Cea-01 V02

CRITERIOS ESPECÍFICOS DE ACREDITACIÓN CEA-01
CON LA NORMA ISO/IEC 17020:1998 (NTC-ISO/IEC 17020:2002) Versión 02

CENTROS DE DIAGNÓSTICO AUTOMOTOR Página 1 de 15
0. INTRODUCCIÓN
Los Ministerios de Transporte y de Ambiente y Desarrollo Sostenible han definido que los Centros de Diagnóstico
Automotor (CDA) son organismos de inspección que deben cumplir con los requisitos especificados en la norma NTC-
ISO/IEC 17020 dentro del Subsistema Nacional de la Calidad.
Como una herramienta para especificar los criterios generales de dicha norma de acreditación en criterios específicos
del sector, se actualiza este documento con la colaboración del Grupo Técnico Asesor (GTA) para Organismos de
Inspección del Organismo Nacional de Acreditación de Colombia - ONAC en el que están representadas las diferentes
partes interesadas en la acreditación de estos organismos de inspección.
La aplicación de este documento se apoya en los requisitos establecidos en la Resolución 3500 del 21 de noviembre de
2005 de los Ministerios de Transporte y de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, por la cual se establecen las
condiciones mínimas que deben cumplir los Centros de Diagnóstico Automotor para realizar las revisiones técnico-
mecánica y de gases de los vehículos automotores que transiten por el territorio nacional, y demás reglamentación que
la modifique, complemente o sustituya y que sean de obligatorio cumplimiento para la habilitación y funcionamiento de
un CDA.
1. ALCANCE
Estos criterios específicos de acreditación no adicionan ni disminuyen los requisitos aplicables de la norma NTC-
ISO/IEC 17020:2002 o los de origen reglamentario y aplican a los CDA desde el momento de su publicación hasta el 31
de diciembre de 2014 a menos que antes sea necesaria una nueva actualización.
La numeración de este documento coincide en su totalidad con la establecida norma NTC-ISO/IEC17020:2002. Cuando
en un numeral se indique la frase “No requiere criterio especifico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC
17020:2002”, se debe entender que el requisito correspondiente de la NTC-ISO/IEC 17020:2002 no requiere de
interpretación para su aplicación en un CDA.
2. DEFINICIONES
Para la aplicación de este documento se deben considerar las definiciones establecidas en las siguientes normas en su
versión vigente a menos que se indique el año de edición:
ISO/IEC 17000, NTC-ISO/IEC 17020:2002, NTC 5385, NTC 5375, NTC 5365, NTC 4983, NTC 4231 y GTC-ISO/IEC
99:2009.
Adicionalmente se debe considerar las siguientes definiciones para efectos de la interpretación de este documento:
2.1. Centro de Diagnóstico Automotor (CDA): Es todo ente estatal o privado destinado al examen técnico mecánico
de vehículos automotores y a la revisión del control ecológico conforme a las normas ambientales.
El CDA corresponde al establecimiento de comercio o unidad independiente ubicada en instalaciones fijas que puede
tener servicios de inspección con líneas móviles de revisión.
2.2. Organización superior: Entidad que lleva a cabo la revisión técnico mecánica y de emisiones contaminantes con
más de un CDA en su organización, o que, desarrollando otras actividades, posee uno o más CDA en su estructura.
2.3. Director Técnico: cargo desempeñado por una o más personas en un CDA acorde con lo establecido en el
numeral 6.3 de la norma NTC-ISO/IEC17020:2002 que puede denominarse de diferentes formas, como por ejemplo:
Jefe de Línea, Jefe de inspección, Gerente Técnico, Coordinador Técnico, Director de línea, etc.
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3. REQUISITOS ADMINISTRATIVOS
3.1. El CDA, o la organización superior de la cual forma parte, debe ser una entidad legalmente constituida como
persona jurídica, de acuerdo con la legislación colombiana. Así mismo cada CDA debe estar matriculado como
establecimiento de comercio.
3.2. El CDA que sea parte de una organización superior que se ocupa de otras funciones diferentes a la revisión
técnico mecánica y de emisiones contaminantes, debe ser identificable dentro de esa organización y debe
demostrar, a través de una carta organizacional, la posición del CDA dentro de la organización superior. Los
documentos que muestren las relaciones con empresas u organizaciones y las relaciones entre departamentos de
una misma organización, deben demostrar la independencia e imparcialidad del CDA para realizar inspecciones.
3.3. El alcance de la acreditación de un CDA se circunscribe a la actividad de revisión técnico mecánica y de emisiones
contaminantes, como organismo de inspección Tipo A, la dirección del establecimiento, la clasificación del servicio
que ofrece (Clase A, B, C o D), el número de líneas instaladas, la capacidad instalada de revisión y la capacidad
efectiva de revisión por línea (CER).
El término “contrato individual u orden de trabajo” debe entenderse como la habilitación que el Ministerio de
Transporte concede a un CDA.
3.4. Cada CDA debe contar con una póliza de seguro expedida por una compañía autorizada por la Superintendencia
Financiera de Colombia para operar en el país, que cubra la Responsabilidad Civil Extracontractual en la que
pueda incurrir el CDA, de acuerdo con la legislación colombiana, por perjuicios y pérdidas causados a terceros con
ocasión de la actividad de revisión técnico mecánica y de emisiones contaminantes que se desarrolla dentro del
alcance para el cual solicita acreditación. La cobertura deberá ser por un monto no inferior a mil (1000) salarios
mínimos legales mensuales vigentes al momento de su expedición o renovación. La póliza deberá ser expedida
con duración mínima de un año y deberá ser renovada de tal forma que permanezca activa durante el tiempo de
vigencia que dure la acreditación otorgada. La póliza debe describir como tomador el organismo acreditado,
como asegurado el CDA y como beneficiario los terceros afectados. El CDA debe remitir a ONAC el duplicado (no
copia) de la póliza al momento de su adquisición o renovación.
3.5. Las condiciones a las que se refiere éste numeral corresponde a las contractuales y económicas, no físicas, de los
sitios de inspección.
3.6. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002
4. INDEPENDENCIA, IMPARCIALIDAD E INTEGRIDAD
4.1. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.
4.2. El CDA debe ser un Organismo de Inspección que presta servicios de “tercera parte”, es decir, debe cumplir con
los criterios del anexo A de la norma NTC-ISO/IEC 17020:2002 como organismo de inspección Tipo A.
4.2.1. El CDA, o la organización superior de la cual forma parte, debe cumplir el requisito de independencia establecido
en el numeral 4.1 de la norma NTC5385:2011.
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En concordancia con dicho requisito:
a) Los propietarios o socios de un CDA deben suscribir una declaración que indique sus condiciones de
independencia e imparcialidad y que, en caso de que éstas se vean afectadas, se deben adoptar medidas para
garantizar que aquellas se mantienen. La declaración debe incluir otras actividades, diferentes a la revisión
técnico mecánica y de emisiones contaminantes, que realiza el CDA y toda otra actividad de las personas,
propietarios o empresas vinculadas con el CDA a través de socios, propietarios o directivos comunes,
especificando cómo dichas actividades no comprometen la independencia, imparcialidad e integridad del CDA.
b) El CDA debe definir, documentar e implementar su política para mantener la condición de organismo de
inspección Tipo A establecida por el Gerente General o el representante legal del CDA o de la organización
superior de la cual forma parte, y a través de ella, asegurar que cualquier nueva actividad es analizada y
tratada adecuadamente para determinar si se constituye una amenaza a la independencia e imparcialidad.
ONAC evaluará la implementación de dicha política con respecto a los intereses de propiedad, la constitución
del consejo de dirección, las vías de financiamiento, los métodos de toma de decisiones y cualquier otro factor
que pueda influir en la imparcialidad, independencia e integridad del CDA.
c) El CDA debe identificar y evitar, mitigar y/o gestionar los conflictos de interés que puedan afectar la condición
de organismo de inspección Tipo A, a través de un análisis y tratamiento adecuado por medio de herramientas
de gestión (por ejemplo: una matriz de riesgos a la imparcialidad). Este trabajo debe ser documentado y estar
controlado dentro del sistema de gestión del CDA.
4.2.2. No aplica para CDAs
4.2.3. No aplica para CDAs
5. CONFIDENCIALIDAD
El CDA, o la organización superior de la cual hace parte, debe tener una política documentada en su sistema de
calidad que tenga en cuenta los requisitos de confidencialidad de la información del usuario del servicio obtenida en
el curso de sus actividades de inspección. En los procedimientos, el CDA debe identificar claramente quién,
además del usuario del servicio, puede tener acceso a los resultados de la inspección. Debe haber un convenio de
confidencialidad firmado por los empleados, socios, proveedores y contratistas que puedan tener acceso a la
información.
6. ORGANIZACIÓN Y DIRECCIÓN
6.1. El tamaño, la estructura y composición de un CDA en conjunto, deben ser adecuados para realizar con
competencia la revisión técnico mecánica y de emisiones contaminantes. La capacidad de revisión de un CDA es
la establecida en el numeral 4.4 de la norma NTC5385:2011.
La capacidad efectiva de revisión (CER) que se describe en el numeral 4.4.2 de la norma NTC5385:2011 permite
establecer una metodología para medir la cantidad de vehículos automotores que un CDA puede revisar de
manera efectiva en una hora. La forma como se aplica dicha metodología se describe a continuación:
a) Inicialmente, el CDA debe hacer todo el alistamiento de vehículos, personal y equipos a que haya lugar, de
acuerdo con su capacidad de revisión. La cantidad de vehículos debe ser tal que se pueda ocupar, como
máximo, todos los parqueaderos de pre-revisión más el primer puesto de prueba de cada línea de revisión.
Los vehículos a inspeccionar debe incluir varios tipos de acuerdo a la línea; por ejemplo si es de livianos
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debería incluir vehículos con motor a gasolina y ACPM, camperos, camionetas, microbuses y taxis. En una
línea de pesados debería incluir camiones y tracto camiones y buses de diferentes tipos.
b) Los inspectores y demás personal que participa en la actividad de revisión técnico mecánica y de emisiones
contaminantes debe ser suficiente (según la disposición que el CDA establezca) y debe corresponder al
contratado de manera permanente por el CDA para cubrir el servicio.
c) Se inicia el movimiento de vehículos por los puestos de prueba y la toma de tiempo de duración de cada
prueba. Se deben realizar todas las pruebas en todas las líneas de revisión de manera simultánea. De
cualquier forma, en una misma línea de revisión no se pueden repetir vehículos ya inspeccionadas en ella.
d) Para la determinación de la Capacidad Efectiva de Revisión (CER), el evaluador de ONAC tomará como inicio
del conteo de tiempo para cada línea de revisión el correspondiente al momento en el cual salga
completamente inspeccionado el primer vehículo de una línea. A partir de ese momento se contará el número
de vehículos que se hayan inspeccionado completamente en cada línea, durante una hora.
La capacidad efectiva de revisión de las líneas de inspección mixta debe ser medida en modo mixto, es decir,
con vehículos livianos y vehículos pesados dentro de la misma hora.
En ningún momento la CER debe ser superior a la capacidad instalada de un CDA.
El número de vehículos inspeccionados por día en cada línea de revisión no debe exceder la CER multiplicada por
las horas hábiles trabajadas en el CDA.
El resultado del cálculo de la CER debe ser reportado junto con:
- Cantidad de vehículos evaluados.

- Número y clase de líneas en funcionamiento simultáneo.
- Número de inspectores por línea.
- Número de directores técnicos y suplentes.
- Número de personas del proceso de recepción, caja, registro y entrega de vehículos.
- Relación de los equipos utilizados en cada línea.
6.2. El CDA, o la organización superior de la cual forma parte, debe disponer de un organigrama actualizado que
refleje las funciones y líneas de autoridad de su personal y la relación, si es que existe, entre la función de
inspección y otras actividades de la organización. El organigrama debe indicar claramente la posición del Director
Técnico y el responsable de Calidad (numeral 7.4).
6.3. Cada CDA, debe contar al menos con un Director Técnico que debe ser miembro permanente del CDA, lo cual se
demuestra mediante el respectivo contrato laboral y los registros de aportes al sistema de seguridad social y
parafiscal. Las funciones y responsabilidades asignadas al Director Técnico deben garantizar la permanencia de
las condiciones de imparcialidad, independencia e integridad de su actividad y del resultado de las inspecciones.
(por ejemplo: no debe actuar en la parte comercial del servicio).
El Director Técnico, debe cumplir como mínimo los requisitos de conocimiento y perfil establecidos en el numeral
4.21 de la NTC 5385:2011.
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6.4. El CDA debe demostrar que está organizado de tal forma que el trabajo del personal que realiza las inspecciones
es supervisado por personal que conoce los objetivos, los métodos y procedimientos de inspección (como los
especificados en la norma NTC5375) y la evaluación de los resultados de la inspección. El grado, la naturaleza y
el nivel de supervisión deben tener en cuenta la educación inicial, la formación y el entrenamiento, los
conocimientos técnicos y la experiencia.
Sólo podrá considerarse una supervisión eficaz de las inspecciones cuando un supervisor pueda revisar, siempre
que lo estime necesario, las observaciones reales y las decisiones de inspección, o cuando pueda verificar
personalmente que las decisiones de inspección son fiables.
La supervisión del personal que participa en la inspección puede consistir, pero sin limitarse a, la revisión periódica
de: los informes de inspección (FUR) para comprobar que cumplen la reglamentación aplicable, los
procedimientos del CDA y, cuando corresponda, las obligaciones contractuales acordadas con el usuario del
servicio (véanse también los numerales 10.5 c y d).
El sistema de supervisión debe incluir supervisión en las “líneas de revisión” del desarrollo de las inspecciones, la
cual debe ser llevada a cabo por personal técnicamente competente y con la independencia suficiente como para
evaluar objetivamente las inspecciones que presencia.
El programa de supervisión “en las líneas de revisión” de inspecciones debe diseñarse de tal manera que se
supervise el trabajo de todos los inspectores. Al menos debe supervisarse el trabajo de cada inspector una vez al
año en cada prueba o estación de trabajo de una línea de revisión para el que el inspector haya sido autorizado
por el CDA. Deben mantenerse registros de las inspecciones observadas.
6.5. Al menos el Director Técnico del CDA debe tener un suplente. El objetivo de designar suplentes es satisfacer la
necesidad de un responsable con la competencia requerida en caso de ausencia del Director Técnico titular. El
suplente no tiene que ser empleado permanente del CDA, sin embargo, éste no puede ejercer como suplente en
otro CDA distinto al de la misma organización. .
El Director Técnico suplente, debe cumplir como mínimo los requisitos de conocimiento y perfil establecidos en el
numeral 4.21 de la NTC 5385:2011
6.6. Además de los inspectores y Director Técnico, el personal que incide en la calidad de los servicios de inspección
en un CDA puede incluir a personal de los procesos de recepción, registro de información y entrega de vehículos.
En consecuencia, el conocimiento técnico asociado a la revisión técnico mecánica y de emisiones contaminantes
en estos cargos debe ser proporcional al nivel de responsabilidad e incidencia en la calidad del servicio de
inspección.
7. SISTEMA DE LA CALIDAD
7.4. El Representante de la dirección, responsable del aseguramiento de la calidad, debe tener la competencia
necesaria para cumplir con su función. Esta persona debe evidenciar al menos formación y experiencia en
modelos de gestión de calidad.
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El representante de la dirección, responsable del aseguramiento de la calidad, debe estar libre de toda influencia o
conflictos de interés que puedan afectar la calidad de su trabajo. No necesariamente debe ser un empleado
permanente del CDA.
7.7. La finalidad de la auditoría interna de calidad es verificar la correcta y eficaz aplicación de los procedimientos
documentados del CDA. La auditoría de calidad debe ser planificada y organizada normalmente por el
responsable de calidad y llevada a cabo de acuerdo con un programa planificado que cubra todos los aspectos del
sistema de calidad, entre ellos la realización de inspecciones. El alcance, las fechas y el programa detallado de la
auditoría deben planificarse y realizarse de acuerdo con un procedimiento documentado. La auditoría interna debe
organizarse de tal manera que el sistema de calidad se examine por lo menos una vez al año y quede asegurado
el cumplimiento de las directrices contenidas en el numeral 6.4.e.
Si una organización superior tiene más de un CDA, todos los procesos del sistema de la calidad en todos los sitios
deben recibir, al menos, una auditoría interna anual completa.
El equipo auditor que realiza la auditoría interna debe tener calificación y experiencia en la NTC-ISO/IEC
17020:2002 y en revisión técnico mecánica y de emisiones contaminantes. Las auditorías internas pueden ser
realizadas por personal u organismos externos que demuestren competencia.
7.9. La revisión por la dirección deben tener en cuenta toda la información relevante como: informes del personal
supervisado, resultados de las auditorías internas de la calidad y auditorías externas más recientes, quejas y
apelaciones de los usuario del servicios, cambios necesarios en el sistema de calidad, adecuación de los recursos
humanos y materiales (equipos), planes para el futuro, estimaciones para nuevos proyectos y recursos humanos
adicionales, así como necesidades de formación del personal nuevo y existente. Se deben registrar los hallazgos y
acciones resultantes de la revisión. El sistema de calidad del CDA debe ser revisado por la alta dirección al menos
una vez al año.
8. PERSONAL.
8.1. Cada CDA debe contar como mínimo con personal administrativo, un director técnico y tantos inspectores de línea
como sean necesarios para mantener la capacidad efectiva de revisión que declara y ofrece durante todo el
horario de atención.
Los inspectores de línea deben ser empleados permanentes y contratados por el CDA o la organización superior a
la que pertenezca el CDA. El contrato laboral de los inspectores debe estar sustentado con los registros de
aportes al sistema de seguridad social y parafiscal respectivos.
8.2. Los inspectores de línea deben tener conocimiento y cumplir, como mínimo, con el perfil definido en los requisitos
del numeral 4.21 de la NTC 5385:2011 y las disposiciones que para el efecto establece la resolución 4062 del 28
de septiembre de 2007 o la reglamentación que la modifique o sustituya.
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8.3. El CDA o la organización de la cual forma parte, debe revisar que, mínimo una vez al año, identifica las
necesidades de formación de cada empleado, tanto personal técnico como administrativo, siendo el resultado de
dicha revisión un plan documentado para ampliar la formación o una declaración de que el empleado en cuestión
no necesita formación en el momento. .
La finalidad de estos registros es demostrar la competencia de todos los miembros del personal para realizar
tareas específicas de inspección, para manejo de información clave y, cuando aplique, para utilizar equipos o
instrumentos específicos
El CDA o la organización superior de la cual forma parte, puede recurrir a organizaciones externas competentes
para la formación de su personal si así lo requiere y cuando sea aplicable.
8.5. El CDA pueden adoptar la forma de un código de conducta que incluya cuestiones relativas a la ética en el trabajo,
la imparcialidad, la seguridad del personal, la relación con los usuario del servicio, las normas del CDA o la
organización superior de la cual forma parte y cualquier otra consideración necesaria para asegurar una conducta
apropiada del personal que hace parte del organismo, para dar cumplimiento a éste requisito.
9. INSTALACIONES Y EQUIPOS
9.1. El CDA debe disponer de instalaciones que cumplan con: las especificaciones locativas, capacidad instalada de
revisión, iluminación, áreas, altura, demarcación, áreas administrativas, áreas de revisión, áreas para pre-revisión
y post-revisión, estacionamientos, equipos de inspección espacios de maniobra, equipos de cómputo y sistema
de información establecidos en la NTC 5385:2011 o la norma que la modifique o actualice, en concordancia con lo
proferido por los Ministerios de Transporte y de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial quienes, haciendo uso
de sus facultades (mediante el parágrafo 1º del artículo 5° de la Resolución 3500 de 2005, modificado por el
artículo 2o de la Resolución 2200 de 2006 y sus resoluciones complementarias o las que las modifiquen o
sustituyan) establecieron las condiciones mínimas de cumplimiento de los Centros de Diagnóstico Automotor para
la realización de las revisiones revisión técnico mecánica y de emisiones contaminantes de los vehículos
automotores que transitan en el territorio nacional.
Las instalaciones no tienen necesariamente que ser propiedad del CDA o de la organización superior a la cual
pertenece, pero debe cumplir con las respectivas autorizaciones de ley para el alcance de su servicio.
Los equipos de inspección e instrumentos de medición para la realización de la revisión técnico mecánica y
emisiones contaminantes deben ser los especificados en la NTC 5385 y los relacionados en las normas
complementarias NTC 4231, NTC 4983 y NTC 5365 vigentes o las que la actualicen o sustituyan según las
disposiciones establecidas en el parágrafo 1º del artículo 5° de la Resolución 3500 de 2005, modificado por el
artículo 2o de la Resolución 2200 de 2006 y sus resoluciones complementarias o las que la modifiquen o
sustituyan. Los equipos no tienen que ser necesariamente propiedad del CDA o de la organización superior a la
cual pertenece, sin embargo, la responsabilidad por la idoneidad y el estado de calibración del equipo usado en la
inspección recae exclusivamente en el CDA.
El CDA debe demostrar la condición en la que cuenta con equipos; tal como propietario, arrendamiento, leasing,
etc.
La disposición del equipo probador de taxímetros en la línea de inspección de un CDA depende de la exigencia
legal del uso de taxímetro en el lugar donde opere el CDA.
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9.2. El CDA debe evitar que los equipos e instalaciones sean utilizados por personal no autorizado. Así mismo, para
los equipos no autorizados para su uso, el CDA debe adoptar medidas para confirmar su adecuación antes de que
sean utilizados de nuevo. Las medidas típicas consisten en inspección visual, controles funcionales o re-
calibración.
En particular, los equipos de medición de gases contaminantes deben tener la certificación expedida por la
autoridad ambiental competente, en la que se indique que el CDA cumple con las exigencias en materia de
revisión de gases, con fundamento en las Normas Técnicas Colombianas que le apliquen, antes de su uso. Lo
anterior, en concordancia con lo establecido en el artículo 6º de la resolución 3500 de 2005 y sus resoluciones
complementarias o modificatorias.
9.3. Las instalaciones y equipos de un CDA deben estar en permanente adecuación para dar cumplimiento a las
disposiciones vigentes establecidas por el Ministerio de Transporte y el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible y sus normas técnicas colombianas asociadas.
9.4. La identificación física de los equipos debe ser clara y visible. La línea de inspección, como un conjunto, debe
tener su propia identificación cuando en un CDA exista más de una línea de de inspección de la misma clase de
servicio.
9.5. El CDA debe dar cumplimiento a los requisitos de mantenimiento establecidos en el numeral 4.16.2.6 para equipos
de cómputo y 4.17 para equipos de inspección de la norma NTC5385:2011.
9.6. Todos los equipos utilizados para realizar mediciones y ensayos, cuyos resultados tengan una influencia
significativa en los resultados de la inspección, como por ejemplo, la decisión sobre el cumplimiento de requisitos o
valores especificados, deben calibrarse de manera que se pueda asegurar su trazabilidad. El programa de
calibración de un CDA debe incluir al menos los siguiente equipos de medición:
- Medidor de desviación lateral

- Analizador de suspensiones
- Frenómetro
- Analizador de gases
- Opacímetro
- Sonómetro
- Alineador de luces (regloscopio)
- Verificador de funcionamiento del taxímetro (cuando aplique).
- Medidor de profundidad de labrado en llantas
- Todo equipo que se utilice para medir las condiciones ambientales bajo las cuales se realizan las pruebas.
El CDA debe analizar los registros de calibración para determinar el mantenimiento de las características
metrológicas del equipo y declarar el cumplimiento con las especificaciones metrológicas definidas por el
fabricante del equipo o por las normas NTC 5385, NTC 4983, NTC 4231 y NTC 5365, en cuanto a los errores
máximos permisibles y su incertidumbre asociada.
Una metodología para determinar el cumplimiento con especificación metrológica puede ser a través de la
siguiente fórmula: e+u y e-u; siendo e = error declarado en el certificado de calibración y u = la incertidumbre
expandida declarada en el certificado de calibración. El valor obtenido no debe superar el error máximo permisible
establecido por el fabricante o por la norma.
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9.7. Los equipos identificados en el numeral 9.6, deben asegurar su trazabilidad a patrones nacionales o
internacionales siempre que sea posible.
El CDA debe seguir los criterios de trazabilidad establecido en la versión vigente del documento CEA-02 “Política
de Trazabilidad Metrológica” publicado en www.onac.org.co, en los siguientes términos:
a) El CDA debe ser capaz de demostrar que la calibración de los equipos relacionados en 9.6, y por tanto los
resultados de medición generados por dichos equipos, de acuerdo con sus alcances de acreditación, son
trazables al Sistema Internacional de Unidades (unidades SI).
b) Cuando dicha trazabilidad no sea técnicamente posible (por ejemplo para la calibración del analizador de
gases), puede considerarse el uso de materiales de referencia certificados suministrados por un proveedor
competente o utilizar métodos o materiales de referencia y patrones de consenso especificados que estén
claramente descritos y sean aceptados por todas las partes involucradas.
c) En todos los casos y siempre que sea posible , los CDA deben asegurar la trazabilidad de sus equipos a
través de:
• El Instituto Nacional de Metrología – INM o un laboratorio firmante del MRA de CIPM, o
• Laboratorios acreditados por ONAC o por cualquier organismo de acreditación firmante de un acuerdo
de reconocimiento internacional (IAAC, ILAC, etc.)
• Un laboratorio de calibración que pueda demostrar su competencia, capacidad de medición y
trazabilidad con una incertidumbre de medición apropiada; por ejemplo: un laboratorio de calibración
evaluado acorde con las consideraciones particulares establecidas en el numeral 5.8 del documento
CEA-02. Esta consideración estará vigente hasta que ONAC obtenga el reconocimiento internacional.
Cuando el CDA realice sus propias calibraciones, debe asegurar la trazabilidad a patrones nacionales o
internacionales utilizando patrones de referencia que dispongan de un certificado de calibración que cumpla
con las opciones anteriormente indicadas. El informe de calibración que emita el CDA debe indicar una
incertidumbre de medida apropiada para el equipo que tenga que ser calibrado frente al patrón de referencia.
En estos casos, ONAC evaluará requisitos adicionales asociados con la norma de acreditación NTC-ISO/IEC
17025:2005.
9.8. Todos los patrones de medición de referencia que tenga el CDA, deben ser utilizados únicamente para la
calibración y deben seguir los criterios de trazabilidad establecidos en el documento CEA-02 (ver numeral 9.7 de la
NTC-ISO/IEC17020:2002)
9.9. Los equipos de medición que se deben someter a verificaciones periódicas son los indicados en el numeral 9.6. El
número de verificaciones entre calibraciones se debe estimar de acuerdo al análisis metrológico que realice el
CDA, para garantizar que el equipo mantenga su estado de calibración.
9.13. El CDA deben cumplir los requisitos de hardware y software establecidos en los numerales 4.15 y 4.16 de la
norma NTC 5385:2011.
CEA-01 / Versión 02 / 2013-08-14
9.14. Para garantizar la continuidad del servicio, el CDA debe dar cumplimiento al numeral 4.3 de la norma NTC
5385:2011.

10. PROCEDIMIENTOS Y MÉTODOS DE INSPECCIÓN
10.1. Los requisitos frente a los cuales se realiza la inspección se establecen en la norma NTC5375 y en la
resolución 3500 y las resoluciones que la modifican o sustituyen. Cuando los métodos y procedimientos de
inspección no se definan en la reglamentación, en las normas o en las especificaciones, el CDA debe definir y
documentar los métodos y procedimientos de inspección. Para algunos ensayos o pruebas específicos, se han
establecido métodos definidos en normas tales como NTC 4231, NTC 4983 y NTC 5365.
10.5. El CDA debe conservar registros del ingreso de los vehículos cuya información debe contener aspectos del
servicio establecidos en los numerales 4.20.1 y 4.20.2 de la NTC 5385:2011 y el numeral 5 de la NTC
5375:2012.
10.6. Las hojas de trabajo, listas de chequeo, cuadernos de notas, archivos electrónicos, etc. utilizados para registrar
observaciones durante la inspección, deben estar disponibles para su consulta. Para la inspección sensorial,
se debe establecer un mecanismo de registro oportuno de los defectos que asegure su permanencia. El tiempo
de archivo de estos registros debe ser como mínimo el de la vigencia del certificado de revisión técnico
mecánica y emisión de contaminantes.
10.7. Se deben cumplir los requisitos establecidos en 9.13 y 10.5 de la norma NTC-ISO/IEC 17020:2002.
11. MANIPULACIÓN DE LOS ELEMENTOS Y MUESTRAS DE INSPECCIÓN
11.1. La identificación de la muestra en un CDA se establece en el numeral 4.20 de la NTC 5385:2011, y el numeral
5.2 de la NTC 5375:2012.
Para efectos de las características de maniobrabilidad establecidas en el numeral 4.14.1 de la NTC5385:2011,

si el flujo de vehículos del CDA lo requiere, se debe tener un sistema de identificación para el manejo de
turnos.
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11.3. El CDA debe establecer si el vehículo, al que se le hará la revisión técnico mecánica y de emisiones
contaminantes, ha sido preparado para ser inspeccionado. Parte de esta preparación está identificada en el
numeral 5.1 de la NTC 5375:2012. Se debe dejar registro de los preparativos de la muestra. En ningún caso se
podrá determinar ni realizar la preparación del vehículo en la línea de inspección.
El CDA debe garantizar que no haya interacción entre el usuario y los inspectores de acuerdo al numeral
4.10.6 y 4.20.5 de la NTC 5385:2011.
11.4. El CDA debe contar con procedimientos para evitar el deterioro o daño de los vehículos que son objeto de
revisión, y para el mantenimiento de las instalaciones por donde el vehículo circule.
El requisito de maniobrabilidad establecido en el numeral 4.14 de la NTC 5385:2011 es un elemento que

garantiza el mantenimiento del estado de la muestra durante la inspección. Así mismo, el personal que realiza
el movimiento de los vehículos durante la revisión debe tener conocimiento y habilidad demostrada para
maniobrar los tipos de vehículos asociados a la clase de servicio del CDA.
12. REGISTROS
12.1. El sistema de registros debe cumplir las disposiciones de la Resolución 5111 del 28 de noviembre de 2011
emitida por el Ministerio de Transporte y los instructivos del RUNT o las disposiciones que los modifiquen o
sustituyan.
12.2. Los registros asociados al resultado de la inspección deben contener la información requerida de la Resolución
5111 del 28 de noviembre de 2011 emitida por el Ministerio de Transporte.
En cumplimiento de lo establecido en el numeral 4.16.1.6 de la NTC 5385:2011, las dos imágenes digitalizadas
deben tomarse, una por la parte posterior del vehículo y la otra en ángulo opuesto, es decir, por la parte
anterior. Este procedimiento se debe realizar para todo tipo de vehículo, incluidos motocicletas. Cada una de
las imágenes digitalizadas debe ser tomada en diferentes etapas de revisión de tal forma que se pueda
observar el vehículo y parte de las instalaciones del CDA. La fecha y hora de captura de la imagen debe
coincidir con la registrada para la inspección en las bases de datos del software.
12.3. Los sistemas de información del CDA que generan y almacenan los registros de inspección deben ser
compatibles con los protocolos de transmisión de datos del RUNT.
El CDA debe llevar un registro de entrega de certificados expedidos, que incluya por lo menos la fecha, la
identificación del vehículo (placa), número del certificado y numero RUNT de tal forma que la información sea
rastreable. Así mismo, un registro de certificados re-expedidos con la justificación del motivo de dicha acción.
Dicho registro debe tener un período de almacenamiento de al menos 3 años y debe hacer parte del sistema
de gestión del CDA, de acuerdo al parágrafo 5 de artículo 6 la resolución 5111 de 2011 del Ministerio de
Transporte.
El CDA debe almacenar diariamente copias de respaldo de toda la información de revisión técnico mecánica y
de emisiones contaminantes y de la operación de la prestación del servicio, de acuerdo con el numeral 4.16.2.3
de la NTC 5385:2011.
13. INFORMES DE INSPECCIÓN Y CERTIFICADOS DE INSPECCIÓN
13.1. Para los CDA el informe de inspección es el formato uniforme de resultados (FUR) y el Certificado de Revisión
Técnico Mecánica y de Emisiones Contaminantes definido en el artículo 2 de la Resolución 5111 de 2011 del
CEA-01 / Versión 02 / 2013-08-14
Ministerio de Transporte o la reglamentación que la modifique o sustituya, son los documentos que cubren la
actividad de inspección.
La recuperación de los FUR y de la información del certificado de revisión técnico mecánica y de emisiones
contaminantes debe darse cuando el usuario del servicio y demás partes autorizadas lo requieran con base en
lo establecido en el parágrafo 5 del artículo 6 de la resolución 5111 de 2011 del Ministerio de Transporte o la
reglamentación que la modifique o sustituya.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 5 de la resolución 5111 de 2011 del Ministerio de Transporte, el
CDA debe dejar registro de la entrega del formato uniforme de resultados al usuario del servicio, sin importar si
el vehículo ha sido aprobado o rechazado.
13.2. Toda la información contenida en el FUR y el Certificado de Revisión Técnico Mecánica y de Emisiones
Contaminantes debe ser clara y debe corresponder a la establecida en los anexos de la resolución 5111 de
2011 del Ministerio de Transporte. Así mismo, cuando un vehículo sea de nuevo inspeccionado por no haber
cumplido los requisitos en la inspección anterior, se debe utilizar un nuevo FUR para imprimir la información
con un nuevo código, manteniendo la trazabilidad con el código de informe de la inspección anterior.
13.3. De acuerdo con lo estipulado en el anexo 1 de la resolución 5111 de 2011 del Ministerio de Transporte, el
Director Técnico del CDA (o su suplente) es la persona autorizada para firmar el Formato Uniforme de
Resultados (FUR). En consecuencia, el usuario del servicio de un CDA debe recibir un FUR debidamente
firmado acorde a lo definido en artículo 5 de la resolución 5111 de 2011 del Ministerio de Transporte.
ONAC no reconoce resultados de inspección en registros FUR que no contengan dicha firma, como actividad
acreditada.
De igual forma, la resolución 5111 de 2011 del Ministerio de Transporte establece que el CDA debe autorizar a
una persona con responsabilidad designada para firmar los Certificados de Revisión Técnico Mecánica y de
Emisiones Contaminantes. Dicha firma debe ser la registrada formalmente ante el Ministerio de Transporte –
Subdirección de Transito y una fotocopia de dicho registro debe ser radicada en ONAC.
ONAC no reconoce resultados de inspección atestados en certificados que no contengan dicha firma
registrada, como actividad acreditada.
14. SUBCONTRATACIÓN
14.2. El CDA no puede subcontratar ninguna parte de la inspección o pruebas.
CEA-01 / Versión 02 / 2013-08-14

Nota 6: Subcontratación de personas o contrato por prestación de servicios no es subcontratación.
15. QUEJAS Y APELACIONES
16. COOPERACIÓN
No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.
ANEXO A
No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002
ANEXO B.
No aplica para la evaluación de un CDA
ANEXO C.
No aplica para la evaluación de un CDA
CEA-01 / Versión 02 / 2013-08-14

ANEXO 1
Normatividad referenciada y necesaria para la aplicación de este documento:
NTC 4231:2012, Procedimientos de evaluación y características de los equipos de flujo parcial necesarios para medir
las emisiones de humo generadas por las fuentes móviles accionadas con ciclo diésel. Método de aceleración libre.
NTC 4983:2012, Calidad del aire. Evaluación de gases de escape de vehículos automotores que operan con ciclo Otto.
Método de ensayo en marcha mínima (ralentí) y velocidad crucero; y especificaciones para los equipos empleados en
esta evaluación.
NTC 5365:2012, Calidad del aire. Evaluación de gases de escape de motocicletas, motociclos, mototriciclos,
motocarros y cuatrimotos, accionados tanto con gas o gasolina (motor de cuatro tiempos) como con mezcla gasolina
aceite (motor de dos tiempos). Método de ensayo en marcha mínima (ralentí) y especificaciones para los equipos
empleados en esta evaluación.
NTC 5385:2011, Centros de Diagnóstico Automotor.
NTC 5375:2012, Revisión Técnico-mecánica y de emisiones contaminantes en vehículos automotores.
NTC 1570:2003 Disposiciones uniformes respecto a cinturones de seguridad y sistemas de retención para ocupantes de
vehículos automotores.
NTC-ISO/IEC 17000, Evaluación de la conformidad. Vocabulario y principios generales.
GTC-ISO/IEC 99:2009, Vocabulario Internacional de Metrología, conceptos fundamentales, generales y términos
asociados (VIM)
CEA-02, Política de Trazabilidad de Metrológica.
CEA-01 / Versión 02 / 2013-08-14

ANEXO 2
En la elaboración de estos criterios adicionales a las normas citadas en el numeral 2 se consideraron los siguientes
documentos:
Resolución 3500 del 21 de noviembre de 2005 del Ministerio de Transporte y Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial
Resolución 2200 del 30 de mayo de 2006 del Ministerio de Transporte y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial
Resolución 015 del 5 de enero de 2007 del Ministerio de Transporte y Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo
Territorial
Resolución 4062 del 28 de septiembre de 2007 del Ministerio de Transporte y Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Territorial
Resolución 5111 del 28 de noviembre de 2011 del Ministerio de Transporte.
Resolución 0627 del 7 de abril de 2006, 653 del 11 de Abril de 2006 y 910 del 5 de junio de 2008 del Ministerio de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Ley 769 del 6 de agosto 2002
Ley 1383 de 2010 por el congreso de Colombia.
Decreto Ley 019 del 10 de enero de 2012 de la Presidencia de la República, artículos 201, 202 y 203.
NOTA: Los requisitos de competencia evaluados con base en la realización de ensayos de aptitud y comparaciones inter-laboratorio, aplicable a
los organismos de inspección acreditados con la norma ISO/IEC 17020, no son aplicables para los CDA. Sin embargo ONAC les invita a planificar
su implementación.
Elaborado por: Coordinación Sectorial de CDA

Revisado por: Dirección Técnica y Grupo Técnico Asesor para Organismos de Inspección
Aprobado por: Dirección Ejecutiva
Versión Fecha de aprobación Resumen de cambios
1 2009-04-21 Emisión original del documento

Se actualizan los contenidos en armonía con los requisitos vigentes
de las normas NTC5375:2012 y NTC5385:2011, y las disposiciones
dadas por resolución 5111 de 2011 del Ministerio de Transporte.
Se determina que la vigencia del documento “CEA-01” es hasta el 31

de diciembre de 2014, acorde con la política de transición de la norma
ISO/IEC 17020 versión 1998 a la versión 2012 que estableció ONAC.
Se eliminan requisitos que ahora están implícitos en la norma NTC

5385:2011.
2 2013-08-14
Se incluye y resaltan aspectos asociados a la trazabilidad de las
mediciones que han sido definidos en el documento CEA-02.
Se especifica la forma de realizar la medición de la Capacidad

Efectiva de Revisión definida en la norma NTC 5385:2011
Se incluyen textos que orientan los criterios de la norma de inspección

con base en la guía IAF/ILAC-A4:2004
CEA-01 / Versión 02 / 2013-08-14

Cea-01 V02

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CRITERIOS ESPECÍFICOS DE ACREDITACIÓN CEA-01

CON LA NORMA ISO/IEC 17020:1998 (NTC-ISO/IEC 17020:2002) Versión 02

CEA-01 / Versión 02 / 2013-08-14

3.6. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002

4. INDEPENDENCIA, IMPARCIALIDAD E INTEGRIDAD

4.1. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

CEA-01 / Versión 02 / 2013-08-14

En concordancia con dicho requisito:

4.2.2. No aplica para CDAs

4.2.3. No aplica para CDAs

CEA-01 / Versión 02 / 2013-08-14

En ningún momento la CER debe ser superior a la capacidad instalada de un CDA.

El resultado del cálculo de la CER debe ser reportado junto con:

- Cantidad de vehículos evaluados.

CEA-01 / Versión 02 / 2013-08-14

7.1. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

7.2. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

7.3. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

CEA-01 / Versión 02 / 2013-08-14

7.5. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

7.6. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

7.8. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

CEA-01 / Versión 02 / 2013-08-14

8.4. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

8.6. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

CEA-01 / Versión 02 / 2013-08-14

- Medidor de desviación lateral

CEA-01 / Versión 02 / 2013-08-14

9.10. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

9.11. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

9.12. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

9.15. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

10.2. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

10.3. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

10.4. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

10.8. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

11. MANIPULACIÓN DE LOS ELEMENTOS Y MUESTRAS DE INSPECCIÓN

Para efectos de las características de maniobrabilidad establecidas en el numeral 4.14.1 de la NTC5385:2011,

11.2. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

CEA-01 / Versión 02 / 2013-08-14

El requisito de maniobrabilidad establecido en el numeral 4.14 de la NTC 5385:2011 es un elemento que

13. INFORMES DE INSPECCIÓN Y CERTIFICADOS DE INSPECCIÓN

13.4. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

14.1. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

14.2. El CDA no puede subcontratar ninguna parte de la inspección o pruebas.

14.3. El CDA no puede subcontratar ninguna parte de la inspección o pruebas.

14.4. El CDA no puede subcontratar ninguna parte de la inspección o pruebas.

CEA-01 / Versión 02 / 2013-08-14

Nota 6: Subcontratación de personas o contrato por prestación de servicios no es subcontratación.

15. QUEJAS Y APELACIONES

15.1. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

15.2. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

15.3. No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

No requiere criterio específico al correspondiente numeral de la NTC-ISO/IEC 17020:2002.

CEA-01 / Versión 02 / 2013-08-14

Normatividad referenciada y necesaria para la aplicación de este documento:

CEA-01 / Versión 02 / 2013-08-14

Elaborado por: Coordinación Sectorial de CDA

1 2009-04-21 Emisión original del documento

Se determina que la vigencia del documento “CEA-01” es hasta el 31

Se eliminan requisitos que ahora están implícitos en la norma NTC

Se especifica la forma de realizar la medición de la Capacidad

Se incluyen textos que orientan los criterios de la norma de inspección