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Manual Seg Vial Laboral Motociclistas
Manual Seg Vial Laboral Motociclistas
01
Introducción
02
Fundamentación Conceptual
Tendencia Global
Fundamentación Técnico-Científica
Un Sistema basado en Resultados
Marco Legal Nacional
03
Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
1. Diagnóstico
2. Auditoría
2.1.Verificación Documental
2.2.Encuesta
2.3.Verificación Técnica del vehículo
2.4.Verificación de Elementos de Protección Personal (EPP)
2.5.Verificación de Destrezas y Habilidades
3. Elaboración del Plan de Acción
4. Implementación del Plan de Acción
4.1.El equipo de trabajo
4.2.La comunicación
04
Referencias
01 INTRODUCCIÓN
Las lesiones causadas por accidentes de posee uno de los índices de accidentalidad un 8% usan la motocicleta con fines
tránsito constituyen un problema de la salud en motocicletas por número de vehículos más recreativos o deportivos.
pública, importante, pero desatendido. De altos del mundo, los accidentes en
todos los sistemas con los que las personas motocicletas constituyen aproximadamente el Teniendo en cuenta las anteriores cifras, al
han de enfrentarse cada día, los del tránsito 70% de la siniestralidad del país, generando estar ubicados los usuarios de motos dentro
son los más complejos y peligrosos. anualmente más de cuarenta mil accidentes de la población en edad laboral, se estima
Se estima que en promedio, cada reportados a Medicina Legal, los cuales que el 40% de las motocicletas que circulan
año, mueren en el mundo más de un generan aprox. Veinte mil Heridos Graves en las vías se encuentran trabajando como
millón doscientas mil personas por que quedan con incapacidades permanentes, vehículos en misión al servicio de una empresa
accidentes de tránsito. En los países de y más de tres mil muertes. u organización, mientras otro 52% se
ingresos bajos y medianos se concentra encuentra in itinere en desplazamientos que
aproximadamente un 85% de esas muertes. Con respecto a la cantidad de motos en se relacionan con una actividad laboral.
circulación, anualmente se venden cada año
Según datos de la Organización Mundial de en el mercado nacional más de seiscientas El presente manual brinda las herramientas
la Salud, el riesgo de muerte de los usuarios mil motos, actualmente existen más de seis necesarias para implementar un “modelo
de vehículos motorizados de dos ruedas es millones seiscientas mil motos en circulación integral para la prevención,
veinte veces mayor que el de los ocupantes en Colombia, y según estudios de la mitigación, reparación y compensación
de automóviles. Una vez producido el Universidad de los Andes para el año de traumatismos causados por
accidente, la probabilidad de que se trate de 2030 existirán en Colombia catorce accidentes de tránsito”, el cual es a la
un accidente mortal o grave, es más del millones de motos en circulación. fecha el único Sistema de Seguridad
doble siendo usuario de motocicleta con Según un estudio desarrollado por la Vial Laboral para Motorizados que ha
respecto a los usuarios de vehículos ANDI, se demostró que aprox. un 52% de demostrado en la práctica reducir en más de
particulares. los usuarios de motocicletas la usa como un un 80% los índices de morbi-letalidad de
medio de transporte, mientras un 40% la usa motociclistas por accidentes de tránsito.
Según datos de Medicina Legal, Colombia como una herramienta de trabajo, y tan solo
1
Fundamentación Conceptual
02 tendencia global
En marzo de 2010, la resolución de la mejor adaptado al error humano y que tome que la tendencia de morbi-letalidad por
Asamblea General de las Naciones Unidas en consideración la vulnerabilidad del accidentes de vehículos de dos ruedas
proclamó el período 2011–2020 como el cuerpo humano. continúan en ascenso.
Decenio de Acción para la Seguridad Vial
con el objetivo de estabilizar y, posteriormente, Lo primero consiste en aceptar la posibilidad Revisando las actividades ordenadas en el
reducir las cifras previstas de víctimas del error humano y, por ende, la Plan encontramos que los cuatro pilares de
mortales en accidentes de tránsito en todo el imposibilidad de evitar completamente que forma sobre los cuales se estructura, carecen
mundo, aumentando las actividades en los se produzcan accidentes de tránsito. La de fundamentos de fondo que impidan que
planos nacional, regional y mundial. La finalidad de un sistema seguro es garantizar las buenas intenciones pierdan su orientación
resolución pide a los Estados Miembros que que los accidentes no causen lesiones gracias a las faltas contra la ética y las
lleven a cabo actividades en materia de humanas graves. El enfoque considera que subjetividades en su aplicación, igualmente
seguridad vial, particularmente en los las “limitaciones humanas” —la energía dichas actividades están orientadas a nivel
ámbitos de la gestión de la seguridad vial, la cinética que el cuerpo humano puede resistir de los gobiernos nacionales, pero no existe
infraestructura viaria, la seguridad de los — constituyen una base importante para una interpretación práctica que permita
vehículos, el comportamiento de los usuarios diseñar el sistema de transporte vial, y que los orientar a las empresas generadoras de
de las vías de tránsito, la educación para la demás aspectos del sistema vial, tales como actores viales sobre como desarrollar
seguridad vial y la atención después de los el desarrollo del entorno vial y del acciones efectivas para su cumplimiento.
accidentes.* vehículo, deben armonizarse en función
de tales limitaciones.*
Los principios rectores en que se basa el
Plan para el Decenio de Acción son los Sin embargo, luego de cinco años de
que se incluyen en el enfoque sobre un aplicación del Plan para el Decenio de la
«sistema seguro», que pretende Seguridad Vial, los resultados del mismo
desarrollar un sistema de transporte vial no solo son invisibles en Latinoamérica, sino
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Fundamentación Conceptual
02 Fundamentación Técnico-Científica
Gracias a la Experiencia del Centro de aceptación gracias a sus resultados. momentáneamente, lo que permite (en las
Innovación para Motociclistas También es llamado modelo del efecto palabras de Orlandella y Reson)
desarrollando e implementando sistemas de acumulativo ya que permite comparar los "una trayectoria de oportunidad de accidente",
Seguridad Vial para motorizados y un factores de riesgo a varias rebanadas de de manera que un peligro pasa a través de
amplio conocimiento técnico de los factores queso suizo que se apilan. los agujeros en todas las rebanadas, lo que
que influyen en la accidentalidad, se ha conduce a un traumatismo en el caso de la
desarrollado un exitoso “modelo integral Orlandella y Reason plantearon la hipótesis accidentalidad de motocicletas.
para la prevención, mitigación, de que la mayoría de los accidentes se
reparación y compensación de pueden remontar a uno o más factores que El modelo del queso suizo incluye tanto las
traumatismos causados por para el caso de las motocicletas son: Los fallas activas como las latentes. Las fallas
accidentes de tránsito”, fundamentado actos inseguros, la aptitud y el dominio de las activas abarcan los actos inseguros que
en el modelo de análisis y gestión de riesgos técnicas de conducción, las condiciones pueden estar directamente vinculadas a un
“Swiss Cheese” (Queso Suizo), el cual es técnicas de los vehículos, los Elementos de accidente, como por ejemplo los actos de
ampliamente usado en la industria energética Protección Personal, las características del conducción imprudente. Las fallas latentes
y fuerzas militares, entre otras. entorno, y la doctrina de operación incluyen factores contributivos que pueden
empresarial. permanecer en estado latente durante días,
El modelo del queso suizo de causalidad de semanas o meses hasta que contribuyen al
los accidentes es un modelo utilizado en el En el modelo de queso suizo, las defensas de traumatismo, tales como el uso de
análisis y gestión de riesgos, es ampliamente una organización contra el fracaso se inadecuados Elementos de Protección
usado en la aviación, la ingeniería, la modelan como una serie de barreras, Personal.
industria de Oil and Gas, la asistencia representadas como rebanadas de queso.
sanitaria y el Departamento de defensa de Los agujeros en las rebanadas representan
los Estados Unidos. Fué propuesto vulnerabilidades en los factores y están
originalmente por Dante Orlandella y variando continuamente en tamaño y
James T. Reason de la Universidad de posición. El sistema produce fallos cuando
Mánchester y se ha ganado una amplia un agujero en cada rebanada se alinea
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Fundamentación Conceptual
02 Fundamentación Técnico-Científica.
La aptitud y el dominio de
las técnicas de conducción
Los Elementos
de Protección
Personal La doctrina
de operación
empresarial
Riesgo: P
� robabilidad Estadística que se presente el peligro
Factor:�� Variables del control sobre las cuales se puede actuar para disminuir el
riesgo ( Vehículo, Destreza, EPP, Conducta)
4
Fundamentación Conceptual
A continuación se presentan las estadísticas reales de una organización con más de 1.000 motorizados en su flota, que ha
implementado el uso de sistemas de airbags en su flota de motorizados.
2013 379
2014 56
2012 2013 2014 2015
2015 80
Figura 8. Resultados de disminución de accidentalidad
2016 2
por uso de sistemas de airbag.
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Fundamentación Conceptual
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Fundamentación Conceptual
Objetividad Acción
Innovación Ética
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Fundamentación Conceptual
Decreto 1443 de 2014 Por la cual se dictan disposiciones para la Implementación del
Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo.
Decreto 2851 de 2013 por la cual se reglamentan unos artículos de la ley 1502.
Decreto 1906 de 2015 por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1079 con relación al
Plan Estratégico de seguridad Vial.
Resolución 1565 de 2014 por la cual se expide la guía metodológica para la Elaboración
del Plan estratégico de Seguridad Vial.
Resolución 1231 de 2016 por la cual se adopta la guía de evaluación de los planes
estratégicos de seguridad vial.
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03 Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
Para la Implementación del modelo integral para la prevención, mitigación, reparación y compensación de
traumatismos causados por accidentes de tránsito, se requiere desarrollar las siguientes cuatro etapas:
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Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
1 DIAGNÓSTICO DEL RIESGO VIAL
Un Accidente Vial Laboral es aquel que sufre prevenir o mitigar las lesiones por accidentes Sin embargo independiente de cual sea la
un trabajador durante su jornada de trabajo de tránsito de los miembros de una metodología para desarrollar el diagnostico
o durante el desplazamiento de su casa al organización, esta etapa inicia identificando interno, el resultado siempre debe ser el
trabajo o viceversa, siempre que intervenga las personas que poseen una vinculación mismo.
un vehículo en circulación. Existen dos tipos contractual con la organización y que en
de � � Accidentes Viales Laborales, los virtual de esa relación contractual deben La etapa de diagnóstico es el primer
accidentes “en misión” los que se convertirse en actores del sistema vial, bien contacto que tienen los miembros de
producen durante la jornada laboral por sean como conductores o pasajeros de una organización con el Plan de
motivos de trabajo (transporte de vehículos propios o de la organización o Seguridad Vial Laboral,�por lo tanto una
mercancías, transporte de pasajeros, como peatones. mala comunicación o una mala percepción
desplazamientos de representación o del Plan de parte de los funcionarios puede
comerciales, etc.), y los accidentes “in itinere” Si bien esta etapa es la más sencilla del hacer que toda la implementación fracase,
es decir aquellos que se producen en el proceso de implementación, también es la por esto es importante que se haga una
trayecto entre el hogar del trabajador y su más delicada, puesto que en la práctica correcta planeación de la forma de
puesto de trabajo. hemos encontrado que las oficinas de HSEQ comunicar el plan a los miembros de la
desconocen las implicaciones legales que organización. No existe una segunda
Utilizando la Teoría de Diagnóstico adquiere la organización al generar actores oportunidad para la primera impresión.
Empresarial, el diagnóstico del riesgo vial al viales. Existen varias metodologías para
interior de una empresa u organización esta desarrollar diagnósticos internos y esto
clasificado dentro de los diagnósticos depende de la misión y organización de la
específicos y su objetivo es establecer el empresa, es decir que es muy diferente la Existen varias metodologías para
panorama de riesgos viales que enfrenta la forma de paramétrizar una empresa de desarrollar diagnósticos internos
organización para poder dimensionar el servicios públicos que posee varias empresas
y esto depende de la misión y
organización de la empresa
tamaño y complejidad del problema que se subcontratistas que realizan misiones
enfrenta. Teniendo en cuenta que acuerdo lo diferentes, a una Empresa de Seguridad
establecido en la Norma ISO-39001�el donde la totalidad de los empleados poseen
Sistema de Gestión de riesgo vial busca una vinculación contractual directa.
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Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
1 DIAGNÓSTICO DEL RIESGO VIAL
A continuación se presenta un ejemplo de la forma de recolectar y representar los datos del diagnóstico de riesgo
vial de una organización.
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Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
1 DIAGNÓSTICO DEL RIESGO VIAL
El nivel de riesgo de muerte o lesión en accidentes de tránsito esta determinado por el tipo de vehículo con el cual el actor vial
se indexa en el sistema de tránsito, por ejemplo de acuerdo a la información de estadísticas de muertes de Medicina Legal de
Colombia, un conductor de motocicleta posee una probabilidad de muerte de 78,33%, mientras un conductor
de bus posee una probabilidad de muerte de tan solo 0,21%.
En la siguiente tabla podemos encontrar las probabilidades de muerte por tipo de vehículo del sistema vial colombiano.
Fuente: Instituto Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses / Grupo Centro de Referencia Nacional sobre Violencia / Sistema de
Información red de Desaparecidos y Cadáveres / Siste,a de Información Nacional de Estadísticas Indirectas.
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Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
1 DIAGNÓSTICO DEL RIESGO VIAL
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Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
2 AUDITORÍA DEL RIESGO
En la etapa de auditoría se identifican específicamente los riesgos individuales de cada uno de los factores a evaluar e intervenir
dentro de la flota de motorizados. Puesto que cada ser humano es único, los planes de Seguridad Vial Laboral que solamente
involucran acciones generales tienden al fracaso y no comprometen a los motorizados con el control de sus riesgos. Por el contrario
cuando se individualizan los riesgos se compromete a cada motorizado con la mitigación de los hallazgos, logrando cohesión de
la flota con las políticas de la organización.
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Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
2 AUDITORÍA DEL RIESGO
El proceso de auditoría inicia con la verificación del factor ACTITUD, el cual se divide
Para Auditar los riesgos viales de en dos etapas, la primera es la verificación documental y la segunda es la encuesta. El
una flota de motorizados se objetivo de esta verificación de las bases de datos públicas, es identificar registros de
requiere seguir los siguientes malas conductas por parte de las autoridades.
procesos:
En este procedimiento se verifican inicialmente las siguientes bases de datos:
2.1 Verificación Documental
2.2 Encuesta
Inscripción RUNT
2.3 Verificación Técnica del
Vehículo Estado Conductor
Número Licencia
2.4 Verificación de Elementos de Estado Licencia
Protección Personal Restricciones
Fecha Vencimiento
2.5 Verificación de Destrezas y
Habilidadesv
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Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
2 AUDITORÍA DEL RIESGO
Registro de comparendos
Fecha de la infración. El proceso verifica el historial de comportamiento del
usuario a la fecha, y el registro detallado de malos
Tipo de infración. comportamientos registrados por las autoridades.
Valor en deuda.
7%
Este procedimiento ha permitido
33%
poseen comparendos vigentes, y en algunos
determinar que aprox. el 7% de
casos se han detectado casos donde un solo
los más de 50 mil motorizados
motociclista debe más de 24 millones de pesos en
auditados por el Centro de
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comparendos o que pese a que se les ha retirado
50
Innovación de Motociclistas �
la licencia de conducir por uso de bebidas
no poseen licencia para conducir
alcohólicas o sustancias psicoactivas continúan
una motocicleta.
trabajando como conductores de moto.
mil $
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Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
2 AUDITORÍA DEL RIESGO
APELLIDOS*
previas etc. dd/mm/año
COMO APRENDIÓ A CONDUCIR*
ESTADO CIVIL* De manera individual
EDAD* Soltero Con un familiar o amigo
NO
No
PLACA*
PERSONA A CONTACTAR EN CASO DE EMERGENCIA*
A continuación se presenta un ejemplo de N. SOAT*
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Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
2 AUDITORÍA DEL RIESGO
En el proceso de verificación del factor Vehículos Seguros, se realiza en dos etapas de evaluación diferentes:
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Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
2 AUDITORÍA DEL RIESGO
El Anexo 2 de la resolución 1565 de 2015, sugiere la siguiente estructura para la verificación del estado de mantenimiento de los
vehiculos:
Generalmente en este proceso se traseras, lo que las hace de venta politicas reales de mantenimiento y las
encuentra que las motocicletas utilizadas prohibida en Europa por el Alto Riesgo de hacen cumplir o aquellas donde unicamente
por la flotas de motorizados en Colombia accidente que respresentan para sus estan plasmadas en un papel. Se han
están clasificadas dentro de la categoria usuarios. encontrado motocicletas en muy buen
L3e-A1 (Motocicletas de dos ruedas de Los niveles de mantenimiento de los estado de mantenimiento en las empresas
bajas prestaciones), y L3e-A2 vehículos dependen de las politicas de donde el valor del pago por rodamiento
(Motocicletas de dos ruedas de mantenimiento de las diferentes empresas, esta condicionado al modelo y el
prestaciones medias). En la práctica se ha pero una inspección técnica de los mantenimiento del vehículo.
encontrado que mas de un 92% de las vehículos pone a descubierto a simple vista
motocicletas inspeccionadas no cuentan la eficiencia o no de las actuales politicas
con el sistema de frenado antibloqueo o de la organización. Es muy notable la
combinado, igualmente no cuentan con las diferencia entre las Empresas que tienen
estructuras de protección delanteras y
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Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
2 AUDITORÍA DEL RIESGO
2.4 Verificación de Elementos de Protección Personal Cascos:
Es importante aclarar que el Decreto 1072 Norma EN-1621. Los actuales trajes SHARP, es el único esquema internacional que
evalua los cascos por su nivel de seguridad.
de 2015� obliga al empleador a Entregar antifricción que se entregan a los
Elementos de Protección Personal acuerdo al motorizados que no certifican el
Protectores de Codos, Hombros y Rodillas:
nivel de riesgo de la actividad que se cumplimiento de índices de absorción de
EN-1621-1
desempeña. El decreto en mención ordena: energía que exige la Norma EN-1621 están
considerados dentro de las dotaciones de Protectores de Espalda y pecho:
“El empleador debe suministrar los equipos y uniformes a los que hace referencia el código EN-1621-2-3
elementos de protección personal (EPP) sin sustantivo del trabajo (Art. 230) y el decreto
ningún costo para el trabajador e Único Reglamentario del sector Trabajo. Protección de zonas vitales (sistema de airbag):
igualmente, debe desarrollar las acciones EN-1621-4
necesarias para que sean utilizados por los La Norma Internacional que reglamenta la
trabajadores, para que estos conozcan el Ropa de Protección para Motociclistas Guantes para Motociclistas:
deber y la forma correcta de utilizarlos y para Profesionales es la EN-13595. EN-13594-2008
que el mantenimiento o reemplazo de los Esta demostrado que el uso de Elementos de
mismos se haga de forma tal, que se asegure Protección Personal para motociclistas tales Botas para motociclistas:
su buen funcionamiento y recambio según como cascos de 5 estrellas de seguridad, EN-13634- 2010
vida útil para la protección de los sistemas de airbags y protectores certificados
trabajadores”. reducen la gracvedad de las lesiones en caso
de accidentes en mas de un 90%, de allí el
Las Normas internacionales son claras en Campeonato Mundial de Motociclismo
diferenciar las prendas para motociclistas de (MotoGP), exija el uso obligatorio de estos
los Elementos de Protección Personal. Los elementos de protección a sus competidores.
Elementos de protección son aquellos
insertos que van al interior de las Para la verificación de los Elementos de
prendas que certifican la capacidad Protección Personal se utilizan como
para absorber la Energía de los referencia las siguientes normas
Impactos y están definidos por la internacionales:
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Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
2 AUDITORÍA DEL RIESGO
Este proceso permite evaluar con alto nivel de objetividad los niveles de seguridad proporcionados por los
elementos de protección personal. En general este es el factor en el que se obtienen los peores resultados por parte de las flotas
auditadas, y es el que genera el mayor retorno a la inversión cuando se interviene adecuadamente.
El no uso de EPP certificados, anula toda posibilidad de mitigar la gravedad de las lesiones en caso de
accidente, haciendo que cualquier mínimo evento de tránsito de baja energía genere lesiones personales que lo convierten en un
Accidente Vial Laboral.
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Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
2 AUDITORÍA DEL RIESGO
En el proceso de verificación del factor Los ejercicios deben ser realizados en escenarios adecuados y son evaluados individualmente
APTITUD (Destrezas y Habilidades), se deben cada uno de los motorizados por parte de los instructores calificados con experiencia en
evaluar el desempeño en ejercicios basados motociclismo profesional, la falta de idoneidad de los evaluadores distorciona e invalida la
en modelos de evaluación europeos objetividad de los resultados.
orientados a medir la habilidad, técnicas de
conducción, hábitos, destrezas, capacidad
de reacción, y concentración en situaciones
de peligro.
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Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
2 AUDITORÍA DEL RIESGO
2.5 Verificación de Destrezas y Habilidades
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Sistema de Seguridad
Sistema VialVial
de Seguridad Laboral para
Laboral Motorizados
para Motorizados
33 ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
Una vez desarrollado el proceso de auditoría, tendremos información detallada de las vulnerabilidades encontradas, y podemos proceder a
desarrollar el plan de acción con el fin de corregir esas novedades específicas. Es importante recalcar que si bien la auditoría nos permite
encontrar fallas generales de la flota, el éxito del programa consisten en mitigar todas las vulnerabilidades individuales��de los
motorizados que componen la flota, de allí que a cada empleado motorizado se le deba comprometer con su propio mejoramiento para que
disminuya su nivel de riesgo individual (Mejorar sus técnicas de conducción, mejorar el mantenimiento de su moto, usar adecuadamente los
elementos de protección, no cometer infracciones de transito etc)
El Plan de acción general busca establecer a nivel de política organizacional los niveles minimos aceptables de seguridad de los
factores (vehiculo, Aptitud, Actitud, EPP), por lo cual se debe actuar en las cuatro etapas del ciclo de seguridad que son la Prevención, la
Mitigación, la Reparación y la Compensación. Estas cuatro etapas se deben aplicar sobre cada uno de los factores, con el fin de obtener
una matriz de acciones especificas que permitan elevar el nivel de seguridad de la flota a los niveles minimos de seguridad exigidos por la
politica organizacional.
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Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
3 ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
Elementos de Protección Certificados son las acciones que brindan un mayor Factor Aptitud
(habilidades y destrezas)
retorno a la inversión. Crear políticas de selección de personal de
motorizados, incluyendo la evaluación
práctica de técnicas de conducción.
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Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
3 ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
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Sistema de Seguridad
Sistema VialVial
de Seguridad Laboral para
Laboral Motorizados
para Motorizados
Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
3 ELABORACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
Si bien la etapa de implementación de competitiva, puesto que el Sistema de personal. En este numeral citaremos
las acciones aparece cronológicamente Seguridad Vial NO debe ser un algunos elementos que en la experiencia
al final del proceso, realmente la gasto, sino una inversión que precisamente del Centro de Innovación para
implementación es un arte que se busca evitar que las empresas incurra en Motociclistas son los principales
puede considerar una ciencia gastos de reparacción y compensación determinantes del éxito o del fracaso del
oscura dentro de la Seguridad Vial de accidentes de tránsito, además sistema.
Laboral. El conocimiento para una de proteger el recurso más valioso
correcta implementación del Sistema de las organizaciones que es su
de Seguridad Vial solo se obtiene
mediante la experiencia, de allí que sea
vital contar con la asesoría de reales
expertos que demuestren casos de exitos de
implementaciones previas de este tipo de
modelos.
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Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
4 IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
4.1 El equipo de trabajo
Las ideas no valen un centavo, lo genera un actor vial en condición de alto hemos evidenciado grandes fracasos
que valen son los ejecutores. riesgo de accidente como lo es un motor- cuando la implementación se delega en
En nuestra experiencia el equipo izado, estos riesgos no un comité de muchas personas, ya que se
implementador debe estar compuesto se circunscriben únicamente a la evade la responsabilidad personal de
por un grupo de funcionarios al interior relacción contractual y la responsabilidad brindar resultados.
de la organización, y un equipo de del empleador sobre el empleado, sino Para que el equipo de trabajo sea exitoso
asesores externos en temas especificos también la responsabilidad del empleador en su misión se recomienda que la
los cuales facilitan el proceso. sobre los daños o lesiones que pueda evaluación de los implementadores
La Gerencia de la organización debe ser causar un empleado a terceros mientras dependa de los resultados obtenidos.
la primera en demostrar un compromiso este se encuentra en misión o usando En la práctica este sistema de evaluación
real con la seguridad vial, no solo por ser uniformes o logosimbolos que identifican ha permitido aumentar la probabilidad
responsable de la Seguridad Vial de la empresa. En la práctica hemos de éxito y a su vez ha servido para
Laboral, sino por que en caso de un encontrado que las Oficinas Juridicas promover en sus cargos al personal que
accidente será quien tenga que asumir generalmente desconocen las implica- demuestra compromiso.
los procesos legales que este derive ciones legales de la Seguridad Vial
(civil, administrativo o penal si fuere el Laboral.
caso), y también por que debe mitigar
los graves perjuicios que los accidentes Continuando con el equipo interno se En la práctica hemos
causan sobre la reputación de la empresa, recomienda que la implementación sea encontrado que las Oficinas
llegando a destruir casi completamente
Juridicas generalmente
dirigida por un Equipo de Trabajo desconocen las implicaciones
una marca como el famoso caso de integrado por el personal responsable de legales de la Seguridad Vial
British Petroleum Company (BP), HSEQ o la oficina de personal dependiendo Laboral.
entre muchos otros. de la organización, y la oficina de
comunicaciones internas. Es importante
Paralelo a la Gerencia la oficina legal recalcar que el modelo de equipo de trabajo
debe conocer los riesgos a los que se integrado por 3 ó máximo 5 personas, es
expone una organización cuando el que brinda los mejores resultados,
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Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
4 IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
4.1 El equipo de trabajo
En cuanto al equipo externo se recomienda contar con la asesoria de un implementador técnico que sea experto en la metodología y las
técnologías involucradas en la Seguridad Vial, con el fin de poder adaptar el modelo a las necesidades especificas de la
organización y no que la empresa se adapte al sistema. De otra parte se recomienda tener una asesoría legal en Seguridad Vial
Laboral, para ajustar las politicas de la organización a las nuevas regulaciones y no dejar vacios legales, y por último pero tal vez
más importante, el equipo asesor externo debe contar con un grupo de instructores profesionales que generen alta credibilidad para
que el proceso de profesionalización tenga referentes a seguir.
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Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
4 IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
4.2 La comunicación
Es importante tener en cuenta que por parte del usuario, gracias a la claridad complejidad y posibilidad de enesayo) y
los resultados del Plan no dependen que brinda este modelo a la hora de la estructura social y permitir que cada una
únicamente de lo que se haga sino presentar los nuevos atributos de la de las etapas de la adopción se desarrolle
casí en un 80% de cómo se comunica. innovación. El desconocimiento de las en el tiempo requerido por el motorizado
Historicamente se han venido generando técnicas de introducción de innovaciones acuerdo su capacidad de adopción
unos pésimos mensajes de Seguridad con por parte del equipo implementador (Innovadores, primeros adoptantes, primera
el motociclista que han roto los canales de generalmente conduce a que la población mayoría, mayoría tardía y rezagados).
comunicación, se requiere de gran objeto de la intervención rechace la
profesionalismo y una imagen estructurada novedad propuesta, en este caso el nuevo Por lo anterior al iniciar el proceso de
que inspire respeto y credibilidad para modelo de Seguridad Vial Laboral. recomienda segmentar la flota por
validar al emisor del mensaje con los Es importante dentro de este proceso categorías de adopción para no permitir
motorizados, y que los nuevos mensajes entender la estructura del sistema social de que los rezagados hagan fracasar la
objetivos sean recibidos y adoptados. El los motorizados y reconocer que el proceso implementación. Generalmente las
gran reto esta en lograr que el personal de adopción del nuevo modelo campañas de comunicación de
desaprenda los malos hábitos y adopte organizacional de seguridad vial se Seguridad Vial fracasan por que las
una nueva cultura organizacional basada realiza en cinco etapas agencias de publicidad que las desarrollan
en la disciplina y no en la obediencia. asumen que los cambios de
Conocimiento comportamiento, la adopción de nuevas
Teniendo en cuenta que la implementación Persuación técnologias y el desarrollo de técnicas de
del nuevo modelo implica la adopción de Decisión conducción son un tema de sentido común,
nuevas tecnologías de parte del usuario, se Implementación desconociendo los elementos que brinda
recomienda usar herramientas formales de Confirmación la ciencia para dar soporte a los procesos
transferencia de tecnología. En la práctica de innovación.
los modelos de transferencia basados en la La estrategía de comunicación debe pues
teoría de difusión de innovaciónes han contener estos elementos relacionados con
demostrado un aumento exponencial de la los atributos (ventajas relativas, posibilidad
tasa de adopción de los nuevas tecnologías de observación, compatibilidad,
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Sistema de Seguridad Vial Laboral para Motorizados
4 IMPLEMENTACIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN
4.2 La comunicación
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Gracias por ayudarnos a SALVAR VIDAS!
04 referencias
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