FODA AMPLIACIÓN DEL RÉGIMEN TRIBUTARIO.
FORTALEZAS
 Las reformas segunda, cuarta y octava
están encaminadas, sobre todo, a crear
condiciones mejores para auspiciar
por vía de exenciones tributarias y
otros mecanismos- actividades
productivas y económicas en general.
 La sexta y la décima reformas
tributarias están enmarcadas, sobre
todo, en el ánimo de lograr la
redistribución del ingreso, así como de
fortalecer la recaudación de impuestos
directos –que gravan ingresos y
patrimonio- y, la transparencia.
 Las reformas tributarias han permitido
incrementar de manera muy
importante las recaudaciones a nivel
nacional.
DEBILIDADES
 Las regulaciones adoptadas han
versado principalmente sobre ámbitos
o materias distintos de la tributaria, sin
perjuicio de lo cual también contienen
sendas prescripciones de este último
campo, de allí que el criterio de
“unidad de materia”, exigencia para el
quehacer legislativo nacional, ha
quedado francamente abandonado
 E “afianzamiento” como un verdadero
obstáculo evidentemente
inconstitucional y, a manera de
herramienta disuasoria del ánimo de
los administrados para reclamar contra
OPORTUNIDADES
 Definir nuevos principios tanto de
la política como de la gestión
tributaria
 la primera, la séptima y la novena
ley contienen normativa que ha
servido para crear nuevos
impuestos, modificarlos,
incrementar tarifas, así como para
incluir numerosos dispositivos
orientados a alcanzar una mayor y
mejor recaudación tributaria,
además han dotado a la
administración de nuevas y más
poderosas herramientas de control
y sanción a contribuyentes
díscolos, informales e incumplidos.
 Con las diferentes reformas
tributarias implementadas en el país
desde diciembre de 2007, el régimen
tributario al día de hoy responde en
alta medida al mandato constitucional
contenido en el art. 300, en el sentido
de que se preferirán los impuestos
directos y progresivos, antes que los
indirectos y regresivos, otrora
implementados en el marco de una
política fiscal más congruente con
orientaciones del liberalismo
económico.
AMENAZAS
 Las reformas octava y novena se
concentran especialmente en
cuestiones atinentes al fomento
ambiental, producción verbigracia,
por medio de incentivos aplicables
a las zonas especiales de desarrollo
económico (ZEDE) y la creación
de empleo. En estos sentidos,
ambas se enmarcan en la nueva
visión constitucional de la política
fiscal. Al respecto, sorprende la
creación de los llamados impuestos
“verdes”, concretamente por medio
de la novena reforma tributaria,
actos de la administración que les
afectan en sus derechos.
gravámenes no aptos para resistir
un riguroso análisis con el rasero
de la técnica impositiva en el
campo de la tributación ambiental,
por lo que se explicarían casi
únicamente en el interés fiscal del
Estado.