Tercera Sesion Leyes Ambientales-Sneia

ESCUELA DE POSGRADO
SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y

MEDIO AMBIENTE
Diciembre, 2021
Docente: Mg. Ing. Carlos Aguilar Vásquez
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
EVALUACION DE IMPACTO
AMBIENTAL
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO Ley 27446-Ley del Sistema Nacional del Impacto Ambiental
• Obligatoriedad de Certificación Ambiental.

• Categorización de proyectos de acuerdo a riesgo
ambiental:
- Cat I: DIA - Declaración de Impacto Ambiental
- Cat II: EIAsD-Estudio de Impacto Ambiental Semi
Detallado
- Cat III: EIAD-Estudio de Impacto Ambiental Detallado
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO Ley 27446-Ley del Sistema Nacional del Impacto Ambiental
Procedimiento para la Certificación Ambiental

a) Solicitud de Clasificación ambiental del proyecto.
b) Clasificación ambiental del proyecto y aprobación de
términos de referencia (Categorías II y III).
c) Evaluación del Estudio Ambiental.
d) Emisión de la Resolución de Certificación Ambiental.
e) Seguimiento y control
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
Certificación ambiental
Decisiones referente a la
Ejecución del proyecto
Estudio de Impacto
Ambiental
Evaluación de
Impacto Ambiental
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
• El origen de la evaluación de impacto

ambiental, como una actividad formalmente
sistematizada, se debe a la promulgación del
National Environmental Policy Act (NEPA), en los
Estados Unidos, en 1969, e incorporado en otros
países solamente después de la Conferencia de
Estocolmo en 1972.
• Desde entonces, la evaluación de impacto
ambiental se tornó muy conocida, siendo el
instrumento de gestión ambiental de uso más
difundido, pues se tornó parte integrante de la
política ambiental en varios países.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
• El objeto de la identificación de impactos

ambientales es la determinación de cualquier
variación significativa en el medio ambiente
ocasionada por la actividad, productos o servicios
de la organización:
• Consumo de recursos naturales (agua, materias primas,
energía)
• Contaminación atmosférica o por ruido, vibraciones,
energía.
• Contaminación por vertidos controlados o
incontrolados.
• Contaminación del suelo.
• Alteraciones del efecto paisajístico, fauna y flora.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
• Al incorporar el análisis de impactos físicos,

biológicos y sociales, su mayor importancia se
refiere a la identificación explícita de los daños y
costos causados al medio ambiente y a la
sociedad, por agentes o procesos destructivos.
• Para evaluar la significancia se tendrá en
consideración:
• Frecuencia de generación u ocurrencia
• Indicador de la cantidad generada
• Peligrosidad para el medio ambiente
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
Medio Ambiente
El conjunto de elementos bióticos y abióticos que
interactúan en un espacio y tiempo determinados
(Reglamento para la Protección Ambiental en las
actividades de Hidrocarburos).
Entorno en el cual una organización opera, incluidos el
aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la
fauna, los seres humanos y sus interrelaciones (ISO
14001:2015).
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
Medio Ambiente
El conjunto de elementos bióticos y abióticos que
interactúan en un espacio y tiempo determinados
(Reglamento para la Protección Ambiental en las
actividades de Hidrocarburos).
Entorno en el cual una organización opera, incluidos el
aire, el agua, el suelo, los recursos naturales, la flora, la
fauna, los seres humanos y sus interrelaciones (ISO
14001:2015).
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
El proceso de Evaluación del Impacto Ambiental

(EIA) es un procedimiento jurídico-administrativo de
recolección de información, análisis y predicción
destinado a anticipar, corregir y prevenir los
posibles efectos directos e indirectos que la
ejecución de una determinada obra o proyecto
causa sobre el medio ambiente, permitiendo a la
Administración adoptar las medidas adecuadas a su
protección.
www.ucv.edu.pe
Es un proceso global, dirigido a prever e informar

sobre los efectos que un determinado proyecto puede
generar sobre el medio ambiente. Propiamente, se
trata de un conjunto de procedimientos técnicos que
introducen la variable ambiental en la toma de
decisiones de los proyectos de inversión. Su utilización
permite la preservación de los recursos naturales, la
protección de los ecosistemas y la identificación de
medidas de mitigación de impactos ambientales.
*: Jesús Collazos Cerrón
www.ucv.edu.pe
La creación del Sistema Nacional de Evaluación

del Impacto Ambiental (SEIA), como un sistema
único y coordinado de identificación, prevención,
supervisión, control y corrección anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las
acciones humanas expresadas por medio del
proyecto de inversión
*: Artículo 1 de la Ley 27446.

www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
“Es el estudio técnico, de carácter

interdisciplinario, que incorporado en el
procedimiento de la evaluación del impacto
ambiental, está destinado a predecir, identificar,
valorar y corregir, las consecuencias o efectos
ambientales que determinadas acciones pueden
causar sobre la calidad de vida del hombre y su
entorno".
*: Según V. Conesa Fernández-Vitoria (1997).

www.ucv.edu.pe
Los Estudios de Impacto Ambiental – EIA, son instrumentos de

gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y
de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en
el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la
evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas
necesarias para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e
incluirá un breve resumen del estudio para efectos de su
publicidad. La ley de la materia señala los demás requisitos que
deban contener los EIA.
* Artículo 25, Ley General del Ambiente 28611.

www.ucv.edu.pe
Estudio que contiene la evaluación y descripción de los aspectos físico-químicos, naturales,

biológicos, socioeconómicos y culturales en el área de influencia del proyecto, con la finalidad de
determinar las condiciones existentes y capacidades del medio, analizar la naturaleza y magnitud de
proyecto, midiendo y previendo los efectos de su realización; indicando prioritariamente las
medidas de prevención de la contaminación, y por otro lado, las de control de la contaminación
para lograr un desarrollo armónico entre las actividades de la industria manufacturera y el
ambiente. El Estudio de Impacto Ambiental contendrá, por lo menos, la información a que se
refiere el Artículo 13º del presente Reglamento, pudiendo la Autoridad Competente a través de la
aprobación de Guías para la Elaboración de Estudios de Impacto Ambiental, definir términos de
referencia o requerir información y contenidos complementarios, en función al riesgo de la
actividad o a las características distintivas de las actividades o subsectores de la industria
manufacturera.
* Definiciones, D.S. 019-97-ITINCI

www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO TRANSDISCIPLINARIO
www.ucv.edu.pe
• Incluido dentro del proceso de la EIA se

encuentra un elemento que es el Estudio de
Impacto Ambiental (EsIA); es importante no
confundir ambos conceptos y tener en
cuenta que el EsIA es un elemento parcial
de la EIA.
• El EsIA es el documento técnico que debe
presentar el titular del proyecto.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
• Aspecto ambiental
Elemento de las actividades, productos o
servicios de una organización que puede
interactuar con el medio ambiente.
• Impacto ambiental
Cualquier cambio en el medio ambiente, ya
sea adverso o beneficioso, como resultado total
o parcial de los aspectos ambientales de una
organización.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
MEDIO NATURAL MEDIO SOCIAL
MEDIO INERTE O ABIÓTICO
• Contaminación atmosférica
• Contaminación acuática • Demografía
• Cont. por residuos sólidos • Condiciones histórico –
• Contaminación acústica culturales
• Contaminación del suelo • Estructuras y condiciones
sociales
MEDIO BIÓTICO • Legislación
• Protección de espacios amenazados o en • Educación Ambiental

peligro de extinción • Patrimonio histórico, cultural y
artístico
MEDIO PERCEPTUAL • Grado de concertación
• Degradación de las unidades de paisaje ciudadana
(valles, vistas, etc.…)
Figura 1 Aspectos a considerar en los componentes

de medio ambiente al hacer una EIA. www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO Clasificación de los Aspectos e Impactos Ambientales
• La clasificación de los impactos ambientales

puede seguir distintos criterios:
• Cualitativos.
• Leve o Poco significativo
• Moderada o Significativo
• Severa o Muy significativo.
• Espaciales.
• Puntuales
• Parciales
• Extendidos
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO Clasificación de los Aspectos e Impactos Ambientales
• Recuperación del ambiente receptor

• Reversibles
• Mitigable
• Irreversible
• Temporales
• Continuos o Discontinuos
• Ordinales
• Directo o Indirecto.
• Acumulativos
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
Clasificación de los Aspectos e Impactos Ambientales
• Los métodos más empleados en estudios de

EIA son:
• Lista de comprobaciones
• Matrices
• Redes o Flujogramas
• Sistemas de Información Geográfica (SIG)
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
MARCO LEGAL DE LA EJECUCIÓN DEL EIA
1. Ley del medio Ambiente,
Ley 28611
2. Constitución Política del
Perú artículos 66; 67; 68
y 69
3. Ley del Sistema Nacional
de Evaluación del
Impacto Ambientales,
Ley 27446
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO MARCO LEGAL DE LA EJECUCIÓN DEL EIA
1. Ley General de Residuos
Sólidos
2. Constitución Política del
Perú artículos 66; 67; 68
y 69
3. Ley del Sistema Nacional
de Evaluación del
Impacto Ambientales,
Ley 27446
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
CONJUNTO
ETAPAS
+ PROCEDIMIENTOS
ADMINISTRATIVOS
+ REQUISITOS
DETERMINAR VIABILIDAD AMBIENTAL Y CONTRIBUIR

A SU MAYOR EFICIENCIA DURANTE SU EJECUCIÓN
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO ELABORACIÓN DEL EIA
El titular del proyecto está obligado a

elaborar el EIA a través de entidades
autorizadas debidamente registradas
ante la autoridad competente y a
elaborarlo de conformidad con los
alcances definidos en los términos de
referencia aprobados, incluyendo el
Plan de Participación Ciudadana,
pudiendo emplear los lineamientos y
criterios establecidos en las guías
ambientales establecidas por la
autoridad competente.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO PROYECTOS COMPRENDIDOS EN EL EsIA
SECTOR AGRICULTURA SECTOR TRANSPORTES Y

COMUNICACIONES
SECTOR COMERCIO EXTERIOR

Y TURISMO SECTOR SALUD
SECTOR DEFENSA
SECTOR AGRICULTURA
SECTOR ENERGÍA Y MINAS

SECTOR VIVIENDA,
CONSTRUCCIÓN Y SANEAMIENTO
SECTOR PRODUCCIÓN
GOBIERNOS LOCALES
GOBIERNOS REGIONALES
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR DURANTE EL PROCESO EIA
1. Evaluación preliminar
2. Declaración de Impacto Ambiental (Categoría I)
3. Análisis ambiental de las alternativas del proyecto u obra
4. Propuesta de términos de referencia para las categorías II y III,
incluyendo el respectivo Plan de Participación Ciudadana,
5. Estudio de impacto ambiental semidetallado (Categoría II),
6. Estudio de impacto ambiental detallado (Categoría III),
7. Documentos conteniendo las aclaraciones en cualquier etapa del
proceso evaluación de impacto ambiental (Categorías I, II y III),
8. Otras comunicaciones que debe remitir el Titular como parte del
proceso de EIA.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS OPERACIONES
ACTUALES
El contenido específico de los Estudios de

Impacto Ambiental Semidetallado y
Estudios de Impacto Ambiental Detallados
será definido por cada autoridad
competente.
www.ucv.edu.pe
CONTENIDO DE LOS ESTUDIOS DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA
ESCUELA DE POSGRADO
CATEGORÍA II Y III)
a. Un Resumen Ejecutivo, el cual no debe exceder de treinta (30)

páginas. Dicho Resumen debe ser un instrumento útil para permitir a
los interesados, formarse una idea clara, integral y exacta del
proyecto de inversión que se va a ejecutar.
Asimismo, incluirá la tabla de contenido o índice del EIA completo.
Debe tenerse en cuenta que la información incluida debe ser
comprensible por personas no expertas en materias técnicas.
b. La descripción del proyecto de inversión, considerando su tiempo de
ejecución, las acciones que involucra y su viabilidad. El EIA debe
considerar necesariamente la evaluación de las diversas alternativas
del proyecto y la selección de las más eficientes desde el punto de
vista ambiental, social y económico, incluyendo la evaluación de los
peligros naturales que pueden afectar la viabilidad del proyecto;
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO CONTENIDO DEL EsIA
c. Los nombres de los profesionales y técnicos que intervinieron en la
elaboración del EIA.
d. La línea de base del lugar donde se ejecutará el proyecto incluyendo su
caracterización ambiental debidamente sustentada, las áreas de
influencia directa o indirecta, así como mapas de ubicación y otros mapas
y diagramas relevantes del proyecto.
e. El plan de participación Ciudadana ejecutado.
f. Una breve descripción de aquellos efectos, características o
circunstancias que dieron origen a la necesidad de efectuar el EIA sobre
la base de criterios de protección ambiental.
g. La descripción de los impactos positivos y negativos, los peligros
naturales que puedan afectar la viabilidad del proyecto, la estrategia de
manejo ambiental, que incluye a su vez el programa de monitoreo, el
plan de manejo, el plan de contingencia, el plan de compensación y el
plan de cierre.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO CONTENIDO DEL EsIA
h. El cronograma de
ejecución del proyecto y el
presupuesto estimado de
la Estrategia de Manejo
Ambiental.
i. Un análisis del riesgo
ambiental que generaría
el proyecto, en el caso EIA
detallados.
www.ucv.edu.pe
DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS OPERACIONES
ESCUELA DE POSGRADO
ACTUALES
Etapas de una EIA
1. Descripción del proyecto y sus acciones.
Examen de alternativas técnicamente viables y
justificación de la solución adoptada.
2. Inventario ambiental y descripción de las Etapas de la EIA

interacciones ecológicas o ambientales claves. (diagrama
metodológico).
Fuente: Dr. Julio
3. Identificación y valoración de impactos. Delgado
4. Establecimiento de medidas correctoras y

Figura 2 protectoras.
5. Programa de vigilancia ambiental.
6. Documento de síntesis. www.ucv.edu.pe

ESCUELA DE POSGRADO El proyecto exige una EIA
Estudio del proyecto y su

Recopilación de información
entorno
1- Descripción del proyecto y sus Definición del contexto
Valoración cualitativa del impacto ambiental

acciones.
Examen de alternativas al proyecto.
Justificación de la solución adoptada
2. Inventario ambiental o
descripción del entorno.
Matriz de impactos
Previsión de los efectos que el proyecto generará sobre el medio
Identificación de factores
ambientales susceptibles de recibir Identificación de acciones que
impactos pueden causar impactos
3. Identificación de Impactos.
Valoración cualitativa de los impactos.
importancia
Matriz de
Valoración cualitativa de las acciones que pueden causar
impactos de los factores ambientales que pueden recibirlos.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO 4. Valoración cuantitativa del
impacto ambiental
Valoración cuantitativa del impacto

5. Establecimiento de medidas
correctoras
y protectora de impactos
ambiental
6. Programa de vigilancia ambiental
7. Documento de síntesis
Participación
Pública
Informe final
Declaración de impacto
ambiental
Figura 2: Fases de la EIA y del EsIA que comprende (diagrama
metodológico). Los números indican las fases que corresponden www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO ETAPAS DE UNA EIA
Caracterización de la Acción:
1. Nombre del proyecto.
2. Titular / promotor del proyecto y de la entidad ejecutora (junto
con un pequeño historial).
3. Localización (con cartografía detallada).
4. Objetivo del proyecto.
5. Proceso productivo y productos fabricados (si procede).
6. Alternativas de localización.
7. Relación de las actividades relacionadas con el proyecto
susceptible de producir impactos, en la fase de realización
como en la de funcionamiento.
8. Tamaño.
9. Costos.
10. Descripción de los materiales a utilizar.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO ETAPAS DE UNA EIA
Caracterización de la Acción:
11. Descripción de la maquinaria y equipos a utilizar y de los
riesgos de accidentes y de contaminación.
12. Descripción del suelo a utilizar.
13. Relación de los recursos naturales que resultarán eliminados
o afectados por la ejecución del proyecto.
14. Descripción de los tipos, cantidades y composición de los
vertidos, residuos, emisiones, etc., provocados de forma
temporal o permanente por el proyecto; así como de los
ruidos, vibraciones, olores, emisiones de partículas,
emisiones luminosos, etc.
15. Calendario de ejecución.
16. Creación de puestos de trabajo en las diferentes fases.
17. Grado de aceptación pública.
18. Cumplimiento de la legislación medioambiental, de
urbanismo.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO ALCANCE DE LAS EIA (Ley 27446)
Se busca el establecimiento de un proceso uniforme que

comprenda los requerimientos, etapas, y alcances de las
evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversión.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO ALCANCE DE LAS EIA (Ley 27446)
Se busca el establecimiento de un proceso uniforme que comprenda

los requerimientos, etapas, y alcances de las evaluaciones del
impacto ambiental de proyectos de inversión.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO DIAGNOSTICO AMBIENTAL
DESCRIPCIÓN DEL ÁREA DEL PROYECTO
La descripción del entorno del proyecto implica caracterizar el
área de influencia para cada factor estudiado.
ENTORNO DE UN PROYECTO
Es el ambiente que interacciona con el proyecto en lo que se
refiere a entradas (recursos, mano de obra, espacio,...) y salidas
(productos, empleo, rentas,...), por lo que también recibirá sus
efectos, lo condicionará y le influirá.
CAPACIDAD DE ACOGIDA
Es la aptitud que tiene una zona geográfica para admitir en ella
un determinado proyecto, obra o actividad.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO FACTORES AMBIENTALES
• El aire, el clima, el agua y el suelo.
• El hombre, la flora y la fauna.
• El paisaje.
• Las interacciones entre los anteriores
• Los bienes materiales, la calidad de vida y el
patrimonio cultural.
En la práctica, para cada proyecto de EIA, el medio se

caracterizará utilizando los factores ambientales que
más claramente definan el impacto ambiental.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO 3.1 AMBIENTE FÍSICO
Descripción del Ambiente:

Inventario Ambiental
❖ Medio Físico Inerte
▪ Aire: Niveles de ruido y polvo.
▪ Clima: Régimen térmico, de nieblas, de vientos.
▪ Suelo: Profundidad, porosidad, textura, pH, nutrientes.
▪ Agua: Superficiales, subterráneas, marinas.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO 3.2 AMBIENTE BIOLÓGICO
Medio Físico Biótico
▪ Vegetación: Asimilador básico de energía solar, y
productor primario de casi todos los ecosistemas, es
hábitat de la fauna.
▪ Enfoque botánico: Taxonomía de la flora
▪ Enfoque ecológico: Clasifica la vegetación en
grupos o comunidades.
▪ Enfoque estructural: clasifica la vegetación
según su apariencia externa.
▪ Fauna: Se debe describir, tipos de comunidades,
distribución geográfica, especies para cada tipo de
comunidad.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO AMBIENTE SOCIOECONÓMICO
a) Ambiente Social
El ambiente social puede ser caracterizado en términos

de consideraciones sociales, población, servicios e
infraestructura.
¿Qué Consideraciones Sociales?
Las consideraciones sociales importantes cuando se

estudia el ambiente social son:
www.ucv.edu.pe
• Las diferencias sociales entre las poblaciones

afectadas (variación dentro de las comunidades
afectadas);
• El grado de control de grupos individuales
sobre los recursos locales; y
• Los aspectos institucionales de las
comunidades afectadas en términos de
decisiones en cuanto al uso y control de los
recursos y las relaciones con otros grupos o
comunidades.
www.ucv.edu.pe
• Estas consideraciones son importantes para

evaluar los impactos socio-económicos debido a
que permiten la verificación y modificación de
cualquier hipótesis sobre población afectada que
se incorpora en la evaluación de impactos.
Además, se debe tener criterio a fin de
proporcionar una mejor base para desarrollar y
evaluar las medidas y alternativas de mitigación
para el proyecto.
www.ucv.edu.pe
b) Ambiente Económico
El desarrollo de la industria puede afectar la economía
local de la región en la que ésta ocurre, así como, en
algunos casos, la economía nacional. Por lo tanto, se debe
llevar a cabo un amplio análisis de la economía a fin de
proporcionar una base para la evaluación de los impactos.
Como mínimo, la descripción del ambiente económico
debe incluir:
• Usos y valores de la tierra;
• Empleo; e
• Ingresos locales y regionales.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO AMBIENTE DE INTERÉS HUMANO
El ambiente de interés humano consiste de varios

recursos que pueden incluir áreas arqueológicas,
históricas, científicas u otras áreas importantes
naturales o relacionadas con el ser humano. El grado
en el cual los ambientes de interés humano deben
ser tratados en el EIA se basa totalmente en las
condiciones específicas del lugar.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO AMBIENTE DE INTERÉS HUMANO
❖ Medio Físico Perceptual:

▪ Paisaje
▪ Determinación de la magnitud
del área y condiciones de
visibilidad
▪ Consideración del valor estético
del área alterada
▪ Descripción socioeconómica y
cultural.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
• La descripción del proyecto proporciona la base

sobre la cual se lleva a cabo la evaluación del
impacto. El EIA debe incluir una descripción
detallada, completa del proyecto propuesto. La
descripción del proyecto puede ser presentada
en secciones lógicas para ayudar a proporcionar
detalles adecuados que incluyen:
www.ucv.edu.pe
DESCRIPCIÓN DE LA ETAPA DE CONSTRUCCIÓN DEL
ESCUELA DE POSGRADO
PROYECTO
• La descripción de la etapa de construcción del

proyecto indica las acciones y requerimientos
necesarios para la materialización de las obras
físicas del proyecto.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
DESCRIPCIÓN DE LA ETAPA DE OPERACIÓN DEL
PROYECTO
• La descripción de la etapa de operación, detalla las

acciones, requerimientos, procesos unitarios y
globales y manejo de materias primas, productos
terminados e intermedios necesarios para el
funcionamiento del proyecto considerando sus
medidas de mantención y conservación.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
DESCRIPCIÓN DE LA ETAPA DE CIERRE DEL
PROYECTO
• La descripción de la etapa de abandono, incluye las

acciones que implementará el titular del proyecto
en dicha etapa, si es procedente.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
PREVISIÓN DE LOS EFECTOS QUE EL PROYECTO
GENERARÁ SOBRE EL MEDIO
ACCIONES IMPACTANTES FACTORES IMPACTANTES
Fase de construcción Medios Naturales.

-Aire (temperatura, humedad, contaminación por
-Alteración de la cubierta vegetal. olores, nivel de polvo, nivel de ruidos).
-Alteración de la cubierta terrestre. -Tierra y suelo (recursos minerales, geomor-
-Excavaciones. fología, erosión, deposición, solución, estabilidad,
-Modificaciones hábitat. abonado, contaminación suelo, caract. físicas,
-Alteración hidrológica. caract. químicas).
-Agua (calidad, recarga, contaminación del agua
-Alteración del drenaje.
superficial, contaminación del agua subterránea,
-Pavimentos y recubrimientos de superficie.
consumo utilización del agua depurada.
-Producción de ruido y vibraciones.
-Flora (cubierta vegetal, especies amenazadas o
-Construcciones de edificios y en peligro , diversidad, productividad,
equipamiento. endemismos).
-Vías de acceso. -Fauna (insectos, roedores, aves, otros verte-
-Infraestructuras. brados, diversidad).
-Presupuestos de construcción. -Medios perceptuales (vistas panorámicas, paisa-
je).
Ejemplo de lista de previsión de los efectos que el proyecto generará sobre el medio o primera relación
acciones-efectos. Fuente: Gobierno Balear 1988 y Vicente Conesa Fdez.-Vítora 1992 www.ucv.edu.pe
IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES DEL
ESCUELA DE POSGRADO
ENTORNO SUSCEPTIBLES DE RECIBIR IMPACTOS
Cuantificables:
Directamente cuantificables:
pH, temperatura, densidad de
población.
Indirectamente cuantificables:
Se valoran a través de un
Indicador como, calidad de aire
y agua, calidad de vida de
población, nivel cultural.
www.ucv.edu.pe
IDENTIFICACIÓN DE LOS FACTORES AMBIENTALES DEL
ESCUELA DE POSGRADO
ENTORNO SUSCEPTIBLES DE RECIBIR IMPACTOS
• Cualitativos:
Según criterios objetivos:
grado de interés de las
ruinas, escalas jerárquicas
de vegetación y fauna;
según criterios subjetivos:
valores educacionales, grado
de espectacularidad de un
paisaje
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO TIPOLOGÍA Y CARACTERIZACIÓN DE IMPACTOS
1. Por la variación de la calidad ambiental

(C.A.).
❖ Impacto positivo
❖ Impacto negativo
2. Por su persistencia en el tiempo.
❖ Impacto temporal
❖ Impacto permanente
www.ucv.edu.pe
3. Por la interrelación de acciones que producen el

impacto y/o efectos producidos.
❖ Impacto simple
4. Por la relación causa del impacto y efecto producido.
❖ Impacto directo
❖ Impacto indirecto
5. Por la capacidad de recuperación del medio ambiente
frente al impacto.
➢ Impacto reversible
➢ Impacto irreversible
www.ucv.edu.pe
6. Por la periodicidad de aparición del impacto

➢ Impacto continuo.
➢ Impacto discontinuo.
➢ Impacto periódico.
➢ Impacto de aparición irregular.
7. Por la necesidad de aplicación de medidas correctoras
➢ Impacto moderado.
➢ Impacto severo.
➢ Impacto crítico.
www.ucv.edu.pe
8. Por el momento en que se manifiestan las

consecuencias del impacto.
- Impacto latente
- Impacto inmediato
- Impacto de momento crítico
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO IDENTIFICACIÓN DE ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOS
• Existen diversos procedimientos para

identificar las acciones que pueden producir
impactos, entre los que se puede destacar:
- Listas de revisión.
- Diagramas de redes.
- Escenarios comparados.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS
La identificación de impactos es el
resultado del cruce de la información
contenida en el apartado de descripción del
proyecto y sus acciones con la información
del inventario ambiental. (Matrices Causa
efecto)
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO TEORÍA DE LA CONFRONTACIÓN
F A C T O R E S
A A M B I E N T A L E S
C
C
I
O
N
E
S
IMPACTO AMBIENTAL
A
N
T
R
Ó
P
I
C
IMPACTO NATURAL
A
S
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO VALORACIÓN CUALITATIVA Y CUANTITATIVA DE LOS IMPACTOS
• Caracterización de los impactos

• Valoración cualitativa de los impactos.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO MAGNITUD E IMPORTANCIA
• MAGNITUD: Es la alteración provocada en el

factor ambiental y va precedido de signo + ó –
(+ Impactos positivos, - Impactos negativos) y
su rango es de 1-5
• IMPORTANCIA:=Es la importancia del factor

respecto al proyecto y fluctúa de 1 - 5
www.ucv.edu.pe
MATRIZ DE IMPACTO AMBIENTAL DEL INTERCAMBIO VIAL
ESCUELA DE POSGRADO
PANAMERICANA SUR - VILLA EL SALVADOR
ACCIONES ANTRÓPICAS
FASE DE CONSTRUCCIÓN FASE DE OPERAC. Y MANT. F. ABANDONO
Promedio Aritmético
Relleno y Compactación
Recojo de Campamento
Estructura de Concreto
Movimiento de Tierras
Lineas de Electricidad
Estructuras Metálicas
Seguridad Ciudadana
Mant. Pista Asfàltica
Pool de Maquinarias
Operac. de Regado
Excavación (suelo)
Limpieza de area
Tuberia de Agua
Desmovilización
Transitabilidad
Seguridad Vial
Mano de Obra
Campamento
Señalización
Arborización
Pavimento
Encofrado
Cantera
Estabilidad de Taludes -1/2 -1/2 -2/2 -2/2 -1/2 -1/1 -1/2 -1/2 1/2 2/3 2/3 -5
F1 Suelo -1/1 -2/2 -1/1 -3/3 -2/3 -3/3 2/3 -1/1 -1/1 4/2 4/3 2/3 2/2 4
Salinización -2/2 -2/2 -1/2 2/3 -4
Acumulación de Polvo -1/3 -2/3 -3/3 -3/2 -3/2 -1/1 -1/1 -1/1 -33
Calidad del Agua
F2 Aguas superficiales
Aguas Subterraneas -2/2 -2/2 -8
Clima -1/2 -1/1 -2/3 -1/1 -1/1 -1/1 -1/1 -1/2 -1/1 -2/2 2/3 2/3 -2/2 -1/1 -1/2 -15
Calidad del Aire -2/2 -2/2 -8

F3 Contaminación -1/1 -2/2 -2/3 2/4 -4/3 -2/3 2/4 -2/2 -2/2 2/3 -15
Ruido -1/1 -4/3 -1/1 -1/1 -1/1 -2/2 -2/2 -2/2 -1/1 -29
F4 Flora -3/3 -1/2 4/4 3/4 -3/3 -2/2 -2/2 -2/2 -4
F5 Fauna -2/2 -4
F6 Geología 1/1 1/1 -2/3 1/1 1/1 2/2 2
Centro de Recreación 1/1 2/3 1/1 2/2 2/3 1/2 20
Centros Urbanos 2/2 2/2 2/3 2/2 3/2 2/2 3/3 3/2 3/3 3/3 2/2 65
F7 Repercusión en la Economia 3/3 3/3 4/3 30
Impacto Visual 2/3 1/1 2/2 3/2 1/1 2/2 3/3 1/2 1/1 2/2 2/3 44
Calidad de Vida 2/2 1/1 2/2 2/2 2/3 3/3 2/2 2/2 3/3 2/2 49
Promedio Aritmético -5 -25 10 -36 -30 -10 -18 4 1 2 -6 -2 1 14 16 57 84 -3 15 25 -12 -12 19 89
F1:Suelo M/I
F2:Agua Magnitud (M): Es positivo o negativo. Es el impacto ambiental. Valores 1-5
F3:Clima Importancia (I): Es la importancia del factor respecto al proyecto. Los valores son 1-5
F4:Flora
F5:Fauna
F6:Geologia
F7:Socio-económico-cultural
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
ANÁLISIS DE
ALTERNATIVAS
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
• El propósito fundamental de la identificación y

análisis de alternativas del proyecto es ayudar a
garantizar que las alternativas que pueden tener
efectos menos nocivos en el ambiente no sean
consideradas. En general, las alternativas
desarrolladas y evaluadas deben ser significativas
y no simplemente presentadas en el EIA para
mostrar que la alternativa propuesta es la mejor.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
PLAN DE MANEJO
AMBIENTAL
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
• El plan de manejo ambiental debe ser

presentado para indicar las actividades y
programas que serán implementados antes y
durante el proyecto para garantizar el
cumplimiento con los estándares y prácticas
ambientales existentes.
www.ucv.edu.pe
Capacitación.
La gerencia debe dedicarse a la promoción de
la conciencia ambiental en todos los
empleados a través de la capacitación que
serán proporcionados a los empleados para
garantizar el cumplimiento con los estándares
existentes.
www.ucv.edu.pe
PLAN DE SEGUIMIENTO Y VIGILANCIA AMBIENTAL
El plan de seguimiento y vigilancia ambiental es un

programa que permite realizar un seguimiento de las
posible incidencias que vayan surgiendo (Monitoreo).
Así, se podrá ver hasta qué punto se cumplen las
previsiones y si hay que adoptar nuevas medidas
correctivas.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO PLAN DE MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Medidas Correctivas y Preventivas

Sobre las acciones identificadas como más
impactantes, se pueden proponer medidas
correctivas que minimicen el impacto negativo
de las mismas.
www.ucv.edu.pe
MITIGACIÓN Y COMPENSACIÓN DE IMPACTOS
ESCUELA DE POSGRADO SIGNIFICATIVOS:
Mitigación es el diseño y ejecución de actividades

orientadas a reducir los impactos ambientales que
resultan de la implementación de una acción
humana.
Compensación consiste en reemplazar o sustituir

recursos deteriorados o extinguidos por otros de
similar condición para una protección efectiva.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
• Los planes de contingencia deben ser

desarrollados para delinear específicamente
planes de acción que serán implementados si
ocurre una contingencia que involucre riesgos
ambientales.
• Extremos que pueden requerir los planes de
contingencia incluyendo:
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
• Descarga no planificada de soluciones no

tratadas;
• Fallas en la pendiente que afecten a las pilas
de mineral o de desechos;
• Rotura de sistemas de impermeabilización o
estructuras de contención diseñadas; y
• Descarga de contaminantes tóxicos al aire.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
PARTICIPACIÓN
PÚBLICA
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
MECANISMOS PARA LA PARTICIPACIÓN
PÚBLICA EN LA EIA
En general, el coordinador del proyecto debe

garantizar lo siguiente:
Una convocatoria acertada: Amplia y utilizará
los medios de difusión más comunes en la
zona
Una organización eficaz: Disponer de medios
(lugar, local, equipamiento, logístico) y
garantizar proceso ágil y productivo.
www.ucv.edu.pe
MECANISMOS PARA LA
ESCUELA DE POSGRADO
PARTICIPACIÓN PÚBLICA EN LA EIA
Una comunicación clara y transparente: El

lenguaje, los mensajes y los instrumentos
comunicativos que se utilicen deben
adecuarse.
Una agenda estructurada y una metodología
apropiada: Para la reunión/taller/foro y
disponer de facilitadores capacitados, con el
fin de garantizar la participación activa de
todos los interesados.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
PLAN DE CIERRE
Es un plan de acción destinado a la prevención de

contaminación de los efluentes sólidos, líquidos y
gaseosos a corto, mediano, y largo plazo, generados
como resultado del cese definitivo de cualquier
actividad.
Por lo tanto el EIA debe contener un plan de cierre

que proponga las acciones a realizar para la
recuperación o mejora de las áreas utilizadas por la
actividad.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO PLAN DE CIERRE
CONSIDERACIONES ESPECIALES
– Disposición adecuada según normativa vigente de
equipos y maquinarias utilizados para el
procesamiento
– Vaciar y limpiar las pozas
– Cerrar y asegurar edificaciones
– Dejar el terreno limpio y libre de escombros
www.ucv.edu.pe
– Retirar tuberías (emisores submarinos , de

combustible y agua)
– Retirar chatas
– Retirar publicidad y letreros
– Retirar cualquier sustancia o material peligroso

y disponerla adecuadamente.
www.ucv.edu.pe
• El EIA debe contener un plan de rehabilitación que

trate específicamente todas las alteraciones
ocasionadas por las actividades del proyecto. El
plan de rehabilitación debe ser considerado y
evaluado durante el análisis de impactos a fin de
minimizar los impactos ambientales adversos
producidos por desechos sólidos, líquidos o de otro
tipo existentes durante el cierre a corto y largo
plazo.
www.ucv.edu.pe
El plan de rehabilitación debe contener
medidas para lograr objetivos ambientales
generales. La siguiente lista presenta objetivos
ambientales que deben ser considerados en el
plan de rehabilitación del proyecto:
• Calidad del aire;

• Estabilidad de pendiente (estabilidad erosional
y geotécnica);
www.ucv.edu.pe
• Calidad del agua superficial y

subterránea (relevante para los
estándares específicos);
• Disposición aceptable de
desechos;
• Vegetación superficial;
• Calidad de agua de descarga; y
• Monitoreo de la rehabilitación.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
EIA EN TOMA DE DECISIONES
• La EIA lejos de ser un freno al desarrollo y al

progreso, propugna un enfoque a largo plazo,
supone y garantiza una visión más completa e
integrada de las acciones humanas sobre el
medio ambiente.
• Una Evaluación de Impacto Ambiental permite

anticipar los futuros Impactos Ambientales
negativos y positivos de acciones humanas
aumentando los beneficios y disminuyendo los
efectos ambientales no deseados.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO EIA EN TOMA DE DECISIONES
• La EIA debe demostrar que el riesgo

ambiental no excederá los límites tolerables
permisibles de contaminación.
• El uso adecuado de una EIA contribuye de
manera definitiva a evitar errores u
omisiones que puedan implicar altos costos
ambientales, sociales y/o económicos.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO EIA EN TOMA DE DECISIONES
• El EIA es un instrumento de la Gestión
Ambiental para decidir la viabilidad ambiental
de un determinado proyecto
• La EIA debe confirmar que no afectará la

calidad de vida y los recursos naturales.
• Un adecuado proceso de Evaluación de

Impacto Ambiental debe permitir el
compromiso de la comunidad en el desarrollo
de las actividades, de esa forma contribuye a
evitar los impactos de carácter negativo sobre
su entorno inmediato.
www.ucv.edu.pe
ESCUELA DE POSGRADO
GRACIAS!!!
www.ucv.edu.pe

Tercera Sesion Leyes Ambientales-Sneia

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Tercera Sesion Leyes Ambientales-Sneia

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

ESCUELA DE POSGRADO

SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL Y

• Obligatoriedad de Certificación Ambiental.

Procedimiento para la Certificación Ambiental

• El origen de la evaluación de impacto

• El objeto de la identificación de impactos

• Al incorporar el análisis de impactos físicos,

El proceso de Evaluación del Impacto Ambiental

Es un proceso global, dirigido a prever e informar

La creación del Sistema Nacional de Evaluación

*: Artículo 1 de la Ley 27446.

“Es el estudio técnico, de carácter

*: Según V. Conesa Fernández-Vitoria (1997).

Los Estudios de Impacto Ambiental – EIA, son instrumentos de

* Artículo 25, Ley General del Ambiente 28611.

Estudio que contiene la evaluación y descripción de los aspectos físico-químicos, naturales,

* Definiciones, D.S. 019-97-ITINCI

• Incluido dentro del proceso de la EIA se

MEDIO BIÓTICO • Legislación

• Protección de espacios amenazados o en • Educación Ambiental

Figura 1 Aspectos a considerar en los componentes

• La clasificación de los impactos ambientales

• Recuperación del ambiente receptor

• Los métodos más empleados en estudios de

DETERMINAR VIABILIDAD AMBIENTAL Y CONTRIBUIR

El titular del proyecto está obligado a

SECTOR AGRICULTURA SECTOR TRANSPORTES Y

SECTOR COMERCIO EXTERIOR

SECTOR ENERGÍA Y MINAS

El contenido específico de los Estudios de

a. Un Resumen Ejecutivo, el cual no debe exceder de treinta (30)

2. Inventario ambiental y descripción de las Etapas de la EIA

4. Establecimiento de medidas correctoras y

5. Programa de vigilancia ambiental.

6. Documento de síntesis. www.ucv.edu.pe

Estudio del proyecto y su

Valoración cualitativa del impacto ambiental

Valoración cuantitativa del impacto

Se busca el establecimiento de un proceso uniforme que

Se busca el establecimiento de un proceso uniforme que comprenda

En la práctica, para cada proyecto de EIA, el medio se

Descripción del Ambiente:

El ambiente social puede ser caracterizado en términos

¿Qué Consideraciones Sociales?

Las consideraciones sociales importantes cuando se

• Las diferencias sociales entre las poblaciones

• Estas consideraciones son importantes para

El ambiente de interés humano consiste de varios

❖ Medio Físico Perceptual:

• La descripción del proyecto proporciona la base

• La descripción de la etapa de construcción del

• La descripción de la etapa de operación, detalla las

• La descripción de la etapa de abandono, incluye las

Fase de construcción Medios Naturales.

1. Por la variación de la calidad ambiental

3. Por la interrelación de acciones que producen el

6. Por la periodicidad de aparición del impacto

8. Por el momento en que se manifiestan las

• Existen diversos procedimientos para

• Caracterización de los impactos

• MAGNITUD: Es la alteración provocada en el

• IMPORTANCIA:=Es la importancia del factor

Calidad del Aire -2/2 -2/2 -8