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ISSN: 0122-1701
scientia@utp.edu.co
Universidad Tecnológica de Pereira
Colombia
LOPEZ D., MARIA ESPERANZA; ARIAS MONTOYA, LEONEL; RAVE ARIAS, SILVIA NATALIA
LAS ORGANIZACIONES Y LA EVOLUCION ADMINISTRATIVA
Scientia Et Technica, vol. XII, núm. 31, agosto, 2006, pp. 147-152
Universidad Tecnológica de Pereira
Pereira, Colombia
Las organizaciones han venido evolucionando y El énfasis en la estructura lleva a que la organización sea
transformándose aceleradamente, y ahora se colocan entendida como disposición de partes que constituyen su
frente a nuevas formas o modelos de actuación. forma y la interrelación entre dichas partes. Esta teoría se
circunscribe exclusivamente a la organización normal.
Se puede decir que las organizaciones han pasado por
fases bien distintas que recalcan y enfatizan un aspecto Para estudiar racionalmente la organización, esta debe
importante de la administración. Hagamos un repaso de caracterizarse por una división del trabajo y la
estas fases: correspondiente especialización de las partes que la
constituyen. La división del trabajo puede ser vertical
2.1. Los Clásicos: énfasis en la tarea (niveles de autoridad) u horizontal
Los dos autores más representativos de la escuela clásica (departamentalización). Sin embargo a la par de la
son Frederick Taylor y Henry Fayol. La administración división del trabajo y de la especialización, debe
científica fundada por Taylor y sus seguidores constituye establecerse la coordinación para garantizar la perfecta
el primer intento de formular una teoría de la armonía del conjunto, y como consecuencia alcanzar la
administración, la preocupación por crear una ciencia de eficiencia de la organización.
la administración y el énfasis en las tareas. La
organización racional del trabajo se basa en el análisis del La escuela clásica mediante la concepción de la
trabajo operacional, en el estudio de tiempos y organización formal y técnica buscó dar respuesta a los
movimientos, en la división de las tareas y en la problemas de productividad y eficiencia organizacional.
especialización del trabajador. Se busca la eliminación
del desperdicio, la ociosidad de los obreros y la reducción Desde la perspectiva de sistemas se considera a la
de los costos de producción. El diseño de tareas hacía organización como un sistema cerrado. En esta escuela es
énfasis en el trabajo simple y repetitivo de las líneas de muy clara la contribución de la ingeniería y el supuesto
producción y de montaje, la estandarización y las de que la única motivación de los individuos en las
condiciones de trabajo que aseguran la eficiencia. [1]
Fecha de Recepción: 31 Enero de 2006
Fecha de Aceptación: 17 Julio de 2006
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Con el enfoque situacional se formuló el modelo de la En la década de los 90, aparece el Benchmarking como
organización como una realidad socio-técnica en la cual un proceso continuo para medir productos, servicios y
el subsistema técnico comprende las tareas que van a prácticas contra los competidores más duros o aquellas
desempeñarse, el equipo y los instrumentos utilizados los compañías reconocidas como líderes en la industria
servicios y las técnicas operativas, el ambiente físico y la (David T. Kearns, Xerox Corporation).
manera como esta dispuesto, así como la duración de las
tareas. En resumen el subsistema técnico cubre la Existen varios tipos de Benchmarking (Cuatrecasas
tecnología, el territorio y el tiempo. Es responsable de la 1999): El interno, parte de la base de que dentro de una
eficiencia potencial de la organización. De otra parte, el organización existen diferencias entre sus distintos
subsistema social comprende los individuos, sus procesos de trabajo. Algunos de ellos pueden ser más
características físicas y psicológicas, las relaciones eficientes y eficaces que los de otras áreas de la misma
sociales entre los individuos encargados de la ejecución empresa. Competitivo, identifica productos, servicios y
de la tarea, así como las exigencias de su organización procesos de los competidores directos de la empresa y los
tanto formal como informal en la situación de trabajo. El compara con los propios. Él Funcional, identifica
subsistema social transforma la eficiencia potencial en productos, servicios y procesos de empresas no
eficiencia real. necesariamente de competencia directa. Generalmente
apunta a las funciones de Marketing, Producción,
La escuela holística mediante la concepción de la Recursos Humanos o Finanzas. Él Genérico, Algunas
organización como sistema abierto, flexible, que depende funciones o procesos en los negocios son las mismas con
de los cambios del entorno y de la tecnología, da independencia en las disimilitudes de las industrias, por
respuesta a los problemas de productividad, eficiencia y ejemplo el despacho de pedidos. El beneficio de esta
eficacia organizacional. En esta escuela es muy clara la forma de Benchmarking, la más pura, es que se pueden
contribución de la filosofía, la psicología, la sociología y descubrir prácticas y métodos que no se implementan en
sobre todo la generación de conocimiento, teniendo la industria propia del investigador.
presente la interdisciplinariedad. La escuela holística se
caracteriza por ser ecléctica y en relación con la 3.2. Calidad Total
concepción del hombre lo percibe como un ser complejo, La calidad total implica la participación continua de
al que además de satisfacerle las necesidades fisiológicas todos los trabajadores de una organización en la mejoría
y sociales se le deben satisfacer las necesidades del desarrollo, diseño, fabricación y mantenimiento de
psicológicas y trascendentales. [5] los productos y servicios que ofrece una organización. De
igual manera esta participación debe verse reflejada en
3. ENFOQUES MODERNOS las actividades que se realizan dentro de la misma. Este
concepto va mucho más allá del enfoque tradicional de
Los cambios radicales en las organizaciones son claves la calidad solamente basada en normas, que atribuye
para conquistar al consumidor o usuario y maximizar el importancia sólo al cumplimiento de ciertos requisitos y
beneficio de éstas . Lo que quiere decir que actualmente características de los productos o servicios.
se depende de ellos y no se debe quedar atado a prácticas
tradicionales de funcionamiento. Es así como a partir de Su interés apunta a una idea estratégica que implica una
1960 aparecen nuevas propuestas para hacer las permanente atención a las necesidades del cliente y a
organizaciones más efectivas como algunas que una comunicación continua con el mercado para el
presentamos a continuación: desarrollo de una lealtad y preferencia de los clientes o
usuarios.
3.1. Benchmarking
Proceso de comparación y medición de las operaciones o Para lograr mejores niveles de calidad y competitividad
procesos internos de una organización versus los de un se necesita un planteamiento de mejora continua, bien
representante mejor de su clase y de su sector. Los definido y bien ejecutado, que deberá implantarse en
diferentes grados de eficacia y eficiencia registrados todas las operaciones y todas las actividades de las
entre los diversos sectores de una misma empresa, hacen unidades de trabajo. Las mejoras deben orientarse a
posible la aplicación de procesos de Benchmarking lograr un valor agregado percibido por el cliente. Al dar
internos y descubrir así las “mejores prácticas de la una respuesta rápida y eficiente y proporcionar de manera
organización”. consistente un valor superior a los clientes o usuarios, se
logran ventajas adicionales en el mercado.
Es un proceso sistemático, continuo de investigación y
aprendizaje para evaluar los productos, servicios y La filosofía de la calidad total tiene una visión a largo
procesos de trabajo de las organizaciones que son plazo. Asimismo, es indispensable retroalimentar todo el
reconocidas como representantes de las mejores proceso de mejoramiento continuo con resultados a corto
prácticas, con el propósito de realizar mejoras plazo. La calidad total debe fortalecerse con otras
organizacionales. actividades de carácter estratégico como el
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Benchmarking para obtener información comparativa de liderazgo y motivación. Marca la estrategia a seguir y la
las mejores prácticas de trabajo. [6] táctica pero además debe estimular psicológicamente y
lograr que los jugadores se diviertan y sean ordenados en
3.3. Empowerment sus pensamientos.
Empowerment significa crear un ambiente en el cual los
empleados de todos los niveles sientan que tienen una Para algunos, el coaching es una especie de premio ya
influencia real sobre los estándares de calidad, servicio y que está dirigido a personas o profesionales más valiosos
eficiencia del negocio dentro de sus áreas de y de más interés para la empresa. Por ello, las empresas
responsabilidad. Esto genera un involucramiento por utilizan esta técnica para los directivos en los que quieren
parte de los trabajadores para alcanzar metas de la invertir, en los que asumen responsabilidades y en los
organización con un sentido de compromiso y que sus decisiones tendrán gran importancia para la
autocontrol y por otra parte, los administradores están empresa. [7]
dispuestos a renunciar a parte de su autoridad decisional
y entregarla a trabajadores y equipos. 3.6. Balanced Scorecard
Según Kaplan y Norton, el Balanced Scorecard (BSC),
Empleados, administrativos o equipos de trabajo poseen es la representación en una estructura coherente, de la
el poder para la toma de decisiones en sus respectivos estrategia del negocio a través de objetivos claramente
ámbitos, esto implica aceptación de responsabilidad por encadenados entre sí, medidos con los indicadores de
sus acciones y tareas. desempeño, sujetos al logro de unos compromisos
(metas) determinados y respaldados por un conjunto de
3.4. Downsizing iniciativas o proyectos.
Forma de reorganización o reestructuración de las
empresas mediante la cual se lleva a cabo una mejoría de Un buen Balanced Scorecard debe "contar la historia de
los sistemas de trabajo, el rediseño organizacional y el sus estrategias", es decir, debe reflejar la estrategia del
establecimiento adecuado de la planta de personal para negocio. Con ello se quiere destacar que el BSC es más
mantener la competitividad. que una lista de indicadores de cualquier índole según lo
plantean Robert Kaplan y David Norton.
En sentido estricto significa una reducción de la planta
de personal, pero, en general expresa una serie de El Balanced Scorecard tiene diferentes Perspectivas:
estrategias orientadas al Rightsizing (logro del tamaño perspectiva estratégica, perspectiva del accionista,
organizacional óptimo) y/o al rethinking (repensar la perspectiva de Clientes, perspectiva de procesos internos,
organización). perspectiva de Aprendizaje Organizacional.
generando con ello una ventaja competitiva inimitable y rápido que la competencia, puede llegar a ser la única
propia. No obstante, para que el conocimiento se ventaja competitiva del futuro”.
convierta en una fuente de ventaja competitiva, no basta
con reconocer su existencia, hay que captarlo, crearlo, 5. CONCLUSIONES
distribuirlo, almacenarlo, compartirlo y utilizarlo, en
definitiva, convertirlo en negocio, mediante una adecuada Los aportes que han hecho a las organizaciones para su
administración. Esto es gestión del conocimiento. actuar gerencial y su desempeño efectivo en los
diferentes enfoques muestran como a través de un trabajo
En el contexto empresarial, diversos investigadores, han grupal y armónico, eficiente y eficaz, e interactuando
categorizado a lo menos tres dimensiones del con el ambiente se logra productividad y competitividad
conocimiento. Por una parte se define el capital en un mundo cambiante y exigente.
relacional como el valor generado por el intercambio de
información con agentes externos, como por ejemplo: Día a día el desarrollo organizacional creara nuevas
clientes y proveedores. En una segunda dimensión es tecnologías administrativas que ayudaran a la gestión en
posible reconocer el capital estructural, como el valor del las organizaciones, pero estos desarrollos deberán tener
conocimiento generado en la organización y que se en cuenta los principios fundamentales de la
traduce en su capacidad de ser productiva y que está administración, dados por sus primeros gestores que se
determinado, entre otros aspectos, por la cultura han mantenido a través del tiempo.
organizacional, las normas, los procesos, las marcas, los
desarrollos tecnológicos, etc.. Otra dimensión la aporta el 6. BIBLIOGRAFIA
capital intelectual o el valor del conocimiento creado por
las personas que integran la organización, sus habilidades [1] CHIAVENATO, Idalberto. Introducción a la Teoría
y capacidades, su capacidad de aprendizaje, sus General de la Administración. Quinta Edición. 1999
competencias, capacitación, experiencia, etc. Sin lugar a
dudas, es posible reconocer que los dos primeros tipos de [2] Gestión Gerencial. Revista bimensual del ICESI,
capital pueden ser de propiedad de la empresa en tanto números 77 y 83
que el capital intelectual necesita ser gestionado de
diferente manera, por cuanto pertenece en esencia, al ser [3] DA SILVA, Reinaldo O. Teorías de la
humano que trabaja en la organización, lo que implica Administración. Editorial Thomson, Primera edición,
establecer mecanismos que permitan valorar y mantener 2001.
dicho conocimiento en la organización y con ello evitar
la consabida fuga o descapitalización de inteligencias. El [4] STRICKLAND Thompson. Administración
resultado de estas acciones creará una positiva sinergia en Estratégica, conceptos y casos. 11ª Edición. 2000.
la conversión de capital humano en capital estructural y
por ende pasará a ser propiedad de la empresa. [5] Claude S. George. Jr. Historia del pensamiento
administrativo. Editorial Prentice-Hall. Primera edición
En una época caracterizada por la información y los 1987.
cambios, la teoría Darwiniana, de adaptarse o morir, está
exigiendo que las organizaciones replanteen [6] HERNANDEZ Y RODRIGUEZ, Sergio;
constantemente sus interacciones con el entorno BALLESTEROS INDA, Nicolás. Editorial
buscando diferencias estratégicas, generando nuevo Interamericana, Administración, Teoría y Práctica.
conocimiento mediante la experiencia y el aprendizaje,
identificando y calificando las nuevas fuentes de
conocimientos y tener la capacidad de administrarlas [7] ROJAS LÓPEZ, Miguel David. Administración para
correctamente. De esta forma será posible la generación Ingenieros. Editorial Ecoe Ediciones, Segunda edición,
de una organización o empresa basada en el 2004.
conocimiento caracterizada por su capacidad de captar,
analizar, distribuir y gestionar la información interna y
transformarla en conocimiento que agregue valor a todo
el quehacer de ella. Obviamente, esto es imposible para
una empresa en la cual los objetivos no contemplan el
desarrollo personal y profesional de sus empleados y
trabajadores ni la consideración de búsqueda continúa del
aprovechamiento del potencial de la innovación y mejora
de productos y servicios.
El hecho es que centrándonos de nuevo en el
conocimiento, tal como lo dice la frase popular de Arie
de Geus, Director de Planeación de Shell, refiriéndose a
las empresas actuales "La habilidad para aprender más