Informe de Suspension de Obra

“Año de la lucha contra la corrupción e impunidad”
INFORME N°007-2019/CONSORCIO LA LIBERTAD

(SUSPENSIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA N°02)
OBRA: “MEJORAMIENTO, AMPLIACIÓN DEL CANAL DE RIEGO SOL DE VILLA -

COCHACARA, DISTRITO DE HUANCASPATA – PATAZ - LA LIBERTAD”
I. GENERALIDADES
1. OBRA : “MEJORAMIENTO, AMPLIACIÓN DEL CANAL

DE
RIEGO SOL DE VILLA – COCHACARA, DISTRITO
DE HUANCASPATA – PATAZ – LA LIBERTAD”
2. UBICACIÓN : DISTRITO DE HUANCASPATA
PROVINCIA PATAZ
DEPARTAMENTO LA LIBERTAD
3. ÁREA GEOGRÁFICA : Según I.N.E.I. 01
4. ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

HUANCASPATA
5. PROCESO :
LICITACIÓN PÚBLICA N°002-2018-
MDH
6. CONTRATO : CONTRATO N° LP 002-2018-MDH, de

fecha 13SEP2018
7. CONTRATISTA : CONSORCIO LA LIBERTAD
8. RESIDENTE DE OBRA : ING. CARLOS ARANDA PRIETO
9. SUPERVISOR DE OBRA : ING. VICTOR TENORIO FLORES
10. SISTEMA DE CONTRATACIÓN : A PRECIOS UNITARIOS
11. PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA : 150 DÍAS CALENDARIOS
12. PRESUPUESTO CONTRACTUAL : S/. 3’655,672.54
13. ADELANTO DIRECTO : S/. 365,567.25
14. ADELANTO DE MATERIALES : S/. 731,116.26
15. ENTREGA DE TERRENO : 28 de Septiembre del 2018
16. INICIO PLAZO CONTRACTUAL : 01 de Octubre del 2018
URBANIZACION BELLAMAR II ETAPA Mz.P5 Lte.02, DISTRITO DE NUEVO CHIMBOTE – PROVINCIA DE SANTA-DEPARTAMENTO DE ANCASH
RUC: 20603567898, EMAIL: cojapri_ingenieros @hotmail.com, CEL: 955850686
17. FECHA DE TÉRMINO DE OBRA : 27 de Febrero del 2019

18. SUSPENSIÓN DE PLAZO N°01 : 10 DE ENERO DEL 2019
19. DÍAS DE SUSPENSIÓN : 40 DÍAS CALENDARIOS
20. REINICIO DE PLAZO N°01 : 20 DE FEBRERO DEL 2019
21. NUEVO TÉRMINO DE PLAZO N°01 : 08 DE ABRIL DEL 2019
II. ANTECEDENTES
o Con fecha 13.09.2018, la Entidad representada por el Alcalde Municipal y el

Consorcio La Libertad suscribieron el contrato para la ejecución de la Obra:
“MEJORAMIENTO, AMPLIACIÓN DEL CANAL DE RIEGO SOL DE VILLA -
COCHACARA, DISTRITO DE HUANCASPATA – PATAZ - LA LIBERTAD”, con
un plazo de ejecución de ciento cincuenta (150) días calendarios, y por un monto
ascendente a S/. 3’655,672.54 (Tres Millones Seiscientos Cincuenta y Cinco Mil
Seiscientos Setenta y Dos con 54/100 Soles).
o Con fecha 28.09.2018, la Entidad Contratante realiza la entrega del terreno al

Contratista y en señal de conformidad se suscribe el Acta de Entrega de Terreno.
o Con fecha 01 de Octubre se da inicio a la ejecución de los trabajos

correspondientes a la Obra: “MEJORAMIENTO, AMPLIACIÓN DEL CANAL DE
RIEGO SOL DE VILLA - COCHACARA, DISTRITO DE HUANCASPATA –
PATAZ - LA LIBERTAD”.
o Con Fecha 10.01.2019, Municipalidad Distrital de Huancaspata, Ingeniero

Residente e Ingeniero Supervisor suscriben el Acta de Suspensión del Plazo de
Ejecución de Obra N°01 por situaciones climáticas (Lluvias intensas), que impiden
la normal ejecución de los trabajos en las zonas afectadas.
o Con Fecha 20.02.2019, con condiciones climáticas más favorables, se reanudan

los trabajos en obra, levantándose la Suspensión de Plazo de Ejecución de Obra
N°01. Este acontecimiento fue suscrito en el Cuaderno de Obra, tanto por la
Residencia como por la Supervisión.
o Así mismo, con fecha del 20.02.2019, se presenta el Informe de Sustentación de

Ampliación de Plazo Parcial de Obra N°01, a causa de los días de trabajos
paralizados en la Suspensión de Plazo de Ejecución de Obra N°01, siendo el

nuevo término de plazo el 08.04.19.
o Con Fecha 28.02.2019, Municipalidad Distrital de Huancaspata, Ingeniero

Residente e Ingeniero Supervisor suscriben el Acta de Suspensión del Plazo de
Ejecución de Obra N°02 por situaciones climáticas (Lluvias intensas y descargas
eléctricas), que impiden la normal ejecución de los trabajos en las zonas
afectadas. Además de la declaratoria de Estado de Emergencia del distrito de
Huancaspata, por peligro inminente ante inundaciones y movimiento en masa
durante el periodo de lluvias 2018-2019, según Decreto Supremo N° 035-2019-
PCM
III. OBJETIVO
Fundamentar la solicitud de SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL PLAZO DE

EJECUCIÓN DE OBRA N°02.
IV. CAUSAL Y DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS
SUSTENTO LEGAL DE LA PARALIZACIÓN DE OBRA
Según El Artículo 34° de Ley de Contrataciones del Estado anexo 5:
“El Contratista puede solicitar la ampliación del plazo pactado por atrasos y
paralizaciones ajenas a su voluntad debidamente comprobados y que modifiquen
el plazo contractual de acuerdo a lo que establezca el Reglamento”
Según el Artículo 178° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado
“cuando se produzcan eventos no atribuibles a las partes que originen la
paralización de la obra, estas pueden acordar la suspensión del plazo de ejecución
de la misma, hasta la culminación de dicho evento, sin que ello suponga el
reconocimiento de mayores gastos generales y costos, salvo aquellos que resulten
necesarios para viabilizar la suspensión”
“Reiniciando el plazo de ejecución de la obra corresponde a la Entidad comunicar

al contratista la modificación de las fechas de ejecución de la obra, respetando los
términos en los que se acordó la suspensión”
Según El Artículo 197° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado Anexo 1
“Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista”
Según el Artículo 198° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del

Estado
“Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en

el artículo precedente, el contratista, por intermedio de su residente debe anotar
en el cuaderno de obra, el inicio y el final de las circunstancias que a su criterio
determinen ampliación de plazo y de ser el caso, el detalle del riesgo no previsto,
señalando su efecto y los hitos afectados o no cumplidos. Dentro de los quince
(15) días siguientes de concluida la circunstancia invocada, el contratista o su
representante legal solicita, cuantifica y sustenta su solicitud de ampliación de
plazo ante el inspector o supervisor, según corresponda, siempre que la demora
afecte la ruta crítica del programa de ejecución de obra vigente”.
“El inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su opinión

sobre la solicitud de ampliación de plazo y lo remite a la Entidad y al contratista en
un plazo no mayor de cinco (5) días hábiles, contados desde el día siguiente de
presentada la solicitud. La Entidad resuelve sobre dicha ampliación y notifica su
decisión al contratista en un plazo máximo de diez (10) días hábiles, contados
desde el día siguiente de la recepción del indicado informe o del vencimiento del
plazo, bajo responsabilidad. De no emitirse pronunciamiento alguno dentro del
plazo señalado, se tiene por aprobado lo indicado por el inspector o supervisor en
su informe”.
SUSTENTO TECNICO DE LA SUSPENCIÓN DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE

OBRA
A consecuencia de la temporada de lluvias frecuentes en la sierra de nuestro país

y por ende en la sierra de La Libertad, y muy específicamente en las localidades
Sol de Villa - Cochacara, distrito de Huancaspata, provincia de Pataz; lugar donde
se lleva a cabo la ejecución de la Obra “MEJORAMIENTO, AMPLIACIÓN DEL
CANAL DE RIEGO SOL DE VILLA - COCHACARA, DISTRITO DE
HUANCASPATA – PATAZ - LA LIBERTAD”; la obra se encuentra en ejecución,
y como consecuencias de las fuertes lluvias que se presentan de forma casi diaria,
se han generado los siguientes problemas:
 Presencia de lluvias en horario de trabajo.

 Saturación de suelos donde se está llevando a cabo la construcción del canal
de concreto y obras de arte.
 Frecuentes deslizamientos de suelos, que son suelos sueltos y turbosos.
 La activación de las quebradas que traen consigo las crecidas, imposibilitando
el paso y libre tránsito. Crecimiento del caudal del Río Maqui-Maqui.
 Generación de lodos en las vías de acceso (carreteras y caminos de
herraduras).
 Obstrucción de las carreteras a causa de grandes derrumbes de suelo,
impidiendo el abastecimiento de materiales e insumos.
Estas dificultades han ocasionado las siguientes consecuencias:
 Bajos rendimientos del personal de Obra , a consecuencia de pocas horas

de trabajo. Consecuentemente retraso o dificultad para alcanzar el avance físico
programado en el Cronograma de Ejecución de obra Vigente de las partidas
programadas para su ejecución en el presente periodo.
 Por la saturación de suelos se tiene limitado manejo técnico de las partidas

en ejecución como: movimiento de tierras y construcción del canal de concreto. No
se pueden realizar adecuadamente la partida de refine, rellenos y compactados de
acuerdo a las especificaciones técnicas del expediente técnico.
 Retrasos en los trabajos debido a la constante ruptura de tuberías de agua

potable de 3”, instalado cerca a la falda de los cerros donde se está construyendo
el canal, a consecuencia de los deslizamientos de suelos originado por las lluvias.
 Generación de riesgo del personal de accidentes obra por los deslizamientos

de suelos en los tramos de canal y por la presencia de lodo en los caminos de
herradura.
 A causa de las fuertes lluvias se tiene presencia de enfermedades

respiratorias, bronquiales y articulares.
 A consecuencia de la dificultad para el libre tránsito se está generando

desabastecimiento de materiales a pie de obra.
 Se han generado mayores costos a la obra por la ejecución actividades no

programadas como eliminación de materiales deslizados, limpieza permanente de
accesos y por la reducción de los rendimientos del personal.
SOLICITUD PRESENTADA POR EL CONTRATISTA Y DOCUMENTOS

SUSTENTATORIOS
CAUSAL INVOCADA
La causal que se invoca es debido a los problemas suscitados por las

precipitaciones y/o lluvias intensas, que impidieron que se efectúen con total
normalidad los trabajos correspondientes a los frentes de trabajo tales como:
Construcción del canal de concreto, obras de arte y bocatoma, de la Obra:
“MEJORAMIENTO, AMPLIACIÓN DEL CANAL DE RIEGO SOL DE VILLA -
COCHACARA, DISTRITO DE HUANCASPATA – PATAZ - LA LIBERTAD”; este
hecho obedece según el Artículo N°197° de la Ley de Contrataciones del Estado
Anexo1. “Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista”,
por lo cual se solicita la Suspensión del Plazo de Ejecución de Obra N°02 a partir
del 28 de Febrero del 2019.
SUSPENSIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN SOLICITADA
El Contratista está solicitando una SUSPENSIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN

DE LA OBRA, a partir del 28 de Febrero del 2019, hasta que paren las lluvias
intensas que hasta la fecha vienen impidiendo la ejecución de los trabajos
correspondientes a la construcción de los tramos faltantes de canal de concreto,
obras de arte y bocatoma.
Esta suspensión por causas no atribuibles al Contratista, debidamente sustentado

(VER ANEXOS), que no permite continuar con los trabajos, ocasionando atrasos
en la Obra y poniendo en riesgo la culminación de la Obra de acuerdo a lo
Programado.
V. ANÁLISIS
De acuerdo al Análisis efectuado se tiene:
CONSORCIO LA LIBERTAD, mediante anotación en el Cuaderno de Obra indica las

circunstancias que generó la suspensión de los trabajos, por las causales establecidas
y sustentadas.
VI. CUANTIFICACIÓN DE SUSPENSIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE MUTUO

ACUERDO
Inicio de Suspensión de Obra:

Desde el día 28 de Febrero del 2019.
Fecha de Término de Suspensión:

Cuando se normalice el clima en las zona afectada.
VII. ANEXOS
o ACTA DE ENTREGA DE TERRENO
o AVISOS METEREOLÓGICOS (SENAMHI)
o DECRETO SUPREMO N° 035-2019-PCM
o REPORTE DE NOTICIAS DE SITUACIÓN ACTUAL
o PANEL FOTOGRÁFICO
ANEXOS
ANEXO 1
ACTA DE ENTREGA DE TERRENO
ANEXO 2
AVISOS METEREOLÓGICOS (SENAMHI)
ANEXO 5
DECRETO SUPREMO N° 035-2019-PCM
ANEXO 4
REPORTE DE NOTICIAS DE SITUACIÓN ACTUAL
ANEXO 5
PANEL FOTOGRÁFICO

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INFORME N°007-2019/CONSORCIO LA LIBERTAD

OBRA: “MEJORAMIENTO, AMPLIACIÓN DEL CANAL DE RIEGO SOL DE VILLA -

1. OBRA : “MEJORAMIENTO, AMPLIACIÓN DEL CANAL

2. UBICACIÓN : DISTRITO DE HUANCASPATA

3. ÁREA GEOGRÁFICA : Según I.N.E.I. 01

4. ENTIDAD : MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE

6. CONTRATO : CONTRATO N° LP 002-2018-MDH, de

7. CONTRATISTA : CONSORCIO LA LIBERTAD

8. RESIDENTE DE OBRA : ING. CARLOS ARANDA PRIETO

9. SUPERVISOR DE OBRA : ING. VICTOR TENORIO FLORES

10. SISTEMA DE CONTRATACIÓN : A PRECIOS UNITARIOS

11. PLAZO DE EJECUCIÓN DE OBRA : 150 DÍAS CALENDARIOS

12. PRESUPUESTO CONTRACTUAL : S/. 3’655,672.54

13. ADELANTO DIRECTO : S/. 365,567.25

14. ADELANTO DE MATERIALES : S/. 731,116.26

15. ENTREGA DE TERRENO : 28 de Septiembre del 2018

16. INICIO PLAZO CONTRACTUAL : 01 de Octubre del 2018

17. FECHA DE TÉRMINO DE OBRA : 27 de Febrero del 2019

19. DÍAS DE SUSPENSIÓN : 40 DÍAS CALENDARIOS

20. REINICIO DE PLAZO N°01 : 20 DE FEBRERO DEL 2019

21. NUEVO TÉRMINO DE PLAZO N°01 : 08 DE ABRIL DEL 2019

o Con fecha 13.09.2018, la Entidad representada por el Alcalde Municipal y el

o Con fecha 28.09.2018, la Entidad Contratante realiza la entrega del terreno al

o Con fecha 01 de Octubre se da inicio a la ejecución de los trabajos

o Con Fecha 10.01.2019, Municipalidad Distrital de Huancaspata, Ingeniero

o Con Fecha 20.02.2019, con condiciones climáticas más favorables, se reanudan

o Así mismo, con fecha del 20.02.2019, se presenta el Informe de Sustentación de

paralizados en la Suspensión de Plazo de Ejecución de Obra N°01, siendo el

o Con Fecha 28.02.2019, Municipalidad Distrital de Huancaspata, Ingeniero

Fundamentar la solicitud de SUSPENSIÓN TEMPORAL DEL PLAZO DE

IV. CAUSAL Y DOCUMENTOS SUSTENTATORIOS

SUSTENTO LEGAL DE LA PARALIZACIÓN DE OBRA

Según El Artículo 34° de Ley de Contrataciones del Estado anexo 5:

Según el Artículo 178° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del

“Reiniciando el plazo de ejecución de la obra corresponde a la Entidad comunicar

Según El Artículo 197° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del

“Atrasos y/o paralizaciones por causas no atribuibles al contratista”

Según el Artículo 198° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del

“Para que proceda una ampliación de plazo de conformidad con lo establecido en

“El inspector o supervisor emite un informe que sustenta técnicamente su opinión

SUSTENTO TECNICO DE LA SUSPENCIÓN DE PLAZO DE EJECUCIÓN DE

A consecuencia de la temporada de lluvias frecuentes en la sierra de nuestro país

 Presencia de lluvias en horario de trabajo.

Estas dificultades han ocasionado las siguientes consecuencias:

 Bajos rendimientos del personal de Obra , a consecuencia de pocas horas

 Por la saturación de suelos se tiene limitado manejo técnico de las partidas

 Retrasos en los trabajos debido a la constante ruptura de tuberías de agua

 Generación de riesgo del personal de accidentes obra por los deslizamientos

 A causa de las fuertes lluvias se tiene presencia de enfermedades

 A consecuencia de la dificultad para el libre tránsito se está generando

 Se han generado mayores costos a la obra por la ejecución actividades no

SOLICITUD PRESENTADA POR EL CONTRATISTA Y DOCUMENTOS

La causal que se invoca es debido a los problemas suscitados por las

SUSPENSIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN SOLICITADA

El Contratista está solicitando una SUSPENSIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN

Esta suspensión por causas no atribuibles al Contratista, debidamente sustentado

De acuerdo al Análisis efectuado se tiene:

CONSORCIO LA LIBERTAD, mediante anotación en el Cuaderno de Obra indica las

VI. CUANTIFICACIÓN DE SUSPENSIÓN DEL PLAZO DE EJECUCIÓN DE MUTUO

Inicio de Suspensión de Obra:

Fecha de Término de Suspensión:

o ACTA DE ENTREGA DE TERRENO