Protocolo de actuación e intervención ante situaciones de violencia laboral con

perspectiva de género de la Administración Federal de Ingresos Públicos

Disposición 139 / 2020

Emisor: Administración Federal de Ingresos Públicos
Publicación en el Boletín Oficial: 10/08/2020
Sanción: 2020-08-06
Síntesis: Aprobar el "Protocolo de actuación e intervención ante situaciones de violencia laboral con
perspectiva de género de la Administración Federal de Ingresos Públicos".

VISTO, el Expediente Electrónico N° EX-2020-00451603- -AFIP-SGDADVCOAD#SDGCTI, y

CONSIDERANDO:
Que la Oficina de Asesoramiento sobre Violencia Laboral (OAVL) del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad
Social de la Nación define a la violencia laboral como ?toda acción, omisión o comportamiento, destinado a
provocar, directa o indirectamente, daño físico, psicológico o moral a un trabajador o trabajadora, sea como
amenaza o acción consumada?, abarcando dicho concepto a la violencia de género, acoso psicológico, moral y
sexual, determinando que la misma puede provenir de niveles jerárquicos superiores, del mismo rango o
inferiores.
Que mediante la Ley de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres
en los Ámbitos en que Desarrollen sus Relaciones Interpersonales N° 26.485, sus modificatorias N° 27.501 y N°
27.533, y su Decreto Reglamentario N° 1.011 del 19 de julio de 2010, se establece como principal objetivo la
eliminación de toda discriminación entre hombres y mujeres en todos los órdenes de la vida, el derecho de las
mujeres a vivir una vida sin violencia, lograr las condiciones aptas para sensibilizar y prevenir, sancionar y
erradicar la discriminación y la violencia contra las mujeres en cualquiera de sus manifestaciones y ámbitos.
Que dicha ley, en su artículo 6º inciso c), conceptualiza a la violencia laboral contra las mujeres como aquella que
las discrimina en los ámbitos de trabajo públicos o privados y que obstaculiza su acceso al empleo, contratación,
ascenso, estabilidad o permanencia en el mismo, exigiendo requisitos sobre estado civil, maternidad, edad,
apariencia física o la realización de test de embarazo.
Que, asimismo, también establece que es violencia contra las mujeres en el ámbito laboral quebrantar el derecho
de igual remuneración por igual tarea o función y el hostigamiento psicológico sistemático con el fin de lograr la
exclusión laboral de la trabajadora en cuestión.
Que nuestro país asumió obligaciones internacionales mediante instrumentos legales que establecen
mecanismos de protección y defensa de los derechos de las mujeres como la Convención para la Eliminación de
todas las Formas de Discriminación contra la Mujer y la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia contra la Mujer (Convención de Belém do Pará).
Que la Organización Internacional del Trabajo (OIT), a través del Convenio 190 y su Recomendación 206, brinda
herramientas y obligaciones al Estado para erradicar este tipo de comportamientos, entre los que incluye el
abuso físico o verbal, la intimidación, el hostigamiento, el acoso sexual, las amenazas y el acecho.
Que, en ese sentido, si bien la norma está dirigida a trabajadores y trabajadoras, se establece su enfoque
integral de género al considerar que son estas últimas las más expuestas al acoso y a la violencia en el mundo
del trabajo y, como concepto novedoso, contempla los casos en que estos dos hechos no sucedan estrictamente
en el lugar de trabajo pero sí en relación con éste, como es el caso de los eventos sociales laborales o las
comunicaciones profesionales por distintas vías, incluyendo, además, la mención a las vías de reparación y
sensibilización en la temática como herramientas para que los Estados aseguren su cumplimiento efectivo.
Que, por otro lado, a través de la Ley Nº 26.743 se reconoce expresamente el Derecho a la Identidad de Género,
entendida ésta como la vivencia interna e individual del género tal como cada persona la siente, la cual puede
corresponder o no con el sexo asignado al momento del nacimiento, incluyendo la vivencia personal del cuerpo.
Que en su artículo 1° se establece que toda persona tiene derecho "a ser tratada de acuerdo con su identidad de
género, y en particular, a ser identificada de ese modo en los instrumentos que acreditan su identidad respecto
de el/los nombre/s de pila, imagen y sexo con los que allí es registrada".
Que a través de la sanción de la Ley Micaela N° 27.499 de Capacitación Obligatoria en Género para todas las

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 personas que integran los tres poderes del Estado, se busca enfatizar la formación en la temática de género y
violencia contra las mujeres para ponerla al servicio del diseño de políticas públicas del Estado.
Que nuestro ámbito laboral, al igual que otros espacios sociales donde llevamos a cabo nuestras actividades
diarias, no está exento de expresiones diversas de violencia y discriminación, que impactan negativamente sobre
la integridad física y psíquica de las personas trabajadoras, afectando gravemente su confianza y desempeño
laboral.
Que en ese sentido, la perspectiva de género como instrumento para repensar construcciones sociales de
distribución de poder entre las personas, por su género, resulta ineludible al abordar la problemática sobre
violencia laboral. Las brechas entre géneros connotan valores culturales diferentes que suelen desembocar en
discriminación y falta de equidad, subvalorando el rol de las mujeres o personas LGBTI+ en su desempeño
laboral.
Que la discriminación y violencia por motivos de género son ejercidas contra todas las personas en distintos
ámbitos de la vida social pero, en comparación con los hombres, las mujeres y personas LGBTI+ representan la
población mayormente afectada por esas formas de violencia debido a complejos factores estructurales de tipo
cultural e histórico.
Que la erradicación de este tipo de violencia se trata de un problema en el que la Administración Pública en su
totalidad debe tomar compromiso.
Que por todo lo expuesto, corresponde aprobar un protocolo específico de actuación e intervención ante
situaciones de violencia laboral con perspectiva de género.
Que han tomado la intervención que les compete las Direcciones de Legislación y de Coordinación de Políticas
de Género y Derechos Humanos y las Subdirecciones Generales de Asuntos Jurídicos y Recursos Humanos.
Que la presente se dicta en ejercicio de las facultades conferidas por el artículo 6° del Decreto N° 618 del 10 de
julio de 1997, sus modificatorios y sus complementarios.

Por ello,
LA ADMINISTRADORA FEDERAL DE LA ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS
DISPONE:

Artículo 1: Aprobar el "Protocolo de actuación e intervención ante situaciones de violencia laboral con perspectiva
de género de la Administración Federal de Ingresos Públicos", que como Anexo (IF-2020- 00487544-AFIP-
SGDADVCOAD#SDGCTI) forma parte integrante de la presente.

Artículo 2: Encomendar a la Dirección de Coordinación de Políticas de Género y Derechos Humanos el dictado

de las normas reglamentarias, aclaratorias, de actualización y de procedimiento que resulten necesarias para la
instrumentación del protocolo aprobado por la presente norma.

Artículo 3: Abrogar la Disposición N° 433 (AFIP) del 14 de noviembre de 2019.

Artículo 4: La presente disposición entrará en vigencia el día de su publicación en el Boletín Oficial.

Artículo 5: Comuníquese, dése a la Dirección Nacional del Registro Oficial para su publicación en el Boletín
Oficial y archívese. Mercedes Marco del Pont

NOTA: El/los Anexo/s que integra/n este(a) Disposición se publican en la edición web del BORA
-www.boletinoficial.gob.ar-

ANEXO

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