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Extremadura
Sección Sindical ayuntamiento de Badajoz
2.- Ley de Prevención de Riesgos Laborales: Objeto, ámbito de aplicación y definiciones. Equipos
de Protección Individual.
3.- Acuerdo regulador de los empleados públicos del Ayuntamiento de Badajoz y Organismos
Autónomos: Anexo IV de Personal Contratado Temporal.
4.- Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local: El Municipio. Territorio y Población.
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1. ESTRUCTURA
• PREÁMBULO
Artículo 10
Artículo 14
• TÍTULO V. De las relaciones entre le Gobierno y las Cortes Generales (Arts. 108-116)
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2. TÍTULO PRELIMINAR
Artículo 1
2. La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado.
Artículo 2
Artículo 3
1. El castellano es la lengua española oficial del Estado. Todos los españoles tienen el deber de
conocerla y el derecho a usarla.
2. Las demás lenguas españolas serán también oficiales en las respectivas Comunidades
Autónomas de acuerdo con sus Estatutos.
Artículo 4
1. La bandera de España está formada por tres franjas horizontales, roja, amarilla y roja, siendo
la amarilla de doble anchura que cada una de las rojas.
2. Los Estatutos podrán reconocer banderas y enseñas propias de las Comunidades Autónomas.
Estas se utilizarán junto a la bandera de España en sus edificios públicos y en sus actos oficiales.
Artículo 5
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Artículo 6
Artículo 7
Artículo 8
1. Las Fuerzas Armadas, constituidas por el Ejército de Tierra, la Armada y el Ejército del Aire,
tienen como misión garantizar la soberanía e independencia de España, defender su integridad
territorial y el ordenamiento constitucional.
2. Una ley orgánica regulará las bases de la organización militar conforme a los principios de la
presente Constitución.
Artículo 9
1. Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Constitución y al resto del
ordenamiento jurídico.
2. Corresponde a los poderes públicos promover las condiciones para que la libertad y la
igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y efectivas; remover los
obstáculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participación de todos los ciudadanos
en la vida política, económica, cultural y social.
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CAPÍTULO I
La normativa sobre prevención de riesgos laborales está constituida por la presente Ley, sus
disposiciones de desarrollo o complementarias y cuantas otras normas, legales o convencionales,
contengan prescripciones relativas a la adopción de medidas preventivas en el ámbito laboral o
susceptibles de producirlas en dicho ámbito.
1. La presente Ley tiene por objeto promover la seguridad y la salud de los trabajadores
mediante la aplicación de medidas y el desarrollo de las actividades necesarias para la prevención
de riesgos derivados del trabajo.
A tales efectos, esta Ley establece los principios generales relativos a la prevención de los
riesgos profesionales para la protección de la seguridad y de la salud, la eliminación o disminución
de los riesgos derivados del trabajo, la información, la consulta, la participación equilibrada y la
formación de los trabajadores en materia preventiva, en los términos señalados en la presente
disposición.
Para el cumplimiento de dichos fines, la presente Ley regula las actuaciones a desarrollar por las
Administraciones públicas, así como por los empresarios, los trabajadores y sus respectivas
organizaciones representativas.
2. Las disposiciones de carácter laboral contenidas en esta Ley y en sus normas reglamentarias
tendrán en todo caso el carácter de Derecho necesario mínimo indisponible, pudiendo ser mejoradas
y desarrolladas en los convenios colectivos.
1. Esta Ley y sus normas de desarrollo serán de aplicación tanto en el ámbito de las relaciones
laborales reguladas en el texto refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, como en el de
las relaciones de carácter administrativo o estatutario del personal al servicio de las
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Administraciones Públicas, con las peculiaridades que, en este caso, se contemplan en la presente
Ley o en sus normas de desarrollo. Ello sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones
específicas que se establecen para fabricantes, importadores y suministradores, y de los derechos y
obligaciones que puedan derivarse para los trabajadores autónomos. Igualmente serán aplicables a
las sociedades cooperativas, constituidas de acuerdo con la legislación que les sea de aplicación, en
las que existan socios cuya actividad consista en la prestación de un trabajo personal, con las
peculiaridades derivadas de su normativa específica.
No obstante, esta Ley inspirará la normativa específica que se dicte para regular la protección de
la seguridad y la salud de los trabajadores que prestan sus servicios en las indicadas actividades.
4. La presente Ley tampoco será de aplicación a la relación laboral de carácter especial del
servicio del hogar familiar. No obstante lo anterior, el titular del hogar familiar está obligado a
cuidar de que el trabajo de sus empleados se realice en las debidas condiciones de seguridad e
higiene.
Artículo 4. Definiciones.
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2.º Se entenderá como «riesgo laboral» la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado
daño derivado del trabajo. Para calificar un riesgo desde el punto de vista de su gravedad, se
valorarán conjuntamente la probabilidad de que se produzca el daño y la severidad del mismo.
3.º Se considerarán como «daños derivados del trabajo» las enfermedades, patologías o lesiones
sufridas con motivo u ocasión del trabajo.
4.º Se entenderá como «riesgo laboral grave e inminente» aquel que resulte probable
racionalmente que se materialice en un futuro inmediato y pueda suponer un daño grave para la
salud de los trabajadores.
7.º Se entenderá como «condición de trabajo» cualquier característica del mismo que pueda
tener una influencia significativa en la generación de riesgos para la seguridad y la salud del
trabajador. Quedan específicamente incluidas en esta definición:
a) Las características generales de los locales, instalaciones, equipos, productos y demás útiles
existentes en el centro de trabajo.
b) La naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos presentes en el ambiente de
trabajo y sus correspondientes intensidades, concentraciones o niveles de presencia.
c) Los procedimientos para la utilización de los agentes citados anteriormente que influyan en la
generación de los riesgos mencionados.
d) Todas aquellas otras características del trabajo, incluidas las relativas a su organización y
ordenación, que influyan en la magnitud de los riesgos a que esté expuesto el trabajador.
8.º Se entenderá por «equipo de protección individual» cualquier equipo destinado a ser llevado
o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o varios riesgos que puedan amenazar su
seguridad o su salud en el trabajo, así como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin.
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Real Decreto 773/1997, de 30 de mayo, sobre disposiciones mínimas de seguridad y salud relativas
a la utilización por los trabajadores de equipos de protección individual.
Artículo 1. Objeto.
2. Las disposiciones del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el
Reglamento de los Servicios de Prevención, se aplicarán plenamente al conjunto del ámbito
contemplado en el apartado 1, sin perjuicio de las disposiciones específicas contenidas en el
presente Real Decreto.
1. A efectos del presente Real Decreto, se entenderá por «equipo de protección individual»,
cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el trabajador para que le proteja de uno o
varios riesgos que puedan amenazar su seguridad o su salud, así como cualquier complemento o
accesorio destinado a tal fin.
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a) Determinar los puestos de trabajo en los que deba recurrirse a la protección individual
conforme a lo establecido en el artículo 4 y precisar, para cada uno de estos puestos, el riesgo o
riesgos frente a los que debe ofrecerse protección, las partes del cuerpo a proteger y el tipo de
equipo o equipos de protección individual que deberán utilizarse.
b) Elegir los equipos de protección individual conforme a lo dispuesto en los artículos 5 y 6 de
este Real Decreto, manteniendo disponible en la empresa o centro de trabajo la información
pertinente a este respecto y facilitando información sobre cada equipo.
c) Proporcionar gratuitamente a los trabajadores los equipos de protección individual que deban
utilizar, reponiéndolos cuando resulte necesario.
d) Velar por que la utilización de los equipos se realice conforme a lo dispuesto en el artículo 7
del presente Real Decreto.
e) Asegurar que el mantenimiento de los equipos se realice conforme a lo dispuesto en el
artículo 7 del presente Real Decreto.
Los equipos de protección individual deberán utilizarse cuando existan riesgos para la seguridad
o salud de los trabajadores que no hayan podido evitarse o limitarse suficientemente por medios
técnicos de protección colectiva o mediante medidas, métodos o procedimientos de organización
del trabajo.
En particular, en las actividades o sectores de actividad indicadas en el anexo III, puede resultar
necesaria la utilización de los equipos de protección individual a menos que la implantación de las
medidas técnicas u organizativas citadas en el apartado anterior garantice la eliminación o suficiente
limitación de los riesgos correspondientes.
La concurrencia de las circunstancias a que se refieren los párrafos anteriores se hará constar en
la documentación prevista en el artículo 23 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
1. Los equipos de protección individual proporcionarán una protección eficaz frente a los
riesgos que motivan su uso, sin suponer por sí mismos u ocasionar riesgos adicionales ni molestias
innecesarias. A tal fin deberán:
3. En cualquier caso, los equipos de protección individual que se utilicen de acuerdo con lo
dispuesto en el artículo 4 de este Real Decreto deberán reunir los requisitos establecidos en
cualquier disposición legal o reglamentaria que les sea de aplicación, en particular en lo relativo a
su diseño y fabricación.
1. Para la elección de los equipos de protección individual, el empresario deberá llevar a cabo
las siguientes actuaciones:
a) Analizar y evaluar los riesgos existentes que no puedan evitarse o limitarse suficientemente
por otros medios. En el anexo II de este Real Decreto figura un esquema indicativo para realizar el
inventario de los riesgos.
b) Definir las características que deberán reunir los equipos de protección individual para
garantizar su función, teniendo en cuenta la naturaleza y magnitud de los riesgos de los que deban
proteger, así como los factores adicionales de riesgo que puedan constituir los propios equipos de
protección individual o su utilización. Para ello en el anexo IV se contienen un conjunto de
indicaciones no exhaustivas para la evaluación de una serie de equipos de extendida utilización.
c) Comparar las características de los equipos de protección individual existentes en el mercado
con las definidas según lo señalado en el párrafo anterior.
Salvo en casos particulares excepcionales, los equipos de protección individual sólo podrán
utilizarse para los usos previstos.
2. Las condiciones en que un equipo de protección deba ser utilizado, en particular, en lo que se
refiere al tiempo durante el cual haya de llevarse, se determinarán en función de:
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2. El empresario deberá informar a los trabajadores, previamente al uso de los equipos, de los
riesgos contra los que les protegen, así como de las actividades u ocasiones en las que deben
utilizarse. Asimismo, deberá proporcionarles instrucciones, preferentemente por escrito, sobre la
forma correcta de utilizarlos y mantenerlos.
La información a que se refieren los párrafos anteriores deberá ser comprensible para los
trabajadores.
La consulta y participación de los trabajadores o sus representantes sobre las cuestiones a que se
refiere este Real Decreto se realizarán de conformidad con lo dispuesto en el apartado 2 del artículo
18 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
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ANEXO IV
2. Ámbito temporal.
El presente anexo será revisado junto al “Acuerdo Regulador de las Condiciones de Trabajo y
Retribuciones del personal al servicio del Ayuntamiento de Badajoz” cuando le corresponda a
éste según el artículo 2 del mismo. En lo que respecta al Régimen Económico será revisado
anualmente para aplicar el incremento previsto en las Leyes de Presupuestos con carácter general
para el personal que preste sus servicios en las Administraciones Públicas.
3. Jornada Laboral.
4. Pagas Extraordinarias.
Serán dos al año pagaderas en los meses de junio y diciembre y con referencia a los seis meses
anteriores a cada una de ellas. En las mismas se incluirá las retribuciones integras.
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7. Contratos.
Los contratos de este personal se harán, según su naturaleza, de conformidad con lo establecido
en el Estatuto de los Trabajadores y con el acuerdo Administración-Sindicato de fecha 7 de
noviembre de 2007 o acuerdos posteriores.
8. Régimen retributivo.
1. Las retribuciones del personal temporal contratado por el Ayuntamiento de Badajoz, con cargo
a sus presupuestos, serán las siguientes:
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9. Creación del puesto de Auxiliar de Servicios. Por acuerdo plenario de fecha 5 de abril de
2002, se creó la distinción entre Operario Cualificado y Operario no Cualificado, estableciéndose
la diferencia entre ambos, en la necesidad o no de adquirir formación específica y experiencia
para desempeñar las funciones propias del puesto, requisito éste que se debe exigir al operario de
plantilla y no al temporal. De conformidad con esta diferenciación, se actualiza la denominación
del puesto de Operario no cualificado, pasando a llamarse Auxiliar de Servicios, el cual se
caracteriza por realizar sus funciones con un grado de dependencia jerárquica total, sin
formación previa y sin un nivel mínimo de experiencia.
GRUPO: AP
GRUPO: AP
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FUNCIONES:
Trabajador que ejecutará tareas relacionadas con un determinado oficio, consistentes en la ejecución
de trabajos con un total grado de dependencia jerárquica y funcionamiento según instrucciones
concretas, claramente establecidas.
La categoría de operario no cualificado aprobada por Pleno de fecha 5 de junio de 2002 y recogida
en el vigente Acuerdo Regulador con anterioridad a la presente modificación, queda sustituida por
la categoría de Auxiliar de Servicios, siguiendo vigente las actuales bolsas de trabajo a efecto de
contratar Auxiliares de Servicios en los distintos oficios. Finalizado el plazo de vigencia de las
mismas, se constituirán nuevas bolsas de trabajo como Auxiliar de Servicios, independizándolas en
función de las distintas ocupaciones.
10. Régimen disciplinario. (Se añade al Anexo IV del acuerdo regulador el punto 10;
modificación por DOE núm. 98 de fecha 23 de mayo de 2014)
Se añade como punto 10, el régimen disciplinario del personal contratado temporal por el
Ayuntamiento:
a) Principio de ordenación.
2. Las faltas, siempre que sean constitutivas de un incumplimiento contractual culpable del
trabajador, podrán ser sancionadas por la Dirección de la empresa de acuerdo con la graduación
que se establece en el presente capítulo.
3. Toda falta cometida por los trabajadores se clasificará en leve, grave o muy grave.
5. La imposición de sanciones por faltas muy graves será notificada al Comité de empresa y a los
representantes legales de los trabajadores, si los hubiere.
d) El abandono del puesto de trabajo sin causa justificada por breves periodos de tiempo y
siempre que ello no hubiere causado riesgo a la integridad de las personas o de las cosas, en
cuyo caso podrá ser calificado, según la gravedad, como falta grave o muy grave.
f) Los descuidos en la conservación del material que se tuviere a cargo o fuere responsable y
que produzcan deterioros leves del mismo.
h) La realización sin el oportuno permiso de trabajos particulares durante la jornada así como
el empleo de útiles, herramientas, maquinaria, vehículos y, en general, bienes de la empresa
para los que no estuviere autorizado o para usos ajenos a los del trabajo encomendado, incluso
fuera de la jornada laboral.
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c) Sanciones.
1. Las sanciones máximas que podrán imponerse por la comisión de las faltas enumeradas en el
artículo anterior, son las siguientes:
a) Por falta leve: Amonestación verbal o escrita y suspensión de empleo y sueldo de hasta
cuatro días.
c) Por falta muy grave: Suspensión de empleo y sueldo de catorce días a un mes y despido
disciplinario.
2. Las anotaciones desfavorables que como consecuencia de las sanciones impuestas pudieran
hacerse constar en los expedientes personales quedarán canceladas al cumplirse los plazos de
dos, cuatro u ocho meses, según se trate de falta leve, grave o muy grave. Se añade el punto 11
del Anexo IV.
En lo no previsto en el presente Anexo se estará a lo que disponga lo pactado en el contrato de
trabajo o en su defecto en la legislación vigente.
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1. Lo jornada máxima de trabajo será la legalmente establecida, sin que en ningún caso en jornada
ordinaria se puedan realizar más de 8 horas de trabajo efectivo al día, excepto en la jornada
nocturna. Las jornadas de colectivos especiales serán las reguladas en sus Reglamentos específicos,
y las reguladas en sus anexos respectivos. El Ayuntamiento de Badajoz y las Centrales Sindicales
firmantes del presente Acuerdo procurarán la adopción de medidas necesarias para la implantación
de la jornada de 35 horas semanales en la medida en que la normativa vigente sobre la materia lo
permita.
3. Siempre que en un servicio se superen 60 horas de trabajo extraordinario anual, por trabajador/a,
se realizará un estudio para la creación de empleo.
4. Cada trabajador/a municipal dispondrá de un periodo de treinta minutos diarios para descanso
efectivo, que se disfrutará con carácter general, en función de las necesidades del Servicio, entre las
9 y las 12 horas en turno de mañana, y entre las 17,45 y las 19,30 horas en el turno de tarde. En los
centros de trabajo se dispondrán los turnos necesarios entre los/as trabajadores/as para este tiempo
de descanso que, en ningún caso, será compensable económicamente ni acumulable como tiempo
de libranza.
cuadrante de días y turnos de trabajo para los empleados públicos adscritos a su servicio, y colocará
en sitio visible y de fácil localización para general conocimiento de los/as trabajadores/as,
haciéndole además entrega de una copia a quien la solicite, la cual deberá ir sellada y rubricada por
el responsable del servicio.
1. Con carácter general, todos los empleados municipales, disfrutarán de dos días de descanso
ininterrumpido.
2. En los centros y servicios con horario fijo diurno el descanso se disfrutará en sábado y domingo.
El descanso de los colectivos específicos se regulará en sus reglamentos de funcionamiento.
3. Cualquier modificación de los horarios y turnos existentes deberá ser negociada con las Centrales
Sindicales representativas en la Mesa General de Negociación de Empleados Públicos.
4. El lunes de Carnaval y los días oficiales de Feria de San Juan, el horario de trabajo será de 10
horas a 14 horas. En los contratos a tiempo parcial se aplicará la parte proporcional a la jornada
de trabajo.
En los servicios con horarios especiales se habilitarán fórmulas que permitan compensar a dichos
empleados las mismas horas.
A efecto de vacaciones, los empleados públicos del Ayuntamiento de Badajoz, se regirán por el
Decreto 149/2013, de 6 agoto, por el que se regulan la jornada y horarios de trabajo, los permisos
y las vacaciones del personal funcionario al servicio de la Junta de Extremadura, por el Decreto
291/2015, de 13 de noviembre, que modifica el Decreto 149/2013, de 6 de agosto, y
supletoriamente por el EBEP y normativa de desarrollo. En lo sucesivo, será de aplicación cualquier
normativa que desarrolle la Comunidad Autónoma sobre estos conceptos. Sin perjuicio de las
peculiaridades que estable el Reglamento de Régimen Interior de Bomberos (modificación
introducida por DOE núm. 233, de 5 de diciembre de 2017). Sin perjuicio de las peculiaridades que
establece el Reglamento de Régimen Interior para la Policía Local (modificación introducida por
BOP núm. 72, de 17 de abril de 2013)
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1. Todos los empleados públicos tendrán derecho a disfrutar de veintidós días hábiles por año
completo de servicio, o bien de los días que correspondan en proporción al tiempo de servicios
efectivos prestados, en el caso de que éste sea inferior a un año.
A los efectos previstos en el párrafo anterior, no se considerarán como días hábiles los sábados, sin
perjuicio de las adaptaciones que se establezcan para los horarios especiales.
Se podrán disfrutar desde el día siguiente al cumplimiento de los años de servicio, dentro del año
natural y como máximo hasta el 31 de enero del año siguiente. Podrán disfrutarse en periodos
fraccionados, y cada fracción deberá ser como mínimo de 5 días hábiles, siempre que sea
compatible con las necesidades del servicio.
Se podrá opta, a libre elección, por el disfrute de hasta 5 días de vacaciones de forma individual.
3. En caso de que, por necesidades del servicio, se modificase la fecha de disfrute de las vacaciones
con menos de un mes de antelación, el/la trabajador/a tendrá derecho a que se le abonen los gastos
que por tal motivo se le hubieran ocasionado, previa presentación de documentos justificativos de
los mismos.
Antes del 30 de abril se confeccionará el calendario vacacional por la Jefatura de los diferentes
Servicios, salvo aquellos periodos anteriores al 16 de junio y posteriores al 15 de septiembre, en
cuyo caso la petición se realizará con una antelación mínima de 20 días hábiles respecto a la fecha
prevista para su inicio. Se procurará que exista acuerdo entre los empleados de la misma sección o
dependencia, en caso de no existir acuerdo, se procederá por el turno rotatorio.
4. Si por necesidades del servicio el empleado público debiera disfrutar totalmente sus vacaciones
fuera del periodo referido, tendrá derecho a cuarenta días consecutivos, igualmente fuera de ese
periodo.
5. El periodo de baja por enfermedad será computado como tiempo de trabajo a los efectos de
determinar el número de días de vacaciones que le corresponde disfrutar al empleado público dentro
del año.
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De producirse el alta con posterioridad al 31 de enero del año siguiente, se disfrutarán de forma
ininterrumpida a partir del día siguiente al del alta y siempre que no hayan transcurrido más de 18
meses a partir del final del año en que se hayan originado. En ningún caso podrán acumularse
periodos vacaciones correspondientes a distintos años naturales.
Por embarazo, parto o lactancia, se tendrá derecho a disfrutar las vacaciones en fecha distinta, al
finalizar el periodo de permiso, aunque haya terminado el año natural a que corresponda.
Las vacaciones no podrán ser sustituidas por compensación económica excepto por conclusión de
la relación de servicios, por ceses sobrevenido, jubilación o fallecimiento.
A efecto de permisos, los empleados públicos del Ayuntamiento de Badajoz, se regirán por el
Decreto 149/2013, de 6 agoto, por el que se regulan la jornada y horarios de trabajo, los permisos
y las vacaciones del personal funcionario al servicio de la Junta de Extremadura, por el Decreto
291/2015, de 13 de noviembre, que modifica el Decreto 149/2013, de 6 de agosto, y
supletoriamente por el EBEP y normativa de desarrollo. En lo sucesivo, será de aplicación cualquier
normativa que desarrolle la Comunidad Autónoma sobre estos conceptos. Sin perjuicio de las
peculiaridades que establece el Reglamento de Régimen Interior para la Policía Local
(modificación introducida por BOP núm. 72, de 17 de abril de 2013)
1.º. De tres días hábiles, cuando se trate de familiares en primer grado de consanguinidad o
afinidad, de hermanos, cónyuge o pareja de hecho, que se ampliará en dos días más, si el
hecho se produjera en distinta localidad. Y en el caso de que el familiar enfermo, haya sido
hospitalizado, y después de más de tres días sin mediar el alta hospitalaria, fuese intervenido
quirúrgicamente, tendrá derecho a un día de permiso por dicha intervención.
2.º. De dos días hábiles, cuando se trate de familiares en segundo grado de consanguinidad o
afinidad, que se ampliará en dos días más hábiles, si el hecho se produjera en localidad
distinta a la de residencia del empleado público que diste más de 100 km.
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4.º. De dos días hábiles, en los supuestos de intervención quirúrgica sin hospitalización que
precise reposo domiciliario (previa justificación médica), de parientes hasta el segundo grado
de consanguinidad o afinidad, cónyuge o pareja de hecho y cuatro días hábiles si el hecho se
produjera en localidad distinta a la de residencia del empleado público que diste más de 100
km.
5º. En caso de fallecimiento, el inicio del permiso se computará desde el mismo día en que se
produzca el hecho causante, independientemente de que éste se hábil o festivo. Su disfrute se
realizará de forma continuada y sin interrupción hasta completar los días que puedan
corresponderle. En el supuesto de que el trabajador realice la jornada laboral completa, y el
hecho que determina el disfrute de este permiso se produzca con posterioridad a la realización
de dicha jornada, el inicio del cómputo de este periodo de disfrute tendrá lugar a partir del día
siguiente a aquel en que se produzca el hecho causante.
Cuando de conformidad con lo dispuesto en los apartados anteriores, se tenga derecho al permiso
por accidente o enfermedad grave o por hospitalización de un familiar, el inicio del permiso será
determinado por el empleado público, mientras se mantenga la situación, y su disfrute se
realizará de forma continuada o alterna, dentro de un periodo máximo de diez día naturales,
hasta completar los días que pudieran corresponderle.
Con carácter excepcional, este permiso podrá ampliarse quince días más en caso de enfermedad
o accidente muy grave de familiares en primer grado de consanguinidad, cónyuge o pareja de
hecho cuando se requiera una atención que no puedan prestar otras personas o instituciones.
Por ser preciso atender el cuidado de un familiar de primer grado, cónyuge o pareja de hecho, se
tendrá derecho a solicitar una reducción de hasta el cincuenta por ciento de la jornada laboral,
con carácter retribuido, por razones de enfermedad muy grave y por el plazo máximo de un mes.
Si hubiera más de un titular de este derecho por el mismo hecho causante, el tiempo de disfrute
de esta reducción se podrá prorratear entre los mismos, respetando en todo caso, el plazo
máximo de un mes. Se podrá solicitar la sustitución del tiempo que se pretenda reducir por un
permiso retribuido que lo acumule en las jornadas completas que resulten, siempre que se
mantenga la causa motivante, que habrá de ser debidamente acreditada. En caso de
desaparición sobrevenida de la causa, se realizarán los ajustes retributivos necesarios y se
procederá a la deducción de haberes que resultara.
d) Por traslado de domicilio sin cambio de residencia, un día. Si comporta traslado de localidad,
hasta tres días.
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f) Por lactancia de un hijo menor de doce meses, cualquiera de los progenitores indistintamente, en
el caso de que ambos trabajen, tendrá derecho a una hora de ausencia del trabajo que podrá dividir
en dos fracciones. Este derecho podrá sustituirse por una reducción de la jornada o, en una hora al
inicio o al final de la jornada, con la misma finalidad.
Igualmente se podrá solicitar la sustitución del tiempo de lactancia por un permiso retribuido que
acumule en jornadas completas el tiempo correspondiente, lo que se concreta en un único e
indivisible permiso de cuatro semanas por cada hijo. Este derecho a la opción debe ejercerse antes
de la conclusión del permiso por parto, de forma que una vez que se haya optado por una de las dos
modalidades debe mantenerse la opción hasta su finalización.
En el caso de que se haya optado por el permiso de cuatro semanas y por cederle al padre o al otro
progenitor el ejercicio, el disfrute de éste será en su totalidad y hasta su finalización. El permiso
recogido en este apartado se incrementará proporcionalmente en los casos de parto múltiple.
g) Por razones de guarda legal. Los empleados públicos que, por razón de guarda legal, tengan el
cuidado directo de algún menor de doce años, de persona mayor que requiera especial dedicación, o
de una persona con discapacidad que no desempeñe actividad retribuida, tendrá derecho a la
reducción de su jornada de trabajo, con la disminución de las retribuciones que corresponda.
Tendrá el mismo derecho el empleado público que precise encargarse del cuidado directo de un
familiar, hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad, cónyuge o pareja de hecho, que por
razones de edad, accidente o enfermedad no pueda valerse por sí mismo y que no desempeñe
actividad retribuida.
Los empleados públicos que por razón de guarda legal tengan a su cargo directo algún menor de
doce años, incluidos los supuestos de adopción y acogimiento permanente o pre-adoptivo, o alguna
persona con discapacidad física, psíquica o sensorial que no desarrolle actividades retribuidas, así
como los que tengan a su cargo directo a un familiar, hasta el segundo grado de consanguinidad o
afinidad, con una incapacidad o disminución reconocida de más del 65%, que dependa y requiere
una dedicación especial y que no realice actividad retribuida, tendrán derecho a una reducción de la
jornada de trabajo, con la disminución de la retribución, en un tercio o en la mitad, percibiendo el
75% o el 60% de sus retribuciones íntegras, respectivamente.
h) Permiso por nacimiento de hijos prematuros o que por cualquier causa deban permanecer
hospitalizados a continuación del parto. El/la empleado/a público/a tendrá derecho a ausentarse del
trabajo durante un máximo de dos horas diarias percibiendo las retribuciones íntegras. Asimismo,
tendrán derecho a reducir su jornada de trabajo hasta un máximo de dos horas más, con la
disminución proporcional de sus retribuciones.
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Este permiso se ampliará en dos semanas más en el supuesto de discapacidad del hijo y, por cada
hijo a partir del segundo, en los supuestos de parto múltiple. El permiso se disfrutará a opción de la
trabajadora siempre que seis semanas sean inmediatamente posteriores al parto. En caso de
fallecimiento de la madre, con independencia de que ésta realizara o no algún trabajo, el otro
progenitor podrá hacer uso de la totalidad o, en su caso, de la parte que reste del permiso.
No obstante lo anterior, y sin perjuicio de las seis semanas inmediatas posteriores, al parto de
descanso obligatorio para la madre, en el caso de que ambos progenitores trabajen, la madre, al
iniciarse el periodo de descanso por maternidad, podrá optar por que el otro progenitor disfrute de
una parte determinada e ininterrumpida del periodo de descanso posterior al parto, bien de forma
simultánea o sucesiva con el de la madre. El otro progenitor podrá seguir disfrutando del permiso de
maternidad inicialmente cedido, aunque en el momento previsto para la reincorporación de la madre
al trabajo ésta se encuentre en situación de incapacidad temporal.
En los casos de disfrute simultáneo de periodos de descanso, la suma de los mismos no podrá
exceder de las dieciséis semanas o de las que correspondan en caso de discapacidad del hijo o de
parto múltiple.
Este permiso podrá disfrutarse a jornada completa o a tiempo parcial, cuando las necesidades del
servicio lo permitan, y en los términos legalmente establecidos.
En los casos de parto prematuro y en aquellos en que, por cualquier causa, el neonato deba
permanecer hospitalizado a continuación del parto, este permiso se ampliará en tantos días como el
neonato se encuentre hospitalizado, con un máximo de trece semanas adicionales.
Durante el disfrute de este permiso se podrá participar en los cursos de formación que convoque la
Administración.
j) Permiso por adopción o acogimiento, tanto pre-adoptivo como permanente o simple: Tendrá una
duración de dieciséis semanas ininterrumpidas. Este permiso se ampliará en dos semanas más en el
supuesto de discapacidad del menor adoptado o acogido y por cada hijo, a partir del segundo, en los
supuestos de adopción o acogimiento múltiple.
El cómputo del plazo se contará a elección del trabajador, a partir de la decisión administrativa o
judicial de acogimiento o a partir de la resolución judicial por la que se constituya la adopción sin
que en ningún caso un mismo menor pueda dar derecho a varios periodos de disfrute de este
permiso.
En el caso de que ambos progenitores trabajen, el permiso se distribuirá a opción de los interesados,
que podrán disfrutarlo de forma simultánea o sucesiva, siempre en periodos ininterrumpidos.
En los casos de disfrute simultáneo de periodos de descanso, la suma de los mismos no podrá
exceder de las dieciséis semanas o de las que correspondan en caso de adopción o acogimiento
múltiple y de discapacidad del menor adoptado o acogido.
Este permiso podrá disfrutarse a jornada completa o a tiempo parcial, cuando las necesidades del
servicio lo permitan y en los términos legalmente establecidos.
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Si fuera necesario el desplazamiento previo de los progenitores al país de origen del adoptado, en
los casos de adopción o acogimiento internacional, se tendrá derecho, además a un permiso de hasta
dos meses de duración, percibiendo durante este periodo exclusivamente el salario base.
Con independencia del permiso de hasta dos meses previsto en el párrafo anterior, y para el
supuesto contemplado en dicho párrafo, el permiso por adopción o acogimiento, tanto pre-adoptivo
como permanente o simple, podrá iniciarse hasta cuatro semanas antes de la resolución judicial por
la que se constituya la adopción o la decisión administrativa o judicial de acogimiento.
Durante el disfrute de este permiso se podrá participar en los cursos de formación que convoque la
Administración.
Los supuestos de adopción o acogimiento, tanto pre-adoptivo como permanente o simple, previstos
en este apartado serán los que así se establezcan en el Código Civil, debiendo tener el acogimiento
simple una duración no inferior a un año.
Este permiso es independiente del disfrute compartido de los permisos contemplados en los
apartados g) e i).
En los casos previstos en los apartados g), i) y j) el tiempo transcurrido durante el disfrute de estos
permisos se computará como de servicio efectivo a todos los efectos, garantizándose la plenitud de
derechos económicos del empleado público y, en su caso, del otro progenitor empleado público,
durante todo el periodo de duración del permiso, y, en su caso, durante los periodos posteriores al
disfrute de éste, si de acuerdo con la normativa aplicable, el derecho a percibir algún concepto
retributivo se determina en función del periodo de disfrute del permiso.
Los empleados públicos que hayan hecho uso del permiso por parto o maternidad, paternidad y
adopción o acogimiento tendrán derecho, una vez finalizado el periodo de permiso, a reintegrarse a
su puesto de trabajo en términos y condiciones que no le resulten menos favorables al disfrute del
permiso, así como a beneficiarse de cualquier mejora en las condiciones de trabajo a las que
hubieran podido tener derecho durante su ausencia.
l) Permiso por razón de violencia de género. Las faltas de asistencia de los empleados públicos
víctimas de violencia de género, totales o parciales, tendrán la consideración de justificadas por el
tiempo y en las condiciones en que así lo determinen los servicios sociales de atención o de salud
según proceda.
Asimismo, las Empleadas Públicas víctimas de violencia de género para hacer efectiva su
protección o su derecho a la asistencia social integral, tendrán derecho a la reducción de la jornada
en 1/3 o 1/2 percibiendo el 75% y el 60% respectivamente de sus retribuciones integras, o a la
reordenación del tiempo de trabajo a través de la adaptación del horario, de la aplicación del horario
flexible o de otras formas de ordenación del tiempo de trabajo que resulten aplicables.
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n) Los empleados públicos que tuvieran a su cargo hijos discapacitados podrán ausentarse del
trabajo por el tiempo indispensable para asistir a reuniones de coordinación de su centro educativo,
ordinario de integración o de educación especial, donde reciba atención, tratamiento o para
acompañarlo si ha de recibir apoyo adicional en el ámbito sanitario.
ñ) Permiso por cuidado de hijo menor afectado por cáncer u otra enfermedad grave: el empleado
público tendrá derecho, siempre que ambos progenitores, adoptantes o acogedores de carácter pre-
adoptivo o permanente trabajen, a una reducción de la jornada de trabajo de al menos la mitad de la
duración de aquella, percibiendo las retribuciones íntegras con cargo a los presupuestos del órgano
o entidad donde venga prestando sus servicios, para el cuidado, durante la hospitalización y
tratamiento continuado, del hijo menor de edad afectado por cáncer (tumores malignos, melanomas
o carcinomas) o por cualquier otra enfermedad grave que implique un ingreso hospitalario de larga
duración y requiera la necesidad de su cuidado directo, continuo y permanente acreditado por el
informe del servicio Público de Salud y órgano administrativo sanitario de la Comunidad Autónoma
o, en su caso, de la entidad sanitaria concertada correspondiente y, como máximo, hasta que el
menor cumpla los 18 años.
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3. Los empleados públicos podrán disfrutar hasta seis días al año por asuntos particulares, sin
necesidad de justificar los motivos, siempre que se hubiese cumplido un año completo de trabajo, o
la parte proporcional en caso contrario. Además, tendrán derecho al disfrute de dos días adicionales
al cumplir el sexto trienio, incrementándose en un día adicional por cada trienio cumplido a partir
del octavo; el derecho a su disfrute nace a partir del día siguiente del cumplimiento del trienio.
La concesión de estos días queda sujeta a razones justificadas necesidades del servicio, previa
conformidad del responsable de la unidad correspondiente. En todo caso, la fecha límite de disfrute
de los días de permiso referidos será la del 31 de enero del año siguiente al que correspondan. Los
calendarios laborales incorporarán dos días adicionales de permiso por asuntos propios cuando los
días 24 y 31 de diciembre coincidan en festivo, sábado o día no laborable.
a) Por razón de matrimonio o pareja de hecho, en cuyo caso se acreditará a través de su inscripción
en el Registro de Parejas de Hecho de la Comunidad Autónoma de Extremadura o equivalente, el
empleado público tendrá derecho a una licencia retribuida de quince días naturales, pudiendo ser
inmediatamente anteriores o posteriores, en todo o en parte, al día en que se celebre el matrimonio o
se produzca la inscripción. Condicionado a las necesidades del servicio, se podrá acumular el
periodo vacacional no disfrutado a la licencia por razón de matrimonio o pareja de hecho. (quien
disfrute del permiso por inscripción en un registro de uniones de hecho, no podrá disfrutarlo de
nuevo en caso de contraer matrimonio posteriormente con la misma persona)
c) Para la realización de estudios sobre materias directamente relacionadas con el puesto de trabajo,
siempre que exista informe favorable del Jefe del Servicio en que preste sus servicios el empleado
público. Si dicha licencia se concediese por interés propio de la Administración, el empleado
público tendrá derecho a percibir todas las retribuciones.
d) Para concurrir a exámenes, en Centros Oficiales, durante los días de su realización, con
aportación de la correspondiente justificación.
e) Podrá concederse licencia por asuntos propios, sin derecho a retribución, por periodo no inferior
a diez días y una duración máxima acumulada de tres meses cada dos años, y siempre condicionada
a las necesidades del servicio. A los efectos del devengo de pagas extraordinarias, el tiempo de
duración de esta licencia no tendrá la consideración de servicios efectivamente prestados, sin
perjuicio de su cómputo, en todo caso, a efectos de antigüedad. Mientras se disfruta de esta licencia
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no se podrá realizar ninguna otra actividad, pública o privada, para cuyo ejercicio la legislación de
incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas requiere disponer de
autorización o reconocimiento de compatibilidad, salvo que con carácter previo a su inicio se
hubiera otorgado éste de forma expresa.
g) Los empleados públicos tendrán derecho a la concesión de licencia para realizar funciones
sindicales, de formación sindical o de representación del personal, en los términos que se
determinen en la normativa vigente sobre esta materia.
h) El día de Santa Rita, Patrona de la Administración Local, se considerará festivo a todos los
efectos.
I. Para la realización de estudios sobre materias directamente relacionadas con el puesto de trabajo,
siempre que exista informe favorable del jefe de la unidad orgánica en que preste sus servicios el
funcionario. Si dicha licencia se concediese por interés propio de la Administración, el funcionario
tendrá derecho a percibir todas las retribuciones.
II. Para la asistencia a cursos de perfeccionamiento profesional, siempre que la gestión del servicio
y la organización del trabajo lo permitan, con una duración máxima de tres meses por año natural, y
sin percibo de retribuciones.
El tiempo de asistencia a los cursos de formación programados por los centros oficiales de
formación para empleados públicos dependientes del Ayuntamiento de Badajoz destinados a
mejorar la capacitación profesional o la adaptación a un nuevo puesto de trabajo, así como los
cursos organizados por los promotores previstos en el marco de los acuerdos de formación continua,
tendrá la consideración de tiempo efectivo de trabajo a todos los efectos.
En estos dos supuestos las peticiones de estas licencias deberán ser cursadas a través del Servicio de
Recursos Humanos con una antelación de 15 días.
Sin perjuicio de las peculiaridades que establece el Reglamento de Régimen Interior para la
Policía Local (modificación introducida por BOP núm. 72, de 17 de abril de 2013)
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TÍTULO II
El municipio
Artículo 11.
1. El Municipio es la Entidad local básica de la organización territorial del Estado. Tiene
personalidad jurídica y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines.
2. Son elementos del Municipio el territorio, la población y la organización.
CAPÍTULO I
Territorio y población
Artículo 12.
Artículo 13.
2. La creación de nuevos municipios solo podrá realizarse sobre la base de núcleos de población
territorialmente diferenciados, de al menos 5.000 habitantes y siempre que los municipios
resultantes sean financieramente sostenibles, cuenten con recursos suficientes para el cumplimiento
de las competencias municipales y no suponga disminución en la calidad de los servicios que
venían siendo prestados.
a) El coeficiente de ponderación que resulte de aplicación de acuerdo con el artículo 124.1 del
texto refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado mediante Real Decreto
Legislativo 2/2004, de 5 de marzo se incrementará en 0,10.
c) Su financiación mínima será la suma de las financiaciones mínimas que tuviera cada
municipio por separado antes de la fusión de acuerdo con el artículo 124.2 del texto refundido de la
Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado mediante Real Decreto Legislativo 2/2004, de
5 de marzo.
d) De la aplicación de las reglas contenidas en las letras anteriores no podrá derivarse, para cada
ejercicio, un importe total superior al que resulte de lo dispuesto en el artículo 123 del citado texto
refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales.
e) Se sumarán los importes de las compensaciones que, por separado, corresponden a los
municipios que se fusionen y que se derivan de la reforma del Impuesto sobre Actividades
Económicas de la disposición adicional décima de la Ley 51/2002, de 27 de diciembre, de Reforma
de la Ley 39/1988, de 28 de diciembre, Reguladora de las Haciendas Locales, actualizadas en los
mismos términos que los ingresos tributarios del Estado en cada ejercicio respecto a 2004, así como
la compensación adicional, regulada en la disposición adicional segunda de la Ley 22/2005, de 18
de noviembre, actualizada en los mismos términos que los ingresos tributarios del Estado en cada
ejercicio respecto a 2006.
f) Queda dispensado de prestar nuevos servicios mínimos de los previstos en el artículo 26 que
le corresponda por razón de su aumento poblacional.
g) Durante, al menos, los cinco primeros años desde la adopción del convenio de fusión, tendrá
preferencia en la asignación de planes de cooperación local, subvenciones, convenios u otros
instrumentos basados en la concurrencia. Este plazo podrá prorrogarse por la Ley de Presupuestos
Generales del Estado.
La fusión conllevará:
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De la ejecución de las citadas medidas no podrá derivarse incremento alguno de la masa salarial en
los municipios afectados.
b) El órgano del gobierno del nuevo municipio resultante estará constituido transitoriamente por
la suma de los concejales de los municipios fusionados en los términos previstos en la Ley Orgánica
5/1985, de 19 de junio, del Régimen Electoral General.
e) Si uno de los municipios fusionados estuviera en situación de déficit se podrán integrar, por
acuerdo de los municipios fusionados, las obligaciones, bienes y derechos patrimoniales que se
consideren liquidables en un fondo, sin personalidad jurídica y con contabilidad separada, adscrito
al nuevo municipio, que designará un liquidador al que le corresponderá la liquidación de este
fondo. Esta liquidación deberá llevarse a cabo durante los cinco años siguientes desde la adopción
del convenio de fusión, sin perjuicio de los posibles derechos que puedan corresponder a los
acreedores. La aprobación de las normas a las que tendrá que ajustarse la contabilidad del fondo
corresponderá al Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, a propuesta de la Intervención
General de la Administración del Estado.
6. El convenio de fusión deberá ser aprobado por mayoría simple de cada uno de los plenos de
los municipios fusionados. La adopción de los acuerdos previstos en el artículo 47.2, siempre que
traigan causa de una fusión, será por mayoría simple de los miembros de la corporación.
Artículo 14.
1. Los cambios de denominación de los Municipios solo tendrán carácter oficial cuando, tras
haber sido anotados en un Registro creado por la Administración del Estado para la inscripción de
todas las Entidades a que se refiere la presente Ley, se publiquen en el «Boletín Oficial del Estado».
2. La denominación de los Municipios podrá ser, a todos los efectos, en castellano, en cualquier
otra lengua española oficial en la respectiva Comunidad Autónoma, o en ambas.
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Artículo 15.
Toda persona que viva en España está obligada a inscribirse en el Padrón del municipio en el
que resida habitualmente. Quien viva en varios municipios deberá inscribirse únicamente en el que
habite durante más tiempo al año.
Artículo 16.
El transcurso del plazo señalado en el párrafo anterior será causa para acordar la caducidad de
las inscripciones que deban ser objeto de renovación periódica, siempre que el interesado no
hubiese procedido a tal renovación. En este caso, la caducidad podrá declararse sin necesidad de
audiencia previa del interesado.
2. La inscripción en el Padrón municipal contendrá como obligatorios sólo los siguientes datos:
a) Nombre y apellidos.
b) Sexo.
c) Domicilio habitual.
d) Nacionalidad.
e) Lugar y fecha de nacimiento.
f) Número de documento nacional de identidad o, tratándose de extranjeros:
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– Número de identificación de extranjero que conste en documento, en vigor, expedido por las
autoridades españolas o, en su defecto, por no ser titulares de éstos, el número del pasaporte en
vigor expedido por las autoridades del país de procedencia, tratándose de ciudadanos nacionales de
Estados no comprendidos en el inciso anterior de este párrafo, salvo que, por virtud de Tratado o
Acuerdo Internacional, disfruten de un régimen específico de exención de visado en materia de
pequeño tráfico fronterizo con el municipio en el que se pretenda el empadronamiento, en cuyo
caso, se exigirá el correspondiente visado.
h) Cuantos otros datos puedan ser necesarios para la elaboración del Censo Electoral, siempre
que se garantice el respeto a los derechos fundamentales reconocidos en la Constitución.
3. Los datos del Padrón Municipal se cederán a otras Administraciones públicas que lo soliciten
sin consentimiento previo al afectado solamente cuando les sean necesarios para el ejercicio de sus
respectivas competencias, y exclusivamente para asuntos en los que la residencia o el domicilio
sean datos relevantes. También pueden servir para elaborar estadísticas oficiales sometidas al
secreto estadístico, en los términos previstos en la Ley 12/1989, de 9 de mayo, de la Función
Estadística Pública y en las leyes de estadística de las comunidades autónomas con competencia en
la materia.
Artículo 17.
Con este fin, los distintos organismos de la Administración General del Estado, competentes por
razón de la materia, remitirán periódicamente a cada Ayuntamiento información sobre las
variaciones de los datos de sus vecinos que con carácter obligatorio deben figurar en el Padrón
municipal, en la forma que se establezca reglamentariamente.
La gestión del Padrón municipal se llevará por los Ayuntamientos con medios informáticos. Las
Diputaciones Provinciales, Cabildos y Consejos insulares asumirán la gestión informatizada de los
Padrones de los municipios que, por su insuficiente capacidad económica y de gestión, no puedan
mantener los datos de forma automatizada.
3. Los Ayuntamientos remitirán al Instituto Nacional de Estadística los datos de sus respectivos
Padrones, en la forma que reglamentariamente se determine por la Administración General del
Estado, a fin de que pueda llevarse a cabo la coordinación entre los Padrones de todos los
municipios.
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El Consejo será presidido por el Presidente del Instituto Nacional de Estadística y estará
formado por representantes de la Administración General del Estado y de los Entes Locales.
A) Elevar a la decisión del Presidente del Instituto Nacional de Estadística propuesta vinculante
de resolución de las discrepancias que surjan en materia de empadronamiento entre Ayuntamientos,
Diputaciones Provinciales, Cabildos, Consejos insulares o entre estos entes y el Instituto Nacional
de Estadística.
B) Informar, con carácter vinculante, las propuestas que eleve al Gobierno el Presidente del
Instituto Nacional de Estadística sobre cifras oficiales de población de los municipios españoles.
C) Proponer la aprobación de las instrucciones técnicas precisas para la gestión de los padrones
municipales.
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Las personas inscritas en este Padrón se considerarán vecinos del municipio español que figura
en los datos de su inscripción únicamente a efectos del ejercicio del derecho de sufragio, no
constituyendo, en ningún caso, población del municipio.
Artículo 18.
c) Utilizar, de acuerdo con su naturaleza, los servicios públicos municipales, y acceder a los
aprovechamientos comunales, conforme a las normas aplicables.
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CAPÍTULO II
Organización
Artículo 19.
2. Los Concejales son elegidos mediante sufragio universal, igual, libre, directo y secreto, y el
Alcalde es elegido por los Concejales o por los vecinos; todo ello en los términos que establezca la
legislación electoral general.
Artículo 20.
b) La Junta de Gobierno Local existe en todos los municipios con población superior a 5.000
habitantes y en los de menos, cuando así lo disponga su reglamento orgánico o así lo acuerde el
Pleno de su ayuntamiento.
c) En los municipios de más de 5.000 habitantes, y en los de menos en que así lo disponga su
reglamento orgánico o lo acuerde el Pleno, existirán, si su legislación autonómica no prevé en este
ámbito otra forma organizativa, órganos que tengan por objeto el estudio, informe o consulta de los
asuntos que han de ser sometidos a la decisión del Pleno, así como el seguimiento de la gestión del
Alcalde, la Junta de Gobierno Local y los concejales que ostenten delegaciones, sin perjuicio de las
competencias de control que corresponden al Pleno. Todos los grupos políticos integrantes de la
corporación tendrán derecho a participar en dichos órganos, mediante la presencia de concejales
pertenecientes a los mismos en proporción al número de Concejales que tengan en el Pleno.
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e) La Comisión Especial de Cuentas existe en todos los municipios, de acuerdo con la estructura
prevista en el artículo 116.
2. Las leyes de las comunidades autónomas sobre el régimen local podrán establecer una
organización municipal complementaria a la prevista en el número anterior.
3. Los propios municipios, en los reglamentos orgánicos, podrán establecer y regular otros
órganos complementarios, de conformidad con lo previsto en este artículo y en las leyes de las
comunidades autónomas a las que se refiere el número anterior.
En el siguiente enlace tenías acceso a la estructura del Ayuntamiento de Badajoz, donde se indican
los nombres tanto del Alcalde como de los concejales, así como de los sercicios que dependen de
cada concejalía.
Ayuntamiento de Badajoz
Hay que tener en cuenta la última modificación del equipo de gobierno: consultar en el siguiente
enlace:
Diputación de Badajoz - B.O.P. nº. 106 - Anuncio 2392/2018 - lunes, 4 de junio de 2018
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Art. 151.
1. En todas las entidades locales habrá un Registro General para que conste con claridad la
entrada de los documentos que se reciban y la salida de los que hayan sido despachados
definitivamente.
2. El Registro General permanecerá abierto al público todos los días hábiles durante las horas
prevenidas en la legislación de procedimiento administrativo común.
Art. 152.
Art. 153.
1. Los asientos del Registro contendrán referencia exacta de cada uno de los documentos que se
remitan desde las oficinas locales o que en ellas se reciban y, al efecto de los de entrada, deberán
constar los siguientes extremos:
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a) Número de orden.
b) Fecha del documento.
c) Fecha de salida.
d) Autoridad, Negociado, Sección o dependencia de donde procede.
e) Autoridad, Corporación o particular a quien se dirige.
f) Extracto de su contenido.
g) Referencia, en su caso, al asiento de entrada, y
h) Observaciones.
3. Los asientos han de practicarse de forma clara y concisa, sin enmiendas ni raspaduras que, si
existieren, serán salvadas.
Art. 154.
Art. 155.
Art. 156.
42
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Art. 157.
Art. 158.
Los escritos podrán presentarse acompañados del documento o documentos en que funden su
derecho los interesados, ya sean originales, ya por testimonio o por copia del original que cotejará el
encargado del Registro.
Art. 159.
1. Toda persona que presente un documento en el Registro podrá solicitar recibo gratuito donde
conste día y hora de presentación, número de entrada y sucinta referencia del asunto.
Art. 160.
El encargado del Registro, una vez efectuada la inscripción, hará la clasificación de los
documentos ingresados y procederá a distribuirlos entre las distintas oficinas, donde se anotarán en
el Registro parcial y unirán a sus antecedentes, si los hubiere, o se abrirá o iniciará expediente en su
caso, dándole la pertinente tramitación.
Art. 161.
Para la salida de documentos, cada Sección o Negociado enviará los que hayan de expedirse al
Registro, que los cursará devolviendo a la Dependencia de origen las minutas correspondientes
después de estampar en ellas el sello en que conste la fecha de salida y número del asiento.
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Art. 162.
Con referencia a los asientos de los Libros del Registro podrán expedirse certificaciones autorizadas
por el Secretario.
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4. Los documentos que los interesados dirijan a los órganos de las Administraciones Públicas
podrán presentarse:
Los registros electrónicos de todas y cada una de las Administraciones, deberán ser plenamente
interoperables, de modo que se garantice su compatibilidad informática e interconexión, así como la
transmisión telemática de los asientos registrales y de los documentos que se presenten en
cualquiera de los registros.
5. Los documentos presentados de manera presencial ante las Administraciones Públicas,
deberán ser digitalizados, de acuerdo con lo previsto en el artículo 27 y demás normativa aplicable,
por la oficina de asistencia en materia de registros en la que hayan sido presentados para su
incorporación al expediente administrativo electrónico, devolviéndose los originales al interesado,
sin perjuicio de aquellos supuestos en que la norma determine la custodia por la Administración de
los documentos presentados o resulte obligatoria la presentación de objetos o de documentos en un
soporte específico no susceptibles de digitalización.
Reglamentariamente, las Administraciones podrán establecer la obligación de presentar
determinados documentos por medios electrónicos para ciertos procedimientos y colectivos de
personas físicas que, por razón de su capacidad económica, técnica, dedicación profesional u otros
motivos quede acreditado que tienen acceso y disponibilidad de los medios electrónicos necesarios.
6. Podrán hacerse efectivos mediante transferencia dirigida a la oficina pública correspondiente
cualesquiera cantidades que haya que satisfacer en el momento de la presentación de documentos a
las Administraciones Públicas, sin perjuicio de la posibilidad de su abono por otros medios.
7. Las Administraciones Públicas deberán hacer pública y mantener actualizada una relación de
las oficinas en las que se prestará asistencia para la presentación electrónica de documentos.
8. No se tendrán por presentados en el registro aquellos documentos e información cuyo
régimen especial establezca otra forma de presentación.
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Las oficinas de asistencia en materia de registros estarán obligadas a facilitar a los interesados el
código de identificación si el interesado lo desconoce. Asimismo, las Administraciones Públicas
deberán mantener y actualizar en la sede electrónica correspondiente un listado con los códigos de
identificación vigentes.
2. Cuando las pretensiones correspondientes a una pluralidad de personas tengan un contenido y
fundamento idéntico o sustancialmente similar, podrán ser formuladas en una única solicitud, salvo
que las normas reguladoras de los procedimientos específicos dispongan otra cosa.
3. De las solicitudes, comunicaciones y escritos que presenten los interesados electrónicamente
o en las oficinas de asistencia en materia de registros de la Administración, podrán éstos exigir el
correspondiente recibo que acredite la fecha y hora de presentación.
4. Las Administraciones Públicas deberán establecer modelos y sistemas de presentación masiva
que permitan a los interesados presentar simultáneamente varias solicitudes. Estos modelos, de uso
voluntario, estarán a disposición de los interesados en las correspondientes sedes electrónicas y en
las oficinas de asistencia en materia de registros de las Administraciones Públicas.
Los solicitantes podrán acompañar los elementos que estimen convenientes para precisar o
completar los datos del modelo, los cuales deberán ser admitidos y tenidos en cuenta por el órgano
al que se dirijan.
5. Los sistemas normalizados de solicitud podrán incluir comprobaciones automáticas de la
información aportada respecto de datos almacenados en sistemas propios o pertenecientes a otras
Administraciones u ofrecer el formulario cumplimentado, en todo o en parte, con objeto de que el
interesado verifique la información y, en su caso, la modifique y complete.
6. Cuando la Administración en un procedimiento concreto establezca expresamente modelos
específicos de presentación de solicitudes, éstos serán de uso obligatorio por los interesados.
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1. El órgano que dicte las resoluciones y actos administrativos los notificará a los interesados
cuyos derechos e intereses sean afectados por aquéllos, en los términos previstos en los artículos
siguientes.
2. Toda notificación deberá ser cursada dentro del plazo de diez días a partir de la fecha en que
el acto haya sido dictado, y deberá contener el texto íntegro de la resolución, con indicación de si
pone fin o no a la vía administrativa, la expresión de los recursos que procedan, en su caso, en vía
administrativa y judicial, el órgano ante el que hubieran de presentarse y el plazo para interponerlos,
sin perjuicio de que los interesados puedan ejercitar, en su caso, cualquier otro que estimen
procedente.
3. Las notificaciones que, conteniendo el texto íntegro del acto, omitiesen alguno de los demás
requisitos previstos en el apartado anterior, surtirán efecto a partir de la fecha en que el interesado
realice actuaciones que supongan el conocimiento del contenido y alcance de la resolución o acto
objeto de la notificación, o interponga cualquier recurso que proceda.
5. Las Administraciones Públicas podrán adoptar las medidas que consideren necesarias para la
protección de los datos personales que consten en las resoluciones y actos administrativos, cuando
éstos tengan por destinatarios a más de un interesado.
No obstante lo anterior, las Administraciones podrán practicar las notificaciones por medios no
electrónicos en los siguientes supuestos:
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Con independencia del medio utilizado, las notificaciones serán válidas siempre que permitan
tener constancia de su envío o puesta a disposición, de la recepción o acceso por el interesado o su
representante, de sus fechas y horas, del contenido íntegro, y de la identidad fidedigna del remitente
y destinatario de la misma. La acreditación de la notificación efectuada se incorporará al
expediente.
Los interesados que no estén obligados a recibir notificaciones electrónicas, podrán decidir y
comunicar en cualquier momento a la Administración Pública, mediante los modelos normalizados
que se establezcan al efecto, que las notificaciones sucesivas se practiquen o dejen de practicarse
por medios electrónicos.
a) Aquellas en las que el acto a notificar vaya acompañado de elementos que no sean
susceptibles de conversión en formato electrónico.
b) Las que contengan medios de pago a favor de los obligados, tales como cheques.
6. Con independencia de que la notificación se realice en papel o por medios electrónicos, las
Administraciones Públicas enviarán un aviso al dispositivo electrónico y/o a la dirección de correo
electrónico del interesado que éste haya comunicado, informándole de la puesta a disposición de
una notificación en la sede electrónica de la Administración u Organismo correspondiente o en la
dirección electrónica habilitada única. La falta de práctica de este aviso no impedirá que la
notificación sea considerada plenamente válida.
7. Cuando el interesado fuera notificado por distintos cauces, se tomará como fecha de
notificación la de aquélla que se hubiera producido en primer lugar.
1. Todas las notificaciones que se practiquen en papel deberán ser puestas a disposición del
interesado en la sede electrónica de la Administración u Organismo actuante para que pueda
acceder al contenido de las mismas de forma voluntaria.
A los efectos previstos en este artículo, se entiende por comparecencia en la sede electrónica, el
acceso por el interesado o su representante debidamente identificado al contenido de la notificación.
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4. Los interesados podrán acceder a las notificaciones desde el Punto de Acceso General
electrónico de la Administración, que funcionará como un portal de acceso.
1. Los actos administrativos serán objeto de publicación cuando así lo establezcan las normas
reguladoras de cada procedimiento o cuando lo aconsejen razones de interés público apreciadas por
el órgano competente.
En todo caso, los actos administrativos serán objeto de publicación, surtiendo ésta los efectos de
la notificación, en los siguientes casos:
a) Cuando el acto tenga por destinatario a una pluralidad indeterminada de personas o cuando la
Administración estime que la notificación efectuada a un solo interesado es insuficiente para
garantizar la notificación a todos, siendo, en este último caso, adicional a la individualmente
realizada.
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3. La publicación de los actos se realizará en el diario oficial que corresponda, según cual sea la
Administración de la que proceda el acto a notificar.
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