Documentos de Académico
Documentos de Profesional
Documentos de Cultura
3. Bibliografía 15
El Ordenamiento Jurídico Internacional - Introducción al Derecho Internacional Público
1. Unidad 1:
» Objetivo:
Identificar las fuentes y principios generales del Derecho Internacional Público desde
su dimensión conceptual y teórica.
» Introducción:
existe una jurisdicción general y vinculante para conocer de las controversias entre
Estados, ni una instancia legisladora mundial. Comenzaremos revisando los
antecedentes históricos, para luego precisar qué se entiende por Derecho
Internacional Público, recorriendo el tema de las fuentes y los principios.
3
El Ordenamiento Jurídico Internacional - Introducción al Derecho Internacional Público
Evolución
Iusnaturalistas
Doctrina
Positivistas
Introducción al
Derecho Definición
Internacional Público
Fuentes
Aplicación del
Principios
DIP
4
El Ordenamiento Jurídico Internacional - Introducción al Derecho Internacional Público
El orden mundial requiere de reglas que estructuren las relaciones entre los Estados.
Estas reglas han existido durante largo tiempo, algunas fueron de carácter
consuetudinario, otras, se plasmaron por escrito en tratados; las mismas regulaban las
fronteras entre naciones, la adquisición de territorios, cuestiones diplomáticas; entre
otras. Conocemos vestigios de ellas desde la antigüedad. Tanto en Grecia como en
Roma, podemos encontrar elementos aislados que nos permiten inferir que estas
civilizaciones tuvieron reglas para regular las relaciones con los pueblos vecinos. En
Roma se conoció el ius Gentium o derecho de gentes, que consistía en un compendio
de instituciones del derecho romano que regulaban a los ciudadanos extranjeros, a
todas las provincias y colonias romanas. Antes de Roma, encontramos al tratado más
antiguo que data del año 3200 aC. Celebrado en Sumeria para fijar los límites entre las
ciudades de Lagash y Umma. Los egipcios también celebraron tratados para repartir
zonas donde ejercían su poder. Sin embargo, no podemos decir que ni en la
antigüedad ni en la edad media existiera la idea de un sistema legal completo que
regulara las relaciones entre naciones. El Derecho Internacional es fruto de la
modernidad.
En el siglo XVII Hugo Grocio en su trabajo “De iure belli ac pacis libri tres” (1625)
5
El Ordenamiento Jurídico Internacional - Introducción al Derecho Internacional Público
A finales del siglo XIX, con la independencia de los países americanos proliferaron los
tratados internacionales, las convenciones en los campos técnicos y humanitarios; así
como acuerdo bilaterales de amistad, comercio y navegación. La humanidad comenzó
a preocuparse por la paz mundial y se celebraron dos grandes conferencias en la
Haya, las de 1899 y 1907; se acordaron reglas y usos en materia de guerra terrestre,
sin embargo, no hubo una verdadera limitación al derecho de guerra. Desde el punto
de vista filosófico existía en los Estados la idea de autoconservación y autovigilancia
de forma individual, los alemanes propugnaban estas ideas; por tanto, lo que decidía
la guerra era la legitimidad de los intereses en pugna.
Este desmembramiento no fue casual, para la época se gestaban los hechos que
dieron origen a la segunda gran confrontación bélica a nivel mundial. La Segunda
Guerra Mundial fue devastadora y una vez finalizada las grandes naciones vencedoras
acordaron crear las Naciones Unidas.
6
El Ordenamiento Jurídico Internacional - Introducción al Derecho Internacional Público
En octubre de 1945 entró en vigencia la Carta de las Naciones Unidas, la cual fue
adoptada por unanimidad por los Estados participantes en la conferencia.
Arabia Saudita, Argentina, Australia, Bélgica, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, China,
Colombia, Costa Rica, Cuba, Checoslovaquia, Dinamarca, Ecuador, Egipto, El
Salvador, Etiopía, Estados Unidos, Filipinas, Francia, Grecia, Guatemala, Haití,
Honduras, India, Irán, Irak, Líbano, Liberia,
con la Carta de las Naciones Unidas (1970). Esta declaración establece los siguientes
principios (Herdergen: 2019):
7
El Ordenamiento Jurídico Internacional - Introducción al Derecho Internacional Público
1.2 Doctrina
A nivel teórico fueron los teólogos españoles de mediados del siglo XVI, quienes
aceleran la propagación del Derecho Natural, posteriormente aparecieron los
positivista oponiéndose a los mismos; el derecho internacional, no escapó de estas
corrientes.
8
El Ordenamiento Jurídico Internacional - Introducción al Derecho Internacional Público
Para los iusnaturalistas teólogos la justicia está por encima de los intereses estatales y
los laicos se preocuparon de separar la moral de la teología. El Derecho Internacional
cuenta con una rica tradición filosófica que se remonta al siglo XVII con Grocio, quien
lo consideraba una rama del derecho natural, lo consideraba derecho en estado puro,
porque regulaba las relaciones entre entidades soberanas no sometidas a ninguna
autoridad superior (Tesón 2015). El iusnaturalismo fue perdiendo terreno ante las
corrientes iuspositivistas que buscaban que el derecho internacional adoptara un
lenguaje propio del derecho común, extrayendo de él cualquier elemento extra jurídico.
Los iuspositivista consideraban que los Estados respetaban el derecho internacional
porque ellos acordaron unas normas en unos tratados que de manera autónoma han
aceptado. Triepel y Anzilotti desarrollan la teoría de la voluntad común, la cual acepta
la existencia de un ordenamiento jurídico internacional, fruto del encuentro de los
acuerdos negociados con autonomía contractual (Herdergen: 2019).
1.3 Definición
En 1789, por primera vez el filósofo inglés Jeremías Bentham (1748-1832) emplea el
término Derecho Internacional y propone la codificación completa del derecho entre los
Estados, labor que hoy en día la realiza la Asamblea General de las Naciones Unidas
(AGNU) a través de la Comisión de Derecho Internacional (CDI). En países donde se
habla inglés, francés, italiano y portugués la materia tiene igual denominación que en
castellano, mientras que en países donde se habla alemán, la disciplina aún se le
llama derecho de gentes: Völkerrecht. (Cattafi: 2012).
© Universidad Estatal de Milagro – UNEMI
9
El Ordenamiento Jurídico Internacional - Introducción al Derecho Internacional Público
•La totalidad de las reglas sobre las relaciones (soberanas) de los Estados, Organizaciones
Internacionales y otros sujetos de derecho internacional entre sí, incluyendo los derechos y
deberes de los individuos relevantes para la comunidad estatal.
10
El Ordenamiento Jurídico Internacional - Introducción al Derecho Internacional Público
Las formas de manifestación del derecho se conocen como fuentes del derecho,
desde Roma. Resulta imperativo saber desde dónde se produce el derecho, en
nuestro caso, dónde se originan las normas de derecho internacional. El Estatuto
Internacional de Justicia en su artículo 38 establece las Fuentes del Derecho
Internacional Público, las cuales son de carácter obligatorio, según lo dispuesto por el
artículo 93, numeral 1 de la Carta de Naciones Unidas. El Estatuto diferencia las
fuentes, en primarias y secundarias. Dentro de las primarias encontramos a: los
tratados internacionales, la costumbre internacional y los principios generales del
derecho. En el grupo de las secundarias contamos con: las decisiones judiciales de los
tribunales internacionales y las opiniones de la doctrina en materia de derecho
internacional público. Conocemos las fuentes, sin embargo, hay opiniones dividas en
cuanto a la jerarquía de las mismas, algunos sostienen que la jerarquía viene dada por
el orden en que el Estatuto las señalas; otros sin embargo, piensan que todas tienen la
misma jerarquía. Para los clásicos del Derecho Internacional, son los Estados actores
decisivos en la producción jurídica.
Resulta relevante, mencionar también las fuentes complementarias del DIP; como
actos unilaterales de los Estados y los actos de las organizaciones internacionales en
la medida que tienen efectos vinculantes, se consideran fuentes del derecho. Sin
embargo, la actuación de las organizaciones internacionales generalmente son
consideradas como catalizadores en el desarrollo del desarrollo internacional
© Universidad Estatal de Milagro – UNEMI
(Herdergen: 2019).
A continuación se presenta un cuadro con los aspectos más relevantes de las Fuentes
del Derecho Internacional de manera introductoria, pues cada una de ellas se trata de
forma particular en el recorrido de toda la asignatura.
11
El Ordenamiento Jurídico Internacional - Introducción al Derecho Internacional Público
Secundarias
Opiniones de la doctrina en Las concepciones teóricas no gozan de
materia de DIP consenso, sin embargo, ayudan a
reconocer las prácticas que se reconocen
como vinculantes.
12
El Ordenamiento Jurídico Internacional - Introducción al Derecho Internacional Público
Los principios generales del derecho reconocidos por las naciones civilizadas
complementan a los tratados y a la costumbre como fuentes de derecho internacional.
Dentro de estos principios tenemos a aquellos que integran la mayoría de los
ordenamientos jurídicos de gran parte de los Estados. Para su determinación el
método del derecho comparado nos resulta muy útil. Desde el punto de vista práctico
se puede observar como las dos grandes familias del derecho (anglosajona y la
romano-germánica) han penetrado a América Latina , África, Asia e incluso las
repúblicas exsocialistas. Estos principios facilitan la relación entre el derecho interno y
el internacional.
13
El Ordenamiento Jurídico Internacional - Introducción al Derecho Internacional Público
Recursos Complementarios:
Los siguientes recursos complementarios son sugerencias para que se pueda ampliar
la información sobre el tema trabajado, como parte de su proceso de aprendizaje
autónomo:
» Benfeld E., Johann S., & Müller G., Karl A.. (2018). ¿Qué significa en el ámbito
del derecho internacional público estar obligado a negociar de buena fe?
Precisiones conceptuales y posición de la Corte Internacional de Justicia en
esta materia, a propósito del rechazo a la objeción preliminar presentada por
Chile ante dicha Corte con ocasión de la demanda boliviana de 2013. Ius et
Praxis, 24(1), 69-100. http://bit.ly/32OS3Cj
14
El Ordenamiento Jurídico Internacional - Introducción al Derecho Internacional Público
3. Bibliografía
http://bit.ly/2NJxu5I
15
Derecho
Internacional
Público I
UNIDAD 1
El Ordenamiento Jurídico
Internacional
TEMA 1:
Introducción al Derecho
Internacional Público
3
Actividad de Inicio
• Presentación de la
Asignatura
• Normas Generales del
Curso
• Presentación del Tema
• Lluvia de Ideas de
“expectativas” de los
estudiantes.
4
Actividades de
Desarrollo
» Conferencia Magistral
5
» Debates de Ideas
Evolución del
Derecho Intenacional
Edad Posguerras
Antigüedad
Media mundiales
6
¿Qué es el Es una rama específica del Derecho Público, que
Derecho estudia el conjunto de las relaciones jurídicas
Internacional entre los Estados dotados de soberanía y los
Público? Organismos Internacionales.
7
Las Fuentes se
refieren a los
métodos de
creación de las
normas jurídicas.
8
Criterios para Clasificar las
Fuentes (Truyoy y Serra)
Fuentes Materiales Fuentes Formales
• Se refiere al origen del • Se refiere a la
contenido de la regla. formalización
• Factores que originan las • Según el proceso formal,
reglas (históricos, procedencia o costumbre.
sociales, políticos,
económicos).
11
Modos de Creación del Derecho
Internacional
Formación del A partir del comportamiento de Estados soberanos
“derecho
espontáneo” o La CIJ sostiene que: la costumbre exige una convicción jurídica y una
costumbre práctica real o comportamiento constante y uniforme.
El proceso de
formación de un Lo esencial es el consentimiento común de los Estados
derecho escrito o Arts. 6 a 18 de la Convención de Viena sobre Derecho de los Tratados
de normas de 1969.
convencionales
Creación del
derecho en el No poseen la facultad de dictar verdaderas normas jurídicas generales
ámbito de las Sí pueden adoptar actos que poseen eficacia normativa para los
organizaciones Estados miembros.
internacionales:
Un acto
Puede crear por sí solo una obligación para su autor y obligar a Estados
unilateral de un
Estado que han tenido la intención de obligarse.
12
Fuentes según la Corte Internacional
de Justicia (Art. 38 del Estatuto)
• Las convenciones
internacionales.
• La costumbre internacional.
• Los principios generales de
derecho reconocidos por
las Naciones civilizadas.
• Las decisiones judiciales y
las doctrinas de los
publicistas de mayor
competencia de las
distintas Naciones.
13
¿Cuál es el
sentido de la
expresión
“buena fe” en
DIP?
» Entenderemos por “buena fe” un principio
general del derecho que en dominio
internacional se traduce en la convicción de
estar actuando, en todo momento, conforme
al derecho y la justicia.
» La Carta de Naciones Unidas consagra en su
artículo 2.2 que “los Miembros de la
Organización, a fin de asegurarse los
derechos y beneficios inherentes a su En el dominio de la jurisprudencia, el principio
condición de tales, cumplirán de buena fe las de la buena fe, se ha aplicado regularmente
obligaciones contraídas por ellos de por los tribunales internacionales de justicia y
conformidad con esta Carta”. en particular por CIJ.
» la Convención de Viena sobre el Derecho de • Se ha reconocido este principio, los fallos:
los Tratados, reconoce expresamente a la Fisheries Jurisdictions (Reino Unido e
buena fe en diversas materias reguladas por Irlanda del Norte vs. Islandia) de 1974
ella. • Pulp Mills on the River Uruguay (Argentina
vs Uruguay, 2010)
15
¿Qué entendemos por Derecho Internacional Público?
¿De dónde emana el Derecho Internacional Público?
¿Cómo se puede aplicar en forma práctica el principio de “Buena
fe” en materia internecional?
16
BIBLIOGRAFÍA
Derecho Interno. 8
3. Recursos Bibliográficos 16
4. Bibliografía 17
El Derecho Internacional y el Derecho Interno
1. Unidad 1:
» Objetivo:
» Introducción:
3
El Derecho Internacional y el Derecho Interno
Derecho Internacional y
Derecho Estatal.
Doctrinas monistas y
dualistas
El Derecho
Internacional y el
Derecho Interno La Constitución
ecuatoriana y la
jerarquía de los
tratados
© Universidad Estatal de Milagro – UNEMI
4
El Derecho Internacional y el Derecho Interno
Se han desarrollado reglas de conducta de los Estados en variadas áreas que van desde
la diplomática hasta la comercial, y la facultad para declarar la guerra o la paz. En este
contexto el tema de los Derechos Humanos es de singular importancia, pues el
derecho internacional contempla garantías para los grupos sociales minoritarios y
vulnerables. El Derecho internacional clásico, solo reconocía como actores a los
Estados, como sujetos de deberes y derechos, durante tiempos de guerra y de paz. Es
importante precisar que el Derecho Internacional Público regula principalmente la
relaciones entre los Estados soberanos que voluntariamente se someten a él,
© Universidad Estatal de Milagro – UNEMI
5
El Derecho Internacional y el Derecho Interno
Regula las relaciones entre los Estados, Regula las relaciones entre los individuos
organismos internacionales y demás y entre estos y el Estado
sujetos de derecho internacional.
6
El Derecho Internacional y el Derecho Interno
Las normas jurídicas son fruto de la Existe un legislador que dicta las leyes
voluntad de los Estados
7
El Derecho Internacional y el Derecho Interno
Es así como la mayor parte de los seguidores de esta postura doctrinal le conceden
supremacía al derecho internacional; de acuerdo a esta postura los órganos nacionales
deben aplicar directamente el derecho internacional, aunque esta contravenga una
norma de carácter interno.
Los seguidores de este enfoque sostienen que no puede haber conflictos jurídicos
entre estos dos órdenes jurídicos, solo existe reenvío del uno al otro. Rousseau
consideraba que el derecho internacional y el interno eran sistemas de derecho
igualmente válidos, pero no podían en ningún caso ser confundidos. Al respecto señala
Monroy Cabra, Marco (2008:111) que: “el Estado es soberano la validez del orden
constitucional es independiente de su conformidad o no con el Derecho Internacional.
La consecuencia del incumplimiento de un tratado es hacer al Estado respectivo
responsable internacionalmente”.
8
El Derecho Internacional y el Derecho Interno
9
El Derecho Internacional y el Derecho Interno
Estados Unidos La Constitución, las leyes de los Estados y todos los tratados
celebrados o que se celebraren bajo la autoridad de los Estados
Unidos serán la suprema ley del país. Los jueces de cada estado
© Universidad Estatal de Milagro – UNEMI
10
El Derecho Internacional y el Derecho Interno
Francia Los tratados diplomáticos en que Francia sea parte deben ser
ratificados y publicados para que tengan fuerza de ley y tendrán esa
fuerza aunque sean contrarios a las leyes internas francesas, sin
que, para asegurar su aplicación, haya necesidad de otras
disposiciones legislativas además de las que puedan haber sido
necesarias para asegurar su ratificación. (artículo 26 de la
Constitución Francesa de 1946)
11
El Derecho Internacional y el Derecho Interno
El Derecho Internacional ha llegado a ser una fuente del Derecho Constitucional. Esta
nueva fuente se inscribe dentro los conceptos de globalización e interdependencia que
caracterizan el mundo actual. Este hecho ha conducido a que las modernas
Constituciones regulen normativamente no sólo la incorporación del Derecho
Internacional en el Derecho interno, sino la jerarquía y la forma de resolver los
conflictos entre los dos ordenamientos jurídicos (Monroy Cabra, Marco: 2008).
respecto.
b) Las Constituciones que establecen la obligatoriedad para los
ciudadanos y las autoridades de cumplir los tratados, pero no le
otorgan una jerarquía mayor que la legislación ordinaria. Es decir, se
les otorga igual valor a los tratados que a la Ley interna ya sea porque
la norma lo dice o porque se interpreta de esta manera. Como
ejemplos se pueden mencionar el art. 108 de la Constitución de
Congo Brazzaville de 1979 … y la Constitución de Estados Unidos …
c) Constituciones que le otorgan al tratado rango cuasiconstitucional, o
supralegal pero infraconstitucional. Como ejemplos de esta situación,
menciona este tratadista, los casos de Costa Rica que otorga a los
tratados, convenios internacionales y concordatos “autoridad
12
El Derecho Internacional y el Derecho Interno
superior a las leyes” (art. 7), Honduras (art. 18), que dice que en caso
de conflicto entre el tratado o convención y la Ley, prevalecerá el
primero.
13
El Derecho Internacional y el Derecho Interno
14
El Derecho Internacional y el Derecho Interno
El mundo necesita un Derecho Internacional que Derecho que resuelva, por un lado,
los complejos problemas de la comunidad internacional actual –plural y universal– y
promueva la adaptación de las competencias estatales –así como de las nuevas
competencias de las Organizaciones internacionales– a esta nueva realidad (Jiménez
García, Francisco:1989). Este punto es de singular importancia, pues el mundo actual
ha cambiado mucho desde la Segunda Guerra Mundial y la rigidez de algunos
organismos internacionales como la Organización de Naciones Unidas (ONU) y su
Consejo de Seguridad, pareciera no corresponderse con la situación de beligerancia y
conflictividad que se vive a nivel planetario.
© Universidad Estatal de Milagro – UNEMI
15
El Derecho Internacional y el Derecho Interno
3. Recursos Complementarios
Los siguientes recursos complementarios son sugerencias para que se pueda ampliar la
información sobre el tema trabajado, como parte de su proceso de aprendizaje
autónomo:
» Acosta Alvarado, Paola Andrea. (2016). Zombis Vs. Frankenstein: Sobre las
Relaciones entre el Derecho Internacional y El Derecho Interno: on the
interaction between domestic and international law. Estudios
constitucionales, 14(1), 15-60. Disponible en: http://bit.ly/2RgfSRb
© Universidad Estatal de Milagro – UNEMI
16
El Derecho Internacional y el Derecho Interno
4. Bibliografı́a
» Bogdandy, Armin Von, Ferrer Mac-Gregor, Eduardo, Morales Antoniazzi,
Mariela (2010): “La Justicia Constitucional y su internalización. ¿Hacia un ius
constitucion de commune en América Latina?” coordinadores (México, IIJ-
UNAM). Disponible en: http://bit.ly/2RiheuI
17
Derecho
Internacional
Público I
UNIDAD 1
El Ordenamiento Jurídico
Internacional
TEMA 2:
El Derecho Internacional y
El Derecho Interno
3
Actividad de Inicio
4
5
Actividades de Desarrollo
Conferencia Participativa
Resolución de dudas e interrogantes
Derecho Internacional Vs Derecho Estatal
Norma Fundamental
La Constitución
De Admisión
Declarativas
De Remisión
De Interpretación
De Jerarquía
7
Muertos Vivientes
Monismo Vs Dualismo
Relación entre el
Derecho Interno y el
DIP
Hacia el Pluralismo
Constitucional
Es difícil apoyar la existencia de un
único ordenamiento jurídico
perfectamente articulado
8
Pluralismo Constitucional
9
¿Es compatible el monismo internacionalista de la
Convención de Viena con el monismo constitucionalista
que deriva del artículo 4º de la Carta?
La Constitución ecuatoriana y
la jerarquía de los Tratados.
11
Función del Derecho en
la Comunidad
Internacional
Es un factor de estabilidad.
12
¿Cómo queda el Derecho Internacional
en tiempos de Pandemia?
¿Qué función cumplen los Organismos
Internacionales?
¿Hacia dónde debemos avanzar?
13
BIBLIOGRAFÍA
» Acosta Alvarado, Paola Andrea. (2016). Zombis Vs. Frankenstein: Sobre las Relaciones entre
el Derecho Internacional y El Derecho Interno: on the interaction between domestic and
international law. Estudios constitucionales, 14(1), 15-60. Disponible en:
http://bit.ly/2RgfSRb
» Bogdandy, Armin Von, Ferrer Mac-Gregor, Eduardo, Morales Antoniazzi, Mariela (2010): “La
Justicia Constitucional y su internalización. ¿Hacia un ius constitucion de commune en
América Latina?” coordinadores (México, IIJ-UNAM). Disponible en: http://bit.ly/2RiheuI
» Herdergen, Mathias (2019) Derecho Internacional Público. 2da Ed. Trad. Marcela Anzola.
UNAM-Instituto de Investigaciones Jurídicas-Konrad Adenauer Stiftung. México. ISBN: 978-
607-30-1774-9. Disponible en: http://bit.ly/2rzSWS6
» Quiroga León, Aníbal (2005). Relaciones entre el derecho internacional y el derecho interno:
nuevas perspectivas doctrinales y jurisprudenciales en el ámbito americano. ISSN: 0718-
0195. Disponible en: http://bit.ly/2RiScvp