PROTOCOLO DE INTERVENCION

DELITO FLAGRANTE, COHECHO ACTIVO EN EL ÁMBITO DE LA

FUNCIÓN POLICIAL
I. OBJETIVO
Describir los procedimientos, actuación policial que desarrollara el
personal de la Policía Nacional del Perú , ante la intervención , en
delito flagrante , por COHECHO ACTIVO EN EL ÁMBITO DE LA
FUNCIÓN POLICIAL y el estricto respeto del derecho de defensa.
Atribuciones de la Policía:
De conformidad con el inciso 1 del artículo 11° de la Ley de la Policía
nacional del Perú son atribuciones de la Policía Nacional intervenir
cuando el ejercicio de la función policial así lo requiera.
II. FINALIDAD
a. Uniformizar los procedimientos para la intervención Policial , en
delito flagrante, por cohecho activo genérico, que efectuara el
policía Interviniente.

b. Adecuar la Actuación policial, conforme lo establece el nuevo

Código procesal Penal.

III. Base Legal.

a. Constitución Política del Perú
Artículo 2°.- Derechos Fundamentales de la persona
Toda persona tiene derecho:

24. A la libertad y a la seguridad personal, en consecuencia:

F. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento escrito y
motivado del juez o por las autoridades Policiales en el caso
de flagrante delito.

Artículo 139°.- Son principios y derechos de la función

jurisdiccional,

14. El principio de no ser privado del derecho de defensa en ningún

estado del proceso. Toda persona será informada inmediatamente y
por escrito de la causa o las razones de su detención. Tiene derecho
a comunicarse personalmente con un defensor de su elección y a
ser asesorada por éste desde que es citada o detenida por cualquier
autoridad.
b. CÓDIGO PENAL

Artículo 398-A.- COHECHO ACTIVO EN EL ÁMBITO DE LA

FUNCIÓN POLICIAL
El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete a un
miembro de la Policía Nacional donativo o cualquier ventaja o
beneficio para que realice u omita actos en violación de sus
obligaciones derivadas de la función policial, será reprimido con
 pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho
años.

El que, bajo cualquier modalidad, ofrece, da o promete a un

miembro de la Policía Nacional donativo o cualquier ventaja o
beneficio para que realice u omita actos propios de la función
policial, sin faltar a las obligaciones que se derivan de ella, será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor
de seis años.”

c. NUEVO CÓDIGO PROCESAL PENAL

Artículo 259.- Detención policial
La Policía Nacional del Perú detiene, sin mandato judicial, a quien
sorprenda en flagrante delito . Existe flagrancia cuando:
1. El agente es descubierto en la realización de hecho punible.
2. El agente acaba de cometer el hecho punible y es
descubierto.
3. El agenten ha huido y ha sido identificado durante o
inmediatamente después de la perpetración del hecho punible,
sea por el agraviado o por otra persona que haya
presenciado el hecho o por medios visuales , dispositivos o
equipos cuya tecnología se haya registrado su imagen , y es
encontrado dentro de las veinticuatro (24) horas de producido
del hecho punible.
4. El agente es encontrado dentro de las veinticuatro(24) horas
después de la perpetración del delito con efectos o
instrumentos procedentes de aquel o que hubiera sido
empleados para cometerlo o con señales en si mismo o en
sus vestido que indiquen su probable autoría o participación
en el hecho delictuoso.

d. Ley de la Policía Nacional del Perú

Artículo 10.- Funciones
Son funciones de la Policía Nacional del Perú las siguientes:

Inc. 5 - Prevenir, combatir, investigar y denunciar los delitos y

faltas previstos en el código penal y leyes especiales,
incluyendo los que se comenten en el transporte aéreo,
marítimo, fluvial y lacustre.
Inc. 6- Obtener, custodiar, asegurar, trasladar y procesar indicios,
evidencias y elementos probatorios relacionados con la
prevención e investigación del delito, poniéndolos
oportuna mente a disposición de la autoridad competente.
Inc.11- Planificar y conducir oportunamente la investigación
material del delito en concordancia con las leyes de la
materia.
A. ACTUACIÓN EN LA INTERVENCIÓN E INVESTIGACIÓN
POLICIAL, EN DELITO FLAGRANTE, POR COHECHO ACTIVO
EN EL ÁMBITO DE LA FUNCIÓN POLICIAL.

1. Actuación del Policía Interviniente

a. Disponer mediante ordenes auditivas y/o visuales que el

conductor detenga el vehículo en un área previamente
determinada, de manera tal que no interfiera la libre
circulación, ni ponga en riesgo la seguridad.
b. Se acercara a la ventanilla del conductor intervenido en
sentido inverso a su línea de marcha, definirá la valoración
de riesgo, mediante la inspección ocular permanente e
identificara los perfiles de conducta, determinando la
metodología de intervención a implementar.

c. Requerirá la documentación prevista en el Art. 91 del D.S

N°016-2009-MTC “Texto Único del reglamento Nacional de
tránsito”.

d. Cuando el Policía Interviniente está ante un hecho que

configura flagrancia delictiva, procederá a la detención de
manera inmediata realizando las diligencias de urgencia e
imprescindibles. Debe tener presente que el hecho en
flagrancia por Cohecho Activo en el ámbito de la función
Policial, se produce cuando el sujeto, bajo cualquier
modalidad, ofrece, da o promete a un miembro de la Policía
Nacional donativo o cualquier ventaja o beneficio para que
realice u omita actos en violación de sus obligaciones
derivadas de la función policial.

e. Por los medios disponibles, comunicara a la central de radio,

la intervención del presunto delito de corrupción de
funcionarios, cohecho activo en el ámbito de la función
policial indicando el lugar exacto , sentido, infracción
constatada ,características del vehículo, nombre y apellido
del intervenido, generales de ley y solicitara el apoyo según
lo requiera.

f. El efectivo interviniente procederá a Incautar el "donativo u

otro beneficio” relacionado con el delito de Cohecho Activo
en el ámbito de función Policial, desarrollando el ACTA DE
INCAUTACIÓN, ACTA DE LACRADO, así como el inicio del
formato 06 de INDICIOS y 07 de CADENA DE CUSTODIA.
g. Podrá perennizar el hecho mediante fotografía video y demás
medio técnico o científico.
h. El Policía Intendente mediante el ACTA DE DETENCIÓN Y
LECTURA DE DERECHOS DEL DETENIDO debe hacer
saber al imputado (presunto autor o participe) de manera
inmediata y comprensible, que tiene derecho a:
 Conocer los cargos formulados en su contra y, en caso
de detención, a que se le exprese la causa o motivo de
dicha medida, entregándote la orden de detención
girada en su contra, cuando corresponda.
 Designar a la persona o institución a la que debe
comunicarse su detención y que dicha comunicación se
haga en forma inmediata.
 Ser asistido desde los actos iniciales de investigación
por un Abogado Defensor;
 Abstenerse de declarar y, si acepta hacerlo, a que su
Abogado Defensor esté presente en su declaración y
en todas las diligencias en que se requiere su
presencia;
 Que no se emplee en su contra medios coactivos,
intimídatenos o contrarios a su dignidad, ni a ser
sometido a técnicas o métodos que induzcan o alteren
su libre voluntad o a sufrir una restricción no
autorizada ni permitida por Ley; y
 Ser examinado por un médico legista o en su defecto
por otro profesional de la salud, cuando su estado de
salud así lo requiera.
i. se registrarán las vestimentas del detenido, como medida de
seguridad, dicha tarea en lo posible debe ser realizada por
personal policial del mismo saxo que la persona registrada,
levantando al respecto el ACTA DE REGISTRO PERSONAL.

j. Las actas se deberán levantar en el lugar de los hechos;

excepcionalmente se elaborarán o continuarán su
elaboración en la comisaria, dejando constancia de las
razones que conllevaron a éstos dos supuestos.

k. Trasladará al detenido (s) a disposición de la Comisaría del

sector, conjuntamente con las respetivas actas levantadas y
demás indicios evidencias y elementos probatorios.

l. Formulará el ACTA DE INTERVENCIÓN, en la cual plasmará

como se produjo el hecho materia de intervención, adjuntará
las actas levantadas y todo aquello que considere útil para el
esclarecimiento de los hechos.

m. En los casos que detecte una infracción al tránsito conforme

a su función, sin perjuicio de la responsabilidad penal, debe
levantar la papeleta de infracción correspondiente.
IV. GLOSARIO DE TERMINOS
A. Policía Interviniente
Corresponde al Funcionario de Policía que realiza la intervención en
el lugar de los hechos, pudiendo ser de tránsito, carreteras,
patrullaje motorizado, patrullaje a pie, etc.
B. Policía de la Comisaria
Corresponde al Funcionario de Policía que labora en la Sección de
Investigación Criminal de la Comisaría.
C. Policía de investigación de la DIRCOCOR PNP
Corresponde al Funcionario de Policía que labora en les Sub
Unidades de Urna, así como en los Departamentos
Desconcentrados a nivel nacional, ti» la Dirección Contra la
Corrupción de la PNP (DIRCOCOR PNP).
D. Cadena de custodia
La cadena de custodia es el procedimiento destinado a garantizar la
individualización, seguridad y preservación de los elementos
materiales y evidencias, recolectados de acuerdo a su naturaleza o
incorporados en toda investigación de un punible, destinados a
garantizar su autenticidad para los efectos del proceso. Las actas,
formularios y embalajes forman parte de la cadena de custodia.

V. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
A. El Policía Interviniente. después de dar cuenta de su intervención a
la Comisaria del sector, deberá concurrir inmediatamente a la
DIRCOCOR PNP para brindar su DECLARACIÓN en tomo al hecho
materia de su intervención.
B. Desde el momento de la detención, hasta que el detenido es puesto
a disposición de la DIRCOCOR PNP, no debe transcurrir más de
Cuatro (04) horas.

C. Se debe tener presente que es función de la Policía, planificar y

conducir operativamente la investigación material del delito.
correspondiendo al Fiscal controlar jurídicamente los actos de
investigación que realiza la Policía Nacional El Ministerio Público en
el ejercido de sus funciones debe tener en cuenta la organización
administrativa y funcional de la Policía Nacional de conformidad con
sus leyes y reglamentos.

D. El acta debe ser fechada con indicación del lugar, año, mes, día y
hora en que haya sido redactada ¡as personas que han intervenido y
una relación sucinta o integral -según el caso- de los actos
realizados Se debe hacer constar en e¡ acta el cumplimiento de las
disposiciones especiales previstas para las actuaciones que así lo
requieran. El acta será suscrita por el Policía y por les demás
intervinientes previa lectura. Si alguno no puede o no quiere firmar,
se dejará constancia de ese hecho.
Estructura:

1. Encabezamiento
Está constituido por la denominación del documento, en letras mayúsculas,
subrayada y ubicada en la parte central y superior del documento seguida del
número y siglas correspondientes.

2. Cuerpo
  En esta parte debe consignarse lo siguiente:

a. Los datos identifica torios: localidad, fecha, hora, descripción del lugar
donde se lleva a cabo la actuación o hecho, identificación delas
autoridades intervinientes.

b. Las generales de ley de los intervenidos y testigos.

c. Motivación de la actuación policial.

d. Forma, modo, circunstancias, características, especificaciones, entre otros,

del hecho y objetos así como el dispositivo legal que fundamente la
intervención.

e. De ser necesario, se indicará el destino o disposición de lo actuado,

concluyendo con la anotación de la hora en que finaliza el acta.

E. Se debe tener presente que el Abogado Defensor goza de todos los

derechos que la Ley le confiere para el ejercicio de su profesión.
F. La custodia del detenido corresponde al Policía, debiendo para ese
ingresar al detenido a la celda de detención policial, por medida de
seguridad, salvo que se esté realizando con el detenido alguna
diligencia de investigación
G. La Policía observará la “Metodología General de Investigación
Criminal” y el "Manual de Derechos Humanos Aplicados a la
Función Policial en los demás el marco legal vigente.