1- Historia del Cooperativismo

Las primeras manifestaciones humanas respondían a acciones naturales de

sobre vivencia, protección y amparo frente a las fuerzas de la naturaleza. Cuando
el hombre se asentó en determinados lugares y comenzó a explotar la tierra de
una manera más previsiva y permanente, la cooperación entre los individuos
comenzó convertirse.

Los hombres primitivos eran cooperadores por naturaleza y tanto el trabajo

como sus frutos, incluyendo los bienes necesarios, para obtenerlos eran de
índole colectiva.

El Cooperativismo que hoy en día conocemos y que practicamos en nuestro

medio tuvo sus orígenes en Europa, en la época de la revolución industrial, a
mediados del siglo XVIII época en la que surgieron inventos novedosos tales
como:

 El telar mecánico, se inventó en 1764

 La desmotadora de algodón, 1793
 Lo que permitió que floreciera el comercio y la industria
 Aparecen grandes ciudades que se convirtieron en centros industriales

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Los diferentes países europeos iniciaron experiencias cooperativas propias que
luego se divulgaron a los demás países europeos que hoy en día funcionan con
mucho éxito.

No hay duda que el cooperativismo surge como respuesta de gente explotada

cruelmente; obreros, campesinos y artesanos empobrecidos, que empezaron a
creer en sus propias fuerzas, en la solidaridad, unidad y ayuda mutua. En base a
esto nacieron experiencias nuevas.

Principios

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Valores

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1.1. Cooperativismo Colonial

A través de la historia se puede decir que el cooperativismo en el Paraguay data

de la época pre colombina, para quienes la organización en comunidades
cooperativas era una forma de vida.

Sin embargo, fue hasta la llegada de los jesuitas en el siglo XVII, en donde puede
hacerse constar por registros sobre las sociedades comunitarias o trabajo
solidario, siempre de las producciones agrícolas, además los jesuitas inculcaron
a los indígenas guaraníes en el aspecto del ahorro y la previsión.

1.2. Antecedentes históricos en el Paraguay

Posterior a ello, a inicios del 1800 y en los gobiernos del Dr. Gaspar Rodríguez de
Francia y en la época de los López, primeramente, Don Carlos y luego el Mariscal
Francisco S. López en donde se hizo más notario el uso comunitario y colectivo
de la tierra.

En la época post Guerra de la Triple Alianza y hacia finales del siglo XIX, vuelve a
iniciarse un proceso de inmigrantes, ya en pleno siglo XX, “entre las primeras
sociedades cooperativas conformadas en el país se cuentan las iniciadas entre
grupos de inmigrantes con experiencia previa en ese tipo de asociacionismo.
Debemos destacar aquí la creación en 1931 de la Cooperativa Colonizadora
Fernheim, fundada por los inmigrantes mennonitas, afincados en el Chaco
central desde 1927”.

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1.3. Las Cooperativas como forma de estrategia de gobierno

Las cooperativas eran fiscalizadas por el Ministerio de Agricultura y Ganadería,

debido a que sería una estrategia del gobierno para la tan anhelada reforma
agraria de aquella época, y no sería hasta el año 1994 donde por ley fue creado
el Instituto Nacional de Cooperativismo, conocido como INCOOP, organismo
estatal que dependía del MAG en sus inicios, hasta que en año 2003 y mediante
la ley N° 2157 se convertía en un ente autónomo y con una carta orgánica propia.

La importancia del sector cooperativo dentro de la economía nacional se refleja

en situaciones concretas que se inicia en la contribución “del PIB en un 14%,
promoviendo el 9% del sector agrícola y agroindustrial. Esto representaría un
total de 1,4 millones de dólares; aporta el 60% de las divisas que ingresan al país
por concepto de exportaciones. Esto equivale a decir que las cooperativas han
generado un ingreso de divisas de alrededor de US$ 650 millones.

La producción agroindustrial de alimentos, por sustitución de importaciones,

ahorra al país US$ 250 millones al año. Y, el 27% del ahorro interno de la
población está en las cooperativas de ahorro y crédito. La economía cooperativa,
de producción de bienes y servicios, genera el 7% de los empleos de la Población
Económicamente Activa (PEA), con un total de alrededor de 123.000 puestos de
trabajo.”

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Dentro del plan educativo del sector cooperativo paraguayo, hay una gran oferta
en cuanto a la educación cooperativa, dirigida a socios, empleados y directivos
de los diferentes tipos de cooperativas, es considerada una regla de oro por los
pioneros de Rochdale. El quinto principio cooperativo universal establece que:
“Las cooperativas brindan educación y entrenamiento a sus miembros, a sus
dirigentes electos, gerentes y empleados, de tal forma que contribuyan
eficazmente al desarrollo de sus cooperativas. Las cooperativas informan al
público en general – particularmente a jóvenes y creadores de opinión- acerca
de la naturaleza y beneficios del cooperativismo”.

Por los motivos expuestos anteriormente, es necesario la elaboración e

implementación de un programa estratégico de educación tributaria para todos
los socios del sector por medio de programas de capacitación tributaria a sus
socios, atendiendo que tienen una gran influencia en la economía del país.

Es una contribución en dinero que las personas (contribuyentes) entregan al

Estado cumpliendo lo que establecen las leyes. Los impuestos son la principal
fuente de ingreso del Estado para que todos puedan recibir servicios como:
educación, salud, seguridad, obras públicas y actividades de carácter público.

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