CURSO: DERECHO TUTELAR DE MENORES

GRUPO N° 5- 10/11/2021

RESUMEN (GRUPO 5)
LAS CONTRAVENCIONES Y SU REGULACIÓN EN EL CÓDIGO DEL NIÑO Y DEL
ADOLESCENTE
Integrantes:
COHAILA GUTIERREZ, Ysella Swanny
RETAMOSO MAQUERA, Eliana Gabriela
MONTAÑO QUISPE, Gerson Jhair
CHAUPÍN QUISPE, Rosa
CASSANI NINAJA, Rutwell
CARI COLORADO, José María
CHUQUI CONDORI, Hebert Gustavo
CUTIPA VILLANUEVA, Cristian Manuel

1. ANTECEDENTES:
Las Contravenciones en nuestro país, son una institución jurídica regulada por el Código de
los Niños y Adolescentes del Perú, diseñada para brindar protección legal a los niños, niñas
y adolescentes del Perú; que se define en el Art. 69° como “Todas aquellas acciones u
omisiones que atentan contra el ejercicio de los derechos de los niños y adolescentes
señalados por la ley”. A su vez esta se encuentra ubicada en el Libro Segundo, Capítulo V:
Contravenciones y Sanciones (artículos 69 al 73 del Código de los Niños y Adolescentes).
2. BASES TEÓRICAS:
Los jueces especializados están facultados para aplicar las sanciones judiciales
correspondientes, con intervención del Ministerio Público.
El Ministerio Público a través del Fiscal Especializado y del Fiscal de Prevención del Delito,
Delito, vigilara el cumplimiento de esta Ley y va a corresponder al Juez de Familia aplicar
sanciones sobre las contravenciones a los derechos del niño y del adolescente. La sanción
podrá ser hasta diez Unidades de Referencia Procesal. (artículo (artículo 137 inciso e).
3. EVOLUCION DEL TRATAMIENTO LEGAL DE LAS CONTRAVENCIONES EN LOS
CODIGOS DE LOS NIÑOS Y ADOLECENTES EN EL PERÚ
3.1. EL CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES DE 1992:
Este código fue promulgado mediante el Decreto Ley 26102, publicado el 29 de
diciembre de 1992 y entró en vigencia el 28 de junio de 1993. El prestado Código durante su
vigencia, fue motivo de modificaciones. En este código las Contravenciones y sanciones se
regularon en el Capítulo IV del Libro Segundo, denominado "Del Sistema Nacional de
Atención Integral al Niño y el Adolescente, desde el articulo 73 al 76.
3.2. EL TEXTO ÚNICO ORDENADO DEL CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y
ADOLESCENTES DE 1999
El Texto Único Ordenado del Código de los Niños y Adolescentes, que fue aprobado
mediante D.S 004-99-JUS, publicado en el Diario Oficial "El Peruano" el 8 de abril de 1999.
Al entrar en vigencia este código los jugados se convirtieron en juzgados de familia. En este
código tampoco se definió cual era el concepto de las contravenciones, siendo esta
institución considerada por la doctrina como infracciones administrativas que se realizaban
en agravio del niño y del adolescente.
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3.3. EL CÓDIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES VIGENTE PROMULGADO

POR LA LEY 27337:
El Código de los Niños y Adolescentes vigente, fue promulgado mediante Ley 27337,
publicada en el Diario Oficial "El Peruano" el 07 de agosto del 2000. En los antecedentes de
la exposición de motivos, se indica que, como parte de una labor de derecho comparado, se
tomaron en cuenta el novísimo Estatuto del Niño y el Adolescente del Brasil, los Códigos de
Ecuador y Colombia, y algunos anteproyectos de legislación internacional adecuados a la
Convención de los Derechos del Niño de diversos países de América Latina.
El Código actual al igual que el anterior, ratifica que les Gobierno Regionales y
Locales deberán emitir normas complementarias y establecer las sanciones administrativas
adecuadas, de acuerdo a las particularidades de su localidad.
4. NATURALEZA JURÍDICA DE LAS CONTRAVENCIONES EN EL CÓDIGO DE LOS
NIÑOS Y ADOLECENTES VIGENTE
Como apreciamos el no esclarecimiento de la naturaleza jurídica de las Contravenciones y
el omitir legislar sobre las conductas que deben ser consideradas como tales, impide que se
promuevan acciones judiciales oportunas para la defensa de los derechos de niños, niñas y
adolescentes en el Perú, limitando que las autoridades investiguen otros casos de maltratos
notorios, como los cometidos por medios de comunicación y usuarios de la administración
municipal y regional, hechos por no encontrarse debidamente tipificados ocasionan inacción
de los agraviados y omisión en los operadores jurídicos.
5. DEFINICION: La contravención es definida en el artículo 69 del CNA como todas aquellas
acciones u omisiones que atentan contra el ejercicio de los derechos de los niños y
adolescentes señalados en la ley
Es una institución de derecho de infancia introducida por una innovación por el código de los
niños y adolescentes. Se encuentra ubicado en el Libro Segundo, Capítulo V:
Contravenciones y Sanciones (Artículos 69 al 73 del código de los niños y adolescentes).
5.1. CONCEPTO LEGAL: La contravención es toda acción u omisión que atenta
contra el ejercicio del derecho de los niños, niñas y adolescentes señalados por la ley
(derechos generales, específicos, así como libertades de los niños).
6. LOS DERECHOS QUE RECONOCEN LA LEY
Derechos civiles y políticos: Derecho a la vida y supervivencia, a un nombre y una
nacionalidad y a conocer a sus padres; a la identidad; a no ser separado de sus padres,
salvo exigencias fundadas; a entrar y salir del país; a la libertad de expresión; a la libertad
de pensamiento, conciencia y religión; familiar, etc.
Derechos económicos, sociales y culturales: Derecho a la asistencia sanitaria, a
la salud y asistencia médica, a la seguridad social, a un nivel de vida adecuado para su
desarrollo físico, mental, espiritual, moral y social; derechos a la educación, desarrollo de su
personalidad, respeto a los derechos humanos, derecho al esparcimiento, etc.
Derechos en circunstancias sociales anómalas o de riesgo: A la protección
contra la explotación económica y contra cualquier trabajo peligroso; derechos de los niños
contra el uso ilícito de estupefacientes y sustancias sicotrópicas, y en la producción y tráfico
de ellas; derechos de los niños contra todas las formas de explotación y abuso sexual;
derechos de los niños contra el secuestro, la venta o trata de niños para cualquier fin o en
cualquier forma.
6.1 COMPETENCIA PARA APLICAR SANCIONES
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COMPETENCIA ADMINISTRATIVA: Es competencia y responsabilidad del MIMP,

de la Defensoría del Niño y Adolescente, vigilar el cumplimiento y aplicar las sanciones
administrativas de su competencia cuando se encuentren amenazados o vulnerados los
derechos de los niños y adolescentes. (artículo 70).
Los Gobiernos Regionales y Locales dictarán las normas complementarias que esta Ley
requiere, estableciendo disposiciones y sanciones administrativas adecuadas a las
peculiaridades y especificidades de los niños y adolescentes de su región o localidad.
(artículo 73).
COMPETENCIA JURISDICCIONAL: Los jueces especializados están facultados
para aplicar las sanciones judiciales correspondientes, con intervención del Ministerio
Público. (artículo 72).
El Ministerio Público a través del Fiscal Especializado y del Fiscal de Prevención del Delito,
vigilara el cumplimiento de esta Ley. (artículo 71).
6.2 CONTRAVENCIÓN EN MANUAL DE FISCALIAS DE FAMILIA
Constituyen contravención todas aquellas acciones u omisiones que atentan contra el
ejercicio de los derechos de los niños, niñas y adolescentes, (p. ej. T.P, Libro I, Caps. I, II, III
del C.N.A.).

7. PROCESAMIENTO JUDICIAL DE LA CONTRAVENCIÓN

ANTES DEL MANUAL DEL FISCAL DE FAMILIA
Antes de publicarse el Manual de Procedimientos de Fiscalías de Familia, estas después de
la investigación preliminar de la presunta contravención a los derechos del niño y del
adolescente, cuando se consideraba que había motivo a solicitar investigación judicial por
contravención, emitía la resolución fiscal correspondiente y con su oficio respectivo, remitía
el expediente, solicitando apertura de investigación tutelar por contravención y
seguidamente se aplique la sanción.
DESPUES DEL MANUAL DEL FISCAL DE FAMILIA
Seguidamente de publicarse el Manual de Procedimientos de las Fiscalías de Familia, estas
luego de una investigación (sin que se haya dado ninguna modificación legislativa de los
cinco artículos del capítulo de contravenciones y sanciones del código del niño), se
consideró que la vía procesal sea la del proceso único.
7.1. ¿QUIÉNES PUEDEN SER DEMANDADOS EN UN PROCESO DE
CONTRAVENCIÓN DE LOS DERECHOS DE MENORES?
Los dispositivos legales referentes a las contravenciones de los menores de edad, deben
interpretarse bajo el principio jurídico garantista del interés superior del niño, por lo que
cualquier persona o funcionario público puede ser imputado o responsable de la comisión
por acción u omisión que atente contra los derechos de un niño, niña o adolescente.
Así lo ha establecido la Sala Civil Permanente de la Corte Suprema al resolver la Cas. N°
2617-2016 Lima, publicada en el diario oficial El Peruano con fecha 03 de julio de 2018.

7.2. ¿EN AGRAVIO DE QUIENES PROCEDE LA CONTRAVENCIÓN?

La Contravención procede en agravio de los niños, niñas y adolescentes. Sin embargo,
debemos tener en cuenta casos como el Exp. 14293-2013-1801-JR-FT-07 el cual mediante
resolución se declaró improcedente una demanda de contravención sosteniendo que los
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agraviados ya habían cumplido a mayoría de edad. La Primera Sala de Familia declara nula
dicha resolución, advirtiendo que los agraviados contaban con 17 años a la fecha de la
contravención
8. FORMAS DE CONOCIMIENTO FISCAL DE LA CONTRAVENCIÓN
La cuales pueden ser de oficio, por denuncia de parte (escrita o verbal). Se desprende de
investigaciones de Violencia Familiar, infracciones, tutelar, participación en declaraciones de
violencia sexual y de acciones de control y vigilancia; visitas.
Por ello, el fiscal en la etapa prejudicial califica la denuncia de contravención, para disponer
las diligencias pertinentes para el esclarecimiento de la denuncia. También recibe las
declaraciones de las partes y/o testimoniales de testigos. Puede ordenar la actuación de
pericias o recaba resultados de los mismos cuando ya han sido solicitados por otra
autoridad y efectuar visitas fiscales domiciliarias, o a instituciones educativas, solo o a con
peritos para evaluaciones correspondientes. Además, realiza diligencias necesarias para el
esclarecimiento de la denuncia de contravención y emite pronunciamiento conforme a ley y
lo actuado disponiendo el archivo o promover la acción judicial correspondiente.
9. LOS CASOS DE “BULLYNG”, ¿CONSTITUYEN CONTRAVENCIÓN?:
En nuestro país el “Bullyng” ha merecido una ley “antibullyng”, Ley N°29719, ley que
promueve la convivencia sin violencia en las instituciones educativas, y su reglamento
aprobado mediante Decreto Supremo N°010-2012-ED.
La ley N°29719 tiene por objeto establecer los mecanismos para diagnosticar, prevenir,
evitar, sancionar y erradicar la violencia, el hostigamiento, la intimidación y cualquier acto
considerado como acoso entre alumnos de las instituciones educativas; y en su Reglamento
Decreto Supremo N°010-2012-ED, han establecido obligaciones de las instituciones
educativas (creación de Consejo Educativo Institucional CONEI, que es la que acuerda las
sanciones previa convivencia y disciplina escolar; contar con un libro de registro de
incidencias sobre violencia y acoso entre estudiantes).
Los casos de “bullyng” entre escolares, tal como está regulado en nuestro país, se conoce,
trámite y trata en sede de la institución educativa.
Sin embargo, si la denuncia por contravención de maltrato psicológico o acoso se atribuye a
un conserje, auxiliar, profesor o director de la institución educativa, corresponderá se tramite
como contravención.
Finalmente, si los actos de “bullyng” practicados por el o los alumnos agresores en agravio
de otro u otros alumnos, a su vez constituyen ilícito penal conforme al código penal, (faltas,
lesiones, hurto, robo, daños, etc.). Corresponderá además de aplicación de la ley de
convivencia pacífica en instituciones educativas, la investigación por el ilícito penal
respectivo.
10. ¿SE PUEDE DEMANDAR CONTRAVENCIÓN POR LOS MISMOS HECHOS POR LOS
QUE UN FISCAL PENAL EJERCIÓ ACCION PENAL?
La 21° Fiscalía Provincial de Familia de Lima interpuso demanda de contravención en
agravio de dos menores víctimas de presuntos actos contra el pudor por parte de una
persona adulta (a quien por tales hechos la 48° Fiscalía Provincial Penal de Lima le
formalizo actos contra el pudor, conociéndose el proceso penal el 25° Juzgado Penal de
Lima), siendo ola demanda calificada por el juzgado de Familia como improcedente,
sosteniendo centralmente que los fines perseguidos son los mismos, por lo que la 21°
Fiscalía Provincial de Familia de Lima interpone apelación sosteniendo centralmente que el
Juzgado de Familia implícitamente habría invocado el principio de ne bis in ídem y que
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carece de legitimación para obrar. La 2° Sala de Familia de Lima, sosteniendo centralmente

que si bien es cierto ambos procesos son de naturaleza distinta los hechos investigados son
los mismo, las partes son las mismas y el ministerio en ambos procesos es el mismo
accionante, confirmando la improcedencia de la demanda.
- En tal sentido, se tiene que los hechos de la presunta contravención a su vez
constituyen delitos, se tramitan como tales en proceso penal.
- El estado tiene una sola oportunidad para perseguir y sancionar a un ciudadano por
la realización de un injusto.
- La primacía del derecho penal frente a otros derechos sancionadores.
- Nadie puede ser sancionado más de una vez por un mismo hecho.
10.1. ¿SE PUEDE DEMANDAR CONTRAVENCIÓN POR LA MISMA MATERIA
POR LA QUE SE TRAMITE UN PROCESO CIVIL?:
Mutatis mutandis, (cambiando lo que haya que cambiar) se tiene la misma respuesta que
respecto a la misma pregunta formulada respecto a la contravención y los delitos y las faltas.
En ese sentido, la acción de contravención tiene carácter residual. Se debe interpone acción
de contravención judicial contra toda persona que, por acción u omisión atenta contra el
ejercicio de los derechos de los niños y adolescente, siempre que no haya otro medio
judicial idóneo y satisfactorio.
No es razonable que aun cuando existe otro medio judicial idóneo, ya sea en el ámbito
judicial penal o civil, también se interponga una acción de contravención. Si bien se
denunció por lesiones ante el juzgado penal también se plantee contravención por
afectación al derecho a la integridad física al juzgado de familia, o si se demandó por
alimentos ante un juzgado de paz letrado, también se plantee contravención por afectación
al derecho de alimentos ante el Juzgado de familia.
10.2 ¿QUIÉNES PUEDEN INTERPONE LA ACCIÓN DE CONTRAVENCIÓN?:
Los que pueden interponer la acción de contravención son:
- El Fiscal Provincial de Familia
- Los padres de la niña, niño o adolescente.
- El tutor de la niña, niño o adolescente.
- Los adolescentes emancipados.
- Los apoderados de los padres de la niña, niño o adolescente.
10.3. ¿LA FISCALÍA PROVINCIAL DE FAMILIA EMITE DICTAMENTEN EN LOS
PROCESOS DE CONTRAVENCION SEGUIDOS EN SEDE JUDICIAL?:
Si la Fiscalía Interpuso la Demanda, tiene calidad de parte demandante, y en consecuencia
no emiten dictamen, pero si i la Fiscalía no interpuso la demanda, tiene la calidad de
dictaminador, si el proceso se siguió como proceso único, porque tal proceso contempla el
dictamen fiscal, además de existir interés de niña, niño o adolescente.
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11. El proceso judicial sobre contravención del niño y del adolescente en el CNA
11.1. Los Procesos de los Niños y Adolescentes en el CNA
11.1.1. La razón de ser de los Procesos de los Niños y Adolescentes
 Este tipo de procesamiento judicial debe contar con organismos especializados
(menores de edad).
 Protección jurídica especial tuitiva que considera el interés, opinión y pretensión del
menor afectado.
 El CNA y la Convención de las Naciones Unidas para los Derechos del Niño tiene
como principios rectores el interés superior del niño, la opinión del niño.
 La participación de un Fiscal (velar por el respeto de los derechos y garantías del
niño y del adolescente, y promoverá de oficio y a petición de parte las acciones
legales pertinentes).
 El Juez (adoptar medidas para proteger).
 La CIDH en su opinión consultiva OC-17/2002 en un proceso judicial para caso de
los niños supone, por las condiciones especiales en las que se encuentran los
menores, la adopción de ciertas medidas específicas
11.1.2. Principios aplicables a dichos procesos
A. El interés superior del niño
 Desde el siglo XX el niño fue parte del derecho de familia.
 Reconoce la "Declaración de Ginebra" de Naciones Unidas (1924) y "Declaración de
los Derechos del Niño" (1959).
 Año Internacional del Niño que la Comisión de Derecho Internacional (1979).
 El artículo 3° de la Convención de los Derechos del Niño, reza: "En todas las
medidas concernientes a los niños que tomen las instituciones públicas o privadas de
bienestar social, los tribunales, las autoridades administrativas o los órganos
legislativos, una consideración primordial a que se atenderá será el interés superior
del niño".
 Constituye una cláusula general y un concepto abstracto e indeterminado a ser
interpretado por el juzgador en cada caso concreto tomando en cuenta las
circunstancias personales en que se desarrolla el hijo.
 El niño un ser que opina y tiene sentimientos propios, necesidades y, como persona
tiene derechos civiles y políticos (protección especial).
 Este principio del “interés superior del niño”, ha sido recogido por nuestro Código de
los Niños, Niñas y Adolescentes en el artículo IX de su Título Preliminar (medidas de
protección).
 El Principio del Interés Superior del Niño es invocado y aplicado por los operadores
de justicia en su mayoría, al momento de decidir o resolver una controversia.
 El contenido de las resoluciones judiciales debe consistir en asegurar la efectividad
de los derechos fundamentales de los menores.
 El juez deberá valorar el conjunto de circunstancias concurrentes.
 El Tribunal Constitucional (Sentencia N° 02132- 2008-PA/TC) precisó que
“constituye un contenido constitucional implícito del artículo 4° de la Norma
Fundamental, en cuanto establece que "La comunidad y el Estado protegen
especialmente al niño, al adolescente, (...)", a través del articulo IX del Título
Preliminar del Código de los Niños y Adolescentes y gracias al principio 2 de la
Declaración de los Derechos del Niño y al artículo 3°, inciso 1 de la Convención
sobre los Derechos del Niño (Sentencia N°06165-2005- HC/TC).
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 Tienen fuerza normativa superior no sólo en el momento de la producción de normas,

sino también en el momento de la interpretación.
B. El derecho a ser oído y a que su opinión sea tenida en cuenta
 El niño o adolescente debe ser oído/escuchado antes de adoptarse cualquier
decisión sobre su tenencia y sobre el régimen de visitas. (edad y madurez)
 Artículo 85 del CNA regula la Opinión del menor: “el juez especializado debe
escuchar la opinión del niño y tomar en cuenta la del adolescente”.
 Las manifestaciones del menor no son jurídicamente vinculantes para el juzgador.
(dependerá de la autenticidad, razonabilidad y conveniencia)
 Pleno Jurisdiccional de Familia en 1997, y fijaron los criterios de valoración:
A. La edad (requisito legal); B. El grado de madurez (requisito legal); El entorno
psicosocial; C. El tiempo de permanencia con los padres; D. La libertad e influencia de
padres y de quienes conforman su entorno; E. Razonamiento y valores (consistencia de
versiones); F. Grado de instrucción; G. Estado de salud física y mental; H. Medio familiar,
estado emocional al momento de la entrevista; I. Carácter espontáneo o programado de
la declaración.
11.2. El proceso judicial sobre contravención del niño y del adolescente en el CNA
11.2.1. Concepto de contravención a los niños y adolescentes y la competencia de
los Juzgados de Familia
 Mediante Pleno distrital de Familia, celebrado en el Distrito de Independencia (2011),
respecto de las características, contenido, trámite y naturaleza de los procesos de
contravención, que:
a) El artículo 69 del CNA define la contravención como toda acción u omisión que
atenta contra el ejercicio de los derechos de los niños y adolescentes señalados en
la ley. b) Que este proceso se inicia mediante una demanda, que se tramita bajo las
reglas del proceso único establecidas en el CNA. c) La finalidad del proceso de
contravención es que se cumpla con satisfacer los derechos vulnerados pudiendo
imponerse la sanción contemplada en el artículo 137 del CNA d) Que es competente
el Juez Civil.
 Artículo 70 del CNA regula la competencia y responsabilidad administrativa, del
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables, de la Defensoría del Niño y
Adolescente y de los Gobiernos Locales, en el caso de las contravenciones.
 Artículo 72 del CNA en cuanto a la competencia judicial, establece que “Los jueces
especializados están facultados para aplicar sanciones judiciales correspondientes,
con intervención del representante del Ministerio Público” por lo que en coherencia
con el artículo 137, establece las atribuciones del Juez de Familia, señalando en el
literal e): “Aplicar sanciones sobre las contravenciones a los derechos del niño y del
adolescente. La sanción podrá ser hasta de diez Unidades de Referencia Procesal
(…)”.
11.2.2. Los sujetos participantes en el proceso
 Las personas naturales y jurídicas pueden cometer actos de contravención a los
derechos de los niños y adolescentes ya que es “responsabilidad de las entidades
y/o autoridades públicas garantizar la plena vigencia de los derechos del menor de
edad con el fin que éstos logren una adecuada estabilidad emocional y sean útiles en
las diversas acciones dentro de la sociedad.
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 Casación N° 1354-2016-LIMA, señaló en su fundamento tercero que todo aquel que

exponga a un menor de edad y perjudique su libre desarrollo y el efectivo ejercicio de
sus derechos, debe ser sancionado, pues el Estado otorga protección especial a los
derechos fundamentales del niño, conforme lo prescribe la Constitución Política del
Estado (artículo 4), y ha sido reconocida en la sentencia de la Corte Interamericana
de Derechos Humanos, caso Campos Algodonero vs. México, con estas
expresiones: “esta Corte ha establecido que los niños y niñas tienen derechos
especiales a los que corresponden deberes específicos por parte de la familia, la
sociedad y El Estado. Además, su condición exige una protección especial que debe
ser entendida como un derecho adicional y complementario a los demás derechos
que la Convención reconoce a toda persona”.
 Así mismo, la Casación N° 2617-2016, en su fundamento 5.8, redondeó la idea y
señaló “En consecuencia, los artículos 69, 70, 71, 72, 73 y 137 del Código de los
Niños y Adolescentes (relacionados a las contravenciones), deben interpretarse bajo
la visión del principio jurídico garantista del interés superior del niño, por lo que
cualquier persona o funcionario público puede ser imputado o responsable de la
comisión por acción u omisión que atente contra los derechos de un niño, niña o
adolescente.
11.2.3. La Intervención Fiscal

 El artículo 72 del CNA, establece que “Los jueces especializados están facultados
para aplicar sanciones judiciales correspondientes, con intervención del
representante del Ministerio Público”.
 El Fiscal conoce de estos casos de contravención de Oficio, así como mediante
denuncia de Parte ya sea en forma escrita o verbal. Otra manera de tomar
conocimiento es cuando se desprende de investigaciones de violencia familiar,
infracciones, tutelar, participación en declaraciones de violencia sexual, así como de
acciones de control y vigilancia: visitas.
 El Fiscal califica la denuncia de contravención, dispondrá las diligencias pertinentes
para el esclarecimiento de la denuncia.
 Además, el Fiscal puede efectuar visitas fiscales. solo o a con peritos para
evaluaciones correspondientes, realizar otras diligencias en aras del esclarecimiento
de los hechos.
11.2.4. Alcances de la sentencia en este tipo de procesos

 La sentencia es la decisión mediante la cual se otorga solución a la controversia y al

no ser ajenos a esto los procesos por contravención de menores, necesita de ella,
para expresar los fundamentos que los resuelven.
 Casación N° 2617-2016, (puntos a tener en cuenta al momento de decidir en estos
casos). Fundamento 5.6 estableció que la normativa de contravenciones debe ser
interpretada a la luz de lo establecido por el artículo II del Título Preliminar del CNA
que prevé, que el niño es sujeto de derechos y de protección específica, por lo que
deben ser plenamente garantizados sus derechos en la decisión judicial. El principio
del interés superior del niño constituye una norma jurídica de reconocimiento
universal y de obligatorio cumplimiento, que implica una obligación de la familia, la
comunidad, la sociedad y el Estado, para que en toda decisión que se adopte, se
logre la máxima satisfacción de los derechos de los niños, niñas y adolescentes.
Deben ser tratados como problemas humanos, como así lo establece el artículo X del
Título Preliminar del Código de los Niños y Adolescentes”. Y el fundamento 5.7
advierte que en virtud de los alcances del principio del interés superior del niño se
debe interpretar los dispositivos legales relacionados a las contravenciones, dirigidos
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hacia la necesidad de un amplio paraguas de protección de los derechos del niño,

niña y adolescente en aras de su bienestar y desarrollo integral.