"AÑO DE LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCION E IMPUNIDAD"

UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

FACULTAD DE INGENIERIA INDUSTRIAL

ESCUELA DE INGENIERIA AGROINDUSTRIAL E

INDUSTRIAS ALIMENTARIAS

CURSO:

Tecnología de productos Agroindustriales no alimentarios I

DOCENTE:

ING. Ricardo Noé Agreda Palomino

TEMA:

Marco Legal que Rige las Actividades Agroindustriales en el Perú

INTEGRANTES:

CONDOLO VASQUEZ, María Diana

LUDEÑA PEREZ, Danfer Miguel

RAMOS SOSA, Luis Miguel

FECHA DE ENTREGA:

Lunes, 15 de julio del 2019

Castilla-Piura-Perú

1
 Índice
INTRODUCCIÓN...........................................................................................................................4
1. Objetivos..................................................................................................................................5
1.1. Objetivos generales...........................................................................................................5
1.2. Objetivos específicos........................................................................................................5
2. Marco teórico...........................................................................................................................5
2.1. La Agroindustria..............................................................................................................5
2.4. Para los efectos del presente Reglamento se considera:...................................................9
2.4.1. A la Ley de Promoción y Desarrollo Agrario - Decreto Legislativo Nº 2...................9
2.5. Ley que aprueba las normas de promoción del sector agrario........................................11
LEY Nº 28852...........................................................................................................................11
2.5.1. Artículo 1.-Objetivo.................................................................................................11
2.5.2. Artículo 2.- Beneficiarios........................................................................................11
2.5.3. Artículo 3.................................................................................................................12
2.6. Del régimen tributario.....................................................................................................12
2.6.1. Artículo 4.- Impuesto a la Renta..............................................................................12
2.6.2. Artículo 5.................................................................................................................12
2.6.3. Artículo 6.................................................................................................................13
2.7. Régimen laboral y de la Seguridad Social......................................................................13
2.7.1. Artículo 7.- Contratación Laboral............................................................................13
2.7.2. Artículo 8.- Impuesto Extraordinario de Solidaridad..............................................14
2.7.3. Artículo 9.- Seguro de Salud y Régimen Previsional..............................................14
2.7.4. Artículo 10.- Trabajadores agrarios con contrato vigente.......................................15
2.8. Ley del relanzamiento del banco Agrario-Agrobanco....................................................16
LEY N° 29064...........................................................................................................................16
2.8.1. Artículo 1.................................................................................................................16
2.8.2. Artículo 2.................................................................................................................16
2.9. Ley de seguridad y salud en el trabajador.......................................................................18
Ley N°: 29783............................................................................................................................18

2
 2.10. Ley de promoción de complementos nutricionales para el desarrollo alternativo -
Ley n° 27821..............................................................................................................................19
2.10.1. Artículo 1º................................................................................................................19
2.10.2. Artículo 2º................................................................................................................19
2.10.3. Artículo 3º................................................................................................................19
2.10.4. Artículo 4º................................................................................................................20
2.11. Legislativo que aprueba la ley de inocuidad de los alimentos- N°1062.....................21
2.11.1. Artículo 1.- Finalidad..............................................................................................21
2.11.2. Artículo 2.- Principios que sustentan la política de inocuidad de los alimentos.....21
2.11.3. Artículo 3. - Ámbito de Aplicación.........................................................................22
2.11.4. Artículo 4.- Derechos de los consumidores.............................................................23
2.11.5. Artículo 5.- Obligaciones de los proveedores..........................................................23
2.11.10. Artículo 10.- Vigilancia y Control de la Inocuidad de Alimentos...........................24
2.11.11. Artículo 11.- Certificación Oficial de Inocuidad de Alimentos Agropecuarios de
producción o de procesamiento primario..............................................................................24
2.11.12. Artículo 12.- Registro Sanitario de alimentos elaborados industrialmente.............24
2.11.13. Artículo 13.- Autoridad competente de nivel nacional en salud.............................24
2.11.14. Artículo 16.- Autoridad competente de nivel nacional en sanidad agraria..............25
2.11.15. Artículo 17.- Funciones de la Autoridad competente de nivel nacional en sanidad
agraria....................................................................................................................................25
2.12. De la Agro-Industria....................................................................................................26
3. Conclusiones..........................................................................................................................29
4. Bibliografía............................................................................................................................30

3
 INTRODUCCIÓN

El presente trabajo de investigación, ha sido una recopilación de leyes, decretos, normas; que de

alguna forma están vinculadas una más que otras en regular y/o consolidar las actividades que se

desarrollan en el sector agroindustrial, permitiendo así la promoción e impulso de la

agroindustria en el Perú.

Como por ejemplo la ley de la promoción y desarrollo agrario, Ley del relanzamiento del banco

agrario, Ley de seguridad y salud del trabajador del sector agroindustrial, ley de inocuidad de los

alimentos; entre otras leyes que ayudan a un desarrollo sostenible de los recursos agropecuarios

que son sometidos a una transformación.

El crecimiento vertiginoso de la agroindustria no le ha permitido al sector público adecuarse a

los retos de los mercados internacionales; siendo el sector privado que invierte más en este sector

específicamente con empresas agroexportadoras; pues bien para el estado la agroindustria si bien

es una actividad que deja buenos ingresos económicos, aún muy poco apuestan en ellas por lo

que las leyes que rigen las actividades agroindustriales son muy pocas, integrando incluso este

sector dentro del ministerio de agricultura. Dando lugar a que las empresas agroindustriales se

adecuen más a los parámetros que requieren para que su producto dentro a mercados

internacionales.

4
 1. Objetivos

1.1. Objetivos generales

 Conocer las leyes que rigen las actividad Agroindustrial

1.2. Objetivos específicos

 Comprender y Analizar el estudio de cada ley como estudiantes agroindustriales.

2. Marco teórico

2.1. La Agroindustria

La Agroindustria es la actividad económica que comprende la producción, industrialización y

comercialización de productos agrarios, pecuarios, forestales y biológicos. Esta rama de

industrias se divide en dos categorías, alimentaria y no alimentaria, la primera se encarga de la

transformación de los productos de la agricultura, ganadería, riqueza forestal y pesca, en

productos de elaboración para el consumo alimenticio, en esta transformación se incluye los

procesos de selección de calidad, clasificación (por tamaño), embalaje-empaque y

almacenamiento de la producción agrícola, a pesar que no haya transformación en sí y también

las transformaciones posteriores de los productos y subproductos obtenidos de la primera

transformación de la materia prima agrícola. La rama no-alimentaria es la encargada de la parte

de transformación de estos productos que sirven como materias primas, utilizando sus recursos

naturales para realizar diferentes productos industriales.

5
 2.2. Las actividades de “Agroindustria”

Son los procesos de transformación de Productos Agrarios que figuran en la relación siguiente:

 Beneficio de ganado, aves y otros animales menores; corte, clasificación y empacado

de las carnes, selección y clasificación de las grasas; secado, refrigeración, congelado,

salado y ahumando de carnes y menudencias.

 Enfriado, pasteurizado, esterilizado y otros procesos similares de higienización y

homogenización de leche fresca de producción nacional.

 Elaboración de jamones y embutidos.

 Preparación de tripas para embutidos y otros usos.

 Secado y salado de pieles y cueros.

 Limpieza, clasificación, conservación y empacado de huevos frescos; quebrado de

huevos, congelado o deshidratado de yemas y fermentado y deshidratado de claras.

 Elaboración de quesos, yogurts, mantequilla, manjar blanco y análogo, de origen

lácteo de producción nacional.

 Desmotado y prensado de algodón.

 Descascarado, limpieza, pilado, selección, clasificación, pre cocido y envasado de

arroz.

 Desecado, deshidratado, trozado, molienda y enmalezado de pastos, cereales y otros

productos del agro.

 Procesamiento de deshechos de frutales y hortalizas para forrajes.

 Preparación de alimentos balanceados, ubicados en áreas rurales y que utilicen no

menos de 90% de insumos nacionales.

6
  Elaboración de harinas, almidones de yuca, papa y otros tubérculos y granos.

 Extracción de aceites crudos, refinado y envasado, para uso comestible, de origen

vegetal.

 Extracción de aceites esenciales de origen vegetal.

 Fabricación de conservas, de compotas, jaleas y mermeladas, ubicadas en zonas

rurales.

2.3. Ley N°27360

La ley N° 27360 de octubre del 2000 y posteriormente reglamentado mediante el Decreto

Supremo N° 049-2002-AG. En esencia, se trata de un ordenamiento normativo de naturaleza

promocional en cierto modo similar al aplicable a la pequeña empresa. Los trabajadores de la

actividad agraria gozan de quince días de vacaciones por año laborado. No perciben las

gratificaciones legales en julio y diciembre, ni acceden a los depósitos anuales en concepto de

compensación por tiempo de servicios, pero tal circunstancia no quiere decir que se encuentren

excluidos de tales beneficios. Por el contrario, la ley dispone que el sueldo mínimo agrario se

calcula con un premio en relación con la remuneración mínima general, siendo que corresponde

a una suma mayor –aproximadamente un 17% más elevada; justamente porque incluye a la

compensación por tiempo de servicios (CTS) y a las dos gratificaciones por año. En atención al

último reajuste de la remuneración mínima, esta alcanza el monto de 930 soles mensuales o 31

soles diarios para el régimen general. En el régimen agrario, el mínimo remunerativo por día es

de 36.29 soles. La indemnización por despido del trabajador agrario es particular, corresponde a

quince remuneraciones diarias por año de servicios con el límite de 180 remuneraciones

diarias. En un primer momento se estableció que el régimen tendría una duración de diez años y

7
que vencía en diciembre del 2010. La Ley N° 28810 prorrogó su vigencia hasta diciembre del

2021. Contra las normas del trabajo agrícola se han alzado muchas voces, generalmente desde

determinado sector del espectro político, aquellos que creen en las bondades de la estabilidad

laboral absoluta y que el empleo se crea por ley y no es resultado del buen clima para las

inversiones. (Germán Serkovic G. 21/11/2018)

De conformidad con la Sexta Disposición Transitoria y Final del Decreto Supremo N° 049-2002-

AG, publicado el 11-09-2002, se precisa que los beneficios otorgados en la presente Ley, son

excluyentes respecto de la Ley N° 26564, salvo lo relativo al Seguro de Salud Agrario.

De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Supremo N° 065-2002-AG, publicado el 30-12-

2002, se precisa que la actividad agroindustrial comprendida dentro de los alcances de la

presente Ley, es aquella actividad productiva que se encuentra incluida en el Anexo del Decreto

Supremo Nº 007-2002-AG, aun cuando sea efectuada por persona distinta al beneficiario.

De conformidad con el Artículo 3 del Decreto Supremo N° 065-2002-AG, publicado el 30-12-

2002, se precisa que los beneficios tributarios otorgados por la presente Ley, en favor de los

sujetos que realicen las actividades agroindustriales comprendidas en el Anexo del Decreto

Supremo Nº 007-2002-AG, son aplicables, inclusive a partir del ejercicio gravable 2002.

De conformidad con el Artículo 1 de la Ley Nº 28574, publicada el 6 Julio 2005, se precisa que

los beneficios tributarios otorgados por la presente Ley, en favor de los sujetos que realicen las

actividades agroindustriales comprendidas en el Anexo del Decreto Supremo Nº 007- 2002-AG,

son aplicables inclusive a partir del ejercicio gravable 2001, de conformidad con lo establecido

en la Cuarta Disposición Transitoria y Final de la presente Ley.

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 2.4. Para los efectos del presente Reglamento se considera:

2.4.1. A la Ley de Promoción y Desarrollo Agrario - Decreto Legislativo Nº 2.

 Productor Agrario.- A la persona natural o jurídica que realiza “Actividad Agraria”.

 Pequeño Productor.- A la persona que realiza actividad agropecuaria, extracción de

madera y de productos silvestres, cuyos ingresos brutos anuales para la provincia de

Lima.

 Actividad Agraria .- Comprende la actividad agropecuaria, silvicultura, extracción de

madera y de productos silvestres, la agro-industria, la comercialización a nivel rural de

los productos agrarios, los servicios agrarios y la asesoría técnica dedicada

exclusivamente a los productores agrarios.

 Producción de Alimentos .- A la actividad mediante la cual se genera en el país

productos Agrarios destinados a la alimentación del hombre o que como materia prima,

se utilicen fundamentalmente en la elaboración de alimentos para el consumo humano o

de nutrición de animales destinados a ese consumo.

 Fauna Silvestre.- Al conjunto de animales no domesticados susceptibles o no de crianza

en cautiverio.

 Áreas o Zonas de Producción Forestal y de Fauna “Silvestre”.- Son aquéllos ámbitos

donde se desarrollan las actividades de silvicultura, extracción, beneficio,

acondicionamiento o transformación primaria de los productos forestales o de fauna

silvestre.

9
 Ampliación de la Frontera Agrícola.- Es la actividad que comprende la deforestación y

habilitación para la explotación agrícola-pecuaria de tierras, boscosas, o de chaparrales

subhúmedos; la ejecución de obras de regadío de tierras áridas o semi-áridas y el drenaje.

 Servicios Agrarios.- Toda actividad remunerada de servicios a la actividad agraria.

 Precio de Refugio.- Se denomina así al precio que se fija a un producto agropecuario

alimenticio no perecible, cuando se estima que va a existir un sobreabastecimiento del

mismo: este precio debe comprender como mínimo, los costos de producción más una

utilidad razonable.

 Agroindustria.- Se denomina así a la transformación primaria de productos agrarios

efectuada directamente por el propio productor o por empresas distintas del mismo,

ubicadas en la misma área de producción y estrechamente relacionada a dicho proceso

productivo.

 Organizaciones Representativas de Productores Agrarios.- Aquellas constituidas de

acuerdo a las normas que se establecen en el presente Reglamento, e inscritas en el Libro

de Asociaciones de los Registros Públicos.

10
2.5. Ley que aprueba las normas de promoción del sector agrario
LEY Nº 28852

2.5.1. Artículo 1.-Objetivo

Declárase de interés prioritario la inversión y desarrollo del sector agrario.

2.5.2. Artículo 2.- Beneficiarios

1) Están comprendidas en los alcances de esta Ley las personas naturales o jurídicas que

desarrollen cultivos y/o crianzas, con excepción de la industria forestal.

2) También se encuentran comprendidas en los alcances de la presente Ley las personas

naturales o jurídicas que realicen actividad agroindustrial, siempre que utilicen

principalmente productos agropecuarios, producidos directamente o adquiridos de las

personas que desarrollen cultivo y/o crianzas a que se refiere el numeral (1), de este

artículo, en áreas donde se producen dichos productos, fuera de la provincia de Lima y la

Provincia Constitucional del Callao. No están incluidas en la presente Ley las

actividades agroindustriales relacionadas con trigo, tabaco, semillas oleaginosas, aceites

y cerveza.

3) Mediante decreto supremo aprobado con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros y

refrendado por los Ministros de Agricultura y de Economía y Finanzas, se determinará

los porcentajes mínimos de utilización de insumos agropecuarios según tipo de actividad

agroindustrial, entre otros aspectos.

4) En la presente Ley solamente está comprendida aquella actividad avícola que no utilice

maíz amarillo duro importado en su proceso productivo.

11
 2.5.3. Artículo 3.

Vigencia Los beneficios de esta Ley se aplicarán hasta el 31 de diciembre de 2010. Artículo

modificado por el Artículo 1 de la Ley N° 28810, publicada el 22 julio 2006, cuyo texto es el

siguiente: “Artículo 3” Vigencia Los beneficios de esta Ley se aplican hasta el 31 de diciembre

de 2021”.

2.6. Del régimen tributario

2.6.1. Artículo 4.- Impuesto a la Renta

Aplícala tasa de 15% (quince por ciento) sobre la renta, para efecto del Impuesto a la Renta,

correspondiente a rentas de tercera categoría, a las personas naturales o jurídicas comprendidas

en los alcances del presente dispositivo, de acuerdo a las normas reguladas mediante Decreto

Legislativo Nº 774 y demás normas modificatorias. CONCORDANCIAS: LEY N° 27460,

Para efecto del Impuesto a la Renta, las personas naturales o jurídicas que estén comprendidas en

los alcances del presente dispositivo podrán depreciar, a razón de 20% (veinte por ciento) anual,

el monto de las inversiones en obras de infraestructura hidráulica y obras de riego que realicen

durante la vigencia de la presente Ley.

NOTA: De conformidad con la Cuarta Disposición Transitoria y Final de la presente Ley, éste

artículo entrará en vigencia a partir del 01-01-2001

2.6.2. Artículo 5

Impuesto General a las Ventas Las personas naturales o jurídicas comprendidas en los alcances

del presente dispositivo, que se encuentren en la etapa pre productiva de sus inversiones, podrán

recuperar anticipadamente el Impuesto General a las Ventas, pagados por las adquisiciones de

bienes de capital, insumos, servicios y contratos de construcción, de acuerdo a los montos,

plazos, cobertura, condiciones y procedimientos que se establezcan en el Reglamento.

12
La etapa pre productiva de las inversiones en ningún caso podrá exceder de 5 (cinco) años de

acuerdo a lo que establezca el Reglamento.

2.6.3. Artículo 6

Obligaciones de los beneficiarios A fin de que las personas naturales o jurídicas gocen de los

beneficios tributarios establecidos en el presente dispositivo, deberán estar al día en el pago de

sus obligaciones tributarias de acuerdo con las condiciones que establezca el Reglamento.

(CONCORDANCIAS: LEY N° 27460)

2.7. Régimen laboral y de la Seguridad Social

2.7.1. Artículo 7.- Contratación Laboral

 Los empleadores de la actividad agraria comprendidos en el Artículo 2 de la presente Ley

podrán contratar a su personal por período indeterminado o determinado. En este último

caso, la duración de los contratos dependerá de la actividad agraria por desarrollar,

pudiendo establecerse jornadas de trabajo acumulativas en razón de la naturaleza especial

de las labores, siempre que el número de horas trabajadas durante el plazo del contrato no

exceda en promedio los límites máximos previstos por la Ley. Los pagos por sobretiempo

procederán sólo cuando se supere el referido promedio.

 Los trabajadores a que se refiere el presente artículo se sujetarán a un régimen que tendrá

las siguientes características especiales:

a. Tendrán derecho a percibir una remuneración diaria (RD) no menor a S/. 16.00 (dieciséis

y 00/100 Nuevos Soles), siempre y cuando laboren más de 4 (cuatro) horas diarias en

promedio. Dicha remuneración incluye a la Compensación por Tiempo de Servicios y las

gratificaciones de Fiestas Patrias y Navidad y se actualizará en el mismo porcentaje que

los incrementos de la Remuneración Mínima Vital.

13
 b. El descanso vacacional será de 15 (quince) días calendario remunerados por año de

servicio o la fracción que corresponda, salvo acuerdo entre trabajador y empleador para

un período mayor.

c. En caso de despido arbitrario, la indemnización es equivalente a 15 (quince) RD por

cada año completo de servicios con un máximo de 180 (ciento ochenta) RD. Las

fracciones de años se abonan por dozavos. CONCORDANCIAS: LEY N° 27460.

2.7.2. Artículo 8.- Impuesto Extraordinario de Solidaridad

Exonérese del Impuesto Extraordinario de Solidaridad a las remuneraciones de los trabajadores

que laboren para empleadores de la actividad agraria, bajo relación de dependencia.

CONCORDANCIAS: LEY N° 27460.

2.7.3. Artículo 9.- Seguro de Salud y Régimen Previsional

 Manténgase vigente el Seguro de Salud para los trabajadores de la actividad agraria en

sustitución del régimen de prestaciones de salud.

 El aporte mensual al Seguro de Salud para los trabajadores de la actividad agraria, a

cargo del empleador, será del 4% (cuatro por ciento) de la remuneración en el mes por

cada trabajador.

 Los afiliados y sus derechohabientes tienen el derecho a las prestaciones del seguro

social de salud siempre que aquellos cuenten con 3 (tres) meses de aportación

consecutivos o con 4 (cuatro) no consecutivos dentro de los 12 (doce) meses calendario

anteriores al mes en el que se inició la causal. En caso de accidente, basta que exista

afiliación.

14
 ESSALUD podrá celebrar convenios con el Ministerio de Salud o con otras entidades,

públicas o privadas, a fin de proveer los servicios de salud correspondientes.

 Los trabajadores podrán afiliarse a cualquiera de los regímenes previsionales, siendo

opción del trabajador su incorporación o permanencia en los mismos. De conformidad

con el Artículo 29 de la Ley N° 27460, publicada el 26- 05-2001, se incorpora al Seguro

Social de Salud de los Trabajadores de actividad agraria, creado por la presente Ley, a

los trabajadores de la actividad a acuícola, en sustitución del Seguro Social de Salud.

CONCORDANCIA: R. N° 008-GCSEG-GDA-ESSALUD-2005 (Requisitos de

Afiliación al Seguro Agrario para trabajadores independientes).

2.7.4. Artículo 10.- Trabajadores agrarios con contrato vigente.

 Los trabajadores que se encontrasen laborando a la fecha de entrada en vigencia del

presente dispositivo en empresas beneficiarias comprendidas en los alcances de la

presente Ley, podrán acogerse al régimen de contratación laboral establecido en esta

norma previo acuerdo con el empleador. El nuevo régimen no será aplicable a los

trabajadores que cesen con posterioridad a la vigencia de esta Ley y que vuelvan a ser

contratados por el mismo empleador bajo cualquier modalidad, salvo que haya

transcurrido un año del cese.

 Los trabajadores a que se refiere el presente artículo mantendrán el régimen vigente

sobre indemnización por despido arbitrario.

 Asimismo, los trabajadores podrán ejercer la opción prevista en el último párrafo del

Artículo 9 de la presente Ley.

15
 2.8. Ley del relanzamiento del banco Agrario-Agrobanco
LEY N° 29064

2.8.1. Artículo 1

La presente ley establece las normas de adecuación y funcionamiento del Banco agropecuario-

AGROPECUARIO creado por la ley N° 27603; como una empresa integrante del sistema

financiero nacional, dedicada a financiar la producción en el agro, la ganadería, la acuicultura, la

forestación, y además las actividades de transformación y comercialización de los productos del

sector agropecuario.

2.8.2. Artículo 2

El banco agropecuario o denominado también AGROBANCO, es el principal instrumento de

apoyo financiero del estado para el desarrollo sostenido y permanente del sector agropecuario en

énfasis en las actividades agrícolas, ganaderas, acuícolas y agroindustriales.

Vista agroindustrial:

Las siguientes son las diversas fuentes de financiamiento para un proyecto agrícola o

agroindustrial, explicadas por el economista Pedro Lira Álvarez, gerente general de SERFIN.

¿Cuáles son las principales fuentes de financiamiento con que cuenta la agricultura y la

agroindustria en el Perú?

Existe diversidad de fuentes de financiamiento que hoy en día canalizan recursos hacia el sector

agrícola, agroindustrial, acuícola, avícola.

Las siguientes son las principales instituciones financieras:

 Agrobanco.- Es la principal entidad financiera que atiende al sector agrícola y

agroindustrial principalmente a la micro y pequeña empresa y/o personas naturales. En

los últimos años abrió su cartera a proyectos de mayor tamaño que generan valor

16
 agregado e impacto social en la zona de su desarrollo. Sin embargo, estos proyectos por

lo general concentran un importante monto para su financiamiento y un mayor riesgo

(por el tamaño de la operación) por lo que Agrobanco optó por ir adelante con estos

proyectos en compañía de COFIDE tanto en el fondeo como en el riesgo de las

operaciones.

 Bancos comerciales.- Existe una cartera de créditos de Bancos Comerciales,

principalmente para Agroexportadoras de mediano tamaño. De la relación de bancos que

vienen trabajando con estas empresas, principalmente son el Banco Financiero, Banco

Interbank, Banco Continental son los que más proyectos de este tipo están viendo y ahora

último el Banco GNB que también está atendiendo a parte del sector.

 Intermediarios financieros especializados (cajas municipales, cajas rurales, edpymes y

financieras).- están un poco más focalizadas a su zona de influencia y operan con sus

propios productos. Dentro de estas están las Cajas Municipales y Rurales, cuyo público

objetivo, en este sector, son principalmente los pequeños y micro productores.

 COFIDE: es un Banco de segundo piso que desde hace varios años ha asumido el reto de

apoyar al sector agrícola y agroindustrial y hoy en día es una entidad importante para

lograr que los intermediarios financieros puedan canalizar recursos vía financiamientos a

riesgo compartido con COFIDE. En muchos casos los intermediarios financieros se

resisten a financiar un proyecto por el plazo de desarrollo del mismo o por el fondeo

necesario; en tal sentido COFIDE les brinda la posibilidad de calzar los financiamientos a

los plazos necesarios que pueden ir a más allá de los cinco (5) años y, si los

intermediarios lo requieren, COFIDE puede fondearles con sus recursos propios y en la

moneda que necesiten para la atención de los proyectos. Para ello COFIDE también

17
 realiza una evaluación conjuntamente con los intermediarios para llevar adelante el

financiamiento estructurado de proyectos a riesgo compartido y que sean viables

económica y financieramente.

2.9. Ley de seguridad y salud en el trabajador

Ley N°: 29783
La actividad agroindustrial se inicia con los productos del sector agrícola, que después de ser

cosechados requieren ser transportados, almacenados, e industrializados a través del mercadeo

(mayoreo y menudeo) y finalmente el procesamiento de alimentos y consumo.

La agroindustria, por su naturaleza, a pesar que no aparece como una actividad de riesgo en la

legislación vigente, conlleva potenciales riesgos vinculados a la salud y seguridad ocupacional.

De acuerdo a la investigación realizada por el Instituto Salud y Trabajo (ISAT - 2005) con

frecuencia los trabajadores de este sector están expuestos a factores de riesgos físicos, químicos,

biológicos, psicosociales y ergonómicos. Los síntomas más habituales son las enfermedades

broncas pulmonares, la intoxicación por contacto con agroquímicos (fertilizantes y pesticidas), la

radiación solar y el riesgo ergonómico, por desconocimiento y ausencia de políticas preventivas

de salud y seguridad en el trabajo que diferencien las necesidades de salud y protección a

hombres y mujeres.

De ahí la importancia que las empresas agroindustriales integren la prevención de riesgos

laborales a todas sus actividades productivas así como a toda su estructura organizacional, tal y

como lo indica la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, y la necesidad que la alta gerencia

lidere todas las acciones que se tomen con este fin. (Fuente: SUNAFIL OFICIAL)

18
 2.10. Ley de promoción de complementos nutricionales para el desarrollo alternativo -
Ley n° 27821

2.10.1. Artículo 1º

Objeto de la Ley Declárase de interés nacional la promoción de las actividades de producción,

procesamiento, comercialización y exportación de productos de origen animal, vegetal y mineral

de uso tradicional e n nutrición, en la conservación de la salud y en la prevención de la

enfermedad

2.10.2. Artículo 2º

Denominación Para los fines de la presente ley se reconoce como Suplementos Nutricionales y

como Complementos para la Conservación de la Salud y Prevención de la Enfermedad, los

recursos y productos naturales que se utilizan tradicionalmente con tales fines.

2.10.3. Artículo 3º

Organismos competentes Son organismos competentes para la aplicación de la presente Ley:

a) Para su identificación

- El Ministerio de Agricultura es el encargado de los estudios botánicos y agronómicos a

través del Instituto Nacional de Investigaci6n Agraria (INIA).

-El Ministerio de Salud determina la validez del recurso y producto natural para su uso en

salud a través del Centro Nacional de Salud Intercultural y otorga los registros sanitarios

y efectúa s u control y vigilancia, teniendo en cuenta las buenas prácticas de manufactura

a través de la Dirección de Higiene Alimentaría y Control de Zoonosis de la Dirección

General de Salud Ambiental (DIGESA).

19
 b) Para su promoción comercial: El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo efectúa de

manera prioritaria la promoción comercial al exterior de los productos a que se refiere la

presente Ley, a través de la Comisión para la Promoción de la Exportación (PROMPEX)

y las Oficinas de Promoción Económica del Ministerio de Relaciones Exteriores.

2.10.4. Artículo 4º

Promoción de la Producción, procesamiento y comercialización. Considérense a los recursos y

productos materia de la presente Ley, como recursos prioritarios para el desarrollo alternativo

integral. Las actividades referidas en el presente artículo, tendrán el apoyo preferente de los

fondos de cooperación internacional para el desarrollo alternativo en las zonas productoras de

coca y en las zonas proveedoras de mano de obra para este cultivo. Las actividades de

producción y procesamiento de éstos, son libres. Los gobiernos regionales promueven estas

actividades en su ámbito de competencia, concertando la ejecución y financiamiento de

programas de inversión pública y privada, facilitando la instalación de empresas de

transformación.

2.11. Legislativo que aprueba la ley de inocuidad de los alimentos- N°1062

2.11.1. Artículo 1.- Finalidad

La presente Ley tiene por finalidad establecer el régimen jurídico aplicable para garantizar la

inocuidad de los alimentos destinados al consumo humano con el propósito de proteger la Vida y

la salud de las personas, reconociendo y asegurando los derechos e intereses de los consumidores

20
 2.11.2. Artículo 2.- Principios que sustentan la política de inocuidad de los alimentos

La política de inocuidad de los alimentos se sustenta fundamentalmente en los siguientes

principios, sin perjuicio de la vigencia de otros principios generales del Derecho:

 Principio de alimentación saludable y segura.- Las autoridades competentes,

consumidores y agentes económicos involucrados en toda la cadena alimentaria

tienen el deber general de actuar respetando y promoviendo el derecho a una

alimentación saludable y segura, en concordancia con los principios generales de

Higiene de Alimentos del Codex Alimentario. La inocuidad de los alimentos

destinados al consumo humano es una función esencial de salud pública. y, como

tal, integra el contenido esencial del derecho constitucionalmente reconocido a la

salud.

 Principio de competitividad.- Todos los actores de la cadena alimentaria y las

autoridades competentes deben procurar la búsqueda de un desarrollo competitivo

y responsable, basado en la inocuidad de los alimentos tanto de consumo interno

como de exportación, por ser condición indispensable para la competitividad.

 Principio de colaboración integral.- Las autoridades competentes de nivel

nacional, regional y local, los consumidores y los agentes económicos que

participan en cualquiera de las fases de la cadena alimentaria tienen el deber de

colaborar y actuar en forma integrada para contar con alimentos inocuos.

 Principio de responsabilidad social de la industria.- Los agentes económicos

involucrados en cualquiera de las fases de la cadena alimentaria son los

responsables directos de la producción, elaboración y comercialización de

alimentos inocuos, saludables y aptos para el consumo humano.

21
  Principio de transparencia y participación.- Todos los actores de la cadena

alimentaria y, en especial, los consumidores, deben disponer de mecanismos de

participación adecuados y de fácil acceso en temas de inocuidad de los alimentos.

 Principio de facilitación del comercio exterior.- Las autoridades competentes y

todos los actores de la cadena alimentaria deben asegurar la inocuidad de los

alimentos que son objeto del comercio internacional y, al mismo tiempo,

favorecer el libre comercio, evitando crear obstáculos innecesarios al intercambio

comercial.

2.11.3. Artículo 3. - Ámbito de Aplicación

La presente Ley es de aplicación a toda persona natural o jurídica, sociedades de hecho o

patrimonios autónomos, de derecho público o privado, con o sin fines de lucro, que directa o

indirectamente participe en alguna de las fases de la cadena alimentaria de consumo humano en

todo el territorio nacional.

2.11.4. Artículo 4.- Derechos de los consumidores

Toda persona tiene derecho a:

 Consumir alimentos inocuos. En el caso de alimentos de procedencia extranjera,

únicamente se permitirá la importación de aquellos cuya producción, comercialización y

consumo estén permitidos en el país de origen por no constituir riesgo para la salud.

22
  Recibir de los proveedores la información necesaria para tomar una decisión o realizar

una elección adecuadamente informada en la adquisición de alimentos, así como para

efectuar un uso o consumo adecuado de éstos.

2.11.5. Artículo 5.- Obligaciones de los proveedores

Los proveedores deben suministrar alimentos sanos y seguros, siendo responsables directos por

la inocuidad de los alimentos, en tal sentido están obligados a:

 Cumplir con las normas sanitarias y de calidad aprobadas por la Autoridad de

Salud de nivel nacional, las normas de la presente Ley, su Reglamento y

disposiciones complementarias y, en lo que corresponda, las normas de rotulado.

 Asegurar que el personal que intervenga en todas y cualquiera de las fases de la

cadena alimentaria, cumpla con realizarlo conforme a los Principios Generales de

Higiene del Codex Alimentarius.

 Garantizar y responder, en el caso de alimentos elaborados industrialmente

envasados, por el contenido y la vida útil del producto indicado en el envase.

Dichos envases deben ser inocuos.

2.11.10. Artículo 10.- Vigilancia y Control de la Inocuidad de Alimentos

Los lugares de producción e instalaciones relacionadas con la producción de alimentos podrán

ser objeto, en cualquier momento, de vigilancia y control sanitario para verificar la aplicación de

un sistema de aseguramiento de la calidad basado en análisis de peligros y control de puntos

críticos (HACCP).

23
2.11.11. Artículo 11.- Certificación Oficial de Inocuidad de Alimentos Agropecuarios de

producción o de procesamiento primario

Los alimentos agropecuarios de producción o de procesamiento primario de origen nacional

podrán contar con un certificado oficial expedido por la Autoridad Nacional en Sanidad Agraria

o por un organismo de certificación, conforme a los requisitos que establezca el Reglamento

Sectorial.

2.11.12. Artículo 12.- Registro Sanitario de alimentos elaborados industrialmente

Todo alimento elaborado industrialmente, de producción nacional o extranjera, sólo podrá

expenderse previo Registro Sanitario otorgado por la Dirección General de Salud Ambiental.

2.11.13. Artículo 13.- Autoridad competente de nivel nacional en salud

El Ministerio de Salud a través de la Dirección General de Salud Ambiental es la Autoridad de

Salud de nivel nacional y tiene competencia exclusiva en el aspecto técnico, normativo y de

súper vigilancia en materia de inocuidad de los alimentos destinados al consumo humano,

elaborados industrialmente, de producción nacional o extranjera, con excepción de los alimentos

pesqueros y acuícolas.

2.11.14. Artículo 16.- Autoridad competente de nivel nacional en sanidad agraria

El Servicio Nacional de Sanidad Agraria - SENASA es la Autoridad Nacional en Sanidad

Agraria y tiene competencia exclusiva en el aspecto técnico, normativo y de vigilancia en

materia de inocuidad de los alimentos agropecuarios de producción y procesamiento primario

24
2.11.15. Artículo 17.- Funciones de la Autoridad competente de nivel nacional en sanidad

agraria

o Promover y facilitar la implementación y ejecución de un sistema de

aseguramiento de la calidad sanitaria basado en análisis de peligros y control de

puntos críticos (HACCP) y su pre requisitos, con la finalidad de asegurar

productos inocuos y fomentar la competitividad de la agricultura nacional.

o Emitir los protocolos técnicos relacionados con el cumplimiento de las normas de

inocuidad alimentaria de producción y procesamiento primario.

o Certificar, a solicitud de parte, la inocuidad de los alimentos de producción y

procesamiento primario para el mercado nacional y para el comercio exterior.

2.12. De la Agro-Industria

La relación consignada en el artículo 6 del presente Reglamento podrá ser modificada por

Decreto Supremo refrendado por los Ministros de Economía, Finanzas y Comercio del

Agricultura y de Industria, Turismo e Integración. Los criterios que servirán de base para la

ampliación de la relación a que se refiere el artículo anterior son los siguientes:

a. Facilitar la colocación económica de los productos del agro.

b. Contribuir a la más eficiente comercialización de los productos agrarios.

c. Fomentar el desarrollo de las áreas de producciones agrarias; actuales y nuevas.

d. Generar nuevas fuentes de trabajo en la actividad agraria.

Para los fines de la calificación de las actividades agroindustriales, se considera como Área de

producción, el ámbito geográfico del cual pueden acopiarse los productos a procesar, en

condiciones económicamente viables. Las fases que comprende la Agroindustria son las

siguientes:

25
- Acopio del producto

- Transporte propio del campo a las plantas procesadoras

- Procesamiento del producto.

Para ejercer la actividad agroindustrial deberá solicitarse autorización la Dirección Regional

correspondiente. Para tal efecto deberá presentarse una solicitud, acompañando los siguientes

documentos:

a. Copia de la Escritura Pública de constitución.

b. Indicación del lugar donde, se proyecta establecer la planta agroindustrial;

c. Relación de los bienes que se propone producir.

La autorización para el ejercicio de la actividad agroindustrial se considerará otorgada al día

siguiente de presentada la solicitud. De conformidad con el Artículo 9 del Decreto Supremo Nº

017-88-AG, publicado el 26 febrero 1988, se modifica el presente Artículo en cuanto a su

aplicación relacionada con la actividad agroindustrial de descarado, limpieza, pilado, selección,

clasificación, pre cocido y envasado de arroz, respecto de la que rige las normas del citado

Decreto Supremo. Terminada la instalación de la planta, la empresa solicitará a la Dirección

Regional Agraria respectiva la autorización de funcionamiento, y su inscripción en el Registro

Nacional de Agroindustrias presentando con carácter de declaración jurada la información que

éstas soliciten.

En caso de detectar disconformidad o incumplimiento la Dirección Regional correspondiente

notificará a la Empresa para que subsane las deficiencias encontradas.

La Dirección Regional Agraria, otorgará el Registro Agroindustrial en el plazo de ocho días

útiles. El cambio de razón social, denominación o ubicación de una empresa agroindustrial debe

26
ser comunicado a la Dirección Regional Agraria, acompañando copia simple de la escritura

pública.

En mérito a la presentación del referido documento se anotará la modificación respectiva en el

Registro Agroindustrial, emitiéndose el Certificado pertinente. El funcionamiento de una

empresa agro-industrial sin registro agroindustrial la excluirá de los beneficios y alcances de la

“La Ley”. La opción a que refiere el artículo 31 de la Ley vencerá el 31 de diciembre de 1982.

El pago se efectuará en armadas iguales, previa presentación de un certificado expedido por la

Dirección Regional Agraria. De conformidad con el Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 026-83-

AG, publicado el 26 abril 1983, se prorroga el plazo señalado en el presente Artículo, hasta el 31

de diciembre de 1984. El Banco Agrario del Perú, en su calidad de Fideicomisario de la Deuda

Agraria, será tal encargado de efectuar el pago anticipado de las obligaciones a que se refiere el

artículo 31 de la Ley, previa provisión, por el Tesoro Público, de los recursos correspondientes.

La determinación de los precios en el mercado internacional, a efectos de lo dispuesto en el

Artículo 32 de la “Ley”, se hará en base a las informaciones que se publican en los centros

bursátiles mundiales relacionados con cada producto. Partiéndose de esos precios se efectuará la

corrección al precio en posición FAS. Mensualmente, la Dirección General de

Agroindustria y Comercialización del Ministerio de Agricultura proporcionará a los interesados

los precios actualizados del caso.

3. Conclusiones

 En este trabajo realizado se obtuvo conocimiento sobre el marco legal de las actividades

Agroindustriales, la presente Ley es de aplicación a toda persona natural o jurídica que

realicen actividades agroindustriales, siempre que utilicen productos agropecuarios, la

27
 cual tiene por defecto ciertos decretos que lo promocionan como el sector de salud en sus

aportaciones , remuneraciones, gratificaciones, descanso vacacional.

 Como estudiantes agroindustriales debemos de tener en cuantas ciertas leyes ya que

muchas de ellas no son muy beneficiosas como trabajador, en cambio para empresa

resulta más beneficioso.

4. Bibliografía

 Agroindustria. (s.f.). En Wikipedia. Recuperado el 14 de julio de 2019 de

https://es.wikipedia.org/wiki/Agroindustria

 Ley de Promoción y Desarrollo Agrario. Diario Oficial El Peruano. Lima, Perú. 17 de

noviembre de 1980.

 Ley N° 27360. Diario Oficial El Peruano. Lima, Perú. Octubre del 2000.

 Ley N° 28852. Ley de Promoción de la Inversión Privada en Reforestación y

Agroforestería. Diario Oficial El Peruano. Lima, Perú. 27 de julio de 2006.

 Ley Nº 27460. Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura. Diario Oficial El

Peruano. Lima, Perú. 26 de mayo de 2001.

 Ley N° 29064. Ley del relanzamiento del banco Agrario-Agrobanco. Diario Oficial El

Peruano. Lima, Perú. 21 de julio de 2007.

28
 Ley N° 29783. Ley de seguridad y salud en el trabajador. Diario Oficial El Peruano.

Lima, Perú. 27 octubre 2016.

 Ley N° 27821. Ley de promoción de complementos nutricionales para el desarrollo

alternativo. Diario Oficial El Peruano. Lima, Perú. 23 de julio de 2002.

 Ley N°1062. Ley de inocuidad de los alimentos. Diario Oficial El Peruano. Lima, Perú.

28 de junio de 2008.

29