Después de leer en el texto y en la web el tema sobre la 

gobernabilidad
educativa en América latina, realiza las actividades planteadas completando
el cuadro de triple entrada que se encuentra en la unidad
1. Responde las siguientes preguntas
a) ¿De qué trata la lectura?
b) ¿Qué aspectos se detallan sobre la democracia y gobernabilidad en A. L.?
c) ¿Cómo valoras la lectura? Especifica.
El desarrollo de la Democracia en América Latina
¿De qué trata? ¿Qué dice en detalle? ¿Cómo valora la lectura?
La lectura trata sobre la Se divide en sub temas El Muy importante y de mucha
conquista de la democracia desafío; de una democracia relevancia. Saber que este
Y contra de desigualdad, la de electores a una es el sueño de todos los
realidad de las clases democracia de ciudadanos. seres humanos y pensar
sociales en América Latina que existan tan buenos
y como se ven afectadas Por más difícil que ideales, se entiende que la
las clases más pobres parezca alcanzar la libertad voluntad con la capacidad de
en el ser humano este hombres que impulsan la
desafío se propone democracia, más los
alcanzar esta meta, ya que organismos que se integran
la etapa de la esclavitud bajo los mismos objetivos,
ha perdurado así también es sin duda un tema de alto
se espera que haya libertad interés.
permanente en el ser
humano, con una conciencia Mi valoración para este
limpia sobre su realidad. tema del desarrollo de la
Enfocando de manera democracia en América
clara las adversidades que latina es de total acuerdo
han impedido por tiempo con lo que se busca en el
que la democracia en el contenido de este material.
ciudadano sea haya
alcanzado.
La democracia más que
elegir a quienes gobiernan,
busca establecer la
libertad, se enmarca la
democracia, la pobreza y la
desigualdad como el tema
en el que ha estado
inmerso América latina sin
embargo, la democracia
parece ser la más distante

Democracia y Gobernabilidad en América Latina

¿De qué trata?
El inicio de los procesos
democráticos en los
países de América latina
frente a las amenazas
de los regímenes que
aún persisten y se resisten
Francisco Rojas Aravena
¿Qué dice en detalle? ¿Cómo valora la lectura?
No basta con que los Muy precisa, de
gobernantes crean en la argumentos contundentes
democracia, vale más la que muestran la realidad
puesta en práctica de sus de la democracia y
valores y que se gobernabilidad actual de
ejecuten decisiones los países de
aceptadas por el pueblo América Latina. La
al cambio.
Dado el caso de que aún
se observan pobreza,
desigualdad y altos niveles
de impunidad
gobernados, es decir que
se debe manejar un
sistema democrático sin
importar que hayan
contratiempos adversos
en el proceso hay que
mantener firme los valores
de la constitución. Se
sostiene que la
democracia debe ir de la
mano con la capacidad
en los gobernantes de
producir capital y desarrollo
para una nación y que a
su vez en medio de esos
procesos puedan sostener
el nivel de democracia. Para
que se vean los resultados
de la democracia en los
países de América latina
debe desaparecer la
incertidumbre que se
manifiesta en sus habitantes
debido a la forma en que los
gobernantes manipulan al
pueblo. Esta recoge una
serie de contribuciones en
donde se exploran los
fenómenos de la
gobernabilidad y la
convivencia democrática
desde una perspectiva
regional, que analiza
América Latina o algunas
de sus subregiones, como un
todo. Allí se exploran una
serie de aspectos
metodológicos y
conceptuales que poseen
validez para toda la región.
En esta lectura se realiza
una discusión sobre desafíos
concretos del binomio
gobernabilidad/convivencia
democrática en diversos
países latinoamericanos.
Sus autores destacan no
solamente las variables que
están incidiendo en estos
desafíos, sino también las
diferencias y desigualdades
en los ámbitos sub
nacionales y locales que
contribuyen a modelar las
características de una
región que, si bien no
termina de encontrar
mecanismos incluyentes que
garanticen a sus habitantes
las condiciones para una
desigualdad y la pobreza
aparecen como las
principales deficiencias para
avanzar en el camino
democrático, así como la
consolidación de
estructuras internacionales
capaces de hacer efectivos
los derechos de los
ciudadanos y ciudadanas de
América Latina. El apoyo a
la democracia muestra
grandes contrastes entre los
diversos países, lo que
evidencia la heterogeneidad
latinoamericana. El número
de personas que
apoyarían a un gobierno
no democrático si éste les
resolviera sus problemas
económicos y sociales ha
aumentado. En general, los
análisis mencionados indican
que en América Latina
existe un malestar en la
democracia, aunque no
necesariamente con la
democracia. Los desafíos
que enfrenta la región son
tan significativos como los
que se debieron afrontar en
el momento inicial de
las transiciones en la
lucha contra el autoritarismo.
Las soluciones no son fáciles
y demandarán un gran
esfuerzo por organizar y
consolidar sociedades
democráticas.
 mayor convivencia
democrática; muestran en
los distintos países y
comunidades experiencias
novedosas importantes de
reconocer y analizar para
avanzar en la aspiración por
la gobernanza y la
convivencia política.

2. Plantea los principales aportes de la gobernabilidad a la educación.

Gobernabilidad educativa puede ser entendida como un escenario en el

que existe un claro papel de los diferentes actores en la toma de
decisiones (aunque éste pueda ser modificado durante el transcurso de la
interacción) y en el que también se definen mecanismos de rendición de
cuentas que se vinculan con adecuados resultados educativos.

Los temas de la gobernabilidad y de la convivencia democrática en

América Latina han ocupado durante años un lugar privilegiado en las agendas
de académicos, políticos, gobiernos, parlamentos, justicia y de movimientos
sociales de la región. La ola democratizadora que experimentara la
región, a partir de la década de los 80, dejaría rápidamente en evidencia
que los procesos de consolidación democrática estarían llenos de
dificultades, incertidumbres y complejidades. Sobre todo si se piensa que la
transición democrática tuvo lugar en medio de una profunda crisis económica y
financiera que llevaría a algunos a considerar los años 80 como una “década
perdida” para el desarrollo socio-económico latinoamericano. A lo anterior,
se agrega la aplicación simultánea, en la mayoría de los países de
América Latina, de políticas económicas de corte neoliberal que pusieron a
dura prueba las aún frágiles estructuras democráticas y que generaron una
significativa deuda social. Lo anterior llevó a un fuerte aumento de los
niveles de pobreza y desigualdad.

La gobernabilidad se entiende como articulación de intereses. No sólo se

centra en cuestiones de eficiencia institucional del Estado, sino que también
hace referencia a la relación que existe entre la satisfacción de necesidades de
la población, la construcción de ciudadanos como sujetos de derecho y la
relación de estos con el sistema político. Este concepto resulta relevante por
dos motivos. Primero, al enfatizar en las condiciones necesarias se amplía
el universo de políticas posibles que buscan prevenir la crisis de
gobernabilidad. Segundo, una visión más amplia del concepto de
gobernabilidad obliga a pensar en soluciones de largo plazo en donde un
conjunto integral de reformas permitirá incrementar los niveles de
gobernabilidad y estabilidad de los sistemas políticos en la región.
En este sentido el principal aporte a la gobernabilidad del sistema
educativo es la capacidad de brindar sin exclusiones las competencias
necesarias para un ejercicio pleno de la ciudadanía.

Por lo tanto, una educación hacia la gobernabilidad democrática debe abarcar

tres dimensiones:

• Capacitar a los ciudadanos para hacer frente a la arbitrariedad política, o a la

coerción organizada estatalmente.

• Preparar a las nuevas generaciones para establecer una participación plena

de la ciudadanía.
• Formar a los ciudadanos para que sean capaces de organizarse por la
demanda de aquellos bienes como la educación, la justicia, la seguridad que
generen la posibilidad de una verdadera igualdad de oportunidades en pos de
una mejor calidad de vida.