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1. OBJETIVO: Establecer los lineamientos básicos para identificar, clasificar y evaluar los
riesgos en SySO, los aspectos e impactos ambientales y los riesgos para la calidad del
servicio; asociados a las actividades o servicios desarrollados por la empresa; e identificar y
definir los controles requeridos.
2. ALCANCE: Aplica para todas las sedes y procesos que se ejecutan en SOINCO Proyectos
Ltda. y para los que se inicien.
3. CONDICIONES GENERALES:
La prevención de los Riesgos, ocupacionales aborda el contexto laboral como “un conjunto
de elementos de interacción, que actúan recíprocamente en pos de un fin común”. Dichos
elementos constituyen un sistema en el que se destacan cuatro elementos básicos: los
individuos (Fuerza de trabajo), las tareas que ejecutan (Operaciones), los materiales (Medios
tecnológicos, materias primas, etc.) y el ambiente de trabajo.
Los factores de riesgo pueden ocasionar lesiones traumáticas asociadas con los Accidentes
de trabajo o lesiones no traumáticas relacionadas con Enfermedades de origen profesional. El
esquema que representa a continuación aclara lo anterior:
Traumáticas:
Son lesiones asociadas con el Accidente de trabajo que se producen de manera súbita.
Pueden causar este tipo de lesiones los siguientes Factores de riesgo:
• Ergonómico: sobreesfuerzos.
Lesiones No Traumáticas:
Son lesiones ocasionadas con la Enfermedad de origen profesional que se generan
lentamente. Pueden causar este tipo de lesiones los siguientes Factores de riesgo:
En el desarrollo diario de las labores existen actividades que pueden generar aspectos e
impactos ambientales sobre los cuales se puede ejercer control con el fin de disminuir
cualquier impacto significativo en el ambiente.
Uso gasolina para los Contaminación del aire: Las emisiones que se generan
Desplazamiento
vehículos: Aumenta en los vehículos, viajan sin una meta precisa hacia
del personal a
las emisiones a la otras partes de la tierra y los mares, causando
terreno.
atmósfera, por la incomodidades, enfermedades de vías respiratorias
Uso de
liberación de dióxido y superiores y a veces hasta la muerte, así como
combustibles.
monóxido de carbono modificaciones irreversibles del clima que hace
(CO2 y CO). inhabitable nuestro planeta.
Contaminación sonora: Se considera que el ruido es
una fuente de enfermedad, y que los niveles superiores
Obras, trabajos en a los 85 decibeles pueden ocasionar daños al oído,
la calle, también el ruido excesivo, o la contaminación sonora,
Ruido
desplazamiento en provoca el aumento de la presión de la sangre y una
vehículos restricción de los vasos sanguíneos, esto disminuye el
flujo de sangre al cuerpo y los órganos afectados no
tienen buena irrigación y reducen su función.
Consumo de agua
Uso de los Contaminación del agua y agotamiento de este recurso
Generación de
servicios sanitarios natural.
vertimientos
Para actuar de manera preventiva, es necesario identificar las posibles fallas que presentará
en la prestación del servicio, para esto se utiliza el método AMEF – Análisis de Modo y
Efecto de Fallas.
El AMEF puede ser considerado como un método analítico estandarizado para detectar y
eliminar problemas de forma sistemática y total, cuyos objetivos principales son:
• Reconocer y evaluar los modos de fallas potenciales y las causas asociadas con el
diseño y prestación del servicio.
• Determinar los efectos de las fallas potenciales en el desempeño del servicio.
Identificar las acciones que podrán eliminar o reducir la oportunidad de que ocurra la
falla potencial.
• Analizar la confiabilidad del sistema.
• Documentar el proceso.
4. CONTENIDO
Para elaborar el panorama de factores de riesgos, es necesario analizar los índices y las
causas de la morbilidad común relacionada con el trabajo, accidentalidad, ausentismo y toda
la información recopilada en la historia ocupacional, estos datos aportan elementos
indispensables para identificar los Factores de riesgos.
Se realiza una descripción general del proceso productivo de la empresa, considerando cada
una de las actividades (rutinarias o no rutinarias), y el personal involucrado en el mismo. Las
inspecciones de seguridad constituyen el sistema que permite analizar las condiciones de la
empresa y los comportamientos y aptitudes del personal con el fin de detectar condiciones o
acciones inseguras que puedan acarrear Accidentes y/o Enfermedades profesionales.
Una vez se tengan una visión general del proceso se identifican los Factores de riesgo
específicos de cada sección o lugar de trabajo, El (Anexo 2) se muestra los Factores de
Riesgos por proceso en Soinco Proyectos.
Personal Involucrado: Son todas las personas que tienen acceso al sitio de trabajo (incluso
Visitantes o Contratistas).
Código: :PGEI-002
PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACION Y
Versión: 1/D
VALORACIÓN DE RIESGOS
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Controles existentes: Se describen los controles actuales, identificando con una “x” si son
en la fuente, el medio y el trabajador.
La identificación de aspectos ambientales que se puedan controlar y sobre los que se pueda
tener influencia, permite establecer los controles necesarios para minimizar su impacto
negativo en el ambiente, o sostener y maximizar su impacto positivo.
El Director SGI, Director de Proyectos, los Auxiliares / Coordinadores SGI y/o quienes hagan
sus veces, son los responsables de la identificación, clasificación y evaluación de los
aspectos e impactos ambientales. La evaluación se hará al inicio de cada proyecto, con una
revisión anual para los proyectos cuya duración sea superior a un año. Para este efecto se
utilizará la Matriz de Aspectos e Impactos Ambientales.
Información requerida:
- Planos de las instalaciones y descripción de las zonas de influencia.
- Diagramas de flujo y/o descripción de los procesos.
- Listado de materiales y su consumo en el tiempo.
- Listado de herramientas y equipos y su vida útil.
- Listado de insumos (energía, agua, etc.) y sus respectivos consumos.
Identificación:
Con el fin de identificar las actividades que causan algún efecto sobre el ambiente se llevan a
cabo los siguientes pasos:
Paso 3: Identifique los aspectos que generen impactos ambientales, reales y potenciales,
positivos y negativos asociados a cada actividad identificada. Para este efecto
considere:
a) Si entran al proceso:
- Agua: consumo, vertimiento.
- Energía: consumo de electricidad, combustible, gas, etc.
- Materiales.
- Insumos: papelería, baterías, etc.
- Herramientas.
- Equipos.
- Combustibles.
b) Si salen:
- Emisiones de partículas o gases.
- Ruido: Planta eléctrica, motores, etc.
- Olores.
- Contaminación de aguas.
- Generación de residuos: aprovechables, no aprovechables.
- Derrames al suelo.
c) Quienes participan:
- Comunidad: enfermedades, expectativas, conflictos, calidad de vida.
- Contratistas: servicio que prestan.
- Autoridades: permisos, seguimientos.
- Cliente: requisitos medioambientales.
- Empleados: enfermedades, accidentes ambientales, etc.
d) Zonas de influencia:
- Áreas protegidas.
- Población en zonas aledañas.
- Zonas húmedas.
- Presencia de flora y fauna.
- Cuerpos de agua.
- Provisión de materiales de construcción y demás que requieran permiso de
explotación.
- Vías.
e) Requisitos legales aplicables. Ver Procedimiento para la Gestión de Requisitos
Legales y otros, en Gestión Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional.
- Tener claro el objetivo del proceso a analizar. Que espero que haga y no haga el proceso.
Que es lo que el cliente quiere y necesita.
- A partir del diagrama de flujo del proceso, realizar una evaluación del riesgo en cada
etapa, e identificar los puntos críticos o de alto riesgo.
- De acuerdo a los puntos críticos identificados, establecer los pasos o actividades del
proceso a incluir y analizar.
- Listar cada Falla potencial por parte o totalidad del proceso, obteniendo datos a partir de
los registros de fallas, no conformes, quejas y reclamos, tormenta de ideas, etc. Pueden
considerarse los modos de falla que solamente ocurrieran bajo ciertas condiciones de
operación del servicio (volumen de trabajo, personal, etc.) Ej.: No atendido,
incumplimiento de .., no cumplido, etc. Son fuentes de información para este efecto, los
Planes de seguimiento y medición, Requisitos establecidos por el cliente, Datos de
confiabilidad, Datos de quejas y reclamos, Encuestas de satisfacción, Reportes de
inspecciones (registros) u Otros análisis de riesgo.
- Listar la causa asignable a cada falla.
- Identificar los posibles efectos de la falla.
- Listar las verificaciones o controles que se realizan, dirigidas a prevenir que ocurran las
causas de una falla potencial.
- Realizar la valoración del riesgo de acuerdo al ítem 4.4 de este procedimiento.
El Director SGI, Director de Proyectos, los Auxiliares SGI y/o quienes hagan sus veces, son
los responsables de la identificación, clasificación y evaluación de los riesgos para la calidad
del servicio. La evaluación se hará, preferiblemente, al inicio de cada proyecto, con una
revisión anual para los proyectos cuya duración sea superior a un año. Para este efecto se
utilizará el formato Análisis de Fallas Potenciales del Servicio PGEI-002-04.
Tenga en cuenta:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
La escala y criterio de valoración para Riesgos, Aspectos e Impactos ambientales, se especifican a continuación:
Código: :PGEI-002
PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACION Y
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VALORACIÓN DE RIESGOS
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• EXPOSICIÓN:
• CONSECUENCIA:
Lesiones incapacitantes
Genera inconformidad del cliente por la
permanentes y/o daños entre el
Muy Grave 5–7 Mitigable, de larga duración. falla, vuelve inoperable el servicio o se
60% y 89% del capital de la
incumplen requisitos establecidos
empresa
Lesiones con incapacidades no Hay una ligera inconformidad del cliente.
permanentes y/o daños entre el Probablemente el cliente solamente
Grave 2–4 Recuperable a mediano plazo.
20% y 59% del capital de la notará un ligero deterioro de la
empresa operación del servicio.
Pequeñas heridas o lesiones no
Leve 1 De recuperación inmediata. El cliente quizá ni siquiera note la falla.
incapacitantes
• PROBABILIDAD:
• PONDERACIÓN
CRITERIO DE PONDERACIÓN
Seguridad y Salud
Medio Ambiente
FACTOR DE Ocupacional
PONDERACIÓN % DE MAGNITUD DEL IMPACTO
TRABAJADORES Esta asociada con la dimensión o tamaño del
EXPUESTOS cambio ambiental directo o indirecto producido.
Puntos En algunos puntos aislados del
1 1% - 20%
aislados proyecto, oficina o área.
Área
En algún área específica del proyecto,
2 21% - 40% específic
oficina o área.
a
Local Afecta localmente la zona geográfica
3 41% - 60%
en la que se esta operando.
Regional Afecta la región o departamento en el
4 61% - 80%
que se está operando.
5 81% - 100% Global A nivel mundial.
• REPERCUSIÓN
Una vez calculado el valor del Grado de Peligrosidad, se haya el Grado de Repercusión,
que es igual a:
Se consideran prioritarios los Riesgos, Aspectos e Impactos con mayor peligrosidad y mayor
grado de repercusión.
Código: :PGEI-002
PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACION Y
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VALORACIÓN DE RIESGOS
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Una vez definidas las prioridades con base en los grados de peligrosidad, repercusión o
grado de riesgo, se plantean las soluciones más adecuadas de acuerdo con los recursos
disponibles (humanos, económicos y técnicos).
Considerando los resultados del análisis, los controles existentes y los sugeridos, se deben
plantear las soluciones direccionadas a eliminar o disminuir la fuente o causa de los riesgos,
fallas potenciales, aspectos e impactos identificados y establecer planes de acción o
programas. Lo anterior, dando prioridad para su desarrollo desde el corto hasta el mediano
plazo de acuerdo a los Grados de Peligrosidad, Repercusión y/o Grado de Riesgo, desde
resultados Alto, Medio, hasta el Bajo.
El plan de acción debe ser ejecutado y cumplido dentro del espacio de tiempo determinado
conforme a la programación de las actividades establecidas. Dichos planes de acción se
pueden documentar según se especifica en el Procedimiento de Acciones Correctivas y/o
Preventivas PGMI-002.
a) En SySO, las actividades propuestas serán parte del cronograma de actividades del
Programa de Salud Ocupacional.
Equipos de
Protección personal
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Señalización/advertencias o
Controles administrativos o ambos
Controles de Ingeniería
Sustitución
Eliminación
Código: :PGEI-002
PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACION Y
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VALORACIÓN DE RIESGOS
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b) Las acciones generadas en relación con los aspectos e impactos significativos, incluyen:
- Formación en cada nivel o función pertinente.
- Se definen los controles (programas y planes) según se requiera:
La valoración de los riesgos en general, debe estar acorde con el tipo de proceso, oficios,
materia prima, herramientas, equipos y con la organización y división del trabajo. Deben
cumplir las siguientes características:
6. REGISTROS:
7. ANEXOS:
Código: :PGEI-002
PROCEDIMIENTO PARA LA IDENTIFICACION Y
Versión: 1/D
VALORACIÓN DE RIESGOS
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8. DOCUMENTOS DE REFERENCIA: