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DESASTRES DE LA I.E.I
1
1. INFORMACIÓN GENERAL.
CENTRO
AREA GEOGRÁFICA:
POBLADO:
DIRECCIÓN: ALTITUD:
SUBDIRECTOR
ES
NIVEL: MODALIDAD:
RESPONSABLE
RESPONSABLE EN
DE
GESTIÓN DEL RIESGO DE
EDUCACION
DESASTRES:
AMBIENTAL:
2
Cuadro N° 2: Estadística de miembros de la comunidad educativa
2. BASE LEGAL
3
Nº 28988
La Ley de la Carrera Pública Magisterial aprobado mediante la Ley Nº 29062.
Resolución Ministerial No. 044 – 2008 - ED. que aprueba el documento “Diseño
Curricular Nacional de Educación Básica Regular”, como resultado del proceso de
revisión, actualización y mejoramiento.
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales N° 27867.
RVM N 00093 MINEDU 25-04-2020.orientaciones pedagógicas para el servicio educativo
de la EBR durante el año 2020 en el MARCO DE LA EMERGENCIA SANITARIA POR EL
CORONAVIRUS COVID 19.
RVM N 088-2020-MINEDU ESTRATEGIA APRENDO EN CASA
RM N° 447-2020 MINEDU que aprueba la norma sobre el proceso de matrícula en la
educación básica.
3. OBJETIVO
3.1 GENERAL
Prevenir y estimar los riesgos de desastres, con medidas de reducción así como, la
preparación para la respuesta y la continuidad del servicio educativo ante ocurrencia de
un evento adverso.
Reducir las vulnerabilidades con medidas de reducción del riesgo de desastres para
garantizar una Escuela Segura.
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4. DIAGNÓSTICO (PELIGROS, VULNERABILIDAD, RIESGO) Y MEDIDAS DE REDUCCIÓN Y PREPARACIÓN
4.1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS (Marcar el peligro que afectan a la IE así como el mes donde se produce: Sismo, lluvias intensas,
deslizamientos, vientos fuertes y otros)
MESES
Marcar con una x los
CLASIFICACIÓN DE LOS PELIGROS peligros identificados
en su comunidad E F M A M J J A S O N D
PELIGROS GENERADOS X X X X X X X X X X X X
POR FENÓMENOS DE Sismo X
PELIGROS GEODINÁMICA INTERNA
GENERADOS PELIGROS GENERADOS X X X X X X
POR POR FENÓMENOS DE
FENÓMENO GEODINÁMICA
Flujo de detritos (Huayco) X
S DE EXTERNA
ORIGEN X X X X X X
Lluvias intensas X
NATURAL
PELIGROS X X X X X X
Sequias X
GENERADOS POR
FENÓMENOS X X X
Descenso de temperatura: Friaje X
HIDROMETEREOLÓGI
COS Y X X X
Vientos fuertes X
OCEANOGRAFICOS
X X X
Erosión de suelos X
Por radiaciones ionizantes: ondas X X X X X X X X X X X X
electromagnéticas (rayos gamma, rayos
x) o partículas (partículas alfa y beta o
X
neutrones).
PELIGROS FISICOS Por radiaciones no ionizantes: X X X X X X X X X X X X
INDUCIDOS (Exposición a radiación X
POR ultravioleta)
ACCIÓN Por radiaciones nucleares (centrales X X X X X X X X X X X X
X
HUMANA nucleares)
Por transporte de materiales y
QUIMICOS
residuos peligrosos
Por residuos sanitarios: (cartón, X X X X X X X X X X X X
BIOLÓGICO papel, material de oficina, basura
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orgánica, apósitos, ropa manchada
con sangre,etc.,)
4.2 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD, IDENTIFICACIÓN DEL RIESGO, MEDIDAS Y RECURSOS PARA REDUCCIÓN Y
PREPARACIÓN.
ESTRUCTUR El local escolar se localiza en Comunidad educativa Reforzamiento de los Calaminas, Identificar zonas o áreas seguras Croquis Carpas
AL una zona de continuos poco comprometida en techos de calamina en clavos. para el desplazamiento de los
(Metálicos, movimientos sísmicos. la práctica de los algunos ambientes Presupuesto de estudiantes y demás miembros de Planos
maderas, simulacros y mantenimiento. la II.EE.
Material de construcción del conocimiento de la ACTA de Linterna
prefabricados,
techos, paredes, local escolar (tapial con ubicación de zonas APAFA II.EE.
columnas, techo de calamina). No seguras. Reparar y/o reforzar las Martillo Madera,
vigas) cuenta con estructura sismo calaminas que presentan Identificar y establecer; a través de mochila de
un ACTA, con autoridades locales, clavos,
resistente. orificios. Clavo Ingresos emergencia
padres de familia los espacios serrucho,
Aulas afectadas, propios.
Organización de la Comisión pérdida de mobiliario Alambre alternos seguros, para continuidad para altillos.
de Educación Ambiental y y materiales, pérdida del servicio educativo.
Plástico
Gestión del Riesgo de de clases. Cambio de algunas
para
desastres calaminas.
Identificar espacios seguros para proteger
Falta de cultura en la mantener en buen recaudo los bienes de la
El material de algunos práctica de la 3RRR materiales educativos, equipos II.EE.
ambientes no está Protegido Revocado de muros de Alambre tecnológicos y mobiliarios.
ante el agua por lluvias Desplome de techo y tapia
intensas. paredes.
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Clavo
NO Presenta algunas ventanas Aulas afectadas, Dar cumplimiento a las Brigadas, Ordenador o Identificar y señalizar las rutas de Croquis Luces de
ESTRUCTUR con vidrios rotos. alumnos heridos por normas legales señalética, laptop. evacuación (interna y externa) en Emergencia
AL vidrios rotos, etc. establecidas: Ley Nº organigrama de mapas, planos, cartillas entre otros. Mapas
Aforos, Los aparatos de alumbrado o 29664 (SINAGERD), la Comisión Linterna
accesos, fluorescentes rectos no Puertas trabadas RM. N° 712-2018 GRD, Impresora Implementar un sistema de alarmas Wincha
ventanas, cuentan con pantalla durante el sismo, MINEDU. directorio, o alertas en caso de emergencia
puertas, protectora y no están fijados desesperación de con equipos de altavoces, campana Señaléticas
Sensibilización y croquis, mapas,
mobiliarios, adecuadamente. comunidad educativa, Papel Bond o timbre con sistema de claves de
capacitación a la comisión camilla,
pintura, etc. llamado para facilitar la Megáfono
drenaje, cielos Las puertas de las aulas no de Educación Ambiental y colchonetas,
extintor, comunicación dentro de la IIEE.
rasos, pisos, abren en el sentido de la Caída de armarios, Gestión del Riesgos de Espacio
tanques evacuación. estudiantes atrapados, Desastres de la I.E. botiquín de Alterno Seguro Implementar sistemas de Extintores
elevados, desesperación, etc. primeros protección contra incendios,
cuarto de Los cercos perimétricos se Capacitación continua a auxilios, equipos de extinción portátiles,
bombas, equipo encuentran dañados, en mal Pérdida de bienes del los brigadistas de la megáfono, sistemas de ductos y gabinetes
básico de estado. local escolar, etc. institución educativa. palanas, picos, equipados con mangueras o balde
rescate: (picos, carretillas,
Señalizar las zonas de con arena fina.
palas, cuerdas), El falso cielo-raso está Alumnos afectados, lampas.
paneles, deteriorado por falta de aula afectada, etc. seguridad y de evacuación
rampas, mantenimiento. dentro y fuera del aula y Sacos para
escaleras, Alumnos afectados, la institución. llenar tierra
equipos y graves por
sistemas Los empalmes no han sido quemaduras. Acondicionar el Espacio madera
mecánicos ejecutados en cajas de paso y de Monitoreo de
eléctricos, no están aislados. Estudiantes Emergencias y Desastres
dispositivos de electrocutados, Puertas Calamina de
(EMED II.EE)
seguridad y cortocircuitos, etc. material.
señalización, Elevar los pisos, colocar
planos de Estudiantes zócalos Vidrio
señalización y electrocutados, impermeabilizados, Martillo y
evacuación, cortocircuitos, etc. proteger con sacos clavo
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terreros con tierra.
Reparación y/ o
instalación de sardineles y
cunetas en patios con sus Bisagras
respectivas rejillas.
Cerraduras y
Cambio de calaminas chapas
normales por otras de
material traslúcido de Alambre
manera que pueda
ingresar el calor y la luz
del día a todas las aulas. Ladrillo Arena,
sanitarios y cemento,
seguridad Reparación de ventanas. albañil
contra Reemplazar los vidrios
incendios, Ley, que se encuentran rajados Triplay
Resoluciones o rotos y colocar láminas Vigas de
Ministeriales, de seguridad. madera
Decretos
Supremos. Cambiar el giro de las
puertas de las aulas para rejillas
que abran en el sentido de Cemento
la evacuación.
Reparación de cerco
perimétrico.
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instrumentos de gestión como Ordenador e Monitoreo de Emergencia de Desastres
el PEI, PAT, PCI. IE. Impresora. Desastres de la Institución de la
Educativa. Institución
Débil empoderamiento de los Elaborar planes de Educativa.
integrantes de la Comisión de contingencia con Capacitar a las brigadas para la
Educación Ambiental y GRD Falta de cultura de participación de la respuesta educativa frente a los
para organizar simulacros, prevención en la comunidad educativa peligros identificados a través de
dirigir evacuaciones. comunidad educativa. local aprobada con los simulacros. Directorio,
Resolución Directoral. croquis,
Socializar a la comunidad mapas,
Desarrollar capacidades educativa rutas de evacuación camilla,
para reducir la (Mapas, planos, esquemas, croquis colchonetas,
vulnerabilidad. entre otros). extintor,
Educación
botiquín de
Ambiental y
Planificar y ejecutar mesa temática primeros
GRD de la
GRD. auxilios,
II.EE.
megáfono,
Realizar convenios con palanas,
Plan de Gestión
Instituciones públicas y privadas picos,
del Riesgo de
para el apoyo a Restitución del carretillas,
Desastres de la
Servicio educativo. lampas.
II.EE.
Difundir los planes de Gestión del
Local para
Riesgo de Desastres en la
realizar taller
comunidad educativa.
capacitación
GRD a la
Planificar y ejecutar actividades
comunidad
educativas y recreativas que
educativa.
fortalezcan el aspecto
socioemocional de los estudiantes.
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El local escolar está Solicitar la reubicación de Oficio Simple Difusión de medidas de prevención
ENTORNO Riesgo a accidente
atravesado por cables las líneas de cables de alta de II.EE. para evitar accidentes en la escuela
INMEDIATO eléctrico.
eléctricos, en el nivel inicial. tensión a las autoridades y la comunidad.
(Edificaciones Acta de
locales.
y estructuras acuerdos.
alrededor del
local escolar)
DIRECTOR
CONEI
APAFA
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Responsable en Responsable en
Educación Ambiental Gestión del Riesgo de Desastres
Brigada de Salud y
Brigada de Cambio Brigada de Eco Primeros Auxilios Brigada Brigada Contra Brigada de Protección y
Climático eficiencia Señalización Incendios y entrega de estudiantes,
Evacuación y Seguridad soporte socioemocional y
Evaluación actividades lúdicas.
BAPE
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5.1 FUNCIONES GENERALES DE LA COMISIÓN DE EDUCACION AMBIENTAL Y
GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Las funciones de la Comisión de Educación Ambiental y Gestión del Riesgo de Desastres en materia de
Gestión de Riesgos son:
1. Planificar, organizar, ejecutar, monitorear y evaluar las acciones de gestión del riesgo de
desastres que son de responsabilidad sectorial, en el marco del Plan Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres - PLANAGERD 2014-2021.
2. Elaborar, ejecutar, monitorear y evaluar el Plan de Gestión del Riesgo que contenga las
acciones de reducción, preparación y contingencia por amenazas o peligros y que esté
articulado con el Plan de Gestión del Riesgo de Desastres de la UGEL, en el marco del
PLANAGERD 2014-2021.
3. Desarrollar acciones de capacitación en Gestión de Riesgos de Desastres en coordinación con la
Unidad de Gestión Educativa Local y con el apoyo de las Oficinas de Defensa Civil e
instituciones especializadas. 6. A
4. Organizar, ejecutar y evaluar la realización de los simulacros de acuerdo a la realidad C
fenomenológica de la zona de según el cronograma aprobado por el Ministerio de Educación,
además de simulacros inopinados. T
5. Activar el espacio de monitoreo de emergencias y desastres (EMED) a fin de reportar a las I
instancias correspondientes en coordinación con el Centro de Operaciones de Emergencia V
(COE) Sectorial Minedu. I
6. Organizar y promover la participación de los estudiantes, docentes y padres de familia, a través D
de la conformación de brigadas, en las acciones vinculadas a la gestión del riesgo de desastres y
a la educación ambiental, de acuerdo a las orientaciones del Ministerio de Educación. A
7. Participar en la elaboración, actualización, implementación y evaluación de los instrumentos de D
gestión de la institución educativa garantizando la aplicación del Enfoque Ambiental. E
8. Desarrollar acciones de capacitación en Enfoque Ambiental en coordinación con la Unidad de S
Gestión Educativa Local y con el apoyo de las instituciones especializadas.
9. Garantizar la elaboración, ejecución y evaluación de los Proyectos Educativos Ambientales
Integrados (PEAI) que contengan las acciones orientadas a la mejora del entorno educativo y al
logro de aprendizajes.
La localidad de ……………., geográficamente se ubica a …….. km. de la capital de la provincia Otuzco de Región
La Libertad, se encuentra ubicada a la margen derecha de la carretera a Linda Linda, localidad cuya actividad
económica se centra en la agricultura, durante todo el año, las intensas lluvias durante los meses de noviembre a
marzo provocan deslizamiento de tierras en la comunidad perjudicando la agricultura e infraestructura educativa.
El personal de la IE Nª 80362 “San Juan” de la provincia de Otuzco se ha visto afectada identificando 2 docentes y 6
estudiantes heridos, con afectación emocional del total de estudiantes y miembros de la comunidad educativa.
El 1 ° pabellón con tres aulas, un almacén, afectados por la inundación.
80 cuadernos de trabajo y una laptop perdidos
El servicio de agua y desagüe de los servicios higiénicos colapsaron.
Las viviendas en un 80% se encuentran inundadas, afectando en su gran mayoría a los estudiantes en su vida
cotidiana.
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Considerar las consecuencias probables del evento adverso (llenar el cuadro con los posibles daños por tipo de
peligro.)
Estudiantes () () ( )
( ) ( ) ( )
Otros ambientes
1. La infraestructura educativa presenta
daños de consideración que no puede Si (X) No( )
seguir funcionando.
2. El lugar de ingreso al local escolar se
encuentra afectado (inundado por agua Si ( ) No( X)
o lodo).
Daños al material educativo y equipos
Computadora Si ( X ) ……01……………….. No ( )
Otros
Agua potable Si ( ) No ( X )
Red de desagüe Si ( X ) No ( )
Daños a la infraestructura de
servicios básicos Red de energía eléctrica Si ( X ) No ( )
Servicios Higiénicos Si ( X ) No ( )
Otros El pozo
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Daños a las vías de acceso
Reportar UGEL/DRE/MINEDU
el estado de situación. TELEFONO INTERNET
Establecer comunicación con
instituciones de primera
respuesta Docentes.
Desarrollar actividades de
contención socio-emocional
TELEFONO DIRECTORIO DE
Establecer comunicación con los PADRES
padres de familia. Brigada de primeros auxilios.
Organizar la entrega de
estudiantes/derivar a estudiantes
no recogidos a la DEMUNA.
Mantener información de lo
sucedido a los estudiantes y los
profesores
CAMARAS FOTOGRAFICAS
Brigada de evaluación y
Mantener información de lo
sucedido a los estudiantes y los IMPRESORA
EMED.
profesores (información de COMPUTADORA
medios/INDECI)
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6.2 ACCIONES PARA (CONTINUIDAD DEL SERVICIO EDUCATIVO)
Ambiente/conflicto social.
1. Apertura las labores en I.E.
espacio/alterno (agua/baños)
2. Difusión amplia de reapertura de
las labores escolares.
3. Desarrollo de actividades de
soporte socio-emocional
4. Desarrollo de Currículo de
emergencia.
5. Actualización del Plan de
Contingencia.
Cierre de la emergencia.
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ANEXOS
1. GLOSARIO DE TERMINOS
2. CROQUIS DE SEÑALIZACIÓN Y EVACUACIÓN INTERNA Y EXTERNA
3. DIRECTORIO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA (actualizados y completos)
4. DIRECTORIO DE LOS ALIADOS ESTRATÉGICOS (actualizados y completos)
5. PROTOCOLO PARA LA ENTREGA DE ESTUDIANTES
6. FICHA DE REGISTRO DE ENTREGA DE ESTUDIANTES
7. PROTOCOLO BÁSICO PARA EL SOPORTE SOCIOEMOCIONAL (CONTENCIÓN
EMOCIONAL) EN SITUACIONES DE EMERGENCIA
8. LISTA DE ESTUDIANTES EMPADRONADOS PARA REQUERIMIENTO DE KITS
INDIVIDUALES
9. FICHA DE EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES DEL MINISTERIO DE
EDUCACIÓN (EDAN MINEDU
GLOSARIO DE TÉRMINOS
ANÁLISIS DE RIESGOS: Procedimiento técnico, que permite identificar y caracterizar los peligros,
analizar las vulnerabilidades, calcular, controlar, manejar y comunicar los riesgos, para lograr un desarrollo
sostenido mediante una adecuada toma de decisiones en la Gestión del Riesgo de Desastres.
ANÁLISIS DE LA VULNERABILIDAD: Etapa de la evaluación de riesgos, en la que se analiza los
factores de exposición, fragilidad y la resiliencia en función al nivel de peligrosidad determinada, se evalúa el
nivel de vulnerabilidad y se elabora el mapa del nivel de vulnerabilidad de la unidad física, social o
ambiental evaluada.
CÁLCULO DE RIESGOS: Etapa de la evaluación de riesgos, en la que se determina los niveles de riesgos,
se estima (cualitativa y cuantitativa) los daños o afectaciones, se elabora el mapa de zonificación del nivel de
riesgos y se recomiendan medidas de control preventivo y de reducción de orden estructural y no estructural.
DESASTRES: Conjunto de daños y pérdidas, en la salud, fuentes de sustento, hábitat físico, infraestructura,
actividad económica y ambiente, que ocurre a consecuencia del impacto de un peligro o amenaza cuya
intensidad genera graves alteraciones en el funcionamiento de las unidades sociales, sobrepasando la
capacidad de respuesta local para atender eficazmente sus consecuencias, pudiendo ser de origen natural o
inducido por la acción humana.
DETERMINACIÓN DE PELIGROS: Etapa de la evaluación de riesgos, en la que se identifica y
caracteriza los peligros, se evalúa la susceptibilidad de los peligros, se define los escenarios, se determina el
nivel de peligrosidad y se elabora el mapa del nivel de peligrosidad.
ELEMENTOS EN RIESGO O EXPUESTOS: Es el contexto social, económico y ambiental presentado
por las personas y por los recursos, servicios y ecosistemas que pueden ser afectados por un fenómeno.
EVALUACIÓN DE RIESGOS: Componente del procedimiento técnico del análisis de riesgos, el cual
permite calcular y controlar los riesgos, previa identificación de los peligros y análisis de las
vulnerabilidades, recomendando medidas de prevención y/o reducción del riesgo de desastres y valoración de
riesgos.
FENÓMENO DE ORIGEN NATURAL: Es toda manifestación de la naturaleza que puede ser percibido
por los sentidos o por instrumentos científicos de detección. Se refiere a cualquier evento natural como
resultado de su funcionamiento interno.
FENÓMENOS INDUCIDOS POR LA ACCIÓN HUMANA: Es toda manifestación que se origina en el
desarrollo cotidiano de las actividades, tareas productivas (pesquería, minería, agricultura, ganadería, etc.) o
industriales (comerciales y/o de fabricación industrial, etc.) realizadas por el ser humano, en la que se
encuentran presentes sustancias y/o residuos (biológicos, físicos y químicos) que al ser liberados pueden ser
percibidos por los sentidos o por instrumentos científicos de detección.
GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES: Es un proceso social cuyo fin último es la prevención, la
reducción y el control permanente de los factores de riesgo de desastre en la sociedad, así como la adecuada
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preparación y respuesta ante situaciones de desastre, considerando las políticas nacionales con especial
énfasis en aquellas relativas a materia económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de
manera sostenible.
GESTIÓN CORRECTIVA: Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el objeto de
corregir o mitigar el riesgo existente.
GESTIÓN PROSPECTIVA: Es el conjunto de acciones que se planifican y realizan con el fin de evitar y
prevenir la conformación del riesgo futuro que podría originarse con el desarrollo de nuevas inversiones y
proyectos en el territorio.
GESTIÓN REACTIVA: Es el conjunto de acciones y medidas destinadas a enfrentar los desastres ya sea
por un peligro inminente o por la materialización del riesgo.
INCENDIO: Es la destrucción de materiales combustibles por la acción incontrolada del fuego, que puede
ser extremadamente peligroso para los seres vivos y las estructuras de las viviendas y establecimientos
económicos y de servicios.
La exposición a un incendio puede producir quemaduras severas y los síntomas de la inhalación de humo,
como es el caso más común de la asfixia. De acuerdo al lugar donde se produzca el incendio, pueden ser:
urbanos y forestales.
INFRAESTRUCTURA: Es el conjunto de estructuras de ingeniería e instalaciones, con su correspondiente
vida útil de diseño, que constituyen la base sobre la cual se produce la prestación de servicios considerados
necesarios para el desarrollo de fines productivos, políticos, sociales y personales.
MEDIDAS ESTRUCTURALES: Cualquier construcción física para reducir o evitar los riesgos o la
aplicación de técnicas de ingeniería para lograr la resistencia y la resiliencia de las estructuras o de los
sistemas frente a las peligros.
MEDIDAS NO ESTRUCTURALES: Cualquier medida que no suponga una construcción física y que
utiliza el conocimiento, las prácticas o los acuerdos existentes para prevenir o reducir el riesgo y sus
impactos, especialmente a través de políticas y leyes, una mayor concientización pública, la capacitación y la
educación.
MONITOREO: Proceso de observación y seguimiento del desarrollo y variaciones de un fenómeno, ya sea
instrumental o visualmente, y que podría generar un desastre.
PELIGRO: Probabilidad de que un fenómeno, potencialmente dañino, de origen natural o inducido por la
acción humana, se presente en un lugar específico, con una cierta intensidad y en un período de tiempo y
frecuencia definidos.
PELIGRO INMINENTE: Fenómeno de origen natural o inducido por la acción humana, con alta
probabilidad de ocurrir y de desencadenar un impacto de consecuencias significativas en la población y su
entorno de tipo social, económico y ambiental debido al nivel de deterioro acumulado en el tiempo y que las
condiciones de éstas no cambian.
PREVENCIÓN: Proceso de la gestión del riesgo de desastres, que comprende las acciones que se orientan a
evitar la generación de nuevos riesgos en la sociedad en el contexto de la gestión del desarrollo sostenible.
PROCESO DE ESTIMACIÓN DEL RIESGO: Acciones y procedimientos que se realizan para generar el
conocimiento de los peligros o amenazas, analizar la vulnerabilidad y establecer los niveles de riesgo que
permitan la toma de decisiones en la Gestión del Riesgo de Desastres.
REDUCCIÓN: Proceso de la gestión del riesgo de desastres, que comprende las acciones que se realizan
para reducir las vulnerabilidades y riesgos existentes en el contexto de la gestión del desarrollo sostenible.
RESILIENCIA: Capacidad de las personas, familias y comunidades, entidades públicas y privadas, las
actividades económicas y las estructuras físicas, para asimilar, absorber, adaptarse, cambiar, resistir y
recuperarse, del impacto de un peligro o amenaza, así como de incrementar su capacidad de aprendizaje y
recuperación de los desastres pasados para protegerse mejor en el futuro.
RIESGO DE DESASTRE: Es la probabilidad de que la población y sus medios de vida sufran daños y
pérdidas a consecuencia de su condición de vulnerabilidad y el impacto de un peligro.
VULNERABILIDAD: Es la susceptibilidad de la población, la estructura física o las actividades
socioeconómicas, de sufrir daños por acción de un peligro. La vulnerabilidad puede ser explicada por tres
factores: Exposición, Fragilidad y Resiliencia. Se expresa en términos de 0 a 1.
SISTEMA NACIONAL DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES: Sistema interinstitucional,
sinérgico, descentralizado, transversal y participativo, con la finalidad de identificar y reducir los riesgos
asociados a peligros o minimizar sus efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos, y preparación
y atención ante situaciones de desastre mediante el establecimiento de principios, lineamientos de política,
componentes, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres
17
18
2.-CROQUIS DE SEÑALIZACIÓN Y EVACUACIÓN INTERNA. ELABORAR SU CROQUIS DE SU I.E. ESTA ES SOLO UN EJEMPLO DE OTRA I.E.
19
3. DIRECTORIO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA COMPLETAR CON EL DIRECTORIO DE
DOCENTES Y DE PADRES DE FAMILIA
Nombres y Cargo Correo Teléfono Teléfono celular
apellidos fijo
DIRECTORA
Presidente de
APAFA
CONEI,
BRIGADA DE
SEÑALIZACIÓN,
EVACUACIÓN Y
EVALUACIÓN
COORDINADO
R DE
EDUCACION
AMBIENTAL
COORDINADOR
DE GESTION DE
RIESGO DE
DESASTRES
COORDINADOR
DE GESTION DE
RIESGO DE
DESASTRES
BRIGADA DE
SEÑALIZACIÓN,
EVACUACIÓN Y
EVALUACIÓN
COORDINADOR
DE GESTION DE
RIESGO DE
DESASTRES
COORDINADOR
DE GESTION DE
RIESGO DE
DESASTRES
BRIGADA DE
SEÑALIZACIÓN,
EVACUACIÓN Y
EVALUACIÓN
BRIGADA DE
20
SEÑALIZACIÓN,
EVACUACIÓN Y
EVALUACIÓN
21
4. DIRECTORIO DE LOS ALIADOS ESTRATÉGICOS
2 COMPAÑÍA DE
BOMBEROS
3 RED DE SALUD
RED DE SALUD
4
EJÉRCITO
5
PERUANO DE
MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE
6 MOLINO
DEMUNA Y
OMAPED (Oficina
7 Municipal de Atención
a las Personas con
Discapacidad)
8 ARA
ARA (Autoridad
9
Regional Ambiental)
GERENTE DE
DESARROLLO
10
SOCIAL Y SERVICIO
A LA CIUDAD
ALA (Autoridad Local
11
del Agua)
GERENTE DE
12 DESARROLLO
AMBIENTAL
MINISTERIO DEL
13
INTERIOR - DGIN
DIRECTOR UGEL
14
PACHITEA
UGEL PACHITEA
15
18
Acciones previas
1. Identificar el área física segura para la entrega de los estudiantes, con apoyo de
instituciones técnicas (DEMUNA, Fiscalía de Familia, PNP, Defensa Civil,
entre otros)
2. Elaborar un plan de protección y entrega de estudiantes en situaciones de
emergencia según nivel educativo/modalidad, el mismo que debe estar insertado
en las acciones de Contingencia de la Institución Educativa.
3. Elevar el Plan de protección y de entrega estudiantes en situaciones de
emergencia a la GRE/DRE - UGEL del ámbito de jurisdicción.
4. Elaborar y actualizar las fichas de datos (álbum fotográfico, fotocheck de
identificación, entre otros) para situaciones de emergencia de los estudiantes
(nivel, grado), en donde se incluya por el tiempo de movilización de los padres
hacia la Institución Educativa (información proporcionada por los padres de
familia).
5. Establecer el tiempo promedio de entrega de estudiantes según información
dada por los padres.
6. Coordinar con el personal de la Institución Educativa sobre los turnos de entrega
de los estudiantes en una situación de emergencia (docentes que viven lejos, que
tienen no carga familiar entre otros).
7. Socializar, coordinar, establecer acuerdos y convenios con la PNP, Fiscalía,
DEMUNA, MIDIS para el procedimiento de entrega de estudiantes a sus
familiares y/o adultos responsables.
8. Socializar y comunicar a los padres y madres de familia sobre el procedimiento
de entrega de estudiantes en situaciones de emergencia por nivel educativo.
9. Resguardar y preparar los materiales requeridos para la implementación del plan
(kits de emergencia socioemocional, fichas de datos de estudiantes en
situaciones de emergencia, entre otros).
10. Organizar, coordinar e implementar la capacitación a los docentes y personal
administrativo de la Institución Educativa en los procedimientos de protección y
entrega de estudiantes en situaciones de emergencia.
11. Implementación de los procedimientos de protección y de entrega de estudiantes
en situaciones de emergencia con la comunidad educativa (docentes, padres,
madres de familia y personal administrativo) a través de un simulacro.
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Acciones y responsables de la ejecución de acciones-Secuencia de actividades
operativas
Encargado/a Actividad/es – Tiempos
De 30min - 04 horas
1. Activa el protocolo de entrega de estudiantes.
2. Establecer en el área física la entrega de estudiantes.
3. Incorpora al equipo a un funcionario de la DEMUNA y de la
fiscalía.
4. Verifica que todos los estudiantes que asistieron a la
Institución educativa se encuentren en la zona segura.
5. Brinda información a los padres y madres de familia ubicados
en la zona externa de la institución educativa, quienes se
encuentran a la espera de información de la situación de sus
hijos después de la emergencia.
Docente 6. Organiza a los padres y madres de familia en grupos, según
coordinador de orden de llegada, e informa la ubicación de la zona de entrega
la Brigada de de estudiantes, para la respectiva recepción.
Protección y 7. Se desplazarán a la zona segura de manera ordenada y se
Entrega de iniciará la recepción de su hijo o hija, previa identificación y
estudiantes. coordinación con el docente y director de la Institución
Educativa. (La autoridad educativa verificará y empleará la
documentación necesaria que permita la veracidad del caso y a
su vez registrar fotográficamente).
8. Resguarda a los estudiantes en la zona segura hasta que sean
recogidos por sus padres o algún miembro de la familia.
9. Si no se cuenta con el documento de identidad, la
identificación se dará mediante el reconocimiento del familiar
por parte del estudiante; en caso el estudiante no logre
reconocerlo no se procederá a la entrega.
10. En caso, de no ser recogidos, los estudiantes deberán ser
trasladados a la DEMUNA o a la PNP, bajo firma de acta de
entrega.
11. Recuerde que el docente será responsable de los estudiantes a
su cargo, hasta la llegada de su padre o madre de familia.
De 10 minutos a 1 hora
1. Se activa el procedimiento de entrega de estudiantes.
2. Los responsables de la entrega de estudiantes implementan el
área física dentro de la Institución Educativa.
Docentes 3. Si fuera el caso, que no se cuente con espacio dentro de la
misma Institución Educativa, se identifica el área física fuera
de la Institución Educativa para la entrega de los estudiantes.
4. Se brinda contención emocional a los padres y madres de
familia que se acercan a recoger a sus hijos o hijas.
24
6. FICHA DE REGISTRO DE ENTREGA DE ESTUDIANTES
DRE: UGEL:
DEL ESTUDIANTE
DEL APODERADO:
DE LA PERSONA QUE RECIBE AL ESTUDIANTE DEL RESPOSABLE DE LA ENTREGA DEL Vº Bº DE AUTORIDAD COM PETENTE
25
FOTOGRAFIA CUERPO ENTERO FOTOGRAFIA MEDIO
CUERPO
(Estudiante y Apoderado). (Estudiante y Apoderado).
7. Con la Firma de esta acta yo ……………..……………………………………………………………….. Con DNI N°……………………………estoy dando fe que se me hace entrega del menor
………………………………………………………………………………….en esta situación de emergencia y me hago responsable desde este momento de su custodia. En la ciudad
8. de , a los…………… días, del mes de…………………………… de 2019
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27
9. PROTOCOLO BÁSICO PARA EL SOPORTE SOCIOEMOCIONAL (CONTENCIÓN EMOCIONAL)
EN SITUACIONES DE EMERGENCIA.
Objetivo Brindar la contención emocional que permita a los estudiantes recuperar su equilibrio emocional.
Activación: Docente que se encuentre con los estudiantes en la hora del simulacro desarrollará las acciones de soporte
socioemocional (contención).
Evento adverso Activación del Protocolo: en situaciones de emergencia en la IE.
Presencia de lluvias,
inundaciones,
deslizamientos, sismos.
Seguidamente les explica que las “emociones como el miedo, la angustia y otras que
producen malestar, son emociones totalmente normales y que estás irán pasando”.
Recordarles que lo más valioso ante una situación de emergencia es preservar la vida, cuidando
nuestra integridad física y emocional. Una medida importante ES APRENDER A
CONTROLAR LAS EMOCIONES, especialmente aquellas que son desagradables y nos
exponen a mayores riesgos. Las emociones pueden ser más riesgosas que el propio evento de la
emergencia. ESTO ES UNA FORMA DE PROMOVER LA AUTOPROTECCION EN LA
EMERGENCIA.
Seguidamente se les propone entonar una canción, la cual tiene por objetivo liberar la tensión
y bloquear las emociones negativas (naturales en este momento), en la cual todos participen, la
canción debe contener un mensaje que promueva la autoprotección, la expresión de emociones.
Por ejemplo:
“Si el mal toca tu corazón, no lo dejes entrar dile no no no dile no no lo divino vive en
mi”
“Si tienes muchas ganas de silvar,..no te quedes con las ganas de silvar….….
Promover una actividad lúdica, que centre la atención en el juego evitando que pensamientos
catastróficos gobiernen:
Por ejemplo:
“La papa caliente,” (se indica a los estudiantes que circulará la pelota (u otro objeto que
esté a la mano) rápidamente de mano en mano y que a la voz de alto del docente, el
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alumno que en ese momento tenga la pelota en su mano, deberá mostrar una cualidad o
habilidad. Y se repetirá el juego las veces que sea necesario (el docente evalúa la
prudencia del tiempo de juego). Otro juego puede ser
“Medio limón, un limón”. Se inicia el juego indicando a los alumnos lo siguiente, el
docente iniciará diciendo “Medio limón un limón….continua el estudiante que el elija,
quien repite lo dicho por la profesora y a agrega…… medio limón, un limón, dos
limones…hasta completar el grupo o los elegidos”.
El docente en el caso de inicial y primaria indica a los alumnos que llegó el momento de
trasladarse a sus hogares porque sus padres están llegando a recogerlos, en el caso de secundaria
se les indica las rutas más seguras, que han sido oficialmente comunicadas por la CGRD de la
IE.
Pedir que organicen las cosas que necesariamente tengan que llevar, tomando en cuenta que sus
manos deben estar libres durante su traslado. Si van con sus padres hacerles recordar que no
deben exponerse a peligros y controlar las emociones, porque lo más importante la
AUTOPROTECCIÓN para preservar la vida.
Finalmente, el docente les recuerda que deberán estar atentos al reinicio de las actividades
educativas, para lo cual enfatiza que la IE y sus docentes estarán gustosos de volverles a ver
después de esta emergencia.
Asimismo, los felicita por haber realizado con éxito todas las indicaciones dadas que tiene por
objetivo preservar su vida y el goce de sus derechos. También les enfatiza que confía
plenamente que ellos pondrán en práctica lo aprendido si esta situación se diera realmente.
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10. LISTA DE ESTUDIANTES EMPADRONADOS PARA REQUERIMIENTO DE KITS INDIVIDUALES.
FICHA DE EMPADRONAMIENTO
1
2
3
4
5
6
7
8
Firma del director(a) DRE/UGEL: Firma del evaluador (funcionario DRE/UGEL) Nombre, Teléfono y DNI
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FICHA DE EVALUACIÓN DE DAÑOS Y ANÁLISIS DE NECESIDADES DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN (EDAN MINEDU)
INFORMACIÓN INICIAL
A. DATOS DEL LOCAL ESCOLAR
Institución Educativa:
Centro Poblado:
Local
Dirección:
Alterno:
( )
EBR SUPERIOR
Modalidad / Nivel: EBA ( ) EBE ( ) CETPRO ( )
Inicial ( ) Primaria ( ) Secundaria ( ) ( )
Código Modular:
B. DATOS DEL DIRECTOR
Apellidos y Nombres:
Apellidos y Nombres:
INDUCIDOS POR LA
GEODINÁMICA INTERNA GEODINÁMICA EXTERNA METEREOLOGICOS OCEANOGRAFICOS BIOLOGICOS
Fenómeno (Elija uno o más ACCIÓN HUMANA
fenómenos que desea reportar)
Inundación(Desborde, crecida
Sismo ( ) Alud (Aluvión) ( ) ( ) Plagas ( ) Incendio ( )
de río)
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Actividad
( ) Derrumbe ( ) Vientos fuertes ( ) Epidemias ( ) Incendio forestal
volcánica
Deslizamiento de roca o
Tsunami ( ) ( ) Lluvias intensas ( ) Explosión ( )
suelo
Derrame
Erosión ( ) Heladas incluye granizada ( ) sustancias ( )
peligrosas
Contaminación
ambiental
Flujo de detritos(Huayco) ( ) Friaje ( ) ( )
(aire, agua,
suelo)
Reptación de suelos ( ) Sequía ( ) Huelga ( )
Barras bravas,
Tormentas Eléctricas (incluye
( ) pandillaje ( )
radios)
juvenil
Marejadas (oleajes anómalos) ( )
Fenómeno El Niño ( )
¿El evento sucedió durante las horas de clases? Si ( ) No ( ) ¿Se suspendió el servicio educativo? Si ( ) No ( )
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2. Las vías de acceso hacia el local escolar (caminos, carreteras o puentes) están inhabilitadas o destruidas. Si ( ) No ( )
3. Por medidas de seguridad, las vías de acceso al local escolar están restringidas temporalmente. Si ( ) No ( )
G. NECESIDADES
2. ¿Se requiere la asistencia del gobierno local para restablecer el servicio educativo? Si ( ) No ( )
3. Otras (especificar):
A. DAÑOS A LA VIDA Y SALUD
Asistentes Afectados(*) Heridos Fallecidos Desaparecidos
MODALIDADES / NIVELES Matriculados
H M H M H M H M H M
Inicial
EBR Primaria
Secundaria
CEBA
CEBE
CETPRO
SUPERIOR
TOTAL:
33
DOCENTES Y ADMINISTRATIVOS Total Asistentes Afectados (*) Heridos Fallecidos Desaparecidos
Docentes
Administrativos
Total
B. DAÑOS A LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
Total Aulas:
Ladri
( ) Adobe: ( ) Quincha: ( ) Madera: ( ) Prefabricado: ( )
llo:
Marcar el Material predominante de las aulas:
Otro material predominante:
3. ¿Qué daños o deterioros se han presentado en la infraestructura del local escolar por causa del evento?
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¿Las puertas de las aulas y de los otros ambientes estan? Afectadas ( ) Destruidas ( )
¿Las ventanas de las aulas y de los otros ambientes estan? Afectadas ( ) Destruidas ( )
Grietas ( ) Desprendido ( )
¿El cerco perimétrico de la I.E. presenta?
Fisuras ( ) Derrumbado ( )
Dirección
Sala de docentes
Losa deportiva
Biblioteca
Laboratorio
Servicios higiénicos
Sala de innovación
5. ¿Qué servicios básicos del local escolar han resultado afectados a causa del evento?
C. DAÑOS AL MOBILIARIO
35
1. ¿Qué cantidad del mobiliario escolar de la IE, se encuentra en estado NO RECUPERABLE?
Primaria
Secundaria
CEBA
CEBE
CETPRO
TOTAL
Primaria
Secundari
a
CEBA
CEBE
CETPRO
TOTAL
36
D. AFECTACIÓN AL MATERIAL PEDAGÓGICO
1. ¿Qué cantidad del material educativo de la IE, se encuentra en estado de NO RECUPERABLE luego del evento?
Primaria SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
Secundaria SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
CEBA SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
CEBE SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
CETPRO SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
Primaria SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
Secundaria SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
CEBA SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
CEBE SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
CETPRO SI ( ) NO ( ) SI ( ) NO ( )
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2. ¿Qué cantidad de equipos tecnológicos de la IE luego del evento, se encuentran en condición de NO RECUPERABLE? Los reportes serán verificados con las pecosas de entrega e inventarios de equipamiento
en la UGEL respectiva.
Computador Personal (PC) Laptop XO / Notebook Televisor Proyector multimedia Fotocopiadora Radio AM/FM / Minicomponente
NO
NO NO
Total Recuperabl Total Recuperable
Total NO Recuperable Total NO Recuperable Total Recuperable
Total NO Recuperable
e
Especificar Otros Equipos Tecnológicos en condición NO RECUPERABLE:
Especificar: Especificar: Especificar: Especificar: Especificar: Especificar:
NO
NO NO
Total Recuperabl Total Recuperable
Total NO Recuperable Total NO Recuperable Total Recuperable
Total NO Recuperable
e
3. Describir observaciones adicionales encontradas en la afectación de material pedagógico y tecnológico
Marcar (x) la Modalidad / Nivel que ha sufrido suspensión del servicio educativo Información Complementaria
EBR
N° días N° Horas pedagógicas
EBA EBE CETPRO SUPERIOR Fecha Inicio Suspensión
Secundari perdidos: perdidas:
Inicial Primaria
a
( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( )
1. REQUERIMIENTOS DE KITS
Inicial:
Primaria:
38
Secundaria:
Total:
2. REQUERIMIENTOS PRONIED
IE se compromete a
Espacio Disponible Se requiere demolición de estructura debilitadas Responsable de la
NIVELES EDUCATIVOS Módulos Prefabricados demoler
(SI /NO) (SI / NO) demolición
(SI / NO)
Inicial:
Primaria:
Secundaria:
Total:
3. Describe brevemente otras demandas y necesidades prioritarias para restablecer el servicio educativo
EVIDENCIAS FOTOGRÁFICAS
1. Adjunte las fotografias que considere relevante para evidenciar los daños ocasionados al local escolar
39
40