LASP Carapari-SantaBarbara

LICENCIA AMBIENTAL PARA SUSTANCIAS PELIGROSAS - LAPS
“MEJORAMIENTO Y CONSTRCCION CAMINO CARAPARI – SANTA BARBARA”
GOBIERNO AUTÓNOMO DEL

DEPARTAMENTO DE TARIJA
1
LICENCIA PARA ACTIVIDADES CON
SUSTANCIAS PELIGROSAS
L.A.S.P
PROYECTO:
“MEJORAMIENTO Y CONSTRUCCION CARAPARI –
SANTA BARBARA”
Tarija, Marzo 2021

CONTENIDO DEL L.A.S.P
Formulario de presentación del LASP
Declaración Jurada
Descripción del Proyecto
Sustancias Peligrosas
Cuaderno de Registro de Sustancias Peligrosas
Organigrama
Análisis de Riesgo
Plan de Contingencias
Planilla de sustancias Peligrosas
ANEXOS DEL L.A.S.P
Anexo: Aspectos Legales

2
Anexo: Certificado de Manejo de sustancias Peligrosas
Anexo: Hoja de vida
Anexo: Hojas de seguridad L.A.S.P
Posibles desechos o residuos a generar
Registro para manejo de explosivos
Anexo: Registro Fotográfico

FORMULARIO PARA LA PRESENTACIÓN DEL LASP

1.- INFORMACIÓN GENERAL
FECHA DE LLENADO : 20-03-2019 LUGAR : TARIJA
PROMOTOR : SUBGOBERNACION DE YUNCHARA
RESPONSABLE DEL LLENADO DEL FORMULARIO:
Nombre y apellidos : Ing. Juan Pablo Rojas Heredia Profesión: ING. FORESTAL
Cargo : CONSULTOR AMBIENTAL N°. Reg. Consultor: 171261
Departamento : TARIJA Ciudad : TARIJA
Domicilio : Barrio: Senac Calle: Francisco Uriondo N° 946 Celular : 70218024
2.- DATOS DE LA UNIDAD PRODUCTIVA
EMPRESA O INSTITUCIÓN: GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE TARIJA –

SUBGOBERNACION DE YUNCHARA
PERSONERO (S) LEGAL (ES): ELEODORO JURADO HUAITA
ACTIVIDAD PRINCIPAL: SUBGOBERNADOR DE YUNCHARA 3

CAMARA O ASOCIACIÓN A LA QUE PERTENECE :
NÚMERO DE REGISTRO: FECHA/INGRESO: Nro. NIT:
DOMICILIO PRINCIPAL: Ciudad y/o Localidad : Yunchara Cantón:

UNICO
Provincia: Avilez Dpto. : TARIJA Calle : A dos cuadras de la plaza principal
Teléfono : 67370885 Fax: Casilla:
Nota: En caso de personas colectivas, acompañar Testimonio de Constitución.
3.- IDENTIFICACIÓN Y UBICACIÓN DEL PROYECTO
NOMBRE DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y APERTURA CAMINO RUPAZKA – TOJO”
UBICACIÓN FÍSICA DEL PROYECTO Localidad : Rupazka, Peloj, Quebradillas, Pulario, Tojo
Municipio: Yunchara Provincia: AVILEZ Dpto.: TARIJA

Inicio del Tramo Apertura: X: 271155.68 – Y: 7599223.66 Zona: 20
Fin del Tramo Apertura: X: 264709.50 – Y: 7604394.91 Zona: 20
Longitud del Camino: Km 9,9
Código Catastral del Predio: No. Reg. Cat.:
Registro en Derechos Reales :
Partida : Fojas : Libro : Año : Dpto.:
COLINDANTES DEL PREDIO Y ACTIVIDADES QUE DESARROLLAN :
Norte: Limita con las comunidades de Arteza, Kisca Cancha y Belen, estas se dedican a la
cría de ganado ovino y caprino y una pequeña agricultura de subsistencia
Sur: Limita con las comunidades Churquis y Viscarra en el cual se encuentran áreas de
pastoreo para la cría del ganado caprino y ovino, no se encuentra comunidades dentro
del territorio nacional.
Este: Limita con las comunidades de Ramadas y Chorcoya, estas se dedican a la cría de
ganado ovino y caprino y una pequeña agricultura de subsistencia.
Oeste: Limita con la comunidad de San Pedro, entre este límite se encuentran áreas de
pastoreo para la cría del ganado caprino y ovino, no se encuentra comunidades dentro
del territorio departamental.
4
USO DE SUELO: Uso Actual: Pastoreo de ganado ovino y caprino y agricultura de
subsistencia
Uso Potencial: Agricultura y Ganadería
Certificado de uso del suelo: No. Expedido por: En

fecha:
Nota: Anexar plano de ubicación del predio, certificado de uso del suelo, derecho
propietario de inmueble y fotografías panorámicas del lugar.
No se cuenta con alguna Institución que certifique el uso del suelo.

4.- DECLARACION JURADA
Los suscritos: Ing. Eleodoro Jurado Huaita en calidad de Promotor y el Ing. Juan
Pablo Rojas Heredia Responsable Técnico de la elaboración de la Licencia para
Actividades con Sustancias Peligrosas – LASP, que se presenta adjunto al presente
documento, damos fe, de la veracidad de la información detallada en el, y de la
idoneidad técnica del mismo y asumimos la responsabilidad en caso de no ser asi.
Sr. Eleodoro Jurado Huaita

REPRESENTANTE LEGAL
Ing. Juan Pablo Rojas Heredia
RESPONSABLE TECNICO 5
CI: 1664849 Tj CI: 3552163 Or
RENCA: 171261
DESCRIPCION DEL PROYECTO

1. DATOS GENERALES
NOMBRE DE LA PERSONA JURIDICA O NATURAL: GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL
DE TARIJA – SUBGOBERNACION DE YUNCHARA
REPRESENTANTE LEGAL: Sr. Eleodoro Jurado Huaita
DOMICILIO PRINCIPAL
Departamento: Tarija Provincia: Avilés, 2da Sección
Municipio: Yunchara Ciudad:
Calle: A dos cuadras de la plaza principal de Yunchara Zona:
Teléfono Fijo: (591)-(4)67370885 E-mail:
subgobernacion_yunchara@hotmail.com
2. DESCRIPCION DEL PROYECTO
2.1 Nombre del proyecto:

“Mejoramiento y Construcción Camino Caraparí – Santa Bárbara”
2.2. Ubicación política del proyecto:

Departamento: Tarija Provincia: Avilés 2 da Sección
Municipio: Yunchara
Ciudad y/o Localidad: Rupazka - Tojo
Calle: -- N°: -- Zona: Tojo
2.3. Ubicación Geográfica del Proyecto:

Coordenadas geográficas (UTM):
Inicio del Tramo Apertura: X: 271155.68 – Y: 7599223.66 Zona: 20
6
Fin del Tramo Apertura: X: 264709.50 – Y: 7604394.91 Zona: 20
Longitud: 9,90 Km.
2.4. Transporte y Almacenamiento de Combustible

Para el transporte de diesel se emplearan camiones cisternas desde los depósitos de la
Compañía Logística de Hidrocarburos de Bolivia (Tarija – Bolivia) hasta el Área Industrial
de la AOP donde se encontraran los depósitos de combustible con todas las medidas de
seguridad de acuerdo a normativa.
El almacenamiento del combustible será destinado en el Área Industrial, su ubicación será

definida su por la Empresa Contratista que se adjudique la AOP, el cual contara con todos
los permisos que requiere estas instalaciones, estará ubicado en la Provincia Avilés,
estratégicamente se tratara de ubicar en el punto central del proyecto a ejecutarse. Se
contara con tanques cisternas metálicas que se encuentran dentro de fosas de
contención de combustible y estas estarán con un cerramiento perimetral, para rayos
y señalización adecuada.
Identificación del área protegida:
SI / NO Nombre del Área Protegida
NO NINGUNO
2.4 Alcance y descripción del Proyecto:

2.4.1 Clasificación sectorial El presente proyecto pertenece a la siguiente clasificación:
Sector: Transporte
Sub-sector: Caminero
Tipo de Proyecto: Apertura y Mejoramiento de Camino Existente
2.4.2 Ubicación
7
Fuente: Dirección Técnica de la Subgobernacion de Yunchara
2.4.3 Área de Influencia

El Área de influencia es la Provincia Avilés 2° Sección, Municipio de Yunchara del
Departamento de Tarija; el área de Influencia directa lo determinan las comunidades de
Carapari y Santa Barbara. 8
2.4.4 Fase a la que se Postula
La fase a la que postula el proyecto es de Inversión
2.4.5 Problema o necesidad que se pretende resolver con el proyecto
El acceso actual para la apertura del camino, a la comunidad de Santa Barbara es a

través de una senda que en gran parte se ubica en el lecho de una quebrada, por lo que
en la época de lluvias es destruida completamente, quedando ésta aislada con los
consiguientes perjuicios de no poder sacar sus productos hacia los mercados.
Situación por la cual los comunarios de Carapari solicitaron la ejecución de un camino

con transitabilidad permanente, que les permita mejorar sus condiciones de vida.
La Subgobernacion de Yunchará, ante dicho requerimiento de la comunidad y luego de

un análisis de la situación, prioriza el proyecto y determina la realización de los estudios de
diseño final para la ejecución del mejoramiento y apertura del camino Carapari – Santa
Barbara e introduce en su presupuesto anual la partida correspondiente a la inversión.
2.4.6 Descripción del Proyecto

Construir un camino con:
Construir un camino con:
Longitud, progresiva 0,000 a 9+999.49 9999.49m

Cota de inicio de rasante 3420 msnm

Cota final de rasante 2533 msnm
Pendiente media 9.5 %
Pendiente máxima 12,00 %
Radio de curvatura mínimo 25 m
Ancho de carril total 6m
Berma 3m
Diseño del camino para su mejoramiento
El levantamiento topográfico de la franja de terreno de 50 m de ancho, fue efectuado

sobre un alineamiento previo, el mismo que fue ajustado a las condiciones del terreno. El
diseño del trazo del eje se realizó con la colocación de puntos característicos como los PI,
PC y FC, o puntos que indican el vértice del alineamiento de tangentes y los puntos de
principio y fin de curva.
Se han definido tramos de la vía, en los cuales se tienen características particulares en el

diseño, las que se describen seguidamente en forma resumida.
Tramo Nº 1
Longitud, progresiva 0,000 a 9+999.49 9999.49m
Cota de inicio de rasante 3420 msnm
Cota final de rasante 2533 msnm

9
Pendiente media 9.5 %
Pendiente máxima 12,00 %
Radio de curvatura mínimo 25m
Ancho de carril total 6m
Berma 3m
Este es el tramo optimo del mejoramiento y apertura, parte del borde de la comunidad de
Carapari que se encuentra en una terraza alta y comprende todo el descenso hasta la
comunidad Santa Barbara, en el paso del curso de la quebradas e inicio de cuencas que
atraviesan el trazo elegido. El diseño para el mejoramiento y apertura se encuentra bajo
restricciones impuestas por el deseo de la comunidad que el camino sea por senderos
que ellos atraviesan de comunidad en comunidad viendo que se se puede optimizar la
longitud del trazo se realizó los diferentes trazos alternos llegando a este trazo ajustado en
cuanto a longitud y además pasa por el trazo solicitado por los comunarios de las dos
comunidades, pero sin afectar sus tierras o sus instalaciones. El atender dicha solicitud,
significa que se cumple en extremos las exigencias en cuanto a radios de curvatura y
pendientes del camino según la normativa ABC.
Presupuesto del Proyecto

El presupuesto considerado para la ejecución del Proyecto “Mejoramiento y Construcción

Camino Caraparí – Santa Bárbara” es de 129.906.853,47 (CIENTO VEINTINUEVE MILLONES
NOVECIENTOS SEIS MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y TRES 47/100 /100 bolivianos)
2.4.7 Objetivo General
El objetivo de la presente consultoría es realizar el Estudio de Diseño Técnico de Pre

inversión (EDTP), para mejorar las condiciones de accesibilidad a las comunidades
beneficiarias con el proyecto, a través del Mejoramiento y Construcción del camino que
comprende el tramo de Carapari a Santa Bárbara, el cual sea estable y transitable
durante todas las épocas del año, especialmente en épocas de lluvia con la construcción
de este camino se tendrá una nueva alternativa de vinculación departamental entre
Tarija y Potosí, además a través de este camino se podrá facilitar la comercialización de
los productos a los diferentes mercados por parte de los poblados y comunidades
aledañas al camino.
2.4.7.1. Objetivos Específicos
 Contar con un diseño geométrico del camino que garantice una transitabilidad
segura y permanente en base a las características geométricas establecidas para
carreteras.
 Realizar los estudios correspondientes de suelos donde se emplazará el proyecto.
 Efectuar los estudios ambientales identificando los posibles impactos ambientales,
los cuales serán dados a conocer con la elaboración de la ficha ambiental. 10
 Realizar la evaluación económica.
 Motivar e incentivar a los beneficiarios a incrementar el volumen de la producción
agrícola que permitirá generar ingresos económicos de las familias de agricultores.
2.4.8. Costo Total de Inversión
ENTIDAD TOTAL APORTE [Bs.] % APORTE
Subgobernacion de Yunchara 129.906.853,47 100,00
COSTO TOTAL DE INVERSION DEL PROYECTO 129.906.853,47 100,00
2.4.9. Cronograma de actividades
Indicar las actividades previstas en cada etapa del proyecto.

N° ETAPA DESCRIPCIÓN DE ACTIVIDADES DURACIÓN
Obras preliminares Comprende la

movilización y todas las instalaciones
1 necesarias para el buen funcionamiento de 1 mes
la obra, como ser: oficina local, depósitos,
taller, servicios básicos y Coordinación con

Autoridades.
Ejecución
Instalación de áreas industriales Comprende
la instalación de un taller de soldadura, un
área para el gomero que estarán instalados 1 mes
en el campamento. También se tendra una
planta chancadora perteneciente a la
Empresa que se adjudique la AOP.
Operación de maquinaria Consiste en la 4 meses

operación y funcionamiento del equipo y
maquinaria que se utilizará en la obra la
misma que será operada y manejada por
personal calificado quienes deberán realizar
el mantenimiento preventivo de cada
unidad.
Movimiento de tierras Comprende el

mejoramiento de la rasante, corte de terreno
común y acarreo de material de corte para 2 meses
la conformación de terraplén. Estas
actividades se realizaran solo en lugares
necesarios y autorizados.
Aprovechamiento de bancos de préstamo

Los áridos aluviales y de canteras, será
únicamente para la conformación de
11
1.5 meses
terraplenes y capa de rodadura, se lo
realizara de la misma zona, previa
autorización de sus autoridades comunales y
Municipales. Los agregados para hormigón
que son minimos, serán utilizados desde los
bancos de préstamo aluviales.
Conformación de capa de Rodadura, 2.5 meses

consiste en la conformación de una capa de
rodadura de 10 cm de espesor por lo cual se
utilizara material pétreo seleccionado.
Habilitación de buzones Consiste en la 1.5 meses
habilitación de áreas estratégicas ya
intervenidas a ser ocupada para el depósito
y confinamiento de material excedentario de
corte. A solicitud de los vecinos se ubicaran
en áreas con desnivel para habilitar terrenos
para el uso de pasturas.
Obras de arte mayor y menor comprende la 2.5 meses

construcción de puentes de doble carril que
son necesarias para salvar pasos sobre
quebradas y ríos que existen dentro del trazo
del carretera, como también alcantarillas
Limpieza y Retiro de Material Excedente, 0.5 meses
consiste en la limpieza general de todas las
áreas que intervino el proyecto.

2 Operación Puesto en uso a la sociedad Vida útil
3 Mantenimiento preventivo consiste en

realizar actividades preventivas como
Mantenimiento limpiezas de alcantarillas para evitar algún Rutinarios
taponamiento de las misma, cortes de ramas
en los laterales del camino y retiro de
pequeños derrumbes, en lo posible con la
participación de los comunarios.
Mantenimiento correctivo consiste en realizar

el bacheo o cambio de la capa de
rodadura y reparación de las obras de Anuales
drenaje.
Actividades de Cierre de operaciones Se 0,5 mes

realizara la desinstalación de estructuras y
4 Abandono limpieza de todos los predios del
campamento que no sean útiles para la
población de la Zona.
Restitución del área a condiciones iniciales 0,5 mes

Se realizara el escarificado a suelos
compactados y cambio de suelo que fue
12
contaminado.
3. SITUACION AMBINETAL DEL SITIO DE EMPLAZAMIENTO DEL PROYECTO
BIÓTICOS
El análisis de la vegetación natural del municipio de yunchará, se desarrolla desde el
punto de vista de su tipología, fisionomía, aspectos climáticos, altitudinales y fisiográficos,
a partir del mapa de unidades de vegetación del proyecto zonisg (2.000), adecuándolo
para el municipio según las categorías de la leyenda de la fao/unesco (adaptada, 1.973)
con adecuaciones a las condiciones biofísicas del territorio nacional, consecuentemente
se han diferenciado 25 unidades representadas espacialmente en el mapa de
vegetación.
Características Generales de la Vegetación
La vegetación del Municipio de Yunchará se halla representada por pastizales bajos, en

parte de las colinas, serranías y en las partes bajas por matorrales xeromorficos espinosos,
representando un 69 % y una pequeña parte donde prevalecen los bosques ralo a densos
siempre verdes semideciduos estacionales.
4B9d Matorral enano caducifolio sinusia arbustiva subalpino
La unidad se localiza hacia el noroeste del área del Municipio, con

una superficie de 14.196 ha (8,0% del total de la superficie del
Municipio Yunchará), cubriendo un paisaje áreas erosionadas y
laderas escarpadas, ubicados al norte y sud del cerro Grande,
comunidades de Churquis, Ciénega Frontera, Carapari, Quebrada
Grande, Chilcayo y Hornuyo. La unidad se localiza desde los 2.900
a 3.400 msnm, con precipitaciones anuales entre los 300 a 400
mm/año, clima frío árido, relieve fuertemente inclinado a
moderadamente escarpado.
En la composición florística predominan especies como tholilla,

leña, chiswa (Baccharis boliviensis (Weddell) Cabrera), churqui amarillo (Prosopis ferox
Griseb.), sirminuela (Lochroma australe Griseb.), palqui (Acacia feddeana Harás) y otras. El
estrato herbáceo está formado por varios pastos entre los más dominantes se menciona
Microchloa indica (L.r.) P.Beauv., Erioneuron sp., algunas pajas como la pasto zurita, paja
amarilla (Stipa ichu (Ruiz & Pav.) Kunth (fuente: PMOT-Yunchara ).
5F12h Vegetación herbácea graminoide baja, sin sinusia arbustiva, alpino
Con una superficie de 15.258 ha (8,6% respecto del área del

municipio). Se ubica en el sector central y este del municipio,
extendiendose por las laderas de los cerros Cobre, Patillas, Jucu
13
Hoyada y por el sector este en las laderas de los cerros Muyuloma,
Campanario, callejón y Peña Orko, alcanzando altitudes hasta los
4.300 msnm y precipitaciones de 600 a 800 mm por año con relieve
escarpado, clima muy frío semihúmedo a frío árido.
Es un pajonal bajo, con una cobertura de 40 a 75%, compuesto

principalmente por paja (Stipa sp.2), pasto flechilla (Stipa sp.),
algunas hierbas anuales entre ellas se tiene al mocomoco
(Gomphrena meyeniana Walp.), oreja de ratón plateado
(Dichondra sericea Swartz) y otras formando los pastizales altoandinos. Fauna
En el territorio del Municipio de Yunchará, la fauna silvestre es uno de los componentes

menos estudiados. Sin embargo, existen algunos estudios realizados en la Reserva
Biológica Cordillera de Sama (RBCS) (Dupret, 1.999, 2.000) que permiten elaborar un
resumido análisis y descripción de este importante recurso.
En la RBCS se identificaron 207 especies de aves, 57 especies de mamíferos, 23 especies
entre reptiles y anfibios, 4 especies de peces, y 83 especies entre artrópodos, anélidos y
moluscos.
La Reserva está constituida por una variedad de hábitats, donde es posible encontrar
gran diversidad de flora y fauna. Sin embargo, debido al comercio ilegal de especies,
deterioro del hábitat y a la presión antrópica que hubo en el pasado, hay especies que se
encuentran en bajas densidades; por lo que la Convención sobre el Comercio
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestre (CITES) y aplicando los
criterios de la UICN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza), se las ha
categorizado para priorizar su conservación.
De las 291 especies de vertebrados presentes en la Reserva, 7 se encuentran en CITES I, 31

en CITES II, 1 en “Estado Crítico”, 2 “En Peligro”, 5 “Vulnerables”, 12 en “Menor Riesgo” y 3
con “Datos Insuficientes”; además se tienen 5 especies endémicas de Bolivia (Flores y
Miranda, 2.003).
Las aves con la categoría de “VULNERABLE” son: la parina grande (Phoenicoparrus

andinus), la parina chica (Phoenicoparrus jamesi), el mirlo de agua (Cinclus schulzi), la
monterita boliviana (Poospiza boliviana) y la monterita serrana (Poozpiza baeri). En
“MENOR RIESGO” están el flamenco chileno (Phoenicopterus chilensis), el condor (Vultur
gryphus), la soca cornuda (Fulica cornuta), la coludita de la quewiña (Leptasthenura
yanacensis), el carpintero de la quewiña (Oreomanes fraseri), el pepitero colorado
(Saltator rufiventris) y el picaflor Oreotrochilus adela.
Respecto a los mamíferos, se encuentra “EN ESTADO CRÍTICO” el guanaco (Lama
guanicoe); según los comunarios, este camélido habitaba hasta hace tres décadas las
serranías de San Roque y Cardonales, y en las últimas décadas fue extinguiéndose
paulatinamente; por lo que se requiere confirmar su presencia en la Reserva. “EN
PELIGRO” están el gato andino (Felis jacobita) y el venado (Hippocamelus antisensis). Con
“MENOR RIESGO” están el gato montes (Felis geoffroyi), el puma (Puma concolor) y la
vicuña (Vicugna vicugna). Con “DATOS INSUFICIENTES” el gato del pajonal (Felis colocolo).
También están presentes 2 mamíferos pequeños (Rodentia) endémicos de Bolivia: Phyllotis
wolffsohni y Ctenomys lewisi.
De las cuatro especies de peces que se identificaron en los ríos de la Reserva, dos
especies de doraditos (Oligosarcus bolivianus y Acrobrycon tarijae) se encuentran en la
categoría de “MENOR RIESGO”.
Se tienen 3 especies de reptiles y anfibios endémicos de Bolivia: Bothrops jonathani,
Tomodon sp. e Hyla albonigra; y con “DATOS INSUFICIENTES” están Liolaemus signifer y
Tachymenis peruviana.
La presencia de varios ecosistemas, ecoregiones y fluctuaciones altitudinales (4.700 a
14
1.950 msnm) que se tienen en la Reserva posibilita una riqueza considerable de plantas y
animales; sin embargo, aún faltan por realizar relevamientos entomológicos y de
mamíferos pequeños en la zona puneña, y de biodiversidad acuática, botánicos y de
fauna en los Valles. (Fuente Plan de Ordenamiento Territorial y Plan de Uso del Suelo del
Municipio de “Yunchará” – DIAGNOSTIGO INTEGRAL)
ABIÓTICO
Geología
La geología del territorio municipal de Yunchará, se analiza por sistema, a partir de una
adaptación de los mapas temáticos digitalizados para la cuenca alta del Río Bermejo,
territorio boliviano (Comisión Binacional de la Cuenca Alta del Río Bermejo y Río Grande
de Tarija, 1.999) y el mapa geológico elaborado por el ZONISIG (2.000), la distribución
espacial de los diferentes sistemas geológicos que caracterizan a la provincia se muestran
en el mapa 6; además en el cuadro 5 la leyenda del mapa geológico, se resume las
principales características litológicas de los sistemas y su extensión en la provincia.
Yunchará: Leyenda del Mapa Geológico
Superficie
Símbolo Edad Litología
ha %
Q Cuaternario Depósitos aluviales, fluviolacustres y coluviales 65.385 37,0
K Cretácico 5.098 2,9

Lavas basálticas, areniscas, conglomerados, calizas y
limonitas
O Ordovícico Lutitas, limolitas, cuarcitas y areniscas 106.359 60,1
Total 177.351 100,0
Fuente: Adaptado del mapa geológico de la cuenca del río Bermejo (1.999) y ZONISIG, 2.000
Q - Cuaternario
En la región muestra vasta distribución en la morfo-estructura de la

Cordillera Oriental, constituido casi íntegramente por sedimentos
lacustres, fluvio-lacustres y aluviales que tapizan el valle de Tarija y
que configuran en amplias superficies bad-lans y el valle de
Iscayachi, Curqui y Condor Huasi.
El valle central de Tarija tiene mundial fama por su gran riqueza

paleontológica de vertebrados, traducida en los importantes
hallazgos de enormes piezas esqueletales fosilizadas de mamíferos,
especialmente mastodontes y elefantes, debido a su configuración
de antiguo lago que permitió la conservación de los ejemplares
fósiles.
Formación Tolomosa (Suarez Soruco y Díaz, 1.996)
Aflora en los barrancos de los ríos, quebradas y cortes de los caminos, con espesores que
superan los 200 m. Está constituida de areniscas limosas, limos, arcillas, tobas, lentes
conglomerádicos de color marrón claro y amarillento, además de diatomitas en el valles
de Padcaya-Orozas-Iscayachi. 15
En el contacto de Tajzara-valle de Camacho (margen izquierda del río Camacho) cubren
el pie de monte depósitos coluviales constituidos de bloques, gravas, arenas, arcillas que
rellenan las depresiones intermontanas.
UNIDADES DE TERRENO Y SUELO

El territorio del municipio de yunchará forma parte de la provincia fisiográfica de
montañas, serranías, mesetas y valles de la cordillera oriental, la misma dentro del marco
geográfico del territorio departamental forma parte de la denominada zona alta. En este
contexto, el ámbito geográfico del municipio de yunchará se caracteriza por que casi el
88 % son montañas, serranías y colinas con laderas generalmente escarpadas y
disectadas con poco suelo afectado por fuertes procesos de erosión hídrica, destinados
principalmente al pastoreo de ovinos, caprinos y vacunos. Por otro lado, cerca del 12 %
del territorio son pie de montes y pequeñas llanuras aluviales con suelos de mejor calidad,
pero con fuertes limitaciones físicas y químicas. Solo aproximadamente el 1,2 % del
territorio municipal son pequeños valles formados por llanuras y terrazas aluviales con los
suelos más productivos del municipio, consiguientemente soportan la principal actividad
agrícola.
El relieve que presenta el territorio municipal está muy condicionado a las características
geológicas dominantes, puesto que el paisaje de montañas, serranías y colinas están
conformados por rocas blandas como las lutitas, limonitas con intercalaciones de
areniscas y calizas del ordovícico y cretácico en una proporción muy pequeña. Las
mesetas y pie de montes están formados por depósitos de sedimentos fluvioglaciales,
couviales y aluviales; mientras que terrazas del río san juan del oro están formadas por
sedimentos aluviales.
Planicie superficie de erosión, inclinada a moderadamente escarpada
Localizada en el sector Oeste del área de estudio, se extiende de

Norte a Sud con una superficie de 30.500 ha, abarcando el 17,2%
de todo el municipio; forman parte de esta unidad las
comunidades de Hornuyo, Rodeo, Ciénega frontera en el sector
Norte y Rumi hausi y Pulario en la sección Sud; limita al este con los
cerros Grande, Cobre, Jucu joyada, Patillas, Morao, a una altitud
mayor a los 3.000 a 3.800 msnm. El relieve dominante es inclinado a
fuertemente inclinado, con disección ligera; litológicamente esta
conformada por rocas limonitas, lutitas y areniscas. Los suelos son
moderadamente profundos a profundos con textura franco arcillo
arenosos a franco arcillosos y un pH ligeramente alcalinos. Este
paisaje fisiográfico presentan áreas desgastadas severamente por
erosión hídrica laminar, se encuentran 2 tipos de vegetación: matorral caducifolio
semideciduo y matorral siempre verde semidesiduo, encontrando también áreas agrícolas
y pasturas (sembradas y de sucesión secundaria).
Serranía alta, con laderas altas estructuro erosionales escarpadas a muy escarpadas
La unidad se ubica en gran parte del sector Oeste del Municipio,

entre las cotas 2.400 a 3.600 msnm; se extiende desde el Norte
abarcando las comunidades de Parral, Arteza, San Pedro,
Atacama, Tojo hasta Buena Vista, Guanacuno y Quebradillas en el
extremo Sud. Posee una superficie de 27.267 ha, siendo este el
paisaje con mayor extensión alcanzando el 15,4% de la superficie
total. Presenta un relieve característico, escarpado en zonas bajas
a muy escarpado en laderas altas en contacto con las llanuras de 16
Churquis, Yunchará y Pulario, se observa una disección
extremadamente fuerte en toda la unidad debido al tipo de
litología formado por rocas blandas, deleznables como las lutitas y
limonitas con intercalaciones de areniscas.
Referente a la clase de suelos que presenta la unidad, está muy determinada por el
relieve, la disección y el tipo de roca erosionable, en consecuencia predominan los suelos
muy superficiales con mucho afloramiento rocoso, se tiene también suelos profundos en
los pequeños valles coluviales; el pH es neutro a ligeramente alcalino, de texturas arenosas
a franco arenosas. La cubierta vegetal dominante esta formada por matorral xeromórfico
ASPECTOS CLIMATOLÓGICOS.
Frío árido
Esta unidad climática se extiende en una superficie de 122.971 ha,

representando el 69,5 % del área total del municipio.
Con una altitud que varía entre los 2.000 – 4.000 msnm, distribuida
en la mayor parte del territorio municipal en paisajes conformados
por montaña media, serranías bajas, superficie de erosión, llanura
de piedemonte y llanura fluvioglacial, presentando una disección
que va desde ligera a moderada, la temperatura media anual de
esta unidad es de 9,0º C y por su parte las precipitaciones anuales
van desde los 400 a 600 mm anuales.
PRECIPITACION
La época de lluvias empieza en los meses de noviembre y diciembre y concluye en los
meses de febrero y marzo, mientras que la época seca se produce normalmente entre los
meses de mayo a septiembre, existiendo algunos años excepcionales que pueden
adelantarse o atrasarse a lo sumo en un mes. De acuerdo a los datos de las isoyetas
anuales del territorio municipal, las precipitaciones ocurridas en un año normal en algunas
zonas son de solamente 400 mm. Sin embargo, el comportamiento de la precipitación va
experimentando una variabilidad gradual en algunas áreas del municipio, llegando hasta
los 700 mm anuales.
TEMPERATURA.
Las temperaturas predominantes del área municipal se presentan en un mapa de
Isotermas anuales ver mapa 5, la temperatura media anual es de 7,9º C; siendo la
temperatura mínima media anual de 6ºC y la máxima de 12ºC.
Mapa de Isotermas
17
Fuente: PMOT – Yunchara
PRINCIPALES PROBLEMAS CLIMATICOS.

Escasez e irregularidad de las precipitaciones
El territorio municipal, se caracteriza por presentar una ligera variabilidad en las
precipitaciones, determinadas por la influencia del relieve y la orientación del mismo,
presentando un amplio dominio las escasas precipitaciones con condiciones de aridez
marcadas, concentrándose las precipitaciones de noviembre a marzo. De ahí que las
actividades agrícolas también se desarrollen en este periodo excepto para las áreas que
cuentan con riego permanente.
Heladas
Considerando como días con heladas a aquellos donde la temperatura mínima diaria es
menor a 0°C, en el área del municipio este fenómeno climático se presenta
frecuentemente. Tomando en cuenta los datos registrados en la estación de Campanario
(Municipio El Puente) las heladas se presentan casi todo el año con una media de 107 días
al año.
Granizadas
Este fenómeno se presenta con alguna frecuencia en el territorio del Municipio de
Yunchará con diferentes intensidades, ocasionando graves daños a la producción
agrícola de las zonas afectadas.
Vientos
En el área de estudio, normalmente los vientos más fuertes se presentan en los meses de
junio, julio y agosto. En general, los vientos son relativamente fuertes, considerando como
referencia los datos registrados en la estación Campanario (Municipio El Puente) la
velocidad media anual es de 8,9 km/hora, con una dirección Norte; mientras que en la
época de mayor incidencia las velocidades oscilan desde 10,2 a 13,6 km/hora (junio -
agosto), en la época de menor incidencia la velocidad media es de 6,3 a 6,8 km/hora
(enero - marzo), la velocidad máxima registrada es de 13,6 km/hora en el mes de junio.
RECURSOS HÍDRICOS SUPERFICIALES

Desde el punto de vista hidrográfico, el Municipio de Yunchará se halla formando parte
de las Subsistemas Endorreico de Tajzara y el subsistema del río Pilcomayo. El área de
drenaje que forma parte de la cuenca del Río Pilcomayo está formada por las
Subcuencas Quebrada Honda y Afluentes directos del San Jun del Oro y la cuenca
Endorreica, está formada por la subcuenca Tajzara.
Yunchará: Subcuencas Hidrográficas del Municipio del Yunchará
Superficie
SUBSISTEMA ENDORREICO DE TAJZARA
ha %
Subcuencas
Tajzara 47.280 26,7
Subtotal 47.280 26,7
Superficie
SUBSISTEMA DEL RÍO PILCOMAYO
ha %
18
Subcuencas
Quebrada Honda 47.873 27,1
Afluentes directos río San Juan del Oro 81.689 46,2
Subtotal 129.562 73,3
Total 176.842 100,0
Fuente: Elaboración propia en base ZONISIG (2.000)
Subcuenca Afluentes directos del San Juan del Oro
Se localiza al oeste del municipio de Yunchará abarcando una

extensión superficial de 81.689 ha lo que equivale al 46,2% del total
de la superficie, esta subcuenca se extiende de sud a norte por
paisajes fisiográficos de montañas altas, colinas bajas a valles, se
halla formada por el río principal San Juan del Oro y sus afluentes
del mismo como las quebradas Mollo, Carapari, Mezón, Yunchará y
otros afluentes menores. Esta subcuenca presenta relieve
fuertemente inclinado a escarpado, cobertura vegetal constituida
en su mayoría por Matorral xeromórfico deciduo por sequia
montano a matorral caducifolio semideciduo subalpino, con usos
dominantes entre ellos se tiene al ganadero extensivo con ovinos y
ganadero extensivo con caprinos. Uso secundario: áreas sin uso
(afloramientos rocosos.
Distribución Espacial y Etnicidad
Distribución espacial
Yunchará, es un municipio enteramente rural ya que ninguna de sus localidades tiene
2.500 o más habitantes para considerarse centro poblado y/o ciudad. Sin embargo, la
capital municipal, Yunchará, ya presenta algunas características “urbanas” por ser el
centro funcional del municipio y por tener una población nucleada o concentrada. Este
centro cuenta con aproximadamente 312 habitantes, lo que representa solamente el 6%
de la población total del municipio.
La mayor parte de las comunidades, se encuentran sobre los “ejes estructurantes” del
municipio: 1) camino Yunchará – Iscayachi; camino Kiscacancha – Pulario; y, 3) río San
Juan del Oro.
En cuanto a la ocupación del territorio, se observa que:
 Existen tres asentamientos humanos relativamente grandes en el ámbito municipal, y

con características “semiurbanas”, Yunchará – capital del municipio – y las localidades
de Chorcoya, Copacabana y Huayllajara; con un número de habitantes aproximado
entre 300 y 350. Estos asentamientos, tienen una ocupación nucleada o concentrada
de su territorio.
 En el área rural, la mayor parte de las comunidades, son pequeñas con poblaciones
menores a los 300 habitantes y una ocupación mixta (entre nucleada y dispersa) de su
territorio.
 Un 13% del total de comunidades (5), tienen poblaciones entre los 200 y 300
habitantes. Estas son: Zurita, Puscarra, Viscarra, Rosario y Tojo.
 Un 30% del total de comunidades, (12), presentan tamaños poblacionales

19
relativamente moderados en el ámbito municipal, entre los 100 y 200 habitantes. Entre
estas, se pueden citar a: Palqui, Buenavista, Papachacra, Caraparí y Yuticancha.
 Un 40% del total de comunidades (16), presentan tamaños poblacionales reducidos,

inferiores a los 100 habitantes.
Naturaleza étnica
Yunchará: Autoidentificación con pueblos originarios
Pueblo Originario Cantidad Porcentaje

La gran mayoría de la población del
Quechua 187 6% municipio de Yunchará - el 93% - es
Aymara 12 0,4% criolla (mestiza o lugareña), es decir
Guaraní 6 0,2% son chapacos. Solamente un 7%, se
Otro nativo 9 0,3% identifica con algún pueblo
Ninguno 2.678 93% originario, donde los quechuas son
los más representativos con el 6%.
Total 2.892 100%
Fuente: Elaboración propia en base a INE (CNPV-2.001)
Servicios Básicos y Sociales
a) Agua
Yunchará: Servicio de Agua Se aprecia que un 56% de las viviendas

del municipio de Yunchará, tienen
Gráfico 4. Yunchará: Servicio de agua acceso al servicio de agua por cañería,
mientras que el 44% no disponen del
servicio. Del 56% de las viviendas que
disponen de agua, un 54% es por cañería
de red o dentro de su vivienda, mientras
Series1; No que un 2% es por pileta pública o fuera
tiene agua;
44%; 44% Series1;
de su vivienda.
Cañería de red;
54%; 54%
Series1; Pileta
pública; 2%;
2%
Cañería de red Pileta pública No tiene agua
Yunchará: Obtención de Agua en las Viviendas
Obtención de agua Viviendas Porcentaje

Complementando la información
Cañería de Red 673 54% sobre el acceso al agua, se
Rio, vertiente, acequia, laguna 440 35% puede observar que: un 54% de
Pozo o noria (con bomba y sin
bomba)
97 8%
las viviendas consumen agua de
cañería de red; un 35% consumen 20
agua directamente de un río,
Pileta Pública 29 2%
vertiente o acequia; un 8% de
Otro 12 1% pozo o noria; un 2% de una pileta
pública; y el restante 1% de otras
Total 1.251 100%
fuentes (carro repartidor).
Según datos del Gobierno Municipal, el acceso al agua por cañería, año 2.007, fue del
70%, es decir que el acceso al servicio se incrementó un 16% del 2.001 al 2.007.
b) Saneamiento
Yunchará: Disponibilidad de Baños
Gráfico 5. Yunchará: Disponibilidad de baños Como se puede observar en el gráfico, en

el año 2.001, aproximadamente el 71% de
las viviendas disponía del servicio sanitario
(baños), mientras que el 29% no disponía
del servicio.
Series1; No
tiene baño;
36%; 36% Del 71% de las viviendas que disponían de
baños (cámaras sépticas y pozos ciegos),
Series1; el 70% era usado por un solo hogar y el 10%
Tiene baño;
64%; 64% era compartido por más de un hogar.
Según datos del Gobierno Municipal, en

los últimos años, la disponibilidad del
servicio sanitario, incrementó.
Yunchará: Disponibilidad de Servicio Sanitario y

Desague en las Viviendas
Disponibilidad de servicio Cantidad Porcentaje Completando la información

sobre el acceso al saneamiento,
A una Camara Séptica 347 28% el cuadro 28, muestra que el 0%
de las viviendas contaban con
A un Pozo Ciego 450 36% alcantarillado, el 28% con
cámara séptica y el 36% con
A la Superficie 453 36% pozo ciego. Un 36% de las
viviendas no tenían acceso a
Al Alcantarillado 1 0% ningún tipo de servicio sanitario.
Total 1.251 100%
c) Educación
Población escolar e infraestructura
El Distrito Escolar de Yunchará, cuenta con 5 núcleos o establecimientos centrales,
conformados por 37 unidades educativas, todas ellas fiscales. Existen solamente 2
unidades que brindan servicios educativos hasta el nivel secundario, ubicadas en
Yunchará y Tojo. Todas las comunidades cuentan con el servicio educativo..
La población escolar del municipio de El Yunchará en el año 2.007, fue de 1.534

estudiantes, representando el 30% de la población total del municipio. Del total de
21
estudiantes, el 51% son hombres y el 49% son mujeres. El 10% se encuentra en el nivel
inicial, el 81% se encuentra en el nivel primario y solamente el 9% en el nivel secundario.
Además, se observa que el porcentaje de estudiantes mujeres con relación a los hombres
disminuye en el nivel secundario.
Yunchará: Población Escolar por Niveles y Sexo
Hombres Mujeres Totales

Nivel
Cantidad % Cantidad % Cantidad %
Inicial 74 50% 75 50% 149 10%
Primaria 632 51% 618 49% 1.250 81%
Secundaria 75 56% 60 44% 135 9%
Subtotales 781 51% 753 49% 1.534 100%

Fuente: Elaboración propia en base a SEDUCA, 2.007
Yunchará: Población Escolar por Núcleos Educativos
Unidades Población
Núcleos Distrito Porcentaje
educativas escolar
Simón Bolívar 2: Yunchará 5 246 16%
4:
Oscar Alfaro Copacabana 11 519 34%
Narciso Campero 1: Tojo 11 321 21%

4: Él núcleo educativo
Chorcoya Avilés Copacabana 5 251 16% más grande, según
número de
San Luis de Palqui 3: Palqui 5 197 13% estudiantes, es el de
5 núcleos 5 distritos 37 1.534 100% Chorcoya Aviléz
Fuente: Elaboración propia en base a SEDUCA y PDM (Copacabana), que
aglutina el 34% de la
población escolar del municipio. Le sigue el núcleo de Narciso Campero (Tojo) con el 21%. El núcleo
más pequeño es el de San Luis de Palqui.
En lo que se refiere a la infraestructura y equipamiento educativo, se pueden hacer las

siguientes apreciaciones:
 La infraestructura y equipamientos han mejorado bastante en los últimos años, en la

actualidad, una gran mayoría de los establecimientos educativos cuentan con una
buena infraestructura y con servicios de apoyo.

 Las condiciones de equipamiento, aunque han mejorado, todavía son insuficientes.
Adicionalmente a la educación fiscal y/o formal, existe un Centro de Educación Técnico

Humanístico Agropecuario (CETHA). Cabe destacar también que existen varias
organizaciones que brindan capacitación a la población del municipio en diferentes
temas como medioambiente, alfabetización, artesanías y producción agropecuaria. Entre
estas organizaciones, se pueden citar a PROMETA, ACLO, CETHA, PAN, CIAC, CCIMCAT y
AOCEM).
d) Salud
22
Establecimientos
Yunchará: Características del Servicio de Salud
Tipo El municipio de Yunchará

Comunidad Distrito cuenta con 6
establecimiento
establecimientos de salud,
Tojo Puesto sanitario 1 dependientes de la
Yunchará Centro de salud 2 Gerencia de Red, 1 centro
Ñoquera Puesto sanitario 2 de salud ubicado en la
capital municipal, y 5 postas
Pasajes Puesto sanitario 4
sanitarias Tojo, Ñoquera,
Papachacra Puesto sanitario 3 Pasajes, Papachacra y
Huayllajara Puesto sanitario 1 Huayllajara.
Fuente: Elaboración propia en base a PDM.
La infraestructura de salud, compuesta por 6 establecimientos, consta de 29 ambientes

equipados de 13 camas. Cuadro 35.
Yunchará: Infraestructura y Personal de Salud
Tipo Infraestructura Personal Consultas

Establecimiento ambientes camas médicos enfermeras auxiliares realizadas
Puesto Sanitario Tojo 6 3 0 1 1 860
Centro de salud Yunchará 4 1 1 1 1 907
Puesto Sanitario Ñoquera 9 2 0 0 1 975

Puesto sanitario Pasajes 6 2 1 0 1 1.560
Puesto Sanitario Papachacra 7 1 0 0 1 1.026
Puesto Sanitario Huayllajara 6 3 0 1 1 681
Totales 29 13 1 3 6 6.009
Fuente: Elaboración propia en base a PDM.
El personal de salud, está conformado por 1 médicos, 2 enfermeras y 6 auxilaires. El centro

de salud que atendió el mayor número de consultas fueron los de Pasajes y Papachacra.
Indicadores
 La esperanza de vida al nacer es de 58 años, menor al promedio departamental que
es 65.
 La Tasa de mortalidad en la niñez es de 100 por mil, superior a la tasa promedio
departamental que es de 52 por mil.
 La tasa global de fecundidad es de 6,8, mayor a la del departamento que es de 4.
 La tasa de desnutrición infantil (2.002) es de 27%, mayor al promedio departamental
(17%).
 La cobertura institucional del parto alcanzó en 2.002, el 24,3% de las mujeres, cifra
menor (en lo negativo) al promedio departamental que fue de 54,2.
 La cobertura de la vacuna pentavalente en niños menores de 1 año es de 88,5%.
Por cada 410 personas existe 1 personal de salud. Además, de que existe 1 médico por
cada 1.300 personas aproximadamente.
CARACTERIZACION ECONOMICA
23
La caracterización económica del municipio de Yunchará, será abordada con la
descripción de variables tales como población ocupada, actividades económicas
productivas, indicadores de empleo y comercialización o mercadeo.
Población Ocupada
Se describirá la población ocupada desde dos ópticas: 1) por grupo ocupacional y 2) por
rama o categoría de actividad.
a) Por rama de actividad
Yunchará: Población Ocupada por Rama de Actividad Económica

Municipio Departamento
Actividad Económica % %
Yunchará Tarija
Agricultura, ganadería, caza y silvicultura 1.863 70,8% 37.114 26%
Pesca 0 0,0% 803 1%
Explotación de minas y canteras 2 0,1% 1.655 1%
Industria manufacturera 103 3,9% 12.810 9%
Electricidad, gas y agua 0 0,0% 727 0%
Construcción 23 0,9% 12.024 8%
Comercio al por mayor y al por menor 28 1,1% 27.485 19%

Hoteles y restaurante 12 0,5% 6.079 4%
Transporte, almacenamiento y comunicaciones 15 0,6% 8.693 6%
Intermediación financiera 0 0,0% 599 0%
Servicios inmobiliarios, empresariales y de alquiler 1 0,0% 3.189 2%
Administración pública, defensa y seguridad

14 0,5% 4.343 3%
social
Educación 76 2,9% 6.675 5%
Servicios sociales y de salud 17 0,6% 2.930 2%
Servicios comunitarios, sociales y personales 4 0,2% 4.189 3%
Servicios a los hogares y servicio doméstico 12 0,5% 7.514 5%
Servicio de organizaciones extraterritoriales 275 10,5% 22 0%
Sin especificar 185 7,0% 8.571 6%
Total Población Ocupada 2.630 100,0% 145.422 100%
Fuente: Elaboración propia en base a INE (Censo 2.001)
La actividad económica donde se ocupa la mayor parte de la población es la

agropecuaria, con el 78%, porcentaje considerablemente mayor al promedio
departamental 26%. Otras actividades de consideración, son los servicios de
organizaciones extraterritoriales con el 10%, la industria manufacturera con el 4% y los
servicios de educación con el 2%.
24
En síntesis, se puede caracterizar a la economía del municipio de Yunchará como de
carácter predominantemente primario, pues está basada en el aprovechamiento del
recurso tierra con muy escasa transformación.
ASPECTOS PRODUCTIVOS
Las actividades productivas más importantes desarrolladas por las familias del municipio
de Yunchará son la agricultura y la ganadería. Además, la población desarrolla otras
actividades como fuentes alternativas de ingresos, tales como la apicultura, minería y el
turismo. Cabe hacer notar, que una fuente importante de ingresos para la población de
este municipio, es la emigración temporal hacia la Argentina.
La ganadería es más importante – desde el punto de vista económico productivo – en la

zona altoandina o “alta”. En la zona de cabeceras de valles o “media”, se podría decir,
que la combinación agricultura y ganadería es la actividad principal. Y, en la zona de
valles o “baja” la agricultura es mucho más importante que la ganadería.
a) Agricultura
La agricultura, es la actividad productiva más importante del municipio de Yunchará,

desde el punto de vista de la seguridad alimentaria de las familias. Sin embargo, como se
mencionó más arriba, la producción agrícola tiene un mayor grado de desarrollo en las
zonas media y baja, especialmente en esta última, donde se constituye en la actividad
económica productiva principal.
Los productos más importantes y/o comunes son – en orden de importancia – la papa, el
maíz, el haba, el trigo, el ajo y los frutales (vid, durazno y membrillo). También, se produce
arveja, cebolla, papaliza, oca, zanahoria y semillas de forrajeras (alfalfa y avena).
Yunchará: Superficie Cultivada y Rendimientos por Cultivos
Área cultivada Producción Rendimiento

Productos
(ha) (qq) (qq/ha)
Maíz 147 161 1,10
Papa 168 1.248 7,43
Haba 167 437 2,62
Cebolla 24 325 13,54
Trigo 67 78 1,16
Zanahoria 9 136 15,11
Arveja 27 67 2,49
Ajo 30 207 6,90
Oca 8 44 5,53
Papaliza 9 37 4,16
Cebada 8 24 3,01
Vid 30 210 7,00
Durazno 25 170 6,80
Membrillo 7 46 6,57
Totales 726 3.190,9 5,96

25
Fuente: Elaboración propia en base a PDM
Los rendimientos de la producción son relativamente buenos, especialmente de

productos como la cebolla, zanahoria, papaliza, papa, trigo y cebada, los que están en
un nivel similar y hasta superior de los rendimientos promedios del departamento.
b) Ganadería
La ganadería, es una de las principales actividades económico-productivas del municipio

de Yunchará, especialmente en la zona de cabecera de valles o “media” y en la zona
altoandina o “alta”, en estas zonas la ganadería – especialmente de ovinos en la zona
alta – se constituye en la actividad económica más importante.
El sistema de manejo de la ganadería es de tipo extensivo o sin manejo, aprovechando el

forraje (pajonales y/ pastos) que ofrecen las praderas naturales. Cabe señalar, que en los
últimos años se ha venido fomentando la crianza de ganado camélido; y según
apreciaciones de los actores locales la población de ovinos ha ido disminuyendo.
La población ganadera del municipio, asciende a las 113.100 cabezas aproximadamente.

El tipo de ganado más importante es el ovino, que representa un 84% del total; le siguen el
caprino con el 9%, el equino (sobretodo asnos) con el 3%, el bovino con el 2%, y los
porcinos y camélidos, con el 1%.
Yunchará: Población Ganadera Gráfico 1 Yunchará:

Yunchará: Población
Población Ganadera
Ganadera
Ganado Población Porcentaje
Ovinos 94.866 84%
Caprinos 10.553 9%
Equinos (asnos) 3.641 3%
Bovinos 2.304 2%
Porcinos 968 1%
Camélidos 778 1%
Total 113.110 100%
La zona altoandina o “alta”, es la zona más ganadera del municipio, ya que alberga un
80% de la población total de ganado. Cabe destacar, la importante cantidad de ganado
ovino existente en esta zona alta, superando las 80.000 cabezas con 89% del total de
ganado ovino existente en el municipio.
Yunchará: Población Ganadera por Zonas
Ganado Ovinos Caprinos Bovinos Equinos (asnos) Total

26
Zonas Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad % cantidad %
Alto Andina 84.404 89% 1.193 11% 1585 69% 2.209 61% 90.363 80%
Cabecera de
6.503 7% 5.872 56% 412 18% 984 27,03% 13.899 12%
Valles
Valles 3.959 4% 3.488 33% 307 13% 448 12% 8.848 8%
Total 94.866 100% 10.553 100% 2.304 100% 3.641 100% 113.110 100%
Las actividades productivas más importantes desarrolladas por las familias del municipio
de Yunchará son la agricultura y la ganadería. Además, la población desarrolla otras
actividades como fuentes alternativas de ingresos, tales como la apicultura, minería y el
turismo. Cabe hacer notar, que una fuente importante de ingresos para la población de
este municipio, es la emigración temporal hacia la Argentina.
La ganadería es más importante – desde el punto de vista económico productivo – en la

zona altoandina o “alta”. En la zona de cabeceras de valles o “media”, se podría decir,
que la combinación agricultura y ganadería es la actividad principal. Y, en la zona de
valles o “baja” la agricultura es mucho más importante que la ganadería.
c) Agricultura
La agricultura, es la actividad productiva más importante del municipio de Yunchará,

desde el punto de vista de la seguridad alimentaria de las familias. Sin embargo, como se
mencionó más arriba, la producción agrícola tiene un mayor grado de desarrollo en las
zonas media y baja, especialmente en esta última, donde se constituye en la actividad
económica productiva principal.
Los productos más importantes y/o comunes son – en orden de importancia – la papa, el
maíz, el haba, el trigo, el ajo y los frutales (vid, durazno y membrillo). También, se produce
arveja, cebolla, papaliza, oca, zanahoria y semillas de forrajeras (alfalfa y avena).
Yunchará: Superficie Cultivada y Rendimientos por Cultivos
Área cultivada Producción Rendimiento

Productos
(ha) (qq) (qq/ha)
Maíz 147 161 1,10
Papa 168 1.248 7,43
Haba 167 437 2,62
Cebolla 24 325 13,54
Trigo 67 78 1,16
Zanahoria 9 136 15,11
Arveja 27 67 2,49
Ajo 30 207 6,90
Oca
Papaliza
8
9
44
37
5,53
4,16
27
Cebada 8 24 3,01
Vid 30 210 7,00
Durazno 25 170 6,80
Membrillo 7 46 6,57
Totales 726 3.190,9 5,96
Los rendimientos de la producción son relativamente buenos, especialmente de

productos como la cebolla, zanahoria, papaliza, papa, trigo y cebada, los que están en
un nivel similar y hasta superior de los rendimientos promedios del departamento.
d) Ganadería
La ganadería, es una de las principales actividades económico-productivas del municipio

de Yunchará, especialmente en la zona de cabecera de valles o “media” y en la zona
altoandina o “alta”, en estas zonas la ganadería – especialmente de ovinos en la zona
alta – se constituye en la actividad económica más importante.
El sistema de manejo de la ganadería es de tipo extensivo o sin manejo, aprovechando el

forraje (pajonales y/ pastos) que ofrecen las praderas naturales. Cabe señalar, que en los
últimos años se ha venido fomentando la crianza de ganado camélido; y según
apreciaciones de los actores locales la población de ovinos ha ido disminuyendo.
La población ganadera del municipio, asciende a las 113.100 cabezas aproximadamente.

El tipo de ganado más importante es el ovino, que representa un 84% del total; le siguen el
caprino con el 9%, el equino (sobretodo asnos) con el 3%, el bovino con el 2%, y los
porcinos y camélidos, con el 1%.
Yunchará: Población Ganadera Gráfico 2 Yunchará:

Yunchará: PoblaciónPoblación
Ganadera
Ganadera
Ganado Población Porcentaje
Ovinos 94.866 84%
Caprinos 10.553 9%
Equinos (asnos) 3.641 3%
Bovinos 2.304 2%
Porcinos 968 1%
Camélidos 778 1%
Total 113.110 100%
La zona altoandina o “alta”, es la zona más ganadera del municipio, ya que alberga un
80% de la población total de ganado. Cabe destacar, la importante cantidad de ganado
ovino existente en esta zona alta, superando las 80.000 cabezas con 89% del total de
28
ganado ovino existente en el municipio.
Yunchará: Población Ganadera por Zonas
Ganado Ovinos Caprinos Bovinos Equinos (asnos) Total
Zonas Cantidad % Cantidad % Cantidad % Cantidad % cantidad %
Alto Andina 84.404 89% 1.193 11% 1585 69% 2.209 61% 90.363 80%
Cabecera de
6.503 7% 5.872 56% 412 18% 984 27,03% 13.899 12%
Valles
Valles 3.959 4% 3.488 33% 307 13% 448 12% 8.848 8%
Total 94.866 100% 10.553 100% 2.304 100% 3.641 100% 113.110 100%
La zona “media” o de cabecera de valles es la segunda en vocación ganadera,

albergando el 12% del total municipal. Cabe destacar, que esta zona es la de mayor
cantidad de ganado caprino, con el 56% del total de cabras existente en el municipio.
La zona “baja” o de valles es la de menor vocación ganadera, su población se dedica

con mayor intensidad a la agricultura. Aunque, es bueno apuntar que el número de
caprinos es considerable y el número de bovinos viene aumentando en los últimos años.
Cabe aclarar, que posiblemente la población ganadera ovina haya disminuido en los
últimos años por el fomento a la sustitución o reemplazo de ovinos por camélidos. Aunque
esta disminución no es significativa.
e) Vivienda
A continuación se caracterizan las viviendas del municipio de Yunchará, tomando en

cuenta las siguientes variables: tenencia y tipo, materiales de construcción,
equipamientos y algunos indicadores en cuanto al tamaño, hacinamiento y disponibilidad
de servicios.
Tenencia y tipo de vivienda

Los siguientes gráficos, ilustran la tenencia y tipo de vivienda, lo que permite inferir los
siguientes aspectos:
 La forma de tenencia de la vivienda más común es la propia con el 88%. Además, se

distinguen la cedida por parientes y amigos con el 9% y la alquilada con el 3%.
Gráfico 9. Yunchará: Tipo de vivienda
Series1;
29
Desocupadas
; 12%; 12%
Ocupadas
Desocupadas
Series1;
Ocupadas;
88%; 88%
 En cuanto al tipo de vivienda, se observa que el 88% se encuentran ocupadas y 12%

están desocupadas.
Materiales de construcción
En cuanto a los materiales de construcción de las viviendas del Municipio de Yunchará, el

cuadro 36, permite efectuar los siguientes comentarios:
 De manera general, se puede caracterizar a una buena vivienda - desde el punto de

vista tradicional - como aquellas que están construidas con materiales duros como
calaminas o planchas y tejas en sus techos, ladrillo u hormigón en sus paredes y
mosaico, parquet y cemento en sus pisos. En este sentido, de manera inicial se puede
decir, que solamente un 10% de las viviendas del municipio están bien construidas; ya
que el 10% están construidas con techos de calamina o plancha y tejas y afines, el 2%
tienen paredes de ladrillo bloque u hormigón y el 21% poseen pisos de cemento,

ladrillo, 10% poseen pisos de cemento, mosaico o baldosa.
 Si bien según el criterio tradicional es muy bajo el porcentaje de viviendas “bien
construidas”, cabe resaltar que una buena parte de las viviendas utilizan la piedra
para las paredes, que es un buen material y abundante en la zona. Si tomamos en
cuenta esto, el porcentaje de viviendas “bien construidas” asciende a un 24%.
Yunchará: Materiales Utilizados en Construcción de Viviendas

Material Vivienda Total %
Calamina o plancha 41 3%
Material techo
Teja y afines 82 7%
Losa de hormigón armado 2 0%
Paja, caña, palma, barro 1.122 90%
Otro 4 0%
Ladrillo, bloque u hormigón 19 2%
Material pared
Adobe, tapial 729 58%

Piedra 498 40%
Caña, palma, tronco 4 0%
Otro 1 0%
Tierra 1.006 80%
30
Material piso
Cemento 235 19%

mosaico, baldosa, cerámica 4 0%
Otro 6 0%
Totales 1.251 100%
De manera específica, se pueden estacar las siguientes características:
Gráfico 1 Yunchará: Material de El 90% de las viviendas del municipio,

Techos y Viviendas tienen techos construidos de barro, caña
y paja; el 7% de teja; y, el 3% de
calamina o plancha.
En la capital del municipio, el material

más común en los techos de las
viviendas sigue siendo el barro, caña y
paja con un 51%; pero ya la teja
adquiere mayor importancia, con el
41%.
El 44% de las viviendas del municipio Gráfico 2 Yunchará: Material de Pared

presentan paredes construidas con Viviendas
madera; el 29% con palma, caña, paja y
barro; el 13% con ladrillo, el 15% con
tabique, el 4% con adobe; el restante 4%
con otros materiales. En el área urbana la
madera, el ladrillo y la palma son los más
usados en las paredes, con el 39%, 26% y
21% respectivamente. En área rural la
madera y la palma son los materiales más
comunes, con el 48% y 35%.
Gráfico 3 Yunchará: Material Piso

Gráfico 12. Yunchará: Material piso viviendas
Viviendas
Series1; Series1;
Cemento;
19%; 19%
Otros; 1%; 1% El 77% de las viviendas del municipio,
tienen pisos de tierra; un 20% con piso de
cemento; un 2% con piso de tablón y el
resto con otros materiales. En el área
urbana, si bien la tierra sigue siendo el
31
Series1;
Tierra; 80%; material más usado con el 64%, el
80%
cemento adquiere mayor importancia
relativa con el 33%. En el área rural, gran
parte de las viviendas, un 85%, utilizan
Tierra Cemento Otros
tierra y solamente un 12% cemento.
f) Presencia de Restos Arqueológicos
De acuerdo al Plan de Ordenamiento Territorial y Plan de Usos del Suelo del Municipio de
Yunchara, en el Diagnóstico Integral indica que el municipio de Yunchara es rico en restos
arqueológicos pero estos se encuentran fuera del área del proyecto, vale decir que la
presencia de los restos arqueológicos están en la Reserva Biológica Cordillera de Sama y
en la Comunidad de Tojo
“MEJORAMIENTO Y APERTURA CAMINO RUPASKA – TOJO”
SUSTANCIAS PELIGROSAS
La falta de principios de seguridad y manejo de las sustancias peligrosas, dan origen a diversas
dificultades y accidentes en el lugar de trabajo o provocan daños al ecosistema o medio
ambiente.
En consecuencia no se tiene una noción exacta de los efectos que pueden causar el uso de los
productos químicos, manejo de sustancias peligrosas y generación residuos peligrosos provenientes
de las diferentes actividades.
Además de la problemática general de cómo manejar, transportar y tratar las sustancias

peligrosas, productos químicos y los residuos considerados peligrosos, se suma el peligro de la no
unificación de criterios en cuanto a los nombres asignados y la definición de los mismos. Esto
provoca un considerable problema ya que no da solución a la generación ni aporta algo
productivo al posible tratamiento. A su vez la falta de unificación permite actividades legales e
ilegales que, en uno u otro caso, lo único que logran es atentar contra el ambiente y contra la
salud del ser humano.
DEFINICION
En Bolivia, el Reglamento Para Actividades Con Sustancias Peligrosas presenta las definiciones
oficiales de sustancias peligrosas, residuo, peligroso que enmarca la ley del medio ambiente, esta
ley como todas de los países vecinos se orientan en la definición presentada por las NACIONES
UNIDAS (Guía naranja) que en su generalidad muestra el mismo tenor.
Para unificar estos criterios se definen los términos más importantes, y que crean mayor
confusión, algunos ejemplos se presentan a continuación:
La Ley Nº 1333 o Ley del Medio Ambiente y el Reglamento para Actividades con Sustancias 32
Peligrosas
“SUSTANCIA PELIGROSA:
Aquella sustancia que presente o conlleve, entre otras, las siguientes características intrínsecas:
corrosividad, explosividad, inflamabilidad, patogenicidad o bioinfecciosidad, radioactividad,
reactividad y toxicidad, de acuerdo a pruebas estándar
“RESIDUO”:
Material o sustancia peligrosa, orgánica, inorgánica, sólida, líquidas, gaseosa, mezcla o
combinación de ellas, resultante de o con destino a una actividad tecnológica o científica, cuyos
componentes son susceptibles de tratamiento o recuperación”
“LIQUIDOS INFLAMABLES”:
Los líquidos inflamables son líquidos, mezclas de líquidos, o líquidos con contenido de sólidos en
solución o suspensión (por ejemplo, pinturas, barnices, lacas, etc., pero no incluye a las sustancias
que están clasificadas bajo otra categoría por sus propias características de peligrosidad).
Que emiten vapores inflamables a temperatura no mayor de 60.5 °C en pruebas de vaso-

cerrado, o no mayor de 65.5 °C en pruebas de vaso-abierto.
“MATERIAL EXPLOSIVO”:
Una sustancia explosiva es un sólido o líquido (o una mezcla de sustancias) que por sí misma es
capaz, a través de una reacción química, de producir gas a una temperatura, presión y velocidad
que causa daño a sus alrededores.
DESCRIPCIÓN DE SUSTANCIAS PELIGROSAS: hojas de datos de seguridad Base ANEXO 10 A

Reglamento Sustancias Peligrosas
Las hojas de datos de seguridad, deben contener lo siguiente:

 Datos de propiedades físicas y químicas (estado de agregación, apariencia, olor,
inflamabilidad, estabilidad, reactividad);
 Datos e instrucciones de seguridad (toxicidad, eco toxicidad, corrosividad);
 Clasificación y definición de clases de sustancias peligrosas según naciones unidas;
 Instrucciones de manejo seguro;
 Condiciones de almacenamiento;
 Ropa de protección personal;
 Procedimientos de limpieza, descontaminación y derrames;
 Instrucciones de disposición de residuos;
 Medidas de primeros auxilios, información a doctores;
 Instrucciones de prevención de incendios y de combate de incendios;
 Nombre, dirección, teléfonos, del productor y de fuentes de asesoría y asistencia en
caso de emergencia.
IDENTIFICACION DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
Las sustancias a ser transportadas, almacenadas y manipuladas en el pro y ect o

“MEJORAMIENTO Y APERTURA CAMINO RUPASKA - TOJO” están definidas de acuerdo a parámetros
técnicos NB 756 del IBNORCA aplicables en nuestro País y de acuerdo al CRETIB del Reglamento
para Actividades con Sustancias Peligrosas.
División Explosivos:
1. Nitrato de amonio, ligamita (ANFO)
33
2. Nitroglicerina (NITRO)
3. Pentrita (microretardo y detonador)
4. Nitrato de potasio (mecha de seguridad)
No. Sustancia peligrosas C R E T I B

1 Nitrato de amonio (ANFO) X X
2 Nitroglicerina X X
3 Pentrita X
4 Nitrato de potasio X X
C: Corrosivo, R: Reactivo, E Explosivo, T: Toxico. I: Inflamable, P: Patógeno
División Logística:
1. Gasolina
2. Diesel
3. GLP
4. Aceites y Grasas
5. Kerosene
6. Cemento Portland.
No. Sustancia peligrosas C R E T I B
1 Gasolina X X
2 Diesel X X
3 GLP X X
4 Aceites y Grasas X X
5 Kerosene X
6 Cemento Portland X
SUSTANCIA MANIPULACION TRANSPORTE ALMACENAMIENTO TRATAMIENTO Y

DISPOSICION
Nitrato de amonio Utilizar indumentaria Nombre Apropiado Mantener alejado del Los residuos que se
(ANFO) protectora para Embarque: calor, y cualquier generan serán
adecuada. NITRATO DE AMONIO, mínimos, enviados a
ABONOS A BASE DE Fuente de ignición (llama,
una empresa
Se requiere chispa). Mantener en
especializada para
ventilación. Mantener No UN/ID: 2067 lugar fresco, seco y bien
Clase de Peligro: 5.1 su disposición final
precauciones de ventilado, evitar la
higiene industrial Grupo de Empaque: humedad.
III
adecuadas.
Cantidad Exenta:
5Kg / E1
Nitroglicerina Nombre Apropiado Nombre Apropiado Nombre Apropiado para Los residuos que se
para Embarque: para Embarque: Embarque: NITRATO DE generan serán
NITRATO DE AMONIO, NITRATO DE AMONIO, AMONIO, ABONOS A mínimos, serán
ABONOS A BASE DE ABONOS A BASE DE BASE DE
No UN/ID: 2067 No UN/ID: 2067 No UN/ID: 2067

enviados
empresa
a una
34
especializada para
Clase de Peligro: 5.1 Clase de Peligro: 5.1 Clase de Peligro: 5.1 su disposición final
Grupo de Empaque: Grupo de Empaque: Grupo de Empaque: III

III III
Cantidad Exenta: 5Kg / E1
Cantidad Exenta: 5Kg Cantidad Exenta:
/ E1 5Kg / E1
Pentrita Medidas técnicas: Transportar con los Almacenar en los envases Los residuos que se
Utilizar la protección originales cerrados hasta
embace bien generan serán
adecuada. su utilización, a
sellados con las temperatura ambiente y mínimos, serán
Precauciones:
envolturas originales en un lugar seco y bien enviados a una
Proteger los
ventilado. Mantener empresa
contenedores de alejado del calor, llamas especializada para
daños físicos. abiertas y de las fuentes
su disposición final
de ignición.
Evitar el contacto con
materiales
incompatibles
Nitrato de potasio NO poner en Transportar con los Almacene en un lugar Los residuos que se
contacto con embace bien seco lejos de la luz solar generan serán
agentes combustibles sellados con las directa, del calor y de mínimos, enviados a
o reductores.
envolturas originales materiales incompatibles. una empresa
Mantenga lejos de los especializada para
materiales inflamables y su disposición final
combustibles. Reselle los
envases inmediatamente
después del uso.
Almacene lejos de
alimentos y bebidas.
Gasolina La manipulación de la El transporte de La gasolina se Los residuos que se

gasolina estará a Gasolina se lo almacenara en el área generan serán
cargo del encargado realizara industrial de la AOP, en mínimos y serán
de almacenes quien directamente desde los bidones de 50 Lt el almacenados en
tendrá todas las los surtidores de YPFB almacén especial para recipientes bien
medias de a los vehículos combustibles sellados para su
protección, para para menores y en considerando la cantidad entrega al municipio
proteger la piel del Bidones de 50 Lts menor para equipos para su disposición
contacto con estos para los equipos livianos final
productos utilizando menores en la obra
guantes y ropa de con el debido
seguridad. permiso de trasporte
mediante el
Certificado de
Registro de la
Dirección General de
Sustancias Peligrosas.
Diesel La manipulación de El Diésel será El Diésel será Los residuos que se

diésel estará a cargo transportado desde almacenado en el área generan serán
del encargado de la Agencia de industrial de la AOP, en mínimos y serán
despacho de YPFB tanque estacionario
35
almacenes quien almacenados en
en un camión metálico de capacidad
tendrá todas las recipientes bien
cisterna con todas de 10.000 Lts, el mismo
medias de sellados para su
las normas de que cuenta con él
protección, para para entrega al municipio
seguridad, el cual pararayos, piscina corta
proteger la piel del trasladará hasta la el fuego, extintor y para su disposición
contacto con estos Area Industrial de la señalización. final
productos utilizando AOP, cumpliendo el
guantes y ropa de Reglamento A prueba de incendio
seguridad. Ambiental para el separado de oxidantes
Sector fuertes. Mantener en
Hidrocarburífero lugar fresco
(RASH).
GLP La manipulación de Por la cantidad Las garrafas estarán Los residuos que se
diésel estará a cargo mínima requerida almacenadas en el área generan serán
del encargado de para uso en la de almacén como mínimos y serán
almacenes quien cocina, para la reserva, generalmente almacenados en
tendrá todas las cocción de los será transportados desde recipientes bien
medias de protección alimento, será el carro distribuidor a la sellados para su
transportado en cocina en una cantidad entrega al municipio
garrafas de 11 kg. necesaria para su disposición
Por medio de una final
camioneta, en una
cantidad de
acuerdo a su
requerimiento.
Aceites y Grasas Estos lubricantes se El transporte de El almacenamiento de Los residuos que se

manejaran en el Aceites y Grasas se aceites y grasas se lo generan serán
almacén evitando el transportaran en realizara en un espacio mínimos y serán

contacto innecesario equipos livianos del almacén ventilado y almacenados en
con la piel, procurar desde las agencias en los embaces originales recipientes bien
no llevar ropas distribuidoras hasta el destinados para cada sellados para su
empapadas con almacén de la obra, producto con la entrega al municipio
aceites, eliminara las en sus embaces respectiva señalización y para su disposición
grasas y aceites originales siempre normas de seguridad del final
lavando con agua con los cuidados producto.
caliente y jabón. necesarios para
evitar derrames
Kerosene Estos lubricantes se El Diésel será Será transportado por Los residuos que se
manejaran en el transportado desde cisterna directamente generan serán
almacén evitando el la Agencia de desde los surtidores hasta mínimos y serán
despacho de YPFB
contacto innecesario el Area Industrial de la almacenados en
en un camión
con la piel, procurar AOP. recipientes bien
cisterna con todas
no llevar ropas sellados para su
las normas de
empapadas con entrega al municipio
seguridad, el cual
aceites, eliminara las trasladará hasta la el para su disposición
grasas y aceites Area Industrial de la final
lavando con agua AOP, cumpliendo el
caliente y jabón. Reglamento
Ambiental para el
Sector
Hidrocarburífero
(RASH).
Cemento Portland Para la manipulación

del cemento portland
El cemento portland
será transportado
El almacenamiento del
cemento se lo realizara
Los residuos que se
generan serán
36
se debe tener en desde la agencia de en un almacén techado mínimos y serán
cuenta que el Cemento El Puente y protegido con paredes almacenados en
personal cuente con hasta la obra en para evitar que le ingrese recipientes bien
EPP, y que no tengan camiones de carga la humedad y esta pueda sellados para su
prendas húmedas de la agencia dañar o alterar el entrega al municipio
para evitar cementera de producto así mismo con para su disposición
reacciones alérgicas acuerdo a las una ventilación final
en la piel. cantidades adecuada.
necesarias en obra.
EXPLOSIVOS IDENTIFICADOS COMO

SUSTANCIAS PELIGROSAS DE ACUERDO A SU CRETIB
ANFO: de tipo pulverulento que consiste en una mezcla de Nitrato de amonio
Dinamita goma: de consistencia gelatinosa que se obtiene al mezclar nitroglicerina + nitro celulosa
siendo esta mezcla más energética que la propia nitroglicerina llevando además en su
composición como elemento predominante el nitrato amónico
Dinamita pulverulentas: de consistencia granular siendo su elemento principal la nitroglicerina

no obstante que algunos productos llevan además de la nitroglicerina la trilita, ligamita.
Micro retardo de fondo: Conocidos también como iniciadores y/o detonadores que llevan en su
composición una capsula de aluminio que contiene en su interior una carga de pentrita una carga
primaria de nitruro de plomo, un elemento cilíndrico portador de la pasta de retardo (porta
retardo), un sistema de amortiguador de onda de detonación (DIB) y un tapón de goma
semiconductora que sirve como elemento de engarce al tubo de transmisión
Cordón detonante: Es una cuerda flexible e impermeable que contiene en su interior un

explosivo llamado pentrita cuya velocidad de detonación es de 7.000 m/s, el núcleo de pentrita,
en cantidad variable según el tipo de cordón, va rodeado de varias envueltas de hilados y fibras
textiles, y de un recubrimiento exterior de cloruro de polivinilo, que le proporciona las debidas
propiedades, tales como elevadas resistencia a la tracción, abrasión y humedad , el cordón
detonante se caracteriza por su potencia, la cual está en razón directa del contenido de pentrita
por metro lineal de cordón siendo los mismo desde 3 a 100 gr. por metro lineal.
37
Mecha de seguridad: también llamada mecha lenta, con una composición química definida por
nitrato de potasio, carbón vegetal y azufre
En conclusión por la complejidad de la formación química de los explosivos definiremos la utilización

de los elementos químicos en forma particular como sustancias peligrosas en relación a su
composición química.
1. Nitrato de amonio.
2. Nitroglicerina
3. Pentrita
4. Nitrato de potasio
N° Sustancia peligrosas C R E T I B
1 Nitrato de amonio X X
2 Nitroglicerina X X
3 Pentrita X
4 Nitrato de potasio X X
C R E T I B
O E X O N A
R A P X F T
R C L I L O
O T O C A G
S I S O M E
I V I A N
V O V B O
O O L
E
38
DESECHOS Y RESIDUOS GENERADOS POR LAS SUSTANCIAS PELIGROSAS
Gasolina: La gasolina es una mezcla de hidrocarburos alifáticos obtenida

del petróleo por destilación fraccionada, que se utiliza como combustible en motores de
combustión interna así como en estufas, lámparas, limpieza con solventes y otras aplicaciones. La
gasolina genera dos contaminantes: vapores y productos de hidrocarburos.
En la evaporación se generan emisiones de CO, CO, NOx así como material Particulado, los
desechos líquidos contienen azufre, SO3, H2SO4, MSO4
Diesel: El diesel es un hidrocarburo líquido de densidad sobre (0,832 g/cm³), compuesto

fundamentalmente por parafinas y utilizado principalmente como combustible en calefacción y
en motores diésel. Los desechos líquidos poseen azufre SO3, H2SO4, MSO4 e hidrocarburos
aromáticos.
GLP.: Este gas tiene el menor impacto ambiental de todos los combustibles fósiles por la alta
relación hidrógeno-carbono en su composición.
Los derrames de GLP. se disipan en el aire y no contaminan el suelo ni el agua y no produce

compuestos de azufre ni partículas pero su vertido accidental puede ocasionar un incendio si no se
tienen las precauciones correspondientes
Aceites Grasas: Los residuos de aceites y grasas están compuestas por triglicéridos, glicerol, y ácidos
grasos, su presencia perjudica el tratamiento de agua residual ya que dificulta la descomposición.
Kerosene: Es un líquido inflamable y transparente (o con ligera coloración amarillenta,

dependiendo de la fracción que se extraiga), mezcla de hidrocarburos, que se obtiene de la 39
destilación del petróleo natural.
Cemento Portland: Cemento compuesto de una mezcla de caliza y arcilla, que fragua muy
despacio y es muy resistente; al secarse adquiere un color semejante al de la piedra de las
canteras inglesas de Portland.
Nitrato de amonio: El nitrato de amonio es una sal formada por iones de nitrato y de amonio.
Los desechos del nitrato de amonio esta compuestos por hidrocarburos, combustible diésel
(aceite), o a veces Queroseno. Puede ser sensible a explotar en altas temperaturas.
Nitroglicerina: La nitroglicerina, cuyo o1,2,3-trinitroxipropano, es un compuesto orgánico, que se

obtiene mezclando ácido nítrico concentrado, ácido sulfúrico y glicerina, es. Es
un líquido altamente explosivo que requiere estar a temperatura ambiente, lo cual lo hace
altamente sensible a cualquier movimiento, haciendo muy difícil su manipulación, aunque se
puede conseguir una estabilidad relativa añadiéndole algunas sustancias, como el aluminio.
Los residuos o desechos que genera están compuesto de material acido, azufre y nitrógeno.
Dinamita: La dinamita es un explosivo muy potente compuesto por nitroglicerina, una sustancia
explosiva líquida a temperatura ambiente y muy inestable que al ser absorbida en un medio sólido
(inicialmente, caparazones silíceos de diatomeas), se convierte en un explosivo más estable.
Su residuo o desecho tiene Nitroglicerina tierra diatomita químicamente y productos químicos

inestables
Pentrita: La pentrita o tetranitrato de pentaeritritol, es uno de los explosivos más conocidos y se usa
como potenciador. en las cargas explosivas de munición de pequeño calibre.
Como el pent no se encuentra libre en la naturaleza, su uso y producción puede contaminar el

medio ambiente, genera desechos de trinitratos y dinitratos.
Nitrato de potasio: El nitrato de potasio se obtiene por neutralización de compuestos básicos

(hidróxido potásico KOH) con ácido nítrico HNO3.
Al ser utilizado para la producción de pólvora los desechos que genera contienen mesclas de
azufre y carbón.
40
“MEJORAMIENTO Y COSNTRUCCION CAMINO CARAPARI – SANTA BARBARA”
NORMAS TECNICAS A SER APLICADOS PARA EL

TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS
1. Estará prohibido transportar explosivos en vehículos a gas natural comprimido.
2.- Los vehículos que transporten explosivos antes de su utilización deberán ser
inspeccionados el sistema de circuitos eléctricos, frenos, tanques de combustible, estado
de la carrocería, extintores y conexión de tierra a la carrocería, además de llevar los
letreros de comunicación visual que indique el tipo de sustancia peligrosas que transporte
(peligro explosivos), y que incluya 2 banderolas de color rojo en la parte delantera del
vehículo.
3. Los chóferes deberán ser instruidos sobre las normas de manejo defensivo, comentado y
de transporte de sustancias peligrosas, (deberán llevar consigo el documento que les
acredite que aprobaron las normas antes mencionado, emitido por el Competente
Ambiental del Proyecto.
4.- La carga explosiva deberá ser fijada firmemente en el vehículo que lo transporte y
deberá ser cubierta con una carpa impermeable, no debiendo sobrepasar la altura
máxima de la carrocería.
5.- Está prohibida la presencia de personas ajenas a la actividad en los vehículos que
transporten explosivos.
41
6.- Durante la carga y descarga los vehículos deberán ser frenados, cuñados y sus
motores apagados.
7.- Cuando viajen más de 2 vehículos cargados con explosivos deberán mantener una
distancia minina de 80 metros.
8.- La velocidad no deberá sobrepasar los 40 Km. /h.
9.- En los casos de fallas mecánicas, estos no deben ser remolcados, la carga deberá
ser transportada a otro vehículo y durante esta operación se restringirá el tráfico vehicular
colocando las señalizaciones correspondientes hasta su culminación.
10.- En el descarguío de explosivos estos no deben ser apilados en las proximidades de los
tubos de escape.
11.- Se colocaran letreros y/o carteles visibles en los lados y en la parte posterior del
vehículo con la siguiente inscripción “CUIDADO-PELIGRO”
12.- Los vehículos cargados con explosivos no deberán estacionarse en garajes,

estaciones de servicio, depósitos o lugares donde exista la posibilidad de propagación de
llamas (FUEGO).
13.- En caso de incendio en el vehiculó en forma inmediata se deberá interrumpir el tráfico

vehicular y aislar el sector de acuerdo a la carga que se transporte y activar el Plan
de emergencia y/o contingencia.
14.- Los vehículos que transporten sustancias peligrosas deberán llevar consigo lo siguiente:
 Dos señales auto portante.
 Extinguidor portátil de 20 Kg. de polvo tipo ABC
 Caja de herramienta
 Chaleco fluorescente
 1 linterna
 Botiquín de primeros auxilios
 Triangulo y cono de seguridad (caso de accidente para acordonamiento de
área restringida)
 El chofer y su ayudante deberán de estar equipados con los siguientes equipos
de protección personal
 Casco de seguridad (certificado),

 Overol y/o ropa de trabajo,
 Botines de seguridad,
 Gafas de seguridad,
 Guantes de seguridad
42

ALMACENAMIENTO DE EXPLOSIVOS
Para realizar el almacenamiento de estos materiales (Explosivos), también se hizo necesario

establecer Normas de Almacenamiento Particular.
1.- Se cumplirá lo establecido en el capítulo VII del reglamento (RASP) para la

importación, transporte, comercialización y empleo de explosivos, armas y municiones
del Ministerio de Defensa Nacional del 24 de mayo del 2000 y lo establecido en el
capitulo XVI del Reglamento del Ministerio de Defensa Nacional de 1997.
2.- Las construcciones (polvorines) destinadas al depósito de explosivos cumplirán las

siguientes características:
 Localización: Serán alejados de los centros urbanos, estructura físicas, techos y
paredes.
 Las construcciones deberán asegurar que los explosivos no soporten cambios
bruscos de temperatura.
 Las construcciones serán de una planta, sin sótanos ni entrepisos y los techos y
paredes serán lo más livianos posibles, construidos de tal manera que permitan el
fácil desahogo de una explosión interna y la mínima formación de proyectiles de gran
tamaño.
 Las puertas se abrirán hacia el exterior, el sistema de cerradura permitirá la apertura
por simple presión y el cierre será con llave y solo de afuera hacia adentro.
 Los ambientes internos deberán mantenerse secos, ventilados y limpios.
 La terminación de los interiores serán de material liso, libre de grietas, hendiduras y
perforaciones y con las juntas tapadas.
 La luz entre el cielo raso y el piso será no menor a 2.5 metros. 43
 Las construcciones dispondrán de una correcta iluminación en lo posible natural.
 Las construcciones estarán protegidas por pararrayos.
3.- Las características que debe cumplir el polvorín en forma específica para este proyecto
estará definido por:
 Polvorín de tipo “A” más de 50 Kg. de explosivos no mayor a 1000 Kg.
 Estará alejado de casas, lugares habitados, otros polvorines. Distancias a:
 Casas 370 m.
 Caminos 110 m
 Otros depósitos de explosivos 90 m.
 El perímetro del polvorín estará rodeado por un cerco de 2 metros de altura y
coronado por 3 hilos de alambre de púa de manera de impedir el paso de animales
y personas, este cerco estará a una distancia de 8 metros de las paredes del polvorín.
 Los pisos del área circundante al polvorín serán de tierra apisonada.
 Delante de cada entrada se colocará parrillas de madera que estará depositada
sobre una pequeña fosa que se limpiará periódicamente.
 Se colocaran carteles bien visibles desde cualquier Angulo, con la leyenda cuidado
explosivos y se implementara letreros de comunicación visual de acuerdo a un análisis
de riesgo.
 En la puerta de ingreso del polvorín existirá un libro de registro de entradas y salidas de
explosivos que puede ser verificado por la instancia correspondiente cuando así lo
requieran,
NORMAS DE SEGURIDAD PARA EL PERSONAL SOBRE EL

ALMACENAMIENTO, MANIPULACION Y TRANSPORTE DE EXPLOSIVOS
ESTA TAREA ESTARA BAJO RESPONSABILIDAD DE
1 Ingeniero a nombrar = Encargado de Planta

2 Cargo a nombrar = Chofer de Camioneta
3 Cargo a nombrar = Encardo de manejo de combustible
4 Cargo a Nombrar = Chofer Camión Cisterna
Almacenamiento:
Se dispondrá lo siguiente:
 2 Extinguidores de 20 Kg. tipo ABC en el área del polvorín.
 Pararrayos.
 Botiquín de primeros auxilios en el área de caseta de Sereno.
 Pararrayos.
 Letreros de “CUIDADO PELIGRO”.
 Letreros de “PROHIBIDO FUMAR”.
 Letreros de “NO FUMAR”.
 Letreros de “PELIGRO EXPLOSIVOS”.
 Letreros de “PROHIBIDO EL INGRESO A PARTICULARES”.
 Letreros sobre “USO OBLIGATORIO DE EPP”.
Manipulación:
El personal que manipule explosivos deberá de contar con:
 Capacitación y certificación escrita sobre la manipulación de explosivos
emitida por el Responsable de Medio Ambiente.
44
 Casco, y Botines de seguridad (certificado).
 Overol de trabajo.
 Guantes y Gafas de seguridad.
 Protector respiratorio.
 Al momento de realizar e l carguío y des carguío de explosivos se deberá tener a
una distancia no menor de 2 metros 1 extinguidor para cualquier evento localizado
de fuego.
Transporte de Sustancias Peligrosas:

Para esta actividad se dispondrá lo siguiente:
 Vehículos con “Chek-List” aprobados por el departamento de mantenimiento de la
Empresa.
 1 vehículo que realice la tarea de escolta durante el transporte de explosivos
desde el polvorín hasta el frente de trabajo, que este implementado con sirena,
baliza de seguridad, conexión a tierra con una cadena, y banderolas en la parte
delantera del vehículo.
 Durante el carguío y descarguío de explosivos se restringirá el tráfico vehicular
hasta que concluyan las tareas y en este periodo de tiempo se aplicaran todas las
normas de seguridad emitidas por la NFPA.
 Por existir dos tipos de explosivos definidos como (iniciadores o primarios)
fulminantes, cordón detonante, micro retardadores y (rompedores o secundarios)
dinamita, hidrogeles, emulsiones, nitroglicerina, anfo, etc., bajo ningún punto de vista
pueden ser transportados los mismos en forma conjunta y la planificación de
transporte deberá realizarse en forma separado vale decir en distintos vehículos
o en su salvedad los iniciadores podrán ser transportados en cajas
antiestáticas.
Disposición final de residuos de explosivos:

Esta actividad estará dirigido por el especialista, no obstante mencionamos las operaciones
a realizar entendiendo por tal la descomposición de forma que no pueda producirse su
regeneración, y se adoptan 3 métodos clasificados por:
 Destrucción por combustión.
 Destrucción por explosión
 Destrucción química por disolución.
Distancias mínimas a lugares habitados y vías de comunicación

Cantidad de explosivo a Distancia mínima
destruir aconsejable
Hasta 1 Kg. 150m
De 1 a 2 Kg. 200m
De 2 a 5 Kg. 250m
De 5 a 10 Kg. 325m
De 10 a 25 Kg. 450m
De 25 a 50 Kg. 550m
De 50 Kg. a 100 Kg. 700m
Distancias mínimas de protección del personal encargado de la destrucción

45
Cantidad de explosivo a Distancia mínima
destruir aconsejable
Hasta 1 Kg. 50m
De 1 a 2 Kg. 60m
De 2 a 5 Kg. 75m
De 5 a 10 Kg. 100m
De 10 a 25 Kg. 125m
De 25 a 50 Kg. 150m
De 50 Kg. a 100 Kg. 200m
Destrucción por combustión.

La mayoría de las sustancias explosivas utilizadas en la industria civil, en condiciones
adecuadas pueden quemarse y esta descomposición destruye sus primitivas cualidades
explosivas, sin embargo existe la posibilidad de que esta combustión se convierta en
deflagración enérgica o en una detonación.
Para proceder a la destrucción por combustión se prepara una cama alargada de una
anchura de 50 a 80 cm. de leña fina, matorrales secos, paja etc.
Los cartuchos se extienden en hilera sobre esta cama, sin formar montones, evitando
además que se caiga de la cama o estén en contacto con el suelo, nunca deben
quemarse las sustancias explosivas en sus cajas o bolsas de embalaje, en general debe
evitarse por todos los medios el confinamiento de las cargas a destruir, ya que esta
aumenta el riesgo de explosión, si el explosivo no es muy combustible (como los
pulverulentos debe rociarse el conjunto con diesel para favorecer la combustión).
En un extremo de la pira se colocara una brazada de leña u hojarasca o papel bien seco
en donde se prendera el fuego, para no hacerlo directamente.
El sentido de propagación del fuego tiene que ser contrario a la dirección del viento, a fin
de evitar que la llama, dirigida por el viento incida en el explosivo forzando el
calentamiento del mismo, pudiendo degenerar el mismo en explosión.
Iniciado el fuego se retirara el personal al lugar previamente elegido para resguardarlo

durante el proceso de destrucción, terminada la combustión se dejara transcurrir como
mínimo media hora para que se enfríen los restos.
En caso de formación de costras (sales fundidas por el fuego y posteriormente solidificadas),

se recogerán para proceder a enterrarlas, pueden ser perjudiciales para el ganado.
Destrucción por detonación:

Es el método más simple y puede estar diferenciado por los siguientes:
Explosión al aire:
respetar lo aconsejable en la tabla 1, el terreno donde se realice la actividad debe estar
limpio de malezas, ramajes y piedras, para evitar el peligro de incendio y de
proyección de piedras, en todo caso si existe vegetación seca es conveniente
humedecerla, para este procedimiento se manipulan los explosivos como para una
voladura normal con la condición de utilizar un iniciador seco y en perfectas condiciones.
46
Destrucción por disolución:
Este método solo es aconsejable para aquellos productos que siendo pulverulentos, se
disuelvan en algún liquido barato (agua por ej.) y no se dé restos peligrosos contaminantes.
CUADRO RESUMEN DE COLORES DE SEGURIDAD
Color de
Color de Formato y color de la Color del
Significado Aplicación Contraste
seguridad señal símbolo
Pararse, Señales de detención. Corona circular con una

Rojo prohibición, Dispositivos de paradas de barra transversal Negro Blanco
emergencia. superpuesta al símbolo.
Señales de prohibición.
Indicación de riesgos Triangulo de Negro Amarillo

Amarillo Precaución (incendio, explosión, contorno negro.
elementos radiación ionizante)
contra
Indicación de desniveles, Banda amarilla
incendios
Advertencia pasos bajos, obstáculos, etc. combinado con bandas
de color negro
Indicación de rutas de Cuadrado o rectángulo
Verde Condición escape, salidas de sin contorno Blanco Verde
segura, emergencia, primeros
Informativa auxilios, etc.
Azul Obligatoriedad Obligatoriedad de uso EPP Círculo color Azul Blanco Azul
DIVISION LOGISTICA IDENTIFICACION DE SUSTANCIAS PELIGROSAS DE

ACUERDO A SU CRETIB
GASOLINA: La gasolina que se trata en este texto será, usada como combustible para
motores de vehículos. La gasolina es una mezcla manufacturada que no ocurre
naturalmente en el Ambiente.
La gasolina es producida de petróleo en el proceso de refinación. Es un líquido incoloro,

pardo pálido o rosado, y es sumamente inflamable.
Típicamente, la gasolina contiene más de 150 productos químicos, incluyendo pequeñas

cantidades de benceno, tolueno, xileno, y algunas veces plomo. La manera como se
manufactura la gasolina determina que sustancias químicas y en qué proporción constituyen
la mezcla en la gasolina.
Pequeñas cantidades de sustancias químicas presentes en la gasolina se evaporan al aire

cuando usted llena el tanque de gasolina de su vehículo o cuando se derrama
gasolina en Suelos o en aguas superficiales. Otros productos químicos en la gasolina se
disuelven en Agua cuando se derrama en aguas superficiales o cuando se escapa de
tanques de almacenaje subterráneos a agua subterránea. Cuando se libera en la superficie,
la mayoría de los productos químicos en la gasolina probablemente se evaporarán; otros
pueden disolverse y así ser transportados a distancias por el agua; unos pocos
probablemente se adherirán al suelo. Los productos químicos que se evaporan son
degradados por la luz solar y por otras sustancias químicas en el aire. Los productos químicos
que se disuelven en agua también son degradados rápidamente por procesos naturales.
La manera más probable de exponerse es respirando vapores cuando llena el tanque de 47

gasolina de un vehículo, tomando agua contaminada, estando cerca de un lugar donde se
ha derramado gasolina.
Muchos de los efectos nocivos observados después de la exposición a la gasolina se

deben a los productos químicos individuales en la mezcla de gasolina, tales como
benceno, y plomo. Inhalar o tragar grandes cantidades de gasolina puede causar la muerte.
IMPORTANTE: En altos niveles la gasolina de automóvil es irritante a los pulmones cuando se

inhala y al estómago cuando se ingiere. La exposición a altos niveles puede también causar
efectos nocivos al sistema nervioso.
DIESEL: Está constituido por una mezcla de hidrocarburos de petróleo con número de
átomos de carbono entre C9 y C26. Los principales componentes son hidrocarburos
olefínicos, saturados y aromáticos provenientes de la destilación del petróleo. Puede
contener hidrocarburos poli cíclicos aromáticos, que según estudios experimentales, son
cancerígenos reconocidos para los animales.
El contacto con los ojos puede causar irritación si se produce en altas concentraciones.
Esta sustancia contiene cantidades de componentes aromáticos poli cíclicos, de algunos de

los cuales se sabe, gracias a estudios experimentales con animales, que son cancerígenos
para la piel. De ahí que la exposición prolongada y repetida pueda provocar dermatitis y
exista el riesgo de cáncer de piel.
El riesgo de cáncer de piel será muy bajo siempre que se tomen precauciones para su
manejo de modo que se evite el contacto prolongado y repetido con la piel y se mantenga
una buena higiene personal.
Una exposición repetida y prolongada a altas concentraciones de vapor causa irritación de
las vías respiratorias y alteraciones en el sistema nervioso central. En casos extremos puede
dar lugar a neumonía química. La aspiración del líquido a los pulmones, tanto directa o como
consecuencia de vómitos después de la ingestión del líquido, puede provocar graves daños
a los pulmones y hasta producir la muerte.
Las precauciones de manipulación deben ser observadas estrictamente.

Causa irritación en la garganta y en el estómago.
GLP: gas licuado de petróleo:

Nombre químico: Propano
Familia química: Alcanos (Hidrocarburos) Fórmula: C3H8
Sinónimos: Di- metíl metano, Gas Licuado del Petróleo
Características Intrínsecas:
Gas comprimido, inflamable, incoloro con sabor dulce. A pequeñas concentraciones no
presenta olor. Es inflamable, por lo que puede formar mezclas explosivas con el aire, y
reaccionar violentamente con materiales oxidantes. No es un gas tóxico, pero si asfixiante,
por lo que el peligro primordial para la salud asociado con escapes de este gas es asfixia,
debido al desplazamiento del oxígeno.
La exposición a elevadas concentraciones puede causar asfixia. Los síntomas pueden incluir
la pérdida de la conciencia o de la movilidad. La exposición a bajas concentraciones puede
tener efectos narcóticos.
Los síntomas incluyen vértigo, dolor de cabeza, náuseas y pérdida de la coordinación.

En conclusión las sustancias peligrosas de la división logística estarán definidos como.
División Logística:
48
1. Gasolina,
2. Diesel,
3. GLP,
4. Aceites y Grasas
5. Kerosene
6. Cemento portland

TRANSPORTE DE LAS SUSTANCIAS
1.- Los vehículos que transporten gasolina, diésel (carros cisternas), antes de su utilización
deberán ser inspeccionados el sistema de circuitos eléctricos, frenos, tanques de
combustible, estado de la carrocería, extintores y conexión de tierra a la carrocería,
además de llevar los letreros de comunicación visual que indique el tipo de sustancia
peligrosa que transporte, y que incluya 2 banderolas de color rojo en la parte delantera de
los carros cisterna.
2.- Los chóferes deberán ser instruidos sobre las normas de manejo defensivo, comentado y
de transporte de sustancias peligrosas, (deberán llevar consigo el documento que les
acredite que aprobaron las normas antes mencionado, emitido por el departamento
administrativo de la Empresa.
3.- Está prohibida la presencia de personas ajenas a la actividad en los carros

cisternas que transporten gasolina y diesel.
4.- Durante la carga y descarga del diesel o gasolina los carros cisternas deberán ser
frenados, cuñado y sus motores apagados.
5.- Cuando viajen más de 2 vehículos cargados con diesel y/o gasolina deberán
mantener una distancia en función a la regla de los 3 segundos.
49
6.- La velocidad no deberá sobrepasar los 40 Km. /h.
7.- En los casos de fallas mecánicas, estos no deben ser remolcados, la carga deberá
ser transportada a otro vehículo y durante esta operación se restringirá el tráfico vehicular
colocando las señalizaciones correspondientes hasta su culminación.
8.- En el carguío y descarguío de diesel o gasolina se deberán tomar todas medidas de

seguridad disponibles como ser: extinguidor a 3 m de distancia de la operación, se deberá
encintar el área para su definición de área restringida, deberá necesariamente para esta
operación estar presente un monitor de seguridad.
9.- Los carros cisternas deberán llevar obligatoriamente los letreros o carteles visibles en los
lados y en la parte posterior del vehículo con las recomendaciones de la ONU y lo rombos de
identificación de peligros de la NFPA.
10.- Los carros cisternas cargados con diesel o combustibles no deberán estacionarse en
áreas bien pobladas o lugares donde exista la posibilidad de propagación de llamas
(FUEGO).
11.- En caso de incendio en el carro cisterna en forma inmediata se deberá interrumpir el

tráfico vehicular y aislar el sector de acuerdo a la carga que se transporte y activar el Plan
de emergencia o contingencia.
12.- Los carros cisternas que transporten diesel o gasolina deberán llevar consigo lo siguiente:
 Dos señales auto portantes, Triángulos y conos de seguridad,

 Cabina, (extinguidor portátil de 3 Kg. tipo ABC),
 En la parte posterior del cisterna extinguidor portátil de 12 Kg tipo ABC,
 Caja de herramientas completa,
 Chaleco fluorescente,
 Linterna,
 Botiquín de primeros auxilios,
 Cinta de seguridad (caso de accidente para acordonamiento de área restringida),
 El chofer y su ayudante deberán de estar equipados con los siguientes
equipos de protección personal:
 Casco de seguridad (certificado),
 Overol y/o ropa de trabajo,
 Botines de seguridad,
 Gafas de seguridad,
 Guantes de seguridad
50
NORMAS TECNICAS A SER APLICADOS PARA EL ALMACENAMIENTO

DE SUSTANCIAS PELIGROSA SEGÚN DIVISION LOGISTICA
1. Se cumplirá lo establecido en los capítulos V, VI Y VII del reglamento para actividades

con sustancias peligrosas (RASP) de la Ley 1333 Ley de medio ambiente y lo establecido en
el título V, capítulo I art. 31 del reglamento ambiental para el sector hidrocarburos.
Para el almacenamiento de combustibles se realizará lo siguiente:

 Se construirán muros contrafuego para todos los tanques de combustibles, a fin
de contener derrames y evitar la contaminación de tierras y aguas superficiales
cercanas. Dichos muros tendrán una capacidad de contención del 110% del
volumen del tanque de mayor dimensión.
 Se ubicaran las áreas de almacenamiento de combustibles a una distancia mínima
de 100 metros de los cuerpos de agua, Se equiparan los tanques de almacenamiento
con indicadores de nivel.
 Las áreas alrededor de los tanques y las líneas de combustible, estarán claramente
señaladas, debiendo permanecer además libres de desechos.
 Se utilizaran recipientes o membranas impermeables para evitar el goteo de
combustibles en el área, en el momento de realizar el carguío y descarguío de
combustibles para evitar la contaminación del suelo y agua.
 Todas las operaciones de manejo de combustibles serán supervisadas
permanentemente por el encargado del departamento administrativo u en su
defecto por un monitor de seguridad, Los trabajadores serán debidamente
entrenados sobre todos los aspectos referentes al manejo de éstos. 51
 Se ejecutara inmediatamente de ocurrido un derrame, un programa de limpieza en
el sitio e implementar posteriormente un proceso de restauración, y se comunicará al
OSC, cuando se produzcan derrames mayores a 2 metros cúbicos (2 m) dentro del
sitio o cualquier volumen fuera de éste.
 Se prohibirá fumar a una distancia mínima de 25 metros alrededor del lugar donde se
hallen los tanques de combustible.
 Se reparara o reemplazar, según el caso, los tanques que presenten perforaciones o
daños susceptibles de producir pérdidas por estas circunstancias.
 En el área de almacenamiento de combustibles se implementara con un pararrayos,
extinguidor permanente, hojas de datos de seguridad de materiales de diésel a
efectos del Plan de Emergencia ante una contingencia o evento.
NORMAS DE SEGURIDAD PARA EL PERSONAL SOBRE EL ALMACENAMIENTO,

MANIPULEO Y TRANSPORTE DE COMBUSTIBLE
ESTA TAREA ESTARA BAJO RESPONSABILIDAD DE:

1 A designar = Encargado de Planta
2 A designar = Chofer de Camioneta
3 A designar = Encardo de manejo de combustible
4 A designar = Chofer Camión Cisterna
Transporte
Para el transporte de diesel se emplearan camiones cisternas desde los depósitos de la
Compañía Logística de Hidrocarburos de Bolivia (Tarija – Bolivia) hasta el área industrial de la
AOP.
Almacenamiento:
El almacenamiento del combustible estará almacenado en el área industrial el cual será
definido su ubicación por la empresa Contratista que ejecute la AOP y este contara con
todos los permisos autorizados, estará ubicado en la Provincia Avilés 2 da Sección. Donde se
dispone de tanques cisternas metálicas que se encuentran dentro de fosas de material
combustible.
Para el reabastecimiento al equipo y maquinaria de construcción se contemplará el camión

lubrico, tal como se describió en el punto anterior.
Se dispondrá lo siguiente:
 4 Extinguidor de 20 Kg. tipo ABC,
52
 Pararrayos con sistema de aterramiento
 Letreros de CUIDADO PELIGRO,
 Letreros de PROHIBIDO FUMAR
 Letreros sobre USO OBLIGATORIO DE EPP
Manipulación:
El personal que manipule combustibles deberá contar con:
 Capacitación y certificación escrita sobre la manipulación de sustancias peligrosas
emitida por el Especialista Ambiental.
 Casco de seguridad (certificado),
 Overol de trabajo,
 Guantes de seguridad,
 Gafas de seguridad,
 Protector respiratorio,
 Botines de seguridad,
Al momento de realizar carguío y descarguío de combustibles se deberá tener a una
distancia no menor de 3 metros 1 extinguidor para cualquier evento localizado de fuego.
Disposición final de residuos de combustible:

Esta actividad estará dirigido por el especialista, no obstante mencionamos las operaciones
a realizar entendiendo por tal la descomposición de los derivados de hidrocarburos de
forma que no pueda producirse su regeneración, y se adoptara lo siguiente:
 Limpieza de carga muerta.
 Disposición temporal.
 Disposición final.
Limpieza de carga muerta:

Esta tarea se realizara cada 3 meses con el fin de evitar el deterioro de las bombas
inyectores de los vehículos afectados al proyecto y con la finalidad de evitar la
acumulación de carga muerta dentro los tanques cisternas y se realizaran de la siguiente
manera:
Se comunicara oficialmente a supervisión para la realización de esta actividad con

anticipación de 48 horas, antes del inicio de esta tarea se realizara el respectivo análisis de
riesgo.
Posterior al análisis de riesgo se verificara que el personal que participe en esta tarea cuente
con los siguientes equipos de protección personal.
 Casco, botines y guantes de seguridad.

 Overol.
 Gafas de protección claras.
 Protector auditivo normal,
 Protector respiratorio para gases y vapores confinados.
Las herramientas a utilizar deberán ser no metálicas para evitar chispas dentro los tanques
de almacenamiento a limpiar.
Se restringirá el área con cintas de seguridad, colocando en el área turriles sobre

geomembranas para la recepción de la carga muerta.
Culminada la tarea de limpieza interna de los tanques se realizara una limpieza externa
anulando cualquier foco de incendio y/o de contaminación. 53
Los residuos productos de la limpieza serán transportados hasta el depósito de
residuos especiales para su disposición temporal.
Disposición temporal:
La carga muerta producto de la limpieza se confinara temporalmente en los depósitos de
residuos especiales mismos que estarán herméticamente sellados y colocados sobre
geomembranas con su respectiva leyenda o letrero de comunicación del tipo de
residuos almacenado y su respectiva peligrosidad.
Disposición final:
Se solicitará a la Dirección de Recursos Naturales y Medio Ambiente de la Gobernación del
Departamento de Tarija, una lista de empresas o laboratorios legalmente establecidos
para la disposición final de dichos residuos solicitando a cambio una Certificación para
poder presentar ante la autoridad ambiental competente cuando así lo requiera o para
presentar en los informes de monitoreo IMA’s.
FICHAS INTERNACIONALES DE SEGURIDAD QUÍMICA
CARACTERISTICAS
NITRATO DE AMONIO
Sal amónica del ácido nítrico: NH4NO3

Masa molecular: 80.1
Nº CAS 6484-52-2
Nº RTECS BR9050000
Nº ICSC 0216
Nº NU 1942
TIPOS DE PELIGRO:
 NO combustible pero facilita la combustión de otras sustancias.
 NO poner en contacto con agentes combustibles o reductores.
 NO utilizar otros agentes de extinción.
 En caso de incendio en el entorno: usar agua en grandes cantidades.
EXPLOSION:
Riesgo de incendio y explosión bajo aislamiento y a elevadas temperaturas.
En caso de incendio: mantener fríos los bidones y demás instalaciones rociando con agua.
Combatir el incendio desde un lugar protegido. Evacuar el área de peligro.
54
EXPOSICION:
“EVITAR LA DISPERSION DEL POLVO”
INHALACION:
 Tos, dolor de cabeza, dolor de garganta (véase Ingestión).
 Extracción localizada o protección respiratoria.
 Aire limpio, reposo, respiración artificial si estuviera indicada y proporcionar asistencia
médica.
PIEL:
 Enrojecimiento.
 Guantes protectores.
 Lavar con agua abundante, después quitar la ropa contaminada y lavar de
nuevo y proporcionar asistencia médica.
INGESTION:
 Dolor abdominal, labios o uñas azuladas, piel azulada, convulsiones, diarrea, vértigo,
vómitos, debilidad (para mayor información véase Inhalación).
 No comer, ni beber, ni fumar durante el trabajo. Enjuagar la boca y proporcionar
asistencia médica.
DERRAMES Y FUGAS ALMACENAMIENTO

ENVASADO Y ETIQUETADO
En caso de que se presenten accidentes por derrames y/o fugas se presenta el siguiente plan
de Acción.
 Barrer la sustancia derramada e introducirla en un recipiente no combustible,
eliminar el residuo con agua abundante.
 Medidas para contener el efluente de extinción de incendios. Separado de
sustancias combustibles y reductoras. Mantener en lugar seco.
CLASIFICACIÓN DE PELIGROS NU: 5.1 GRUPO DE ENVASADO NU: III

ESTADO FISICO;
Sólido higroscópico, entre incoloro y blanco, en diversas formas, inodoro.
PELIGROS FISICOS;
La alteración de estas sustancias por consecuencia de golpes, rozamientos, tracciones, etc.
pueden ocasionar la alteración de las sustancias.
PELIGROS QUIMICOS:
El calentamiento intenso puede originar combustión violenta o explosión. La sustancia se
descompone al calentarla intensamente o al arder produciendo humos tóxicos de óxidos de
nitrógeno. La sustancia es un oxidante fuerte y reacciona con materiales combustibles y
reductores.
LIMITES DE EXPOSICION
TLV no establecido.
55
VIAS DE EXPOSICION
La sustancia se puede absorber por inhalación del aerosol.
RIESGO DE INHALACION
La evaporación a 20°C es despreciable; sin embargo, se puede alcanzar rápidamente una
concentración nociva de partículas en el aire.
EFECTOS DE EXPOSICION DE CORTA DURACION

La sustancia irrita los ojos, la piel y el tracto respiratorio. La sustancia puede causar efectos en
la sangre, dando lugar a la producción de meta hemoglobina.
PROPIEDADES FISICAS
 Se descompone por debajo del punto de ebullición a c.a. 210 °C Punto de fusión:
170°C
 Densidad relativa (agua = 1): 1.7
 Solubilidad en agua, g/100 ml a 20°C: 192
DATOS AMBIENTALES
Esta sustancia puede ser peligrosa para el ambiente; debería prestarse atención especial al
agua.
NOTAS
Resulta sensible a los golpes cuando se mezcla con materiales orgánicos. Enjuagar la ropa
contaminada con agua abundante (peligro de incendio).
Ficha de emergencia de transporte (Transport Emergency Card): TEC (R)-51G09

Código NFPA: H 2; F 0; R 3;
HOJA DE DATOS DE SEGURIDAD DE MATERIALES (msds)

FICHA DE DATOS DE SEGURIDAD
1. IDENTIFICACION DE LA SUSTANCIA
NOMBRE DEL PRODUCTO: DIESEL
UTILIZACION:
Solo para uso como carburante en motores a explosión y aplicaciones industriales. Cualquier
otro empleo implica un proceso que puede modificar sus características esenciales así
como la responsabilidad en cuanto a seguridad del producto, lo cual se transferirá al usuario.
2. COMPOSICION INFORMACION SOBRE LOS COMPONENTES

General: Está constituido por una mezcla de hidrocarburos de petróleo con número de
Componente peligroso Símbolo / Frases R & S Concentración aproximada

Combustible para motor:
Gasolina
Densidad especifica = 0,88 kg/lt Punto de ebullición = 175ºC Azufre total = 0,30 % máx
Contenido de aromáticos totales = 30 % máx.
3. IDENTIFICACION DE LOS PELIGROS

Ojos: El contacto con los ojos puede causar irritación si se produce en altas concentraciones.
Piel: Este producto contiene cantidades de componentes aromáticos poli cíclicos, de 56
algunos de los cuales se sabe, gracias a estudios experimentales con animales, que son
cancerígenos para la piel. De ahí que la exposición prolongada y repetida pueda provocar
dermatitis y exista el riesgo de cáncer de piel.
El riesgo de cáncer de piel será muy bajo siempre que se tomen precauciones para su
manejo de modo que se evite el contacto prolongado y repetido con la piel y se mantenga
una buena higiene personal.
Inhalación: Una exposición repetida y prolongada a altas concentraciones de vapor causa

irritación de las vías respiratorias y alteraciones en el sistema nervioso central. En casos
extremos puede dar lugar a neumonía química. La aspiración del líquido a los pulmones,
tanto directa o como consecuencia de vómitos después de la ingestión del líquido, puede
provocar graves daños a los pulmones y hasta producir la muerte. Las precauciones de
manipulación deben ser observadas estrictamente.
Ingestión: Causa irritación en la garganta y en el estómago.
4. PRIMEROS AUXILIOS
Ojos: Limpiar inmediatamente con abundante agua hasta que la irritación disminuya. Si
persiste la irritación, avisar al médico.
Piel: Aclarar inmediatamente con grandes cantidades de agua, empleando jabón si está
disponible. Retirar las prendas contaminadas, incluido el calzado, una vez iniciado el
lavado. Si persiste la irritación, avisar al médico.
Inhalación: En situaciones de emergencia emplear la adecuada protección respiratoria

para retirar a la víctima afectada del lugar de exposición. Administrar respiración artificial si
ha cesado su respiración. Mantener al paciente en reposo. Solicitar atención médica.
5. RECOMENDACIONES PARA EL ALMACENAMIENTO Y SEGURIDAD

Se almacena en forma especial, el cual consiste dentro un tanque metálico e = 4 a 8
mm. En cual debe estar al interior de un tanque soterrado de hormigón ciclópeo; en el
interior el tanque metálico debe estar sobre una capa de grava seleccionada a fin de
controlar derrames inesperados, así mismo deberá disponer de un sistema de para-rayos de
acuerdo a lo establecido en la normativa establecida en el reglamento de construcción y
operación para estaciones de servicios y según el Reglamento Ambiental para el sector
hidrocarburos.
En aquellos sitios de almacenamiento de gasolina está prohibido fumar y para fines de

reabastecimiento de cualquier motorizado este debe tener el motor apagado, no se
permitirá el reabastecimiento de gasolina en vehículos de transporte público con pasajeros a
bordo.
6. MANIPULEO Y PRECAUCIONES PARA DEL OPERADOR

No es un producto toxico, no se debe fumar durante el manipuleo, evitar la manipulación
en lugares donde exista fuego o se registren altas temperaturas.
Para el manipuleo el diesel, debe ser transportado desde los depósitos del estado
(YPFB) o Compañía Logística de Hidrocarburos de Bolivia.
hasta el sitio de almacenamiento de la empresa en camiones cisternas que disponen de

autorización ambiental por la autoridad sectorial. Para la descarga del diesel desde el
camión cisterna al tanque de almacenamiento es posible el empleo de bomba
debidamente conectada mediante mangueras, la cual debe disponer en ambos extremos
de válvulas de regulación para evitar derrames. 57
Cada camión debe disponer de 2 extinguidores tipo ABC de 20 kg, letreros de señalización
preventiva y restrictiva, además de cubetas para evitar derrames inesperados.
Para el reabastecimiento de diesel a equipo y maquinaria de construcción se empleara un

camión lubrico el cual dispone de tanques de almacenamiento temporal de 20 lts.
IDENTIFICACION DE LA SUSTANCIA
NOMBRE DEL PRODUCTO: GASOLINA
UTILIZACION:
Solo para uso como carburante en motores diesel y aplicaciones industriales. Cualquier otro
empleo implica un proceso que puede modificar sus características esenciales así como la
responsabilidad en cuanto a seguridad del producto, lo cual se transferirá al usuario.
1. COMPOSICION / INFORMACION SOBRE LOS COMPONENTES

General: Está constituido por una mezcla de hidrocarburos de petróleo con número de
Componente peligroso Símbolo / Frases R & S Concentración aproximada

Combustible para motor
Diesel; Carc. Cat 3; R40, S (2-) 36/37; Xn > 99 %. CRECTIC = INFLAMABLE
Combustible para motores a explosión con empleo especifico de Diesel
Azufre total = 0,05 %
Densidad especifica = 0,72 kg/lt Poder calorifico = 210000 BTU/lb Punto de ebullición = 175ºC
Azufre total = 0,30 % máx
Contenido de aromaticos totales = 45 % máx. Contenido de olefinos = 20 % máx
Contenido benceno = 3,50 % máx Contenido de oxigeno = 2,70 % máx Octanje (MON/) =
80/93.
58
2. IDENTIFICACION DE LOS PELIGROS
Ojos: El contacto con los ojos puede causar irritación si se produce en altas
concentraciones, para contrarrestar debe empelarse agua potable en grandes cantidades,
luego vistas al oculista para un tratamiento complementario.
Piel: Este producto contiene cantidades de componentes aromáticos policíclicos, de

algunos de los cuales se sabe, gracias a estudios experimentales con animales, que son
cancerígenos para la piel. De ahí que la exposición prolongada y repetida pueda provocar
dermatitis y exista el riesgo de cáncer de piel. El riesgo de cáncer de piel será muy bajo
siempre que se tomen precauciones para su manejo de modo que se evite el contacto
prolongado y repetido con la piel y se mantenga una buena higiene personal
Inhalación: Una exposición repetida y prolongada a altas concentraciones de vapor causa

irritación de las vías respiratorias y alteraciones en el sistema nervioso central. En casos
extremos puede dar lugar a neumonía química. La aspiración del líquido a los
pulmones, tanto directa o como consecuencia de vómitos después de la ingestión del
líquido, puede provocar graves daños a los pulmones y hasta producir la muerte. Las
precauciones de manipulación deben ser observadas estrictamente.
Ingestión: Causa irritación en la garganta y en el estómago.
3. PRIMEROS AUXILIOS
Ojos: Limpiar inmediatamente con abundante agua hasta que la irritación disminuya. Si
persiste la irritación, avisar al médico.
Piel: Aclarar inmediatamente con grandes cantidades de agua, empleando jabón con
glicerina si está disponible. Retirar las prendas contaminadas, incluido el calzado, una
vez iniciado el lavado. Si persiste la irritación, avisar al médico.
Inhalación: En situaciones de emergencia emplear la adecuada protección respiratoria

para retirar a la víctima afectada del lugar de exposición. Administrar respiración artificial si
ha cesado su respiración. Mantener al paciente en reposo. Solicitar atención médica.
4. RECOMENDACIONES PARA EL ALMACENAMIENTO Y SEGURIDAD

Se almacena en forma especial, el cual consiste dentro un tanque metálico e=4 a 8mm. En
cual debe estar al interior de un tanque soterrado de hormigón ciclópeo; en el interior el
tanque metálico debe estar sobre una capa de grava seleccionada a fin de controlar
derrames inesperados, así mismo deberá disponer de un sistema de para-rayos de acuerdo
a lo establecido en la normativa establecida en el reglamento de construcción y operación
para estaciones de servicios y según el Reglamento Ambiental para el sector hidrocarburos.
En aquellos sitios de almacenamiento de gasolina está prohibido fumar y para fines de

reabastecimiento de cualquier motorizado este debe tener el motor apagado, no se
permitirá el reabastecimiento de gasolina en vehículos de transporte público con pasajeros a
bordo.
5. MANIPULEO Y PRECAUCIONES PARA EL OPERADOR

No es un producto toxico, no se debe fumar durante el manipuleo, evitar l a manipulación
en lugares donde exista fuego o se registren altas temperaturas.
Para el manipuleo de diesel, debe ser transportado desde los depósitos del estado (YPFB) o
Compañía Logística de Hidrocarburos de Bolivia.
El carguío de Combustibles se lo realizara de forma independiente por cada vehículo liviano 59

y pesado, contando con un stock para uso de maquinaria menor en el depósito de la obra.
GAS LICUADO DE PETROLEO (GLP)
1. PRODUCTO QUÍMICO E IDENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA

Nombre del producto: GLP Nombre químico: Propano
Familia química: Alcanos (Hidrocarburos) Fórmula: C3H8
Sinónimos: Di- metíl metano, Gas Licuado del Petróleo
Usos: Como gas de calentamiento de calefones y uso en la preparación de alimentos y
bebidas.
2. COMPOSICIÓN / INFORMACIÓN SOBRE LOS COMPONENTES COMPONENTE % MOLAR

NUMERO CAS LIMITES DE EXPOSICIÓN
Propano 99.8% 00074-98-6 TLV: gas asfixiante
3. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
Resumen de emergencia
Gas comprimido, inflamable, incoloro con sabor dulce. A pequeñas concentraciones no
presenta olor. Es inflamable, por lo que puede formar mezclas explosivas con el aire, y
reaccionar vio lentamente con materiales oxidantes. No es un gas tóxico, pero si asfixiante,
por lo que el peligro primordial para la salud asociado con escapes de este gas es asfixia,
debido al desplazamiento del oxígeno.
Efectos potenciales para la salud

Inhalación: La exposición a elevadas concentraciones puede causar asfixia. Los síntomas
pueden incluir la pérdida de la conciencia o de la movilidad. La exposición a bajas
concentraciones puede tener efectos narcóticos. Los síntomas incluyen vértigo, dolor de
cabeza, náuseas y pérdida de la coordinación.
60
4. MEDIDAS DE PRIMEROS AUXILIOS
Inhalación: Trasladar a la víctima a un área no contaminada. Si presenta dificultad para
respirar, suministrar oxígeno suplemental. Si se encuentra inconsciente, aplicar respiración
artificial. Prestar atención médica inmediatamente.
5. MEDIDAS CONTRA INCENDIO

Punto de inflamación: Gas inflamable.
Temperatura de auto ignición: 493ºC (919ºF)
Límites de Inflamabilidad: (En aire por volumen, %): (Inferior (LEL): 3.4% (Superior (UEL): 13.8%
Sensibilidad de explosión a un impacto mecánico: No sensible.
Sensibilidad de explosión a una descarga eléctrica: Descarga estática puede causar que
este producto se encienda explosivamente, en caso de escape; por lo que los cilindros
deben estar conectados a tierra.
Riesgo general
El propano es un gas altamente inflamable, por lo que puede encenderse fácilmente por
acción del calor, chispas o llamas. Es más denso que el aire, lo cual le permite extenderse a
ras del suelo y viajar hasta distancias lejanas, alcanzado fuentes de ignición. En caso de
exponer el cilindro a llamas directas, la presión interna puede aumentar debido al
calentamiento y estallar, en caso que los dispositivos de alivio de presión llegasen a fallar.
Medios de extinción
Se pueden utilizar dióxido de carbono, polvo químico seco o agua a presión.
Instrucciones para combatir incendios
Evacuar a todo el personal de la zona peligrosa. Detenga la fuga antes de extinguir el
incendio.
NO EXTINGUIR UN INCENDIO A MENOS QUE LA FUGA PUEDA SER DETENIDA

Si el incendio se extingue antes que la fuga sea sellada, el gas puede encenderse
explosivamente sin aviso y causar daño extensivo, heridas o muertes. En este caso, aumente
la ventilación (en áreas cerradas) para prevenir la formación de mezclas inflamables o
explosivas. Inmediatamente enfríe los cilindros rociándolos con agua desde un lugar
distante. Cuando estén fríos, si no hay peligro, retírelos del área del incendio, ya que si estos
son sometidos a altas temperaturas pueden estallar y proyectarse. Si un vehículo que
transporte cilindros con este producto se ve involucrado en el incendio, aísle un área de por
lo menos 1.000 metros a la redonda. Combatir el incendio desde una distancia máxima,
utilizando soportes fijos para las mangueras.
Equipo contra incendios

Los socorristas o personal de rescate deben contar con equipo completo de protección
personal
6. MEDIDAS CONTRA ESCAPE ACCIDENTAL

En caso de un escape, despeje el área afectada, proteja a la gente y responda con
personal entrenado. Aísle un área de por lo menos 100 a 200 metros a la redonda. Si el
escape se origino por problemas en la válvula, ciérrela para detener el escape. Si no se
logra detener (o si no es posible llegar a la válvula), permita que el gas se escape en su
lugar, o mueva el cilindro a un sitio seguro. Elimine todas las fuentes de ignición (en el área
afectada no se podrán usar bengalas o herramientas que generen chispas). Monitoree el
nivel de oxígeno presente en el área, con el fin de detectar posibles mezclas explosivas,
teniendo en cuenta que la concentración de propano no debe superar el 3%, y el
contenido de oxígeno debe estar por encima de 19.5%. Prevenga la expansión de vapores
a través de las alcantarillas, sistemas de ventilación o áreas confinadas. Se recomienda
evacuar hacia un lugar contrario a la dirección del Viento. Póngase en contacto con el
fabricante. Todos los equipos que se utilicen para atender la emergencia deben ser a
prueba de explosión y estar conectados eléctricamente a tierra. El área debe permanecer
61
aislada hasta que el gas se haya dispersado completamente.
7. MANEJO Y ALMACENAMIENTO
Precauciones que deben tomarse durante el manejo de acumuladores
Antes de uso: Mueva los cilindros utilizando carro porta cilindros o montacargas. No los haga
rodar, ni los arrastre en posición horizontal. Evite que se caigan o golpeen violentamente
uno contra otro, o contra otras superficies. Tampoco se deben transportar en espacios
cerrados, como por ejemplo el baúl de un carro. Para descargarlos del camión use rodillo de
caucho.
Durante su uso: No use adaptadores, herramientas que generen chispas, aceites o grasas en
los ajustadores o en el equipo. No caliente el cilindro, con el fin de aumentar el grado de
descarga del producto. No “medio abrir” la válvula del cilindro antes de conectarlo porque
podrá ocurrir un auto ignición. Revise el sistema contra escapes, utilizando una solución de
agua y jabón. Si se presenta alguna dificultad con el funcionamiento de la válvula del
cilindro, suspender su uso y llamar al fabricante. Nunca introduzca objetos (como llaves
fijas de doble boca, desatornilladores, palancas, etc.) en las aberturas de la tapa de la
válvula, ya que se pueden romper y presentarse escapes. Nunca hacer de un cilindro
parte de un circuito eléctrico. Use válvulas de seguridad o de retroceso de llama en la línea
de descarga para prevenir reflujo peligroso hacia el sistema. Jamás descargue el contenido
del cilindro hacia ninguna persona, equipo, fuente de ignición, material incompatible, o a la
atmósfera.
Después de uso: Cierre la válvula principal del cilindro. Cierre firmemente las válvulas.
Marque los cilindros vacíos con una etiqueta que diga “VACIO”. Los cilindros deben ser
devueltos al proveedor con el protector de válvula. No deben ser reutilizados cilindros que
presenten fugas, daños por corrosión o que hayan sido expuestos al fuego o a un arco
eléctrico. En estos casos notifique al proveedor, para recibir instrucciones.
Precauciones que deben tomarse para el almacenamiento de acumuladores

Almacene los cilindros en posición vertical, separados de materiales combustibles u
oxidantes, por una distancia mínima de 6 metros (20 pies) o por una barrera a prueba de
fuego de un mínimo de 1.5 metros (5 pies) de altura y con resistencia al fuego de un mínimo
de (1/2) media hora. Separe los cilindros vacíos de los llenos. Para esto use el sistema de
inventario que “el primero en llegar, primero en salir”, para prevenir que los cilindros llenos
sean almacenados por un largo periodo.
El área de almacenamiento debe encontrarse delimitada, con el fin de evitar el paso de

personal no autorizado, que puedan manipular de forma incorrecta el producto. Los
cilindros deben ser almacenados en áreas secas, frescas y bien ventiladas lejos de fuentes
de ignición o calor, áreas congestionadas o salidas de emergencia. El área debe ser
protegida, con el fin de prevenir ataques químicos o danos mecánicos, como corte o
abrasión sobre la superficie del cilindro.
No permita que la temperatura en el área de almacenamiento exceda los 54 °C (130 °F), ni
tampoco que entre en contacto con un sistema energizado eléctricamente. Señalice el
área con letreros que indiquen “NO FUMAR”, “PROHIBIDO EL PASO A PERSONAL NO
AUTORIZADO” y con avisos donde se muestre el tipo de peligro representado por el producto.
El almacén debe contar con un extinguidor de fuego apropiado (por ejemplo, sistema de
riego, extinguidores portátiles)
Todo equipo eléctrico debe ser aprueba de explosiones en los lugares de almacenamiento y
áreas en uso. Los cilindros no deben colocarse en sitios donde hagan parte de un circuito
eléctrico.
Cuando los cilindros de gas se utilicen en conjunto con soldadura eléctrica, no deben estar
puestos a tierra ni tampoco se deben utilizar para conexiones a tierra; esto evita que el
62
cilindro sea quemado por un arco eléctrico, afectando sus propiedades físicas o mecánicas.
8. CONTROLES DE EXPOSICIÓN O PROTECCIÓN PERSONAL

Controles de ingeniería
Ventilación: Para la manipulación de este gas se debe proveer de una campana de
extracción local para evitar la acumulación del gas en el sitio de trabajo. Esta debe ser a
prueba de explosión.
Equipos de detección: Utilice sistemas de detección de gases diseñados de acuerdo a sus
necesidades. En un rango de escala de 0 – 100% LEL.
Protección respiratoria
Usar equipo de protección respiratoria (equipos de auto-contenido o máscaras con
manguera de aire y de presión directa) si el nivel de oxígeno está por debajo del 19.5% o
durante emergencias de un escape del gas. Los purificadores de aire no proveen suficiente
protección.
Vestuario protector
Para el manejo de cilindros es recomendable usar guantes industriales, verificando que estos
estén libres de aceite y grasa; botas con puntera de acero y ropa de algodón para
prevenir la acumulación de cargas electrostáticas. Durante emergencias, los socorristas
deben contar con equipo de protección personal completa.
9. PROPIEDADES FÍSICAS Y QUÍMICAS

Densidad de gas a 21.1°C (70°F), 1 atm: 1.8580 kg/m3 (0.11599 lb/ft3)
Punto de ebullición a 1 atm: -42.04°C (-43.67°F) Punto de fusión a 1 atm: -187.69°C (-305.84°F)
pH: No aplica.
Peso molecular: 44.097
Gravedad especifica 21.1°C (70°F), 1 atm: 1.56

Solubilidad en agua vol/vol a 17.8 oC (64°F) y 1 atm: 0.065
Volumen especifico del gas a 21.1°C (70°F) 1 atm: 0.531 m3/kg (8.5 ft3/lb)
Temperatura de combustión (en aire) 1980ºC (3596ºF) Temperatura de combustión (en
oxígeno) 2820ºC (5108ºF) Presión de vapor a 21.1°C (70°F): 756.56 Kpa (109.73 psig)
Coeficiente de distribución agua / aceite: 2.36
Apariencia y color: Gas incoloro e inodoro (para que las fugas del propano comercial sean
fácilmente detectables, deben contener una pequeña concentración de compuestos de
azufre que le dan olor, los mercaptanos)
10. REACTIVIDAD Y ESTABILIDAD

Estabilidad: Gas estable
Condiciones a evitar
Contacto con materiales oxidantes y exposición a calor, chispas y otras fuentes de ignición.
Cilindros expuestos a temperaturas altas (por encima de los 54 ºC) o llamas directas pueden
romperse o estallar. Puede formar mezclas explosivas con el aire
Incompatibilidad
Materiales oxidantes.
Reactividad
a) Productos de descomposición: Ninguno b) Polimerización peligrosa: No ocurrirá
11. INFORMACIÓN TOXICOLÓGICA

El propano no es tóxico, pero si es un gas asfixiante ya que puede desplazar el oxígeno,
impidiendo su llegada a los pulmones. Dependiendo de la cantidad de propano inhalado,
así como también de la duración de la exposición, se pueden presentar efectos a largo
63
plazo. Si el período de exposición fue breve o mínimo, se pueden presentar dolores de
cabeza temporales u otros síntomas neurológicos leves; por el contrario, si fue un período
prolongado y grave, podría presentarse daño permanente como apoplejía, coma o incluso
la muerte.
Capacidad irritante del material: Producto no irritante

Sensitación a materiales: El producto no causa sensitización en humanos
Efectos al sistema reproductivo
Habilidad mutable: No aplicable
Mutagenicidad: Ningún efecto muta génico ha sido descrito para este producto.
Embriotoxicidad: Ningún efecto embriotóxico ha sido descrito para este producto.
Teratogenicidad: Ningún efecto teratogénico ha sido descrito para este producto.
Toxicidad Reproductiva: Ningún efecto de toxicidad reproductiva ha sido descrito para este
producto.
12. INFORMACIÓN ECOLÓGICA
No se esperan efectos ecológicos. El Propano no contiene ningún químico Clase I o
Clase II que reduzca el ozono, ni tampoco ha sido listado como contaminante marino
13. CONSIDERACIONES DE DISPOSICIÓN

Regrese los cilindros vacíos al fabricante, para que este se encargue de su disposición
final de acuerdo a lo establecido por la normatividad ambiental y normas técnicas.
14. INFORMACIÓN SOBRE TRANSPORTE

Número de Naciones Unidas: UN 1978
Clase de peligro D.O.T: 2.1
Rotulo y etiqueta D.O.T: GAS INFLAMABLE
Este producto se transporta en cilindros de baja presión, de capacidad de 40 kg., de color
blanco con rojo.
15. INFORMACIÓN REGLAMENTARIA

El transporte de este producto está sujeto a las disposiciones y requerimientos
establecidos en la NFPA
Para el almacenamiento del producto, se deben tener en cuenta los requerimientos
establecidos en la NFPA.
La identificación del producto por colores, se encuentra reseñada en la Norma Técnica de la
NFPA
16. INFORMACIÓN ADICIONAL

En las zonas de almacenamiento de cilindros se debe contar con la siguiente información de
riesgos:
Código NFPA
Salud: 1 “Ligeramente peligroso”
Inflamabilidad: 4 “Extremadamente inflamable, por debajo de 23oC”
Reactividad: 0 “Estable”
NORMAS TÉCNICAS APLICABLES
1. Ley del Medio Ambiente

2. Reglamento de Prevención y Control Ambiental
3. Reglamento en Materia de Contaminación Atmosférica
4.
5.
Reglamento en Materia de Contaminación Hídrica
Reglamento para Actividades con Sustancias Peligrosas 64
6. Reglamento en Gestión de Residuos Sólidos
7. Reglamento Ambiental para el Sector Hidrocarburos
8. Reglamento para la Construcción y Operación de Estaciones de Servicio de Combustibles
Líquidos.
9. Reglamentos a la Ley de Hidrocarburos Tomos VII y VIII
10. Reglamento de la Gestión de Residuos Sólidos
11. Normas de Residuos Sólidos NB 742-760
12. Análisis de Riesgos (Adjunto al presente)
13. Plan de Higiene y Seguridad Industrial (Adjunto al presente)
FICHA TECNICA
Nitrato de amonio
65
FICHA TECNICA
Nitroglicerina
66
FICHA TECNICA
Pentrita
67
FICHA TECNICA
Nitrato de potasio
FICHA TECNICA
Hidrocarburos Líquidos
Nombre del producto: GASOLINA ESPECIAL
Prueba Especiación Unidad Método ASTM
68
Grav. Específica a 15.6/15.6° C (*) 0.7200 D-1298
Relación V/L = 20 (760 mm. Hg) 51(124) min ° C (° F) D-2533
Tensión Vapor Reid a 100° F (38°C) 9,50 max. Lb/pulg2 D-323
Contenido de plomo 0 g/gal D-439
Corrosión lamina de Cu Nº 1 max D -130
Gomas existentes 5 max mg/100 ml D-381
Azufre total 0.05 max % Peso D-1266
Octanaje RON 80 min (**) D-2699
Color Incolora o lig amarillo Visual
Apariencia Cristalina VISUAL
Poder calorífico (*) 21000 Btu/lb D-240
Destilación Engler (760 mm. De Hg) D-86
10% vol. 60 (140) ° C (° F)

50% vol 77 – 116 (170 -240) ° C (° F)
90% vol 185 (365) máx. ° C (° F)
Pto. Final 225 (437) máx. ° C (° F)
residuo 2 máx. ° C (° F)
Contenido de aromáticos totales 45 máx. % vol D-1319
Contenido de olefinas 20 máx % vol D-1319
Contenido de benceno 3,5 máx % vol D-5134
Contenido de oxigeno 2,7 máx % vol D-2504
(*) Valor aproximado no constituye especificación

En época de verano, la tensión será 9,0 máx. la relación V/L a 56°C(133°F) min y la destilación será: 10%
v=65(149) máx. 50% v = 77-118(170-245) 90% v= 190 (374) Ref. ASTM D-439
(**) Gasolina especial: en Santa Cruz Octanaje RON 80 Min; Cochabamba y Sucre Octanaje min 78 min.
FICHA TECNICA
Nombre del producto: DIESEL OIL
Grav. Específica a 15.6/15.6° C (*) 0.82 – 0,86 D-1298

69
Color Saybolt +1σ min. D-156
Punto de escurrimiento -1.1 (30) max. ° C (° F) D-97
Punto de Inflamación 38(100) min. °C D-93
Agua y sedimentos 0.05 max% Peso D-1796
Viscosidad cinemática a 40° C 1,7 – 3.5 CSt D-445
Índice de cetano 50 min. D-976 o D-4737
Residuo Carnoso Ramsbottom 0.20 máx % peso D-524
Cenizas 0,01 max % peso D-482
Destilación Engler (760 mm. De D-86

Hg)
90% vol. Min. 282 (540) ° C (° F)

Máximo 372(700) ° C (° F)
Poder calorífico (*) 20000 Btu/lb D-240
Color ASTM (*) 4.0 Max D-1500
Contenido de aromáticos totales 30 máx % vol D-1319

Ref. ASTM D-369
FICHA TECNICA
Gas licuado
70
FICHA TECNICA
Aceites y grasas
FICHA TECNICA
Nombre del producto: Kerosene

Grav. Especifica a 15.6/15.6° C (*) 0.7800 D-1298
Color Saybolt +1σ min. D-156
Punto de Inflamación 38(100) min. °C D-93 o D-56

Agua y sedimentos trazas % Peso O D-1796
Viscosidad cinemática a 40° C 1,0 – 1,9 CSt D-445
Poder calorífico * 20000 Btu/lb D-240
Destilación Engler (760 mm. De D-86

Hg)
10% vol 205(401) máx ° C (° F)
Punto final 300 (572) máx ° C(° F)
Recuperado 97 min. ° C(° F) 71
Ref. ASTM D-3699
FICHA TECNICA
Cemento portland
72
FICHA Nº1
CUADERNO DE REGISTRO DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
Inciso (a)
Nombre de la sustancia peligrosa
Fecha de ingreso a almacén
Calidad
Cantidad
Grado de peligrosidad
Observaciones
Inciso (b)
Fecha de recepción
Movimiento
Almacenamiento
Origen
Destino
Observaciones 73
Inciso (c)
Responsable del manejo de la sustancia

(nombre,dirección,teléfono)
Volumen o cantidad
Propiedades físicas, químicas y biológicas
Medidas adoptadas para controlar los De acuerdo al manual de higiene y

efectos adversos seguridad y salud ocupacional de la
empresa
Medidas de seguridad a implementar para De acuerdo al programa de prevención y

atenuar el impacto negativo mitigación del proyecto
Observaciones
Inciso (d)
Tipo de Desecho
Origen
Fecha de almacenamiento
Destino disposición final
Observaciones
(*) El modelo de cuaderno de registro debe ser reportado en anexos de los IMAS
ORGANIGRAMA DE RESPONSABILIDAD
GOBIERNO AUTONOMO
DEPARTAMENTAL DE TARIJA
SUBGOBERNACION DE YUNCHARA
FISCAL DE OBRA
SUBGOBERNACION DE YUNCHARA (PROMOTOR)
CONTRATISTA Y SUPERVISION
74
A DESIGNAR EN LICITACION
SUPERVISION TECNICA
SUPERVISOR DE OBRA
ÁREA DE MÉDIO AMBIENTE

SEGURIDAD INDUSTRIAL
CONTRATISTA A DESIGNAR SEGURIDAD INDUSTRIAL
ENCARGADO DE COMBUSTIBLES
CONDUCTORES,
ExplosivosOPERADORES,
MAESTROS ALBAÑILES, AYUDANTES Y
PERSONAL ENCARGADO DE ÁREAS OBREROS
INGENIERO DE OBRA
TÉCNICOS SUPERIORES
ENCARGADO DE COMBUSTIBLES Y
ENC. ALMACENES
LUBRICANTES
ANALISIS DE RIESGOS
Riesgos generales y su prevención
En todo sistema de trabajo se producen una serie de trastornos que pueden llegar a dañar a
las personas, a los productos, a las máquinas e instalaciones. Muchos son los factores
determinantes de que existan riesgos de accidentes en los centros de trabajo, ante una
realidad laboral cada vez más compleja.
Las causas de los accidentes normalmente no producen molestias (un hueco sin cubrir, un
cable eléctrico sin proteger,), por lo que a veces no hay prisa en solucionarlas. En otras
ocasiones se desconoce la existencia de un peligro por quienes están expuestos al mismo.
La Seguridad en el Trabajo trata de identificar y anular o disminuir estas causas y así conseguir
su objetivo: "REDUCIR LOS ACCIDENTES DE TRABAJO".
El lugar y la superficie de trabajo
Es importante que el lugar en que se desarrolla el trabajo esté en buenas condiciones de

seguridad, de esta manera evitaremos accidentes y trabajaremos con la mayor comodidad.
Los accidentes pueden ser evitados si conocemos los peligros del entorno y aplicamos unas
elementales medidas preventivas.
Peligros debidos al lugar de trabajo.
 Caídas al mismo nivel.



Caídas a distinto nivel.
Pisadas sobre objetos.
75
 Choques contra objetos inmóviles.
 Choques contra objetos móviles.
 Atropellos con vehículos.
 Caídas de objetos por desplome o derrumbamiento.
Las herramientas
Muchas de las lesiones que se producen en los lugares de trabajo se deben a la utilización de
herramientas, ya sean manuales o accionadas por motor.
Las herramientas manuales más utilizadas son: martillos, cinceles, cuchillos, hachas, tenazas,
alicates, destornilladores y llaves.
¿Cuáles son las causas principales de lesiones?
 Utilización inadecuada de las herramientas.

 Utilización de herramientas defectuosas.
 Empleo de herramientas de mala calidad.
 Transporte y almacenamiento incorrecto.
¿Y los peligros más importantes?
 Contacto con elementos cortantes.

 Proyección de fragmentos volantes.
 Caídas por sobreesfuerzos.
Las máquinas
Para evitar los accidentes producidos por máquinas el empresario deberá llevar a cabo dos
actuaciones:
 Adquirir máquinas seguras.

 Instalar, utilizar y mantener adecuadamente la máquina, siguiendo las instrucciones
del fabricante.
Peligros asociados a las máquinas:
a. Peligro mecánico: son un conjunto de factores físicos que pueden originar una lesión.
b. Peligro Eléctrico: Este peligro puede ocasionar lesiones o la muerte por choque
eléctrico o quemaduras derivadas de: contacto con partes normalmente en tensión
(contactos directos) o accidentalmente en tensión (contactos indirectos), aislamiento
no adecuado.
c. Peligro térmico: Este peligro puede originar quemaduras por contacto con objetos o
materiales calientes
d. Peligros producidos por la exposición al ruido: El ruido puede ser origen de: pérdida
permanente de la agudeza auditiva, fatiga, estrés, interferencia con la comunicación
oral y con señales acústicas.
e. Peligros producidos por la exposición a vibraciones: Las vibraciones muy intensas
pueden dar lugar a trastornos musculares en la mano, lumbago, ciática.
f. Peligros derivados de no aplicar la Ergonomía al diseño de la máquina: La
inadecuación de la máquina las características y aptitudes humanas, puede ser
origen de efectos fisiológicos derivados de posturas incómodas, esfuerzos excesivos o
repetitivos. 76
En algunas ocasiones no podemos eliminar el riesgo en el origen y por lo tanto tenemos que
utilizar medios de protección colectiva: resguardos y dispositivos de seguridad.
La electricidad
La electricidad es una de las formas de energía más utilizada, proporcionando ayuda y

bienestar en la mayoría de nuestras actividades, pero presenta importantes riesgos que es
preciso conocer y prever.
Tipos de contacto eléctrico
Contacto directo: Es el que se produce con las partes activas de la instalación.
A MAYOR DURACIÓN DEL CONTACTO MAYOR RIESGO
A MAYOR INTENSIDAD, MAYOR RIESGO
Los incendios
El fuego es una energía poderosa que cuando no está controlada puede destruir vidas
humanas y causar graves pérdidas en nuestro medio ambiente.
La seguridad contra incendios contempla todo un conjunto de medidas destinadas, no solo

a evitar el inicio del mismo, sino a controlar y eliminar su propagación.
Cuando la actuación trata de evitar el inicio la denominamos PREVENCIÓN DEL INCENDIO.

Almacenamiento, manipulación y transporte
El correcto almacenamiento de los distintos materiales evitará en gran medida los riesgos de
su desprendimiento, corrimiento, etc., con las graves consecuencias que se pueden derivar.
La señalización
La señalización es la técnica que suministra una indicación relativa a la seguridad de

personas y/o bienes.
La correcta señalización resulta eficaz como técnica de seguridad complementaria, pero no

debe olvidarse que, por sí misma, nunca elimina el riesgo.
¿Cuándo se debe aplicar?
 Cuando no se puede eliminar el riesgo en el proyecto.

 No se puede proteger mediante sistemas de protección colectiva.
 No se puede proteger al trabajador mediante Equipo de Protección Individual.
 Como complemento al resto de actuaciones preventivas.
Trabajos de mantenimiento
Los trabajos de mantenimiento son necesarios para prevenir paradas y averías o para
arreglarlas si se producen. Muchos trabajadores pierden la vida anualmente en trabajos de
mantenimiento.
Nunca debe realizarse un trabajo de mantenimiento por un trabajador que no tenga la

formación adecuada.
La carga de trabajo es un factor de riesgo más a tener en cuenta en la prevención de 77

riesgos laborales. Como carga física, son los esfuerzos físicos, la postura de trabajo y la
manipulación manual de cargas los que pueden suponer un riesgo para los trabajadores. Un
diseño ergonómico de una actividad laboral donde predomina el trabajo físico exige:
 Combinar los esfuerzos estáticos y dinámicos en el desarrollo de las tareas, para

favorecer que el consumo de energía y el aumento del ritmo cardiaco de los
trabajadores se mantenga dentro de unos valores razonables.
 Combinar las posturas de trabajo de pie y sentado, así como adecuar la altura del
plano de trabajo y el diseño de la silla y la mesa al tipo de tarea que se tiene que
desempeñar y a las características del operario.
 Para el cálculo del peso máximo recomendable de la carga cuando su manipulación
tenga que ser manual, por falta de medios mecánicos, valorar factores como la
forma de la carga, la frecuencia de manipulación, las distancias a recorrer y las
características personales de los trabajadores. Y, en cualquier caso, no superar los 25
kg. de peso a ser posible.
Como consecuencia directa de la carga de trabajo física y mental aparece la fatiga. Esta se
convierte en crónica cuando las exigencias de la tarea están por encima de las posibilidades
de respuesta del trabajador y existe una sobrecarga repetida a la que no puede hacer
frente.
De esta manera, la salud del trabajador se ve dañada y su capacidad de trabajo se resiente.
La adopción de ciertas medidas preventivas en la planificación de las tareas (control de
tiempos, contenido interesante del trabajo a desarrollar, participación, etc. debería evitar
llegar a esta situación.
Otra fuente de riesgo en el mundo laboral es la misma organización del trabajo. Factores
como el salario, las malas relaciones laborales, los trabajos de poco contenido, la falta de
responsabilidades o de participación puede general el sentimiento de malestar que se
conoce como insatisfacción laboral. Su prevención pasa por actuar sobre la organización
del trabajo, adoptando nuevos modos de planificar las tareas que potencien la aplicación
de las aptitudes de los trabajadores y, con ello, la promoción de su salud.
ACCIDENTES DE TRABAJO
El accidente de trabajo se puede definir como un evento no planeado ni controlado, en el

cual la acción, o reacción de un objeto sustancia, persona o radiación, resulta en lesión o
probabilidad de lesión que interfiere o interrumpe la actividad laboral.
Desde el punto de vista estadístico no podemos dejar de definir un incidente, que es aquel
similar a un accidente, pero no causa lesiones ó daños a bienes o procesos. Tiene un
potencial de lesión que no se produjo por casualidad, pero a mayor número de incidentes va
a haber una mayor proporción de accidentes.
Lesión personal
Accidente = Incidente + Riesgo Daño material
Una parte importante de los accidentes para tener en cuenta son los incidentes. Los
incidentes son sucesos no planeados ni previstos, que pudiendo producir daños o lesiones,
por alguna “casualidad” no los produjeron. Por ejemplo: al levantar un paquete de material
con un auto elevador, este cae al piso sin golpear a nadie y sin dañar el material que se
quería transportar. El resultado fue casual, dado que pudo provocar un accidente. Los
incidentes son importantes por tres razones.
El mecanismo que produce un incidente es igual al mismo que produce un accidente. Los
dos son igualmente importantes, e incluso, el incidente lo es más porque es un aviso de lo
78
que pudo pasar.
Si bien el incidente no produce lesiones ni daños, sí ocasiona pérdidas de tiempo, pues según
el ejemplo anterior el operario deberá repetir la tarea.
Los incidentes son importantes por su frecuencia. En la siguiente figura se muestra que por
cada accidente con lesión incapacitante ocurren 600 incidentes:
Origen de un accidente, Existen varias teorías acerca del origen de los accidentes:
1. Teoría Secuencia o de Heinrich: De acuerdo a esta teoría un accidente se origina por una
TEORIA MULTIFACTORIAL a secuencia de hechos (como si los factores intervinientes fuera
fichas de dominó colocadas unas muy cerca de otras, al caer una caen todas las demás).
Estos factores son:
A. Herencia y medio social.
B. Acto inseguro.
C. Falla humana.
D. Accidente.
E. Lesión.
A B C D E
2. Teoría Multifactorial: Sostiene que la presencia simultánea de todos los factores

anteriormente estudiados, implican el accidente.
3. Teoría Probabilística: Se ha comprobado que los accidentes en una industria de magnitud

se distribuyen al azar en el tiempo de acuerdo a la ley de Poisson. Esto estaría en
contradicción con lo expuesto anteriormente, dado que todos los accidentes tienen causa
definidas; pero siempre seguirán produciéndose accidentes en la industria en el tránsito, etc.,
en un lapso de tiempo determinado. Por último, se ha comprobado una relación inversa
entre la frecuencia de accidentes y la magnitud de los mismos.
Causas de los accidentes: Se consideran factores técnicos (aquellos derivados del material
que se utiliza diariamente) y factores humanos (personalidad, fatiga, estrés, falta de
concentración, incapacidad para determinadas tareas, desinformación, edad, alcoholismo,
drogadicción, etc.). Las normas de la Organización Internacional del Trabajo evalúan a los
accidentes de trabajo de acuerdo a cuatro factores:
 Forma del accidente: son las características del hecho que ha tenido como resultado
directo la lesión.
 El agente material: aquel que produce (o no) la lesión.
 La naturaleza de la lesión: son las lesiones que se produjeron con los accidentes en la
planta ó in itínere.
 Ubicación de la lesión: indica que parte del cuerpo fue lesionada.
Como se puede observar, el análisis de accidentes desde este punto de vista es limitado, y la
misma norma especifica que no intenta idear un método óptimo de investigar accidentes.
Una forma más completa de analizar un accidente y las probables causas que intervinieron 79
en éste, podría ser:
Agente
Es el objeto ó sustancia más estrechamente relacionado con la lesión y que en general,
podría haber sido protegido ó corregido en forma satisfactoria (por ej. máquinas,
herramientas manuales, sustancias químicas, polvos, etc.)
La Parte del Agente

Son aquellas partes que causan directamente la lesión (sierra, mecha de taladro, martillo,
prensa, cuchilla, etc.)
Condición Mecánica O Física Insegura

Son aquellas condiciones de trabajo que no cumplen con las normas de seguridad y por lo
tanto presentan un alto riesgo de accidentes laborales (por ej. pisos sucios y resbaladizos,
iluminación deficiente, alta temperatura, sobrecarga de horas de trabajo, falta de
capacitación para la tarea a desarrollar, no utilización de los materiales de protección, etc.).
Tipo de Accidente
Es el mecanismo por el cuál se establece contacto entre la persona accidentada y el objeto
que ocasiona el accidente.
Puede ser por colisión (con aquellos objetos agudos ó romos que dan por resultados cortes,
desgarros, etc. por golpear con ellos por caídas, al tropezar ó resbalar.), por contusión
(objetos que caen se deslizan ó se mueven), prensado entre uno ó más objetos, caída en un
mismo nivel, caída de un nivel a otro, esfuerzos excesivos, inhalar ingerir ó absorber sustancias
tóxicas, electrocución, etc.
Acto Inseguro
Es la violación de un procedimiento normalmente reglado y aceptado como seguro (realizar
una operación sin autorización, trabajar en forma muy rápida ó demasiado lenta, ó
arrojando los materiales, utilizar material inseguro, trabajar sobre equipos en movimiento,
distraer, molestar sorprender, no utilizar los materiales de protección personal).
Factor Humano
Es la característica mental ó física que tienen una predisposición al accidente, ya sea por
predisposición individual (personalidad accidentó gena), como por actitudes impropias (no
hacer caso a las órdenes, no entender las indicaciones, nerviosismo), falta de conocimiento
o de habilidad para realizar la tarea, defectos físicos (alteraciones en la visión, en la audición,
fatiga, estrés, etc.).
Generalmente al evaluar un accidente, podemos comprobar que siempre entran en

relación por lo menos tres de estos factores, que son: el acto inseguro, la condición física y
mecánica defectuosa, y el factor humano, que por otro lado determinarán según la manera
en que se relacionen el tipo de lesión.
Surge que, del estudio minucioso de cada uno de estos factores, surgirán los distintos planes
de prevención y mejoramiento, para disminuir la incidencia de accidentes.
Incidencia de los accidentes de trabajo en los costos de una empresa
Sin ninguna duda los accidentes de trabajo aumentan notablemente los costos de cualquier
actividad productiva, representan para las empresas pérdidas de personas (temporal o
permanentemente), tiempo, equipos, dinero, etc. Generalmente no se puede cuantificar las
pérdidas porque no se lleva un registro de los accidentes en función de los costos.
Los costos de un accidente son de dos tipos: directos e indirectos.

80
Los costos directos son aquellos que cubre generalmente la ART y por lo tanto son
recuperables. Auque hay que tener en cuenta que un accidente produce efectos
adicionales que también insumen dinero y que la mayoría de las veces no son recuperables.
Son ejemplos: el seguro, por los prestadores médicos, compensaciones económicas, gastos
por rehabilitación, prótesis, traslados, que pueden determinarse con mayor facilidad.
Los costos indirectos, en promedio según las estadísticas pueden llegar a ser de una a veinte
veces más que los costos directos. (Heinrich escribe que en promedio representan cuatro
veces más). Se hallan determinados por:
 Producción y utilidades perdidas debido a la ausencia del accidentado si no es
posible reemplazarlo.
 Tiempo y producción detenida por otros obreros que alteran su trabajo para atender
al accidentado.
 Menor rendimiento del accidentado luego de su reingreso a su puesto de trabajo.
 Tiempo invertido por supervisores y jefes mientras se ayuda al lesionado, se investigan
las causas del accidente, preparan informes y ordenan las reparaciones, limpieza y
restauración de los procesos de producción.
 Gastos extras por trabajos de sobre tiempo debido a retrasos en la producción,
ocasionados por el accidente.
 Costo del tiempo dedicado a primeros auxilios y otros costos médicos no asegurados.
 Costo de los daños materiales, equipos, maquinarias o instalaciones.
 Menor producción debido al menor rendimiento del nuevo trabajador.
 Perdidas devidas a entregas retardadas.
Normas básicas de seguridad
NORMAS GENERALES DE COMPORTAMIENTO
 Tener en cuenta y trabajar para hacer cumplir los objetivos en materia de salud y
seguridad establecidos por la empresa.
 Todo el personal de la empresa está obligado a cumplir con todas las normas de
seguridad.
 Toda leyenda, aviso o advertencia de seguridad, constituyen normas que deben ser
cumplidas y forman parte del presente reglamento. Su destrucción o modificación es
considerada falta grave.
 Preste atención a su supervisor, superiores y jefes de seguridad saben por su experiencia
que causan los accidentes, si usted tiene alguna duda pregunte.
 Si usted ve alguna condición peligrosa que puede causar un accidente infórmelo
inmediatamente. Usted debe reportar todos los accidentes e incidentes.
 Mantenga su área de trabajo limpia y ordenada, el mal mantenimiento causa más
accidentes en el trabajo que cualquier otra cosa.
 No corra ni se distraiga mientras realiza su trabajo. Su rapidez o descuido, puede
provocarle un serio accidente a usted o a los otros.
 En la fábrica use los pasillos señalados y manténgalos despejados, todo el tiempo.
 Vístase apropiadamente para trabajar. Si a usted le han entregado equipo especial para
usar, como casco o anteojos protectores tiene sentido el usarlos - éstos estarán para
protegerlo.
 En cualquier emergencia trate de conducirse controlada y rápidamente.


Cumpla y haga cumplir la prohibición de fumar en los lugares expresamente indicado.
Conozca y respete las normas de trabajo y operación de la maquinaria y equipos en 81
general.
 Los sistemas de seguridad de las máquinas no deben ser anulados por ningún motivo.
 Conozca la ubicación de las salidas comunes y de emergencias de su área.
ORDEN Y LIMPIEZA
 Tenga cuidado de colocar los desperdicios en los recipientes apropiados. Nunca deje
desperdicios en el piso o en los pasillos.
 Limpie en forma correcta su puesto de trabajo después de cada tarea, y coloque las
herramientas en su lugar.
 No deje que los líquidos se derramen o goteen, límpielos tan pronto como aparezca.
 Mantenga los pasillos despejados todo el tiempo. Nunca deje obstáculos asomarse
en los pasillos, ni siquiera por un momento.
 Asegúrese de que no haya cables o alambres tirados en los pisos de los pasillos.
 Preste atención a las áreas marcadas en las cuales se señalan los equipos contra
incendio, salidas de emergencia o de acceso a los paneles de control eléctricos,
canillas de seguridad, botiquines, etc. y no los obstaculice.
 Obedezca las señales y afiches de seguridad que usted vea, cúmplalas y hágalas
cumplir.
 Mantenga limpia toda máquina o equipo que utilice.
 Nunca coloque partes sobrantes, tuercas, tornillos o herramientas sobre sus máquinas
o equipos.
 Mantenga ordenadas las herramientas en los lugares destinados para ellas.
EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
 Todo trabajador que recibe elementos de protección personal, debe dejar

constancia firmada de la recepción de los mismos y el compromiso de uso en las
circunstancias y lugares que la empresa establezca su uso obligatorio.
 El trabajador está obligado a cumplir las con recomendaciones que se le formulen

referentes al uso, conservación y cuidado del equipo o elemento de protección
personal.
 La supervisión del área controlará que toda persona que realice tareas en la cual es
se requiere protección personal, cuente con dicho elemento y lo utilice.
 Todos los trabajadores que reciben elementos de protección personal, serán instruidos
en su uso.
 Utilizar los EPP en los lugares donde se encuentre indicado su uso.
 Verifique diariamente el estado de sus EPP.
 No se lleves los EPP a su casa.
 Manténgalos guardados en un lugar limpio y seguro cuando no los utilice.
 Recordar que los EPP son de uso individual y no deben compartirse.
 Si el EPP se encuentra deteriorado, solicite su recambio.
 No altere el estado de los EPP. Conozca las limitaciones.
PREVENCIÓN DE INCENDIOS
 No obstruir los equipos contra incendio y las salidas de incendio.
 Reporte el humo o fuego a su supervisor, inmediatamente.
 No fume en ningún sector de la planta.
 No vierta líquidos inflamables en cañerías de desagüe.
 No arroje al piso colillas de cigarrillo o fósforo encendidos.
 Al finalizar las tareas, deje tapados los recipientes de líquidos inflamables.
 Los residuos generados deben ser almacenados, según se indica en rótulo de los
envases dispuestos para tal fin.
 El personal de limpieza debe controlar, en todo momento la higiene general en áreas
colindantes a los puestos de trabajo para asegurar las vías de circulación limpias y
libres. 82
MÁQUINAS Y EQUIPOS
 Nunca remueva o interfiera la protección o defensa de una máquina sin permiso.

Informe inmediatamente, una defensa dañada.
 Cuando limpie una máquina, asegúrese siempre que está apagada correctamente -
usted puede ser herido gravemente si la máquina arranca inesperadamente.
 Use solamente las herramientas, y equipos, proporcionados para la limpieza o para
trabajar en la máquina.
 Conozca como parar rápidamente la máquina en una emergencia.
 Nunca se trepe o suba sobre la maquinaria - use las plataformas o escaleras
apropiadas, si usted necesita tener acceso desde arriba.
 Antes de arrancar una máquina, asegúrese siempre de que está libre de peligro para
hacerlo verifique que todos los resguardos y sistemas de seguridad estén colocados y
funcionen correctamente.
 No distraiga su atención mientras opera maquinarias.
 Nunca coloque las manos en partes en movimiento. No trate de sacar piezas
elaboradas, ni medirlas, ni limpiarlas con la máquina en funcionamiento.
 No utilice máquinas ajenas a su trabajo sin la debida capacitación y autorización.
 Asegúrese que la máquina esté completamente detenida para abandonar su
trabajo.
 Nunca trate de apresurar la detención de una máquina frenándola con la mano u
otro elemento.
 Cuando trabaje en máquinas en funcionamiento, no use mangas colgantes u otras
ropas sueltas, anillos, pulseras, cadenas, pelo o barba larga.
 No deje herramientas de mano sobre la máquina, especialmente sobre las partes
móviles.
 Una máquina fuera de servicio o en reparación debe ser señalizada y bloqueada
eléctrica y mecánicamente.
 Utilizar candados para el bloqueo de las máquinas y señalizar los trabajos de

mantenimiento NO OPERAR MAQUINA EN REPARACIÓN.
ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
 Permitir el fácil acceso a los extintores y demás equipos de lucha contra incendio.
 Mantener permanentemente despejadas las salidas para el personal, sin obstáculos.
 Las válvulas, interruptores, cajas de fusibles, tomas de agua, señalizaciones,
instalaciones de seguridad tales como botiquín, camilla, etc. no deben quedar
ocultados por bultos, pilas, etc.
 Los pasillos de circulación demarcados deben estar constantemente libres de
obstáculos.
 Utilizar casco cuando hay movimiento aéreo de materiales.
 Las pilas de materiales no deben entorpecer el paso, estorbar la visibilidad no tapar el
alumbrado.
 Los materiales se deben depositar en los lugares destinados para tal fin.
 Respetar la capacidad de carga de las estanterías, entrepisos y equipos de
transporte.
 Al depositar materiales comprobar la estabilidad de los mismos.
 Para recoger materiales, no se debe trepar por las estanterías. Utilizar las escaleras
adecuadas.
 Las pilas de materiales que puedan rodar, tambores, deben asegurarse mediante
cuñas, tacos o cualquier otro elemento que impida su desplazamiento.
 Evitar pilas demasiado altas.
 Para bajar un bulto de una pila, no colocarse delante de ella, sino a un costado.
MOVIMIENTO MECÁNICO DE MATERIALES

83
 Recuerda revisar siempre el equipo de levantamiento antes de usarlo.
 Examínelo por deterioro del material.
 Nunca sobrecargue el equipo, respetando la carga máxima del mismo.
 Reporte cualquier daño inmediatamente.
 Regrese el equipo a su debido lugar después de usado.
 La elevación y descenso de las cargas se debe hacer lentamente, evitando todo
arranque o detención brusca. Efectuarlo, siempre que sea posible, en sentido vertical
para evitar el balanceo.
 No debe, bajo ningún concepto, transportar cargas por encima de las personas.
 No dejar los aparatos para izar con cargas suspendidas.
 No se debe viajar sobre cargas, ganchos o eslingas, orquillas de autoelevador o sobre
el montacargas.
 En los traslados sin carga, izar el gancho a una altura tal que no exista riesgo contra
las personas y objetos.
 Siempre que se utilice algún medio para el transporte de materiales, puente grúas,
ganchos de izar, zorras, auto elevadores, montacargas, etc., deben tenerse en
cuenta las normas particulares de uso de los mismos.
 El punto anterior también se extiende para el caso de levantamiento manual de
pesos.
 Los materiales deben ser apilados en áreas asignadas solamente, en una base a nivel
y estable.
 No permita que los materiales apilados sobresalgan en los pasillos.
 No apile los materiales a gran altura - debe haber una separación de un metro, como
mínimo entre el material apilado y el techo.
 Nunca obstruya el acceso a los servicios esenciales como de electricidad, gas, agua
o equipo de incendio.
 Nunca obstruya el acceso a las salidas de incendio o emergencia.
MOVIMIENTO MANUAL DE MATERIALES
 Siempre que se pueda realizar el levantamiento de pesos entre dos personas.

 Una regla general de seguridad es CARGAR CON LAS PIERNAS considerando la carga
tan cerca del cuerpo como sea posible.
 Reducir al mínimo los giros de la cintura al estar cargando.
 Cuando se esté levantando una carga, debe ser conservada cerca del cuerpo.
 Evitar levantar pesos sobre superficies resbaladizas.
 Levantar las cargas con las piernas.
 Evitar posiciones viciosas.
 Conservar la carga entre los hombros y la cadera.
 IMPORTANTE: Jalar un peso, causa mayor tensión sobre la parte inferior de la columna
que empujarlo.
 Asegurarse que el área por delante de la carga esté nivelada y exenta de
obstáculos.
 Empujar la carga, en vez de dejarla (además de la menor fuerza sobre la columna,
mejora la visibilidad).
 Usar zapatos que proporcionen buena tracción.
 Cuando se empiece a empujar una carga, hay que anclar un pie y usar la espalda,
en vez de las manos y brazos para aplicar la fuerza.
 Es más fácil empujar cuando el lugar sobre el que se ejerce la fuerza está a la altura
de las caderas (90 a 115 cms. del piso) que cuando se ejerce a la altura del hombro o
por arriba de estos.
SEGURIDAD CON LA ELECTRICIDAD

 El acceso a los controles eléctricos, a la caja de fusibles y áreas de alto voltaje,
solamente es limitado a personas autorizadas.
 Todas las fallas eléctricas deben ser informadas inmediatamente. Las únicas revisiones
84
que usted puede hacer antes de llamar al electricista son las visuales, para ver si hay
algún daño físico en los enchufes, cables, interruptores o en el equipo.
 No arrastre o ate el equipo eléctrico por los cables de suministros porque esto
desprendería el alambrado eléctrico.
 Toda reparación, conexión prolongación, o acción a ser realizada con cables y/o sus
instalaciones (llaves, tableros), en equipos accionados eléctricamente debe estar a
cargo exclusivamente de los electricistas de la planta. No trate de corregir o
averiguar origen del desperfecto, señalice y dé aviso inmediato a su supervisor.
 Asegúrese de tener todos los tableros eléctricos cercanos cerrados y con sus puertas
en condiciones.
 Cada vez que deba operar en equipos o instalaciones eléctricas para efectuar tareas
de reparación o mantenimiento coloque una tarjeta de tamaño adecuado con el
aviso de PELIGRO - NO OPERAR ESTA LLAVE O VALVULA colgando del interruptor
respectivo.
 Denuncie de inmediato toda anormalidad que detecte u observe en el
funcionamiento de cualquier equipo o instalación eléctrica. No los opere en esas
condiciones, a menos que sea autorizado por el supervisor.
 Si debe efectuar alguna tarea sobre alguna instalación o equipo eléctrico verifique,
previamente, que no se encuentre con corriente. Particularmente, utilice en forma
adecuada las herramientas específicas para cada tarea, si está autorizado a realizar
reparaciones eléctricas.
 Nunca efectuar trabajos con equipos energizados cuando el piso o usted estén
mojados.
 Para realizar tareas de mantenimiento tener en cuenta la norma específica y el uso
de EPP.
HERRAMIENTAS DE MANO
 Si una herramienta de mano tiene algún defecto, comuníquelo inmediatamente a su
supervisor.
 Herramientas DAÑADAS, como limas sin mango, destornilladores gastados o
herramientas eléctricas con aisladores defectuosos, deben ser desechados,
reemplazados o reparados adecuadamente.
 Solamente utilice la herramienta apropiada, para cualquier labor.
 Revise regularmente sus herramientas por daño debido al desgaste por el uso.
 Guarde sus herramientas apropiadamente en cajas provistas.
 Nunca deje sus herramientas tiradas, cuando haya terminado un trabajo.
 Controle que se encuentren las mangueras y las conexiones firmemente ligadas a los
tubos.
 No utilizar las limas como palancas, destornilladores como cinceles o alicates como
martillos, cada herramienta ha sido diseñada para una tarea específica.
 En trabajos con tensión utilizar herramientas con mangos aislantes.
 En ambientes con riesgo de explosión utilizar herramientas que no produzcan chispas.
 Proteja los filos y puntas de las herramientas utilizando fundas apropiadas para su
conservación.
 No transportarlas en la mano cuando se está subiendo escaleras, utilizar cinturones
con fundas para su transporte correcto.
 Verificar que los martillos, masas y elementos similares tengan la cabeza encajada
firmemente.
 Se pueden evitar golpes en las manos utilizando una arandela de goma.
 Lubricar los tornillos que está exageradamente apretados, no forzar utilizando alicates
o tenazas.
TRABAJO EN ALTURA
 Los dispositivos que impiden las caídas deben colocarse y mantenerse en buen
85
estado.
 Las plataformas de trabajo deben estar protegidas del vacío en los bordes, por una
baranda que impida la caída de personas y materiales.
 Todas las aberturas en las plataformas de trabajo deben estar obstruidas.
 Para todo trabajo especial, auque tenga una corta duración, que implique trabajar a
una altura mayor de 2,50 metros, debe utilizarse el arnés de seguridad.
Normas de conducción segura

NORMAS GENERALES DE MANEJO
 No conduzca cansado o con sueño.

 Disminuya la velocidad en los cruces, aunque le corresponda el paso.
 Respete las señales de tránsito.
 No cruce las vías del ferrocarril estando las barreras bajas.
 Use las luces de giro.
 Revise el vehículo periódicamente.
 Utilice las luces bajas en los días de niebla o lluvia.
 No encandile. Mantenga las luces bajas auque el que viene de frente no lo haga.
 Acompañe la velocidad del tránsito. Respete los límites de velocidad.
 Mantenga la derecha para dejar que otro auto pase si desea.
 No acelere en zigzag entre vehículos, adelántese por la izquierda.
 No ocupe toda la calle como si fuera suya. Toda maniobra que realice avísela a los
demás con anterioridad.
 Para doblar ubíquese en el carril apropiado y haga a tiempo la señal que
corresponde.
 Si desea conducir a poca velocidad, manténgase en el carril derecho.
 Respete a los peatones. Deles prioridad para cruzar.
 Mueva los ojos, no la cabeza. Vigile continuamente la calle o camino: hacia delante,
a los lados o por los espejos retrovisores.
 Asegúrese que lo vean cuando se adelanta o en un cruce. Si duda, toque la bocina o
haga señale de luces.
 Deje entre su auto y el de adelante la distancia de un auto por cada 15 Km de
velocidad que lleve. Duplique la distancia si es de noche y triplíquela si hay mal
tiempo.
 Mire antes de dar marcha atrás y al salir de un estacionamiento.
 Estacione en forma segura en las pendientes. Siempre aplique el freno de mano.
 Utilice el cinturón de seguridad. El cinturón de seguridad disminuye alrededor de un 60
% la muerte en accidentes. Tener en cuenta causas mas importantes de accidentes
en la Argentina los siguientes datos:
 Exceso de velocidad
 Ingestión de alcohol o drogas al conducir
 Conducción nocturna o con fatiga
 Falta de uso de cinturón de seguridad
 Niños en asientos delanteros
 No uso de casco en motos, ciclomotores o bicicletas
 Violación de semáforo en rojo
 Circulación de contramano
 Falta de luces y retro reflectores
NORMAS ESPECÍFICAS DE MANEJO EN CONDICIONES INESPERADAS

 Si tiene que conducir de noche:
 No vaya más rápido de lo que le permitan las luces.
 Las noches de los sábados o domingos tenga especial cuidado.
 Si tiene que conducir en rutas o autopistas:
86
 Recuerde que debe estar alerta contra la hipnosis de la ruta, fatiga, juicio erróneo
sobre velocidad y distancias.
 Si debe cambiar de carril, mire por los espejos retrovisores y utilice las luces
intermitentes.
 Abandone la autopista o ruta a la menor señal de falla de su vehículo.
 Si se detiene el motor, trate de poner el vehículo en la banquina, señalice el lugar
convenientemente, y salga de él mientras espera ayuda.
 Conducción en malas condiciones climáticas:
 Mantenga mayor distancia con el auto que lo precede.
 Si la ruta o calle está resbaladiza reduzca aún más la velocidad.
Si debe viajar por montañas o zonas con nieve y hielo, lleve cadenas para neumáticos, y
recuerde que en las cuestas debe frenar con la caja para ayudar a los frenos
NORMAS ESPECÍFICAS EN CASO DE EMERGENCIA
 Si fallan los frenos haga un rebaje en la velocidad de su vehículo. Apague el motor ( si

al hacerlo se traba la dirección, no lo haga).
 Si advierte que su vehículo comienza a incendiarse: Corte el encendido del motor y
apártese a un lado de la carretera. Sofoque el fuego con un equipo extintor, no utilice
agua.
 Si el vehículo patina quite el pié del acelerador y no pise el freno. Gire suavemente el
volante en la dirección en que patina la cola del coche.
 Si revienta una goma, no pise el freno. Estacione el coche en la banquina en cuanto
sea posible.
 Si los faros de otro coche lo deslumbra, y a pesar de hacer señales con sus luces, el
otro conductor no le responde, disminuya la velocidad para evitar alcanzar vehículos
o peatones que circulen en su mismo sentido.
 Si un vehículo, en sentido contrario, viene en su encuentro, toque bocina y haga
luces. En caso de no tener respuesta gire rápidamente a su derecha auque se salga
de la calzada.
 Si una colisión frontal le parece inevitable, pise a fondo el freno y cierre la lleve de
contacto para evitar la posibilidad de un incendio. Inclínese para un lado para evitar
el golpe rígido del volante, pero si es posible no lo suelte.
 Si su vehículo cae al agua, trate de salir por una puerta o ventana mientras el coche
flota.
 Si se para el vehículo en un paso a nivel, colóquelo en segunda, suelte el embrague y
haga funcionar de manera continúa el motor de arranque.
 Si de noche se apagan sus faros repentinamente, deténgase lo antes posible con
suavidad.
 Si el parabrisas del vehículo se rompe de rápidamente un fuerte golpe al parabrisas,
abriendo una ventana que le permita ver la ruta o calle.
 Si una persona cae al suelo delante de su vehículo, no frene en seco. Pise el pedal del
freno pero levante el pie al instante. Las ruedas frenadas pasaran por encima de una
persona es peor que su pasan rodando.
 Si un animal se le cruza en la ruta o calle, no se debe maniobrar ni frenar bruscamente
para evitar el mismo. Sólo hágalo si advierte que no causará otro problema mayor:
chocar con un vehículo de frente, que un vehículo que se encuentra en su misma
dirección lo choque.
 Si necesita cambiar una rueda:
 Hágalo bien alejado de la ruta o el tránsito.
 Aplique el freno de mano.
 Señalice a lo largo de la ruta o la calle.
87
 Prevenga a los conductores que se acercan.
 Deje puesto el guiño o las balizas.
 Bloquee dos ruedas: la diagonal, la rueda pinchada y la del mismo lado.
 Antes de empezar a trabajar, verifique que el críquet está apoyado sobre
una superficie sólida.
 Para pedir ayuda:
 Levante el capot del auto.

 Coloque las balizas.
 Manténgase bien alejado de la circulación del tránsito.
PLAN DE CONTINGENCIAS
El Plan de contingencias establece los requisitos de equipos, técnicas de control,
procedimientos, programas de adiestramiento y establecer un sistema de comunicación e
información a los trabajadores.
Se hace necesario e imperativo desarrollar un plan de contingencias sobre la base del

Análisis de Riesgos para proporcionar una respuesta rápida e inmediata a las emergencias
que puedan presentarse y garantizar la seguridad física de los empleados a todo nível de la
misma empresa a terceras personas y proteger las propiedades y el medio ambiente en el
área de influencia.
Objetivos del Plan

El Plan de Contingencias tiene como objetivo guiar las acciones de manera coordinada y
efectiva para controlar accidentes y minimizar los posibles daños al Medio Ambiente y a
los trabajadores; y mostrar una imagen de modernización y filosofía de vida en el marco
de la actividad industrial y laboral actual.
Los principales propósitos del Plan de Contingencias:

 Supervisar y garantizar la seguridad física de todo el personal
 Prevenir o mitigar los efectos sobre el medio ambiente
 Evitar mayores consecuencias o accidentes en caso de que se presenten
emergencias
 Garantizar la seguridad del personal involucrado en las actividades de emergencia
y de terceras personas.
Causas de Accidentes
Las principales causas de accidentes son:
88
 Incendios y Aliados
 Sabotaje, vandalismo y daños maliciosos
 Explosiones
 Fugas de líquidos
 Derrames
 Rajaduras de los tanques de almacenamiento
 Corto circuitos, sobretensión, arco voltaico
Alcance
El propósito del plan es combatir los posibles desastres que se puedan generar durante las
actividades cotidianas de la empresa e incluye los siguientes grupos de apoyo:
 Personal capacitado dispuesto para contrarrestar las emergencias
 Grupo de control conformado con personal capacitado para atender las
emergencias.
 Base de operaciones desde donde se dirigen las operaciones y se emiten las
instrucciones.
 Centro de operaciones donde se reciben las instrucciones.
 Centro de asistencia médica con persona y equipo adecuado.
Organización
Se definirá un cuadro estructural que agrupe de forma mancomunada los recursos humanos
existentes manteniendo los actuales niveles de Autoridad y delegación.
Por lo expuesto se conforma el siguiente comité.

 Gerente o encargado.
 Miembros (Administrador y operarios)
Comunicación con:
 Estación de Bomberos
 Policía Nacional
 Defensa Civil
 Hospital de Clínicas
 Postas de Salud
DIAGRAMA DEL PLAN DE CONTINGENCIAS
CAPACITACIÓN
PERSONAL OPERARIOS
ADMINIDTRTIVO
COMITE
SI EL CASO AMERITA
CONTINGENCIA
EVACUACIÓN 89
BOMBEROS PARAMETROS HOSPITALES
INFORME DE LO ACONTECIDO
- Informe al OSC.
- Informe AACD
- Gobierno Municipal
- EMSA
“MEJORAMIENTO Y APERTURA CAMINO RUPAZKA – TOJO”
Funciones y Atribuciones
A continuación se describen las funciones y atribuciones de los diferentes integrantes del comité:
Gerente del Proyecto

 Recibe y centraliza la información.
 Evalúa la magnitud del problema.
 Planifica, instruye, asume o delega funciones o acciones a seguir.
 Instruye y autoriza la movilización general del personal y equipo de respuesta a la
emergencia.
 Coordina la atención médica necesaria.
 Recopila la documentación referente a la emergencia para respaldar el informe final.
Miembros (Administrador y operarios)

 Fiscalizar la ejecución de las instrucciones emanadas
 Presentar informes continuos al gerente sobre el desarrollo de las actividades
 Asignan al personal, los equipos y medios de transporte que sean solicitados.
 Son responsables de la coordinación y el cumplimiento del Plan de Acción.
 Asesoran al gerente sobre el apoyo logístico que se requiere.
 Coordinan y dirigen directamente las acciones de seguridad industrial, salud y control
ambiental.
Servicio Medico
El servicio médico debe constituirse inmediatamente en el lugar del siniestro llevando a los
médicos al sitio de almacenamiento de los insumos de la Empresa Contratista a adjudicar la obra.
Los mismos que prepararán y evaluar el requerimiento de medicamentos y equipo necesario, 90

asimismo, Instruyen la evacuación del personal afectado en coordinación con el gerente.
Bomberos y Policía
Se constituirán en el lugar del siniestro llevando consigo todo el material requerido para estos
casos. Una vez en el lugar evaluarán la situación y tomarán el control de la misma.
Procedimiento en caso de emergencias

Los pasos a seguir en caso de emergencia son:
 Determinar la ubicación de la contingencia, clasificarla y cuantificarla.
 Notificar a Bomberos y Hospitales.
 Llevar a cabo las acciones específicas para cada tipo de contingencia.
 Llevar a cabo acciones específicas para la limpieza, remoción de escombros, y
restauración del área.
 Notificar a las autoridades regionales que corresponda.
 Modificar, modernizar y rediseñar las operaciones para evitar la recurrencia potencial del
incidente.
 Documentar el incidente en un formulario informe.
 En caso de derrames mayores a los 2 metros cúbicos se levantará un informe ante la
Autoridad Ambiental Competente Departamental.
Plan de contingencias en caso de derrame de combustible

Actividades a realizar:
1.-En caso de ruptura de mangueras de la cisterna al tanque.
 Cerrar inmediatamente las llaves de paso
 Dejar el área sin electricidad (bajar palancas eléctricas)
 Evitar que el combustible salga del asfalto
 Recuperar el combustible con paños absorbentes y escurrirlo en recipientes

 Cambiar la manguera dañada
 En caso de derrames mayores a 2 m3 informar a la Autoridad competente.
2.- En caso de incendio

El responsable de la obra deberá poner en conocimiento de todo el personal el rol de
incendio respectivo, adiestrarlo y capacitarlo para actuar en caso de incendio, impartiendo las
instrucciones necesarias sobre el correcto manejo y forma de empleo de los matafuegos y demás
elementos para extinción de incendios.
 Dejar el área sin electricidad
 Cerrar inmediatamente las llaves de paso
 Retirar la totalidad de los vehículos estacionados o que estén en espera.
 Cuando el fuego se localice en las conexiones, cañerías de tanques o en estos se
procederá a aplicar grandes cantidades de agua en todas las superficies expuestas al
calor.
Para el caso de combustibles líquidos si la válvula de cierre está en la zona de incendio,
considerar la posibilidad de practicar su cierre protegiendo al operador con chorros de niebla de
agua excepto que este posea ropas protectoras, precediéndose con cautela para evitar todo
retroceso de las llamas, si el incendio no se puede apagar y el agua no es suficiente para
enfriar el tanque, siempre que no se note un aumento de presión y mayor volumen del fuego.
Para Combustibles líquidos, siempre que los tanques estén suficientemente refrigerados por el
agua y el incendio no implique mayor riesgo, no se procederá a extinguir el fuego hasta que las
pérdidas sean eliminadas.


Notificar a bomberos paralelamente a las actividades ya descritas
Notificar al servicio médico, el cual debe constituirse inmediatamente en el lugar del 91
siniestro.
Medidas de Seguridad en el Área de Almacenaje

Extinguidores:
Consta de extintores Tipo ABC de Polvo Químico Seco de 20 kilogramos cada uno, los mismos
estarán distribuidos en cada columna de sustención de la cubierta de las islas protegidos por
cajas de vidrio y uno de 70 kilos en administración.
Área de concentración:
Lugar pré establecido para concentrar al personal en caso de incendios y aliados, sabotaje,
derrame, accidentes y explosiones de tanques de almacenamiento de combustibles.
Señalización:
En el área de almacenaje y carga al camión lubrico se colocaran letreros visibles desde todas las
posiciones de carga con las indicaciones de: “Prohibido Fumar” y “Apague su motor”.
"PROHIBIDA LA CARGA EN AUSENCIA DEL ENCARGADO" ; "APAGAR EL MOTOR" ; "PROHIBIDO
FUMAR" ; “PROHIBIDA LA ENTRADA A PERSONAS AJENAS"
Ropa de Trabajo y Protección Personal:

El trabajador deberá llevar puesta la indumentaria de seguridad con el EEP adecuado para las
diferentes etapas de operacional de la Planta, la Empresa dotara a los trabajadores de
respiradores “purificadores de aire” durante la fase de inspección y protectores auditivos en caso
de que tengan que realizar trabajos en áreas donde se generen ruidos excesivos y partículas en
suspensión. La empresa entrenara a los operarios en el uso adecuado del respirador u otro equipo
de protección para evitar así, riesgos en la salud de los trabajadores.
PLANILLA RESUMEN DE SUSTANCIAS PELIGROSAS
N° Nombre Nombre Químico Uso de la Numero de CRETIB Residuo a

Comercial Y/O Formula Sustancia CAS Generar
Química Destino
1 Ligamita Trinitrolueno TNT Voladura 118-96-7 Reactivo Gases

(Anfo) C6H2(CH3)(NO2)3 explosivo tóxicos,
CO2, CO,
NO,NO2
Polvo,
asbetos y
plomos
2 Nitro Nitroglicerina Voladura 55-63-0 Reactivo Gases
C3H5N3O9/C3H5(NO3)3 explosivo tóxicos
3 Pentrita Tetra nitrato de Voladura 78-11-5 Reactivo Gases
pentaeritritol explosivo toxicos
C5H8N4O12
4 Sal de Nitro Nitrato de Potasio Voladura 7757-79-1 Reactivo Gases
KNO3 explosivo tóxicos
5 Gasolina C8H18 Energético para el n/a Toxico Gases de
funcionamiento de Inflamable Combustión
vehículos livianos Monóxido
de Carbono
6 Diésel oil C14H25 Energético para el 8008-20-6 Toxico Gases de
funcionamiento de Inflamable Combustión
la maquinaria Monóxido
de Carbono 92
7 Gas licuado Etano Energético para el 74-84-0 Toxico Gas toxico
de petróleo C2H6 funcionamiento Inflamable
8 Aceites y Mezcla de hidrocarburos Lubricantes para la n/a Aceite en
Grasas en diferentes maquinaria Toxico desuso para
proporciones su reciclaje
9 Kerosen Kerosene Para actividades 8008-20-6 Toxico Monóxido
Mezcla de Compuestos de imprimación y UN 1223 Inflamable de Carbono
pavimento
10 Cemento Compuesto de silicato Mescla materiales 65997-15-1 Peligroso Mezcla de
Portland de calcio que contienen de construcción Hormigón
hierro y aluminio
93
ANEXOS
94
ASPECTOS LEGALES
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HOJA DE SEGURIDAD
LASP
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129
130
131
POSIBLES DESECHO O RESIDUOS A GENERAR

NOMBRE DESCRIPCIÓN
Se genera un volumen mínimo de residuos semisólido denominado

Carga Muerta, que corresponde a un volumen de hidrocarburo
Combustibles mezclado con agua y sedimento, que no puede ser extraído de los
tanques de almacenamiento y que por sus características de
inflamabilidad es considerado residuo peligroso.
Este volumen será sujeto de tratamiento y disposición final a través

de una empresa especializada para darle un destino final.
Lubricantes Los aceites lubricantes usados (ALU) son considerados como residuos
peligrosos por sus características de inflamabilidad y toxicidad, se
encuentran sujetos a un plan de manejo de conformidad con las
Autoridades encargadas del caso.
El manejo inadecuado de los ALU puede causar contaminación en

agua, suelo y aire. Los aceites lubricantes usados (ALU) son
considerados como residuos peligrosos por sus características de
inflamabilidad y toxicidad.
Los aceites y grasas en desuso en el proyecto, serán depositados en

contenedores bien sellados para luego entrégalo a las empresas
recicladoras de la Ciudad de Sucre.
El gas licuado es una fuente de energía eficiente y sostenible, con un

132
poder calorífico mucho más alto que los combustibles tradicionales,
Gas licuado lo que significa que una llama de GLP produce mucho más calor
que la de otras energías.
Contribuye a la protección de la salud humana y del medio

ambiente, gracias a sus bajos índices contaminantes. Durante su
combustión, los GLP´s generan un 36% menos de emisiones de CO2
(dióxido de carbono) que el carbón, un 15% menos que la gasolina y
un 10% menos que el diesel.
Debido a su alta volatilidad, el Gas Licuado no supone un impacto

dañino para el medio ambiente, además, a diferencia de otras
fuentes energéticas, no genera residuos.
En el Proyecto solo se utilizara GLP. En garrafas en cantidades

reducidas que no se producirá contaminación significante por el
hecho que viene embazado en recipientes seguros con son las
GARRAFAS.
Explosivos impactos ambientales producidos al detonar la dinamita
El uso y fabricación de explosivos contribuyen en alguna medida con

residuos peligrosos para el ambiente. La Nitroglicerina produce varios
sub-productos como ácidos, cáusticos, y aceites contaminados con

metales pesados. Estos residuos deben disponerse adecuadamente
mediante neutralización o estabilización y ser transportados a un
echadero de desechos peligrosos, en nuestro caso coordinación con
el Municipio para coordinar un destino final.
La utilización de la nitroglicerina crea grandes cantidades de polvo

y de partículas debido a la explosión, y, en algunos casos, libera
asbestos, plomo, y otros materiales peligrosos a la atmósfera.
Además, las explosiones inadecuadas y no controladas pueden
romper tanques y tuberías cercanas, liberando sus contenidos al
ambiente.
133
134
REGISTRÓ PARA MANEJO DE EXPLOSIVOS

La manipulación de explosivos, requiere sumo cuidado. Todo el personal involucrado en

la carga y disparo de voladuras debe cumplir estrictamente con los procedimientos que
las empresas y la legislación del sector han establecido.
Los explosivos solo podrán almacenarse en depósitos autorizados. Todo tipo de depósito
deberá estar convenientemente señalizado. Debe existir un responsable de distribución
de explosivos, quien solo entregará los mismos a personal autorizado. Se llevará un libro
de registro de los movimientos de entrada y salida de productos de la instalación de
almacenamiento.
La Subgobernacion de Yunchara realizara a través de su parte técnica-ambiental el

seguimiento y control para que la Empresa Contratista que se adjudique la AOP realice
la contratación de terceros, que estén legal mente establecidos para el manejo de
explosivos
135
136
REGISTRO FOTOGRAFICO
Vista Panorámica del Camino
137
Senda y/o camino Existente

Cuerpos de Agua por donde Pasare el Camino
138
Vegetación Existente en el Proyecto

LASP Carapari-SantaBarbara

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LICENCIA AMBIENTAL PARA SUSTANCIAS PELIGROSAS - LAPS

“MEJORAMIENTO Y CONSTRCCION CAMINO CARAPARI – SANTA BARBARA”

GOBIERNO AUTÓNOMO DEL

Tarija, Marzo 2021

CONTENIDO DEL L.A.S.P

Formulario de presentación del LASP

Descripción del Proyecto

Cuaderno de Registro de Sustancias Peligrosas

Planilla de sustancias Peligrosas

ANEXOS DEL L.A.S.P

Anexo: Aspectos Legales

Anexo: Hoja de vida

Anexo: Hojas de seguridad L.A.S.P

Posibles desechos o residuos a generar

Registro para manejo de explosivos

Anexo: Registro Fotográfico

FORMULARIO PARA LA PRESENTACIÓN DEL LASP

FECHA DE LLENADO : 20-03-2019 LUGAR : TARIJA

PROMOTOR : SUBGOBERNACION DE YUNCHARA

RESPONSABLE DEL LLENADO DEL FORMULARIO:

Cargo : CONSULTOR AMBIENTAL N°. Reg. Consultor: 171261

Departamento : TARIJA Ciudad : TARIJA

Domicilio : Barrio: Senac Calle: Francisco Uriondo N° 946 Celular : 70218024

2.- DATOS DE LA UNIDAD PRODUCTIVA

EMPRESA O INSTITUCIÓN: GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE TARIJA –

PERSONERO (S) LEGAL (ES): ELEODORO JURADO HUAITA

ACTIVIDAD PRINCIPAL: SUBGOBERNADOR DE YUNCHARA 3

NÚMERO DE REGISTRO: FECHA/INGRESO: Nro. NIT:

DOMICILIO PRINCIPAL: Ciudad y/o Localidad : Yunchara Cantón:

Provincia: Avilez Dpto. : TARIJA Calle : A dos cuadras de la plaza principal

Teléfono : 67370885 Fax: Casilla:

Nota: En caso de personas colectivas, acompañar Testimonio de Constitución.

3.- IDENTIFICACIÓN Y UBICACIÓN DEL PROYECTO

NOMBRE DEL PROYECTO: “MEJORAMIENTO Y APERTURA CAMINO RUPAZKA – TOJO”

Municipio: Yunchara Provincia: AVILEZ Dpto.: TARIJA

Inicio del Tramo Apertura: X: 271155.68 – Y: 7599223.66 Zona: 20

Fin del Tramo Apertura: X: 264709.50 – Y: 7604394.91 Zona: 20

Longitud del Camino: Km 9,9

Código Catastral del Predio: No. Reg. Cat.:

Registro en Derechos Reales :

Partida : Fojas : Libro : Año : Dpto.:

COLINDANTES DEL PREDIO Y ACTIVIDADES QUE DESARROLLAN :

Uso Potencial: Agricultura y Ganadería

Certificado de uso del suelo: No. Expedido por: En

No se cuenta con alguna Institución que certifique el uso del suelo.

4.- DECLARACION JURADA

Sr. Eleodoro Jurado Huaita

DESCRIPCION DEL PROYECTO

REPRESENTANTE LEGAL: Sr. Eleodoro Jurado Huaita

2. DESCRIPCION DEL PROYECTO

2.1 Nombre del proyecto:

2.2. Ubicación política del proyecto:

2.3. Ubicación Geográfica del Proyecto:

2.4. Transporte y Almacenamiento de Combustible

El almacenamiento del combustible será destinado en el Área Industrial, su ubicación será

Identificación del área protegida:

SI / NO Nombre del Área Protegida

2.4 Alcance y descripción del Proyecto:

Fuente: Dirección Técnica de la Subgobernacion de Yunchara

2.4.3 Área de Influencia

2.4.5 Problema o necesidad que se pretende resolver con el proyecto

El acceso actual para la apertura del camino, a la comunidad de Santa Barbara es a

Situación por la cual los comunarios de Carapari solicitaron la ejecución de un camino