciclaje, sin embargo, se considera que la descomposición anaeróbica de
estos compuestos reintegrará sus componentes al ciclo biogeoquímico natural en el
subsuelo del predio que ocupa la planta.
Residuos Peligrosos. Para el caso de los residuos peligrosos provendrán del
mantenimiento de los equipos y será manejados y tratados de acuerdo con la normatividad
aplicable, consistirá fundamentalmente en aceites y grasas, trapos impregnados de estas
sustancias.
61
Las cenizas producto de la incineración no tienen ningún tipo de rehusó, aun cuando no
representan ningún riesgo a la salud y al medio ambiente. Las cenizas serán almacenadas
de forma temporal dentro de las instalaciones, posteriormente serán enviadas como
residuos peligrosos a sitios autorizados como lo establece la Norma Oficial Mexicana
NOM-098-SEMARNAT/SS1-2002 garantizando una disposición adecuada de las mismas.
Residuo tratado del proceso de esterilización No tienen ningún tipo de rehusó,
asimismo, no representan ningún riesgo a la salud y al medio ambiente, por lo que su
disposición final se realiza en un relleno sanitario municipal.
Dentro del proyecto se generar niveles de ruido en maquinaria y equipo utilizado durante
cada una de las etapas del proyecto, principalmente la etapa que mas generación de suido
es la de construcción por que tendrá mayor cantidad de maquinaria y equipo como son los
mononiveladoras, tractores, compactadora, excavadora, camiones de volteo, etc., en donde
se realizara un monitoreo constante de los equipos para evitar que los niveles de ruido
rebasen la los permisible.
II.2.11. Infraestructura para el manejo y disposición adecuada de los residuos.

Los residuos sólidos no peligrosos, se enviaran al tiradero municipal de la localidad o
incluso estos podrían ser dispuestos a alguna empresa para ser utilizados como
combustible alterno, y para los residuos peligrosos esperados (aceite, grasas y sólidos
impregnados de estas sustancias), se tendrá una infraestructura privada para su
tratamiento y disposición, cabe mencionar que se contrata a una empresa registrada o
autorizada por la Secretaria del Medio Ambiente y Recursos Naturales., para su tratamiento
de dichos residuos.
62
III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURIDICOS APLICABLES

EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO CON LA REGULACIÓN DE
USO DE SUELO.
En este capítulo se realiza una revisión detallada que permite identificar y analizar el grado
de concordancia y cumplimiento entre las características y alcances del proyecto
propuesto, con respecto a los diferentes instrumentos normativos y de planeación
aplicables al mismo. En este sentido el proyecto es contrastado y evaluado con el fin de
que la autoridad disponga de los elementos necesarios para evaluar el mismo en función
de las Leyes, Reglamentos y Normas, así como con los elementos contenidos en los
planes y programas aplicables emitidos por los diferentes ordenes de gobierno.
Los Planes y Programas, son los instrumentos que permiten al ejecutivo, desarrollar las
estrategias e instrumentos establecidos para el desarrollo del país; su condición como
instrumentos de carácter inductivo, son elementos que fortalecen y favorecen el desarrollo
de los proyectos de inversión, incluyendo el de Actium Tratamiento Ecológico de
Residuos, S.A. de C.V., cabe señalar que su condición jerárquica normativa, establece
elemento y condiciones de carácter genérico que, a manera de lineamientos, inciden en el
proyecto. Bajo este contexto, se hace el análisis de concordancia del proyecto con el Plan
Nacional de Desarrollo, los Programas Sectoriales y los programas de desarrollo de los
temas que se vinculan al mismo.
III.1. Plan Nacional de Desarrollo (2007-2012)

El proyecto se encuentra enmarcado tanto en el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012,
como a los planes locales de desarrollo esto es, dentro de las estrategias clave para mejorar
la calidad del ambiente es la de utilizar tecnologías limpias. Asimismo dentro del contexto
nacional de estabilización y consolidación económica del país y los procesos de inversión
para reforzar las finanzas estatales y municipales que permitan contribuir a la autonomía
municipal, está el fomento de industrias como la establecida por Actium Tratamiento
Ecológico de Residuos, S.A. de C.V., en el municipio de Atotonilco de Tula, Hidalgo.
Esto es, el desarrollar el proyecto de operación de la planta de tratamiento de Residuos

Peligrosos Biológico Infecciosos y Medicamentos Caducos, implica que se generen
ingresos, mismos que serán canalizados a mejorar la infraestructura y los servicios públicos
municipales. A continuación se presenta la concordancia del proyecto con el Plan Nacional
de Desarrollo (2007-2012)
63
VINCULACION DEL PROYECTO CON EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2007-2012
VINCULACIÓN NIVEL DE CONCORDANCIA
4.0. Sustentabilidad Ambiental. El proyecto cumple con este Precepto, toda vez, que
El crecimiento demográfico, el económico y los efectos no La contempla medidas de mitigación y compensación de
sustentabilidad ambiental se refiere a la administración eficiente y los posibles efectos que su desarrollo pudiera tener,
adicionalmente el sitio donde se desarrollara esta libre lo
racional de los recursos naturales, de manera tal que sea posible
que permite que no se afecte el entorno inmediato.
mejorar el bienestar de la población actual sin comprometer la
calidad de vida de las generaciones futuras. Uno de los El proyecto cumple con este precepto constitucional ya
principales retos que enfrenta México es incluir al medio ambiente que al observar la normatividad ambiental, contribuye a
como uno de los elementos de la competitividad y el desarrollo que el crecimiento y el desarrollo económico, del lugar a
económico y social. Solo así se puede alcanzar un desarrollo un desarrollo sustentable.
sustentable. Desafortunadamente, los esfuerzos de conservación
de los recursos naturales y ecosistemas suelen verse
obstaculizados por un círculo vicioso que incluye pobreza, El proyecto está integrado en el Plan Nacional de
agotamiento de los recursos naturales, deterioro ambiental y más Desarrollo 2007-2012, en el eje 2 Economía competitiva
pobreza. y generadora de empleo, principalmente a través de
mejorar la infraestructura en la zona para el manejo óptimo
2.5 Promoción de la productividad y competitividad de los residuos peligrosos biológicos Infecciosos,
encaminados a:
Potenciar la productividad y competitividad de la economía
mexicana para lograr un crecimiento económico sostenido y La generación de empleos ante la situación de
acelerar la creación de empleos. La mejora regulatoria, el recuperación nacional.
combate a los monopolios y la promoción de una política de Contribuir económicamente en la zona inmediata
competencia son estrategias que contribuyen a reducir los costos del proyecto (Municipio).
de las empresas, lo que contribuye a una mayor competitividad, Aportación al erario municipal vía impuestos
crecimiento y generación de empleos. Por ello, para aumentar la diversos.
La incorporación de los procedimientos de
productividad y competitividad de la economía, se implementarán
seguridad, Ingeniería y conservación del medio
cinco estrategias: ambiente, como premisa fundamental de su
operación.
Cumplimiento de los lineamientos de la
4.4. Gestión y Justicia en Materia Ambiental. legislación vigente, por medio de sus políticas
Garantizar que la gestión y la aplicación de la ley ambiental sean internas.
efectivas, eficientes, expeditas, transparentes y que incentive Reforzar las finanzas estatales y municipales
inversiones sustentables. contribuyendo a la autonomía municipal.
En este contexto, la gestión ambiental estará orientada El proyecto está acorde con el requisito de
fundamentalmente a propiciar la prevención, control y reversión sustentabilidad ecológica ya que su diseño, construcción
de los procesos que generan la contaminación, el agotamiento y y operación garantiza por un lado fortalecer la
degradación de los recursos naturales y promover su infraestructura en el manejo de los residuos peligrosos
aprovechamiento sustentable, con el fin de contribuir a mejorar la biológico infecciosos, sin alterar la continuidad de los
calidad de vida de la población. Asimismo, se orientará a acercar procesos ecológicos de la zona, asimismo el proyecto
la función pública al ciudadano, otorgar certeza jurídica a los contempla la aplicación de medidas de mitigación y
compensación de los posibles efectos que el proyecto
agentes sociales y a lograr la integralidad y transversalidad de la
pudiera ocasionar.
acción pública.
4.7.- Residuos Sólidos y peligrosos

Para atender el problema de la disposición inadecuada de los Cuenta con la experiencia en el manejo de los residuos
residuos en nuestro país se requerirá favorecer la valorización de peligrosos biológico infecciosos y medicamentos
caducos, asimismo cuenta con los procedimientos
los residuos, así como el diseño y construcción de infraestructura requeridos para su manejo y su tratamiento.
apropiada que permita la recolección, separación, reciclaje y
disposición final de éstos. Además será necesario vigilar que se
cumpla la normatividad vigente en las instalaciones y en las
operaciones de manejo de residuos.
64
III.2.- Plan del Ordenamiento Ecológico y Territorial del Estado de Hidalgo.
Para el análisis de la vinculación del proyecto con el Ordenamiento Ecológico y Territorial

del Estado de Hidalgo, se tomo como referencias la actualización del modelo de
ordenamiento ecológico Territorial de la Región Tula-Tepeji del estado de Hidalgo,
encaminado principal es determinar las distintas áreas ecológicas que se localicen en el
territorio, describiendo sus atributos físicos, bióticos y socioeconómicos, así como el
diagnóstico de sus condiciones ambientales; regular, fuera de los centros de población, los
usos del suelo con el propósito de proteger el ambiente, conservar, restaurar y aprovechar
de manera sustentable los recursos naturales respectivos, así como establecer los criterios
de regulación ecológica para la protección, conservación, restauración y aprovechamiento
racional de los mismos, a fin de que sean considerados en los planes o programas de
desarrollo urbano correspondientes. Cabe señalar que el sitio donde se ubica el proyecto
es de vocación industrial, contemplado dentro de los planes de desarrollo.
VINCULACION DEL PROYECTO CON EL PLAN DE ORDENAMIENTO ECOLOGICO Y

TERRITORIAL DEL ESTADO DE HIDALGO REGION TULA-TEPEJI
El proyecto esta acorde con el requisito de fomentar la

infraestructura en el manejo de los medicamentos caducos y
La dinámica poblacional en la entidad y el desarrollo de la industria, residuos peligrosos biológicos Infecciosos fortaleciendo hacia
han originado un aumento en la demanda del suelo, así como un los generadores una conciencia ambiental para su manejo y
incremento de su deterioro o degradación, ya sea por erosión, evitar su disposición en sitios no autorizados o su mezcla con
disposición inadecuada de residuos sólidos peligrosos y no los desechos sólidos.
peligrosos, descargas de aguas residuales, salinidad, sobrepastoreo,
deforestación, desmontes agropecuarios y el inadecuado manejo de
plaguicidas y fertilizantes.
Regularizar los usos de suelo en los márgenes de las vías de acceso tiene como política Fundamental el cumplimiento de las
a las principales ciudades del estado, con el fin de reglamentar la disposiciones ambientales que les son propias de observar,
instalación de comercios, servicios y nuevos desarrollos inmobiliarios para lo cual desde el inicio de las operaciones de la planta
Planear y regular el desarrollo urbano y el ordenamiento territorial contempla acciones encaminadas a garantizar a las
constituye una herramienta que permite determinar y administrar los autoridades el cumplimiento de la normatividad ambiental
espacios para el desarrollo de los asentamientos humanos, las vigente, asimismo, realizara auditorias de seguridad en forma
actividades sociales y productivas con criterios de crecimiento anual para garantizar la funcionalidad de las instalaciones
sustentable y equitativo entre las poblaciones y ciudades como parte de los mecanismos de autorregulación
Intensificar las verificaciones y auditorías ambientales a los sectores La empresa a futuro una vez arrancado el proyecto se
que competen al estado y extender el Certificado de Compatibilidad inscribirá al programa de Industria Limpia.
Ambiental

Generar un Sistema de Información Estatal sobre Calidad del Aire. contara con un monitoreo continuo de oxigeno y monóxido para
el incinerador, para garantizar su operabilidad dentro de los
márgenes de calidad aceptable, como parte de la segunda
etapa del proyecto.
Que dada la necesidad de planificar y administrar integralmente el
cuidado y uso adecuado de los recursos naturales, así como de El manejo del agua residual de proceso en la planta se
preservar los valores naturales y la belleza paisajística, tomando en manejara a través de un circuito cerrado, en los sistemas de
cuenta la naturaleza de los ecosistemas, la vocación del territorio de control de emisiones del incinerador, con lo cual el agua saldrá
la región Tula-Tepeji en función de sus recursos naturales, en forma de vapor, teniendo dos funciones enfriar la corriente
distribución de la población, actividades predominantes, así como los de salida de los gases y capturar las partículas presentes, Por
desequilibrios causados en sus ecosistemas por efecto de éstas. lo tanto, no se generara agua de proceso fuera de las
instalaciones.
El Sistema de Información sobre la Gestión Integral de Residuos El proyecto permitirá fortalecer la infraestructura para el
tratamiento de residuos peligrosos biológicos infecciosos y
medicamentos caducos.
65
III.3.- Plan Estatal de Desarrollo del Estado de Hidalgo (2005-2011).

El Plan propone establecer una relación de equilibrio entre el desarrollo económico y el
desarrollo social para la formación de capital humano y la creación de empleos bien
remunerados que ofrezcan a la población mayores opciones de concretar sus proyectos de
vida. Se plantea la promoción del desarrollo regional con la fortaleza de un entorno
ecológico regulado para el crecimiento urbano, la productividad y la implementación de
acciones de combate a la pobreza y la marginación. La concordancia del proyecto con el
plan Estatal de Desarrollo, se presenta a continuación:
VINCULACION DEL PROYECTO CON EL PLAN DE DESARROLLO DEL ESTADO DE HIDALGO (2005-2011)
I.0 Empleo y productivdad para el desarrollo.

El proyecto contribuirá en la generación de empleos
El apoyo al desarrollo empresarial parte de fomentar la permanentes y temporales directos, esto es, estimulará la
competitividad a través de la aplicación de programas de generación de un buen número de empleos permanentes y
financiamiento, la promoción de las exportaciones del estado, la temporales indirectos, tanto durante la etapa de construcción
implementación de acciones de capacitación y simplificación como la de operación y mantenimiento.
administrativa, así como la mejora regulatoria, como elementos
básicos para impulsar el fortalecimiento económico de las
empresas.
Por efectos del desarrollo del proyecto el crecimiento
Impulsar una política de fomento al empleo formal que contribuya a económico municipal se verá estimulado, atrayendo
mejorar la productividad y competitividad de los trabajadores, con el necesariamente otras inversiones y fuentes de trabajo, por lo
consecuente mejoramiento de su calidad de vida. que contribuirá a consolidar la zona de influencia del proyecto.
Incentivar la creatividad y las iniciativas de emprendedores de

negocios. El proyecto es definitivamente una inversión productiva
localizada en el municipio de Atotonilco de Tula , cuya
Impulsar esquemas de promoción y atracción de la inversión permanencia es a largo plazo y con potencial de crecimiento en
productiva directa, para el desarrollo, fomento y modernización de base a la respuesta del mercado
infraestructura industrial y la incorporación de nuevas empresas al
mercado interno estatal.
Impulsar el establecimiento de nuevas micro y medianas empresas El proyecto contribuirá a fortalecer la infraestructura para el
dentro del sector industrial y la consolidación de las existentes manejo correcto de los Residuos Peligrosos Biológicos
Infecciosos y Medicamentos Caducos con tecnología de punta
Fomentar la creación de redes de productores y prestadores de que garantizan el cumplimiento de la normatividad vigente,
servicios locales. asimismo, la empresa como parte de sus políticas esta la
autorregulación y auto-evaluación para un cumplimiento de
Apoyar el crecimiento del sector de servicios especializados y su excelencia en materia ambiental.
vinculación
3.0 Vocación regional y sustentabilidad para el progreso.

Atraer proyectos concretos de inversión en ramas de tecnología de Durante la fase de operación y mantenimiento la empresa
punta y en la producción de bienes y servicios de alto valor contara con los manuales de procedimiento para el manejo de
agregado los Residuos Peligrosos y Residuos Peligrosos Biológicos
Infecciosos, así como los procedimientos para atender
Mejorar la normatividad de los residuos peligrosos en coordinación cualquier tipo de emergencia garantizando la seguridad del
con el Gobierno Federal. personal, las instalaciones y la población. Transmitir a los
empleados y sus familiares la cultura de respeto al medio
Favorecer la reconversión tecnológica de la industria hacia el uso ambiente.
de tecnología
El proyecto al ser Integral, cuenta con la infraestructura para el
manejo y transporte de los residuos peligrosos biológicos
infecciosos, cumpliendo los lineamientos de la normatividad
con alto nivel de seguridad.
66
III.4.- Plan de desarrollo Urbano del Municipio de Atotonilco de tula (2006- 2009).
Este plan habrá de permitir la congruencia entre los postulados del Programa Nacional de
Desarrollo Urbano y del Plan Estatal de Desarrollo Urbano de Hidalgo, así como constituir
un marco de referencia constituye el marco de referencia para la planeación Municipal en el
que se armonizan los objetivos del desarrollo estatal con las necesidades específicas de los
municipios y las regiones. El proyecto cumple los objetivos del plan de desarrollo Urbano
Municipal, mismos que se presentan a continuación, incluyendo su nivel de concordancia:
VINCULACION DEL PROYECTO CON EL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO (2006-2009)
El plan busca establecer las bases para un desarrollo municipal La operación de la planta No se contrapone con el plan
sustentable en todos sus ámbitos. Un desarrollo que como municipal de desarrollo, esto es, representa definitivamente
resultado logre mejorar la calidad de vida de los habitantes del una inversión productiva localizada en el municipio, proyectada
Municipio de Atotonilco de Tula, Hgo. Y a la vez propicie un
a largo plazo, con potencial de crecimiento en función de las
crecimiento económico, político y social equilibrado en todas sus
comunidades demanda del mercado.
Atraer en mayor medida, inversiones de capital que generen más

empleos en la región. Inversiones que sean capaces de retener el La empresa en si dada la magnitud de su inversión permitirá
ingreso de los habitantes en el Municipio ya que en la actualidad que el crecimiento económico municipal se estimule, y atraerá
esa derrama monetaria se realiza en otras entidades, con el necesariamente otras inversiones y fuentes de trabajo. Por lo
consecuente impacto económico negativo en los sectores tanto es congruente con los ejes del plan municipal de
comerciales y de servicios desarrollo.
Dar a conocer las ventajas con que cuenta el municipio para que a
los inversionistas les resulte atractivo invertir en nuestro municipio y
de esta manera fomentar la inversión
Mejorar la calidad de vida de los ciudadanos es el objetivo del

gobierno municipal.
Promover en el Municipio la incorporación del cuidado y

preservación del medio ambiente dentro de los proyectos
productivos
Promover entre la autoridad y la ciudadanía, una conciencia
contara como parte de su política la vinculación en el manejo
ecológica en la cual se difunda la conservación del medio
ambiente, como una acción de preservación del desarrollo adecuado de los residuos peligrosos biológico infecciosos no
económico de la región, pero fundamentalmente de protección a contraponiendo el plan municipal de desarrollo por el contrario
nuestra salud y de los recursos naturales que poseemos permitirá crear nueva infraestructura en el manejo de dichos
residuos.
67
III.5.- Vinculación de los instrumentos Normativos aplicables al desarrollo del

proyecto.
Para la Vinculación de los instrumentos normativos aplicables en las etapas de desarrollo
del proyecto, incluyendo las acciones a implementar para el cumplimiento de la misma, se
sigue la jerarquía normativa, el cuerpo de Leyes de carácter Federal y Estatal que inciden
en el desarrollo del proyecto, se analizan con base en las particularidades del mismo, en
relación con los lineamientos definidos en el articulado de cada una de ellas. En este caso,
también el análisis que del cuerpo jurídico contenido en las leyes se hace permite
determinar el grado de concordancia que el proyecto tiene con las mismas sustentando con
ello la viabilidad y soporte jurídico del proyecto in comentum. A continuación se analizan
particularmente los artículos de cada una de las Leyes que inciden en el proyecto,
determinando de qué manera el proyecto cumple con lo estipulado en todos y cada uno de
éstos.
III.5.1. Concordancia jurídica con las Leyes Federales aplicables.

La Concordancia de las Leyes de carácter Federal en el desarrollo del proyecto, se
analizaron en forma particular en base a la naturaleza del proyecto, con dicho análisis,
permite determinar el grado de concordancia que el proyecto tiene con cada una de ellas,
sustentando la viabilidad y soporte jurídico del proyecto. A continuación se presenta la
concordancia.
VINCULACIÓN JURÍDICA CON LAS LEYES FEDERALES
LEYES VINCULACIÓN RELACION Y CUMPLIMIENTO DEL

FEDERALES PROYECTO
El artículo 1 establece que la presente Ley es El proyecto cumple con lo establecido en este
reglamentaria de las disposiciones de la Constitución artículo, ya que durante su desarrollo,
Política de los Estados Unidos Mexicanos que se refieren instrumentación y operación, ha considerado
al equilibrio ecológico, así como a la protección al
establecer medidas ambientales, encaminadas a
ambiente, en el territorio nacional y las zonas sobre las
que la nación ejerce su soberanía y jurisdicción. Sus minimizar y compensar aquellos impactos que son
disposiciones son de orden público e interés social y propios de este tipo de obras. Es decir se ha
tienen por objeto propiciar el desarrollo sustentable y integrado aspectos que permitan la sustentabilidad
LEY GENERAL DEL establecer las bases para: del mismo en el corto y largo plazo y con ello
EQUILIBRIO I.- Garantizar el derecho de toda persona a vivir en garantizar el derecho de toda persona a vivir en un
ECOLÓGICO Y LA un medio ambiente adecuado para su desarrollo, medio ambiente sano y adecuado para su
PROTECCIÓN AL salud y bienestar; desarrollo, salud y bienestar. El proyecto en si
AMBIENTE estará sujeto a la normatividad ambiental, las leyes,
V.- El aprovechamiento sustentable, la
(LGEEPA) reglamentos y demás instrumentos jurídicos
preservación y, en su caso, la restauración del
aplicables que conforman el marco legal de
suelo, el agua y los demás recursos naturales,
operación del proyecto por ubicarse existiendo
de manera que sean compatibles la obtención
compatibilidad entre las diferentes acciones a
de beneficios económicos y las actividades de la
desarrollar en esta propuesta y el medio ambiente,
sociedad con la preservación de los
específicamente con el manejo de los residuos
ecosistemas;
peligrosos biológicos infecciosos y medicamentos
caducos encaminados a prevenir la contaminación
del suelo.
68

FEDERALES PROYECTO
El proyecto para el tratamiento de Residuos

peligrosos Biológico Infecciosos y
El artículo 5 establece que son facultades de la Medicamentos Caducos cumple con este artículo
Federación: X.- La evaluación del impacto ambiental de al desarrollar los estudios conducentes para la
las obras o actividades a que se refiere el artículo 28 de
esta Ley y, en su caso, la expedición de las integración de la MIA-P en un proyecto integral
autorizaciones correspondientes; Sobre la autorización (incorporando en este estudio todas las partes que
de obras y actividades (Artículo 30). componen el proyecto) y presentar ésta a la
consideración de la Autoridad competente para su
dictamen y resolución.
El artículo 15 establece que para la formulación y
conducción de la política ambiental y la expedición de El proyecto al asumir la responsabilidad del manejo
normas oficiales mexicanas y Ley, en materia de adecuado de los residuos peligrosos biológicos
preservación y restauración del equilibrio ecológico y
infecciosos y los medicamentos caducos para
protección al ambiente, el Ejecutivo Federal observará
los siguientes principios: proteger el equilibrio ecológico, Actium
III.- Las autoridades y los particulares deben asumir la Tratamiento Ecológico de Residuos, S.A. de C.V.
responsabilidad de la protección del equilibrio ha desarrollado los estudios necesarios para
LEY GENERAL ecológico; integrar la MIA-P, así como la identificación de los
DEL EQUILIBRIO impactos ambientales propios del proyecto, asume
XII.- Toda persona tiene derecho a disfrutar de un las medidas de prevención, mitigación y
ECOLÓGICO Y LA
ambiente adecuado para su desarrollo, salud y compensación correspondientes, para favorecer y
PROTECCIÓN AL
bienestar. Las autoridades en los términos de esta y garantizar la protección al medio ambiente
AMBIENTE otras leyes, tomarán las medidas para garantizar ese
(LGEEPA) derecho
El proyecto cumple con lo señalado en este artículo

al desarrollar y presentar la MIA-P para el desarrollo
El artículo 28 establece que la evaluación del impacto del proyecto. Donde se proponen las medidas
ambiental es el procedimiento a través del cual la conducentes para cumplir con lo establecido en las
Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la diversas disposiciones jurídicas aplicables,
realización de obras y actividades que puedan causar
asumiendo el compromiso de atender su
desequilibrio ecológico o rebasar los límites y
condiciones establecidos en las disposiciones aplicables cumplimiento en todas y cada una de las tapas de
para proteger el ambiente y preservar y restaurar los desarrollo del proyecto.
ecosistemas, a fin de evitar o reducir al mínimo sus
efectos negativos sobre el medio ambiente.
El Proyecto se apega y cumple con lo establecido
El artículo 117 establece que para la prevención y en este apartado de la Ley, al considerar el hecho
control de la contaminación del agua que las aguas de proceso se conectaran en un
circuito cerrado para las aguas de proceso y el
El artículo 150 establece que los materiales y residuos aguas residuales de servicio se conectaran a una
peligrosos deberán ser manejados con arreglo a la unidad de tratamiento de aguas o fosa séptica).
presente Ley, su Reglamento y las normas oficiales
mexicanas que expida la Secretaría, previa opinión de las
en este apartado de la Ley, ya que permitirá
Secretarías de Comercio y Fomento Industrial, de Salud,
enfocarse el manejo integral de los mismos en
de Energía, de Comunicaciones y Transportes, de Marina
forma ambientalmente segura, a través de
y de Gobernación. La regulación del manejo de esos
procedimientos para su manejo, el cumplimiento de
materiales y residuos incluirá según corresponda, su uso,
la operación de las unidades de tratamiento
recolección, almacenamiento, transporte, re-uso,
cumpliendo los limites máximos establecidos en la
reciclaje, tratamiento y disposición final.
normatividad aplicable y acercamiento con las
autoridades para garantizar la funcionalidad de la
empresa
69

FEDERALES PROYECTO

en este apartado de la Ley, debido a que su giro
El articulo 24 que establece la determinación de será la destrucción de los Residuos peligrosos y
residuos que podrán sujetarse a planes de manejo por residuos peligrosos biológicos infecciosos, mismos
parte de las autoridades ambientales:
VII Que se trate de residuos que representen alto riesgo que por un mal manejo o disposición ponen en
a la población, al ambiente o a los recursos riesgo a la población, al ambiente y los recursos
naturales. naturales
El artículo 47 Quien maneje un residuo peligroso deberá El Proyecto se apega y cumple con lo establecido
LEY GENERAL evitar la mezcla de dicho residuo con otros materiales o en este apartado de la Ley, debido a los operadores
PARA LA residuos para no contaminarlos y cuando exista no manipulan los residuos, asimismo, Los RPBI´s se
presunción fundada de que los residuos peligrosos son resguardan en la cámara de refrigeración y los
PREVENCIÓN Y
capaces de reaccionar con aquellos o con agua, para medicamentos caducos en el almacén de Residuos
GESTIÓN evitar que se produzcan accidentes que pongan en peligrosos, manteniendo la incompatibilidad de los
INTEGRAL DE riesgo la salud pública, el ambiente o los recursos
materiales.
LOS RESIDUO naturales. La Secretaría establecerá los procedimientos a
seguir para determinar la incompatibilidad entre un
El proyecto cumple con este artículo al elaborar y
residuo peligroso y otro material o residuo, para lo cual
emitirá la norma oficial mexicana respectiva. presentar ante la autoridad competente la MIA-P,
donde se presentan las especificaciones técnicas de
los tratamientos, incineración para los
El artículo 52 En el caso de procesos de re-uso, medicamentos caducos y los residuos peligrosos
reciclaje y tratamiento de residuos peligrosos, se deberán biológica infecciosos patológicos, y el Esterilizador
presentar a la Secretaría los procedimientos, métodos o para el tratamiento de residuos biológicos
técnicas mediante los cuales se realizarán infecciosos (excepto patológicos), incluye el manejo
integral de los residuos.
El artículo 60 Los responsables de la operación de las
empresas que presten a terceros los servicios de acopio, La empresa desarrollara sus actividades de
almacenamiento, transporte, reciclaje, tratamiento y conformidad de su autorización, cumpliendo las
disposición final de residuos peligrosos, deberán:
deposiciones de este artículo
I.- Desarrollar sus proyectos y actividades de
conformidad con la autorización otorgada por la El proyecto cumple con este artículo, ya que como
Secretaría; política la empresa en la etapa de operación y
mantenimiento del proyecto contara con los
V.- Capacitar y mantener actualizado el entrenamiento de
programas anuales de capacitación y entrenamiento
los trabajadores involucrados en el manejo de los
que permitan garantizar que el personal cuenta con
residuos peligrosos y la operación de los procesos,
la capacidad técnica y la competitividad para el
tecnologías y equipos que para tal fin se requieran.
desarrollo de sus funciones
VII.- Establecer y mantener actualizados, programas para
Las tecnologías propuestas son probadas y
prevenir y responder a contingencias o emergencias
cumplen los estándares de seguridad para
ambientales
minimizar los riesgos derivados del manejo de los
residuos peligrosos, con lo cual se cumple la
disposición de este articulo.
Artículo 69 las responsables de establecimientos cuyas
actividades involucren generación, manejo y disposición El proyecto cumple con este artículo al contemplar
final según corresponda de materiales y residuos todos los elementos en materia de seguridad para
peligrosos, están obligados a prevenir la contaminación por un lado evitar la contaminación del suelo,
de sitios por sus actividades y llevar a cabo las acciones contara con procedimientos para el control de
de remediación derrames y/o escurrimiento. Independientemente de
ello la empresa está consciente de su
responsabilidad en caso de contaminación del suelo
para la cual realizara las actividades necesarias de
remediación.
70
III.5.2 Concordancia jurídica con los Reglamentos de Leyes Federales aplicables

El análisis de los reglamentos de las Leyes de carácter Federal que interactúan o inciden
en el desarrollo del proyecto, se realiza considerando las particularidades del mismo, lo que
permite determinar el grado de concordancia que el proyecto tiene con los mismos
sustentando con ello la viabilidad y soporte jurídico del proyecto. A continuación se analizan
la vinculación con ellos.
VINCULACIÓN JURÍDICA CON LOS REGLAMENTOS FEDERALES
R. LEYES VINCULACIÓN RELACION Y CUMPLIMIENTO DEL

FEDERALES PROYECTO
Forma parte de la solicitud y cumplimiento de las
El articulo 5 establece quienes pretendan llevar a cabo disposiciones de la MIA-P, donde se identifican los
alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán impactos ocasionados por el desarrollo del proyecto
previamente la autorización de la Secretaría en materia
y se establecen las medidas propias de prevención
de impacto ambiental
y mitigación, correspondientes, de acuerdo con los
El artículo 9 establece que los promoventes deberán instrumentos jurídicos vigentes aplicables. Asimismo
presentar ante la Secretaría una manifestación de Actium Tratamiento Ecológico de Residuos, S.A.
impacto ambiental, en la modalidad que corresponda, de C.V. asume los compromisos de proteger el
para que ésta realice la evaluación del proyecto de la medio ambiente y favorecer el desarrollo
obra o actividad respecto de la que solicita autorización sustentable
El Artículo 43 establece que las personas que conforme Una vez iniciada la operación de la planta, la
a la Ley están obligados a registrarse ante la secretaria empresa procederá a su incorporación como
como generadoras de residuos peligrosos, se sujetaran a empresa generadora de residuos peligrosos
las disposiciones establecidas derivados de la operación de la planta de
tratamiento de Residuos Peligrosos y Residuos
El artículo 48 establece que en términos del artículo 50,
REGLAMENTO DE se requerirá Autorización de la SEMARNAT, en los Peligrosos Biológicos Infecciosos.
LA LEY GENERAL siguientes casos:
DEL EQUILIBRIO 1. La prestación de servicios de manejo de residuos
peligrosos;
ECOLÓGICO Y LA 3. El acopio y almacenamiento de residuos peligrosos Forma parte de la solicitud y cumplimiento de las
PROTECCIÓN AL provenientes de terceros; disposiciones de la MIA-P, donde se identifican los
AMBIENTE 4. La realización de cualquiera de las actividades impactos ocasionados por el desarrollo del proyecto
relacionadas con el manejo de residuos peligrosos y se establecen las medidas propias de prevención
(LGEEPA) EN provenientes de terceros; y mitigación, correspondientes, de acuerdo con los
MATERIA DE 5. La incineración de residuos peligrosos;
instrumentos jurídicos vigentes aplicables
IMPACTO
10.Las de más que establezcan la Ley y las normas
oficiales mexicanas
El proyecto cumple con estos requisitos ya que En
El artículo 49 establece que para la Autorización
la propuesta de autorización de describirá a detalle
describirá:
IV Para la prestación de servicio de tratamiento de la tecnología utilizada y para el caso del tratamiento
residuos peligrosos. por esterilización el protocolo de pruebas para
evaluar la eficiencia de destrucción, para lo cual se
a) La tecnología de tratamiento utilizado. considera indicadores biológicos de basillus
b) Los métodos o análisis para determinar que el sterotermophillus 1 x 106.
residuo tratado ya no es residuo peligroso.
VI Para la prestación de servicios de incineración de Para la incineración(segunda etapa del proyecto) el
residuos peligrosos. protocolo de pruebas se presentara de acuerdo a
los lineamientos de la Norma Oficial Mexicana
a) El proceso de incineración utilizado. NOM-098-SEMARNAT-2002, mismo que tendrá
b) Los métodos o análisis para determinar que el
registrada las condiciones de operación de la
residuo tratado ya no es residuo peligroso.
cámara, el sistema de alimentación que será
mediante alimentador neumático, los sistemas de
control de emisiones
71
III.5.3.- Concordancia jurídica con las Leyes Estatales aplicables al proyecto.

Cabe señalar que dada la naturaleza de la planta y el proyecto es de jurisdicción federal. A
continuación se analizan particularmente los artículos de las leyes estatales.
VINCULACIÓN JURÍDICA CON LOS REGLAMENTOS FEDERALES
RELACION Y CUMPLIMIENTO DEL

LEY ESTATAL VINCULACIÓN
PROYECTO
El proyecto cumple con este artículo, esto es,

Artículo 6.- El Estado, podrá suscribir con la Federación, durante su desarrollo, de las etapas de
los Estados y Municipios, convenios o acuerdos de construcción, operación y mantenimiento contempla
coordinación y colaboración administrativa medidas encaminadas a minimizar los impactos al
ambiente, así como, la implementación de
V.- Prevenir y controlar la contaminación de la atmósfera, estrategias encaminadas a minimizar y compensar
proveniente de fuentes fijas y móviles de jurisdicción aquellos impactos que se presenten por la
federal naturaleza del proyecto.
VI.- Prevenir y controlar de la contaminación ambiental
originada por ruido, vibraciones, energía térmica,
lumínica, radiaciones electromagnéticas y olores
perjudiciales para el equilibrio ecológico y el ambiente,
proveniente de fuentes fijas y móviles de competencia
federal.
Como se mociono no se tendrá generación de agua
Artículo 137.- La prevención y control de la residual fuera de los limites de batería de la
LEY DE contaminación del agua, les corresponde a los empresa, independientemente se ajustara a los
PROTECCIÓN AL organismos públicos que administren el agua del Estado lineamientos de carácter estatal referente al agua.
AMBIENTE DEL y los Ayuntamientos.
ESTADO DE
Las disposiciones contenidas en el presente artículo son
HIDALGO
aplicables a las descargas de aguas residuales que se
viertan a los cuerpos de agua, a los sistemas de drenaje
y alcantarillado de los municipios, observando las
disposiciones contenidas en esta ley y demás
disposiciones aplicables.
III.6.- Concordancia con las Norma Oficiales Mexicanas, Normas Mexicanas, Normas
de referencia aplicables al proyecto.
Por la naturaleza del proyecto, este deberá ajustarse a los lineamientos normativos, para
garantizar que la operación de la planta este dentro de un marco que permita la prevención
y control de la contaminación atmosférica, contaminación del suelo, aguas, un manejo
adecuado de los residuos peligrosos, de la generación de ruido y el manejo de los residuos
sólidos, seguridad operativa de las instalaciones, que permitan mitigar los efectos adversos
durante las fases de desarrollo del proyecto, en especial las relacionadas con el manejo de
los residuos. Las normas que se enlistan a continuación son de observancia obligatoria
para la empresa y se consideran como elementos o medidas precautorias encaminadas a
minimizar los posibles impactos al medio ambiente y sus recursos.
72
NORMA O. RELACION Y CUMPLIMIENTO DEL

VINCULACIÓN
MEXICANA PROYECTO
Que establece las características, el procedimiento de La empresa considera que los envases y embalajes
identificación, clasificación y los listados de los residuos que contuvieron materiales peligrosos y que no
NOM-052- peligrosos. sean utilizados con el mismo fin y para el mismo
SEMARNAT-2005 Manejar Los residuos de acuerdo a los códigos de material, serán considerados como residuos
peligrosidad de los residuos (CPR) establecidos por la peligrosos, con excepción de los que hayan sido
tabla 1 de la citada norma sujetos a tratamiento para su reutilización,
(contenedores de RPBI`s.
Protección ambiental – Salud ambiental – Residuos La empresa maneja los residuos de acuerdo a la
peligrosos biológicos-infecciosos Clasificación y clasificación establecida en la norma:
NOM-087- especificaciones de manejo: a.- Sangre
SEMARNAT/SSA1- Clasificación de los residuos biológicos infecciosos b.-Cultivos y cepas de agentes biológicos
infecciosos
2002 Apartado 6 que establece el Manejo de los Residuos c.- Los patológicos
Peligrosos Biológicos-Infecciosos d.- Los residuos no anatómicos
e.- Los objetos punzo cortantes.
Apartado 6.7 que establece que los prestadores de Adicionalmente se contara con procedimientos para
servicios deberán contar con un programa de el manejo de los RPBI´s, para garantizar desde la
contingencias generación que cumpla las disposiciones en el
embasado e identificación de los mismos de
acuerdo al código de colores establecidos y la
naturaleza del empaque
Protección ambiental – Salud ambiental – Residuos La empresa maneja los residuos de acuerdo a la
peligrosos biológicos-infecciosos Clasificación y clasificación establecida en la norma:
NOM-087- especificaciones de manejo a.- Sangre
SEMARNAT/SSA1- Clasificación de los residuos biológicos infecciosos b.-Cultivos y cepas de agentes biológicos
infecciosos
2002 Apartado 6 que establece el Manejo de los Residuos c.- Los patológicos
Peligrosos Biológicos-Infecciosos d.- Los residuos no anatómicos
e.- Los objetos punzo cortantes.
Apartado 6.7 que establece que los prestadores de Adicionalmente se contara con procedimientos para
servicios deberán contar con un programa de el manejo de los RPBI´s, para garantizar desde la
contingencias generación que cumpla las disposiciones en el
embasado e identificación de los mismos de
acuerdo al código de colores establecidos y la
naturaleza del empaque.
Contaminación atmosférica-fuentes fijas.- para fuentes La empresa contara con un generador de vapor
fijas que utilizan combustibles fósiles sólidos, líquidos o que utilizara gas L.P. como combustible, lo que lleva
NOM-085- gaseosos o cualquiera de sus combinaciones, que a sus obligaciones de evaluar en forma trimestral el
SEMARNAT-1994 establece los niveles máximos permisibles de emisión a exceso de aire, cabe señalar que se cumplirá con
la atmósfera de humos, partículas suspendidas totales, las disposiciones de esta norma con el
bióxidos de azufre y óxidos de nitrógeno y los requisitos y mantenimiento adecuado y carburación de los
condiciones para la operación de los equipos de quemadores que permitan y garantice que el exceso
calentamiento indirecto por combustión, así como los de aire sea menor de 50%
niveles máximos permisibles de emisión de bióxido de
azufre en los equipos de calentamiento directo por
combustión
Cumplir los límites máximos establecidos y la frecuencia
de evaluación de los equipos de calentamiento indirecto.
Fosas sépticas prefabricadas– especificaciones y Para el tratamiento de las aguas de servicio la
métodos de prueba empresa contara con una fosa séptica, misma que
NOM-006-CNA- contempla su diseño de acuerdo a los criterios
1997 establecidos en la norma , esto es una tasa de
3
6.2 Definición de la Capacidad de la fosa. trabajo de 8.3 m , así como los distanciamientos a
predios colindantes (mínimo 5 m)
Muestro
8.0 Métodos de prueba para las dimensiones de la fosa Asimismo, en función de la periodicidad que
séptica. establezca la autoridad se llevaran a cabo las
evaluaciones de la calidad del agua residual
generada.
73

VINCULACIÓN
MEXICANA PROYECTO
Protección ambiental-Incineración de residuos, Para cumplir los lineamientos de esta norma la

especificaciones de operación y límites de emisión empresa contara con el procedimiento de recepción
NOM-098- de contaminantes. de los residuos, el cual conlleva a la verificación del
SEMARNAT-2002 mismo contra los manifiestos recibidos, verificación
6. Recepción de los residuos del empaque y la cantidad recibida previo a
descargarlo a las áreas asignadas (cámara de
7.1 La instalación de incineración debe contar con un refrigeración para los RPBI´s y almacén de residuos
área de almacenamiento, de conformidad con los para los Medicamentos caducos). Si los residuos no
ordenamientos jurídicos aplicables; para los materiales y cumplen los requisitos de recepción no serán
residuos, con una capacidad mínima de por lo menos recibidos.
dos veces la capacidad diaria de operación autorizada.
7.2 La instalación de incineración debe contar con los El diseño de los incineradores permiten cumplir las
sistemas de control o con una planta generadora de disposiciones de la norma, ya que operaran de 800
energía eléctrica para emergencias, que garanticen el a 1000 ºC en la cámara primaria y de 850 a 1100 ºC
paro seguro y la combustión completa de los residuos en en la cámara secundaria con un tiempo de
caso de falla del suministro eléctrico. residencia mínimo de 2 segundos, con lo cual se
garantiza eficiencia de combustión adecuada, el
7.3 La instalación de incineración contará con un sistema control de temperaturas se realiza mediante un PLC
para el pesaje de los residuos que se reciban. que permite mantener las condiciones de operación
7.6 Para evitar las emisiones fugitivas, la presión de operación de las estables dentro de los rangos requeridos por la
cámaras de combustión del incinerador debe ser negativa norma
7.8 La unidad de incineración debe contar con un
sistema de paro automático en la alimentación de Los incinerados están diseñados para operación a
residuos peligrosos el cual se acciona cuando: presión a vacío desde la cámara primaria hasta la
a) Durante la puesta en marcha, no se alcance la succión del ventilador secundario
temperatura mínima requerida;
Como se menciono anteriormente la operación de
b) No logre mantenerse la temperatura mínima de los incineradores será automática y controlada a
incineración requerida; través de controladores lógicos programables (PLC)
c) Las emisiones de monóxido de carbono (CO) con lo cual se garantiza en control homogéneo de
sobrepasen los valores máximos permisibles; las condiciones de operación, dando cumplimiento
al apartado 7,7 de esta norma.
Condiciones de seguridad, prevención, El proyecto contempla en su diseño, el cumplimiento

protección y combate de Incendios en los de las disposiciones de esta norma para minimizar
NOM-002-STPS centros de trabajo. los riesgos de incendio, siendo las principales; las
áreas de almacenamiento alejadas de las zonas
calientes, el incinerador colocado en el extremo
poniente de la nave, el tanque de gas L.P. sobre la
cámara alejado de la zona caliente, colocación de
equipos de extinción en base al estudio de riesgo de
incendio.
Relativa a colores y señales de seguridad e Para dar cumplimiento a lo dispuesto por esta
higiene, e identificación de riesgos por fluidos norma el proyecto contempla la identificación de los
NOM-026-STPS conducidos en tuberías fluidos manejados (agua, vapor, diesel, gas L.P.)
incluyendo la trayectoria del mismo, así como los
señalamientos prohibitivos, de comunicación y
seguridad en todas las áreas de la planta, de
acuerdo a los lineamiento de la norma.
74

VINCULACIÓN
MEXICANA PROYECTO
Edificios, locales, instalaciones y áreas en los Para cumplir los lineamientos de esta norma la
centros de trabajo- Condiciones de seguridad empresa contara la ingeniería básica y de detalle
del proyecto que permita contar con las áreas de
NOM-001-STPS- conformidad con la citada norma.
2008
Relativa a las condiciones de seguridad e higiene Una vez iniciada la operación se tramitara la
para el funcionamiento de Recipientes sujetos a autorización de la STPS de todos los recipientes
NOM-020-STPS- presión y calderas-Funcionamiento-Condiciones de sujetos a presión con que cuenta el proyecto.
2001 seguridad.
Que establece los límites máximos permisibles de El proyecto contempla el anclaje adecuado de los
emisión de ruido de las fuentes fijas que deben equipos, asimismo el programa de mantenimiento a
NOM-081- reunir los combustibles fósiles líquidos y gaseosos fin evitar emisiones de ruido fuera de norma.
SEMARNAT-1994 que se usan en fuentes fijas y móviles
Que establece las características del equipo y Los vehículos utilizados serán verificados de
procedimientos de medición para la verificación de acuerdo a su periodo a fin de dar cumplimiento a la
NOM-046- los límites de emisión de contaminantes, normatividad aplicable
SEMARNAT-1999 provenientes de los vehículos automotores en
circulación que usen gasolina, gas licuado de
petróleo, gas natural u otros combustibles alternos
Con el análisis de concordancia y cumplimiento de las NOM’s aplicables al proyecto, es

importante destacar, que aún en aquellas normas cuya aplicación es indirecta, el Proyecto,
se ajusta a la estricta observancia de ellas. Por lo tanto, se puede concluir que el Proyecto
cumple y se apega a lo señalado por las mismas.
75
IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTOS DE LA

PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL AREA DE INFLUENCIA DEL
PROYECTO.
INVENTARIO AMBIENTAL
IV.1. Delimitación del Área de Estudio

La descripción del área de estudio se definió con base a una metodología basada en el
análisis de las relaciones, interacciones e interdependencias que determinan la complejidad
de los componentes de los sistemas naturales, sociales y económicos del proyecto de la
Planta de tratamiento de los R.P.B.I..
Para la localización del predio en donde se instalara la planta, se evaluaron algunas

alternativas, de las cuales se elegido en la Carretera Federal de México-Tula, en el
Municipio de Atotonilco de Tula, la elección del predio fue realizada en base al área de
influencia del proyecto, basado en el programa de Desarrollo Urbano, además de las
interacciones que se tienen con los alrededores, como se muestra en la siguiente foto
aérea del sitio, donde podemos observar que la zona esta semi-poblada a los alrededores.
En la etapa de operación y mantenimiento sus impactos al entorno se reducen
fundamentalmente a:
Área de
Influencia
Figura 8. Área de Influencia
76
IV.2. Características y Análisis del Sistema Ambiental

Para el desarrollo de esta sección se analizara de matera integral los elementos del medio
abiótico, biótico, social, económico y cultural, así como los diferentes usos de suelo y del
agua que hay en el área de estudio. En dicho análisis se considerará la variabilidad
estacional de los componentes ambientales, con el propósito de reflejar su comportamiento
y sus tendencias.
IV.2.1. Aspectos Abióticos

Cada localidad presenta características físicas diferentes y particulares según su ubicación,
que incluye el desarrollo de cualquier actividad e implican el proponer proyectos acordes a
sus necesidades, sin afectar directamente el entorno natural.
Para la descripción de los rasgos climáticos, se tomo como referencia el municipio de

Atotonilco de Tula, Hidalgo, debido a que al que el proyecto se ubica las instalaciones en
las que se desarrollará el proyecto.
IV.2.1.1. Clima
En el sitio del proyecto se identifica el tipo de clima Semiseco Bs1. Después del subgrupo
de climas templados, es el más extendido en el Estado de Hidalgo. Con 34% de su
superficie. Se distribuye en casi todo el Valle del Mezquital, la altiplanicie del Sur del Estado
y gran parte de la Barranca de Metztitlan, se puede reconocer tres subtipos:
Semiseco cálido con régimen de lluvia de verano y lluvia invernal menor de 5%
Bs1, (h’)hw w(w).
Semiseco Semicalido con inviernos frescos u régimen de lluvias de verano. Lluvia
invernal menor de 5% Bs1 kw(w) y entre 5 y 10.2% Bs1kw.
Semiseco templado con verano cálido y régimen de lluvias de verano. Lluvia
invernal menor de 5% Bs1 k w(w), y entre 5 y 10.2% Bs1 kw.
En casi todo el valle de Mezquital desde Zimapan, Ixmiquilpan, Santiago de Anaya,

Huichapan. Alfajayucan hasta Tlahuelilpan, Tepepango, Tlaxcoapan, Atitalaquia, y parte de
Tula y Atotonilco de Tula, el clima característico es el subtipo Semiseco, templado con
verano cálido y régimen de lluvias de verano Bs1, Lluvia invernal menor de 5% Bs1 kw(w) y
entre 5 y 10.2% Bs1kw. Este subtipo de clima presenta temperaturas relativas “más frescas”
a lo largo del año, con respecto al anterior.
Dentro del Municipio de Atotonilco de Tula y de acuerdo a sus características topográficas

predominan dos climas; en la parte norte, el clima que mas predomina en el municipio es el
clima semiseco templado que abarca el 62 por ciento de territorio, con verano largo y lluvia
invernal inferior al 5 por ciento, la temperatura más elevada se manifiesta antes del solsticio
de verano; mientras que en el sur presenta el grupo del clima templado, predominando el
tipo de clima templado subhúmedo, con poca variación térmica y la precipitación y la
temperatura es similar que en la parte norte; Atotonilco de Tula, cuenta con una
77
ACT
TIUM TRATAMIE
ENTO ECOLÓG
GICO DE RESID
DUOS, S.A. DE C.V.
tempe
eratura anua
al entre 12 a 17 ºC, una máxima de 34.3 ºC y una
u mínima de
d 1.7 y 3.4
4 ºC;
aunqu van temperatturas hasta menos de 2°C.
ue se observ
En el municipio ded tiene un clima templado-frió, con

n una tempeeratura anuaal de 17ºC; una
precip
pitación pluviial medias de
d 560 milím
metros por añ
ño con un periodo
p de llu
uvias en el mes
m
de Maayo a Septiem mbre.
Figu
ura 9. Climato
ología de la Es
stación de Tula
Fuente
e: INEGI
Figura 10. Clima del Árrea de Estud
dio
MANIIFESTACIÓN D
DE IMPACTO A
AMBIENTAL M PARTICULAR
MODALIDAD P
78
IV.2.1.2. Temperatura Promedio Mensual, Anual y Extremas:
Las temperaturas más elevadas se presentan en los meses de Marzo, Abril y Mayo,
llegando hasta 34.3.ºC como temperaturas extraordinarias, y la temperatura mínima se
presento en los meses de Diciembre y enero con cifras de 1.7ºC y 3.4ºC, aunque se
observan temperaturas menores a -2ºC. Las primeras heladas caen en el mes de octubre
como promedio de 45 minutos en su mayor intensidad. Temperatura promedio es de 15 ºC.
El régimen pluvial medio anual oscila entre 500 y 700 mm, restándose la mayor
precipitación pluvial en el mes de julio con un valor de 120 y 130 mm, y la mínima en
febrero con 1.5 mm.
Fuente: INEGI
Figura 11. Precipitación del Área de Estudio
79
Fuente: INEGI
Figura 12. Temperatura Promedio del Área de Estudio
Fuente: INEGI
Figura 13. Precipitación y temperatura Media del Área de estudio
80
IV.2.1.3. Vientos Dominantes

Los vientos dominantes que se presentan en el municipio en los meses de Abril y agosto,
tuvieron un predominio de dirección al sureste y Noreste, Respectivamente.
I.V.2.1.4. Frecuencia de Heladas, Nevadas y Huracanes, entre otros eventos

climáticos.
El área que comprende el proyecto es el Valle del Mezquital y corresponde a un parte de
los Estado de Hidalgo y México, presentan las mismas características climáticas, que son
típicas del Altiplano Mexicano, en las que son muy comunes a neblinas, heladas y
granizadas, ya que su altitud promedio sobre el nivel del mar es mayor a los 2,000metros.
Heladas
De acuerdo con la distribución climática, las frecuencias menores de este fenómeno (0-5
días con heladas), cobren aproximadamente el 20% del estado de los meses de diciembre
u enero, periodo de posibles ocurrencias de heladas. En el caso de los climas templados y
semifríos, se aprecian rangos de 40 a 50 días principalmente al sur del estado, asociados a
temperaturas medias de 12 a 14 ºC y mínimas promedio entre 8 y9 ºC durante el último y
primer mes del año.
Granizadas
Este fenómeno se presenta con más frecuencia en las zonas con climas templados y
semifríos del estado, los índices van de 2 a 4 días y en las partes más elevadas llegan
hasta seis días; su ocurrencia es generalmente durante el mes de mayo, por lo que se
asocia a las primeras precipitaciones.
IV.2.1.5. Orografía
En términos Generales este municipio se
encuentra ubicado dentro del Valle del
Mezquital, se caracteriza por ser un territorio
del altiplano con las características y rasgos
propios de esta región de Hidalgo, así mismo
con lomerío en un 60%, en un 10% de sierra
terminando en un 30% de llanuras, cuya
fisiografía corresponde con una extensa área
de lomeríos suaves que abarca el 75 por
ciento del municipio; y el 25 por ciento por
llanuras de piso rocoso que abarca la parte
este y oeste de la cabecera municipal.
Figura 14. Orografía del Municipio Atotonilco de Tula
81
IV.2.1.6. Geomorfología
El municipio de Atotonilco de Tula se compone topográficamente en tres zonas
diferenciadas. Al noroeste de la cabecera municipal se detectan pendientes leves lo que
hace de mediana competitividad para los asentamientos humanos, hacia el este de la
cabecera, se encuentra el terreno prácticamente plano y es la zona que ha presentado
mayor dinámica de crecimiento de asentamientos populares.
En esta subprovincia se encuentran suelo del tipo Feozem háplica, feozem calcárico (que
cubre 57.06% de la región), litosol, regosol calcarico, vertisol pélico, cambisol éutrico,
cambisol húmico y regosol districo.
IV.2.1.7. Hidrológica Superficial

Por sus características territoriales principales fuente hidrológicas conocidas en esta región
son manantiales de aguas termales y pozos de aguas medicinales.
Todo el municipio está contenido en la región del Pánuco que corresponde al vértice del
Golfo de México y está considerada como una de las más importantes del país. El 60.95
por ciento del municipio es atravesado por el Río Salado que pertenece a la cuenca del Río
Moctezuma. El siguiente Río importante es El Salto, con un 30.30 por ciento. El resto lo
conforman el Río Tula y el Río Cuautitlán. Los tres antes mencionados pertenecientes a la
cuenca del Río Moctezuma.
IV.2.1.8.Hidrológica Subterránea
La geología de Atotonilco de Tula es compleja, ya que las formaciones geológicas varían
litológicamente y poseen características hidrogeológicas diferentes entre sí. Esto ha creado
una secuencia de acuíferos en diferentes áreas. Asimismo, las características
hidrogeológicas están gobernadas por la estructura de las rocas, las fallas geológicas, y la
permeabilidad y porosidad de los diferentes depósitos.
Cabe señalar que el municipio de Atotonilco de Tula se localiza en el Valle del Mezquital,
que es una de las zonas con mayor potencial de fuentes subterráneas y está considerada
como zona sub-explotada, no obstante este recurso no ha sido debidamente explotado al
interior del municipio.
La administrativa e hidrológicamente, el estado de Hidalgo se ubican en seis cuencas

hidrológicas, como son: Rio Tula, Río Avenidas, Río Moctezuma, Río San Juan, Río
Tuxpan, Río Cazones Tecolutla.
82
ACT
TIUM TRATAMIE
ENTO ECOLÓG
GICO DE RESID
DUOS, S.A. DE C.V.
Fuente
e: Nueva Region
nalización Admiinistrativa, CNA
A 1998
Figura 15. Cuencas Hid
drológicas
Por su
u característica territorial, las princip
pales fuentess hidrológica
as conocidass en esta reg
gión
son manantiales
m de
d aguas terrmales y pozzos de agua as medicinalles. Los ríoss que cruzann en
los mu
unicipios dee: El tula. Sa anta Rosa, el Oro, Atottonilco de Tula,
T Los Arccos y La Prresa
Requeena.
IV.2.1.9. Geología a
Las roocas ígneas se subdivid den en dos grandes gru upos: las roccas plutóniccas o intrusivvas,
formad das a partir de un enfriiamiento len
nto y en pro ofundidad de e la superficcie de la Tie
erra.
Estas rocas se fo orman cuan ndo el magm ma penetra en una ca avidad subte erránea que e se
encueentra relativa
amente fría y que las sollidifica en forma de cristtales debido a que se en nfría
muy leentamente, y genera ro ocas que contienen gran ndes cristale
es. Existen diferentes tipos
de roccas ígneas in
ntrusivas, un
no de ellos es
e el granito,, es el tipo más
m común.
Estas rocas volca anosedimen ntarias, abarrcan el 60 por ciento de Atotonilcco de Tula,, se
localizzan al este de
d la cabece era municipa al, al noroesste y surestee del municipio y al este
e de
la Presa Requena a y al sur de
el municipio. Las pendientes más ele án formadas por
evadas está
brecha as volcánic cas básicass (rocas vo olcánicas llamadas vo olcanoclásticco), y en las
pendie entes bajas y planas se encuentran sobre la sup perficie las rocas
r basaltoo.
El otro cas que predomina en el

o tipo de roc o, son las rocas sedime
e municipio entarias2., que
q
se loccalizan en la
l parte centro y sur del
d municip pio, abarcando un 25 por ciento del
área. El tipo máss común de e roca sedimentaria que predomina en Atottonilco de Tula
T
es “la
a caliza”, es
s por eso que en estas partes abbundan “lass canteras”, son basta
ante
MANIIFESTACIÓN D
DE IMPACTO A
MODALIDAD P
83
similares a las minas a cielo abierto, la diferencia es que los materiales extraídos
suelen ser minerales de construcción (granito, caliza, arenisca o roca basáltica).
IV.2.1.10. Edafología
El tipo de Rocas que predominan son las sedimentarías, donde forma a las llanuras y
lomerío y que son en orden de importancia las de origen volcanoclástico, areniscas, lutitas,
conglomerados y las calizas, son tan importantes para el desarrollo minero-industrial de la
región ya que son explotadas como bancos de material por las cementeras allí ubicadas.
Los minerales no metálicos tienen una producción sobresaliente, la caliza antes

mencionada tiene un amplio uso en diferentes formas (cal y arcilla). Así es notable la
aplicación que de este material se hace en las plantas de cementos Tolteca y Cruz Azul,
que tienen grandes instalaciones en Tula de Allende y Atotonilco de Tula. Atotonilco de
Tula está formado por tres tipos de suelo: foezem, litosol y rendizina.
En la zona norte y sur del municipio se conforma fundamentalmente por suelos de tipo
foezem (abarca el 60 por ciento del territorio), donde existe vegetación natural de matorral
crasicaule con vegetación secundaria, Son suelos abundantes, y están situados en terrenos
planos, que se utilizan para la agricultura de riego y temporal, con altos rendimientos.
El litosol abarca el 30 por ciento del territorio, predominando desde el noroeste hacia el
sur del centro del municipio, y al este de la cabecera municipal en las pendientes más
elevadas, se presentan principalmente en zonas montañosas y en áreas como lomeríos y
algunos terrenos planos, estos terrenos no son aptos para ningún desarrollo de cultivo, ya
que es muy susceptible a la erosión.
El tipo de suelo que domina casi toda la subprovincia de las llanuras y sierra de Querétaro
e hidalgo es de tipo Feozem asociado con vertizoles, planosoles, Rendzinas, Regosoles,
litosoles, pluvisoles, cambisoles y andosoles.
Litosol: No son aptos para cultivos de ningún tipo y solo pueden destinarse a pastoreo. Su
susceptibilidad a erosionarse pueden ser moderada o alta dependiente del clima y la
topografía de la zona. Esta unidad de suelos no presenta subunidades.
Feozem: es la unidad que ocupa la mayor extensión en el Estado (32.85%). Se encuentra

en distintos tipos de climas y relieves, e igualmente presenta vegetación diversa. Son suelo
que tiene una capa superficial blanda de color oscuro, rica en materias orgánicas y
nutrientes, ausencia de una capa abundante de acumulación de carbonato o
concentraciones de cal suave pulverulentas dentro de los primeros 125 cm de profundidad.
Regosol: Constituye el 9.7% de la superficie hidalguense, principalmente sobre la Sierra

Madre Oriental; son suelos someros y están acompañados de litosoles. Proceden de
material no consolidado, excluyendo depósitos aluviales reciente, con capa superficial de
84
color claro que puede ser o no pobre en materia orgánica, carente de propiedades
hidromórficas en los primeros 50 cm de profundidad, sin salinidad elevada cuando tienen
textura gruesa, carentes de laminillas de acumulación de arcillas.
Vertisol: Se distribuyen principalmente en climas semisecos, de donde hay una marcada

estación seca y otras lluviosa; cubre el 9.3% de la superficie estatal, se le observan en fase
pedregosa con fragmentos mayores a 7.5 cm en la superficie con la que impiden el uso de
maquinaria agrícola.
Estabilidad edafológica
Su susceptibilidad a erosionarse puede ser moderada o alta, dependiendo del clima y la
topografía de la zona, por lo que su estabilidad edafológica depende de la ubicación del
mismo.
Fuente; Mapa Edafológico INEGI

Figura 16. Edafología del Área de Estudio
85
IV.2.1.11. Aprovechamiento Actual del Suelo

Las características y uso del suelo son de la era mesozoica, de tipo semidesértico,
presentando de esta forma una calidad regular de tipo Feozem en un 50%, listosol en 40%
y rendzina en un 10%; su uso es agrícola de temporal, la tenencia de la tierra permanece a
pequeños propietarios.
El aprovechamiento actual del suelo en el Municipio de Atotonilco de Tula, tiene una

superficie de 123.30 km2 de las cuales el 30.73 por ciento del municipio son áreas no aptas
para el desarrollo de ningún tipo de utilización agrícola, ni para uso pecuario, se localiza en
la parte este de la cabecera municipal y oeste del municipio, ya que sus criterios y grados
de aptitud de la zona no son los adecuados y su requerimiento de riego es muy alto.
El 35 por ciento del territorio de Atotonilco de Tula, es destinado al uso agrícola de

temporal, que se ubica en la parte este de la cabecera municipal, pero dado a las
características del suelo que se han mencionado anteriormente, esta área es de muy poco
aprovechamiento, ya que es un suelo muy erosionado (consultar el plano de suelo); en la
parte noroeste y sur del centro del territorio solo se cuenta con esta área para el uso
agrícola temporal. Para el uso agrícola de riego se tiene un 0.61 por ciento localizada en la
localidad de Vito colindando con Apaxco. El 19 por ciento puede ser para uso agrícola
manual estacional, ubicada en la parte sur del municipio colindando con el Estado de
México y Apaxco.
IV.2.2. Aspectos Bióticos

El sitio del proyecto, se localiza en el llamado Valle del Mezquital, prevalece un clima que
va desde el clima semifrío subhúmedo con lluvias en verano, con influencia de Semiseco
templado.
A) Vegetación Terrestre
Las características de este valle lleno de lomeríos y llanuras, presentan una flora formada
principalmente de matorral crasicaule; es el ecosistema más representativo del municipio
de Atotonilco de Tula. El matorral crasicaule posee escasa vegetación, compuesta de
plantas adaptadas a las condiciones de sequía, como son las cactáceas, los agaves y los
arbustos pequeños con espinas; este ecosistema puede establecerse en amplias zonas de
este municipio.
Dentro del predio donde se desarrollara el proyecto, se cuenta con poca vegetación
secundaria, ya que se encuentra en su totalidad perturbado debido a que anteriormente
este predio se utilizaba como pastoreo de ganado, y en la actualidad el predio cuenta solo
con vegetación secundaria que se encuentra en el sitio del proyecto, existe gramíneas
como son pastos.
86
Así también se observo dentro del predio del proyecto una arbusto que es Ephedra es de
género de los arbustos de la familia Ephedraceas. Esta planta se distribuye por climas
secos. Sus hojas son opuestas o verticiladas, muy reducidas, escuamiformes, a menudo
concrescentes en una vaina. Las flores son poco notables, con un perianto generalmente
bipartido, a menudo agrupadas en inflorescencias provistas de algunos pares de pequeñas
brácteas y un óvulo terminal. Las flores masculinas forman inflorescencias compuestas por
flores aisladas en la axila de una escama. Las flores femeninas forman parejas o tríos en
los extremos de ramas cortas. La polinización es anemógama (mediante el viento), pero en
algunos casos puede ser entomógama (mediante los insectos) y para ello secretan una
sustancia azucarada que atrae a los insectos, como la Ephedra campylopoda. Las semillas
aparecen generalmente en parejas y rodeadas de brácteas carnosas.
Se muestran en las siguientes fotografías que se tomaron en el recorrido del sitio.
06
Figura 17. Ephedra sp existente dentro del predio
06/04
Figura 18. Flora existente a los alrededores del predio
87
06/04/10
Figura 19. Vegetación existente fuera del predio, en sus alrededores
06/04/10
Figura 20. Vegetación Secundaria existente del predio
88
B) Fauna
A causa de las condiciones de escasa precipitación pluvial que prevalecen en gran parte
del municipio, posee solo especies animales capaces de vivir en regiones con poca agua.
Las especies que predominan en este territorio son: conejo, liebre, ardilla y reptiles como el
camaleón, lagartija, víbora aunados a una variedad de arácnidos e insectos.
Durante la visita para el recorrido y la obtención de esta información, en el predio y el

recorrido en las colindancia; no se observo alguna existencia de fauna, esto debido a que
la zona ya se encuentra alterada por los asentamiento humanos e industrias que se
encuentran a sus alrededores y debido a ello, las especies que alguna vez existieron en el
lugar tuvieron que emigrar a otro lugares deshabitados por los humanos para su
sobrevivencia, por lo que en estas sección no se muestran fotografías de la existencia de
fauna en el predio.
IV. 2.3. Paisaje
La visibilidad en el área de influencia es considerable, ya que no presentan elevaciones

naturales interfieran; considerando un diámetro de 500 m a partir del área sobre el cual se
asienta en el proyecto.
Cabe mencionar que el proyecto se asentara en un área de uso y reservación industrial, por
lo que no se encuentra vegetación primaria en el área, que afectara la visibilidad
paisajística. Para el paisaje el impacto ambiental es bajo, ya que no hay presencia de
superficies de áreas verdes en los alrededores del predio.
IV.2.4. Medio Socioeconómicos
El municipio de Atotonilco de Tula, se encuentra situado al Norte de la Ciudad de México y

al Suroeste de Pachuca, capital del estado. Sus coordenadas geográficas se encuentran
entre 20º01’20’’ e latitud y 98º08’y 99º12’ longitud. Su longitud sobre el nivel del mar es de
2178m.
El medio socioeconómico de la zona también se encuentra fuertemente afectado por la

urbanización de la zona. El predio colinda con la Colonia de la Águilas y algunas Industrias
(Química y Cerillera la Central).
Así mismo el proyecto no se encuentra cercano a un lugar o zona de atracción turística. No

se encuentra cercana a una zona de recreo (parques, escuelas y hospitales), centros
culturales, religiosos o históricos del país, ni de parajes para fines educativos (zonas ricas
en características geológicas o arqueológicas), ni cercano a una zona pesquería comercial.
89
A) Demografía
De acuerdo con la información censal disponible, dentro del municipio de Atotonilco de
Tula, se identifica la existencia de 4 localidades relevantes, las cuales tienen para el año
2005, Atotonilco de Tula con 6,995 habitantes (26.40 por ciento); Conejos 3,613 habitantes
(13.63 por ciento); Progreso con 2,948 habitantes (11.12 por ciento); Vito con 4,007
habitantes (15.12 por ciento) y 8,937habitantes (33.73 por ciento) en el resto del municipio.
A continuación se presentan las siguientes características poblacionales en los últimos 15
años:
Tabla 18. Distribución de la Población en el Municipio de Atotonilco de Tula
Localidad 1990 2000 2005 Total %
Población % Población % Población %
Atotonilco de Tula 5689 29.44 6955 27.99 6995 26.40 0.63
Conejos 2711 14.03 3140 12.64 3613 13.63 1.16
Progreso 1925 9.96 2630 10.58 2948 11.12 1.72
Vitro 2485 12.86 3513 14.14 4007 15.12 1.93
Restos del Municipio 6517 33.72 8610 34.65 8937 33.73 1.27
Población Total 19327 100.0 24848 100.0 26500 100.0 1.38

XI Censo General de Población y vivienda 1990, resultados definitivos. Tabulados básicos INEGI
XII Censo General de Población y vivienda 2000, Tabulados básicos nacionales y por Entidad Federativa.- INEGI
Conteo 2005 de Población y vivienda.- resultados definitivos. Tabulados básicos.- INEGI
Tomando en cuenta que la tasa de crecimiento media anual para las localidades de
Atotonilco de Tula, se considera media, ya que varía de 0.83 a 1.93 por ciento.En el
municipio de Atotonilco de Tula la dinámica demográfica ha ido relativamente en constante
descenso en el periodo 1960-1970, presentaba una TCMA de 4.42 por ciento; mientras que
para el último lustro cuenta con una tasa de 1.30 por ciento.
Tabla 19. Evolución Demográfica en el Estado de Hidalgo y municipio de Atotonilco de Tula

Año Estado Municipio
Población total TCMA Población total TCMA
1960 1 102 234 6252
1970 1 221 203 1.03% 8544 4.42%
1980 1 582 251 2.62% 12577 4.19%
1990 1 960 559 2.17% 19327 2.90%
2000 2 235 591 1.32% 24868 2.54%
2005 2 345 514 0.96% 26500 1.30%
VIII Censo General de Población 1960. - dirección General de estadística.- secretaría de industria y comercio.
IX Censo General de Población 1970. - dirección General de estadística.- secretaría de industria y comercio
X Censo General de Población y Vivienda 1980. - INEGI
XI Censo General de Población y Vivienda 1990, resultados definitivos. Tabulados básicos INEGI
XII Censo General de Población y Vivienda 2000, tabulados básicos nacionales y por entidad federativa.- INEGI
90
Figura 21.Comportamiento de la TCMA en el Estado y el Municipio de Atotonilco de Tula

Fuente: VIII Censo General de Población 1960. - dirección General de estadística.- secretaría de industria y comercio.
IX Censo General de Población 1970. - dirección General de estadística.- secretaría de industria y comercio
X Censo General de Población y Vivienda 1980. - INEGI
XI Censo General de Población y Vivienda 1990, resultados definitivos. Tabulados básicos INEGI
XII Censo General de Población y Vivienda 2000, tabulados básicos nacionales y por entidad federativa.- INEGI
Se puede observar, que aun cuando la tendencia de crecimiento va en descenso, este se

ha mantenida por encima de la media estatal.
Tabla 20. Índice de Masculinidad en el Municipio de atotonilco de Tula en el 2005

Localidad Población Población Población Índice de
total masculina femenina masculinidad %
Municipal 26 500 13 004 13 496 36.35
Atotonilco de Tula 6 995 3 404 3 591 94.79
Conejos 6 613 1 796 1 817 98.84
Progreso 2 948 1 427 1 521 93.82
Vitro 4 007 1 952 2 005 94.99
Restos del municipio 8 937 4 425 4 512 96.07
Fuente: Conteo 2005 de Población y vivienda.- resultados definitivos. Tabulados básicos.- INEGI
Se observa un equilibrio en términos generales de la relación hombre–mujer prácticamente

en todo el municipio. La estructura poblacional de acuerdo a su rango de Población en el
Municipio de Atotonilco de Tula, se comporta de la siguiente manera:
91
Tabla 18. Estructura Poblacional por Grupos de Edad en el

Municipio de atotonilco de Tula
Fuente: Conteo de Población y vivienda 2005, tabulados básicos nacionales y por

entidad federativa.- INEGI
Figura 22. Pirámide de edades del Municipio de Atotonilco de Tula
En esta pirámide de edades, se observa que el grueso de la Población la encontramos en

el rango de 10 a 14 años, por lo que se concluye que es una población joven, que requerirá
de equipamiento, servicios y empleo, adecuados para su desarrollo.
92
Tabla 21. Clase de Viviendas y su Distribución Según Servicios
Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, tabulados básicos

nacionales y por entidad federativa.- INEGI
Tabla 22. Clase de Vivienda Y distribución según tenencia
Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, tabulados básicos nacionales y por
Tabla 23. Clase de vivienda y su Distribución según tenencia 2
Fuente: XII Censo General de Población y Vivienda 2000, tabulados básicos nacionales y por entidad
federativa.- INEGI
93
Tabla 24. Tipo de Materiales Empleados en la Vivienda
B) Aspectos Económicos
En cuanto a este rubro se refiere, es importante analizar las condiciones económicas que
prevalecen dentro del municipio, con la finalidad conocer las condiciones de ocupación de
su población; las características de los tres sectores productivos en los que se ocupan sus
habitantes, y así determinar el perfil del económico del Municipio.
Así tenemos que el municipio de Atotonilco de Tula, presenta la siguiente composición

poblacional, desde el punto de vista económico y acorde a su ocupación.
94
Tabla 25. Poblacional Económicamente Activa Ocupada en el Municipio
Fuente: XII Censo General de Población y vivienda 2000, tabulados básicos nacionales y por
Por otra parte la evolución de las actividades productivas con respecto a su ámbito regional
se comporta de la manera siguiente:
Sector Primario.
Las actividades agrícolas presentan un retroceso prácticamente en todo el municipio y
principalmente en la Cabecera Municipal. Este sector está localizado en zonas donde la
calidad del suelo para la agricultura se pierde, esto debido a mantos calcáreos, que son
propicios para la explotación de mantos de materiales. Es por ello que no predomina el uso
agrícola en este municipio.
La ganadería no es representativa en el municipio, pues son pocas las hectáreas que se

utilizan para este uso; las especies que más se crían son ovejas, gallinas y guajolotes. Los
productos se consumen y se venden en la propia comunidad ó en las poblaciones
cercanas. Ganadería dentro de la población ganadera tenemos los siguientes datos:
Tabla 26. Ganadería en Atotonilco de Tula

Datos de la Ganadería
Bovino porcino Ovino Caprino Aves Guajolotes Colmenas
6920 1700 9780 1480 24305 2040 50
Al observar la tabla en volumen el ganado bovino, por lo que el valor de la producción de

carne en canal es el siguiente:
Tabla 27. Valor del Productos

Bovino Porcino Ovino Caprino Aves Guajolotes
Volumen 287.0 83.0 63.0 6.89 103.0 15.02
(Ton)
Valor ($) 5538.0 1594.0 2130.0 183.61 1617.0 463.06
Sector Secundario.
Por lo que se refiere al desarrollo de las actividades industriales, se puede notar un
incremento constante en el valor bruto de la producción. Atotonilco de Tula, Hidalgo.,
cuenta con varias compañías cementeras, las cuales están localizadas de manera general
95
en la parte nororiente del municipio. En el caso de la cabecera municipal, se cuenta con

unidades de refinamiento en los límites de la mancha urbana.
Sector Terciario.
Está representado por aquellas actividades como el comercio y servicios, que la población
realiza dentro y fuera del municipio. La actividad comercial se realiza en mercados con
puestos fijos y tianguis, donde los habitantes adquieren zapatos, ropa, enseres domésticos
y abarrotes, lo necesario para la comida diaria. Existe una mezcla heterogénea de
productos: fotografía, papelería, barberías, restaurantes, tlapalerías, farmacias, carnicerías,
etc. Sin presentar un comercio particularizado.
La actividad industrial en el municipio es de gran escala no obstante en ella se observa

diversificaciones; resalta la industria cementera y calera, la actividad industrial dentro de su
infraestructura cuenta con:
Fábricas cementeras:
Cemex. Planta Atotonilco
Lafarge. Planta Vito.
Lafarge. Planta Tula.
Fábricas Caleras:
Caleras Bertrán.
Cal el Tigre.
Procal 2000.
Acuacultura:
La acuacultura juega un papel importante en el desarrollo económico del municipio, sin
embargo presenta algunos problemas, principalmente al ser una actividad aún no
explotada, existe la intención mediante proyectos productivos, iniciar la construcción de un
centro acuícola.
Comercio:
La actividad comercial es esencial para el municipio, ya que es un pilar importante en su
desarrollo y representa un factor primordial para el impulso y apoyo en la consolidación de
otras actividades productivas prioritarias. Los principales retos que enfrenta el comercio en
el municipio son:
Mantener permanentemente como gobierno municipal una coordinación y comunicación

con los organismos y representantes del sector comercial y de servicios del
municipio.Actualmente Atotonilco de Tula cuenta con las siguientes unidades de
comercio y abasto
96
Figura 23. Unidades de Comercio y abasto en Atotonilco de Tula
La venta de leche reconstituida del programa de abasto social liconsa, ha

beneficiado a 1,222 familias con una dotación anual de leche de 470,740 litros. La
siguiente tabla muestra la distribución de la población en los distintos sectores de
producción:
Tabla 28. Población Económicamente Activa Ocupada por Sectores Económicos
Fuente: XII Censo General de Población y vivienda 2000, tabulados básicos nacionales y por entidad federativa.-
INEGI
Figura 24. Distribución de la PFA por Sector de Actividad 2000
97
Si se observa la participación porcentual del personal ocupado promedio en el sector

comercio y servicios, comparando con el empleo en el sector manufacturas se observa una
participación superior en personas empleadas por la industria minera dentro del municipio
de Atotonilco de Tula; pues la mayor incidencia de población se presenta en el sector
secundario con el 50.60 por ciento y una población de 3,940 habitantes; seguido del sector
terciario con el 43.20 por ciento y una población de 3,364 habitantes; y tan solo el 6.20 por
ciento en el sector primario, con una población de 483 habitantes.
C) Aspectos Sociales
Uno de los factores más relevantes que afectan el comportamiento demográfico de distintas
entidades federativas y sus municipios, es el movimiento migratorio; sin embargo este
problema parece no ser inherente al municipio de Atotonilco de Tula, tal como lo muestra la
tabla siguiente:
Tabla 29. Población Según Condición Migratoria, en el Municipio de Atotonilco de Tula
Fuente: XII Censo General de Población y vivienda 2000, tabulados básicos nacionales y por entidad federativa.-
INEGI
De este análisis se desprende que prácticamente no existe movimiento hacia el extranjero,

y la gente que se encuentra en otra entidad apenas alcanza el 4 % de su población total.
Por otra parte; como principales problemas laborales, tenemos la inestabilidad laboral, la
falta de capacitación y los bajos salarios. El índice de desempleo que encontramos en
Atotonilco de Tula, refleja la difícil situación de los trabajadores para conseguir un empleo
que satisfaga las necesidades mínimas y así tener una vida digna del trabajador y de su
familia. El nivel de ingreso que presenta el Municipio es la siguiente:
Tabla 30. Población Ocupada por Nivel de Ingreso, en el Municipio de Atotonilco de Tula
Fuente: XII censo General de Población y vivienda 2000, tabulados básicos nacionales y por entidad federativa.-
INEGI
98
Fuente: XII Censo General de Población y vivienda 2000, tabulados básicos

nacionales y por entidad federativa.- INEGI
Figura 25. Distribución de la PEA por el nivel de Ingreso
En lo que respecta al nivel de alfabetismo que encontramos en el municipio, se puede

observar que tan solo el 5.25 por ciento de la población mayor de 15 años no saben leer ni
escribir, situación que podemos considerar como moderada.
Tabla 31. Distribución de la Población de acuerdo a su Nivel de Alfabetismo, en el Municipio
Fuente: Conteo de Población y Vivienda 2005, tabulados básicos nacionales y por entidad federativa.- INEGI
Asimismo, se puede observar en la siguiente tabla, los diferentes índices de escolaridad

que presenta Atotonilco de Tula. Dejando ver que el 43.35 por ciento de la población total
cuenta con algún tipo de instrucción.
Tabla 32. Población por Niveles de Escolaridad de Atotonilco de Tula
Fuente: Conteo del de Población y vivienda 2005, tabulados básicos nacionales y por entidad federativa.- INEGI
En cuanto al sector salud se refiere, si existe un fuerte problema de atención; pues tan solo
existen 13,493 habitantes del total de 26,500, que cuentan con derecho de asistencia a
algún servicio de salud, representando el 50.92 por ciento, poco más de la mitad de su
población; atendidas en su mayoría por el Instituto Mexicano del Seguro Social, tal como lo
muestra la tabla que se presenta a continuación:
99
Tabla 33. Población por Servicio de salud, en el Municipio de Tula
Fuente: Conteo del de Población y vivienda 2005, tabulados básicos nacionales y por entidad federativa.- INEGI.
Fuente: Conteo del de Población y vivienda 2005, tabulados básicos nacionales y

por entidad federativa.- INEGI
Figura 26. Población Atendida por Instituciones de salud
Educación
En cuanto este importante rubro, en el municipio hace falta invertir en el mejoramiento de
equipamiento e infraestructura. Se cuenta con 10 escuelas de educación inicial sin
inmueble, 23 escuelas de preescolar, 15 generales y 8 de CONAFE; 19 escuelas primarias,
10 secundarias de las cuales 2 son generales, 3 son técnicas, 4 telesecundarias, y 1
particular; tres escuelas de nivel medio superior, 2 de bachillerato general, y 1 de
bachillerato técnico. Los principales problemas detectados son la falta de mantenimiento y
equipamiento.
En el siguiente gráfico se muestra la relación de alumnos inscritos en los diferentes niveles

educativos.
100
Figura 25. Grafico de la Educación en Atotonilco de Tula
Deporte:
Esta actividad es indispensable para promover en los jóvenes y niños actividades más
sanas y frenar la delincuencia y las adicciones. En la actualidad no se cuenta con un
problema específico. Para este fin, tendrán que evaluarse las ventajas con las que cuenta
el municipio para fortalecer estas actividades, valorar instalaciones, usuarios, necesidades
de mejora e inversión, de tal manera que se pueda dar un paso con la infraestructura, el
equipamiento y programas.
Cultura:
La cultura es parte importante del desarrollo social, por lo que se debe reorientar a la
población a rescatar las tradiciones, cultura, formación cívica y ética, con la intención de
mejorar los niveles de convivencia social y aumentar el espíritu de identidad mexicana.
Es importante valorar la creación de un espacio físico propio para este fin, como lo es “la
casa de la cultura” que permitiría la recreación y el fomento de los valores a los habitantes
de nuestra comunidad.
Dentro de las 4 bibliotecas existentes en el municipio se tiene la siguiente relación de libros

en existencia, obras consultadas y usuarios.
101
Figura 26.Grafica de la Cultura dentro del Municipio
IV.2.5. Diagnostico Ambiental
A) Integración e interpretación del Inventario Ambiental
El sistema ambiental constituido por el área de influencia del proyecto de la Planta de

Tratamiento de los R.P.B.I., el área donde se ubicara el proyecto, está destinada para uso
de suelo Industrial, y se consideran cambios será poco significativos, pero poco relevantes
en cuanto a la estructura del sistema ambiental, puesto que las condiciones del mismo
fueron ya modificadas con anterioridad por la actividades pastoreo aun cuando existen
predios de desuso se encuentran destinados a crecimiento y desarrollo industrial. Así
mismo por presentar poca vegetación secundaria dentro del predio y sus alrededores,
como son pastos y nopal de baja densidad.
Sobre la calidad ambiental y sobre la infraestructura ambiental; trayendo como

consecuencia de la capital ecológico e incremento de la vulnerabilidad que puede llegar a
impactar su equilibrio. Es evidente que la situación demanda mayor atención por parte de
autoridades y de los residentes de la región.
Tan solo en los últimos años, se han presentado una serie de problemas ambientales, tales
como la erosión, la contaminación del suelo y subsuelo, la contaminación de los residuos
sólidos y peligrosos en muchos otros.
Las actividades que se desarrollan en la zona, de manera general, han provocado que
algunas especies, fauna, se hayan desplazado a otros espacios y hayan sufrió variaciones
en cuanto en la actividad industrial en la zona.
102
V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.
V.1. Metodología Para Identificar y Evaluar los Impactos Ambientales.

Para la identificación y evaluación de impactos existente diferentes metodologías, las
cuales son seleccionadas por el responsable técnico del proyecto, justificando su
aplicación. Una vez analizada y evaluada la información obtenida, lo subsecuentes es
identificar y evaluar los impactos ambientales tanto positivos como negativos, generados
por la construcción de la planta de tratamiento de los residuos peligrosos biológico
infecciosos y medicamentos caducos.
Se identifico que en la etapa de construcción se generaran emisiones a la atmósfera

fugitivas derivadas del material y maquinaria utilizada.
En la etapa de operación se detecto que los impactos más relevantes son las emisiones a
la atmósfera, control y manejo de los residuos peligrosos.
Un estudio de impacto ambiental, se constituye por un conjunto de etapas a cumplir, que

genéricamente, se concentran en los siguientes rubros:
1. Descripción del proyecto o actividad a realizar: en esta etapa se analiza y se describe al

proyecto o a la actividad, destacando, desde el enfoque ambiental, sus principales
atributos y sus debilidades más evidentes.
2. Desglose del proyecto o actividad en sus partes elementales: esta tarea debe realizarse
de manera uniforme y sistemática para cada una de las cuatro fases convencionalmente
aceptadas: preparación del sitio, construcción, operación y abandono del proyecto.
Deberá hacerse una prospección de las actividades relacionadas al proyecto y de
aquellas otras que serán inducidas por él, siempre con el objetivo de identificar los
impactos al ambiente.
3. Descripción del estado que caracteriza al ambiente, previo al establecimiento del

proyecto. Descripción del medio físico en sus elementos bióticos y abióticos, en un
ámbito extenso y sustentado tanto en evidencias reportadas en la literatura
especializada como en observaciones directas en campo.
4. Elementos más significativos del ambiente: este apartado resume la información que
permite determinar el significado que tienen los elementos más relevantes del ambiente,
previamente analizados, para su conservación.
103
5. Ámbito de aplicación del Estudio de Impacto Ambiental: el ámbito de aplicación del

Estudio definirá el alcance que tendrá éste, para cada uno de los elementos
anteriormente descritos.
6. Identificación de impactos: con esta etapa, el estudio alcanza una de sus fases más
importantes, se trata de definir las repercusiones que tendrá el proyecto o la actividad a
realizar sobre el ambiente descrito y sobre sus elementos más significativos. Cada
impacto deberá ser valorado sobre una base lógica, mesurable y fácilmente identificable.
Posteriormente, el análisis debe llegar a una sinergia que permita identificar, valorar y
medir el efecto acumulativo del total de los impactos identificados.
7. Identificación de medidas de mitigación. La importancia de esta etapa debe ser

evidenciada en el reporte final con la propuesta de medidas lógicas y viables en su
aplicación.
8. Valoración de impactos residuales. Se aplica este concepto a la identificación de

aquellas situaciones, negativas para el ambiente, que pueden derivar de una falta de
previsión o de intervención del hombre y que pudieran derivar de la puesta en operación
del proyecto.
Para la identificación de los impactos se generó una matriz de interacciones basada en la

matriz tipo Leopold (1971), la cual permitió evaluar los posibles impactos que se pudiesen
presentar a consecuencia de la preparación del sitio, la construcción de las obras y la
operación del proyecto. Con esta matriz, se relacionaron los impactos con las acciones,
además de proporcionar información sobre los aspectos técnicos de la predicción de los
impactos y sobre los medios para evaluar y comparar los impactos de las alternativas.
Para ello, se establecieron los indicadores de impacto e identifican las variables

ambientales y sus respectivos componentes, no omitiendo el identificar los elementos
socioeconómicos que pudieran ser afectados de manera positiva o negativa. En segundo
término se establecen los criterios de evaluación al igual que su escala de medición. Al
realizar la matriz, en los renglones se establecen los componentes ambientales y en las
columnas las actividades inherentes al proyecto siendo que en el cuadro resultante se
establece el valor de medición.
La matriz de impacto generada mostró que el proyecto no afecta de manera directa al

medio natural, sin embargo durante las etapas iniciales del proyecto (preparación del sitio y
construcción) si se encuentran situaciones que podrían ocasionar una molestia, en
diferente grado de magnitud e importancia, mientras que en las etapas de operación y
mantenimiento, se genera un impacto adverso poco significativo debido a que realizara una
actividad altamente riesgosa por los Residuos a manejar (R.P.B.I.), Los impactos adversos
detectados se presentan principalmente en los rasgos físico y biológicos, durante las
etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento, siendo estos de
manera puntuales, requiriéndose algunas medidas de mitigación, sin embargo, los impactos
104
no son significativos. Por otro lado, los impactos benéficos detectados, se concentran en
las etapas de operación y mantenimiento del proyecto, incidiendo principalmente en el
medio socioeconómico.
Para identificar los impactos se maneja una simbología en las matrices donde se señalan
las actividades de cada una de las etapas del proyecto, que afectan a los aspectos
ambientales.
En cada una de las etapas se determinan los tipos de impactos. En cada sector del
ambiente (abiótico, biótico y socioeconómico), se lleva a cabo un análisis cuantitativo de los
impactos determinados, con base al tipo y número de interacciones definidas para reflejar
un análisis parcial de cada sector.
V.1.1. Indicadores de Impactos

Un indicador, es un elemento del medio ambiente afectados, o potencialmente afectado,
por un agente de cambio. Los indicadores se utilizan como medios cuantitativos o
cualitativos que permitan evaluar la dimensión de las alternativas que podrán producirse
como consecuencia del establecimiento de un proyecto o desarrollo de una actividad.
Los indicadores de impacto se muestran al aplicar las interrelaciones existentes entre las
acciones que son causa del impacto y los factores que reciben el impacto. Por otra parte,
los impactos ambientales y las medidas de mitigación se explican según las acciones que
se desarrollan en el proyecto.
Para la identificación de los impactos ambientales que se generarán durante las diferentes
etapas que comprende el proyecto, se utilizó la técnica de interacciones matriciales. En
este método, la matriz de interacciones se integra identificando y marcando cada acción
propuesta y su correspondiente efecto. El procedimiento consiste en recorrer la hilera
correspondiente a cada acción, con el fin de marcar cada una de las celdas de interacción
con los elementos del deterioro del medio que recibirán el impacto de esas acciones.
Las mediciones del impacto recaen sobre un indicador en particular, comprendido dentro de
un factor ambiental, que a su vez integra un elemento del ambiente. Los factores que en
este estudio se utilizaran para la evaluación del impacto ambiental a los diferentes medios
son los que se muestran en la siguiente tabla.
105
Tabla 34. Factores Ambientales

Medios Factores
Abióticos
Aire Calidad
Ruido
Suelo Características físicas
Características químicas
Aguas Subterránea y Calidad
superficial
Cuerpos de Agua
Descargas de aguas
Bióticos
Vegetación Vegetación primaria
Vegetación secundaria
Fauna Mamíferos, reptiles y aves
Estéticos
Paisaje Viabilidad
Pendientes
Escénico
Socioeconómicos
Población
Calidad de vida
Empleo
Cada factor ambiental puede contener al menos un indicador mesurable por métodos
científicos. Cada elemento del ambiente ecológico: agua, aire, atmósfera, suelo, flora y
fauna, cuenta con suficientes indicadores para conformar una imagen objetiva del medio.
V.1.2. Listado de Indicadores de Impacto

A continuación se presentan el listado de las variables que potencialmente puede ser
afectada durante la obra del proyecto:
106
Tabla 35. Indicadores

Medios Factores Indicador
Abióticos
Aire Calidad Presencia de polvos, partícula suspendidas, humos,
vapores y gases de combustión
Ruido y vibraciones Existencia de altos niveles de ruido
Suelo Características físicas Porosidad, permeabilidad
Características químicas Conductividad, acidez
Aguas Subterránea y Calidad Presencia de contaminación por polvos, partículas
superficial disueltas, basura, grasas y aceites.
Turbidez, contaminación en las aguas subterráneas.
Bióticos
Vegetación Vegetación primaria Modificación cuantitativa y cualitativa
Vegetación secundaria Modificación cuantitativa y cualitativa
Fauna Mamíferos, reptiles y aves Modificación cuantitativa y cualitativa
Estéticos
Paisaje Viabilidad Modificación en la calidad visual
Pendientes Modificación en la pendiente del área
Escénico Modificación de la calidad visual
Socioeconómicos
Población Cambios cualitativos
Calidad de vida Presencia de servicios básicos
Empleo Incrementos en las fuentes de trabajo
Tabla 36. Inventario sobre los posibles factores impactados y las acciones considerados en
la Matriz de Leopold Modificada
FACTORES IMPACTADOS
Medio Natural
Aire: emisiones de polvos, contaminación sonora.
Suelo: generación de residuos no peligrosos, generación de polvos provenientes de la estabilidad del

terreno, contaminación por residuos de construcción, aspectos geológicos: sismicidad y/o hundimiento.
Agua: calidad del agua, descarga de aguas residuales.
Vegetación: estabilidad del ecosistema.
Fauna: estabilidad del ecosistema.
Medio perceptual:
Elementos paisajísticos: vistas y paisaje preservado, desarmonías.
Medio Socioeconómico
Usos del territorio: zona urbanizable.
Cultural: valores histórico-cultural.
Infraestructura: transito pesado, accesibilidad, humanos, calidad de vida, salud y seguridad de los
trabajadores, bienestar, hábitat próximo.
Humanos y estéticos: molestias y olores a los habitantes que viven cercano a la empresa.
Economía y población: empleo fijo, ingresos economía local, beneficios, productos reciclados.
107
Aire: Es una mezcla gaseosa, sin olor, color, ni sabor, que consta normalmente de una
mezcla de 21 % de Oxígeno, 78 % de Nitrógeno, y 1 % de gases inertes, (0.94%, Argón,
0.02 % de Neón, y otros gases 0.04%). El aire puede ser afectado por contaminación
derivada de eventos naturales tales como: generación de polvos, gases de combustión, etc.
Vegetación: Especies vegetales que habitan en un mismo ecosistema donde intervienen

una serie de factores físicos ambientales característicos de una región, algunos son el
suelo, nutrimentos, clima, iluminación, estacionalidad, humedad, precipitación.
Agua: Es un compuesto vital para la sobrevivencia de cualquier ser vivo, y la calidad del
agua se puede ver alterada por procesos naturales (como son el suelo, la roca, algunos
insectos, microorganismos, excrementos de animales) o bien artificialmente
fundamentalmente por causas humanas; por ejemplo: con sustancias que cambien el pH y
la salinidad del agua, agua contaminada con residuos urbanos, entre otros.
Fauna: Especies animales que subsisten dentro de un ecosistema determinando, y

dependen de factores abióticos como la temperatura, fotoperiodo, suelo, viento,
precipitación, disponibilidad de agua y alimento y de bióticos como es la flora que por lo
regular lo utilizan como hábitat, refugio o bien de esta extraen el alimento.
Medio perceptual: Son los recursos que posee un sitio y las condiciones en las que se
encuentran dando una percepción o representación del lugar a través de vistas, paisajes,
elementos significativos, desarmonías, etc.
Incluye dos factores, la imagen rural y el paisaje, hace referencia a los impactos que serán
producidos en las diferentes actividades del proyecto en cuanto al paisaje (cambio de
escenario) e Imagen rural.
Usos del territorio: El uso del suelo hace referencia a las intervenciones humanas en la
naturaleza, porque cada vez que se construye algo en un paisaje natural desplazamos una
fracción de un ecosistema que cumplía una función ambiental, por lo que es importante el
adecuado manejo del uso de suelo.
Cultural: Conjunto de estructuras y manifestaciones sociales e intelectuales. Son los sitios,

áreas o estructuras presentes en la región del proyecto con un cierto valor histórico o
artístico.
Infraestructura: Son los servicios esenciales presentes en el área del proyecto

(pavimentación, alumbrado público, agua potable, red de drenaje, electricidad…), así como
el conjunto de trabajos de cimentación de edificios, avenidas, carreteras y vías férreas.
Ruido: Todo sonido indeseable que moleste o perjudique a las personas en el área del
proyecto.
108
Humano: Es un factor en el que se evalúa el grado de afectación o beneficio que pudiese

ocasionar cualquier actividad del proyecto sobre la calidad de vida, el bienestar, la salud y
seguridad de los habitantes del lugar o bien causar molestias y olores desagradables.
Socio economía: Este concepto involucra empleo (requerimiento de personal en las

etapas de preparación, construcción, operación y mantenimiento), economía regional,
calidad de vida, plusvalía (valor de los terrenos), y principalmente describe los impactos
que se esperan en cada uno de ellos.
V.1.3. Criterios y Metodología de Evaluación

Los criterios y métodos de evaluación del impacto ambiental pueden definirse como
aquellos elementos que permitan valorar el impacto ambiental de un proyecto o actuación
sobre el medio ambiente. En ese sentido estos criterios y métodos tienen una función
similar a los de la valoración de los impactos productivos, mientras que los métodos de
evaluación lo que traten es de valorar conjuntamente el impacto global de la obra.
Para la cuantificación de los impactos, se utilizara el criterio de signos, así como la

asignación cuantitativa a los mismos.
V.1.3.1. Criterios
Evaluación de efectos.
Una vez identificadas las posibles alteraciones, se hace preciso una previsión y valoración
de las mismas. En esta operación es importante para clarificar aspectos que la propia
simplificación del método conlleva.
La valorización cualitativa se efectuará a partir de la matriz de impactos. Los elementos de

la matriz de importancia identifican en impacto ambiental generado por una acción simple
de una actividad sobre un factor ambiental considerando. En este estudió de valoración,
mediremos el impacto, en base al grado de manifestación cualitativa del efecto que
quedara reflejado en lo que definimos como importancia del impacto.
La importancia del impacto es pues, el radio mediante el cual medimos cualitativamente el

impacto ambiental, en función, tanto del grado de incidencia intensidad de la alteración
producida, como de la caracterización del efecto, que responde a su vez a una serie de
atributos de tipo cualitativo, tales como extensión, tipo de efecto, plazo de manifestación,
persistencia, reversibilidad, recuperabilidad, sinergia, acumulación y periodicidad.
V.1.3.2. Metodología de Evaluación y Justificación de la Metodología Seleccionada.
V.1.3.2.1. Matriz de Leopol Modificada

La primera matriz de impactos fue propuesta por Leopold en el año 1971, la cual ha sido
modificada adecuando la información contenida en los renglones para hacerla acorde a las
109
condiciones ambientales del área del proyecto, incluyendo todos los elementos
ambientales, ecológicos y socioeconómicos presentes en el área considerada.
La Matriz de Leopold Modificada fue aplicada para la identificación de los impactos (causa-
efecto) producto de la actividad del proyecto. En las columnas de la matriz se anotaron las
actividades relevantes que integran el total de las acciones específicas de las componentes
del proyecto, marcando una sección particular para cada una de ellas, divididas en tres
etapas: Preparación y Limpieza del Terreno, Construcción y la fase de Operación y
Mantenimiento.
La matriz consta de una cuadricula de interacción (cada interacción representa un posible

impacto) y la evaluación de los efectos que se consideran más relevantes se realiza a
través de asignar dos valores a cada casilla marcada, siendo estos el valor de la magnitud
M (extensión del impacto) y la importancia (intensidad o grado de incidencia, donde la
mayor escala expresará una destrucción total y la menor indicara una afección mínima), se
utiliza una escala precedido del signo + o -, según el impacto sea positivo o negativo.
Ambas estimaciones se realizan desde un punto de vista subjetivo al no existir criterios de
valoración, pero si el equipo evaluador es multidisciplinario, la manera de operar será
bastante objetiva en el caso en que los estudios que han servido como base presenten un
buen nivel de detalle y se haya cuidado la independencia de juicio de los componentes de
dicho equipo.
El sumatorio por filas nos indica las incidencias del conjunto sobre cada factor ambiental y
por tanto, su fragilidad ante el proyecto. La suma por columnas nos dará una valoración
relativa del efecto que cada acción produciría en el medio y por tanto su agresividad.
Actualmente para hacer este método más preciso se le han realizado cambios tales como
aumentar el análisis de los impactos.
Para la evaluación de los impactos ambientales que la obra podría ocasionar al ambiente,
se seleccionó la metodología conocida como Matriz de Leopold la cual fue modificada para
adecuarla a las características particulares de este proyecto. Los resultados de la técnica
de listado simple anteriormente descrita, fueron la base para la elaboración de esta matriz.
El desarrollo, análisis y uso de una matriz de interacción proyecto-ambiente facilita el

manejo de un número elevado de actividades del proyecto con respecto a los diferentes
componentes ambientales del sitio. De esta forma se pueden identificar adecuadamente las
interacciones resultantes y por lo tanto, se pueden determinar los impactos ambientales
más significativos mediante un análisis de tales interacciones, estableciendo
cualitativamente y cuantitativamente el nivel de alteración de cada componente ambiental.
Las variables evaluadas incluyen impactos benéficos, representados con el signo positivo,
calificados así, cuando su influencia es favorable sobre el medio en que se desarrolla y en
contraposición, los impactos adversos representados con el signo negativo se producen
110
cuando una acción determinada refleja una acción desfavorable sobre el medio en que se
realiza.
V.1.3.2.2. Descripción de la técnica y los criterios de evaluación

La técnica consiste en relacionar las etapas y actividades para la ejecución del proyecto
(columnas), con los diferentes factores y componentes ambientales que pueden ser
afectados en el sitio donde el proyecto estará ubicado (renglones). Posteriormente se
describen cada una de las interacciones de acuerdo con los siguientes criterios:
V.1.3.2.2.1. Carácter del impacto

Se analiza si la acción del proyecto deteriora o mejora las características del factor
ambiental, las categorías pueden ser:
Beneficio: modificación que provoca mejoras o ventajas en la calidad e integridad del
factor ambiental evaluado.
Adverso: Modificación que provoca deterioro o daño en la calidad e integridad del factor
ambiental evaluado
V.1.3.2.2.2. Duración del impacto (Temporalidad)

Se considera la duración del efecto de la actividad del proyecto con los criterios siguientes:
Temporal: El efecto del impacto permanece el mismo período de tiempo que la actividad
que lo genera.
Prolongado: El efecto del impacto permanece más tiempo que la actividad que lo
genera (1-5 años).
Permanente: El efecto del impacto permanece en el componente ambiental afectado
por un tiempo mayor de cinco años.
V.1.3.2.2.3. Extensión
Se refiere a la cantidad de valor afectado (volumen, superficie, longitud, entre otros) en
relación con el ámbito de referencia del proyecto.
Puntual: El efecto se presenta directamente en el sitio donde se ejecuta la acción y
hasta los límites del sitio del proyecto y sus obras auxiliares.
Local: El efecto se presenta entre los límites del sitio del proyecto y sus obras auxiliares
y hasta un radio de 5 km.
Regional: El efecto se presenta a más de 5 km de radio, del sitio del proyecto.
V.1.3.2.2.4. Reversibilidad
Se refiere a la posibilidad de recuperación del componente ambiental afectado, a tal grado
que sus condiciones tomen el valor que le caracterizaba antes de iniciar las acciones (sin
ningún tipo de intervención posterior).
Reversible:
Corto plazo (menor a 1 año)
Mediano plazo (de 1 a 5 años)
111
Largo plazo (mayor de 5 años)

Irreversible:
Modificación no reversible
V.1.3.2.2.5. Importancia del componente afectado

Está determinada por las condiciones actuales del componente del factor ambiental
afectado dentro del área de estudio (calidad, abundancia, valor económico, disponibilidad,
Normas Oficiales Mexicanas). De acuerdo con estas condiciones se asignan las siguientes
categorías:
Relevante: Cuando el componente ambiental es clave, a juicio del grupo de

trabajo, repercute directamente en el funcionamiento del sistema, y tiene una
fuerte interacción con las acciones del proyecto.
No relevante: Cuando el componente ambiental no es clave, no repercute
directamente en el funcionamiento del sistema o no tiene una fuerte interacción
con las acciones del proyecto.
V.1.3.2.3. Descripción del procedimiento para Evaluar la Matriz de Leopold

En los renglones de la matriz se indican los factores ambientales y sus componentes, los
cuales se obtuvieron en la etapa del listado simple; en las columnas se colocaron las
diferentes etapas y actividades para la ejecución del proyecto identificadas en la etapa de
listado simple. Cuando se determina que existe una interacción entre el componente
ambiental y la actividad se marca el cuadro de la siguiente manera:
V.1.3.2.3.1. Carácter del Impacto

En cada casilla marcada se colocó un signo negativo (-) al impacto adverso, y un signo
positivo (+) al impacto benéfico.
V.1.3.2.3.2. Duración (Temporalidad)

Se utilizaron: Para los impactos temporales (T), para los prolongados PR y PE para los
permanentes. La calificación del impacto Significativos se indica con una escala numérica
de acuerdo con los tres valores siguientes:
No significativo: 1
Poco significativo: 2
Significativo: 3
Para cada uno de los impactos se indica si éste se considera mitigable, No mitigable,
prevenible, compensable o automitigable.
Mitigable (M): Impacto que tiene al menos una medida de mitigación.
No Mitigable (NM): El impacto no tiene medida de mitigación.
Prevenible (P): Impacto potencial que tiene medidas preventivas las cuales
evitan que se genere un impacto negativo.
112
Compensable (C): Cuando el impacto es compensado por otra acción alternativa

que equilibra el impacto causado.
Automitigable (AM): Impacto que por acción del tiempo (menos de un año) pierde
su efecto.
V.1.3.2.3.3. Extensión
Las casillas con (*) presentan un impacto puntual, con (**) indica un impacto local y con
(***) un impacto regional.
V.1.3.2.3.3. Importancia del componente afectado:

Al final de la fila de cada componente se indicó con una R para relevante y NR para
irrelevante. La escala de evaluación considerada para la Matriz es mencionada en la
siguiente tabla.
Tabla 37. Simbología Utilizada en la matriz

C la s ific a c ió n d e lo s im p a c t o s
S im b o lo g ía d e la M a tr iz d e L e o p o ld M o d ific a d a
C a r á c te r
A d v erso -
B e n é fic o +
P r e v is ib le x
D u r a c ió n
T em p o ral T
P r o lo n g a d o PR
P e r m a n e n te PE
E x te n s ió n
P u n tu a l *
Local **
R e g io n a l ***
I m p o r ta n c ia
R e le v a n te R
N o r e le v a n te NR
S ig n ific a n c ia
N o s ig n ific a tiv o 1
P o c o s ig n ific a tiv o 2
S ig n ific a tiv o 3
M itig a b ilid a d
M itig a b le M
N o M itig a b le NM
P r e v e n ib le P
C o m p e n s a b le C
A u to m i tig a b le AM
113
Para determinar la afectación que provoca un impacto sobre el entorno de aplicación, se

delimitan cuatro clases con base en el 100% de afectación que una acción causará
directamente sobre el medio en que se lleva a cabo, los valores criterio a utilizar son los
establecidos en la tabla 38.
Tabla 38.-Valores criterios para la evaluación de los impactos ambientales
CLASE DE AFECTACIÓN VALOR CRITERIO
MENOR 0.000 a 0.250
MODERADO 0.251 a 0.500
SEVERO 0.501 a 0.750
CRÍTICO 0.750 a 1.00
Asimismo, se correlacionan los datos obtenidos para cada etapa de desarrollo del proyecto
con respecto de las posibles alteraciones en el entorno con un nivel de confianza del 95%.
Una vez identificadas las acciones y factores del medio que presumiblemente serán
impactados por aquellas, la matriz de importancia permite conocer una valoración
cuantitativa al nivel requerido por una Evaluación de Impacto Ambiental.
V.1.4. Evaluación de los Impactos

Para la identificación de los impactos generados se utilizó la Matriz de Leopold siguiendo la
técnica anteriormente descrita. En ésta se compararon los efectos que se estima generará
el proyecto sobre los factores Abióticos, Bióticos, Medio Socioeconómico y los derivados
de la actividad del proyecto. A continuación se presenta los resultados de la matriz de
impactos que se podrían generar por las actividades del proyecto, en cada una de las
etapas a desarrollar.
114
“SISTEMA DE RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE

RESIDUOS PELIGROSOS BIOLÓGICO INFECCIOSOS (RPBI`s) PATOGENOS
MANIFESTACION DE IMPACTO
POR ESTERILIZACION, RESIDUOS PELIGROSOS BIOLOGICO INFECCIOSOS AMBIENTAL MODALIDAD
PATOLOGICOS Y MEDICAMENTOS CADUCOS POR INCINERACION”. MATRIZ DE IDENTIFICACION PARTICULAR
PROPIEDAD DE: Y
ACTIUM TRATAMIENTO ECOLÓGICO DE RESIDUOS, S.A. DE C.V EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Sección Progreso de Atotonilco de Tula, en el Estado de Hidalgo Dib. No.: RO-I-001 Fecha : Agosto 2010
ETAPA DE ETAPA DE PREPARACION DEL ETAPA DE OPERACION EVALUACION GLOBAL

PLANEACION SITIO Y CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE IMPACTO
ACTIVIDADES
No.DE FACTORES NEGATIVOS
RELACION DE FACTORES NEGA

RELACION DE FACTORES POS
SUMA ALGEBRAICA DE VALOR

LIMPIEZA DE INSTALACIONES
GENERACION DE
CARGA Y SUM. DE COMBUST.

UTILIZACION DE MAQUINARIA
No.DE FACTORES POSITIVOS

INSTALACION DE SERVICIOS
MATTO.DE INSTALACIONES
OPERACION DE LA PLANTA
INSTALACION DE EQUIPOS
SEGURIDAD Y VIGILANCIA.
SERVICIOS ADICIONALES
INGENIERIA DE DETALLE
PROMEDIO DE VALORES
ACABADOS Y ENTREGA
FACTOR DEL MEDIO
RESIDUOS
MAQUINARIA Y EQUIPO
FUGAS Y/O DERRAMES

MANEJO DE RESIDUOS
TRAZO Y NIVELACION
INGENIERIA BASICA
DEMANDA DE AGUA
AREAS VERDES
PRELIMINARES
CIMENTACION
EXCAVACION
DESPALME
LIQUIDOS
SOLIDOS
INDICADORES
AS CALIDAD DEL AIRE -0.25 -0.25 -0.25 -0.50 -0.25 -0.25 -0.25 -0.25 -0.50 -0.25 -0.25 0 11 0 .11/11 -3.25 -0.30
PEC. RUIDO/ INTENS. Y DUR. -0.25 -0.25 -0.25 -0.25 -0.25 -0.25 0 6 0 6/6 -1.50 -0.25
DEL SUELO (C. FISCQUIMICA) -0.25 -0.25 -0.25 0.50 -0.50 -0.50 1 5 1/6 5/6 -1.25 -0.21
ME- CALIDAD DEL AGUA -0.25 -0.25 -0.25 -0.25 -0.25 -0.25 -0.25 -0.25 0 8 0 8/8 -2.00 -0.25
DIO VEGETACION/ABUN/COB. 0.50 1 0 1/1 0 0.50 0.500

NAT. FAUNA NOCIVA/ABUN. -0.25 0 1 0 1/1 -0.25 -0.250
AS D DE SERVICIOS/ ING. P. 0.50 0.00 0.50 0.50 0.25 0.50 0.50 0.25 0.25 0.50 0.50 0.50 0.25 0.50 0.50 14 0 14/14 0 6.00 0.400
PEC. EMPLEO 0.25 0.25 0.25 0.50 0.50 0.25 0.50 0.50 0.50 0.25 0.50 0.25 0.25 0.50 0.50 0.50 0.25 0.50 0.50 19 0 19/19 0 7.50 0.395
SO- R. SALUD Y POBLACION E. 0 0.00 -0.25 -0.25 -0.25 -0.25 -0.25 -0.25 0.25 0.25 0.50 -0.25 0.25 0.50 0.25 0.50 -0.25 -0.25 7 9 7/16 9/16 0.25 0.01
CIO DERRAMES/ACCIDENTES -0.25 -0.25 -0.25 -0.25 -0.25 -0.25 -0.50 -0.25 -0.25 0.50 -0.25 -0.25 1 11 1/12 11/12 -2.50 -0.208
ECO CONFLICO VIAL -0.25 -0.25 0 2 0 2/2 -0.50 -0.25
No.DE FAC. POSITIVOS 1 1 1 0 0 1 2 1 0 2 2 2 2 0 3 3 3 2 3 3 5 4 2 0 IDENTIFICACION DE IMPACTOS
EVA No. DE FAC.NEGATIVOS 0 0 0 1 0 2 5 1 0 4 5 3 3 4 0 0 3 3 4 3 1 1 5 5 EVALUACION GENERAL
LUA RELACION DE FAC. POSIT. 1/1 1/1 1/1 0 0 1/3 2/7 1/2 0 2/6 2/7 2/5 2/5 0 3/3 3/3 3/6 2/5 3/7 3/6 5/6 4/5 2/7 0 Factores Positivos : 43
CION RELACION DE FAC. NEG. 0 0 0 `1/1 0 2/3 5/7 1/2 0 4/6 5/7 3/5 3/5 4/4 0 0 3/6 3/5 4/7 3/6 1/6 1/5 5/7 5/5 Factores Negativos : 53
DE SUMA ALG. DE VALORES 0.25 0.25 0.25 -0.25 0.00 0.00 -0.25 -0.25 0.00 0.00 -0.25 0.00 0.00 -1.00 1.25 0.75 0.25 0 0 0.75 1.5 1.75 -0.50 -1.5 Influencia al Medio : -7.75
IMP. PROMEDIO DE VALORES 0.25 0.25 0.25 -0.125 0.00 0.00 -0.04 -0.13 0.00 0.00 -0.04 0.00 0.00 -0.25 0.42 0.250 0.042 0.000 0.000 0.125 0.250 0.350 -0.07 -0.30 Efecto de Actividades : +10.75
V.1.5. Descripción de los Impactos

Las actividades que representan los impactos más relevantes son las siguientes:
En la etapa de preparación del sitio.- El sitio no presenta factores bióticos que

permitan el rescate de las especies, debido a que ya fue afectado con anterioridad.
En la etapa de construcción.- Los trabajos de excavación para la cimentación de la
nave.
En la etapa de operación.- Operación de los procesos de tratamiento (Esterilización y
Incineración en la segunda etapa del proyecto) y el manejo de los residuos en el interior
de la empresa.
115
La etapa de construcción se proyecta como la actividad que requiere mayores medidas

preventivas y de mitigación, ya que se trata de la etapa de mayor impacto en el sistema. La
etapa de operación destaca por las emisiones a la atmósfera, posibles derrames de
residuos al suelo y el manejo propio de los residuos, lo que significa medidas de carácter
preventivo y cuidado en las operaciones de manejo y tratamiento final, por lo que se
requiere la aplicación del programa de vigilancia ambiental para evitar y/o mitigar las
acciones impactantes.
V.1.5.1 Identificación, Descripción y Evaluación de Impactos

La mayoría de los impactos causados son de tipo adverso (53 impactos), que como se ha
dicho abarcan el 54.83% de los incluidos en la tabla valoración de los impactos potenciales.
El 45.16% de los impactos potenciales serán de tipo positivo y se darán principalmente en
las etapas operación del proyecto, en su gran mayoría sobre el componente
socioeconómico. Los impactos positivos en variable ambientales se dan en la generación
de empleos e ingresos públicos e infraestructura de apoyo a estas actividades.
Los impactos negativos por etapa del proyecto, conforme a la matriz de impactos
ambientales, son: 28 en la etapa de construcción y 25 en la etapa de operación. En
términos generales, se generarán al sistema impactos locales, reversibles, parcialmente
reversibles e irreversibles, como se presenta en la siguiente tabla.
Tabla37 Naturaleza de los impactos determinados por el desarrollo del proyecto.
Horizonte temporal Horizonte Espacial Naturaleza del Impacto

TIPO DE (Duración) (Extensión) (Reversibilidad)
IMPACTO
N, Intermitente C, M, E, P, L, R, R, A, C,
Corto plazo mediano Plazo Permanente Puntual Local Regional Reversible Atenuable Compensable
Adverso no 41 0 0 8 44 5 1 0 42 8
significativo
Adverso 3 0 0 1 2 1 0 0 2 0
significativo
Benéfico no 7 0 2 7 7 7 2 0 10 6
significativo
Benéfico 14 0 2 11 5 19 2 0 15 12
significativo
TOTAL 96 96 96
Como puede observarse en el resumen de los impactos ambientales, los impactos que más
inciden en el desarrollo del proyecto son adversos no significativos, Intermitentes, Corto
Plazo, Atenuable y/o compensables; en mucho menor proporción se encuentran los
impactos adversos significativos, los cuales son intermitentes, puntuales e irreversibles.
116
Por lo tanto, permite establecer la factibilidad de implementar medidas de compensación y

mitigación para la mayoría de los impactos producidos en el proyecto. La mayor parte de
los impactos adversos, serán en la etapa de construcción; mientras que, en la etapa de
operación se considera que los impactos adversos pueden ser Atenuables.
Los impactos benéficos no significativos (positivos), en su mayoría serán permanentes,
locales e irreversibles, tanto en la etapa de construcción, como las de operación y
mantenimiento. Los impactos benéficos significativos son la mayoría permanente, local e
irreversible, dados principalmente en la etapa de operación.
La mayor parte de los impactos se generarán por la ejecución del proyecto, afectando
principalmente el sitio seleccionado para el mismo, siendo en su mayoría puntuales, por
otro lado los impactos con mayor extensión son locales, entre los que destacan: emisiones
a la atmósfera derivada de la operación de los incineradores, con dispersión de
contaminantes y los generados sobre el componente socioeconómico, siendo estos
positivos. A continuación, se describen los impactos ambientales identificados en la matriz
de interrelaciones con respecto a los factores ambientales considerados
En este apartado se evalúan los componentes de los factores ambientales que se
consideraron como no relevantes debido a que no repercuten directamente en el
comportamiento del sistema; no tienen una interacción importante con las actividades del
proyecto o son componentes que presentan una afectación previa significativa y que no se
verán incrementados con el proyecto. Las medidas de prevención, control y mitigación se
describen detalladamente en la Sección VI.
Medio físico natural.

En general los impactos son adversos no significativos y de poca duración, los cuales en su
mayoría son ocasionados en las etapas construcción sobre los agentes de calidad de agua,
generación de ruido, características del suelo, cobertura y fauna nociva, por tanto, durante
la operación del proyecto, los impactos ya habrán sido generados y carecen de
significancia.
Calidad del Aire y visibilidad

En el factor ambiental aire, los componentes calidad del aire y visibilidad se verán
afectados por las actividades de transporte de material y equipo, despalme, uso de
vehículos, maquinaria y equipo, relleno, nivelación, excavación y compactación, montaje de
equipos durante las etapas de preparación del sitio y construcción.
El impacto será poco significativo debido a las actividades que se realizan en estas
primeras dos etapas del proyecto, por la generación de polvos esto será de manera
temporal y puntual, esto será durante las actividades de la superficie del suelo, como es el
despalme, la limpieza, excavaciones y durante el momento del llenado de los camiones de
la cobertura vegetal y la tierra proveniente de dichas acciones.
117
Así mismo se generarán emisiones a la atmósfera como humos, gases y partículas

originadas por la combustión de motores de la maquinaria y equipo utilizados durante esta
etapa, lo que puede afectar la calidad del aire.
El impacto se considera poco significativo debido al que el proyecto se encuentra alejado a

500 metros aproximadamente de la comunidad el Águila, que es la colonia más cercana al
desarrollo del proyecto.
Durante la operación del proyecto la calidad del aire se verán afectadas ya que el proyecto
contara con equipo de combustión, que es la caldera para la generación de vapor para las
Hidroclaves, y por lo tanto habrá emisiones de gases contaminantes a la atmósfera, este
impacto será prolongado hasta la vida útil del proyecto, por lo que se realizara medidas de
mitigación para el control o minimizar las emisiones a la atmósfera.
Para la etapa de abandono de sitio se tendrá un impacto adverso debido al desmonte de

las instalaciones y la demolición de la planta de Tratamiento de los R.P.B.I., esto se llevara
a cabo al término de la vida útil del proyecto. Este impacto será significativo ya que en la
demolición de la edificación de la planta, se generan grandes cantidades de polvos que
afectaran a la atmósfera y a la visibilidad del sitio, también se verá afectado por las
emisiones provenientes de la combustión de las maquinaria y equipo utilizada en la etapa
de abandono de sitio.
Emisiones de Ruido
El componente ambiental de generador de ruido se consideró como no significativo, ya que
aunque se ve afectado por el uso de vehículos, maquinaria y equipo en todas las etapas del
proyecto, éste será de carácter temporal y no significativo, esta actividades se tendrá una
medida de mitigación para reducir las emisiones de ruido ya que se contara con maquinaria
adecuada para dichas actividades.
Durante la etapa de construcción, se emitirán niveles de ruido más o menos considerables

que incluso en algunos momentos pueden ser valores superiores a 68 decibeles, los cuales
pueden ser generados por la operación de la maquinaria y equipo utilizados (aplanadoras,
vibradores, retroexcavadoras, etc.), así como el proveniente de los vehículos encargados
del transporte del material; sin embargo este impacto adverso es poco significativo por ser
puntual y temporal, además como éstas actividades se realizarán al aire libre esto permitirá
una dispersión de los sonidos generados por las actividades que se llevará a cabo en ésta
etapa.
Durante la operación de la Planta de Tratamiento de los R.P.B.I. y medicamentos

caducos, el ruido que se generara no impactara de manera relevante al ambiente, por en
centrarse el proyecto alejado de las comunidades y sitios habitados, así mismo el ruido que
genera la caldera y la trituradora solo será puntual, estos se tendrán por debajo de los
límites establecidos por las normas mexicanas correspondientes como son la NOM-81-
SEMARNAT.
118
En la etapa de abandono de sitio se tendrá un impacto adverso debido al ruido y

vibraciones que se generarán por las actividades del desmantelamiento de los equipos y de
la demolición de la edificación, este impactó será puntual y temporal, al termino de dichas
actividades.
Características Químicas y Física del suelo

El suelo se verá principalmente su composición química por el retiro de la cobertura vegetal
este impacto será poco significativo debido a que el área ya fue afectada con anterioridad
ya que el suelo contaba con cobertura vegetal secundaria esto quiere decir que la flora ya
no era propia del sitio.
El suelo será afectado por las excavaciones que se realizaran para la etapa de
construcción de las instalaciones para la operación de la Planta de Tratamiento de los
R.P.B.I., la excavación será a una profundidad aproximada de entre 1.5 a 2 metros,
causando un impacto temporal sobre el mismo, el suelo subterráneo será afectado por las
excavaciones a realizarse para la construcción de las cisterna para él almacenamiento del
agua potable y para las fosas sépticas que se utilizaran las aguas residuales y, debido a
que en este habitan organismos microscópicos y estos sufrirán alteración de su hábitat, por
lo que el impacto será puntual.
Durante el proceso de evaluación de los impactos se tendrán impactos adversos debido a

las actividades que desarrollara el proyecto, observándose principalmente en las acciones
de posible descuido de los contenedores y que exista un derrame o escurrimiento de los
R.P.B.I., considerando las peores condiciones y el funcionamiento de la maquinaria que se
utilizara en la fase de operación.
En la etapa de abandono de sitio será impacto el suelo por la demolición y excavación que
se realizara para la el retiro del concreto de las cimentaciones, dicho impacto solo será
temporal y puntual; ya que se tendrá el control de no dañar alguna otra área externa al sitio
del proyecto.
Generación de los residuos municipales y peligrosos

Los principales residuos generados serán tierra, cascajo, residuos de cobertura vegetal y
los desechos que generen los trabajadores tales como botellas de refresco, restos de
comida, papel sucio, envolturas de alimentos, entre otros, en las etapas de preparación del
sitio y construcción, este impacto será poco significativo y de manera temporal y puntual, ya
que se tendrán medidas de mitigación para el control de los residuos como contenedores
de plástico o metálicos, separando cada uno de los residuos.
En el caso de la etapa de operación del sitio se tendrá un impacto adverso poco

significativo ya que se generan residuos sólidos provenientes de los sanitarios, oficinas, y
119
restos de alimentos como botellas, envolturas de alimentos, así como la generación de

cenizas etc., este impacto será de manera prolongada hasta la vida útil del proyecto.
Para la etapa de abandono de sitio se verán afectado de manera significativa debido a que
en la actividad de la demolición de la edificación se generaran grandes cantidades de
residuos provenientes de esta actividad y del desmantelamiento, cabe mencionar que los
residuos se depositaran en una zona adecuada en donde no afecte áreas externas del sitio,
para dichos residuo se contratara a una empresa para su disposición de los dichos
residuos.
Calidad de Agua
El agua que será utilizada durante la etapa de limpieza y preparación del predio no sufrirá
contaminación por algún componente químico, solo se requerirá para la limpieza del sitio,
para el área de servicios y necesidades de los trabajadores.
En la etapa de operación del sitio se tendrá un impacto adverso significativo debido a que
se generarán aguas residuales por los servicios sanitarios, y regaderas que el proyecto
tendrá como servicios a los empleados, así mismo por que se utilizara este líquido para el
lavado de los contenedores de los R.P.B.I., y por el mantenimiento y limpieza de los
equipos y maquinaria.
En la etapa de abandono de sitio de tendrá un impacto adverso poco significativo debido a

que se utilizara agua tratada para humedecer un poco los escombros y evitar el
levantamiento de los escombros.
Vegetación
Este factor se identificó impacto negativo en la etapa de preparación del sitio y
construcción por la acción que se llevara a cabo en el retiro de la cobertura vegetal
existente y la generación de residuos peligros en la zona ya que estos se pueden extender
a la suelo y provocar su contaminación, lo cual sería un problema para la flora de este
lugar, cabe mencionar que la vegetación existente del predio y de en las cercanías del
sitio, cuenta actualmente con vegetación secundaria esto nos indica que la zona ya no
cuenta con la vegetación originaria de la zona las actividades que se desarrollara en el
proyecto no causarán un desequilibrio ecológico, No se alterarán especies vegetales o
arbóreas existentes en el área de influencia del proyecto.
En la etapa de operación de la planta de tratamientos no se verá afectado debido que este

factor ambiental fue afecto con las actividades de la limpieza del sitio y despalme de la
cobertura vegetal.
Así mismo en la etapa de abandono se verá afectado, pero en las etapas de rehabilitación
del sitio como en la actividad de la reforestación y rehabilitación del sitio el impacto sea,
benéfico debido a que se dará un tratamiento al suelo para reforestar el sitio con flora
original o propia del sitio de Atotonilco de Tula, para que el impacto sea benéfico.
120
Fauna
Dentro del área del proyecto no se verá afectada debido a que no se encuentra fauna en la
zona de estudio, esto debido a los asentamientos humanos existentes en la zona por lo
que ya no existen en sus alrededores.
Al igual que la vegetación no se verá afectado debido que en la actualidad no se ve

existencia de la fauna en el sitio y la periferia del lugar, por lo que el impacto no será
significativo.
Paisaje
En el factor paisaje, los componentes de vistas escénicas y de composición paisajística, se
considera que tendrá un impacto adverso de extensión local durante las actividades de la
preparación del sitio y por las obras civil y montaje de equipos durante la construcción, esto
debido al movimiento de tierras, la posible generación de los residuos sólidos como
peligrosos, acopio de los materiales de construcción, la operación de la maquinaria.
Sin embargo el factor paisaje se considera como poco relevante debido a la ubicación del
proyecto se encuentra en una zona alejada de las comunidades en donde el paisaje natural
ha sido alterado. Como medida de atenuación se habilitaran y mejoraran como áreas
verdes las colindancias de la planta para tener una mejor vista de la planta y sus
alrededores.
En la etapa de operación del sitio tendrá un impacto no relevante debido a que toda la
operación se realizara en el interior de la planta por lo quien no se tendrá una visibilidad de
las actividades realizadas en la planta.
En la etapa de abandono de sitio será un impacto adverso debido a la demolición de las

instalaciones de planta, y por consiguiente se generaran partículas por estas actividades y
por consiguiente se dificultara la visibilidad en el sito, y a sus alrededores, este impacto solo
se mitigara con el humedecer un poco los escombros de la demolición para evitar la
generación de los polvos y de las partículas generadas por la maquinaria y equipo utilizado
para la demolición.
Así también se tendrá un impacto benéfico por las actividades del rehabilitación del suelo
por si llegase haber alguna contaminación al suelo por la filtración de los líquidos de los
R.P.B.I., por ello se realizara un estudio de suelo para una bioremediación si así lo requiere
y realizar por consiguiente la reforestación de la cobertura vegetal del sitio afectado.
121
Empleo
Durante el desarrollo del proyecto durante la ejecución de la preparación del sitio y
construcción, implicará la generación de empleos durante estas etapas, de manera positiva
o benéfica a la población ya que la contratación será directa de trabajadores de la región,
aunque es poco significativo ya que se tendrá una mejor calidad de vida para los
trabajadores y sus familias, este impacto solo será temporal hasta el término o al concluir
con las actividades a las cuales se les contratará, no será significativo.
En la etapa de operación y mantenimiento se tendrán impactos benéficos, irrelevantes

compatibles con el proyecto ya que durante la ejecución de esta etapa será prolongado
hasta el término de la vida útil del proyecto, este impacto será significativo a nivel local por
la generación del empleo, ya que se contratara a personas provenientes del municipio, y se
beneficiara a la población como: el nivel de ocupación del proyecto, la operación de la
maquinaria y la operación y mantenimiento del proyecto, por lo que por ello se generaran
fuentes de trabajo de este lugar.
Así mismo en la etapa de abandono de sitio se generaran empleos para las actividades a
desmantelar, demolición y la reforestación del sitio, por lo que e impacto será benéfico y
puntual, y será poco significativo ya que solo se genera el empleo temporalmente al
finalizar las actividades.
Accidentabilidad (derrames y accidentes).

El impacto se considera un efecto adverso, de intensidad baja, de extensión parcial, en un
momento inmediato, de presencia temporal, con reversibilidad en mediano plazo, cuyas
medidas correctivas es durante se realizara en el momento que se presente con las
medidas de seguridad implementadas en la fase de construcción.
El impacto se considera un efecto adverso, de intensidad baja, de extensión parcial, en un

momento inmediato, de presencia temporal, con reversibilidad en mediano plazo, cuyas
medidas correctivas se realizara en el momento que se presente con las medidas y
elementos de seguridad implementadas en la operación, así como la capacitación del
personal que prevalecerán durante la vida útil de la planta.
Salud pública (riesgo a la salud y poblacion expuesta).

La población expuesta será el personal de obra teniendo un impacto adverso no
significativo, mientras que los eventos montaje serán para el aspecto salud de poca
afectación al realizarse dentro de la nave actividades de soldadura se considera un efecto
perjudicial, de intensidad baja, de extensión puntual, en un momento inmediato, de
presencia fugaz, con reversibilidad en corto plazo.
Al finalizar la etapa de construcción, el retiro de los residuos de todo tipo favorecerá la
calidad sanitaria del ambiente, al eliminar elementos contaminantes del suelo y
potencialmente del agua, causando un impacto puntual de tipo positivo y permanente.
122
La población expuesta será el entorno inmediato teniendo un impacto adverso poco

significativo, mientras que los eventos en la operación de los procesos de tratamiento
serán para el aspecto salud de poca afectación con el uso apropiado del equipo de
protección personal y el programa periódico de vacunación del personal operativo, se
considera un efecto perjudicial, de intensidad baja, con una extensión puntual, en un
momento de mediano plazo, de presencia permanente, con reversibilidad en corto plazo,
cuyas medidas correctivas son las medidas y elementos de seguridad implementadas en la
operación, así como la capacitación del personal que prevalecerán durante la vida útil de la
planta.
Conservación ambiental
Las acciones de restauración y compensación diseñadas para el proyecto, constituyen las
medidas mediante el cual se propone restituir los impactos ambientales irreversibles
generados por las diferentes etapas del proyecto. Sin embargo, se considera como
prioridad la prevención de los impactos ambientales; por tal motivo, el proyecto incorporara
desde su diseño medidas preventivas para proteger al medio ambiente. Por lo tanto se
propone la implementación de un programa de conservación con acciones para proteger
el entrono inmediato del proyecto, garantizar la operabilidad de los tratamientos dentro del
marco de la normatividad aplicable (NOM-098-SEMARNAT-2002 y NOM-087-
SEMARNAT/SSA-2002) con tecnología genera un impacto positivo alternativo y
equivalente al impacto adverso presentado, incluyendo los procedimientos y programas
para el manejo de los Residuos Peligrosos y Residuos Peligrosos Biológicos Infecciosos.
V.1.5.2.-Síntesis y jerarquización de los impactos del sistema ambiental

Como resultado de la identificación de los impactos por su grado, efecto y tiempo de
incidencia sobre los componentes del sistema ambiental, se tiene que el componente de
factores socio-económicos son los que contribuyen a un impacto positivo por el desarrollo
del proyecto.
Los impactos sobre el componente suelo, calidad del agua, derrames y accidentes son en
su mayoría negativos y permanentes, otros impactos permanentes pero no necesariamente
negativos son los generados al la salud pública. El componente aire es impactado
negativamente en forma temporal, lo mismo sucede con algunos impactos al agua, fauna
nociva y accidentabilidad. El componente de relaciones ecológicas se ve impactado en
forma negativa temporalmente durante la etapa de construcción, pero significativamente
impactada en forma positiva y de manera permanente por la generación de empleos
incremento en la infraestructura en el manejo integral de los Residuos Peligrosos y
Residuos Peligrosos Biológicos Infecciosos.
Las emisiones del incinerador, la generación y manejo de residuos peligroso significan

riesgos de impacto a diversos componentes del sistema ambiental, pero debido a los
procedimientos constructivos, operativos y los equipos de control de emisiones, son
considerados como impactos negativos temporales.
123
Tabla38 Síntesis y jerarquización de los impactos del sistema ambiental determinados.

Etapa de Planeación Etapa de Construcción Etapa de operación y Mantenimiento
CONCEPTO
CANTIDAD AMN ASE CANTIDAD AMN ASE CANTIDAD AMN ASE
Impactos
3 0 3 43 16 27 50 17 33
Totales
Factores
3 0 0 15 0 15 25 2 23
positivos
Factores
0 0 0 28 16 13 25 15 10
negativos
Suma de
+ 0.75 -0.75 + 3.00
valores
Por lo tanto, como se observa en la matriz de impacto ambiental en el aspecto del medio
ambiente se tendrán impactos negativos con un valor ponderado de -7.75, mientras que en los
aspectos de la actividad en el medio socioeconómico se tendrán impactos que alcanzan un
valor ponderado de + 10.75 por lo tanto, los impactos globales del proyecto serán benéficos
positivos con un valor ponderado de + 3.0, lo que se concluye que el proyecto es viable desde el
punto de vista de los impactos que producirán su ejecución.
El impacto durante la etapa de construcción es considerado como Adverso No significativo y

de magnitud no significativa, debido a que en esta etapa no se manejaran los residuos
peligrosos. Por otra parte, durante la etapa de operación y mantenimiento, es considerado
como Adverso significativo, esto es, el manejo de los residuos peligrosos biológicos
infecciosos y medicamentos caducos por su naturaleza pueden generar un evento de
derrame y/o accidente con efectos de contaminación del suelo.
Por ultimo en cuanto al sitio seleccionado durante la etapa de construcción el impacto es
benéfico no significativo debido a que aún cuando generará beneficios a la infraestructura en
el municipio, el impacto es reducido ya que solo se limita a la ubicación del proyecto. Sin
embargo, en el caso de la operación del proyecto los beneficios se verán claramente
reflejados en el mejoramiento de la infraestructura para el manejo de los residuos biológicos
infecciosos y medicamentos caducos, teniendo un impacto significativo.
124
VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS

AMBIENTALES.
Una de las acciones indispensables que fomentaran y aseguraran la conservación del

sistema ambiental es la implementación del Plan Integral de Manejo de Residuos
Biológico Infecciosos y Medicamentos Caducos, tomando en cuenta los impactos
irreversibles que afectaran al sistema los cuales son previsibles y pueden ser
compensables en las distintas etapas del proyecto, cabe señalar que la filosofía de la
empresa ha desarrollado el proyecto de ingeniería evitando impactar de manera negativa
al medio ambiente.
En este contexto es que el proyecto ha considerado y evaluado las características físicas y

biológicas del sitio, para integrar la infraestructura, con lo cual fortalecerá con áreas verdes
la superficie que actualmente está impactada, ya que el predio está libre de vegetación
como se observa en la reseña fotográfica. En relación a las acciones de restauración y
compensación identificadas para el proyecto, se propone amortiguar al máximo los
impactos ambientales irreversibles generados por el proyecto en sus distintas etapas. Cabe
resaltar la Propuesta de un programa de conservación el cual contiene acciones para la
minimización de las emisiones a la atmósfera y la conservación del suelo, así como
aquellas encaminadas al manejo adecuado de los residuos
VI.1. Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas

por componentes ambientales.
VI.1.1.- Matriz de mitigación de los impactos.

En la tabla 39 se presenta la matriz de mitigación de los impactos ambientales
identificados, generados al medio ambiente en las diferentes etapas de desarrollo del
proyecto.
125
“SISTEMA DE RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE

RESIDUOS PELIGROSOS BIOLÓGICO INFECCIOSOS (RPBI`s) PATOGENOS
POR ESTERILIZACION, RESIDUOS PELIGROSOS BIOLOGICO INFECCIOSOS MANIFESTACION DE IMPACTO
PATOLOGICOS Y MEDICAMENTOS CADUCOS POR INCINERACION”. MEDIDAS DE MITIGACION APLICADAS AMBIENTAL MODALIDAD
PROPIEDAD DE: PARTICULAR
ACTIUM TRATAMIENTO ECOLÓGICO DE RESIDUOS, S.A. DE C.V A LA INSTALACION
Sección Progreso de Atotonilco de Tula, en el Estado de Hidalgo Dib. No.: RO-I-002 Fecha : Agosto 2010
ETAPA DE ETAPA DE PREPARACION DEL ETAPA DE OPERACION EVALUACION GLOBAL
PLANEACION SITIO Y CONSTRUCCION Y MANTENIMIENTO DE IMPACTO
ACTIVIDADES
RELACION DE FACTORES NEGATIV
SUMA ALGEBRAICA DE VALORES

RELACION DE FACTORES POSITI
No.DE FACTORES NEGATIVOS
LIMPIEZA DE INSTALACIONES
GENERACION DE
CARGA Y SUM. DE COMBUST.

UTILIZACION DE MAQUINARIA
No.DE FACTORES POSITIVOS

INSTALACION DE SERVICIOS
MATTO.DE INSTALACIONES
INSTALACIÓN DE EQUIPOS
OPERACION DELA PLANTA
SEGURIDAD Y VIGILANCIA.
SERVICIOS ADICIONALES
INGENIERIA DE DETALLE
PROMEDIO DE VALORES
ACABADOS Y ENTREGA
RESIDUOS
MAQUINARIA Y EQUIPO
FUGAS Y/O DERRAMES

MANEJO DE RESIDUOS
TRAZO Y NIVELACION
INGENIERIA BASICA
DEMANDA DE AGUA
AREAS VERDES
PRELIMINARES
CIMENTACION
EXCAVACION
DESPALME
LIQUIDOS
SOLIDOS
FACTOR DEL MEDIO
AS CALIDAD DEL AIRE -0.2 -0.20 -0.20 -0.40 -0.20 -0.20 -0.20 -0.20 -0.20 -0.20 -0.20 0 11 0 .11/11 -2.40 -0.22
PEC. RUIDO/ INTENS. Y DUR. -0.20 -0.20 -0.20 -0.20 -0.20 -0.20 0 6 0 6/6 -1.20 -0.20
DEL SUELO (C. FISCQUIMICA) -0.20 -0.20 -0.20 0.50 -0.40 -0.40 1 5 1/6 5/6 -0.90 -0.15
ME- CALIDAD DEL AGUA -0.20 -0.25 -0.20 -0.20 -0.20 -0.20 -0.20 -0.20 0 8 0 8/8 -1.65 -0.21
DIO VEGETACION/ABUN/COB. 0.50 1 0 1/1 0 0.50 0.50

NAT. FAUNA NOCIVA/ABUN. -0.20 0 1 0 1/1 -0.20 -0.20
AS D DE SERVICIOS/ ING. P. 0.50 0.00 0.50 0.50 0.25 0.50 0.50 0.25 0.25 0.50 0.50 0.25 0.25 0.50 0.50 14 0 14/14 0 5.75 0.38
PEC. EMPLEO 0.25 0.25 0.25 0.50 0.50 0.25 0.50 0.50 0.50 0.25 0.50 0.25 0.50 0.50 0.50 0.50 0.25 0.50 0.50 19 0 19/19 0 7.75 0.41
SO- R. SALUD Y POBLACION E. -0.20 -0.20 -0.20 -0.20 -0.20 -0.20 0.25 0.25 0.25 -0.20 0.25 0.50 0.25 0.50 -0.20 -0.20 7 9 7/16 9/16 0.45 0.03
CIO DERRAMES/ACCIDENTES -0.20 0.00 0.25 0.25 -0.20 -0.20 -0.20 -0.25 -0.20 -0.20 0.50 -0.20 -0.20 1 11 1/12 11/12 -0.85 -0.07
ECO CONFLICO VIAL -0.20 0.00 -0.20 0 2 0 2/2 -0.40 -0.13
No.FACTORES POSITIVOS 1 1 1 0 0 1 2 1 0 2 2 2 2 0 3 3 3 2 3 3 5 4 2 0 MEDIDAS DE MITIGACION
EVA No.FACTORES NEGATIVOS 0 0 0 1 0 2 5 1 0 4 5 3 3 4 0 0 3 3 4 3 1 1 5 5 EVALUACION GENERAL
LUA RELACION FACT.POSITIVOS 1/1 1/1 1/1 0 0 1/3 2/7 1/2 0 2/6 2/7 2/5 2/5 0 3/3 3/3 3/6 2/5 3/7 3/6 5/6 4/5 2/7 0 Factores Positivos : 43
CION RELACION FACT.NEGATIVOS 0 0 0 `1/1 0 2/3 5/7 1/2 0 4/6 5/7 3/5 3/5 4/4 0 0 3/6 2/5 4/7 3/6 1/6 1/5 5/7 5/5 Factores Negativos : 53
DE SUMA ALG. DE VALORES 0.25 0.25 0.25 -0.2 0 0.1 0 -0.15 0 0.65 0.45 0.15 0.15 -0.85 1.25 0.75 0.4 0.35 0.45 0.65 1.55 1.8 -0.2 -1.2 Influencia al Medio : -5.85
IMP. PROMEDIO DE VALORES 0.25 0.25 0.25 0.00 0.00 0.03 0.00 -0.04 0.00 0.11 0.06 0.03 0.03 -0.21 0.42 0.25 0.07 0.07 0.06 0.11 0.26 0.36 -0.03 -0.24 Efecto de Actividades : +12.70
VI.1.2.- Resumen de los Benéficos al proyecto por los impactos mitigados.

Revisaremos la información de impacto mediante la matriz de la tabla siguiente para
mostrar la mitigación de efectos desfavorables (tabla 39).
126
Tabla 39.- Resumen de beneficios por impactos mitigados.

ETAPA DE
ETAPA DE
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL
CONCEPTOS OPERACIÓN Y TOTAL
PLANEACION SITIO Y
MANTENIMIENTO
CONSTRUCCIÓN
IMPACTOS TOTALES 3 43 50 96
C. MODERADA +0.50 0 11 15 26
CLASE MENOR +0.25 3 6 10 19
CLASE MENOR +0.20 0 0 0 0
C. MODERADA -0.40 0 1 2 3
CLASE MENOR -0.25 0 1 0 1
CLASE MENOR -0.22 0 0 0 0
CLASE MENOR -0.20 0 24 23 47
BALANCE FINAL. +0.75 +1.55 +4.55 +6.85
Las medidas de mitigación, como es de observarse, incrementan el valor positivo de +3.00

a +6.85 en forma global; la etapa de construcción se mejora de -0.75 a +1.55, mientras
que la etapa de Operación y Mantenimiento se mejora de un valor de +3.00 a un valor
de +4.55, por lo tanto el proyecto es ambientalmente seguro y sus impactos son benéficos
positivos, tanto para la zona de influencia del proyecto como para el municipio de
Atotonilco de Tula.
VI.1.3.- Resumen de impactos mitigados por etapa del proyecto.
En la tabla 40 se presenta el resumen de impactos mitigados por etapa de proyecto.
Tabla 40 Resumen de impactos mitigados por etapa del proyecto.

VALOR CON VALOR CON
ETAPAS IMPACTOS MEDIDAS DE
AMBIENTALES MITIGACION
PLANEACION +0.75 +0.75

PREP. DEL SITIO Y -0.75 +1.55
CONSTRUCCIÓN
OPERACIÓN Y MANTTO. +3.00 +4.55

VALOR GLOBAL +3.00 +6.85
127
VI.1.4.- Descripción de las medidas de mitigación.

Se presentan en forma los impactos ambientales significativos y muy significativos, sus
medidas de mitigación propuestas por etapa del proyecto. Como la evaluación del impacto
ambiental efectuada nos indica que en cada una de las actividades que se realizara para el
desarrollo del proyecto, estas están generando la presencia de impactos adversos a todos
los factores del medio físico y biológico, las medidas propuestas están dirigidas a cada uno
de ellos y los más significativos y relevantes del proyecto, para lo cual se decidió
presentarlas de manera separada por componentes ambientales y no por actividad a fin de
que no sean repetitivas y sea fácil su identificación de las medidas que se proponen para
cada uno de ellos, mismas que se efectuaran en la medida de lo posible, a fin de hacer de
esta actividad un proyecto viable desde el punto de vista ambiental. En la tabla 41 se
presentan las medidas de mitigación por etapa del proyecto.
VI.1.4.1- Etapa de preparación del sitio y construcción.

En la tabla 41 se presenta las medidas de mitigación aplicables a la etapa de preparación
del sitio y construcción.
Tabla 41. Medidas de Mitigación del Proyecto etapa de preparación del sitio y construcción.
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN
ACTIVIDAD MEDIDAS PREVENTIVAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Tipo de Impacto: Emisiones de partículas suspendidas y gases de combustión.
Medida de Mitigación: Categoría B
Durante la etapa de construcción previa a la excavación se realizara el riego de agua tratada en las zonas que
involucran movimientos de tierra importantes, con la finalidad de que las partículas fugitivas sean
depositadas rápidamente en el suelo.
Medida de Mitigación: Categoría D

Para las emisiones de partículas, humos y gases originados por los camiones y la maquinaria utilizada
Calidad del Aire para esta operación, deberá estar en buenas condiciones mecánicas para trabajar. A fin de vitar la
contaminación al aire. Así mismo se realizara un programa de mantenimiento continuo a las unidades
motrices que se emplearan en las diferentes actividades (llevar una bitácora de mantenimiento)

La emisión de polvos fugitivos por las actividades constructivas y el manejo de materiales serán
minimizadas mediante un manejo y almacenaje adecuado de aquellos que puedan originar dichas
emisiones
Tipo de Impacto: Nivel de ruido
Medida de Mitigación Categoría B.
Para los vehículos que transiten en el área del proyecto, así como la maquinaria pesada y el equipo
Emisores de Ruido utilizar en caso de ser necesario, deben de utilizar en caso de ser necesario, deben de contar con los
equipos silenciadores a fin de disminuir la generación de ruido y evitar que rebasen los límites máximos
permisibles.
Tipo de Impacto: Generación
Es importante recomendar un plan en forma de disposición de los residuos generados por la ogra. No se
permitirá la construcción o habilitación de ningún tiradero de residuos.
Generación de
Residuos Peligrosos Medida de Mitigación: Categoría B
La empresa deberá retirar los residuos de forma adecuada y limpia en periodos semanales o
y Municipales
quincenales preferentemente. No se permitirán el fecalismo al aire libre, por lo que deberán los
trabajadores disponer de instalaciones disponer de las instalaciones sanitarias móviles que reciban
tratamiento de disposición y desinfección frecuente al término de cada jornada de trabajo.
128
Tabla 42. Medidas de Mitigación del Proyecto etapa de preparación del sitio y construcción
ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONSTRUCCIÓN
Tipo de Impacto: Calidad del suelo.
Las áreas donde no se realicen obras, deberán quedar como sitios de áreas verdes.
Medida de Mitigación: Categoría A

Las acciones de limpieza y despalme se tienen como medida de mitigación es solo restirar la cantidad
de suelo que corresponde estrictamente a las dimensiones de la obra apropiada respetando las áreas
de denotación y verdes. De manera simultánea se deberá establecer una zona de disposición de suelo
extraído por el despalme que se encuentre cercana del sitio de despalme destinando para el área verde
ya que represente un sitio de seguridad para evitar su desplazamiento por el efecto de las lluvias.

Suelo Para la construcción de obras de alcantarillado, se recomienda como medida de mitigación que el
Características movimiento suelo y la deposición, sea hechas cuidadosamente y evitando su acumulación desordenada
Físicas y químicas y preferentemente de manera planificada, para evitar la destrucción de la cubierta vegetal del suelo.
También es importante aplicar medidas de mitigación para evitar la erosión por lo que es recomendable
aplicar reforestación y designar áreas verdes, utilizando de preferencia especies regionales que
permitan la formación y consolidación de suelo, así mismo la plantación de pastos y herbáceas locales
que disminuyan la erosión eólica.

Simultáneamente es importante recomendar un plan en forma sucinta de disposición de residuos
generados por la obra. No se permitirá la constricción o habilitación de ningún tiradero de residuos.
Deberá procurase retirarlos de forma adecuada y limpia en periodos semanales o quincenales
preferentemente. No se permitirá el fecalismo al aire libre, por lo que los trabajadores deberán disponer
de instalaciones sanitarias móviles que reciban tratamiento de disposición y desinfección frecuente al
término de cada jornada de trabajo.
Tipo de Impacto: Calidad del agua.
Se requiere dé tomar las medidas necesarias para que el sustrato y los residuos producidos durante el
proceso de instalación de los equipos de tratamiento, se mantengan fuera de la influencia y contacto de
los flujos de agua superficiales y de las áreas de inundación, esto se debe a que la zona es susceptible
Calidad del Agua en esta época a lluvia torrenciales.
Medida de Mitigación Categoría B

Instalar sanitarios móviles los cuales serán de uso obligatorio para todos los trabajadores durante la
etapa de instalación de los equipos, los cuales deberán contar con su mecanismo de limpieza y
disposición de residuos
Realizar prácticas de cultivo de especies nativas con fines ornamentales en las areas verdes.

Flora y Fauna Establecer un programa de fertilización y conservación de las áreas verdes.

En el caso de observarse la presencia de fauna nociva en el predio deberá revisarse la frecuencia de
fumigación y control de fauna nociva
Para evitar que la visibilidad por los polvos y partículas emitidas por las actividades que se realizaran se
Paisaje manejara un calendario de obras y horarios que no generen conflictos a los mismo trabajadores o
visitantes.
Se proporcionara y se supervisara que el personal de operación del proyecto, utilice equipo de
Medio
seguridad (botas, overol, cubre bocas, tapones auditivos, etc.), para evitar en la medida de lo posible
Socioeconómico alguna infección en las vías respiratorias, lesiones auditivas, corporales se estará muy al pendiente de la
salud de los operadores.
129
VI.1.4.2- Etapa de operación de mantenimiento.
En la tabla 43 se presenta las medidas de mitigación aplicables a la etapa de operación y

mantenimiento del proyecto.
Tabla 43. Medidas de Mitigación del Proyecto etapa de operación y mantenimiento.

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Tipo de Impacto: Emisiones de agentes contaminantes a la atmósfera por la Operación de los
procesos de tratamiento.
La caldera del Sistema de Esterilización, deberá estar sujeta a un programa de mantenimiento periódico y de
evaluación de emisiones a la atmósfera, en forma periódica.

Los vehículos que transporten los residuos Peligrosos Biológico Infecciosos y los medicamentos caducos,
Calidad del Aire deberán contar con la verificación vehicular según lo establecido por la Secretaría de Comunicaciones y
Transportes.
Medida de Mitigación: Categoría D.

Previo al arranque del incinerador deberá contar en correcto funcionamiento los sistemas de control de
emisiones a la atmósfera para cumplir los límites establecidos en normatividad vigente
Medida de Mitigación Categoría C

Establecer un programa de contingencias para el caso de emisiones fuera de limites o descontroladas
Tipo de Impacto: Nivel de ruido
Medida de Mitigación Categoría B.
Para la etapa de operación y mantenimiento, se propone llevar a cabo la determinación del nivel sonoro
continuo equivalente, y de encontrar áreas de oportunidad, deberá analizarse la posibilidad de igualarlo
o reducirlo con respecto a los límites máximos permisibles establecidos en la Norma Oficial Mexicana
Emisores de Ruido NOM-081-SEMARNAT-1994, que establece los niveles máximos permisibles de emisión de ruido de las
fuentes fijas y su método de medición, publicada en el Diario Oficial de la Federación (D.O.F.) el 13 de
Enero de 1995 y NOM-011-STPS-1993, que establece las Condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo donde se genere ruido, publicada en el Diario Oficial de la Federación (D.O.F.) el 17
de Abril de 2002
.
Tipo de Impacto: Calidad de Suelo
Colocación de contenedores de residuos sólidos por tipo especifico dentro de las instalaciones en
lugares estratégicos debidamente rotulados y señalizados, a fin de evitar tener residuos sobre el suelo
natural.

Elaborar un programa de retiro y disposición de desechos sólidos, en forma periódica, mismo que deberá
contener el manejo de los materiales de re-uso con empresas autorizadas para ello y el contenedor de
materiales orgánicos al relleno sanitario local
Suelo Tipo de Impacto: Contaminación del suelo.

Medida de Mitigación Categoría A
Características Evitar el manejo de residuos peligrosos fuera de las áreas de proceso (calle interna y patios), así como
Físicas y químicas depositar cualquier tipo de residuo contaminante, en el suelo natural

Los impactos que se tendrán este factor ambiental por alguna infiltración, por derrames de los residuos
en el suelo o por alguna fuga de combustibles que utilicen en la planta de trituración., por lo que como
medida de mitigación se instalara pavimento impermeable en la nave industrial; además de implementar
planes de manejo de los residuos peligrosos y no peligrosos de acuerdo con la normatividad aplicable

Prohibir y evitar la acumulación de residuos peligrosos sin empaque a suelo natural, fuera de las áreas de
almacenamiento y/o proceso
.
130
Tabla 44. Medidas de Mitigación del Proyecto etapa de operación y mantenimiento.

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO
Tipo de Impacto: Manejo de residuos
La medida de mitigación principalmente es realizar planes de manejo de los residuos peligrosos y no
peligrosos de acuerdo con la normatividad adecuada.
Generación de
Residuos Peligrosos Medida de Mitigación Categoría B
Así mismo se colocaran recipientes adecuados para el depósito de los residuos e identificados cada
y Municipales
unos de los contenedores para evitar contaminación de los mismos residuos, y para tener una correcta
disposición en tambos y disposición final en un relleno sanitario en el caso de los residuos municipales;
para el caso de los Residuos peligrosos se tendrá a una empresa prestadora de servicios para su
tratamiento o disposición final, cabe mencionar que esta tendrá que ser autorizada por la SEMARNAT.
Tipo de Impacto: Calidad del agua.
A fin de mantener evitar que exista flujo de agua de proceso fuera de los límites de batería la nave
operativa, se deberá contemplar las pendientes hacia las trincheras y que estas estén libres hacia la
cisterna de recuperación.

Desarrollar e implementar un programa de monitoreo de la calidad del agua de la fosa séptica tendiente
a verificar su calidad, y en su caso establecer las medidas necesarias en caso de no cumplir los niveles
permisibles.

Evitar el uso de agua para lavado de camiones fuera de las áreas asignadas, así como depositar cualquier
tipo de residuo contaminante, en los registros de las aguas de servicio
Calidad del Agua
Medida de Mitigación Categoría C
Establecer un programa de contingencia para el caso de contaminación del agua derivada de fugas de
combustible, aceite o residuos líquidos en los drenajes de las aguas de servicio.
Medida de Mitigación Categoría D

Establecer un programa de mantenimiento periódico a la fosa séptica y unidad de recirculación de agua
de proceso.
Tipo de Impacto: Aguas Residuales.

Medida de Mitigación Categoría D
Se deberá instalar una planta de tratamiento para las aguas de servicio (fosa séptica), asimismo,
garantizar el circuito cerrado en el agua de proceso
VI.1.4.3- Etapa de abandono del sitio.
Para la etapa de abandono de sitio tenemos la siguiente propuesta para el

Promovente como medidas de mitigación en el caso de llevar a cabo esta etapa,
mismas que se presentan en la tabla 45
131
Tabla 45. Medidas de Mitigación del Proyecto etapa de abandono del sitio
ETAPA DE ABANDONO DE SITIO
MEDIDAS PREVENTIVAS DE MITIGACIÓN DE IMPACTOS
ACTIVIDAD
AMBIENTALES
Tipo de Impacto: Emisiones de partículas suspendidas y gases de combustión.
A fin de disminuir la generación de partículas, polvos basura escombros de las actividades del
desmantelamiento y demolición de las instalaciones de la planta, y el restiro de pisos, provocaran cierto
levantamiento de los polvos. Se recomienda como medida de mitigación el riego de agua tratada para
humedecer simplemente, sin llegar a emparar los escombros, esto mitigara la generación de los polvos y
Calidad del Aire la visibilidad del sitio.

En la actividad de la reforestación es una medida de compensación por el daño hecho por las etapas de
preparación del sitio, construcción y operación de la planta, por lo que al finalizar la vida útil del proyecto
se podrán realizar una evaluación de la planta.
Tipo de Impacto: paisaje.
En las labores de la reforestación del sitio será unas medidas de mitigación por el daño que se realizara
en la preparación del sitio, construcción, y operación del sitio.
Antes de realizar una reforestación se recomienda, como una medida de control, realizar un estudio o
análisis al suelo para verificar si el sitio se encuentra contaminado por los R.P.B.I.
Si el suelo se encuentra contaminación se recomienda realizar una remediación o bioremediación del

suelo contaminado para que previamente se pueda realizar el programa de reforestación del sitio.
Características Fiscas Medida de Mitigación: Categoría B

y Químicas del Suelo Se recomienda realizar programas de remediación naturales como son: la composta, vermicomposta
(Lombricomposta), o utilizar vegetación secundaria como son herbáceas, pastos, debido a que este tipo
de vegetación son más probables de que sobrevivan con pocos nutrientes en el suelo, y tienen la
facilidad de ser fijadores de nutrientes de manera natural al suelo, puede ser a largo o mediano plazo.
Cabe mencionar que se recomiendan este tipo de programas de remediación ya que son naturales, más
económicos y no es necesario de algún químico que pueda dañar al ambiente.
Al término de estos programas se puede realizar la reforestación del sitio, tomando en cuenta que esta
reforestación se realizara con vegetación originaria de la región para evitar algún desequilibrio ecológico
o alteración del sitio.
Las labores de la reforestación se implementarán de acuerdo al programa del sitio.
Cuando no se requiera hacer un abandono de sitio, solo la actividad del desmantelamiento,

se recomienda como medida de compensación la donación o generación de nuevas áreas
verdes en donde la empresa será la responsable del mantenimiento o rehabilitación del sitio
que seleccione para dicha actividad, cabe mencionar que esta actividad se podrá hacer a
la par de la etapa de operación y mantenimiento, la reforestación del predio, o áreas
cercanas al proyecto o dentro del municipio de Atotonilco de Tula, Hidalgo.
132
VI.2. Impactos Residuales

Un “impacto residual” es el efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las
medidas de mitigaciòn sobre el impacto que fue evaluado negativamente en grado
significativo y en caso específicos No Significativos pero que son relevantes en la
operación, mismos que se describen a continuación.
VI.2.1 Componente ambiental agua
Se incrementará la demanda de agua en la zona, aunque de manera puntual y discreta,
asimismo el uso de agua gris para actividades de limpieza o en la cisterna de recirculación,
así como la recuperación del agua de lluvia permitirá que el impacto residual del suministro
prácticamente no se presente.
Las aguas residuales de servicios que se generen, serán tratadas y utilizadas para
actividades de riesgo de áreas verdes, mientras que las aguas de proceso serán
reintegradas al proceso de control de emisiones y sus remanentes vía inyección al sistema
de lavado del incinerador con lo cual se tendrá descarga cero, por lo que su impacto
residual es poco significativo.
VI.2.2 Componente ambiental ruido
La generación de ruido en la etapa de operación y mantenimiento, se reducirá después de
implementar las medidas de mitigación propuestas, sin embargo, por la naturaleza de las
actividades que se desarrollaran en el proyecto, se continuara con la generación de ruido,
aunque este en menos escala dentro de los límites de la normatividad vigentes.
Los niveles de ruido y vapor por la operación de Hidroclave para lo cual será necesario
asegurar que se cuente con la tubería más adecuada a fin de evitar molestias y que se
conviertan en descargas atmosféricas indeseables por la población o propios trabajadores
de la planta
VI.2.3.- Componente ambiental suelo
Los impactos residuales que se generaran al componente suelo, principalmente son
debidas a que se trata de un predio que tendrá áreas que modifican la permeabilidad del
terreno, causando una afectación permanente al suelo misma que ambientalmente es
discreta por su extensión y la condición actual del predio. La disminución del área natural
es compensada con la implementación de áreas verdes carentes en la actualidad en el
predio, cambiando la tendencia que favorece a corto plazo la calidad ambiental en esta
área.
VI.2.4.-Componente ambiental aire
La calidad del aire se vería afectada de manera significativa cuando ocurriera un accidente
que involucre fuga, emisiones descontroladas, incendio o explosión por gas L.P. Cabe
señalar que con las medidas de mitigación a implementar en el desarrollo del proyecto, la
probabilidad de que esto ocurra es muy baja, y en el supuesto caso de que se presenten
existirán los elementos los suficientes procedimientos de acción para controlar en corto
tiempo estos eventos, así como la preparación necesaria para su correcta aplicación. De
este modo, el impacto residual es mucho menor, por lo que es poco probable tener
impactos significativos sobre el ambiente.
133
El principal impacto residual que permanecerá durante la etapa de operación y

mantenimiento es la emisión de gases contaminantes a la atmósfera de la operación del
incinerador (segunda etapa del proyecto) como lo es CO2, CO, NOx, SO2, PST, entre otros
componentes. Sin embargo, cabe mencionar que estas emisiones deben generarse en
concentraciones dentro de los límites establecidos en la NOM- 098-SEMARNAT-2002, para
ello, como elemento adicional de control los equipos contaran con un sistema de monitoreo
continuo de gases (oxigeno y monóxido de carbono), como elemento para verificar las
variables de operación del incinerador.
Vigilar el nivel de esterilización de los residuos para que estos puedan ser confinados o
depositados en el relleno sanitario al fin de evitar problemas de contaminación en el largo
plazo.
VI.2.5. Medio ambiente socioeconómico

Prácticamente no se tendrán impactos residuales en este componente ambiental debido a
que se compensarán los impactos residuales generados por seguridad, en forma previa y
posterior al desarrollo del proyecto, mediante la creación de una capacitación permanente y
la dotación y vigilancia de la aplicación correcta del mantenimiento preventivo a la
maquinaria y equipo.
VI.2.6. Componente ambiental flora y fauna
Prácticamente no se tendrá un impacto residual en este componente ambiental dado la
naturaleza del sitio y las condiciones en que se desarrollara el proyecto, que compensan
los impactos adversos, al crear áreas verdes y una zona de amortiguamiento en tres lados
del predio.
El proyecto compensará los impactos residuales generados por la fauna nociva, en forma
previa y posterior al desarrollo del mismo, mediante la creación de una estructura para el
manejo de los residuos no peligrosos y peligrosos evitando la formación de fauna nociva,
donde las medidas correctivas para la rectificación y compensación de impactos,
representan acciones contra la acumulación de las afectaciones y sus efectos residuales.
En otro orden de impactos residuales, debido a que los trabajos de operación de la

Hidroclave representa algunos peligros en especial en las partes eléctricas y circuitos de
vapor por lo que será necesario además de contar con operadores técnicos especializados,
brindarles capacitación constante y reglas de seguridad estrictas.
Así mismo se tomó en cuenta que la aplicación de algunas medidas `preventivas, de

mitigación y compensación va a proporcionar la presencia de impactos adicionales, los
cuales se han incorporados a la relación de los impactos residuales definidos durante la
implementación y operación de las actividades del proyecto.
134
VII. PRONOSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE

ALTERNATIVAS
VII.1. Pronósticos del escenario

Se describen las alteraciones que se pueden esperar en el área de estudio en el momento
en que concluya el proyecto de la planta de tratamiento de residuos peligrosos y residuos
peligrosos biológicos infecciosos propiedad de la empresa Actium Tratamiento Ecológico
de Residuos, S.A. de C.V. tanto en las componentes del medio natural como en las del
medio socioeconómico considerados en el análisis. El propósito de esta proyección es
presentar una referencia integral sobre la conformación y características de los posibles
escenarios medio ambientales resultantes, se en el área de influencia de la obra, a partir de
los aspectos incluidos en el capítulo de caracterización ambiental del estudio.
Las actividades propias del proyecto, originarán un escenario poco modificado a

consecuencia de la asociación de los impactos con las características propias del sistema
ambiental en el cual este se inserta, asimismo, de acuerdo a la matriz de impacto se tiene
impactos positivos en forma global lo que permite que el proyecto sea ambientalmente
seguro. El diseño de los escenarios futuros corresponden a sin proyecto, con proyecto
(largo plazo, más de cinco años).
El procedimiento definió la calidad del sistema ambiental, el cual considera los subsistemas
natural, social y económico que involucran al proyecto. Para ello, se consideran los
componentes ambientales y los indicadores de impacto del sistema ambiental regional,
definidos en la manifestación de impacto ambiental, mediante los cuales se determinaron
expectativas a futuro de su evolución al desarrollarse el proyecto.
VII.1.1. Primer escenario sin proyecto.

La Calidad del Sistema Ambiental considerando la perturbación de cada componente y
variable, revela que los componentes uso y calidad de suelo, deforestación, fauna y paisaje
continuaran siendo afectados en este escenario futuro principalmente debido a que el
predio presenta vegetación secundaria. En el caso del componente socioeconómico,
algunos impactos se consideran benéficos tan solo por la infraestructura del manejo de
residuos peligrosos biológicos Infecciosos y medicamentos caducos. Los procesos de
cambio en el sistema ambiental están directamente vinculados con el uso del predio para el
depósito de basura y escombro, los pronósticos para la conservación de la calidad
ambiental del sistema son desfavorables, con una tendencia al deterioro sin alternativas
inmediatas.
VII.1.2.-Segundo escenario ejecutando el Proyecto.

La Calidad del Sistema Ambiental tomando en consideración la perturbación de cada
componente y variable analizada, indica que los componentes y variables que presentarán
mayor impacto son prácticamente el AIRE y el SUELO; mientras que en el componente
socioeconómico los impactos serán benéficos con el proyecto, mejorando la condición
socioeconómica de la región por el incremento de la infraestructura para el manejo de los
Residuos Peligrosos Biológicos Infecciosos y Medicamentos Caducos, así como la
generación de empleos permanentes.
135
El escenario con la ejecución del proyecto propone que las medidas de mitigación
establecidas para el proyecto son suficientes para excluir, minimizar, rectificar, reducir y/o
compensar los impactos identificados, contrarrestando los impactos causados por el
desarrollo del mismo, evitando que el sistema ambiental de la zona de influencia del
proyecto sufra algún deterioro.
El análisis para el escenario final (largo plazo), la Calidad del Sistema Ambiental, en
relación con las perturbaciones generadas a los diferentes componentes y sus variables
ambientales, no presenta valores indicativos de efectos perjudiciales de relevancia en el
escenario final, por el contrario, los impactos favorables se manifestaran en algunos
componentes y variables ambientales, especialmente el componente socioeconómico.
Cuando el proyecto opere a su capacidad de diseño y si las medidas que se han

identificado en el presente estudio, estén aplicadas, mismas que están propuestas para la
prevención y mitigación de los impactos ambientales, se puede establecer el siguiente
escenario:
Componente ambiental Suelo.

“Se tendrá impermeabilizada solo aquellas áreas en las que se realiza la construcción de la
nave y auxiliares, que forman parte de la infraestructura de tratamiento. No se disponen
residuos sólidos no peligrosos al aire libre ya que se han habilitado recipientes con tapa
para su recolección interna, los cuales son retirados y dispuestos en el contenedor para
residuos y su posterior disposición en rellenos sanitarios.
Los medicamentos caducos y los residuos peligrosos biológicos infecciosos no se

disponen al aire libre, estos se localizan en la cámara fría y/o almacén de residuos
peligrosos, mismos que cuentan con los elementos para cumplir los lineamientos de la
normatividad ambiental vigente.
El área verde se encuentra libre de contaminación por fugas o derrames de aceite, residuos
peligrosos líquidos y/o sólidos, ya que estos se encuentran en las áreas de
almacenamiento temporal establecido y acondicionadas para tal fin. La disposición de
residuos se realizara de acuerdo a los volúmenes generados, a sitios autorizados de
disposición final y/o tratados dentro de la misma planta, como el caso del equipo de
protección personal contaminado y sólidos contaminados con RPBI´s.
Ausencia de fauna nociva y malos olores por la aplicación correcta de los procedimientos
de manejo de residuos peligrosos y operación de los procesos de tratamiento dentro del
marco de calidad establecido.
Componente ambiental Aire.

Se mantendrán las emisiones a la atmósfera generada por el generador de vapor
cumpliendo los límites de la normatividad vigente. Así como las emisiones generadas de la
operación del incinerador con una pluma visible de vapor de agua, esto es, no se aprecian
emisiones de color obscura vía la chimenea, por la operación correcta de los sistemas de
control de emisiones y el monitoreo continuo de monóxido de carbono y oxigeno.
136
No se presentan emisiones fugitivas en la operación de los sistemas de tratamiento dentro

de las áreas de proceso, debido al diseño propio de los sistemas, se mantienen las purgas
del esterilizador hacia la canaleta que se comunica con la cisterna de recuperación.
Los sistemas de tratamiento operaran en forma automática y el avance de la operación se

visualiza en los tableros de control, sin que en ellos se manifieste alarmas o paros que
puedan traducirse en emisiones no controladas.
Con los elementos analizados anteriormente, se considera que el proyecto no genera

impactos ambientales críticos o relevantes, por lo que el pronóstico de escenarios es que
debe cumplirse con las medidas de mitigación propuestas y normas de seguridad
inherentes al proyecto, no habrá desestabilización en el sistema ambiental, además que la
ubicación del proyecto se encuentra en una zona alterada.
El construir una planta para el tratamiento de los residuos peligrosos como es el caso de
los Biológicos-infecciosos y medicamentos caducos, asegura el buen manejo de estos
materiales siguiendo los lineamientos que marca la legislación ambiental vigente. Y
disminuye la probabilidad del mal manejo de los residuos y la contaminación por estos.
VII.2. Programa de Vigilancia Ambiental
El Programa de Monitoreo Ambiental, tiene como objetivo general evaluar y dar

seguimiento a los cambios que puede sufrir el sistema ambiental, como resultado de la
interacción con el desarrollo del proyecto. Asimismo, conocer en qué momento es
necesario la implementación de acciones que permitan garantizar el cumplimiento de los
límites máximos permitidos, o bien revertir las tendencias de variables que rebasen dichos
valores.
Un objetivo importante del Programa de Monitoreo y Vigilancia Ambiental (PMVA) será la

verificación de la eficacia de las acciones implementadas para la prevención y mitigación de
impactos ambientales detectados, que permita la modificación de la calidad ambiental del
sitio durante la vida útil del proyecto, incluyendo el establecimiento medidas alternativas de
corrección de ser necesario.
Es importante señalar que para el Programa de Monitoreo y Vigilancia Ambiental (PMVA),

se considera mantener en funcionamiento al cien por ciento el monitoreo continuo de los
gases de combustión del incinerador (CO, O2 y temperatura de salida de los gases), cuyo
nivel de respuesta será verificado en forma mensual y su registro en la bitácora de
operación y mantenimiento de los incineradores. Por otro lado, se llevara a cabo la
evaluación semestres de los incineradores para verificar la calidad de las emisiones que se
generan a la atmósfera de acuerdo a los límites establecidos por la Norma Oficial
Mexicana NOM-098-SEMARNAT-2002, y que permitan realizar acciones correctivas de ser
necesario.
Como parte del control de proceso, se registraran las temperaturas de la cámara primaria y
secundaria, las cargas al incinerador y los paros programados o correctivos.
137
Para el tratamiento de esterilización se evaluara en forma mensual la eficiencia del

tratamiento utilizando como indicador biológicos Basillus Sterotremophillus con una
concentración mínima de 1x106, así como la evaluación trimestral del exceso de aire del
generador de vapor.
Por otro lado, como parte de la filosofía operativa de la planta, es operar dentro del sistema
de Administración de la Seguridad y Medio Ambiente (SASMA) que integrara todas y cada
una de las medidas de prevención, control y mitigación ambiental requeridas y las incluidas
en la manifestación de impacto ambiental.
Para ello, será necesaria la capacitación a todo el personal que permita alcanzar el nivel de
conocimientos para el cumplimiento y vigilancia de las medidas indicadas, así como de los
procesos o procedimientos de respuesta ante contingencias ambientales.
La planta deberá implementar las medidas necesarias que permitan vigilar que los
operadores cumplan las acciones de prevención y mitigación propuestas en la presente
manifestación y como acción preventiva no se permitirá el ingreso a las instalaciones a la
persona que no utilice el equipo de protección personal y en caso de los visitantes que no
estén acompañados por personal de la planta, así como, está prohibido introducir
alimentos y/o bebidas a las áreas de proceso de la planta.
VII.2.1 Variables seleccionadas para el Programa de Monitoreo Ambiental.

Las variables seleccionadas para medición y monitoreo para cada una de los componentes
ambientales, son los establecidos en la Normatividad Ambiental Mexicana, siendo los
siguientes:
Componente ambiental SUELO

Hidrocarburos fracción Ligera rango diesel (de acuerdo a NOM-138-SEMARNAT/SS-2003)
Plomo (en área de cenizas)
Alcalinidad (en área de sistema de control de emisiones).
Frecuencia: Posterior a un evento de derrame y/o al menos un monitoreo cada cinco años,
para seguimiento del nivel de contaminación del suelo.
Componente ambiental AGUA

Temperatura.
Sólidos suspendidos Totales (SST)
Demanda Biológica de Oxigeno (DBO)
Grasas y Aceites (G yA)
pH
Metales pesados y cianuro función de acuerdo a la NOM-001-SEMARNAT-1996.
Frecuencia: En forma ANUAL .
Componente ambiental AIRE.

Para el Incinerador.
Monóxido de carbono (CO)
Acido Clorhídrico (HCl).
Óxidos de Nitrógeno (NOx).
Dióxido de Azufre (SO2)
138
Arsénico (Ar)
Selenio (Se)
Cobalto (Co)
Níquel (Ni)
Manganeso (
Estaño (Sn)
Cadmio (Cd)
Plomo (Pb)
Cromo (Cr)
Cobre (Cu)
Zinc (Zn)
Dioxinas y Furanos (D/F).
Frecuencia: semestral y anual para las dioxinas y furanos
Para la Caldera.
Monóxido de carbono (CO)
Dióxido de carbono (CO2) Calculo del exceso de aire.
Oxigeno (O2).
Frecuencia: Trimestral.
Componente ambiental MEDIO SOCIOECONOMICO.

Para el esterilizador.
Basillus Sterotermophillus.
Para el personal
Vacunación
Monitoreo biológicos (plomo en sangre a partir del 2 año de operación).
139
VII.3. Conclusiones
A continuación se presentan los aspectos relevantes como resultado del estudio de impacto
ambiental en su modalidad Particular para el proyecto denominado “SISTEMA DE
RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS
BIOLÓGICO INFECCIOSOS (RPBI`s) PATOGENOS POR ESTERILIZACION, RESIDUOS
PELIGROSOS BIOLOGICO INFECCIOSOS PATOLOGICOS Y MEDICAMENTOS
CADUCOS POR INCINERACION”, propiedad de la empresa Actium Tratamiento
Ecológico de Residuos, S.A. de C.V.
VII.3.1.- Situación actual del predio.

El predio es rentado y se encuentra sin uso, con las preparaciones adecuadas para el
desarrollo del proyecto, lo que permite que no se tenga afectaciones o impactos adversos. El
uso de suelo INDUSTRIAL es congruente con el proyecto, asimismo el desarrollo del mismo
cumple las disposiciones asignado en cuanto a la naturaleza de los procesos, los Planes de
Desarrollo Nacional, Estatal y Municipal, así como al Programa de Ordenamiento Ecológico
del Estado de Hidalgo.
VII.3.2.- Conclusiones sobre los impactos del proyecto.

El desarrollo del proyecto en sus diferentes etapas darán como resultado impactos positivos
en forma global de + 3.00 en la escala asignada a la identificación de los impacto ambientales
lo que permite que se concluya que el proyecto desde el punto de vista ambiental es benéfico
positivo, adicionalmente permitirá contribuir a la demanda del servicio de tratamiento de
residuos peligroso biológicos infecciosos y medicamentos caducos del Estado de Hidalgo y en
la República Mexicana.
Las medidas de mitigación propuestas en la presente manifestación de impacto ambiental,
se dirigen a la conservación y protección del suelo, por tales casos las condiciones a
modificarse se limitaran únicamente a la superficie que soportara la construcción de las
instalaciones del proyecto.
Independientemente de lo anterior, si se aplican las medidas de mitigación el proyecto tiende a

minimizar los impactos negativos favoreciendo la viabilidad Ambiental del mismo con un valor
de +6.85 lo que permite que el desarrollo del proyecto se realice en cada una de sus etapas
sin afectación al medio ambiente.
De manera global consideramos que el desarrollo del proyecto no repercutirá nocivamente

en el área que rodea al terreno, sin embargo si producirá un ligero impacto negativo dentro
de las condiciones y modificaciones introducidas al propio terreno, particularmente al
estado de suelo, en virtud de que se altera el desarrollo de la capa vegetal.
140
Por las dimensiones de la planta, presenta un impacto a la economía local, impactada en la

demanda de mano de obra de las comunidades aledañas al desarrollo del proyecto al
utilizar a todos los niveles ejecutivos administrativos, obreros los cuales pueden reflejar una
mejor calidad de vida, el proyecto no deja de ser una fuente de empleo fija y generadora de
servicios indirectos.
VII.3.3.- Recomendaciones.
VII.3.3.1.- Recomendaciones sobre el área de influencia.

Las siguientes recomendaciones giran en torno al mejoramiento del desarrollo del proyecto:
Que las áreas de almacenamiento de los residuos biológicos infecciosos,

medicamentos caducos y los residuos generados cumplan los requisitos del
Reglamento de la Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los
Residuo
Instalar Señalamientos de seguridad y vialidad dentro del predio del proyecto.
Aplicación de los procedimientos de manejo de los residuos peligrosos
biológicos infecciosos de acuerdo a los lineamientos de la normatividad
vigente.
Cumplir con las evaluaciones periódicas de los esterilizadores, el incinerador y
el generador de vapor a fin de garantizar el cumplimiento de la normatividad
aplicable.
Conservación y mantenimiento de las áreas verdes creadas por el proyecto.
VII.3.3.2.- Recomendaciones Generales.

Para garantizar que el proyecto no tendrá afectación en el entorno se deberán tomar en
consideración las siguientes recomendaciones:
El proyecto será desarrollado de acuerdo a las buenas prácticas de

manufactura y de acuerdo a la estructura inmobiliaria de la zona.
Se deberá realizar el sistema de drenajes de acuerdo a lo proyectado para
evitar puntos de posible contaminación.
Establecer los programas de manejo que permitan garantizar que no existirán
riesgos de contaminación
Se deberá respetar la normatividad aplicable durante la operación del proyecto.
141
VII.3.4.- Medidas de Seguridad que deberán observarse durante la etapa de

operación y mantenimiento del proyecto.
Este apartado contempla los aspectos de higiene y seguridad para los trabajadores
durante la vida útil del proyecto “SISTEMA DE RECOLECCIÓN, TRATAMIENTO Y
DISPOSICIÓN FINAL DE RESIDUOS PELIGROSOS BIOLÓGICO INFECCIOSOS
(RPBI`s) PATOGENOS POR ESTERILIZACION, RESIDUOS PELIGROSOS BIOLOGICO
INFECCIOSOS PATOLOGICOS Y MEDICAMENTOS CADUCOS POR INCINERACION”,
propiedad de la Empresa Actium Tratamiento Ecológico de Residuos, S.A. de C.V. El
documento está integrado por:
HIGIENE.- El personal dentro de la empresa no podrán tirar basura fuera de los depósitos
dispuestos, asimismo, tener materiales obsoletos fuera de sus departamentos.
SEGURIDAD.- Por ningún motivo se permitirá fumar en el área circundantes a los tanque
de almacenamiento de gas L.P. con la finalidad de prevenir incendios, por otro lado, se
hará hincapié a los visitantes que queda estrictamente prohibido fumar en dicha área, para
ello será necesario la colocación de letreros o señalamientos alusivos a la seguridad de
acuerdo a la normatividad aplicable. Por otro, lado el personal no podrá introducir alimentos
a las áreas de proceso y deberá utilizar el Equipo de Protección Personal asignado
RESPUESTA A EMERGENCIA.- El personal se capacitará y entrenará en el conocimiento

y aplicaciones de respuesta a emergencia (primeros auxilios, evacuación búsqueda y
rescate, control de incendios y manejo de residuos biológicos infecciosos). El
objetivo es contar con personal entrenado y capacitado para atender cualquier posible
emergencia ambiental que se presente en el desarrollo de las actividades de la planta.
CONTAMINACIÓN AMBIENTAL.- Esta prohibido que el personal vierta cualquier material

o residuo en los drenajes y/o jardines, asimismo, los residuos peligrosos generados no
podrán ser colocados fuera del almacena de residuos peligrosos. Los sistemas de control
de emisiones de los incineradores deberán funcionar correctamente durante la operación
de los equipos, para ello deberán llevar los registros correspondientes y operar los sistemas
de monitoreo continuo.
142
VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y

ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN
LAS FRACCIONES ANTERIORES.
VIII.1. Formatos de Presentación

Se realizo la visita de campo al predio o sitio de estudio para la determinación de las
coordenadas geográficas. Se realizo el levantamiento fotográfico detallado. Debido a que el
sitio es muy pequeño y a los impactos previos en el mismo, no se considera necesario
realizar muestreos de exhaustivos de flora y fauna, ante la evidente falta de un hábitat
natural.
Se realizo una revisión bibliográfica del sitio de estudio sobre la flora y fauna, así como
sobre los aspectos físicos como topografías, cobertura vegetal y uso del suelo, suelos,
geología y geomorfología, así como de los climas del sitio.
La identificación de impactos ambientales se realizó utilizando la matriz de identificación de

interacciones de Leopold y la evaluación mediante matriz de Leopold Modificada.
VIII.2. Fotografías
143
ACT
TIUM TRATAMIE
ENTO ECOLÓG
GICO DE RESID
DUOS, S.A. DE C.V.
VIII.2
2. Fotografías
Fotografía 1. Colindanc
cia Noreste con
c la Empre
esa Cerillera
MANIIFESTACIÓN D
DE IMPACTO A
MODALIDAD P
144
ACT
TIUM TRATAMIE
ENTO ECOLÓG
GICO DE RESID
DUOS, S.A. DE C.V.
Fotografía 2 Cerillera La
L Central
Fottografía 3. Colindancia Planta

P Químic
ca
MANIIFESTACIÓN D
DE IMPACTO A
MODALIDAD P
145
ACT
TIUM TRATAMIE
ENTO ECOLÓG
GICO DE RESID
DUOS, S.A. DE C.V.
Fotografía 4.
4 Vegetación
n secundaria
a existente en
e el predio
Fo
otografía 5. Vegetación
V e
existente a lo
os alrededorres del predio
o
MANIIFESTACIÓN D
DE IMPACTO A
MODALIDAD P
146
ACT
TIUM TRATAMIE
ENTO ECOLÓG
GICO DE RESID
DUOS, S.A. DE C.V.
Foto
ografía 6. Ve
egetación existente a los alrededo
ores del Pre
edio
MANIIFESTACIÓN D
DE IMPACTO A
MODALIDAD P
147
Fotografía 7. Camino de Acceso por la Comunidad las Agulas
Fotografía 8. Camino de Acceso de terracería al Sitio de Estudio, por la Colonia las Águilas
148
Fotografía 9. Entrada a la Colonia Las Águilas por la Carretera Federal México-Tula
Fotografía 10. Carretera México-Tula
149
Fotografía 11. Camino de acceso que será una obra asociada para el acceso directo al sitio
de estudio.
150
VIII.3. Glosario de Términos
Almacenamiento de residuos: Acción de tener temporalmente residuos en tanto se

procesan para su aprovechamiento, se entregan al servicio de recolección, o se dispone de
ellos.
Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.
Cantidad de reporte: Cantidad mínima de sustancia peligrosa en producción,

procesamiento, transporte, almacenamiento, uso o disposición final, o la suma de éstas,
existentes en una instalación o medio de transporte dados, que al ser liberada, por causas
naturales o derivadas de la actividad humana, ocasionaría una afectación significativa al
ambiente, a la población o a sus bienes.
Confinamiento controlado: Obra de ingeniería para la disposición final de residuos

peligrosos, que garantice su aislamiento definitivo.
Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes

criterios: fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema,
presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna
categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de
vista cultural, religioso y social.
Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia

que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones
proyecto-ambiente previstas.
CRETIB: Se refiere al código de clasificación de las características que contienen los

residuos peligrosos y que significan: corrosivo, reactivo, explosivo, tóxico, inflamable y
biológico-infeccioso.
Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un

impacto ambiental adverso.
Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno
o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un
desequilibrio ecológico.
Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos
ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o
sucesionales del ecosistema.
151
Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales

en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la
destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.
Disposición final de residuos: Acción de depositar permanentemente los residuos en

sitios y condiciones adecuadas para evitar daños al ambiente.
Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.
Empresa: Instalación en la que se realizan actividades industriales, comerciales o de

servicios.
Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por

la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su
reproducción.
Generación de residuos: Acción de producir residuos peligrosos.
Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de
la naturaleza.
Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de

los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se
efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.
Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de

medidas de mitigación.
Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre
o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o
en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres
vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.
Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la

presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la
suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente. Importancia: Indica qué
tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera lo siguiente:
a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que

se verán afectados.
b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.
c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.
d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto y la de
regeneración o autorregulación del sistema.
152
e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales
y proyectados.
Incineración de residuos: Método de tratamiento que consiste en la oxidación de los

residuos, vía combustión controlada.
Industria: Conjunto de las operaciones que concurren a la transformación de las materias

primas y la producción de la riqueza.
Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar

por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que
produce el impacto.
Lixiviado: Líquido proveniente de los residuos, el cual se forma por reacción, arrastre o
percolación y que contiene, disueltos o en suspensión, componentes que se encuentran en
los mismos residuos.
Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo,
expresada en términos cuantitativos.
Manejo: Alguna o el conjunto de las actividades siguientes: producción, procesamiento,

transporte, almacenamiento, uso o disposición final de sustancias peligrosas.
Material peligroso: Elementos, substancias, compuestos, residuos o mezclas de ellos

que, independientemente de su estado físico, represente un riesgo para el ambiente, la
salud o los recursos naturales, por sus características corrosivas, reactivas, explosivas,
tóxicas, inflamables o biológico-infecciosas.
Medidas de mitigación: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para

atenuar el impacto ambiental y restablecer o compensar las condiciones ambientales
existentes antes de la perturbación que se causará con la realización de un proyecto en
cualquiera de sus etapas.
Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para

evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.
Naturaleza del impacto: Se refiere al efecto benéfico o adverso de la acción sobre el

ambiente.
Proceso: El conjunto de actividades físicas o químicas relativas a la producción,

obtención, acondicionamiento, envasado, manejo, y embalado de productos intermedios o
finales.
153
Prueba de extracción (PECT): El procedimiento de laboratorio que permite determinar la

movilidad de los constituyentes de un residuo, que lo hacen peligroso por su toxicidad al
ambiente.
Reciclaje de residuos: Método de tratamiento que consiste en la transformación de los

residuos en fines productivos.
Recolección de residuos: Acción de tranferir los residuos al equipo destinado a

conducirlos a instalaciones de almacenamiento, tratamiento o reuso, o a los sitios para su
disposición final.
Residuo: Cualquier material generado en los procesos de extracción, beneficio,

transformación, producción, consumo, utilización, control o tratamiento cuya calidad no
permita usarlo nuevamente en el proceso que lo generó.
Residuo incompatible: Aquel que al entrar en contacto o ser mezclado con otro residuo
reacciona produciendo calor o presión, fuego o evaporación; o partículas, gases o vapores
peligrosos; pudiendo ser esta reacción violenta.
Residuos peligrosos: Todos aquellos residuos, en cualquier estado físico, que por sus
características corrosivas, reactivas, explosivas, tóxicas, inflamables o biológicas
infecciosas, representen un peligro para el equilibrio ecológico o el ambiente.
Residuo peligroso biológico-infeccioso: El que contiene bacterias, virus u otros

microorganismos con capacidad de causar infección o que contiene o puede contener
toxinas producidas por microorganismos que causan efectos nocivos a seres vivos y al
ambiente, que se generan en establecimientos de atención médica.
Reuso de residuos: Proceso de utilización de los residuos peligrosos que ya han sido
tratados y que se aplicarán a un nuevo proceso de transformación o de cualquier otro.
Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la

realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el
entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los
mecanismos de autodepuración del medio.
Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y

bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región
donde se pretende establecer el proyecto.
Solución acuosa: La mezcla en la cual el agua es el componente primario y constituye

por lo menos el 50% en peso de la muestra.
154
Sustancia explosiva: Aquélla que en forma espontánea o por acción de alguna forma de
energía genera una gran cantidad de calor y energía de presión en forma casi instantánea.
Sustancia inflamable: Aquélla que es capaz de formar una mezcla con el aire en
concentraciones tales para prenderse espontáneamente o por la acción de una chispa.
Sustancia peligrosa: Aquella que por sus altos índices de inflamabilidad, explosividad,
toxicidad, reactividad, radioactividad, corrosividad o acción biológica puede ocasionar una
afectación significativa al ambiente, a la población o a sus bienes.
Sustancia tóxica: Aquélla que puede producir en organismos vivos, lesiones,

enfermedades, implicaciones genéticas o muerte.
Tratamiento de residuos: Acción de transformar los residuos, por medio del cual se
cambian sus características.
Tratamiento de residuos peligrosos biológico-infecciosos: El método que elimina las

características infecciosas de los residuos peligrosos biológico-infecciosos.
Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las

medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto
sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta
las estructuras o funciones críticas.
155
APENDICES
1.- COPIA SIMPLE DEL CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DEL TERRENO
2.- COPIA SIMPLE DEL RFC ACTIUM TRATAMIENTO ECOLOGICO DE RESIDUOS,

S.A. DE C.V.
3.- COPIA SIMPLE DEL ACTA CONSTITUTIVA TRATAMIENTO ECOLOGICO DE

RESIDUOS, S.A. DE C.V.
4.- COPIA SIMPLE DEL PODER NOTARIAL E IDENTIFICACION DEL

REPRESENTANTE LEGAL
5.- COPIA SIMPLE DE LA CEDULA PROFESIONAL DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
6.- COPIA FOTOSTÁTICA DE LA AUTORIZACIÓN DE FUNCIONAMIENTO DE LOS

EQUIPOS DE ESTERILIZACIÓN (HIDROCLAVES) OTORGADA A GRUPO INDUSTRIAL
LATITUD, S.A. DE C.V.
7.- COPIA SIMPLE DEL USO DE SUELO OFICIO NUMERO OP/2001/002 EXPEDIDO
POR EL H. AYUNTAMIENTO ATOTONILCO DE TULA.
8.- PLANO TOPOGRAFICO DEL TERRENO Y MECANICA DE SUELOS.
9.- PLANO DE CONJUNTO DEL PROYECTO CON DISTRIBUCIÓN DE ÁREAS
10.- COPIA SIMPLE DEL PAGO DE DERECHOS A SEMARNAT POR CONCEPTO DE

EVALUACION Y RESOLUCIÓN DE LA MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIETAL
156

Impacto Ambiental Residuos Peligrosos

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Manifestación de Impacto Ambiental

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Uno de los grandes problemas a los que se enfrenta la humanidad, en el constante

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Las colindancias del municipio son:

• Al Norte: Con los Mpios. de Tula de Allende, Atitalaquia, y Ajacuba.

Figura 1. Ubicación del Municipio de Atotonilco de Tula

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I.1.1. Nombre del Proyecto

Para ello como primera etapa se utilizaran esterilizadores denominados Hidroclaves,

I.1.2. Ubicación del Proyecto

Figura 2. Ubicación de la Planta

Geográficamente se encuentra en las siguientes coordenadas 99º15’5.77’’ latitud norte y

I.1.3. Fecha de inicio de operaciones y Vida Útil del Proyecto

I.1.4. Duración Total (Incluyendo todas las etapas)

Este proyecto no requerirá de Estudio de Riesgo Ambiental dado que no se manejaran

I.1.5. Presentación de la Documentación Legal del predio.

I.2.1. Nombre o Razón Social

I.3.- Empresa responsable de la elaboración del estudio de Impacto Ambiental.

II. Descripción General del Proyecto

II.1. Información General del Proyecto

II.1.1. Naturaleza del Proyecto

II.1.1.1. Aspectos generales del proyecto.

La empresa prestara los servicios de Tratamiento de Residuos peligrosos Biológico

El proyecto en su primera etapa será la construcción de la nave en una superficie de

La operación de la planta tendrá como premisa fundamental los siguientes elementos:

Para la ubicación de la planta se busco, no utilizar áreas naturales protegidas y por

Dentro los objetivos primordiales del proyecto se encuentran los siguientes:

Reducir al mínimo el material tratado, asegurando que sea inerte y adecuadamente

La planta de tratamiento contara con los siguientes elementos:

II.1.1. 2.- Naturaleza del proyecto.

Par al operación de las unidades de tratamiento se requiere de servicios como el suministro

El tratamiento de los residuos peligrosos biológicos infecciosos y medicamentos caducos

Identificación de RPBI´s: esta se realiza en los establecimientos generación de Residuos

Separación y envasado: Esta se realiza en los establecimientos donde se generan los

Recolección interna y almacenamiento: Esta se lleva a cabo en los lugares de

Recolección externa y transportación de RPBI´s: Esta se lleva a cabo por empresa

Recolección y transporte de los medicamentos caducos: Los medicamentos caducos

Tratamiento. El método de tratamiento de los RPBI´s es mediante esterilización para los

II.1.1. 3.- Capacidad de la instalación.

A: PROCESO DE ESTERILIZACIÓN 750 kg/hr @ 5472 toneladas por año.

II.1.1. 4.- Planes de crecimiento a futuro.

II.1.2. Selección del Sitio

El objetivo primordial de un proceso de selección del sitio consiste en garantizar la

Para la selección del sitio se consideraron varios aspectos ambientales, técnicos y

Ubicarse preferentemente a una zona que no tenga conexión con acuíferos.

Ubicarse fuera de llanuras de inundación.

Localizar la planta de tratamiento en un sitio de bajo riesgo e impacto, por las

Ubicar la planta en un sitio alejado de colonias habitacionales, el sitio determinado