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“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”

“Año de la Universalización de la Salud”

INFORME DE MAPEO DE ACTORES FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR Y


SEXUAL

I. INTRODUCCIÓN

La violencia contra la mujer y los integrantes de la familia en nuestro país es un


poblema social que va en aumento alarmante. Según estadísticas del Miniterio de
la Mujer y Poblaciones Vulnerables entre enero al octubre del 2020 se han atendido
79,220 casos de personas afectadas por hechos de violencia contra las mujeres,
los integrantes del grupo familiar y personas afectadas por violencia sexual, esta
cifra solo es de los casos atendidos por el Centro de Emergencia Mujer a nivel
nacional. Así mismo, vemos que en el 2020 entre el Centro de Emergencia Mujer
Año Nuevo y el Cem Comisaria de Collique en el distrtito de Comas atendió a 654
casos de violencia contra la mujer.
Es asi que el 2018 los Centro de Emergencia Mujer a nivel nacional atendieron un
total de 12,839 casos de violencia sexual, de los cuales 8,957 ocurrieron en agravio
niñas, niños y adolescentes, y de ellos, el 93% fueron perpetrados contra mujeres.
Frente a este escenario el Estado Peruano dispone declarar de interés nacional y
prioridad del Estado la lucha contra la violencia hacia las mujeres. Mediante
Resolución Suprema N° 129-2018-PCM del 08 de junio de 2018, se dispuso la
creación de la “Comisión de Emergencia encargada de proponer acciones para la
protección, prevención y atención de casos de violencia contra la mujer”.
En dicha comisión se establece la creación del “Plan de Acción Conjunto para
prevenir la violencia contra las mujeres, así como brindar protección y atención a
las víctimas de violencia, con énfasis en los casos de alto riesgo 2018 ”, la
implementación de este este plan demandó el trabajo articulado de las diversas
entidades públicas involucradas en prevenir la violencia contra las mujeres, así
como brindar protección y atención a las víctimas. Estas acciones se extendieron
hasta el 2019.
En este mismo año, se estableció la Ley N° 30879 - Ley de Presupuesto del Sector
Público para el Año Fiscal 2019, donde se incluye el Presupuesto por Resultados
para la Reducción de la Violencia contra la Mujer en nuestro pais.

Al mismo tiempo, el Programa Nacional para la Prevención y Erradicación de la


Violencia contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar – AURORA del
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables,quien tiene como finalidad diseñar
y ejecutar a nivel nacional acciones y políticas de atención, prevención y apoyo a
las personas involucradas en hechos de violencia familiar y sexual, viene apostando
por la prevención en el ámbito comunitario y atraves de la Resolución Ministerial N°
093-2020-MIMP del 4 de junio de 2020 estableció la creación de los Servicios de
Prevención, Atención y Protección, que brindan diversos servicios especializados,
articulados y de calidad para la prevención, atención y protección y reeducación de
la violencia hacia las mujeres, integrantes del grupo familiar y personas afectadas
por violencia sexual, los mismos que se brindan a nivel nacional y son los siguientes
servicios: Estrategia Comunitaria, Estrategia Educativa, Estrategia Comunicacional.
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Por otro lado, dentro de las acciones y metas establecidos en el Programa


Presupuestal Orientado por Resultados para la Reducción de la Violencia contra la
Mujer, la estrategia comunitaria del Programa Nacional Aurora ha establecido el
desarrollo de 03 productos interdependientes a desarrollar a traves de los servicios
de la Estrategia Comunitaria.
Uno de estos servicios especializados en prevención es el Producto 15 A del
Programa Presupuestal Orientado por Resultados para la Reducción de la Violencia
contra la Mujer, denominado “Provisión de acompañamiento a mujeres víctimas de
violencia por mujeres de la comunidad capacitadas y articuladas, cuyos casos
fueron previamente detectados en servicios y espacios comunitarios”. Esta
intervención tiene como objetivo contribuir a la reducción de la violencia contra las
mujeres, a través de acompañamiento, visitas y fortalecimiento de habilidades para
la toma de decisiones frente a hechos de violencia.

Para la adecuada implementación del Producto 15 A en el distrito de Comas se


requiere de un estudio sistemático de los actores sociales involucrados en la acción
de atención, protección e prevención de casos de violencia familiar y sexual y
violencia de pareja, como son los diferentes operadores de atención de justicia
formal, organizaciones sociales, asociaciones civiles y los espacios de concertación
presentes en el distrito de Comas.

Por lo tanto, el conocimiento de los diferentes actores permitirá establecer


estrategias y compromisos que permitan establecer un sistema de referencia y
contra referencia entre los diferentes actores involucrados en la detección oportuna
y atención y acompañamiento especializada de las mujeres afectadas por violencia
en este distrito.

II. METODOLOGÍA

2.1 OBJETIVOS DEL MAPEO DE ACTORES

1. Identificar las instituciones claves que se encuentren involucrados en la


acción de atención, prevención ya compañaminto especializado de casos
de violencia contra la mujer, que puedan asegurar la ejecución de los
servicios del Producto 15 A del PPOR.

2. Analizar el perfil institucional de los actores clave (finalidad, objetivos,


iniciativas), sus capacidades institucionales, experiencia de coordinación
intersectorial frente a la atención, protección y prevención de la Violencia
Familiar y Sexual.
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2.2 TIPO DE ESTUDIO


El estudio es de carácter descriptivo y cualitativo. Se observaron de manera
sistemática e integrada las variables e indicadores seleccionados según el
tipo de actor seleccionado para este estudio.

Este estudio del mapeo de actores, es una técnica que “descansa sobre el
supuesto de que la realidad social se puede ver como si estuviera
conformada por relaciones sociales donde participan actores sociales e
instituciones sociales. Tal como lo plantea Martín Gutiérrez (2007) el
abordaje de redes sociales se caracteriza por considerar que, se puede
pensar a la sociedad en términos de estructuras las cuales se manifiestan
por diferentes formas de relaciones entre actores sociales (sean estos
actores, grupos, organizaciones, clases o individuos). Los conjuntos de
vínculos o de relaciones sociales forman redes y según sea la posición que
los distintos actores ocupan en dichas redes, van a definir sus valores,
creencias y comportamientos.

Por tanto, a partir de este informe de estudio de Mapeo de Actores se


permitió clarificar con anticipación que instituciones y organismos estarían
involucrados en esta intervención del Producto A15 y así mismo poder definir
estrategias que contribuyan a garantizar el apoyo y la participación
multisectorial requeridos.

2.3 VARIABLES E INDICADORES

Las variables que han sido seleccionadas a partir de los objetivos del estudio
incluyen el siguiente perfil:
Perfil de actores institucionales del estado:
 Institución.
 Responsable
 Objetivos Institucionales
 Función, rol, responsabilidad o competencia en torno a la lucha
contra la violencia familiar
 Intervención Institucional
 Proyectos, programas o acciones
 Articulación con actores institucionales, organizacionales y espacios
de concertación.

Perfil de actores de la sociedad civil:


 Institución.
 Responsable
 Objetivos Institucionales
 Función, rol, responsabilidad o competencia en torno a la lucha
contra la violencia familiar
 Intervención Institucional
 Proyectos, programas o acciones
 Articulación con actores institucionales y organizacionales y
espacios de concertación.
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Perfil de actores organizacionales

 Organización
 Responsable
 Objetivos Organizacionales
 Función, rol, responsabilidad o competencia en torno a la lucha
contra la violencia familiar
 Intervención Organizacional
 Proyectos, programas o acciones
 Articulación con actores institucionales y organizacionales y
espacios de concertación.

Perfil de Espacios de Concertación

 Espacio
 Coordinador
 Objetivos
 Función, rol, responsabilidad o competencia en torno a la lucha
contra la violencia familiar.
 Organización: Mesas o Comisiones de Trabajo
 Principales acciones y logros a la fecha.

2.4. INSTRUMENTOS DE RECOLECCIÓN DE DATOS

Se aplicó como instrumento la Ficha de Mapeo de Actores Locales Frente a


la Violencia Familiar y Sexual, que es un cuestionario con preguntas
cerradas y abiertas sobre las variables e indicadores seleccionados. En la
mayoría de los casos se aplicó personalmente; solamente en una ocasión
se hizo necesario aplicar el cuestionario vía telefónica.

2.5 LOCALIZACIÓN GEOGRÁFICA

Se entrevistó a actores con incidencia a nivel del distrito de Comas. Se


entrevistó a actores locales involucrados en las áreas de atención,
protección y prevención frente a la violencia contra la mujer, familiar, sexual
y violencia de pareja, dentro de esta jurisdicción. En lo que se refiere a la
ubicación geográfica, la mayoría se encuentran en el área del distrtito de
Comas-

2.6. POBLACIÓN DEL ESTUDIO


Los actores fueron seleccionados atendiendo a su rol frente a la atención,
protección y prevención de casos de violencia contra la mujer:
Gobierno local, sociedad civil; organizaciones sociales y espacios de
concertación.
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III. PERFIL DE LOS ACTORES


3.1. PERFIL DE ACTORES INSTITUCIONALES DEL ESTADO1
3.1.1 Institución: Unidad de Gestión Escolar Local UGEL 04/ AGEBRE LIMA NORTE
Responsable: Gloria Crispin Grijalba

a) Objetivos institucionales

1. Potencializar y mejorar los Soportes Técnico – Pedagógico e Institucionales como


capacitación, monitoreo, supervisión y estrategias de integración y expansión a
los agentes de la educación.
2. Impulsar en las Instituciones Educativas, la cultura innovadora que permita
desarrollar las capacidades y habilidades de los sujetos de la educación.
3. Integrar y comprometer a todos los agentes de la educación en el proceso
educativo de alas Instituciones Educativas, mediante un sistema de comunicación
y difusión orientada a la competitividad de las Unidades Educativas.

b) Función, rol, responsabilidad o competencia en torno a la lucha contra la


violencia familiar
Implementación de los lineamientos para la gestión de la convivencia escolar, la
prevención y atención de casos de violencia contra niñas, niños y adolescentes.
Establecer las orientaciones para la promoción de la convivencia escolar, la
prevención y la atención de la violencia contra niñas, niños y adolescentes, a fin de
aportar en su desarrollo integral en entornos escolares seguros y libres de violencia,
y para consolidar una comunidad educativa que ejerza sus derechos.

c) Intervención Institucional2

c.1) Proyecto, programa o acción 1


Ejecución de talleres para la promoción del buen trato y de la convivencia escolar
saludable dirigido a los alumnos de los niveles de primaria y secundaria, plana docente
y padres de familia de los principales Instituciones educativas del distrito de Comas y
otros de lima norte a traves de la Estrategia Educativa del CEM.

c.2) Proyecto, programa o acción 2

1Se elaborará un perfil en un recuadro por cada actor identificado.


2Trabajar este apartado en base a la información recogida a través de la ficha de mapeo
de actores. Según cada programa, proyecto o acción describir los objetivos, grupo meta,
actividades, ámbito de intervención, periodo de intervención institucional.
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Ejecución de charlas de difusión de servicios especializados y de prevención y acciones


de protección frente a la violencia contra la mujer, violencia familiar y sexual dirigido a la
plana docente de los niveles de primaria y secundaria y padres de familia de los
principales instituciones educativas del distrito de Comas.
c.3) Proyecto, programa o acción 3
Reunión de socialización dirigido a directores y docentes de Insituciones Educativas del
distrito de violencia para establecer el sistema de referencia y contra referencia de
madres de familia afectadas por violencia hacia los servicios preventivos primarios del
Producto 15 A del PPOR.

d) Articulación con actores institucionales y organizacionales 3

c.1) Coordinación con instituciones


Ministerio de Salud: La UGEL Lima Norte realiza coordinaciones con la DIRIS Lima
Norte para la realización de campañas de atención de salud escolar de diferentes
especialidades como salud mental, despistaje de anemia y desnutrición, salud ocular,
alimentación saludable. Con la población de alumnado adolescente se realiza el
programa de la etapa de vida del adolescente donde desarrollan charlas sobre
prevención del embarazo adolescente y planificación familiar.

Centro de Emergencia Mujer Año Nuevo y Collique:

Ejecutar talleres y charlas de promoción del buen trato, charlas de prevención de


violencia contra la mujer y promoción del buen trato dirigidos a docentes, alumnos y
padres de familia, como parte de la Estrategia Educativa del Area de Promoción del CEM.

Establecimiento del sistema de referencia y contra refencia a los servicios de prevención


primaaria y secundaria del Producto 15 A.

Municipalidad: La Ugel 4 coordina y planifica actividades con el Programa de OMAPEC


acciones para el fortalecimiento de la educación inclusiva. También planifica actividades
deportivas y culturales en las instituciones educativas con la Gerencia de Educación. Se
ha logrado realizar en colegios actividades preventivas frente a la violencia, si como
campeonatos deportivos en diversos colegios del distrito.

c.2) Coordinación con organizaciones


OPERACIÓN SAN ANDRÉS: Realizan reuniones para el desarrollo de capacitaciones
sobre temas de prevención de la violencia contra la mujer y abuso sexual infantil,
Educación integral del niño, esto dirigidos a los docentes y tutores de las instituciones
educativas de la zona de Collique Comas. El objetivo es fortalecer las capacidades de
los docentes y tutores para la promoción y prevención frente al maltrato infantil y violencia
familiar en la población estudiantil de Collique.

3 Describir a la/las instituciones con los cuales se coordina, veces de coordinación x mes,
regularidad de participación u horizonte temporal, resultados obtenidos al momento del
trabajo articulado)
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c.3) Espacio de concertación en el que participan


El CODISEC Comité Distrital de Seguridad Ciudadana, donde se convocan varias
instituciones del estado y no estatales, entre ella la UGEL, donde se realiza
coordinaciones para acciones a favor de la lucha contra la violencia familiar y convivencia
saludable escolar. Los miembros del comité de seguridad ciudadana brindan servicios
de seguridad y vigilancia en los alrededores de las instituciones educativas a la hora del
ingreso y salda del alumnado.

3.1. 2 Institución: Ministerio de Salud – Dirección de Redes Integrales de Lima


Norte
Responsable: Dr. Claudio Ramirez Atencio
a) Objetivos institucionales

 La creación de una cultura de salud sustentada en la familia como unidad


básica de salud y la adquisición de capacidades y desarrollo de actitudes en
las personas, para su desarrollo físico, mental y social y para la construcción
de entornos saludables por la persona, la familia y la comunidad.
 La creación del entorno saludable para el desarrollo de toda la población.
 La prevención de riesgos y daños, la protección y recuperación de la salud y la
rehabilitación y/o mejoramiento de las capacidades de las personas en
condiciones de equidad y plena accesibilidad.
 El desarrollo de capacidades suficientes para proteger, recuperar y mantener
la salud de las personas y poblaciones, que sean afectadas por situaciones de
emergencia, desastres y/o epidemias.
 La promoción del uso racional y acceso y el control del suministro, calidad,
seguridad y eficacia, de los insumos, medicamentos y drogas.

b) Función, rol, responsabilidad o competencia en torno a la lucha contra la


violencia familiar

_ Cada personal de los establecimientos de salud realizan actividades


prenventivo promocionales en sus localidades sobre la problemática de
violencia familiar y cultura de Paz, a traves de la Estrategia de Salud Mental.
_ El profesional de salud de las diferentes estrategias realizan una evaluación
de tamizaje en cada consultorio para identificar indicadores de Violencia
Familiar y Sexual en los usuarios.
_ Los usuarios a quienes se les detectan con indicadores positivos de violencia
familiar y sexual se le brinda un paquete de atención en el Programa de Salud
Mental que incluye:
_Consulta de Salud Mental: Actividad realizada por referencia en el
establecimiento de salud por un profesional de la salud con competencias, para
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la evaluación de un paciente afectado por VCMIGF. En esta actividad se valora


la complejidad del problema presentado y se elabora el plan de intervención.
Es desarrollada en establecimientos de salud del primer nivel de atención,
Centro de Salud Base y Hospitales (I-3 y I-4).
_Intervención Individual en Salud Mental: Es procedimiento terapéutico
realizado por un profesional de la salud con competencias, tiene por objetivo
abordar los problemas identificados de salud mental. Esta actividad es
desarrollada en el primer nivel de atención (I-3 y I-4), tiene una duración de 30
minutos y es realizada en 06 sesiones como mínimo.
_Consulta Psicológica: Realizada en el establecimiento de salud por un
psicólogo que realiza la evaluación, diagnóstico de un paciente que presenta
un problema de salud mental o afectación psicológica producto la situación de
violencia familiar o sexual que ha sufrido. Esta actividad se realiza en 02
sesiones con una duración de 40 minutos. Es desarrollada en el
establecimiento de salud del II nivel de atención en adelante.
_Visita Familiar Integral, actividad dirigida a la familia del paciente, para mejorar
la dinámica familiar y favorecer la adherencia al tratamiento. Esta actividad es
realizada una vez como mínimo, con un tiempo de 90 minutos y es realizada
por un personal de salud con competencias.

c) Intervención Institucional4

c.1) Proyecto, programa o acción 1


Estrategia de Promoción de la Salud:
Actividades de fortalecimiento de capacidades para lograr una convivencia saludables
en la familia en sus diferentes espacios de interacción. Dirigidos a mujeres, familias
fortalecidos en la promoción de la salud integral. Se realizan las siguientes actividades
como: Charlas de sensibilización y difusión de los derechos de la mujer, de la equidad
y los derechos humanos, prevención de violencia famliar. Charlas de sensibilización
dirigido a la comunidad.
Detección y derivación de casos por VCMIGF al Módulo de desarrollo de Habilidades
de la Estrategia Comunitaria. Realización de Campañas masivas de sensibilización
frente a la violencia de género, esto dentro de las localidades del distrito de Comas.

c.2) Proyecto, programa o acción 2


Programa Atención Integral al Adolescentes: Brindar charlas de planificiación
familiar, proyecto de vida y prevención de la violencia de pareja dirigido adolescentes
en las instituciones educativas del nivel secunadaria. Identificar usuarias y
adolescentes gestantes afectadas por la VCMIGF para brindarle los servicios
especializados de atención psicológica. Derivación de usuarias gestantes afectas por

4Trabajar este apartado en base a la información recogida a través de la ficha de mapeo


de actores. Según cada programa, proyecto o acción describir los objetivos, grupo meta,
actividades, ámbito de intervención, periodo de intervención institucional.
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VCMIGF a los servicios del CEM Comas y a la Estrategia Comunitaria. Actividades


realizadas son :Registro de Hoja de Referentes para la derivación de gestantes a la
Intervención de Fortalecimiento de Habilidades, charlas y Consejería a mujeres y
adolescentes embarazadas sobre la prevención y protección frente a la violencia
familiar.

c.3) Proyecto, programa o acción 3


Programa de Recuperación y Rehabilitacion de Salud Mental: Sensibilizar y
capacitar al personal de salud sobre mecanismos de atención y recuperación de la
persona afectada por la Violencia contra la mujer. Las usuarias afectadas por VCMF
son derivadas al los servicos de psiclogia y trabajo Social para brindarles la atención
correspondiente. Se realizan actividades como capacitación y sensibilización al
personal de salud frente a la atención de la VCMIGF y sobre acciones de recuperación,
realizados en los EESS del distrito de Comas.

d) Articulación con actores institucionales y organizacionales 5

d.1) Coordinación con instituciones


CENTRO DE EMERGENCIA MUJER COMAS

Coordinar para brindar atención oportuna a las usuarias víctimas de violencia.


Ademas articular acciones para la difusión de los servicios especializados de la
Estrategia Comunitaria y del área de atención del CEM. Gestionar espacios para
ejecución de estos servicios de prevención en los EESS.

DEFENSORÍAS DE NIÑOS NIÑAS Y ADOLESCENTES. DEMUNA: Coordina con los EESS


actividades de sensibilización para la promoción de los derechos del NNA y atención
de niños y adolescentes víctimas de violencia familiar en la comunidad. Acuerdos de
compromisos y responsabilidades frente al trabajo conjunto para el bienestar de los
menores. Como uso de mecanismos de coordinación con los ESS a traves de
reuniones y mesas de trabajo, instancias de concertación. Coordinar acciones con el
fin de que la comunidad y personal del EESS sean sensibilizados frente a la promoción
de los derechos del NNA y atención de niños y adolescentes víctimas de violencia
familiar en la comunidad.

INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA UGEL 04: Los EESS coordinan charlas sobre salud
integral del adolescente dentro de la programación de actividades del área de Tutoria
en las IE. Acciones de sensibilización sobre temas de educación sexual y salud integral
del adolescente dirigido a directores, docentes y padres de familia. Los objetivos de
esta articulación es lograr tener niños, niñas y adolescentes sensibilizados frente el
uso del buen trato, convivencia saludable, salud sexual y salud integral en las IE en
el distrito de Comas, asi como directores, docentes y padres de familia sensibilizadas
para la promoción del buen trato convivencia saludable.

FISCALIA DE LA NACIÓN : Coordinacion con el personal de salud para gestionar


algunas evaluaciones de peritaje medico y psicológico a afectados por violencia

5 Describir a la/las instituciones con los cuales se coordina, veces de coordinación x mes,
regularidad de participación u horizonte temporal, resultados obtenidos al momento del
trabajo articulado)
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familiar y sexual, según requerimiento del Fiscal por considerarlo pertinente dentro de
los procesos de investigación. Esto según solicitud del fiscal de turno. Se busca
articular con el fin de que mas mujeres afectadas por violencia reciben atención de
peritaje médico legal y psicológico en el Hospital Sergio Bernales y EESS autorizados
para seguir el adecuado proceso de denuncia.

MUNICIPALIDAD: Coordina y planifica actividades con la OMAPED y CIAM para


planificar y organizar actividades y campañas de evaluación y atención integral a la
población adulta mayor y personas con discapacidad del distrito de Comas. Incluyendo
actividades preventivas frente a la violencia contra la mujer. Ademas coordina
derivaciones de casos a maltrato infantil a la oficina de DEMUNA.

d.2) Coordinación con organizaciones


ORGANIZACIONES SOCIALES DE VASO DE LECHE Y COMEDORES POPULARES: Los
EESS organizan actividades y campañas de Salud y Nutrición con los miembros de
las organizaciones sociales de los diferentes sectores del Comas. Organizan
actividades para fortalecer capacidades en las familias en condición de pobreza para
cuidar una buena salud y nutrición en la niñez. Se realiza referencia de niños y
adolescentes con problemas de salud identificados en los diferentes servicios de los
establecimientos de Salud. Se logra desarrollar actividades como Campañas de salud
integral para NNA de zonas pobres del distrito de Comas.

d.3) Espacio de concertación en el que participan

MESA DE CONCERTACIÓN DE GÉNERO: Promueve el fortalecimiento de la articulación


interinstitucional para la promoción de estilos de vida saludable y la creación de un
entorno saludable que permita el desarrollo integral de las mujeres, NNA y familias del
distrito de Comas.
Se han logrado brindar campañas de salud masivas donde se brindan servicios de salud
integral, así como charlas de sensibilización y difusión de los derechos de la mujer,
acciones para la promoción de la equidad y los derechos humanos, detección y
derivación de casos por VBG al Módulo de desarrollo de Habilidades de la Estrategia
Comunitaria.
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana CODISEC

Convocan a mesa de diálogo, coordinación, elaboración de planes y actividades


vinculadas a la seguridad ciudadana, donde se concretan acciones como charlas de
sensibilización y difusión de los derechos de la mujer, acciones para la promoción de la
equidad y los derechos humanos, detección y derivación de casos por Violecia contra la
mujer en las diferentes localidades del distrito.
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3.1.3 Institución: COMISARIA DE LA POLICÍA NACIONAL DEL PERÚ


Responsable de la Comisaria de la Pascana: Cmdte. Elias Jesús Milla Moreno
Responsable de la Comisaria de Tupac Amaru: Cmdte. Christian Arturo Toledo
Loli
a) Objetivos institucionales

 Garantizar la seguridad y el orden interno con eficiencia y capacidad


preventiva, buscando el acercamiento a la comunidad y respetando los
derechos civiles y políticos.
 Velar por el cumplimiento de las Leyes y disposiciones generales, ejecutando
las órdenes que reciban de las Autoridades, en el ámbito de sus respectivas
competencias.
 Auxiliar y proteger a las personas y asegurar la conservación y custodia de los
bienes que se encuentren en situación de peligro por cualquier causa.
 Vigilar y proteger los edificios e instalaciones públicos que lo requieran
 Velar por la protección y seguridad de altas personalidades.
 Mantener y restablecer, en su caso, el orden y la seguridad ciudadana.
 Prevenir la comisión de actos delictivos.
 Investigar los delitos para descubrir y detener a los presuntos culpables,
asegurar los instrumentos, efectos y pruebas del delito, poniéndolos a
disposición del Juez o Tribunal competente, y elaborar los informes técnicos y
periciales procedentes.
 Captar, recibir y analizar cuantos datos tengan interés para el orden y la
seguridad pública, y estudiar, planificar y ejecutar los métodos y técnicas de
prevención de la delincuencia.

b) Función, rol, responsabilidad o competencia en torno a la lucha contra la


violencia familiar

 Realiza acciones preventivas a través del programa de Participación


Ciudadana y Seguridad Ciudadana, donde se coordinan charlas sobre
sensibilización frente a violencia contra la mujer, violencia familiar y sexual en
articulación con instituciones del distrito de Comas.
 Independientemente de la especialidad, la Policía Nacional del Perú está
obligada a recibir, registrar y tramitar de inmediato las denuncias verbales o
escritas de actos de violencia que presente la víctima o cualquier otra persona
que actúe en su favor sin necesidad de estar investida de representación legal.
 El registro se realiza de manera inmediata en el aplicativo respectivo del
Sistema de Denuncia Policial (SIDPOL) y, en ausencia de éste, en el Cuaderno,
Libro o Formulario Tipo. El registro de la denuncia es previo a la solicitud del
examen pericial.
 El diligenciamiento de las notificaciones le corresponde a la Policía Nacional
del Perú y en ningún caso puede ser encomendada a la víctima, bajo
responsabilidad.
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
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 Emitir un parte o atestado que contiene el resultado de la investigación la


fiscalía.

c) Intervención Institucional6

c.1) Proyecto, programa o acción 1


PROGRAMA DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA DE LA PNP: Actividades para
sensibilizar y fortalecer las capacidades de los lideres de las juntas vecinales
sobre temas de prevención de violencia y seguridad ciudadana. Brinda charlas
con adolescentes sobre prevención de consumo, uso y abuso de drogas,
valores humanos, conciencia cívica.

Desarrolla acciones de prevención del Plan de Comité de Seguridad Ciudadana


frente a la temática de derechos y deberes del niño y adolescente, violencia
juvenil y violencia contra la mujer, familiar y sexual, así como de seguridad vial.
Ademas brinda asistencia técnica a diversas instituciones locales que incluyan
los temas de prevención de violencia y seguridad ciudadana. Se organizan
charlas educativas de prevención de violencia en instituciones escolares hacia
niños, adolescentes frente a temas de derechos y deberes del niño y
adolescente, violencia juvenil y violencia familiar y sexual, así como de
seguridad vial.

c.2) Proyecto, programa o acción 2


PROGRAMA DE CLUB DE MENORES “AMIGOS DEL POLICÍA”: Se ejecuta
acciones deportivas, recreativas y culturales como parte del Plan de
Prevención de Seguridad Ciudadana y de la Unidad de Familia de la comisaria.
Estos talleres de fulbito, vóley, basquetbol, etc, se realizan en las instalaciones
de la Casa de la Cultura del distrito.

c.3) Proyecto, programa o acción 3


PLAN DE SEGURIDAD ESCOLAR: Acción de seguridad como parte de plan
de articulación con MINEDU- UGEL 4 y la PNP durante el año escolar. Se
despliega personal de la PNP a las afueras y alrededores de las instituciones
educativas del distrito, para brindar vigilancia y protección a los escolares
menores en la hora de ingreso y salida de los colegios del distrito de Comas.

d) Articulación con actores institucionales y organizacionales 7

6Trabajar este apartado en base a la información recogida a través de la ficha de mapeo


de actores. Según cada programa, proyecto o acción describir los objetivos, grupo meta,
actividades, ámbito de intervención, periodo de intervención institucional.

7 Describir a la/las instituciones con los cuales se coordina, veces de coordinación x mes,
regularidad de participación u horizonte temporal, resultados obtenidos al momento del
trabajo articulado)
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

c.1) Coordinación con instituciones


CENTRO DE EMERGENCIA MUJER: Coordinar con la unidad de Familia de
la PNP para la atención de denuncias y para brindar auxilio y protección a la
usuaria que lo necesite. Asi como, derivación de usuarias afectados por
violencia a los servicios de atención y de prevención especializados de la
Estrategia Comunitaria. Además buscar la participación de los integrantes de
la PNP en las acciones de prevención que ejecute el MIMP: ferias, campañas
y fortalecimiento de capacidades.

ESTABLECIMIENTO DE SALUD DEL MINSA: El establecimiento policial


coordinar el envió de oficio a los Establecimiento de Salud y Hospital para
realizar la evaluación de afectación psicológica y evaluación de integridad física
a las victimas de violencia contra la mujer, violencia familiar y sexual.

MINISTERIO DE EDUCACIÓN – UGEL: Coordina sobre la realización de


sesiones preventivos promocionales en las Instituciones Educativas sobre
Derechos Humanos, Derechos y deberes del niño y del adolescente,
Prevención del pandillaje, Prevención del consumo de drogas, Maltrato infantil
y Violencia familiar. Sensibilizar y fortalecer capacidades del alumnado del nivel
secundaria frente a los temas de Derechos Humanos, Derechos y deberes del
niño y del adolescente, Prevención del pandillaje, Prevención del consumo de
drogas, Maltrato infantil y Violencia familiar.
MUNICIPALIDAD: Coordina y planifica con la oficina de la DEMUNA
actividades preventivas frente a la violencia contra la mujer e integrantes del
grupo familiar. Coordina derivaciones de atención de denuncias de casos de
violencia familiar y maltrato infantil acogidos por la DEMUNA.

c.2) Coordinación con organizaciones


OPERACIÓN SAN ANDRÉS: Realizan reuniones para el desarrollo de
capacitaciones sobre temas de prevención de la violencia contra la mujer y
abuso sexual infantil.
Derivan casos de mujeres y miembros del grupo familiar que son detectados
dentro de la comunidad a traves de los servicios sociales que realiza la ONG
en los sectors de Collique, para ser atendidos en la unidad de familia en la
comisaria.

c.3) Espacio de concertación en el que participan


Comité Distrital de Seguridad Ciudadana CODISEC: Coordinación,
elaboración de planes y actividades que garanticen la seguridad y el orden en la
vía publica y en las instituciones presentes en el distrito, además de impulsar
acciones preventivas que acerque a la comunidad y se logre el respeto a los
derechos de los ciudadanos.

Instancia Provincial de Concertación: Participar en las acciones de prevención


como ferias, campañas y fortalecimiento de capacidades frente a la violencia
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familiar y sexual. Promover la articulación de instancias de atención para la


prevención y perseguir el delito.

3.1.4 Institución: DEFENSA PÚBLICA Y ACCESO A JUSTICIA DE LIMA NORTE -


Ministerio de Justicia y Derechos Humanos (MINJUS)
Responsable: Abog. Olga Lidia Huaman Ortiz

Abog. Luis Mandujano Mendieta


a) Objetivos institucionales

 Brindar asistencia legal gratuita integral, en materia penal, de familia, civil y


laboral, y defiende a personas que han sido víctimas de la vulneración de
sus derechos en cualquiera de sus formas.
 Garantizar el derecho de defensa y el acceso a la justicia, proporcionando
asistencia técnico legal gratuita y/o patrocinio en las materias expresamente
establecidas en el Reglamento, como delitos contra la libertad sexual,
tenencia de menor , régimen de visitas, etc, a las personas que no cuenten
con recursos económicos o se encuentren en situación de vulnerabilidad, y
en los demás casos en que la ley expresamente así lo establezca.

b) Función, rol, responsabilidad o competencia en torno a la lucha contra la


violencia familiar
_Brinda el acceso al derecho de defensa y el acceso a la justicia a víctimas de
violencia familiar y sexual, régimen de visitas, que no cuenten con recursos
económicos o se encuentren en situación de vulnerabilidad, brindando
proporcionando asistencia técnico legal gratuita y/o patrocinio.
_ Realizan derivación de casos de violencia contra la mujer, violencia familiar
y sexual a los servicios de atención y prevención especializadas del CEM .

c) Intervención Institucional8

c.1) Proyecto, programa o acción 1


Asistencia técnico legal gratuita y/o patrocinio: Atención continua de
ciudadanos, mujeres , NNA adulto mayores víctimas de violencia del distrito
de Comas que se encuentren en condición de pobreza o vulnerabilidad, que
presentan necesidad de patrocinio legal en diferentes tipos procesos.
c.2) Proyecto, programa o acción 2
Actividades Defensoriales preventivos hacia la comunidad: Desarrolla
capacitaciones en temas de derechos fundamentales y violencia a los

8Trabajar este apartado en base a la información recogida a través de la ficha de mapeo


de actores. Según cada programa, proyecto o acción describir los objetivos, grupo meta,
actividades, ámbito de intervención, periodo de intervención institucional.
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

miembros de comité de seguridad ciudadana y alumnos de secundaria en


Instituciones Educativas.

c.3) Proyecto, programa o acción 3


Participar en actividades de prevención: ferias, campañas organizados por la
Municipalidad y otras instituciones, donde brindan información sobre los
servicios de la defensoria y dan asesoría a los ciudadanos del distrito de
Comas.
d) Articulación con actores institucionales y organizacionales 9

c.1) Coordinación con instituciones


1. Centro de Emergencia Mujer: Realiza coordinación para la referencia de
usuarias del CEM que necesitan acceso a justicia en otro campo y que no
cuenten con recursos económicos o se encuentren en situación de
vulnerabilidad. Esto se realiza según demanda de casos y actividades. Se ha
logrado ayudar a mujeres afectadas por violencia acceden a justicia a través
de los servicios de patrocinio legal. Además la DP participa en acciones
masivas de promoción de los servicios del CEM y prevención de la VCMIGF:
ferias, campañas, entre otras. Se ha logrado que mas mujeres reciban
información de prevención frente a la VCMIGF.

2. Ministerio Público: Comunicación para la referir a personas que no cuenten


con recursos económicos o se encuentren en situación de vulnerabilidad y
necesitan patrocinio legal. Se logra que ciudadanos en situación de pobreza y
vulnerabilidad reciban asesoría legal gratuita.

3. Municipalidad: Coordina con la oficina de la DEMUNA actividades


preventivas frente a la violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar.
Coordina derivaciones de atención de denuncias de algunos casos acogidos
por la DEMUNA.

c.2) Coordinación con organizaciones

AYNI ALTRNATIVA ONG: Fortalecimiento de las organizaciones sociales de


base (Red de Salud de Collique, Juventud Kollek) y espacios de concertación
(Mesa de Concertación de Género de Comas, Mesa de Salud de Comas), y
promover alianzas para sensibilizar a la población sobre problemáticas
sociales que afectan principalmente a mujeres, adolescentes y niñas
(actividades en días conmemorativos)
La ONG AYNI derivan y casos de violencia detectados en la comunidad de
Collique, a demás brindan seguimiento de los casos. Busca brindar acceso a
justicia a personas vulnerables en condición de pobreza.

9 Describir a la/las instituciones con los cuales se coordina, veces de coordinación x mes,
regularidad de participación u horizonte temporal, resultados obtenidos al momento del
trabajo articulado)
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

c.3) Espacio de concertación en el que participan


Comité Distrital de Seguridad Ciudadana CODISEC: Coordinaciones para
desarrolla capacitaciones en temas de derechos fundamentales y violencia a
los miembros de comité de seguridad ciudadana e Instituciones Educativas del
distrito de Comas.

Instancia Distrital de Concertación: Promover la articulación de instancias


de atención de justicia local para la difusión de los servicios de la Defensoría
Pública y participar de las actividades preventivo de la violencia familiar y
sexual en la comunidad como ferias y campañas masivas de preventivas
promocionales junto a otros sectores.

3.1.5 Institución: SEGUNDO JUZGADO ESPECIALIZADO DE FAMILIA LIMA


NORTE
Responsable: Luis Alvarez Torres
a) Objetivos institucionales

Consolidar la autonomía del Poder Judicial y la independencia de los


magistrados.

 Mejorar y ampliar el acceso a la justicia.


 Modernizar la administración de justicia.
 Alcanzar una alta calidad de justicia y optimizar el servicio al ciudadano.

b) Función, rol, responsabilidad o competencia en torno a la lucha contra la


violencia familiar

 Elevan los procesos de denuncia de violencia familiar o VBG a la Fiscalía


de Familia, Penal o Mixta o la Policía Nacional; cita a audiencia y ordena
la actuación de pruebas.
 Recepción de denuncias recibidas en forma directa.
 Si el Juzgado de Familia de turno recibe en forma directa la denuncia
verbal o escrita por violencia familiar, sexual, de pareja, procede a aplica
la ficha de valoración del riesgo que corresponda, cita a audiencia y
ordena la actuación de pruebas de oficio.
 El Juzgado de Familia recibida la denuncia, en caso de advertir indicios
de la comisión de un delito que requiera de investigación inmediata,
comunica en el día a la Fiscalía Penal o Mixta y que continúe con la
tramitación de la etapa de protección.
 En caso que las víctimas sean niñas, niños, adolescentes, personas
adultas mayores, personas con discapacidad y personas en situación de
vulnerabilidad el Juzgado de Familia comunica a la Fiscalía de Familia o
Mixta para su participación en el proceso especial.
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

 El Equipo Multidisciplinario por disposición del Juzgado de Familia en


apoyo a la labor jurisdiccional elabora los informes sociales,
psicológicos y los que se considere necesarios de evaluarse para
resolver las medidas de protección o cautelares frente a casos de
VCMIGF.

c) Intervención Institucional10

c.1) Proyecto, programa o acción 1


PROGRAMA NACIONAL DE ACCESO A LA JUSTICIA : Tiene como objetivo
acercar a la justicia a las personas en condición de vulnerabilidad,
concordante con las 100 Reglas de Brasilia y la Carta de los Derechos de las
Personas ante la Administración de Justicia de Perú e Iberoamérica. Se logró
realizar ferias y campañas masivas donde se brindó asesoría legal.

c.2) Proyecto, programa o acción 2


COMISIÓN PERMANENTE DE JUSTICIA DE GENERO: Realiza
actividades de promoción acerca de la igualdad entre hombres y mujeres
garantizando el derecho al acceso de justicia en igualdad y libre de
discriminación. Contribuye a fortalecer las capacidades de institucione
administrativos, de jueces y juezas, magistrados incorporando el enfoque de
género para que mujeres tengan acceso a justicia en igualdad. Se logró
ejecutar cursos de capacitación al personal administrativo, jueces y
magistrados sobre el enfoque de género para que mujeres tengan acceso a
justicia en igualdad.
c.3) Proyecto, programa o acción
PROGRAMA "JUSTICIA EN TU COMUNIDAD": Como parte del servicio de
prevención y acceso a justicia, brindan capacitación sobre temas de
valores democráticos y el respeto de los derechos como fundamentos de la
práctica de una cultura de paz, dirigido de estudiantes,jóvenes y familias
de las diferentes localidades del distrito de Comas.

d) Articulación con actores institucionales y organizacionales11

c.1) Coordinación con instituciones

Trabajar este apartado en base a la información recogida a través de la ficha de mapeo


10

de actores. Según cada programa, proyecto o acción describir los objetivos, grupo meta,
actividades, ámbito de intervención, periodo de intervención institucional.

11 Describir a la/las instituciones con los cuales se coordina, veces de coordinación x mes,
regularidad de participación u horizonte temporal, resultados obtenidos al momento del
trabajo articulado)
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

MINISTERIO PUBLICO- FISCALIA: Esta instiución traslada la denuncia y sus


actuados al Poder Judicial para el dictado de las medidas de protección
correspondientes, ante la comisión de hechos de violencia que puedan
constituir delitos. Se logro que usuarias afectadas por violencia familiar o
intento de feminicidio acceden a las medidas de protección emitida por el
Juez de Familia.

CENTRO DE EMERGENCIA MUJER CEM: Participar en las acciones de


prevención que ejecuta el MIMP: ferias, campañas y fortalecimiento de
capacidades. Establecer s un sistema de refencias y contrareferencia para
el Modulo de desarrollo de Habilidades. Participar en las acciones de
prevención que ejecuta el MIMP: ferias, campañas y fortalecimiento de
capacidades. Informar y derivar para la participación de beneficarios/as . Fde
capacidades de los equipos CEM y EC equipos del PJ y para
beneficiarios/as a través de charlas.

c.2) Coordinación con organizaciones


AYNI ALTERNATIVA ONG: A través de los diferentes programas sociales
formativos y educativos a personas en condición de pobreza que se
encuentran sufriendo vulneración de sus derechos y se encuentras con
procesos obstaculizados, se brinda seguimiento de estos procesos.
c.3) Espacio de concertación en el que participan
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana CODISEC: Coordinación,
elaboración de planes y actividades vinculadas a mejorar y ampliar el acceso a la
justicia en la población del distrito de Comas.

Instancia Provincial de Concertación: Promover la articulación de instancias


de atención de justicia local para brindar acceso a Justicia y para la difusión de
los servicios de los diferentes Juzgados y participar de las actividades preventivo
de la violencia familiar y sexual en la comunidad.

3.1.6 Institución: MINISTERIO PUBLICO- FISCALIA ESPECIALIZADA


Responsable: Jenny Rurush Díaz
a) Objetivos institucionales

 Velar por el bienestar y protección de las personas que son víctimas de actos
de violencia. Es una primera instancia, encargada de recepcionar, analizar y
evaluar las denuncias y expedientes ingresados.
 Intervenir en los temas relacionados de violencia con familia, niños, niñas y
adolescentes. Reconocer y atender en temas como violencia familiar,
abandono, tutela de derechos de menores, etcétera.
 Realiza acciones preventivas como charlas familiares, campañas de
sensibilización, entre otras.
 Intervenir como parte, presentando los recursos impugnativos y ofreciendo
las pruebas pertinentes, en los procesos de nulidad de matrimonio, de
separación de los casados y de divorcio.
 Intervenir en los procesos sobre estado y capacidad de la persona, contenidos
en la Sección Primera del Libro I del Código Civil
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

b) Función, rol, responsabilidad o competencia en torno a la lucha contra la


violencia familiar

 Intervenir en todos los asuntos que establece el Código de los Niños y


Adolescentes y la ley que establece la Política del Estado y la sociedad frente
a la Violencia Familiar.

 La Fiscalía de Familia interviene en todos los casos de violencia donde las


víctimas sean niños, niñas y adolescentes, desde la etapa policial inclusive,
en el marco de la competencia asignada por el Código de los Niños y
Adolescentes.

 Aplicar la ficha de valoración de riesgo y dispone de la realización de los


exámenes y diligencias correspondientes, remitiendo los actuados en el plazo
de 24 horas al Juzgado de Familia para la emisión de las medidas de
protección a que hubiera lugar.

 En los casos que las víctimas sean niñas, niños o adolescentes, los servicios
de asistencia jurídica gratuita y defensa pública en tanto se encuentren
apersonados y la Fiscalía de Familia o Mixta pueden interponer la apelación.

c) Intervención Institucional
c.1) Proyecto, programa o acción 1
ESTRATEGIA MULTISECTORIAL BARRIO SEGURO: Realiza acciones preventivas
con los barrios más vulnerables del crimen y la violencia. Se realiza derivación de
afectados por violencia familiar identificados por la autoridad del comité de Barrio
Seguro en los sectores. Las acciones busca mejorar las condiciones para la
seguridad y convivencia pacífica en los territorios con índices de criminalidad del
distrito. Se logró realizar talleres de fortalecimiento de capacidades para los
equipos del BARRIO SEGURO y para otros beneficiarios del distrito de Comas.

c.2) Proyecto, programa o acción 2


PROGRAMA FISCALES ESCOLARES: Tiene como objetivo fortalecer la
formación de Fiscales Escolares en Instituciones Educativas para promover las
relaciones saludables en los estudiantes, promover la participación de los
agentes educativos de la Instituciones Educativas para la prevención y reducción
de conductas ilícitas. Promover la participación de familias seleccionadas para la
prevención y reducción de conductas ilícitas en las Instituciones. Se ha logrado
ejecutar talleres para promover las relaciones saludables en los estudiantes,
prevención y reducción de conductas ilícitas en la población del distrito de Comas.

c.3) Proyecto, programa o acción 3


ACCIONES PREVENTIVAS Y CAMPAÑAS DE SENSIBILIZACIÓN: Estas acciones
tiene como objetivo sensibilizar a la población sobre la prevención de diversos
delitos. Brindar servicios de asesoría legal gratuita a la comunidad, difusión de
servcios y programas que desewd
arrolla el ministerio publico.
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

d) Articulación con actores institucionales y organizacionales


Ministerio de Educación – Ugel: Ejecuta sesiones preventivos promocionales en
las Instituciones Educativas sobre Derechos Humanos, derechos y deberes del
niño y del adolescente, prevención del pandillaje, prevención del consumo de
drogas, maltrato infantil y violencia familiar. El objetivo es que el alumnado del de
las instituciones sean sensibilizados frente a los temas.
Centro de Emergencia Mujer: Derivación de casos de violencia familiar de nivel
leve o moderado atendidos por Fiscalía a los servicios de atención y prevención
del CEM y la Estrategia Comunitaria. Participar previa reunión de coordinación
para realizar las acciones de prevención que ejecuta el MIMP: ferias, campañas
en localidades del distrito de Comas.

c.2) Coordinación con organizaciones


c.3) Espacio de concertación en el que participan
Comité Distrital de Seguridad Ciudadana CODISEC: Coordinación,
elaboración de planes y actividades vinculadas a prevenir y perseguir el delito,
defender la legalidad, los derechos ciudadanos; representar a la sociedad, al
menor y a la familia en juicio a la población del distrito de Comas.

Instancia Provincial de Concertación: Participar en las acciones de prevención


que ejecute el MIMP: ferias, campañas y fortalecimiento de capacidades.
Promover la articulación de instancias de atención para la prevención y perseguir
el delito, defender la legalidad y los derechos del ciudadano en el distrito de
Comas.

3.1.7 Institución: MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE COMAS


Representantes:
Alcalde: Ing. RAÚL DÍAZ PÉREZ
Gerente de Desarrollo Social: JHON GIRALDO ÁLVAREZ
a) Objetivos institucionales

 Regular y controlar el cumplimiento de las normas de higiene y


ordenamiento del acopio, distribución, almacenamiento y
comercialización de alimentos y bebidas, a nivel distrital, en concordancia
con las normas provinciales.
 Regular y controlar el comercio ambulatorio, de acuerdo a las normas
establecidas por la municipalidad provincial.
 Realizar el control de pesos y medidas, así como del acaparamiento,
especulación y adulteración de productos y servicios de conformidad con
las normas técnicas sobre la materia.
 Promover la construcción equipamiento y mantenimiento de mercados de
abastos que atiendan las necesidades de los vecinos de su jurisdicción.
 Promover la construcción equipamiento y mantenimiento de camales,
silos, terminales pesqueros, etc.; en apoyo a los productores y pequeños
empresarios locales.
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

 Otorga las licencias para la apertura de los establecimientos comerciales,


industriales y profesionales

b) Función, rol, responsabilidad o competencia en torno a la lucha contra la


violencia familiar

_Impulsar la creación y Instancia Provincial de Concertación: Participa de


manera activa la Gerencia de Desarrollo social, con ellos se logró concretar
acciones preventivo promocionales en torno a esta problemática.
_A través del marco de lineamientos de la Instancia Distrital de Concertado
de Comas impulsa acciones y proyectos que permitan la mejorar la calidad
de vida de la mujer y población en general, asi como promueve el desarrollo
humano y que se redusca la violencia contra la muejr e integrantes del grupo
familiar en población del distrito de Comas.

c) Intervención Institucional12
c.1) Proyecto, programa o acción 1
DEFENSORÍA MUNICIPAL DEL NIÑO Y DEL ADOLESCENTE (DEMUNA): Tiene
como objetivo conocer e intervenir en situación de riesgo de los niños y
adolescentes que se encuentran en instituciones públicas o privadas.
Además realizar acciones para intervenir cuando se encuentren amenazados
o vulnerados los derechos NNA y hacer prevalecer el interés superior.
También promueven el fortalecimiento de los lazos familiares. Realizar
conciliaciones extrajudiciales entre cónyuges, padres y familiares, sobre
alimentos, tenencia y régimen de visitas. Finalmente se brinda orientación
multidisciplinaria a la familia para prevenir situaciones críticas. Entre los
logros alcanzados están que mujeres y madres de menores afectadas por
violencia familiar fueron referidas a los servicios del CEM y al Módulo de
desarrollo de Habilidades. Se realziaron acciones de prevención: ferias,
campañas sobre de preventivos frente a la violencia familiar.
c.2) Proyecto, programa o acción 2
CENTRO INTEGRAL DEL ADULTO MAYOR CIAM: _ Busca mejorar el
bienestar físico, psíquico y social de las personas Adultas Mayores, a través
de actividades artísticas, culturales, recreativas, artesanales y
ocupacionales. Dentro de CIAM se identifica y derivan a adultos mayores
víctimas de Violencia familiar para ser atendidos por los servicios del CEM
y al Módulo de Desarrollo de Habilidades. A demás con este proyecto se
promueve una imagen positiva del envejecimiento en la sociedad, valorar la
experiencia de la vida de los Adultos Mayores. Se ha logrado con este

Trabajar este apartado en base a la información recogida a través de la ficha de mapeo


12

de actores. Según cada programa, proyecto o acción describir los objetivos, grupo meta,
actividades, ámbito de intervención, periodo de intervención institucional.
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

aproyecto organizar de campañas de salud integral para el Adulto mayor del


distrito, así como talleres de actividades artísticas, culturales, recreativas,
artesanales.

c.3) Proyecto, programa o acción 3


PERSONAS CON DISCAPACIDAD - OMAPED : Este programa tiene como
objetivo sensibilizar y/o crear conciencia sobre la problemática de las
personas en situación de discapacidad, crear una cultura de derechos.
Tambien reonocer a los vecinos con discapacidad, la cantidad y conocer su
problemática y poder planificar acciones en función de ella. Promocionar y
guiar a la persona con discapacidad en el proceso de integración,
especialmente en los servicios educativos, de salud y trabajo realizando las
gestiones necesarias para que las personas con discapacidad gocen de los
derechos dentro del distrito de Comas. Con este programa la municipalidad
ha organizado campañas de salud integral para las personas con
discapacidad del distrito. Se han logrado la identificación y derivación de
casos de personas con discapacidad afectados por violencia familiar y son
acogidos por los servicos del CEM y al Módulo de Desarrollo de Habilidades.
Se han ejecutado talleres de actividades preventivos promocionales frente a
la VCMIGF con esta problación.

d) Articulación con actores institucionales y organizacionales 13

d.1) Coordinación con instituciones


CENTRO DE EMERGENCIA MUJER CEM COMAS: El objetivo es que
como municipio se coordinen acciones de prevención y campañas masivas
como ferias, campañas, entre otras, junto a otros sectores. Acoger los casos
de personas con discapacidad y adultos mayores que son afectados por
violencia familiar y son derivados por los programas del municipio, para ser
atendidos por el CEM y el Módulo de Desarrollo de Habilidades y
Emprendimeinto.

MINISTERIO PÚBLICO: Coordinación para acciones de prevención de la


VCMIGF en ferias municipales, campañas sociales, entre otras. Acciones
para la derivación de casos de personas con discapacidad y adultos mayores
que son afectados por violencia familiar a los servicios del CEM y Estrategias
Comunitaria de Comas. Se logro acoger mujeres con discapacidad y adultos
mayores a través de los servicios de asesoría del CEM y Módulo de
Desarrollo de Habilidades. Familiares de personas con discapacidad reciben
información de prevención frente a la VCMIGF.

d.2) Coordinación con organizaciones

13 Describir a la/las instituciones con los cuales se coordina, veces de coordinación x mes,
regularidad de participación u horizonte temporal, resultados obtenidos al momento del
trabajo articulado)
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

c.3) Espacio de concertación en el que participan


Comité Distrital de Seguridad Ciudadana CODISEC: Coordinación,
elaboración de planes y actividades vinculadas a la mejora de la seguridad
ciudadana en el distrito, así como impulsar la prevención de la violencia familiar
en la población del distrito co involucramiento de los diferentes programas
sociales

Instancia Provincial de Concertación: Promover la articulación de instancias,


donde participa de manera activa la Gerencia de Desarrollo social para lograr
concretar acciones preventivo promocionales en torno a esta problemática.

Promueve la articulación de vínculos intersectoriales entre la Municipalidad


Distrital de Comas y demás autoridades locales, con la Policía Nacional y La
Sociedad Civil Organizada (Juntas Vecinales) con el fin de ser frente a la violencia
familiar, asi como delictiva en forma conjunta.

3.1.8.Institución: CENTRO DE EMERGENCIA MUJER AÑO NUEVO COMAS


Responsable: Ps. Evelyn Tafur Álvarez
a) Objetivos institucionales

 Procurar la recuperación del daño sufrido, prestar asistencia social,


psicológia y asesoría legal a las mujeres afectada por violencia.
 Realizar actividades de prevención a través de capacitaciones,
campañas comunicacionales, formación de agentes comunitarios y
movilización de organizaciones.
 Brindar servicios profesionales a las personas afectadas por la violencia
familiar y sexual en las siguientes áreas: Admisión, Orientación
psicológica, Orientación social, Orientación legal.

b) Función, rol, responsabilidad o competencia en torno a la lucha contra la


violencia familiar

 Brindar servicios públicos especializados y gratuitos de atención integral


y multidisciplinaria, para víctimas de violencia familiar y sexual, en los
cuales se brinda orientación legal, defensa judicial y consejería
psicológica.

 A través de sus servicio se logra identificar y facilitar el ingreso de la


persona afectada por hechos de violencia al servicio, se identifica la
situación de violencia la urgencia de la atención y se procede a obtener
y registrar los datos de la usuaria y luego le brinda todo el
acompañamiento psicológico, social y legal.
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

c) Intervención Institucional14

En un primer nivel de atención comprende las acciones dirigidas a


orientar, contener, evaluar la situación de riesgo o daño y contribuir a la
protección inmediata de la persona usuaria. Está a cargo
preferentemente por un/a profesional de psicología y de trabajo social,
debidamente capacitados en temas de género, violencia contra la mujer
y los integrantes del grupo familiar, violencia sexual y técnicas de
intervención en crisis. Comprende las siguientes acciones:
a) Identificar la situación de violencia.
b) Identificar la urgencia de la atención.
c) Obtener y registrar los datos.

• El Segundo Nivel de Atención que brinda el CEM está a cargo de un


profesional debidamente capacitados en temas de género, violencia
contra la mujer y los integrantes del grupo familiar y técnicas de entrevista
con el fin de contribuir a la protección, recuperación, acceso a la justicia
y fortalecimiento de las redes socio familiares de la persona usuaria.
Comprende las siguientes acciones: Intervención interdisciplinaria a
través de acompañamiento psicológico, patrocinio legal, gestión social y
fortalecimiento socio familiar. Intervención interdisciplinaria para el
diseño e implementación de las estrategias de intervención.

• Un tercer nivel de atención que brinda el CEM es de seguimiento y


evaluación que consiste en elaborar el plan de atención implica delimitar
cuál será el seguimiento que se le brindará a la persona usuaria para
verificar el cumplimiento de las actividades propuestas por los servicios
especializados y que no se hayan repetido eventos de violencia. Se hace
un estudio y la evaluación de los casos del servicio es una actividad
continúa realizada por el equipo de profesionales del CEM a fin de
verificar que la situación haya cesado y si la movilización de recursos ha
sido efectiva para contribuir con el acceso a la justicia, protección y
recuperación de la persona usuaria del servicio.

d) Articulación con actores institucionales y organizacionales15

DEFENSA PUBLICA: Realiza coordinación para la referencia de usuarias


que no cuenten con recursos económicos o se encuentren en situación de
vulnerabilidad y sufren en situación de Violencia Familiar y Sexual.
Coordinación para acciones masivas de promoción de los servicios del

Trabajar este apartado en base a la información recogida a través de la ficha de mapeo


14

de actores. Según cada programa, proyecto o acción describir los objetivos, grupo meta,
actividades, ámbito de intervención, periodo de intervención institucional.

15 Describir a la/las instituciones con los cuales se coordina, veces de coordinación x mes,
regularidad de participación u horizonte temporal, resultados obtenidos al momento del
trabajo articulado)
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

CEM y prevención de la VCMIGF: ferias, campañas, entre otras. Se logra


que las usuarias afectadas por violencia que se encuentren en situación de
vulnerabilidad acogidas por los servicios de asesoría del Centro de
Emergencia Mujer.

PODER JUDICAL: Participa en las acciones de prevención que ejecuta el


CEM como : ferias, campañas y fortalecimiento de capacidades. Informa y
deriva para la participación de beneficarios/as a la Estrategia Comunitaria
del CEM de Comas Año Nuevo. Incorporar en sus materiales educativos el
tema de violencia. Participa en las acciones de prevención que ejecute el
MIMP, como ferias, campañas y fortalecimiento de capacidades.
Además a través del sistema de referencia y contrareferencia deriva a
usuarios/as a los servicios especializados de la Estrategia Comunitaria. Se
consiguió que mujeres y lideresas sean fortalecidas en las acciones de
prevención frente a la violencia familiar.

UGEL 04: Ejecuta talleres y charlas de promoción del buen trato, charlas
prevención de violencia familiar, violencia en el enamoramiento, feminicidio
dirigidos a docentes, alumnos y padres de familia. Se ha establecido el
sistema de referencia y contra referencia al taller de fortalecimiento de la
autoestima y toma de decisiones de alumnas y madres de familia afectadas
por violencia familiar. Se logró que la población estudiantil, docentes y padres
de familia fortalecidas en las capacidades para hacer frente la violencia.

d.2) Coordinación con organizaciones


 JUNTAS VECINALES: Los servicos del CEM Comas y la Estratategia
Comunitaria coordina con las juntas vecinales para organizar charlas de
prevención y difusión de los servicio y para capacitar sobre acciones de
promoción de la seguridad ciudadana y sobre acciones de protección y
prevención frente a la violencia familiar, con el fin de lograr el bienestar
de su localidad.
c.3) Espacio de concertación en el que participan
COMITÉ DISTRITAL DE SEGURIDAD CIUDADANA CODISEC: Convocan a
mesa de diálogo, coordinación, elaboración de planes y actividades vinculadas a
la seguridad ciudadana, donde se concretan acciones como charlas de
sensibilización y difusión de los derechos de la mujer, acciones para la promoción
de la equidad y los derechos humanos, detección y derivación de casos por
VHMIGF en las diferentes localidades del distrito.

INSTANCIA PROVINCIAL DE CONCERTACIÓN: Promueve el fortalecimiento


de la articulación interinstitucional para la promoción de los derechos de la
mujer, acciones para la promoción de la equidad y los derechos humanos,
detección y atención de casos por VHMIGF del distrito de Comas.
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

3.2 PERFIL DE ACTORES DE LA SOCIEDAD CIVIL 16


Institución: ONG AYNI ALTERNATIVA
Responsable: LIC. MARISOL RODRIGUEZ
a) Objetivos institucionales

 Fortalecer las organizaciones sociales de base de los distintos sectores


vulnerables (Red de Salud de Collique, Juventud Kollek).
 Fortalecer los espacios de concertación (Mesa de Concertación de Género de
Comas, Mesa de Salud y Ambiente de Comas) y promover alianzas para
sensibilizar a la población sobre problemáticas sociales que afectan
principalmente a mujeres, adolescentes y niñas.
 Lograr el bienestar sostenido de las niñas, niños y adolescentes, especialmente
los más vulnerables. Trabajar con familias, comunidades y socios para garantizar
que las niñas y los niños disfruten de buena salud.
 Promover alianzas para sensibilizar a la población sobre problemáticas sociales
que afectan principalmente a mujeres, adolescentes y niñas (actividades en
días conmemorativos)

b) Función, rol, responsabilidad o competencia en torno a la lucha contra la


violencia familiar
Desarrollo de talleres sobre estilos de vida saludable, habilidades sociales para
una convivencia familiar saludable dirigido a mujeres y familias de la zona de
Collique en Comas.
Realiza la detección y derivación de casos de niños, niñas y adolescentes,
mujeres e integrantes del grupo familiar afectados por violencia a los servicios del
CEM Comas Año Nuevo o CEM Comisaria Collique.

c) Intervención Institucional17
c.1) Proyecto, programa o acción 1
PROYECTO MEJORANDO EL ENTORNO EN EL QUE VIVIMOS
Promoción de prácticas saludables y amigables con el medio ambiente. Para ello,
con la Municipalidad Distrital de Comas, se ha previsto la implementación de una
planta piloto de compostaje y de biohuertos en 2 instituciones educativas del
distrito.
c.2) Proyecto, programa o acción 2

Se elaborará un perfil en un recuadro por cada actor identificado.


16

Trabajar este apartado en base a la información recogida a través de la ficha de mapeo


17

de actores. Según cada programa, proyecto o acción describir los objetivos, grupo meta,
actividades, ámbito de intervención, periodo de intervención institucional.
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

PROYECTO EDUCACIÓN Y HABILIDADES PARA LA VIDA: Consiste en brindar


talleres para desarrollar capacidades y habilidades sociales para las mujeres y
familias. Derivación de casos de NNA afectados por violencia familiar
participantes de talleres y fueron a cogidos en los servicios del CEM Comas.

d) Articulación con actores institucionales y organizacionales 18

MINSTERIO DE SALUD-EESS: Participación en acciones como campañas de


salud integral para los niños, niñas y adolescentes, con el fin de fortalecer la salud
y nutrición en la niñez de ese sector y otros mas. Se realiza referencia de niños y
adolescentes con problemas de salud y violencia familiar a los EESS y al CEM
Comas.

CENTRO DE EMERGENCIA MUJER: En coordinacion con las responsables de los


servicios de CEM se organiza talleres y campañas de prevención mujeres, niños y
adolescentes con el fin de fortalcer la salud mental y fortalecer capacidades de
protección y prevención frente a la violencia hacia familiar y sexual.

3.4 PERFIL DE ESPACIOS DE CONCERTACIÓN19

Espacios de concertación: INSTANCIA DISTRITAL DE CONCERTACIÓN PARA


ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES Y LOS INTGRANTES DEL GRUPO
FAMILIAR DEL DISTRITO DE COMAS
Coordinador: Alcalde Ing. RAÚL DÍAZ PÉREZ
a) Objetivos

 Ejecutar el Plan Local Distrital de Seguridad Ciudadana, cumpliendo en su totalidad


las actividades obligatorias que aseguren una lucha frontal contra la delincuencia y
permitan la reducción progresiva de la inseguridad ciudadana en el Distrito de
Comas.

 Lograr un trabajo multisectorial de las autoridades del distrito en beneficio de la


seguridad ciudadana de la población ejecutando un trabajo conjunto con la policía
nacional, priorizando la participación activa de la comunidad organizada y
fortaleciendo el sistema educativo en todos sus niveles dando énfasis a la formación
de valores, acciones preventivas y de proyección social con la finalidad de reducir
sustancialmente los hechos delictuosos.

18 Describir a la/las instituciones con los cuales se coordina, veces de coordinación x mes,
regularidad de participación u horizonte temporal, resultados obtenidos al momento del
trabajo articulado)
19 Se elaborará un perfil en un recuadro por cada actor identificado.
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

b) Función, rol, responsabilidad o competencia en torno a la lucha contra la


violencia familiar

 Proponer en los instrumentos de gestión y en particular en el Plan de


Desarrollo Concertado (PDC), en el Plan Operativo Institucional (POI) y en
el Presupuesto Participativo (PP); metas, indicadores, y acciones que
respondan a la problemática de la violencia contra las mujeres e integrantes
del grupo familiar.
 Promover la adopción de políticas, planes, programas, acciones y
presupuestos específicos para la prevención, atención, protección y
recuperación de las víctimas; y sanción y rehabilitación de las personas
agresoras, dando cumplimiento a la Ley.
 Remitir informes periódicos a la Secretaría Técnica de la Comisión
Multisectorial de Alto Nivel sobre las acciones adoptadas para la
implementación de las disposiciones de la Ley, planes programas o
proyectos distrital.
 Desarrollar campañas de sensibilización en coordinación con la Comisión
Multisectorial de Alto Nivel promoviendo la participación de los medios de
comunicación.
 Promover el cumplimiento del Protocolo de Actuación Conjunta como
instrumento de obligatorio cumplimiento en las instituciones públicas y su
adecuación frente a la atención de casos de violencia hacia la mujer e
integrantes del grupa familiar.
 Crear el Observatorio de Violencia contra las Mujeres e Integrantes del
Grupo Familiar en el ámbito de su distrito en concordancia con los
lineamientos elaborados para el Observatorio Nacional de la Violencia
contra las Mujeres e Integrantes del Grupo Familiar.

c) Organización: Mesas o Comisiones de Trabajo


No participa

d) Principales acciones y resultados a la fecha


 Instancia Distrital de Consertación de Comas fue aprobado oficialmente el 11 de
octubre del 2019 a través de Ordenanza Municipal N°570/MDC.
 Se viene ejecutando acciones articuladas a traves del Plan Anual de Trabajo de
la IDC, programas multisectoriales, acciones y presupuestos específicos para la
prevención, atención, protección y recuperación de las víctimas de violencia.
 A pesar de haber enfrentado este periodo de confinamiento por COVID , se ha
logrado concretar actividades programadas a traves de la modalidad virtual.
 Se realizaron actividades interinstitucionales de fortalecimiento de capacidades
frente a la atención y prevención de la VCMIGF con la población de mujeres,
lideres y liderezas de organizaciones sociales y capacitaciones a funcionarios de
Instituciones que son operadores de atención.
 Ademas se realizaron campañas de difusión multisectoriales para la prevención
de la violencia contra la mujer e integrantes del grupo familiar en el distrito de
Comas.
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

 Se lograron desarrollar diversas actividades a traves de la modalidad virtual por


el Dia Internacional de la Mujer con la población del distrtito de Comas.

IV. ANÁLISIS DE RELACIONES INTER INSTITUCIONALES

La Instancia Distrital de Concertación del distrito de Comas, que es una instancia


que busca promover la articulación para lograr concretar acciones de prevención
que contribuyan a la erradiación de la VCMIGF. Años atrás se observaba la
ausencia y poco interés por parte de las instituciones del Estado y otros en participar
de las convocatorias a reuniones de trabajo frente a la problemática de la VCMIGF.

Luego de aprobarse una serie de normativas a favor de la lucha de la VCMIGF , se


inicio en el distrito de Comas el desarrollo de acciones y reuniones de incidencia y
sensibilización con las instituciones involucradas en esta problemática. Es así que
el área de Promocion del Centro de Emergencia Mujer Comas y CEM Comisaria
Collique junto con el Gobierno Local y otras instituciones lograron croncretar y
organizar la conformación de la Instancia Distrital de Concertación para Erradicar
la Violencia Contra las Mujeres y los Intgrantes del Grupo Familiar del distrito de
Comas.

En el distrtito de Comas existe una incidencia alta de denuncias de mujeres


afectada por violencia, en cuyos procesos se observan obstáculos y problemas de
enlentecimiento, desde la recepción de denuncias y demás pasos de la ruta de
atención de la violencia. Sin embargo en el ultimo año, se han realizado reuniones
de sensibilización y de capacitación sobre el Reglamente de la Ley 30364 “Ley
para Erradicar, Sancionar y Eliminar la violencia hacia la mujer e integrantes del
grupo familiar”, dirigido al personal de la comisaria de Comas, se logra fortalecer
la ruta. Sin embargo, aun se observan algunas limitaciones en este sentido, como
la rotación del personal policial cada cierto tiempo, ingrasando un nuevo grupo que
necesita ser sensibilizado y capacitado en la adecuada atención de los casos.

Una de las dificultades encontradas dentro del proceso de recuperación y


rehabilitación de las usuarias afectadas psicológicamente, ha sido que el Hospital
Sergio Bernales y demás EESS cuenta con un limitado número de profesionales
psicólogos, psiquiatras y psicoterapeutas para la atención de las usuarias
deribadas del CEM, donde se les brindaba atención en fechas muy distanciadas.
De la misma manera pasa con los agresores que son sentenciados a recibir
atención psicológica por un periodo de 6 meses y logran recibir dicha atención.

V. ALIADOS ESTRATÉGICOS Y PROPUESTAS DE ACTIVIDADES A


DESARROLLAR DE MANERA INTERINSTITUCIONAL

Una de las propuestas de la Instancia Distrital de Concertacion de Comas es


construir y formalizar la Ruta de Atención de Casos de VCMIGF en el distrito.
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

Organizar programas de capacitación sobre prevención y sobre la ruta de atención


de casos de violencia con las instituciones como los operadores de salud,
Comisarias de la PNP, Subprefectura, IE, etc.

Organizar programas de actividades de fortalecminto de capacidades en la


detección, atención y protección frente a la VCMIGF con las organizaciones
sociales de base, organismos no gubernamentales dentro del distrito de Comas.

MATRIZ DE ALIADOS ESTRATÉGICOS Y ACTIVIDADES A ARTICULAR CON LAS


INSTITUCIONES
INSTITUCIÓN/ ACTIVIDAD A TIPO DE APOYO A
ESTRATEGIA
COINCIDENCIAS DE
ARTICULAR SOLICITAR
ORGANIZACIÓN INCIDENCIA

Comisaria PNP Acogida y Coordinación Compartir


recepcion para la derivación espacios de
Estrategias
denuncias de de casos de actividades
de
mujeres afctadas violencia familiar y preventivos
sensibilizaci
por Violencia sexual programados
ón y
Familiar y Sexual . identificados o por la PNP.
sesiones
Ejecución de acogidos en el
acciones CEM. educativas.
preventivas
Coordinación
promocionales
para desarrollo de
frente a temas de
campañas,
derechos, violencia
talleres o charlas
familiar, sexual,
preventivo
seguridad
ciudadana en las promocionales en
espacios
organizaciones
compartidos en
sociales e
instituciones u
instituciones
organizaciones
claves.
sociales.

Defensa Pública Ejecutar acciones Participar de Solictar apoyo Asesoria


que garanticen en campañas, de especialistas legal
la mujer e talleres o charlas en derecho y gratuita.
integrantes del preventivo leyes para el
Estrategias
grupo familiar el promocionales en desarrollo de
de
derecho a una vida espacios ponencias y
sensibilizaci
sin violencia, a la compartidos en talleres frente a
ón y
no discriminación, instituciones u la temática de
al acceso a la organizaciones VCMIGF. sesiones
Justicia. sociales educativas.

Realizar acciones
que defiendan el
respeto al ser
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

humano y su
dignidad.

Pode judicial Programa justicia Derivación de Solictar Estrategias


en tu comunidad casos de violencia logística para las de
familiar y sexual actividades sensibilizaci
identificados o preventivas ón y
acogidos en la educativas o sesiones
intervención en la campañas educativas.
comunidad o (carpas, toldos,
acogidos en el sillas, etc).
CEM.
Solictar apoyo
Acuerdos para el de especialistas
desarrollo de en derecho y
campañas, leyes para el
talleres o charlas desarrollo de
preventivo ponencias y
promocionales en talleres frente al
espacios marco legal de
compartidos en VCMIGF.
instituciones u
organizaciones

UGEL 4 - Ejecutamos Compartir Compartir Estrategias


MINEDU actividades de espacios de espacios con el de
promoción para una Esculeas para alumnado y sensibilizaci
convivencia escolar padres o padres de ón y
libre de violencia. capacitaciones familia en sesiones
_Ejecuta acciones con docentes y actividades educativas.
sobre la prevención tutores previa escalares
y protección frente coordonación con preventivos
a la violencia la UGEL. convocado por
familiar y sexual en la institcuin
la población infantil. educativa.
Promción de
entornos escolares
seguros y libres de
violencia.
Impulsar en la
población escolar el
ejercico de sus
derechos a un vida
libre de violencia y
sin discriminación.

Municipalidad Impulsores y Sistema de Ambiente y


DEMUNA participarticipantes referencia de logística para el
activos de la afectadas pr desarrollo de
Instancia Provincial violencia de la
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

de Concertación DEMUNA hacia el talleres Estrategias


junto con la Módulo de preventivos. de
Gerencia de Desarrollo de sensibilizaci
Desarrollo social y Habilidades y ón y
los programas Toma de sesiones
sociales. Desiciones. educativas.
Espacios y
Coordinar para organización de
concretar acciones ferias, campañas
preventivo
de sensibilización
promocionales en
y prevención
torno a esta
frente a la
problemática de la
VCMIGF.
VCMIGF en el
distrito.
Acciones
articuladas en
algunas altividades
de las Juntas
Vecinales de
Seguridad
Ciudadana.

AINY Acciones Compartir Brindar material


CONTEMPO compartidas por el espacios de formativos de
Estrategias
bienestar sostenido talleres para los programas
RANEO las familias de las padres de familia preventivos. de
niñas, niños y en la comunidad. sensibilizaci
ón y
adolescentes,
sesiones
especialmente los
educativas.
más vulnerables.

INABIF Impulsamos _Sistema de Compartir


acciones para la referencia de espacios de
protección y usuarios de actividades
restitución de los INABIF hacia el preventivos Estrategias
derechos de los Módulo de programadpadr de
niños y Desarrollo de e de familia. sensibilizaci
adolescentes que Habilidades y ón y
enfrentan Toma de sesiones
situaciones de Desiciones. educativas.
violencia, _Comaprtimos
abandono y/o espacios en
neligencia. campañas de
sensibilización y
prevención.
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

Establecimeintos Acciones que Sistema de Compartir Estrategias


de Salud – promueve una referencia de espacios de de
MINSA cultura del buen usuaria gestantes actividades sensibilizaci
trato, el derecho al y mujeres el preventivos ón y
respeto, dignidad y servicio de programadas. sesiones
libertad. acompañamiento educativas
especializado. Profesionales de
Compartimos la salud
espacios en sensibilizadas e
informadas
campañas de
sobre a la
sensibilización y
problemática de
prevención.
VCMIGF y sobre
los
componentes de
la Estrategia
Comunitaria.

IV. PROPUESTA PARA FORTALECER LA INTERACCIÓN ENTRE EL


ACOMPAÑAMIENTO ESPECIALIZADO Y EL CEM
Esta propuesta debe estar orientada al trabajo de acompañamiento
especializado para el 2021.
La intervención de Acompañamiento Especializado para el 2021 tiene como
población objetivo a mujeres mayores de 18 años que enfrentan situaciones de
violencia en el distrito de Comas. Las mujeres que se encuentran inmersas en una
situacion de violencia presentan limitadas habilidades psicológicas y emocionales
para emprender cambios en sus vidas, en muchas predominan las actitudes de
ambigüedad o de ambivalencia frente a la experiencia de violencia. Por tal motivo,
se han establecido algunas estrategias que puedan fortalecer la derivación de
usuarias del Centro de Emergencia Mujer hacia el servicio de Acompañamiento
Especializado.

Luego de realizar una reunión virtual con el equipo de profesionales del área de
atención de CEM Comas, quienes se encuentran laborando bajo la modalidad de
trabajo remoto hasta el mes de marzo, se llegó a los siguientes acuerdos:

 La responsable del área de Admisión la licenciada Danny Castro será la


responsable de registrar los datos de las usuarias nuevas, que luego de ser
validado el caso por las especialistas y recibir la orientación respectiva,
desiste en iniciar un proceso de denuncia. La licenciada Danny informará
brevemente a la usuaria acerca de los servicios de Acompañamiento
Especialisado del CEM, como son los talleres de Fortalecimiento de el
Autoestima y GAM, le indicará que si esta desea la psicóloga comunitaria
podrá contactarse y brindarle mas información al respecto. Los datos de
contacto serán enviados a la psicóloga comunitaria a través del servicio de
mensajería de Whatsap y/o llamada telefónica.
 El abogado responsable del área de Legal Abog. Jesus Villanueva se
comprometió a realizar un registro con los datos de contacto de las usuarias
de nivel de riesgo leve y moderado del CEM Comas que en los últimos dos
“Decenio de la Igualdad de oportunidades para mujeres y hombres”
“Año de la Universalización de la Salud”

meses han desistido y abandonado el proceso de denuncia debido a


diferentes factores. El envio de este registro de datos de contactos serán a
traves del uso del correo electrónico.
 La coordinadora del CEM Comas Año Nuevo Psic. Evelyn Tafur, refiere que
debido a la carga de trabaja que presenta cada especialista del área de
atención sugiere que no se emplee la ficha de derivación de casos sino que
sugiere se envíe los datos de básicos contacto de las usuarias por derivar
atraves de archivo Excel al correo o por sistema de mensajería de Whatsap.
Ademas la coordinadora se comprometió en gestionar los datos de contacto
de usuarias atendidas en el Servicio de Psicología y Servicio Social que
identifican que han regresado con el agresor y que se observan indicadores
de inseguridad y deseo de abandonar los procesos.

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