PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS

TRABAJOS EN ALTURAS – PPCCTA

VISION DIGITAL - IMAGEN AMBIENTAL S.A.S

Asesorado por:
YURANNI ARBOLEDA AGUDELO
Profesional en Seguridad y Salud en el trabajo
Licencia No 94347 DSSA
SERASESORES LTDA

MEDELLÍN
2021
 TABLA DE CONTENIDO

1 OBJETIVOS_______________________________________________________4
1.1 GENERAL___________________________________________________________4
1.2 ESPECÍFICOS_______________________________________________________4

2 ALCANCE_________________________________________________________4
3 DEFINICIONES_____________________________________________________5
4 DOCUMENTOS DE REFERENCIA_____________________________________8
5 MARCO LEGAL___________________________________________________10
6 PROGRAMA______________________________________________________11
6.1 PLANEACIÓN_______________________________________________________11
6.1.1 Responsabilidades_________________________________________________________11
6.1.2 Requerimientos del Personal_________________________________________________11
6.1.3 Inventario de los Trabajos en Alturas___________________________________________14
6.1.4 Estándares de operación y seguridad para los trabajos en alturas____________________14
6.1.5 Sistemas de Ingeniería______________________________________________________14

6.2 IMPLEMENTACIÓN__________________________________________________15
6.2.1 Paso a Paso para la realización de Trabajos en Alturas_____________________________15
6.2.2 Identificación de los riesgos__________________________________________________15
6.2.3 Medidas colectivas de prevención_____________________________________________15
6.2.4 Permiso para Trabajos en Alturas______________________________________________17
6.2.5 Suspensión de un trabajo en alturas____________________________________________19
6.2.6 Controles de acceso al área de trabajo en alturas_________________________________20
6.2.7 Sistemas de Acceso________________________________________________________20
6.2.8 Equipos de protección contra caídas___________________________________________21
6.2.9 Elementos de protección personal_____________________________________________21
6.2.10 Plan de Rescate_________________________________________________________22

6.3 VERIFICACIÓN______________________________________________________24
6.3.1 Inspecciones de Seguridad___________________________________________________24
6.3.2 Investigaciones de accidentes e incidentes de trabajo______________________________24
6.3.3 Indicadores de accidentalidad_________________________________________________24

6.4 REVISIÓN POR LA GERENCIA_________________________________________25

7 ACTUALIZACIÓN DEL PROGRAMA___________________________________26

2
 LISTADO DE ANEXOS

Anexo 1. Matriz de responsabilidades – Trabajo en alturas

Anexo 2. Listado de personal certificado – Trabajo en alturas
Anexo 3. Inventario trabajos en alturas
Anexo 4. Paso a paso para la realización de tareas de alto riesgo
Anexo 5. Análisis seguro de trabajo
Anexo 6. Formato permiso para trabajos en alturas
Anexo 7. Formato lista de verificación diaria trabajos en alturas
Anexo 8. Lista chequeo general trabajo en alturas
Anexo 9. Inspección inicial y hoja de vida de elementos de protección personal para
trabajo seguro en alturas
Anexo 10. Inspección periódica de los equipos de protección contra caídas
Anexo 11. Inspecciones planeadas para tareas de alto riesgo
Anexo 12. Lista de verificación integrada para tareas de alto riesgo

3
1 OBJETIVOS

1.1 GENERAL

Mantener y mejorar el bienestar individual y colectivo de los trabajadores de VISIÓN

DIGITAL – IMAGEN AMBIENTAL S.A.S, que realizan labores o tareas a más de 1,50
metros sobre un nivel inferior, a través de la planeación, ejecución, coordinación y
supervisión de actividades de prevención y protección individual y/o colectiva,
contribuyendo al mejoramiento del sistema de gestión de seguridad y salud en el
trabajo SG-SST de la empresa.

1.2 ESPECÍFICOS

 Dar cumplimiento al reglamento vigente en seguridad y salud en el trabajo a través

de la aplicación de la Resolución 1409 de 2012 y demás, que apliquen
modificaciones para el trabajo seguro en alturas.

 Realizar un inventario de las tareas de trabajo en alturas con peligro de caída

desarrolladas en los diferentes centros de trabajo de VISIÓN DIGITAL – IMAGEN
AMBIENTAL S.A.S.

 Definir normas de seguridad, elementos de protección personal y sistemas de

protección contra caídas colectivos e individuales, para el desarrollo de los trabajos
en alturas ejecutados en VISIÓN DIGITAL – IMAGEN AMBIENTAL S.A.S.

 Gestionar el control operacional para las tareas en alturas con peligro de caídas,
por medio del análisis pre operacional, permisos trabajo y/o listas de chequeo para
el desarrollo de las mismas.

2 ALCANCE

El programa de prevención y protección contra caídas aplica a todo el personal que

tenga una relación directa con los trabajos en alturas que se ejecuten en las diferentes
empresas.

Se entiende por Trabajo en Alturas todo trabajo en el que exista el riesgo de caer a
1,50 metros o más, sobre un nivel inferior.

4
3 DEFINICIONES

Absorbedor de choque: Equipo cuya función es disminuir las fuerzas de impacto en

el cuerpo del trabajador o en los puntos de anclaje en el momento de una caída.

Anclaje: Punto seguro al que se puede conectar un equipo personal de protección

contra caídas con resistencia mínima de 5000 libras (2.272 Kg) por persona
conectada.

Aprobación de equipos: documento escrito y firmado por una persona calificada,

emitiendo su concepto de cumplimiento con los requerimientos del fabricante.

Arnés de cuerpo completo: Equipo de protección personal diseñado para distribuir

en varias partes del cuerpo el impacto generado durante una caída. Es fabricado en
correas cosidas y debidamente aseguradas, e incluye elementos para conectar
equipos y asegurarse a un punto de anclaje. Debe ser certificado bajo un estándar
nacional o internacionalmente aceptado.

Ayudante de Seguridad: Trabajador designado por el empleador para verificar las

condiciones de seguridad y controlar el acceso a las áreas de riesgo de caída de
objetos o personas. Debe tener una constancia de capacitación en protección contra
caídas para trabajo seguro en alturas en nivel avanzado o tener certificado de
competencia laboral para trabajo seguro en alturas.

Baranda: Barrera que se instala al borde de un lugar para prevenir la posibilidad de

caída. Debe garantizar una capacidad de carga y contar con un travesaño de agarre
superior, una barrera colocada a nivel del suelo para evitar la caída de objetos y un
travesaño intermedio o barrera intermedia que prevenga el paso de personas entre el
travesaño superior y la barrera inferior.

Capacitación: Toda actividad realizada en una empresa o institución autorizada, para

responder a sus necesidades, con el objetivo de preparar el talento humano mediante
un proceso en el cual el participante comprende, asimila, incorpora y aplica
conocimientos, habilidades, destrezas que lo hacen competente para ejercer sus
labores en el puesto de trabajo.

Certificación de equipos: Documento que certifica que un determinado elemento

cumple con las exigencias de calidad de un estándar nacional que lo regula y en su
ausencia, de un estándar avalado internacionalmente. Este documento es emitido
generalmente por el fabricante de los equipos.

Certificación para trabajo seguro en alturas. Certificación que se obtiene mediante

el certificado de capacitación de trabajo seguro en alturas o mediante el certificado en
dicha competencia laboral.

5
Coordinador de trabajo en alturas: Trabajador designado por el empleador, capaz
de identificar peligros en el sitio en donde se realiza trabajo en alturas, que tiene su
autorización para aplicar medidas correctivas inmediatas para controlar los riesgos
asociados a dichos peligros.
La designación del coordinador de trabajos en alturas no significa la creación de un
cargo nuevo, ni aumento en la nómina de la empresa, esta función puede ser llevada a
cabo por el coordinador o ejecutor del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo (programa de salud ocupacional) o cualquier otro trabajador designado por el
empleador.

Conector: Cualquier equipo que permita unir el arnés del trabajador al punto de
anclaje.

Equipo de protección contra caídas certificado: Equipo que cumple con las
exigencias de calidad de la norma nacional o internacional que lo regula, sin que este
último pueda ser menos exigente que el nacional.

Eslinga de protección contra caídas: Sistema de cuerda, reata, cable u otros

materiales que permiten la unión del arnés del trabajador al punto de anclaje. Su
función es detener la caída de una persona, absorbiendo la energía de la caída de
modo que la máxima carga sobre el trabajador sea de 900 libras. Su longitud total,
antes de la activación, debe ser máximo de 1,8 m. Deben cumplir los siguientes
requerimientos:

a) Todos sus componentes deben ser certificados;

b) Resistencia mínima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons – 2.272 kg);
c) Tener un absorbedor de choque; y
d) Tener en sus extremos sistemas de conexión certificados.

Eslinga de posicionamiento: Elemento de cuerda, cintas, cable u otros materiales

con resistencia mínima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons – 2.272 kg) que puede tener
en sus extremos ganchos o conectores que permiten la unión al arnés del trabajador y
al punto de anclaje, y que limita la distancia de caída del trabajador a máximo 60 cm.
Su función es ubicar al trabajador en un sitio de trabajo, permitiéndole utilizar las dos
manos para su labor.

Eslinga de restricción: Elemento de cuerda, reata, cable u otro material con

resistencia mínima de 5.000 libras (22,2 kilonewtons – 2.272 kg) y de diferentes
longitudes o graduable que permita la conexión de sistemas de bloqueo o freno. Su
función es limitar los desplazamientos del trabajador para que no llegue a un sitio del
que pueda caer.

Gancho: Equipo metálico con resistencia mínima de 5.000 libras (22.2 kilonewtons –
2.272 kg) que es parte integral de los conectores y permite realizar conexiones entre el

6
arnés y los puntos de anclaje, sus dimensiones varían de acuerdo a su uso, los
ganchos están provistos de una argolla u ojo al que está asegurado el material del
equipo conector (cuerda, reata, cable, cadena, entre otros) y un sistema de apertura y
cierre con doble sistema de accionamiento para evitar una apertura accidental, que
asegure que el gancho no se salga de su punto de conexión.

Hueco: Espacio vacío o brecha en una superficie o pared, sin protección, a través del
cual se puede producir una caída de 1,50 m o más de personas u objetos.

Líneas de vida horizontales: Sistemas certificados de cables de acero, cuerdas,

rieles u otros materiales que debidamente ancladas a la estructura donde se realizará
el trabajo en alturas, permitan la conexión de los equipos personales de protección
contra caídas y el desplazamiento horizontal del trabajador sobre una determinada
superficie; la estructura de anclaje debe ser evaluada con métodos de ingeniería.

Líneas de vida horizontales fijas: Son aquellas que se encuentran debidamente

ancladas a una determinada estructura, fabricadas en cable de acero o rieles
metálicos y según su longitud, se soportan por puntos de anclaje intermedios; deben
ser diseñadas e instaladas por una persona calificada. Los cálculos estructurales
determinarán si se requiere de sistemas absorbentes de energía.

Líneas de vida verticales: Sistemas de cables de acero o cuerdas que debidamente

ancladas en un punto superior a la zona de labor, protegen al trabajador en su
desplazamiento vertical (ascenso/descenso).

Medidas de prevención: Conjunto de acciones individuales o colectivas que se

implementan para advertir o evitar la caída de personas y objetos cuando se realizan
trabajos en alturas y forman parte de las medidas de control. Entre ellas están:
sistemas de ingeniería; programa de protección contra caídas y las medidas colectivas
de prevención.

Medidas de protección: Conjunto de acciones individuales o colectivas que se

implementan para detener la caída de personas y objetos una vez ocurra o para
mitigar sus consecuencias.

Mosquetón: Equipo metálico en forma de argolla que permite realizar conexiones

directas del arnés a los puntos de anclaje. Otro uso es servir de conexión entre
equipos de protección contra caídas o rescate a su punto de anclaje.

Persona calificada: Ingeniero con experiencia certificada mínimo de dos años para
calcular resistencia materiales, diseñar, analizar, evaluar, autorizar puntos de anclaje y
elaborar especificaciones de trabajos, proyectos productos acorde con lo establecido
en la presente resolución. La persona calificada es la única persona que da la
autorización a un punto de anclaje sobre el cual se tengan dudas.

7
Plan de Rescate: Una estrategia o Programa, prevista de antemano, para recuperar
de forma segura a una persona que ha caído de una superficie de trabajo elevada o
queda atrapado en alturas negativas y se encuentre suspendido o sujeto en un arnés
de cuerpo completo, incluye el auto-rescate, rescate asistido o a través de métodos
mecánicos.

Posicionamiento de trabajo: Conjunto de Programas mediante los cuales se

mantendrá o sostendrá el trabajador a un lugar específico de trabajo en alturas,
limitando la caída libre de este a 2 pies (0,60 m) o menos.

Reentrenamiento: Proceso anual obligatorio, por el cual se actualizan conocimientos

y se entrenan habilidades y destrezas en prevención y protección contra caídas. Su
contenido y duración depende de los cambios en la norma para protección contra
caídas en trabajo en alturas, o del repaso de la misma y de las fallas que en su
aplicación que el empleador detecte, ya sea mediante una evaluación a los
trabajadores o mediante observación a los mismos por parte del coordinador de
trabajo en alturas. El reentrenamiento debe realizarse anualmente o cuando el
trabajador autorizado ingrese como nuevo en la empresa, o cambie de tipo de trabajo
en alturas o haya cambiado las condiciones de operación o su actividad

Restricción de caída: Técnica de trabajo que tiene por objetivo impedir que el
trabajador sufra una caída de un borde o lado desprotegido.

Rodapié: Elemento de protección colectiva que fundamentalmente previene la caída

de objetos o que ante el resbalón de una persona, evita que esta caiga al vacío. Debe
ser parte de las barandas y proteger el área de trabajo a su alrededor.

Trabajador autorizado: Trabajador que posee el certificado de capacitación de

trabajo seguro en alturas o el certificado de competencia laboral para trabajo seguro
en alturas.

Trabajos en suspensión: Tareas en las que el trabajador debe “suspenderse” o

colgarse y mantenerse en esa posición, mientras realiza su tarea o mientras es subido
o bajado.

Trabajo ocasional (no rutinario): Son las actividades que no realiza regularmente el
trabajador o que son esporádicos o realizados de vez en cuando.

Trabajo rutinario: Son las actividades que regularmente desarrolla el trabajador, en el

desempeño de sus funciones.

8
4 DOCUMENTOS DE REFERENCIA

 Matriz de identificación de peligros, evaluación y valoración de Riesgos

 Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Plan de Respuesta ante Emergencias
 Instructivo para realización de inspecciones de seguridad
 Cronograma de trabajo para las inspecciones de seguridad por tipo de inspección
 Estándares Específicos para Trabajos en Alturas
 Instructivo para la investigación de Incidentes y Accidentes de Trabajo
 Base de datos de los Indicadores del PPPCCTA

9
5 MARCO LEGAL

NORMA DESCRIPCIÓN
Resolución 3368 de Por la cual se modifica parcialmente la resolución 1409 de
2014 2012 y se dictan otras disposiciones.
Resolución 1409 del Reglamento de seguridad para protección contra caídas en
2012 trabajo en alturas.
Por el cual se modifica el numeral 5° del artículo 10 y el
Resolución 1903 del
parágrafo 4° del artículo 11 de la Resolución 1409 del 2012 y
2013
se dictan otras disposiciones.
Resolución 2413 de Reglamento de Higiene y Seguridad para la industria de la
1979 construcción
Por la cual se modifica el Sistema de Riesgos Laborales y se
Ley 1562 del 2012
dictan otras disposiciones en materia de Salud Ocupacional.
Decreto 1072 de 2015 Decreto único reglamentario del sector trabajo

NTC 5254: 2004 Gestión del Riesgo

NTC 1641 Higiene y seguridad en andamios. Definiciones y clasificación

Higiene y seguridad en andamios. Requisitos generales de
NTC 1642
seguridad
NTC 1735 Higiene y seguridad en andamio tubulares

NTC 2037 Higiene y seguridad. Arnés de Seguridad

NTC 2021 y 2097 Eslinga – manilas

Higiene y seguridad. Andamios colgantes, clasificación,
NTC 2234
dimensiones y usos
Requerimiento de seguridad para correas, arnés y líneas de
NORMA ANSI 10 Y 14
vida
Requerimiento de seguridad contra caídas de poleas y
NORMA ANSI 359.1
elevadores especiales
NORMA ANSI 92.2 Y Características de los elevadores, diferenciales, andamios y
92.5 escaleras
NORMA ANSI 10.8 Andamios

NORMA ANSI Z117.1 Seguridad para espacios confinados

OSHA 1910.28 Requerimiento de seguridad para andamio

OSHA 1910.27 Escaleras fijas

OSHA 1910.45 Requerimiento de seguridad para andamio

OSHA 1910.66 Plataformas para mantenimiento de edificios

OSHA 1926.501 Protección contra caídas en la construcción residencial

10
6 PROGRAMA

6.1 PLANEACIÓN

6.1.1 Responsabilidades

Ver anexo 1. Matriz de Responsabilidades

6.1.2 Requerimientos del Personal

a) Niveles y Temas de Capacitación

Nivel de Certificación
Personal
Alturas
Básico administrativo – 10
Personal Administrativo
horas
Personal Operativo Básico operativo – 10 horas
Personal Operativo y mandos medios Avanzado – 40 horas
Coordinador de Alturas 80 horas
Reentrenamiento para Nivel Avanzado 20 horas
Tabla 1: Extraída de la resolución 1903 de 2013

b) Competencias físicas y mentales del personal

Las evaluaciones médicas y las evaluaciones de condiciones de salud

específicas son parte de la historia clínica ocupacional del trabajador y son
tenidas en cuenta para el perfil del trabajador expuesto en los trabajos en
alturas, e implementados dentro del Sistema de gestión en seguridad y salud
en el trabajo de la empresa.

11
 Limitaciones de salud Condiciones sicológicas Exámenes a realizar
 Patologías metabólicas,
cardiovasculares, mentales
neurológicas, que generen
vértigo o mareo,
 No presentar  Colesterol Total
alteraciones del equilibrio,
alteraciones de  Colesterol HDL
de la conciencia, de la
comportamientos en
audición que comprometan  Colesterol LDL
alturas, tales como
bandas conversacionales.  Triglicéridos
fobias,
 Ceguera temporal o  Glicemia
 Temperamento
permanente, alteraciones
tranquilo, sereno.  Hemograma
de la agudeza visual o  Optometría 
 No conflictivo.
percepción del color y de  Audiometría Tamiz
profundidad, que no  No sufrir de trastornos
mentales.  Examen médico con
puedan ser corregidas con énfasis osteomuscular
tratamiento.
 Se tendrá en cuenta el
índice de masa corporal y
el peso del trabajador.
Tabla 2: Requerimientos para realizar trabajos en alturas

Nota: Cuando, como consecuencia de cualquiera de las evaluaciones médicas

practicadas al trabajador, surja la recomendación de tratamiento, este deberá
ser remitido a su entidad promotora de salud (EPS) y sólo podrá reingresar a la
labor en alturas, cuando por certificado médico sea verificada la condición de
cumplimiento de los requisitos mínimos para realizar su oficio o, en su defecto,
se realicen los procedimientos de rehabilitación profesional, de acuerdo con la
condición de salud existente.

c) Entrenamiento y Reentrenamiento

La empresa asegura el entrenamiento y reentrenamiento del personal expuesto

a trabajos en alturas, tal como aparece en el siguiente diagrama de flujo.

En el Anexo 2 aparece un formato para elaborar el listado de los trabajadores

que se encuentran certificados o pendientes por certificar/recertificar.

Anexo 2. Listado de personal certificado - Trabajo en alturas.

12
 Entrenamiento y reentrenamiento de trabajos
en alturas

Identificación de tareas
realizadas en el cargo
.

NO No es necesario
¿Realizan realizar proceso de
Puede realizar tareas en certificación en
tareas en alturas alturas?
alturas

SI SI

¿El curso SI ¿El NO

está trabajador
vigente? está
certificado?

NO
1
Realizar examen
médico de aptitud

¿Las
¿El NO condiciones de
colaborador salud se pueden
es apto?
mejorar con
tratamiento?

SI NO
SI
Realizar tratamiento El colaborador no
Enviar a recertificación o puede realizar
certificación (primera vez) trabajos en altura

Actualizar el formato listado A los 6 meses

de personal certificado

Verificar cada año la

vigencia del personal 1
certificado

13
6.1.3 Inventario de los Trabajos en Alturas

Ver anexo 3. Inventario Trabajos en Alturas.

6.1.4 Estándares de operación y seguridad para los trabajos en alturas

VISIÓN DIGITAL – IMAGEN AMBIENTAL S.A.S, contará en cada uno de los trabajos
en alturas con su estándar de operación mediante el cual se establecen los
requerimientos mínimos de seguridad, sistemas de protección contra caídas y
configuración de equipos para poder desarrollar cada uno de esos trabajos de manera
segura y cumpliendo con lo descrito en la Resolución 1409 de 2012 y 1903 de 2013.

Tales estándares, serán revisados y ajustados cuando: Cambien las condiciones de

trabajo, ocurra algún incidente o accidente, los indicadores de gestión así lo definan.

6.1.5 Sistemas de Ingeniería

Se refiere a todas aquellas medidas tomadas para el control en la fuente. En cada

trabajo en alturas a desarrollar dentro de las instalaciones de la empresa, se realizará
antes de iniciar los trabajos en campo, una evaluación de las tareas a ejecutar (ATS),
para definir intervenciones en la fuente que eliminen o minimicen la exposición a
caídas por los trabajos en alturas.

Desde el SG-SST se llevará un registro de todas las medidas de Ingeniería tomadas

para controlar los riesgos por trabajo en alturas dentro de los procesos de la Empresa.

Se debe garantizar que la estructura de anclaje utilizada tenga como mínimo una
resistencia de 5000 libras (22.2 Kilonewtons – 2.272 Kg) para detención de caídas o
3000 libras (13.19 kilonewtons – 1339.2 kg) para restricción de caídas por persona
conectada. Así mismo, se debe garantizar que los sistemas de protección contra
caídas garanticen la misma resistencia.

14
6.2 IMPLEMENTACIÓN

6.2.1 Paso a Paso para la realización de Trabajos en Alturas

Ver anexo 4. Paso a paso para la realización de tareas de alto riesgo.

6.2.2 Identificación de los riesgos

Para la identificación de los riesgos presentes se realizará el análisis del trabajo en

alturas a realizar, para lo cual se utilizará el formato que aparece en el Anexo 5. Dicho
análisis será llevado a cabo por el Coordinador de trabajo en alturas Jefe/Supervisor
del área donde se ejecutará la tarea y el trabajador autorizado.

Ver Anexo 5. Análisis seguro de trabajo

6.2.3 Medidas colectivas de prevención

VISIÓN DIGITAL – IMAGEN AMBIENTAL S.A.S. Implementará diversas actividades

dirigidas a informar y/o demarcar la zona de peligro y evitar una caída de alturas o ser
lesionados por objetos que caigan. Estas medidas, previenen el acercamiento de los
trabajadores o de terceros a las zonas de peligro de caídas, sirven como barreras
informativas y corresponden a medidas de control en el medio.

Cuando por razones del desarrollo de la tarea, el trabajador deba ingresar al área o
zona de peligro demarcada, será obligatorio, en todo caso, el uso de sistemas de
protección contra caídas y la autorización por medio de un permiso para trabajo en
alturas.

Siempre se debe informar, entrenar y capacitar a los trabajadores y contratistas sobre

cualquier medida que se aplique.

Dentro de las principales medidas colectivas de prevención que la Empresa

implementará están:

a. Delimitación del área: La delimitación de la zona de peligro de caída de personas

dependerá del tipo de actividad que se vaya a realizar y se hará mediante cintas,
bandas, balizas, de cualquier tipo de material, de color amarillo y negro,
combinados, si son permanentes y naranja y blanco, combinados, si son
temporales.

15
b. Señalización del área: Medida de prevención que incluye entre otros, avisos
informativos que indican con letras o símbolos gráficos el peligro de caída de
personas y objetos. La señalización debe estar visible a cualquier persona e
instalada a máximo 2 m de distancia entre sí sobre el plano horizontal y a una
altura de fácil visualización y cumplir con la reglamentación nacional internacional
correspondiente.

El (los) nivel(es) por debajo del área donde se va a realizar un trabajo en alturas,
deberá(n) estar delimitado con cintas reflectivas o de precaución (o en su defecto
manilas o cuerdas con señales de advertencia) y debe(n) estar debidamente
señalizado(s) con las leyendas “PELIGRO” y/o “NO PASE”, esta demarcación debe
estar a mínimo un metro de distancia en todo el perímetro del área de trabajo.

c. Manejo de desniveles y orificios (huecos): Siempre que se encuentre el peligro de

caída de alturas debido a la existencia de orificios (huecos) cercanos o dentro de la
zona de trabajo, se deben utilizar como mínimo: Cubiertas de protección tales
como rejillas de cualquier material o tapas, con una resistencia de dos veces la
carga máxima prevista que pueda llegar a soportar; colocadas sobre el orificio
(hueco), delimitadas y señalizadas, cuando se trate de desniveles se deben utilizar
medidas que permitan la comunicación entre ellos, disminuyendo el riesgo de
caída, tales como rampas con un ángulo de inclinación de 15° a 30°, o escaleras
con medida mínima de huella de 25 a 30 centímetros y de la contrahuella de
mínimo 16 centímetros y máximo 18 centímetros y deben ser de superficies
antideslizantes.

d. Barandas: se utilizan como medida informativa y/o de restricción y estas pueden

ser portátiles o fijas y también, ser permanentes o temporales según la tarea que
se desarrolle.

Las barandas fijas siempre deben quedar ancladas a la estructura propia del área
de trabajo en alturas; cuando las barandas sean utilizadas como medida de
restricción, deberán ser fijas.

Las barandas nunca deberán ser usadas como puntos de anclajes para detención
de caídas, ni para izar cargas.

Las barandas fijas y portátiles siempre deben estar identificadas y cumplir como
mínimo, con los requerimientos establecidos en la siguiente tabla:

16
 TIPO DE REQUERIMIENTO MEDIDA
Resistencia estructural de la baranda Mínimo 200 libras (90,8 kg) de carga puntual
en el punto medio del travesaño superior de
la baranda aplicada en cualquier dirección.

Alturas de la baranda (Desde la 1 metro mínimo sobre la superficie de

superficie en donde se trabajo; las barandas existentes que estén a
camina y/o trabaja, hasta el borde menos deben ajustarse en un término no
superior del travesaño superior). mayor de 8 años a la altura requerida
mínima de 1 metro.

Ubicación de travesaños intermedios Deben ser ubicados a máximo 48 cm entre

horizontales sí.

Separación entre soportes verticales Aquella que garantice la resistencia mínima

solicitada.

Alturas de los rodapiés De mínimo 9 cm, medidos desde la

superficie en donde se camina y/o trabaja. Si
hay materiales acumulados cuya altura
exceda la del rodapié y puedan caer al
vacío, se deberá instalar una red, lona, entre
otros, asegurada a la baranda, con la
resistencia suficiente para prevenir
efectivamente la caída de los objetos.

Tabla 4 – Requerimientos mínimos para barandas como medidas colectivas de prevención en Trabajos en
alturas – Resolución 1409 del 2012.

Remítase al Anexo 3. Inventario de Trabajos en Alturas, para ver las medidas

colectivas de prevención que se tienen definidas para cada actividad.

6.2.4 Permiso para Trabajos en Alturas

El permiso de trabajo en alturas se realiza con el fin de verificar y controlar

previamente todos los aspectos relacionados con la actividad de alturas. Este será
emitido para trabajos permanentes, ocasionales o cuando la actividad dentro de la
matriz de identificación de peligros y evaluación y control de riesgos, se considere con
riesgo alto o no tolerable.

El proceso inicia con la distribución de las tareas que día a día se deben hacer; esta
distribución es definida por los Coordinadores/Jefes de área dentro de las
programaciones.

17
a. Actividades rutinarias:
 El primer día de la labor el ejecutante verifica y prepara todo lo que sea
necesario para realizar su tarea.
 Informa al Coordinador de alturas del trabajo a realizar y solicita la validación
de las condiciones de seguridad y la emisión del Permiso y la lista de
verificación.
 El Coordinador de Alturas diligencia El permiso (Anexo 6. Formato permiso
para trabajos en alturas), si encuentra al menos una condición de seguridad no
cumplida, por ningún motivo se podrá ejecutar el trabajo hasta que no se haya
corregido dicha situación. Cuando se cumpla con todos los aspectos
establecidos en la lista de verificación se dará inicio a la labor.
 Para estas actividades se aplica diariamente una verificación (Anexo 7. Lista de
verificación diaria trabajos en alturas) de las condiciones de seguridad y se
deja constancia en el registro diario del formato establecido y este es
diligenciado por el coordinador de trabajo en alturas. Asimismo, al iniciar las
labores
 El trabajador mantendrá en un lugar visible la lista de verificación como registro
de que ha sido un trabajado autorizado.

b. Actividades no rutinarias:
 El ejecutante verifica y prepara todo lo que sea necesario para realizar su
labor.
 Informa al Coordinador de alturas del trabajo a realizar y solicita la validación
de las condiciones de seguridad y la emisión del permiso para trabajo en
alturas.
 El Coordinador de Alturas diligencia el permiso de trabajo (Anexo 6. Formato
permiso para trabajos en alturas); si encuentra al menos una condición de
seguridad no cumplida, por ningún motivo se podrá ejecutar el trabajo hasta
que no se haya corregido dicha situación. Cuando se cumpla con todos los
aspectos establecidos en el Permiso se dará inicio a la labor.
 Ambas partes firman el permiso y el trabajador mantendrá en un lugar visible
este documento como evidencia de que ha sido un trabajo revisado y
autorizado.
 El Coordinador de alturas, visitará periódicamente el sitio donde se ejecuta la
labor para verificar que las condiciones evaluadas y aprobadas se sigan
presentando (Aplicar el formato que aparece en el Anexo 8. Lista de chequeo
general trabajo en alturas).

Es importante tener en cuenta:

 La Lista de verificación (Anexo 7. Lista de verificación diaria trabajos en
alturas), se aplica para revisar los comportamientos relacionados con el trabajo
en alturas que se va a realizar, validar que cumplan con las condiciones de

18
 seguridad establecidas en el presente Programa y permitir que se ejecute la
actividad.
 Los formatos permanecen en el sitio de trabajo durante el tiempo que se esté
realizando la tarea.
 Los emisores y ejecutores deberán, conjuntamente, verificar las condiciones de
seguridad (recomendaciones para realizar trabajos en alturas con escaleras y
andamios, listas de verificación, elementos de protección personal y equipos
requeridos para trabajos en alturas).
 Cuando se solicite un permiso para trabajos en alturas y se valide que se
realizarán otras tareas de alto riesgo como trabajos en caliente, trabajos en
espacios confinados o energías peligrosas, es indispensable verificar que
todos los requerimientos de seguridad de estas tareas se cumplan.
 El trabajo debe ser revisado y verificado en sitio por el coordinador para trabajo
en alturas.
 El permiso y/o lista de verificación, se aplica para cada trabajo en alturas según
indicaciones de formato y en el lugar exacto de la tarea.
 No contiene tachones, ni enmendaduras, esto lo inválida.
 Se deben diligenciar solo los nombres, número de cedula y cargo del personal
que realizara la tarea y solo estos son quienes reciben las observaciones y
recomendaciones.
 El no cumplimiento de algún ítem, valida la suspensión inmediata del trabajo y
se aplica nuevamente una vez se ha realizado corrección de la condición en la
tarea específica.
 El trabajo se debe suspender si las condiciones de seguridad se vuelven
desfavorables en un momento dado (corto circuito, escapes de gases, etc.).
 Cuando se termine la tarea, el (los) ejecutor(es) deben devolver el permiso al
emisor, se archiva, se hace seguimiento a medidas de intervención para poder
continuar trabajos.

6.2.5 Suspensión de un trabajo en alturas

En caso tal, que durante la realización de un trabajo en alturas se presente alguna de

las situaciones que se describen a continuación, éste deberá suspenderse hasta tanto
no cambie dicha situación y se garanticen las condiciones de seguridad.

a. Techos y exteriores:
 Condiciones climáticas adversas (Lluvias, vientos fuertes, Truenos,
relámpagos),
 Corto circuitos,
 Animales o insectos que puedan atacar a la persona (avispas, abejas, arañas
entre otros),

19
  Cuando se generen daños a los elementos de protección personal o sistema
anti-caídas durante el trabajo,
 Cuando el colaborador omita el uso de elementos de protección personal,
 Trabajos nocturnos (Iluminación insuficiente), y
 Cuando no se cumpla con alguno de los ítems exigidos en el permiso de
trabajo.

b. Interiores:
 Escape de gases y vapores,
 Corto circuitos,
 Iluminación insuficiente,
 Cuando se generen daños a los elementos de protección personal o sistema
anti-caídas durante el trabajo,
 Cuando se retire la señalización o delimitación,
 Cuando el colaborador omita el uso de elementos de protección personal, y
 Cuando no se cumpla con alguno de los ítem exigidos en el permiso de trabajo.

6.2.6 Controles de acceso al área de trabajo en alturas

Cuando se realicen trabajos en alturas, se controlará el acceso de terceros a la zona

donde se está ejecutando la actividad de la siguiente manera:
 Utilizando cinta de seguridad y conos para realizar cerramiento del área,
 Con la presencia del ayudante de seguridad,
 Utilizando señalización de “Caída de objetos” y “Prohibido el paso – Trabajo en
alturas” en el área donde se está realizando la actividad.

6.2.7 Sistemas de Acceso

Los sistemas de acceso para trabajo en alturas son los andamios, las escaleras, los
elevadores de personal, las grúas con canasta, los pretales y todos aquellos medios
cuya finalidad sea permitir el acceso y/o soporte de trabajadores a lugares para
desarrollar trabajo en alturas.

Los sistemas de acceso para trabajo en alturas que se utilizan en la empresa son:
 Escaleras portátiles
 Escalera fijas
 Andamio tubular
 Andamio multidireccional
 Andamio colgante
 Elevador de personas
 Sistema de cuerdas

20
En la carpeta “Guías de seguridad para sistemas de acceso (Diseñadas por ARL
Sura)” aparecen las guías de seguridad y las fichas técnicas de los elementos de
protección personal y sistemas de protección contra caídas, que se deben utilizar
cuando se trabaje con los siguientes sistemas de acceso:
 Escaleras (Fijas y portátiles)
 Andamios y estructuras
 Plataforma móvil elevadora de personal
 Trabajos en suspensión (Sistema de cuerdas)

Para cada uno de estos sistemas de acceso se tendrá en cuenta:

 En todos los sistemas, se debe garantizar la resistencia a las cargas con un
factor de seguridad de mínimo 2 de acuerdo a la máxima fuerza a soportar y
resistencia a la corrosión o desgaste por sustancias o elementos que
deterioren la estructura del mismo.
 Inspeccionarse antes de su uso por parte del usuario, semestralmente por
parte del Coordinador del SG-SST y mínimo, cada año, por una persona
competente suministrada por el proveedor, conforme a las normas nacionales e
internacionales vigentes.
 Tener una hoja de vida en donde estén consignados los datos de: Fecha de
fabricación, tiempo de vida útil, historial de uso, registros de inspección,
registros de mantenimiento, ficha técnica, certificación del fabricante y
observaciones.

6.2.8 Equipos de protección contra caídas

Los equipos de protección contra caídas, son aquellos utilizados para detener la caída
una vez ocurra o mitigar sus consecuencias.

Los elementos o partes de los equipos de protección contra caídas deben ser
compatibles entre sí, en tamaño, figura, materiales, forma, diámetro y deben ser
certificados con las entidades nacionales e internacionales competentes.

Estos equipos contarán con un estándar de seguridad y una hoja de vida donde estén
consignados los datos de: Fecha de fabricación, tiempo de vida útil, registros de
inspección, registros de mantenimiento, ficha técnica, certificación del fabricante y
observaciones (Ver anexos 9 y 10).
Anexo 9. Inspección inicial y hoja de vida de elementos de protección personal para
trabajo seguro en alturas
Anexo 10. Inspección periódica de los equipos de protección contra caídas.

En el Anexo 3. Inventario de trabajo en alturas, se especificarán los equipos de

protección contra caídas que se utilizarán para cada tarea.

21
6.2.9 Elementos de protección personal

Los elementos mínimos de protección personal para trabajo en alturas con los que
deben contar quienes realicen estas tareas son:
 Casco con resistencia y absorción ante impactos, contarán con barbuquejo de
tres puntos de apoyo rígido, fabricado con materiales resistentes que fijen el
casco a la cabeza y eviten su movimiento o caída (certificado),
 Gafas de seguridad que protejan a los ojos de impactos, rayos UV,
deslumbramiento en caso de ser necesaria,
 Protección auditiva si es necesaria,
 Guantes flexibles con dorso en hilo y palma de látex, para actividades de
ascenso, descenso, instalación de equipos, trabajo de detalle,
 Guantes de vaqueta para trabajo pesado como elevación de cargas,
mantenimientos, y
 Bota antideslizante de amarrar, con suela dieléctrica, con puntera.

La empresa realizará la descripción de los elementos de protección personal por oficio

en la Matriz de Elementos de Protección Personal.

6.2.10 Plan de Rescate

El plan de rescate debe ser parte del Programa para cualquier trabajo que se vaya a
realizar en alturas; ayuda a evitar consecuencias mayores de una caída de alturas.

Para la elaboración del plan de rescate para trabajos en alturas se debe tener en
cuenta:
 Operaciones en el área del evento: Señalizar el área, evaluación y planeación
de la operación, acceso, rescate, estabilizador, proceso de rescate.
 Programa de comunicación: Brigada de emergencia, servicios de emergencias,
líder de la cuadrilla, Coordinar del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo.
 Tipo de rescate: Auto- rescate, Sistema de tracción mecánica asistida por
sistema cuerda.
 Recursos y sistemas de rescate: La empresa previa estudio y asesoría por un
rescatista competente o persona Calificada realizara la dotación de los Kits de
rescate.
 El plan de Rescate se debe ajustar a las condiciones locativas de la Empresa y
a los recursos físicos y humanos con los que se cuente.

A continuación se muestra el paso a paso del procedimiento básico para rescate en

alturas.

22
23
 PROCEDIMIENTO BASICO PARA RESCATE

Implementar, entrenar y capacitar al personal en el procedimi ento de rescate, el cual se debe hacer teniendo en cuenta las
condiciones general es y especifi cas de l ugar de trabajo.
A N T E S D E LA E M E R G E N C IA

Identifi que los grupos o líneas de emergenci a que puedan asi stirlo durante una eventuali dad en el lugar de trabajo, como
Bomberos, Cruz Roja, Defensa Ci vi l.
Preferiblemente reali ce un contacto i ni cial con estas entidades para que conozcan su ubicación y posibles eventuali dades.

Revi se, anal ice e identifi que las vías de acceso y evacuación del lugar de trabajo, en pro de la coordinación de los equipos
de emergenci a.

Identifi que l as competencias del personal para poner en marcha el plan de emergenci a y asigne las responsabil idades
según estas.

Veri fi que peri ódicamente el estado, ubicación y aplicación de los equipos con que cuenta para la real ización del rescate,
como lo son: equipos de altura, equipos de RCP, señal izaciones, etc.

Informe al personal encargado de la atenci ón de emergencias

Reali ce la valoración del accidentado y la posi bi lidad de real izar:
- Autorescate
- Rescate asistido o remoto
- Rescate por un equipo especial izado

Informe de la situación: al supervisor y encargado de Salud Ocupacional , establ ezca que pasó, condición de los afectados,
equipos y apoyo requeridos, informe el lugar exacto donde suceden los hechos.

Rescate equipo
Autorescate Rescate asistido o remoto
especi alizado

En caso de requerir En caso de requerir

Acompañe al accidentado y
comuníquese con el grupo comuníquese con el grupo
preste asesoría durante la
de emergencia y sol icite su de emergencia y solicite su
ejecución de la maniobra.
apoyo. apoyo.

Agrupe al equipo de rescate

y defi na los roles de cada
Agrupe al equipo de rescate
D U R A N T E LA E M E R G E N C IA

i ntegrante:
y defi na los roles de cada
- Líder.
integrante:
Solici te valoración del - Personal de apoyo en
- líder
accidentado por personal tierra.
- Personal de apoyo en
capaci tado y/o competente. - Personal de control de
tierra
vías y accesos.
- Personal de control de
- Personal que realiza el
vías y accesos
rescate en alturas y apoyo a
l os mismos.

En caso de caída libre retire

Despej e las vías de acceso y Despej e las vías de acceso y
el equipo de servicio y
señal ice el área a señal ice el área a
etiquete como "fuera de
i ntervenir. intervenir.
servici o"

Acompañe al accidentado
Realice el procedimi ento de
mi entras llega el equipo de
rescate según el escenario.
rescate especializado.

Solici te valoración del Soli ci te valoración del

accidentado por personal accidentado por personal
capaci tado y/o competente. capaci tado y/o competente.

En caso de caída libre retire En caso de caída li bre retire

el equipo de servici o y el equipo de servici o y
etiquete como "fuera de etiquete como "fuera de
servici o" servici o"

Recogi da, cierre y chequeo de equipos.

D E S P U E S D E LA E M E R G E N C IA

Verifi que que los equipos estén completos; en caso de un daño repórtel o al coordinador del SG-SST y etiquétel os
con la frase "FUERA DE SERVICIO".

Recoj a todas las cintas y asegurami entos del área.

Verifi que las condiciones de orden y aseo del área.

Investigación del Evento (Accidente- Incidente). 24

6.3 VERIFICACIÓN

6.3.1 Inspecciones de Seguridad

a. Inspecciones planeadas:
 Inspección planeada al trabajo en alturas a realizar,
 Equipos de protección contra caídas,
 Elementos de protección personal, y
 Equipos de ascenso y descenso.

Para la realización de las inspecciones planeadas, se hará uso del aplicativo

diseñado por ARL Sura, con el cual se puede llevar a cabo una evaluación
integrada del sistema para el control de trabajos de alto riesgo, en caso tal que se
estén realizando varias tareas simultáneamente.

Ver Anexo 11. Inspecciones planeadas para tareas de alto riesgo

b. Inspecciones Rutinarias: Son aquellas que se realizan dentro de las actividades

diarias sin planeación o periodicidad definida.

El Coordinador de Alturas realiza estas inspecciones en sus rondas diarias de

seguridad y se dejará registro de las condiciones o comportamientos inseguros
encontrados y el plan de intervención con responsables.

Ver Anexo 12. Lista de verificación integrada para tareas de alto riesgo

6.3.2 Investigaciones de accidentes e incidentes de trabajo

Serán realizadas según programa establecido por la empresa y adaptado a la

resolución 1401 de 2007. Se tomarán las medidas correctivas y se verificarán.

6.3.3 Indicadores de accidentalidad

Se llevarán las estadísticas de accidentalidad por caídas desde alturas y se analizarán

las causas y el impacto de las medidas correctivas tomadas. Los registros se tendrán
en la base de datos de accidentalidad de la Empresa.

25
 6.4 REVISIÓN POR LA GERENCIA

La Gerencia cada año analizará la eficacia del Programa PPCCTA. Para ello tendrá en
cuenta los indicadores que aparecen en la siguiente tabla.

FRECUENCIA DE
INDICADOR MÉTODO DE CÁLCULO META RESPONSABLE
MEDICIÓN
INDICADORES DE PROCESO
Cumplimiento de los N ° Objetivos cumplidos
objetivos del × 100 Anual 90% Coordinador SG-SST
programa N ° Objetivos planteados
Inventario de las Coordinador SG-SST
N ° Tareas Nuevas a Ejecutar
tareas en alturas a × 100 Semestral 90% Coordinador de
ejecutar N ° Tareas Identificadas a Ejecutar trabajo en alturas
Programación y N ° Permisos de trabajo ejecutados Coordinador de
cumplimiento de los × 100 Mensual 90%
permisos de trabajo N ° Permisos de trabajo planeados trabajo en alturas

Lo define la
Inspección y empresa de Coordinador SG-SST
N ° Inspeccion y mantenimiento de EPP y SPC ejecutados
mantenimiento de ×100
acuerdo a la 90% Coordinador de
EPP y SPCC N ° Inspeccion y mantenimiento de EPP y SPC planeados
programación de trabajo en alturas
trabajos en alturas
INDICADORES DE RESULTADO
Cobertura de N ° Examenes medicos realizados
exámenes médicos × 100 Semestral 90% Coordinador SG-SST
ocupacionales. N ° Examenes medicos Programados
Cobertura del N ° Trabajadores formados
Programa de ×100 Anual 90% Coordinador SG-SST
formación N ° Trabajadores Programados
Acciones N ° acciones correctivas y preventivas realizadas
preventivas y ×100 Semestral 90% Coordinador SG-SST
correctivas N ° no conformidades encontradas
INDICADORES DE ESTRUCTURA
Disponibilidad de
recursos en caso de N ° Trabajadorescertificados en rescate en alturas
×100Semestral 90% Coordinador SG-SST
emergencias (Plan N ° Trabajadores a certificar en rescate en alturas
de rescate)
Disponibilidad de
trabajadores N ° Trabajadores certificados
certificados en × 100 Semestral 90% Coordinador SG-SST
trabajo seguro en N ° Trabajadores a certificar
alturas

26
7 ACTUALIZACIÓN DEL PROGRAMA

Este programa se encuentra sujeto a modificaciones de acuerdo con los siguientes

criterios:
 Generación de nueva legislación sobre trabajos en altura,
 Derogaciones a las resoluciones 1409 de 2012, 1903 de 2013 y 3368 de 2014,
 Entrada en operación de nuevos trabajos en alturas.

ASESORÓ:        
Yuranni Arboleda Agudelo
Profesional en SST
SERASESORES LTDA
Lic: 94347 DSSA

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