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Presidencia de Cristina Fern�ndez de Kirchner

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Presidencia de Cristina Fern�ndez de Kirchner
Mensaje de fin de a�o de la Presidenta.jpg
Presidenta de la Naci�n Fern�ndez durante su mensaje de fin de a�o del 2010.
Informaci�n general
�mbito Argentina
Jefe de Estado Cristina Fern�ndez de Kirchner Ver y modificar los datos en
Wikidata
Jefe de gobierno Cristina Fern�ndez de Kirchner Ver y modificar los datos en
Wikidata
Formaci�n 10 de diciembre de 2007
Disoluci�n 9 de diciembre de 20151?
Composici�n del gabinete
N.� de ministerios 17
Partido (s)
Partido Justicialista

Frente para la Victoria


Coalici�n (es) Frente para la Victoria
Elecci�n
Elecci�n 2007
2011 (reelecci�n)
Per�odo 2007-2011
2011-2015
Situaci�n en el poder legislativo
Sucesi�n
Presidencia de N�stor Kirchner Presidencia de Cristina Fern�ndez de Kirchner
Presidencia de Mauricio Macri
[editar datos en Wikidata]
La Presidencia de Cristina Fern�ndez fue un per�odo comprendido entre el 10 de
diciembre de 2007, fecha de asunci�n como presidenta de la Naci�n Argentina y el 9
de diciembre de 2015, fecha en que termin� su segundo mandato y asumi� su sucesor
Mauricio Macri.2?

Lanz� oficialmente su candidatura presidencial para las elecciones de 2007 el 19 de


julio de dicho a�o. Gan� las elecciones del 28 de octubre de 2007 en primera vuelta
con el 45,29 % de los votos, sucediendo el 10 de diciembre al presidente N�stor
Kirchner, quien desempe�� el cargo hasta el 10 de diciembre de 2007, fecha en la
cual las nuevas autoridades nacionales asumieron sus cargos. Durante su primera
gesti�n de gobierno en el per�odo 2007-2011, fue acompa�ada por el vicepresidente
Julio Cobos, quien fuese gobernador de Mendoza.

El 21 de junio de 2011 confirm� p�blicamente su postulaci�n para la reelecci�n. Su


compa�ero de f�rmula fue Amado Boudou, ministro de Econom�a y Finanzas P�blicas en
el per�odo 2009-2011.3?En las elecciones presidenciales de 2011 obtuvo el 54,11 %
de los votos, accediendo a un segundo mandato presidencial en el per�odo 2011-2015.

�ndice
1 Elecci�n
2 Pol�tica econ�mica
2.1 Pol�tica fiscal
2.1.1 Retenciones a las exportaciones
2.1.2 Impuesto tecnol�gico
2.2 Pol�tica monetaria y bancaria
2.2.1 Bancarizaci�n
2.3 Pol�tica de comercio interior
2.3.1 Precios Cuidados
2.3.2 Ahora 12
2.4 Pol�tica industrial
2.4.1 Pol�tica para pymes
2.4.2 Inversi�n extranjera
2.4.3 Fondo Integral para el Desarrollo Regional
2.4.4 Fabricaci�n de productos electr�nicos en Tierra del Fuego
2.5 La crisis econ�mica mundial de 2008-2009
2.6 �ndices macroecon�micos
2.6.1 Inflaci�n
2.6.2 Pobreza
3 Pol�tica social
3.1 Pol�tica hacia la ni�ez
3.1.1 Creaci�n de la Asignaci�n Universal por Hijo
3.2 Pol�tica hacia la juventud
3.3 Pol�tica hacia personas con discapacidad
3.4 Pol�ticas hacia la tercera edad
3.5 Pol�ticas hacia los pueblos originarios
3.5.1 Plan Antidiscriminaci�n
4 Pol�tica laboral
4.1 Lucha contra el trabajo informal
4.2 Sindicalizaci�n
4.3 Programas laborales y de capacitaci�n
4.4 Reg�menes para trabajadores rurales y dom�sticos
4.5 Pol�tica previsional
4.5.1 Movilidad jubilatoria
4.5.2 Reestatizaci�n del Sistema Previsional
4.5.3 Creaci�n del Fondo de Garant�a y Sustentabilidad
4.6 Aumento de las indemnizaciones por accidentes de trabajo
4.7 Licencias por maternidad y paternidad
5 Pol�tica de infraestructura y transporte
5.1 Plan Vial Nacional
5.1.1 Obras viales
5.1.2 Agencia Nacional de Seguridad Vial
5.2 Transporte p�blico de pasajeros
5.3 Ferrocarriles
5.4 Aeropuertos
5.5 Aerol�neas Argentinas
5.5.1 Estatizaci�n
5.5.2 Gesti�n estatal
5.6 Puertos y canales
5.7 Planes de vivienda
6 Pol�tica energ�tica
6.1 Ahorro de energ�a
6.2 Energ�as renovables
6.3 Energ�a t�rmica e hidr�ulica
6.4 Energ�a nuclear
6.5 Distribuci�n de energ�a
6.6 YPF
6.6.1 Nacionalizaci�n
6.6.2 Gesti�n estatal
6.6.3 Creaci�n de YPF Tecnolog�a S.A.
7 Pol�tica en agricultura, ganader�a, pesca y alimentaci�n
7.1 Agricultura
7.2 Ganader�a
7.3 Miner�a
7.4 Pesca
7.5 Producci�n forestal
7.6 Sistemas de riego
7.7 Ley de Tierras
7.8 Monotributo social agropecuario
8 Pol�tica ambiental
8.1 Reglamentaci�n de la Ley de bosques nativos
8.2 Ley de protecci�n de glaciares
8.3 Parques nacionales
8.4 Saneamiento de r�os
8.5 Protecci�n de animales
9 Pol�tica educativa
9.1 Educaci�n primaria y secundaria
9.1.1 Implementaci�n de la ley de Educaci�n Nacional
9.1.2 Construcci�n de escuelas
9.1.3 Programa Conectar Igualdad
9.1.4 Plan de Finalizaci�n de Estudios Primarios y Secundarios (FinES)
9.1.5 Educaci�n sexual integral
9.2 Sistema Universitario
9.2.1 Reforma de la Ley de Educaci�n Superior
9.2.2 Becas y programas
9.2.2.1 Programa de becas Thomas Bridges
9.2.3 Obras de infraestructura
10 Pol�tica sanitaria
10.1 Maternidad y ni�ez
10.2 Programa SUMAR
10.3 Vacunaci�n
10.4 Donaci�n de �rganos
10.5 Ley de salud mental
10.6 Ley de obesidad
10.7 Ley antitabaco
10.8 Ley de consumo m�ximo de sodio
10.9 Enfermedades tropicales
10.10 Plan de Medicina Nuclear
11 Pol�tica de derechos humanos
11.1 Juzgamiento del terrorismo de estado
11.2 Protecci�n de la diversidad sexual
11.3 Protecci�n contra la violencia de g�nero
11.4 Derechos de inmigrantes
12 Pol�tica en medios y comunicaci�n
12.1 Ley de servicios de comunicaci�n audiovisual
12.2 Telecomunicaciones
12.3 Nuevos canales p�blicos
12.4 Libertad de expresi�n
12.4.1 Despenalizaci�n de las calumnias e injurias para expresiones de inter�s
p�blico
12.4.2 Declaraci�n de utilidad p�blica de la producci�n y comercializaci�n de
papel para diarios
12.4.3 Conflicto entre el gobierno y el Grupo Clar�n
13 Pol�tica en ciencia y tecnolog�a
13.1 Creaci�n del Ministerio de Ciencia, Tecnolog�a e Innovaci�n Productiva
13.2 CONICET
13.3 Biotecnolog�a
13.4 Desarrollo de sat�lites
14 Pol�tica en cultura
14.1 Bicentenario de la Revoluci�n de Mayo
14.2 Consumos culturales
15 Pol�tica deportiva
15.1 Creaci�n del ENARD
15.2 F�tbol para Todos y trasmisiones de otros deportes
16 Pol�tica judicial
16.1 Reforma y unificaci�n del C�digo Civil y Comercial
16.2 Digesto Jur�dico Argentino
16.3 Reforma judicial
17 Pol�tica electoral
18 Desburocratizaci�n y digitalizaci�n
19 Pol�tica en seguridad
19.1 Seguridad urbana
19.2 Gendarmer�a y Prefectura Naval
19.3 Polic�a Federal
19.4 Paros policiales de 2013
19.5 Igualdad de g�nero e identidad sexual
19.6 Programa de desarme
19.7 Agencia Federal de Inteligencia
19.8 SIBIOS
19.9 Trata de personas
19.10 Violencia de g�nero
20 Pol�tica de defensa
20.1 Formaci�n
20.1.1 Creaci�n de la Universidad de la Defensa Nacional
20.2 Desarrollo cient�fico-tecnol�gico
20.2.1 Desarrollo de radares militares y civiles
20.2.2 Reestatizaci�n de la F�brica Militar de Aviones
20.3 Presencia de los mujeres en las FF.AA.
20.4 Ej�rcito
20.5 Fuerza A�rea
20.6 Armada
20.7 Operaciones conjuntas
21 Pol�tica internacional
22 Ministerios y Secretar�as de Estado
22.1 Numim�stica
22.2 Normativa contra el lavado de dinero
23 Imagen del Gobierno y la oposici�n
23.1 Cr�ticas y pol�micas
23.2 Cambios en las retenciones a la exportaci�n y el paro agropecuario
23.3 Causa por presuntos sobreprecios en obras viales
24 Notas
25 Referencias
26 Bibliograf�a
27 Enlaces externos
Elecci�n

Resultados elecciones 2007, en celeste claro las provincias ganadas por el FPV.

Mapa elecciones presidenciales de 2011, en celeste claro las provincias ganadas por
la f�rmula del FPV.
Cristina Fern�ndez de Kirchner lanz� oficialmente su candidatura el 19 de julio de
2007, para las elecciones presidenciales de Argentina de 2007 dentro del Partido
Justicialista. El 28 de octubre del citado a�o, CFK se consagr� ganadora en primera
vuelta con el 45,29 % de los votos positivos 8 652 293, con uno de los m�s holgados
m�rgenes de ventaja desde el retorno de la democracia en 1983. El Frente para la
Victoria super� por m�s de 22 puntos a su contrincante inmediato,4? asumiendo el 10
de diciembre de 2007. Cristina Kirchner fue la primera mujer argentina elegida para
el cargo de presidenta y la segunda en ejercerlo. Se convirti�, adem�s, en la
ganadora de las primeras elecciones primarias en la historia argentina, habiendo
obtenido poco m�s del 50 % de los votos v�lidamente emitidos y una ventaja de 38 %
sobre Ricardo Alfons�n, candidato de la Uni�n C�vica Radical.5? La candidatura
hab�a recibido apoyo de figuras de decenas de intelectuales, acad�micos y
economistas americanos, europeos y asi�ticos.6?

Result� reelecta presidenta de la Naci�n en octubre de 2011 con m�s del 54 % de los
votos y por una diferencia de m�s de 37 puntos frente al candidato del Frente
Amplio Progresista, Hermes Binner. De esta manera, Cristina se convirti� en la
primera mujer reelecta en Am�rica, obteniendo la mayor cantidad y porcentaje de
votos en una elecci�n desde el retorno de la democracia en 1983 y la segunda mayor
ventaja hist�rica respecto al candidato ubicado en segundo lugar, 0 13% por debajo
de la victoria de Juan Domingo Per�n en 1973.

Cristina Fern�ndez luego de producirse el traspaso del mando presidencial, el 10 de


diciembre de 2007. Detr�s, su esposo y predecesor, N�stor Kirchner.
Pol�tica econ�mica
Estos p�rrafos son un extracto de Cristina Fern�ndez de Kirchner � Pol�tica en
econom�a[editar]
La pol�tica econ�mica que sigui� fue expansionista. Se registr� un aumento
sostenido en el gasto p�blico con fines redistributivos.7? La actividad industrial
creci� significativamente en los a�os 2008, 2010 y 2011, teniendo aumentos cercanos
a cero en los a�os 2009, 2012 y 2015,8? y negativos en los a�os 2012 �en que
disminuy� un 1,2 %, siguiendo la tendencia mundial�9? y 2014, con un saldo positivo
acumulado, entre diciembre de 2008 y octubre de 2015, del 18 %.8?

Seg�n un informe anual de la ONU sobre el Desarrollo Humano correspondiente al a�o


2015 (el �ltimo a�o del mandato de Cristina Kirchner), Argentina era la segunda
naci�n iberoamericana con m�s alto �ndice de desarrollo humano detr�s de Espa�a, y
por delante de Chile y Portugal.10? Ese mismo a�o, el Banco Mundial calific� por
primera vez a la Argentina como una econom�a de alto ingreso. En ese mismo a�o, el
pa�s ten�a una renta per c�pita de m�s de 16 000 d�lares estadounidenses en paridad
de poder adquisitivo (PPA), la segunda m�s alta en Am�rica Latina (tras Chile).
Durante sus dos per�odos el PBI creci� de 329 000 millones a 548 000 millones de
d�lares en 2014.

El Banco Interamericano de Desarrollo, de acuerdo a los datos del Banco Mundial,


afirm� que a mediados del 2015 el �ndice de pobreza era de 10,8 % y de la
indigencia del 4,2 %.11?

De acuerdo con el Banco Mundial, durante los mandatos de N�stor y Cristina


Kirchner, la clase media argentina se duplic�.12?
Pol�tica fiscal
La pol�tica fiscal de su gesti�n mostr� una presi�n tributaria por encima de la
media de Latinoam�rica.

Retenciones a las exportaciones


Estos p�rrafos son un extracto de Paro agropecuario patronal en Argentina de 2008 �
La Resoluci�n 125/2008: retenciones m�viles[editar]
El 11 de marzo de 2008, el Ministro de Econom�a argentino, Mart�n Lousteau, anunci�
la sanci�n de la Resoluci�n 125/2008,13? estableciendo un nuevo sistema de
retenciones m�viles a la exportaci�n, sujetando su aumento o disminuci�n a la
evoluci�n de los precios internacionales, de modo que, a mayor aumento del precio
internacional, menor fuera su impacto en los precios internos. Adicionalmente se
anunciaron incentivos para la industria lechera y una mesa de negociaci�n para el
sector de la carne bovina.14?

La resoluci�n tiene diez art�culos y un anexo. En el primer art�culo se establece


la f�rmula matem�tica para determinar la tasa del derecho o retenci�n, en
proporci�n al aumento del precio internacional FOB (ver f�rmula en la imagen). Los
art�culos 2, 3, 4 y 5 est�n referidos respectivamente al trigo, al ma�z, a la soja
y al girasol incluyendo, en cada uno, una tabla para calcular la retenci�n que
corresponde para cada uno de esos productos cuando fueran exportados en grano (sin
industrializar), seg�n el valor internacional alcanzado. Los porcentajes de
retenci�n resultantes son:

Ello significaba, a los precios internacionales del 11 de marzo, un aumento en la


soja y el girasol y una disminuci�n, en el ma�z y el trigo.

En el art�culo 7 se establece una tabla para calcular las retenciones a la


exportaci�n de productos industrializados derivados de los cuatro granos
mencionados. En todos los casos el porcentaje de retenci�n se reduce. Las mayores
reducciones son de 10 puntos en el caso de la harina, extractos, pastas,
preparaciones o mezclas derivadas del trigo para ser utilizadas en panader�a,
pasteler�a y galletiter�a. Las menores reducciones son de 2 puntos, para los
derivados del girasol (aceites, tortas, harinas y pellets).

La medida del Gobierno se relacionaba directamente con el pronunciado aumento de


precios alcanzado por la soja en los mercados internacionales a partir de febrero
de 2008, y la inminencia de su cosecha, a partir del mes de abril. El sistema ser�a
reformado tres veces: por el primero se corrigieron algunos errores en las tablas,
por el segundo se dispuso el reintegro de las retenciones a los peque�os
productores y por el tercero, se anularon las m�s altas tasas de retenci�n marginal
(95 %) que se establec�an en caso de aumentos extremos.
La secci�n �Derogaci�n de la Resoluci�n N� 125/08� no se encuentra
Impuesto tecnol�gico
Esta secci�n es un extracto de Impuesto tecnol�gico[editar]
Impuesto tecnol�gico15?16? o impuestazo tecnol�gico17?18? es el nombre con el que
se conoci� en la prensa a la Ley 26.539 de Argentina que estableci� un aumento de
los grav�menes sobre la importaci�n de determinados productos tecnol�gicos con el
objetivo de impulsar la industria electr�nica nacional. La ley obtuvo media sanci�n
de la C�mara de Diputados de la Naci�n el 4 de agosto de 2009 y fue sancionada por
el Senado de la Naci�n el 20 de octubre de ese a�o. Fue derogado por el gobierno de
Mauricio Macri en 2017.
Pol�tica monetaria y bancaria
Durante buena parte del primer gobierno de Cristina Fern�ndez de Kirchner el cargo
de presidente del Banco Central continu� ocupado por Mart�n Redrado quien hab�a
sifo designado en 2004. Redrado renuncia en enero de 2010 luego de un conflicto con
el gobierno nacional por la creaci�n del Fondo del Bicentenario.19? La medida fue
judicializada pero finalmente Redrado renunci� al cargo el 29 de enero de 2010. Fue
sucedido de manera interina por Miguel �ngel Pesce.20?21?

En febrero de 2010 se design� a Mercedes Marc� del Pont como presidenta del Banco
Central. Durante su gesti�n se reform� la Carta Org�nica del Banco Central para
restituirle al organismo su rol de promotor de crecimiento y empleo, tal como fuera
plasmado en la Carta Org�nica aprobada por la ley 20539 de 1973.22? Se fij� un piso
para las tasas de inter�s de los dep�sitos a plazo fijo que las entidades
financieras ofrecen a los ahorristas para incentivar el ahorro en pesos.23? Entre
otros efectos, esa medida encareci� entre 200 y 350 puntos b�sicos las tasa de
inter�s para los pr�stamos a empresas que no estaban reguladas.24?

En noviembre de 2013, Marc� del Pont es reemplaza por Juan Carlos F�brega. F�brega
dio inicio a una pol�tica de contracci�n monetaria y aumento de tasas de inter�s
para reducir la inflaci�n. El 1 de octubre de 2014 F�brega present� su renuncia a
la presidencia del BCRA, siendo reemplazado por Alejandro Vanoli.

Bancarizaci�n
Se lanz� el Plan Nacional de Bancarizaci�n Inclusiva que contempla pol�ticas
orientadas a extender la prestaci�n de servicios financieros a sectores que no
estaban incluidos. Como parte de este plan, entre otras acciones, se favoreci� la
apertura de sucursales bancarias y de cajeros autom�ticos en zonas con menor
densidad de poblaci�n y bajo nivel de prestaci�n de servicios financieros. Tambi�n
se estableci� la gratuidad de las transferencias de fondos que se cursen por
ventanilla o por medios electr�nicos, hasta $ 50 000 diarios.25?Se adoptaron
medidas para profundizar la protecci�n de los usuarios de servicios financieros, de
modo que estos puedan conocer mejor sus derechos y cuenten con herramientas para
evitar abusos.26?Se encar� una pol�tica de educaci�n financiera que incluy�
acciones con colegios y capacitaci�n docente27? en el marco de un convenio firmado
con el Ministerio de Educaci�n de la Naci�n Argentina.

A partir del crecimiento econ�mico los bancos otra vez ganaron dep�sitos: pasaron
de $169 729 en diciembre de 2006, lo que implica un crecimiento de m�s del $618 617
millones (aproximadamente 117 000 millones de d�lares) en 2013. 189

Pol�tica de comercio interior


Durante la gesti�n de Axel Kicillof al frente del Ministerio de Econom�a se
lanzaron planes para estimular el consumo, como Precios Cuidados y Ahora 12.

Otro de los puntos destacados es la creaci�n de programas de distribuci�n de


alimentos a precio de costo. Entre ellos �Carne para todos�, �L�cteos para todos� y
�cerdo para todos�.28?29?30?Tambi�n se lanz� un programa de cr�dito para fomentar
el consumo, el comercio, el empleo y la industria con la posibilidad de financiar
la compra de productos de fabricaci�n nacional en 12 cuotas sin inter�s. En 18
meses, m�s de 166 169 comercios se adhirieron en todo el pa�s, alcanzando ventas
por 22 968 millones de pesos y superando las 12 millones de operaciones (un
promedio de 2000 pesos por operaci�n). Asimismo las ventas crecieron a una tasa
semanal acumulada del 11 %. El mayor volumen de ventas desde su inicio se registr�
en los rubros de indumentaria (38 %), materiales para la construcci�n (19 %) y
l�nea blanca �heladeras, lavarropas� (14 %).31?

En 2014 se lanz� la ley de protecci�n al consumidor junto a un paquete de leyes que


ten�an como objetivo brindar herramientas para que los consumidores conozcan sus
derechos, dispongan de mayor informaci�n sobre precios y caracter�sticas de los
bienes y servicios, con una nueva Justicia del Consumidor para agilizar la
resoluci�n de conflictos en las relaciones de consumo.32?

Precios Cuidados
Esta secci�n es un extracto de Precios Cuidados � Historia[editar]
El programa comenz� durante la presidencia de Cristina Fern�ndez de Kirchner con el
objetivo central de "bajar el nivel de inflaci�n". El entonces ministro de Econom�a
Axel Kicillof desarroll� a finales de 2013 en conjunto con el secretario de
Comercio, Augusto Costa, un acuerdo voluntario de precios con representantes de las
principales cadenas de supermercados y proveedores de la Argentina las cuales se
comprometieron a vender al consumidor final los productos a un precio �nico y
constante acordado con el Estado nacional.33?34? El programa Precios Cuidados entr�
en vigencia el 1 de enero de 2014 e incluyendo una canasta b�sica de 302 productos
comercializados en todo el territorio argentino.

El listado de precios estaba sujeto a una revisi�n peri�dica trimestral convenida


sobre la base de la evoluci�n de las condiciones de producci�n, comercializaci�n y
distribuci�n de los productos que lo compon�an.35? En abril de 2014, el ministro
anunci� la primera revisi�n trimestral de Precios Cuidados, en la cual se acord� la
incorporaci�n de nuevos productos a la canasta de las grandes cadenas de
supermercados, nuevos proveedores a las cadenas regionales y adem�s, se lleg� a un
importante acuerdo con mayoristas y distribuidores orientado a beneficiar a
peque�os almacenes barriales y comercios de proximidad de todo el pa�s. De esta
manera se dispuso una mayor cobertura geogr�fica, de un estrato m�s amplio de
comercios y de inclusi�n de nuevas variedades de productos, como es el caso de los
alimentos para pacientes cel�acos.36? La Red tuvo presencia en 19 provincias del
pa�s con 4682 comercios adheridos y 27 mayoristas regionales. Adem�s, sum� 667
productos de 118 peque�os productores en 14 provincias que ampl�an la oferta de
bienes a precios cuidados para poner en pie de igualdad a los peque�os y medianos
empresarios con los grandes; que los sectores m�s d�biles de la cadena productiva y
comercial pudieran competir en igualdad de condiciones.37? Tambi�n se acord� una
ampliaci�n del programa para el sector de la construcci�n que incluy� un listado de
28 productos vinculados a 16 proveedores que representan cerca de la mitad del
costo de materiales para la construcci�n y reforma de los hogares.

El ministro de Econom�a destac� en esa oportunidad la importancia del crecimiento


de Precios Cuidados porque act�a como �referencia para el resto de los productos� y
brinda �previsibilidad a toda la econom�a�. �Precios cuidados no es un
congelamiento de precios impuesto por el estado, sino una suma de acuerdos
voluntarios que garantizan una rentabilidad razonable, a precios convenientes y que
asegura que los productos est�n al alcance de la poblaci�n�.34?

En 2014, cuando inici� "Precios Cuidados", la inflaci�n fue de 38.50%, mientras que
al a�o siguiente fue del 25%. 38?

El programa continu� durante la presidencia de Mauricio Macri (2015-2019) pero


disminuy� su importancia relativa, pasando de representar el 14% de la facturaci�n
de las categor�as afectadas al 7%. Adem�s se produjo un cambio en la composici�n de
la canasta de productos ofrecidos que pas� a ser de segundas marcas.39? En abril de
2019 se anunci� un acuerdo con 16 empresas para que 60 productos de la canasta
b�sica mantuvieran sus precios durante 6 meses.40? Seg�n un informe del Centro de
Econom�a Pol�tica Argentina (CEPA) solo el 8,9% de los productos incluidos en la
lista acordada en 2016 se mantuvieron hasta comienzos de 2019.41?

En enero de 2020, el presidente Alberto Fern�ndez anunci� el relanzamiento de


Precios Cuidados con nuevos productos y primeras marcas.42? En septiembre se
anunci� la extensi�n del programa para el sector de la construcci�n, incluyendo 93
productos de 17 rubros diferentes.43?
Ahora 12
Esta secci�n es un extracto de Ahora 12 � Historia[editar]
En septiembre de 2014 entr� en vigencia el programa Ahora 12 que les permit�a a los
consumidores adquirir productos de l�nea blanca, textiles, motocicletas, muebles,
entre otros bienes de consumo, en doce cuotas sin inter�s con una gran variedad de
tarjetas de cr�dito.44? El programa apuntaba a fomentar el consumo, el comercio, el
empleo y la industria en una �poca donde el promedio de inflaci�n anual era del 20
%.45?46?

En 18 meses, m�s de 166 169 comercios se adhirieron en todo el pa�s, alcanzando


ventas por 22 968 millones de pesos y superando las 12 millones de operaciones (un
promedio de 2000 pesos por operaci�n). Asimismo las ventas crecieron a una tasa
semanal acumulada del 11 %. El mayor volumen de ventas desde su inicio se registr�
en los rubros de indumentaria (38 %), materiales para la construcci�n (19 %) y
l�nea blanca �heladeras, lavarropas� (14 %).

Con este programa los comercios pasaron a pagar un 10% de financiamiento (en lugar
de 26%) y esta diferencia fue absorbida por los bancos.47?

Luego se lanzaron otras variantes del programa, como Ahora 18 con la misma l�gica
(pero en m�s cuotas para productos masivos).
Pol�tica industrial
En 2011 se present� el Plan Estrat�gico Industrial 2020,48? que propon�a medidas
para aumentar la productividad de los principales sectores de la industria
argentina:49?Durante su gesti�n impuls� diferentes legislaciones sobre incentivos
industriales: ley de promoci�n del software,50? ley de promoci�n a la integraci�n
de autopartes, programa de desarrollo de proveedores para la industria de petr�leo,
gas y miner�a, programa de adaptaci�n competitiva de PyMes, compre municipal, entre
otros. Fue una activa negociadora en el �mbito del Mercosur y los acuerdos ALADI y
bilaterales con China e India.

La industria automotriz es el segundo sector industrial m�s relevante en t�rminos


de Inversi�n Extranjera Directa, en el per�odo 2008-2013, se registr� inversiones
por 16 900 millones de pesos en empresas automotrices, orientados a la producci�n
de nuevos modelos, ampliaci�n de plantas, desarrollo de proveedores y capacitaci�n.
194El sector automotriz, experiment� durante la �ltima d�cada un crecimiento
exponencial de producci�n de casi el 400%. 195Solo en la industria, el comercio y
los servicios se crearon unas 200 mil nuevas empresas.51?La producci�n de
autom�viles se increment� desde los 169.621 veh�culos fabricados en 2003 al r�cord
hist�rico de 828.771 unidades en 2011, lo que represent� un crecimiento del 388%, y
que se ajusta al 350% de incremento a lo largo de los diez a�os previos. La
industria automotriz es el segundo sector industrial m�s relevante en t�rminos de
Inversi�n Extranjera Directa, en el per�odo 2008-2013, se registraron inversiones
por 16.900 millones de pesos en empresas automotrices, orientados a la producci�n
de nuevos modelos, ampliaci�n de plantas, desarrollo de proveedores y
capacitaci�n.52? El 25 de junio de 2008 con el objetivo de otorgar un
fortalecimiento de la Industria Nacional, se sanciona la Ley 26.393 de desarrollo y
consolidaci�n del sector Autopartista Nacional que promov�a que las terminales
deber�n cumplir con el Contenido M�nimo Nacional en sus productos, que ser� del 30%
para autom�viles y utilitarios, 25% para veh�culos comerciales livianos, camiones y
�mnibus, adem�s de beneficios impositivos y simplificaci�n de tr�mites para las
autopartistas.53?54?

Durante su gesti�n la industria textil creci� un 9 % en 2009 y un 16 % en el


2010.55? En el a�o 2010 la producci�n industrial creci� un 9.7 %, principalmente
impulsada por la expansi�n del 40.6 % en la industria automotriz. El incremento de
la venta por unidades en diciembre de 2010, favoreci� el aumento del 34.4 % en la
facturaci�n, que alcanz� un total de 7443.9 millones de pesos.56? La producci�n de
cemento se triplic� en 12 a�os, pasando de cuatro millones de toneladas a doce
millones.57?

El sector de la construcci�n y el desarrollo inmobiliario mantuvo en la d�cada


2003-2013 una actividad firme y creciente. En el a�o 2002 la construcci�n contaba
con 70.000 empleados registrados y creci� hasta los 380.000 en 2013.58?
Paralelamente, el sector industrial de producci�n de electrodom�sticos mostr�
importantes avances, llegando en algunos rubros a producciones r�cord.59?

Respecto al sector agropecuario la soja, que se constituy� en el principal cultivo


de Argentina, alcanz� en la temporada 2009/2010 una cosecha r�cord de 52 millones
de toneladas, la producci�n de ma�z paso de 23,7 millones de toneladas producidas
en la temporada 2010/2011 al r�cord de 25 millones para la temporada 2012/2013.60?
Este crecimiento en el sector agropecuario tambi�n se vio replicado en cultivos
menores, como el arroz y la cebada, que alcanzaron producciones cercanas a las 2
millones de toneladas en el primer caso, y de 5 millones en el segundo.

La Inversi�n Extranjera Directa (IED) orientada a la miner�a creci� a una tasa


anual de 47 % entre 2007 y 2012. Los puestos de trabajo, directos e indirectos,
creados por la actividad minera pasaron de 79.000 en 2003 a 505.000 en 2013. En el
mismo per�odo los proyectos de inversi�n en ejecuci�n pasaron de 18 a 614, mientras
que la producci�n de minerales se multiplic� por diez.61?

Pol�tica para pymes


En 2011 fue lanzado por el Ministerio de Industria el Programa de Acceso al Cr�dito
y Competitividad (PACC), para financiar estudios de mercado interno y externo,
investigaci�n, dise�o y desarrollo de nuevos productos y servicios, ingenier�a de
infraestructura productiva, certificaci�n de normas de calidad, desarrollo e
implementaci�n de software, planes estrat�gicos, desarrollos tecnol�gicos e
innovadores, entre otros.62?

El BCRA durante la gesti�n de Mercedes Marc� del Pont su gesti�n crediticia en los
programas de apoyo financiero al sector pymes. Desde esta entidad oficial, impuls�
el lanzamiento de la L�nea de Financiamiento de Inversiones de Actividades
Productivas para las Pymes. A trav�s de esta herramienta, se otorg� cr�dito al
sector por un total de 5000 millones de pesos -por entonces equivalente a 1600
millones de d�lares- y el Banco Naci�n se consolid� como l�der en el financiamiento
productivo del pa�s.63? Tambi�n se implement� la L�nea de Inversi�n Productiva
(LCIP),64?65? normativa a trav�s de la cual el BCRA obliga a los bancos (p�blicos y
privados) a transformar en cr�ditos para financiar proyectos de inversi�n
productiva. Para ello se estableci� que las entidades financieras deben destinar el
7,5 % de sus dep�sitos a este tipo de financiamiento y orientar el cr�dito hacia el
sector productivo, especialmente a las micro, peque�as y medianas empresas.66? Esta
l�nea de cr�dito obligatoria promovi� una aceleraci�n en el crecimiento de los
pr�stamos a empresas. En un a�o (segundo semestre del 2012 y primero del 2013), se
otorgaron cr�ditos por casi $ 35 000 millones, casi el 1,5 por ciento del PBI. El
56% del monto desembolsado correspondi� a firmas del sector PyMEs, receptoras del
88,7% de las operaciones, en t�rminos de cantidad.67?68?

El 9 de diciembre de 2009 se lanz� el Fondo Nacional de Desarrollo para la Micro,


Peque�a y Mediana Empresa (Fonapyme) un fideicomiso estatal destinado a financiar
proyectos de inversi�n productiva en peque�as y medianas industrias. En 2015, el
Fonapyme daba desde 1,5 mill�n de pesos hasta 7 millones de pesos para financiar
proyectos de pymes. En 2010, este instrumento financi� 121 proyectos por 34
millones de pesos, centr�ndose en la actividad industrial (91%).69?

El mismo a�o se cre� el R�gimen de Bonificaci�n de Tasas, que subsidiada la tasa de


inter�s de los pr�stamos bancarios que las pymes pertenecientes a los sectores de
Industria, Comercio, Construcci�n y Servicios ped�an a bancos p�blicos y privados
para capital de trabajo, inversiones productivas y dem�s.70?

En 2010 se implementa el Monotributo Social, una nueva categor�a tributaria que les
facilitaba a los emprendedores de la econom�a social su inclusi�n al mercado
formal, mediante la facturaci�n de sus productos.71? De esta manera, acceden a una
obra social y al sistema previsional. En el a�o 2012 se ampliaron estas medidas, a
trav�s de: costo cero del Monotributo para tomadores de microcr�ditos y la exenci�n
de los monotributistas sociales en el impuesto sobre los ingresos brutos.72?

Inversi�n extranjera
La inversi�n extranjera directa en la Argentina alcanz� 9726 millones de d�lares en
2008, experimentando un gran crecimiento con respecto al promedio del per�odo 2004-
2007 de 5350 millones de d�lares.73?

En el primer semestre de 2012, los ingresos de IED al pa�s fueron un 42 %


superiores a los de igual per�odo de 2011.74? Durante el a�o 2012 la inversi�n
extranjera directa lleg� a 12 551 millones de d�lares, la cifra m�s alta del
per�odo 2002-2012. Registr� un aumento del 27 % respecto del 2011, frente a un
crecimiento de 6,7 % del resto de Am�rica Latina.75?

La medidas impulsadas por el gobierno alentaron la reinversi�n de ganancias en el


mercado interno argentino, que alcanzaron en 2012 los 7984 millones de d�lares, m�s
del doble que en 2011.76? Argentina se convirti� en el quinto pa�s latinoamericano
con mayor recepci�n de IED, por detr�s de M�xico (12 659 millones) y por delante de
Per� (12 240 millones).77? En el �ltimo a�o de gesti�n kirchnerista, seg�n la
CEPAL, en la Argentina los ingresos de IED llegaron a 11.655 millones de d�lares,
lo que signific� un aumento de un 130 % respecto del total de 2014.78?
Fondo Integral para el Desarrollo Regional
El FONDER (Fondo Integral para el Desarrollo Regional) es un programa encuadrado en
las pol�ticas que el Gobierno de Cristina Fern�ndez de Kirchner orienta para el
fortalecimiento, de manera integral, de procesos de desarrollo productivo local.
Constituye un conjunto de acciones destinadas a la promoci�n del desarrollo
productivo en aquellas localidades que se encuentran relegadas y que cuentan con un
plan o proyecto de desarrollo.79? El FONDER permiti� en los �ltimos a�os encarar
gran cantidad de obras p�blicas como la inversi�n en energ�a por m�s de 80 000
millones de pesos, instalando m�s de 8700 megavatios, el tendido de m�s de 4000
kil�metros de l�neas de alta tensi�n y la ampliaci�n (en 20 millones) de la
capacidad de los gasoductos.80? Los cr�ditos para el financiamiento productivo, que
en 2003 eran del 7.7 % del PIB, aumentaron al t�rmino de 2013 al 16.9 % del PIB.81?

Fabricaci�n de productos electr�nicos en Tierra del Fuego


Desde el comienzo de su gobierno se instalaron, principalmente en Tierra del Fuego,
decenas de f�bricas de productos electr�nicos complejos como celulares y
computadoras de marca nacional.82?Las empresas radicadas en Tierra del Fuego con
los beneficios de la Ley 19 640, donde se las exime de impuestos y se liberan y
desregulan a las importaciones,83? fueron adicionalmente favorecidos por el Decreto
252/200984? que les hace una reducci�n del 61,47% en la tasa de impuestos internos
a partir del 1o de julio de 2009. Una vez entrada en vigor en 2011 se produjo un
crecimiento de la producci�n electr�nica en Tierra del Fuego que, que multiplic�
por 7 la producci�n en los cuatro productos que m�s crecieron (con respecto a igual
per�odo del a�o pasado) y hasta 20 veces en monitores nacionales.85?Desde la
sanci�n de la ley, en la isla se generaron inversiones por 370 millones de
d�lares,86?la producci�n de notebooks y netbooks aument� 200 %, la producci�n de
decodificadores 120 %, c�maras fotogr�ficas 50 %, y equipos de aire acondicionado
industriales 63 %.87?

La crisis econ�mica mundial de 2008-2009


La crisis econ�mica de 2008-2009, iniciada en los Estados Unidos, tuvo su primer
efecto en la Argentina con el aumento exponencial del precio internacional de los
granos. El 23 de septiembre, en su discurso en la 63.� Asamblea General de la ONU,
la presidenta Fern�ndez denomin� a la crisis como el Efecto Jazz,88? aludiendo a su
origen en Estados Unidos, en contraposici�n a las denominaciones que los centros
econ�micos utilizaron para denominar a las crisis anteriores que se originaban en
pa�ses emergentes, como fueron el Efecto Tequila, Efecto Caipirinha, el Efecto
Arroz y el propio Efecto Tango, como se conoci� la crisis argentina de 1998-2002.
La presidenta cuestion� tambi�n a los �gur�es econ�micos� que defend�an el modelo
econ�mico estadounidense y criticaban las medidas anticrisis tomadas por los
presidentes Eduardo Duhalde y N�stor Kirchner, para ratificar su adhesi�n de fondo
al enfoque neodesarrollista de las mismas.89?

En octubre de ese a�o la presidenta puso en marcha un Comit� de Crisis de alto


nivel, para realizar un monitoreo permanente de la emergencia y recomendar medidas,
integrado por el Jefe de Gabinete, el ministro de Econom�a, los presidentes del
Banco Central y de la Comisi�n Nacional de Valores, y el titular de la AFIP
(Administraci�n Federal de Ingresos P�blicos).90?

A partir del 26 de noviembre, la presidenta Fern�ndez anunci� en diversas etapas un


plan anticrisis compuesto por las siguientes acciones:91?

Creaci�n de un Ministerio de Producci�n.


Paquete anticrisis integrado por tres herramientas:
Moratoria tributaria y reducci�n de retenciones para el agro;
Blanqueo, promoci�n y sostenimiento del trabajo registrado para las pymes;
Blanqueo y repatriaci�n de capitales.
Cr�ditos p�blicos de fomento a la producci�n y al consumo, con una asignaci�n de 13
200 millones de pesos (4400 millones de d�lares), asignados a trav�s de la banca
privada, a bajo inter�s. Los fondos se asignaron con el siguiente detalle:
heladeras y otros bienes del hogar (3500 millones de pesos), autom�viles (3000
millones de pesos), peque�as y medianas empresas (3000 millones de pesos), campo
(1700 millones de pesos), industria (1250 millones de pesos), camiones (650
millones de pesos). En un segundo anuncio se asignaron cr�ditos al turismo sin
inter�s (330 millones de pesos) y de bienes de consumo (200 millones de pesos).92?
Plan de obra p�blica, por 21 000 millones de d�lares, con el fin de impulsar el
resto de la econom�a y duplicar los puestos de trabajo en el sector, creando unos
360 000 empleos.

Barack Obama y Cristina Fern�ndez en la reuni�n del G20 en 2009.


El plan fue apoyado por las dos centrales sindicales (CGT93? y CTA), la Uni�n
Industrial Argentina que agrupa a los empresarios industriales, y CONINAGRO, que
agrupa a las cooperativas rurales. Fue criticado por la Sociedad Rural Argentina
(SRA) que agrupan a los propietarios y productores rurales.94?

Por su parte, en octubre de 2008, el Fondo Monetario Internacional anunci� que


decidi� no incluir a la Argentina en el Plan Anticrisis del organismo, �por sus
antecedentes negativos�, haciendo referencia a la cat�strofe econ�mico-social
padecida durante la crisis de 1998-2002, cuando la econom�a del pa�s era dirigida
de acuerdo a las pautas del Fondo.95?

Debido a que la Argentina integra el G20, Cristina represent� al pa�s en las


cumbres de esa instancia mundial durante la crisis econ�mica de 2008-2009. Entre
las medidas propuestas por Cristina se destac� la de incorporar al G20 a la
Organizaci�n Internacional del Trabajo (OIT),96? propuesta que se concret� en la
tercera cumbre realizada en Pittsburg en septiembre de 2009.97? La presi�n de
Cristina y Lula en la segunda cumbre realizada en Londres en abril de 2009,
permiti� tambi�n que se quitara de la declaraci�n final la menci�n elogiosa de la
flexibilidad laboral que se hac�a en el borrador del documento.98? la estrategia
diplom�tica desplegada por Cristina, en alianza con otros pa�ses emergentes,
influy� decisivamente para que el G20 debatiera y reflejara en sus documentos
algunos temas sociales el impacto nocivo de los litigios impulsados por los fondos
buitre sobre los procesos de reestructuraci�n de deuda soberana, el rol clave de
las guaridas fiscales en la evasi�n impositiva, la falta de imparcialidad de las
agencias calificadoras de riesgo, y la importancia de impulsar pol�ticas de
protecci�n laboral e inclusi�n social.

Paralelamente se lanz� un programa que promov�a el recambio de heladeras y


lavarropas antiguos por modelos nuevos de industria nacional de gran eficiencia
energ�tica. Se pod�an obtener con descuentos de hasta un 25 % y financiar el otro
75 % con el plan de 12 cuotas sin inter�s de . Los electrodom�sticos m�s
eficientes, permitir�an abaratar el gasto anual en la factura de electricidad de
los hogares y promocionar el uso responsable de la energ�a. Asimismo otras medidas
adoptadas fueron la creaci�n del Ministerio de Producci�n, moratoria tributaria y
reducci�n de retenciones para el agro, blanqueo, promoci�n y sostenimiento del
trabajo registrado para las pymes, blanqueo y repatriaci�n de capitales y cr�ditos
p�blicos de fomento a la producci�n y al consumo, con una asignaci�n de 13 200
millones de pesos (4400 millones de d�lares), asignados a trav�s de la banca
privada, a bajo inter�s.

A pesar de la crisis internacional, el comercio exterior argentino y en particular


las exportaciones siguieron creciendo fuertemente, las exportaciones totalizaron en
2008 los 70.589 millones de d�lares y las importaciones llegaron a 57 413 millones
de d�lares, el saldo neto de la balanza comercial fue de 13 176 millones de
d�lares.99? En el a�o 2009 las exportaciones llegaron a US$ 56.555, en tanto en
2010 treparon 68.500 millones de d�lares.100? alcanzando en 2011 un r�cord de US$
84.295 millones, increment�ndose un 24% en t�rminos interanuales.101? Entre 2003 y
2011 hubo un crecimiento del 260% en las exportaciones de manufacturas de origen
industrial (MOI), un crecimiento de exportaciones de productos primarios del 212% y
182% de las manufacturas de origen agropecuario.102?

�ndices macroecon�micos
Inflaci�n

Variaci�n del coeficiente salarial a nivel pa�s. Base cuarto trimestre 2001 = 100.
Se observa una recomposici�n ininterrumpida del salario real.103?104?
Cristina Fern�ndez de Kirchner asumi� con una crisis institucional en el Instituto
Nacional de Estad�stica y Censos (INDEC) intervenido en enero de 2007 por el
Secretario de Comercio Interior Guillermo Moreno, cuestion�ndose la verosimilitud
de los �ndices de costo de vida.105? El Fondo Monetario Internacional amenaz� con
sanciones si no se �correg�a� el �ndice.106?

El �ndice sirve para determinar el monto que el gobierno paga en concepto de


intereses de la denominada deuda externa, en funci�n del CER (Coeficiente de
Estabilizaci�n de Referencia). Algunos observadores y dirigentes pol�ticos han
sostenido que tanto el gobierno argentino, como grupos econ�micos privados
acreedores de t�tulos de la deuda externa, pujan por influir en la forma en que se
calculan los �ndices en el Indec, con el fin de reducir la deuda externa en el caso
del gobierno, y de aumentarla en el caso de los acreedores. Por otro lado, existen
investigaciones y fallos judiciales que determinaron el car�cter ileg�timo y
fraudulento de una gran parte de la llamada �deuda externa�.107?

Por su parte el gobierno argumento que lo que cambi� fue la metodolog�a de


relevamiento: se redujo la canasta que se utiliza como base de an�lisis de 818
productos a 440, eliminando art�culos de lujo y servicios como castraci�n de
felinos, viajes a Canc�n y servicio dom�stico.108? Sobre este tema, el
vicepresidente Amado Boudou afirm�: �Claramente [el servicio dom�stico] no es parte
del costo de vida [...] �Sabe c�mo lo med�an? Telef�nicamente, entre tres o cuatro
amigos, para ver cu�nto pagaba cada uno en su casa�.108?

Pobreza
En un proceso iniciado por N�stor Kirchner desde el 2003 hasta el 2009, duplic� la
clase media en la Argentina, que pas� desde los 9,3 millones a los 18,6 millones en
ese �ltimo a�o, seg�n datos del Banco Mundial. Esto transform� a la Argentina en el
pa�s con mayor crecimiento de dicho segmento de la poblaci�n en toda Am�rica
Latina.109?

Entre el 2006 y 2009 la pobreza en Argentina disminuy� de 21% a 11.3%.110? Seg�n el


�rea geogr�fica, el porcentaje de personas pobres en el �rea urbana es del 11.4%,
en el �rea metropolitana 9,6% y en el resto del �rea urbana del 13.3%,111? Entre
los a�os 2010 y 2011 la pobreza continu� reduci�ndose del 8.6% al 5.7%, para
ubicarse como la m�s baja de Am�rica Latina.112?

Seg�n un informe de 2012 de la Comisi�n Econ�mica para Am�rica Latina y el Caribe,


la pobreza se ubicaba en 5.7%, lo que ubic�ndose como la m�s baja en Am�rica
latina, detr�s de Uruguay (6.7%) y Chile (11.4%). La indigencia disminuy� del 7,2%
al 1,9%.112?

Pol�tica social
Fue lanzado el plan de trabajo �Argentina Trabaja�, donde sectores vulnerables
realizaban obras de mejora en espacios p�blicos, al mismo tiempo que acced�an a la
capacitaci�n pr�ctica en oficios, terminalidad educativa y controles de salud. Otra
l�nea de acci�n espec�fica del Programa �Argentina Trabaja� fue llamado �Ellas
Hacen� orientada a las mujeres desocupadas, priorizando jefas de hogar con hijos
con discapacidades, en situaci�n de violencia de g�nero, y que viven en villas y
asentamientos o barrios emergentes; por considerar que constitu�an n�cleo duro� de
la vulnerabilidad y exclusi�n socio-ocupacional. De esta manera, estas mujeres se
sumaban al trabajo cooperativo, la mejora de sus barrios y acceden terminar sus
estudios y a capacitarse en oficios, creando oportunidades de inclusi�n socio-
ocupacional y de desarrollo de capacidades humanas y sociales.113?

Durante su gesti�n se extendieron los beneficios del PAMI en la cobertura de


medicamentos del 40/50 del precio al 70/80 por ciento. En 2004 el PAMI cubr�a solo
a 9 mil jubilados la medicaci�n al 100 por ciento llegando a cubrir en 2014 a
1.102.450 jubilados.114?

Pol�tica hacia la ni�ez


En 2008 se sancion� la ley 26.390 en la cual los ni�os tienen el derecho
fundamental a no trabajar hasta los 16 a�os, en marzo de ese a�o Cristina Fern�ndez
de Kirchner promulg� la ley que fue aprobada por unanimidad en ambas c�maras, que
convierte en delito el hacer trabajar a menores de 16 a�os. En el tercer trimestre
de 2012 se realiz� una encuesta en la que se observa una importante reducci�n del
trabajo infantil: solo el 2,2% de los ni�os realizan actividades laborales, frente
al 6.4 por ciento de la medici�n de 2004, un descenso del 66%.

Desde el a�o 2014, se estableci� la obligatoriedad escolar en todo el pa�s desde


los cuatro a�os de edad hasta la finalizaci�n del nivel de la educaci�n secundaria
a los 18 a�os. As� mismo se dio una expansi�n total del orden del 37%, en el
per�odo 2006�2010 en la matr�cula de jardines de infantes como una respuesta
efectiva a la Ley Nacional de Educaci�n sancionada en el 2006, que insta al Estado
a garantizar la oferta de servicios educativos para los ni�os de 4 a�os.115?A fines
del 2007 se sanciona el Primer Plan Nacional de Acci�n por los Derechos de Ni�as,
Ni�os y Adolescentes, pionero en Am�rica Latina, se hab�a incorporado a la primera
infancia como un grupo espec�fico, lo que dar�a lugar m�s tarde al programa
�Primeros A�os�. Tambi�n se lanz� el Plan Nacer con el objeto de mejorar la
cobertura de salud y la calidad de atenci�n de las embarazadas, pu�rperas y de
ni�os menores de 6 a�os sin cobertura en salud. En 2008 se lanz� la primera ley
para crear un instituto nacional para prevenir el maltrato infantil, abri�ndose
sedes en las principales ciudades del pa�s y se crea una base de datos unificada
recolectar datos acerca del maltrato infantil. Adem�s la ley 26061, establec�a que
los recursos que se destinan a la infancia nunca pueden ser inferiores a los
asignados en el per�odo anterior y la creaci�n de la Secretar�a de Ni�ez,
Adolescencia y Familia (Senaf)116?a trav�s de las acciones lanzadas por la
secretar�a se logr� disminuir el porcentaje de bajo peso al nacer un 63 por ciento
entre 2007 y 2014, y pasar del 71 por ciento de los menores de 12 a�os con Carnet
completo de vacunaci�n en 2008 al 98.7 por ciento en 2015. Se lanz� a su vez planes
para la detecci�n temprana de hipoacusia a trav�s de la masificaci�n de la
audiometr�a seg�n la disponibilidad de cada jurisdicci�n, se realizaron un total de
1.204.475 audiometr�as en ni�os/as y adolescentes de 5 a 13 a�os, adem�s de
aumentar la disponibilidad y cobertura ex�menes osteoarticulares y dermatol�gicosa
m�s de tres cuartas partes de la poblaci�n frente a un tercio de 2002.117?

Seg�n informes de la Unesco en 2014 la Argentina presentaba un sistema educativo


menos fragmentado, con un acceso a la educaci�n m�s igualitario, una reducci�n de
las tasas de analfabetismo de la poblaci�n m�s joven y una mejora de la educaci�n
de la primera infancia, donde en sala de 4 se logr� una incorporaci�n de ni�os que
ascendi� de 48 por ciento en 2001 a m�s del 70 por ciento.118?

Creaci�n de la Asignaci�n Universal por Hijo


El 28 de octubre de 2009, la presidenta Fern�ndez de Kirchner cre� la Asignaci�n
Universal por Hijo �Decreto 1602/09�, estableciendo la generalizaci�n de la
asignaci�n familiar por hijo para todos los ni�os menores de 18 a�os cuyos padres
se encuentren desocupados o trabajen en la econom�a informal por una remuneraci�n
que no sea superior al salario m�nimo, vital y m�vil, incluyendo los
monotributistas sociales.119? Contaba como antecedente el libro de Eva Per�n La
raz�n de mi vida, en el que la primera dama propon�a dotar a las mujeres argentinas
de un ingreso con el objetivo de reforzar los lazos de la familia y el matrimonio.
Planteando tambi�n la posibilidad de asignar otro monto a las mujeres por cada hijo
nacido y otras situaciones.nota 1?

Para percibir el beneficio, los padres deben acreditar haber cumplido el plan de
vacunaci�n obligatorio hasta los 4 a�os de edad y el cumplimiento de la educaci�n
obligatoria desde los 5 a�os de edad y hasta los 18 a�os. A partir de mayo de 2011
se extendi� a las mujeres embarazadas desde 12 semanas de gestaci�n.

La medida fue decidida con el fin de cubrir las necesidades m�nimas de todos los
ni�os del pa�s que se encuentren bajo la l�nea de pobreza. El ministro de Trabajo
Carlos Tomada consider� que se trata de una extensi�n del sistema de seguridad
social que en una primera etapa el plan estar�a en condiciones de eliminar la
pobreza extrema (indigencia) y reducir considerablemente la pobreza (canasta m�nima
vital).121?Esta medida desde el punto de vista de la distribuci�n de la renta es
progresiva, adem�s posicion� a Argentina como el pa�s con mejor seguridad social de
Latinoam�rica. A partir de mayo de 2011, las prestaciones se complementaron con en
lanzamiento de la �asignaci�n universal por embarazo (AUE) para protecci�n social�,
que se otorga a las futuras madres que se encuentren en las doce o m�s semanas de
gestaci�n.2 A mediados del a�o 2013, m�s de 3,5 millones de ni�os y adolescentes se
encontraban cubiertos por esta asignaci�n.3

Seg�n estudios del Centro de Estudios e Investigaciones Laborales, dependiente del


CONICET (Consejo Nacional de Investigaciones Cient�ficas y T�cnicas), la pobreza
total del pa�s gracias a la AUH se redujo del 26,0 % al 22,6 % en 2010, sacando de
la pobreza entre 1,4 y 1,8 millones de personas, de las cuales entre 0,7 y 1,1
millones eran menores.2627Los controles sanitarios de crecimiento y desarrollo en
ni�os han aumentado en un 21% en el periodo 2009/2010.La AUH ha permitido acercar a
la poblaci�n de sectores vulnerables a los centros de salud, garantizando el
derecho de los ni�os a realizarse controles de crecimiento y desarrollo y cumplir
con el calendario de vacunaci�n.122?

Siguiendo la misma tendencia, la indigencia disminuy� del 7,5 % al 3,4 %. Adem�s la


brecha entre ricos y pobres, que luego de la crisis econ�mica de 2002 se situaba en
39,4 veces, cay� desde 24,8 veces (en 2009) hasta 14 veces (en 2010), llegando al
nivel m�s bajo desde 1986 y posicionando a Argentina nuevamente como el pa�s m�s
igualitario de Am�rica Latina. Por otra parte, el n�mero de chicos escolarizados a
nivel nacional ha aumentado un 27 %.2627

Esos dos requisitos, implementados por la presidenta Fern�ndez de Kirchner,


tuvieron dos resultados inmediatos: el aumento de la cantidad de ni�os
escolarizados �cumpliendo la asistencia m�nima� y la disminuci�n de la muertes
infantiles debido a causas evitables, debido al obligatoriedad del calendario de
vacunas.123?

Como impacto educativo el porcentaje de quienes asisten a la escuela secundaria


ascendi� de 84,9 a 88 % en los dos primeros a�os a partir de la implementaci�n del
programa.124? Seg�n una investigaci�n coordinada por seis universidades nacionales,
tomando casos en 7 provincias, se comprob� una reincorporaci�n efectiva a la
escuela de 130.000 ni�os que estaban afuera del sistema educativo y se mejor� el
�ndice de asistencia a los distintos establecimientos educativos,125? el ausentismo
en la provincia de Buenos Aires descendi� un 39,8 %, en tanto se increment� en un
tercio el ingreso a las universidades p�blicas nacionales de estudiantes
pertenecientes a sectores vulnerables.126?

Diversas organizaciones internacionales saludaron estas pol�ticas. La Organizaci�n


Internacional del Trabajo (OIT) resalt� la protecci�n social que genera la
Asignaci�n Universal por Hijo y por Embarazo y coloc� a la Argentina en la lista de
Estados que �expandieron la cobertura de maternidad a grupos de mujeres que
previamente estaban desprotegidas�. La organizaci�n Save the Children ubic� a la
Argentina como el segundo mejor pa�s de Am�rica Latina para ser madre, detr�s de
Cuba, destacando al pa�s austral por sus mejores condiciones sanitarias y sociales
para llevar adelante la maternidad, seg�n el informe internacional. La Organizaci�n
de las Naciones Unidas para la Alimentaci�n y la Agricultura (FAO) destac� que las
pol�ticas de inclusi�n social permitieron mejorar la calidad de vida de los
argentinos y asegur� que Argentina, junto a Chile y Venezuela, alcanzaron niveles
inferiores al 5 % en la lucha contra el hambre.127?128? Para 2015 Argentina hab�a
escalado a la primera posici�n siendo en Am�rica Latina y el Caribe, Argentina es
el mejor pa�s para ser madre.129?

Pol�tica hacia la juventud


El Gobierno de Fern�ndez de Kirchner dise�� e implement� una gran cantidad de
programas destinados a promover la participaci�n juvenil, desde propuestas
culturales, educativas, de acceso a derechos hasta inclusi�n en el mercado laboral
formal. Para el caso de la participaci�n pol�tica en la escuela se destacan el
Programa Nacional de Organizaci�n Estudiantil de Centros de Estudiantes �del
Ministerio de Educaci�n�, el Programa Nacional de Concejos Deliberantes
Estudiantiles �de la Jefatura de Gabinete de Ministros� y Organizarnos para
Transformar �del Ministerio de Desarrollo Social�.130? Al mismo tiempo aument� la
participaci�n de estudiantes secundarios y universitarios en los centros
estudiantiles de 60 233 en 2008 a 623 087 en 2011131? Se puso en marcha el Consejo
Federal de Juventud y el Consejo Federal de los Mayores y las Jornadas
Intergeneracionales para identificar los estereotipos negativos de la vejez y la
juventud. Desde 2010 se implement� el Programa de Voluntariado Social, cuyo
prop�sito es promover acciones comunitarias voluntarias, generando espacios de
encuentro y actividades entre distintas generaciones. En el �mbito de las pol�ticas
p�blicas se destac� la promulgaci�n de la Ley de Ciudadan�a Argentina, a trav�s de
la ampliaci�n del voto optativo a los j�venes de 16 y 17 a�os y la Ley de
conformaci�n de centros de estudiantes secundarios. A partir del nuevo C�digo Civil
se amplific� el estatus legal de los j�venes otorg�ndole m�s derechos entre ellos
acceder a los anticonceptivos sin permiso de los padres, la amplificaci�n del marco
jur�dico de los j�venes entre los 13 y 17 a�os, aumentando la potestad sobre s�
mismo desde los 13 a�os y a partir de los 16 aumentan considerablemente los
derechos que los adolescentes pueden ejercer sobre y por s� mismos, explicita que
con respecto a la responsabilidad parental, la relaci�n entre padres e hijos debe
someterse al inter�s superior del ni�o; consagra la participaci�n progresiva del
menor en las decisiones sobre su persona, y contempla la responsabilidad del
c�nyuge o conviviente de quien tiene a su cargo el cuidado del menor, cambios en el
r�gimen de adopciones, ya que se simplificaron los tr�mites y se introdujo un
cambio de paradigma que ahora tiene como eje �el derecho del ni�o de tener una
familia, m�s que de las parejas de tener un hijo�. Se ampli� el espectro de
postulantes incorporando a las parejas �en uni�n convivencial�, reduciendo la edad
de admisi�n de 30 a 25 a�os, se facilit� a las personas que est�n solas a adoptar y
se reconoci� el derecho del adoptado a conocer los datos relativos a su origen.132?
Gracias a los cambios los adolescentes obtuvieron el derecho a decidir sobre su
propio cuerpo, sobre su salud reproductiva, la posibilidad de contar con un abogado
propio, de demandar a sus padres por no garantizarles alimentos o reclamar y dar su
opini�n en los reg�menes de contacto durante el divorcio. Establece el derecho a
ejercer su profesi�n sin necesidad de autorizaci�n, a disponer y administrar los
bienes que adquieran con lo que ganen. Se lo considera a partir de los 16 en plena
potestad para las decisiones sobre el cuidado de su propio cuerpo, hacerse tatuajes
o pi�rsines, cirug�as est�ticas reparadoras, donar sangre etc, sin autorizaci�n de
sus padres.133?

Durante su presidencia se cre� el Consejo Federal de la Juventud con el objetivo de


desarrollar las pol�ticas de juventud, que posibiliten la construcci�n de
ciudadan�a en valores tales como solidaridad, equidad, compromiso, justicia,
responsabilidad, �tica e identidad nacional y la Ley de Promoci�n y Regulaci�n de
los Centros de Desarrollo Infantil ,Ley 26.233-2007, con un criterio integral de
protecci�n de los ni�os y ni�as, orientadas a favorecer la crianza, el desarrollo,
el cuidado y la educaci�n de la primera infancia, a partir del fortalecimiento y la
creaci�n de los Centros de Desarrollo Infantil que funcionan en �mbitos
comunitarios, en instituciones p�blicas que dependen de las �reas sociales de los
gobiernos provinciales y municipales, en los Centros Integradores Comunitarios,
Centros de Salud, entre otras modalidades. Esta ley estableci� entre otras pautas
que en todas las salas o secciones en que est� dividido el Centro De Infancia, al
menos uno de los educadores o educadoras hayan alcanzado t�tulo docente terciario o
universitario y que por lo menos la mitad de los educadores o educadoras del CDI
hayan alcanzado t�tulo docente terciario o universitario.Que el 80% del personal
del CDI participe de actividades de capacitaci�n registradas a lo largo de un a�o.
Que la totalidad del personal que desarrolla tareas en el CDI est� debidamente
inscripto en un registro institucional. Que el personal adulto que realiza tareas
en los CDI lo hagan en tareas y actividades vinculadas directamente a la
estimulaci�n y el desarrollo f�sico, cognitivo, ling��stico y socioemocional de las
ni�as y los ni�os. Que en las salas o actividades destinadas ni�as y ni�os de hasta
1 a�o de vida la proporci�n de educador/a por ni�o/a sea de 1 adulto por cada 5
ni�os o menos.134?

Pol�tica hacia personas con discapacidad


Se implementaron distintas l�neas de acci�n en el marco de la Convenci�n
Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, junto con
organismos no gubernamentales, gobiernos provinciales y municipales, con el
objetivo incluir a las personas con discapacidad mediante el apoyo a actividades
deportivas, culturales, educativas y laborales. La Rep�blica Argentina ratific� la
Ley N.� 26 378 de la citada convenci�n y su protocolo facultativo en mayo del a�o
2008.135? En los primeros a�os se entregaron transportes adaptados a personas con
discapacidad 1,2 millones, se lanzaron 27 programas en la comisi�n de discapacidad
destinados a gobiernos municipales y provinciales, otros para ONG y otros para
personas con discapacidad. Argentina avanz� en normativas espec�ficas para
discapacitados, una de las primeras leyes con contenidos accesibles para personas
con discapacidad es la Ley de Medios, la de la web que obliga a los estados a
elaborar p�ginas accesibles; mas otros derechos como la Asignaci�n Universal por
Hijo; el monto asignado por discapacidad paso a ser cuatro veces mayor que el de
toda la regi�n, se otorgaron beneficios impositivos para las personas con
discapacidad.136?

Pol�ticas hacia la tercera edad


Se lanz� durante su segundo gobierno el Programa de Capacitaci�n en Cuidadores
Domiciliarios, mediante el cual se capacitaron 30.000 personas, para fortalecer el
sistema de atenci�n progresivo; y se desarroll� la carrera de Especializaci�n en
Gerontolog�a Comunitaria e Institucional, que forma a profesionales en las
distintas provincias del pa�s. Adem�s se produjo la creaci�n de un Plan Nacional
para la Lucha contra la enfermedad del Alzheimer y otras demencias.

Pol�ticas hacia los pueblos originarios


Se impuls� la participaci�n de los pueblos originarios y la defensa de sus culturas
e identidades, destac�ndose la continuaci�n del Consejo de Participaci�n Ind�gena
que hab�a sido creado por el anterior gobierno en el a�o 2004. Ello permite la
elecci�n de asambleas democr�ticas convocadas y apoyadas por el Instituto Nacional
de Asuntos Ind�genas, conformadas por dos integrantes por pueblos y por provincia,
en representaci�n de las comunidades. Dichos representantes participan en la
formulaci�n de las pol�ticas para cada pueblo originario y en los revelamientos
territoriales.

En 2013 el Instituto Nacional de Asuntos Ind�genas de Argentina reconoci� al pueblo


iogys como separado del conjunto wich�. Este pueblo vive en la regi�n que denominan
Zlaqatahyi o nuestra selva, correspondiente a 12 comunidades ubicadas al oeste del
r�o Itiyuro, y previamente se los refer�a como wich�s del Itiyuro.137?El Censo
Nacional de Poblaci�n, Hogares y Viviendas 2010 se realiz� el 27 de octubre de 2010
y la c�dula censal incorpor� la pregunta acerca de la identidad de los pueblos
ind�genas.138?El 6 de agosto de 2004 fue creado el Consejo de Participaci�n
Ind�gena (CPI), reformulado en 2008 orientando sus funciones hacia tareas de
acompa�amiento y fortalecimiento de sus comunidades. Est� compuesto por
representantes elegidos en asambleas comunitarias por pueblo y por provincia.139?
Para renovar los representantes al CPI durante 2008 y 2009 se realizaron 41
asambleas comunitarias en 17 provincias: Buenos Aires, Chaco, Chubut, Entre R�os,
Jujuy, La Pampa, Mendoza, Salta, San Juan, Santa Cruz, Santa Fe, Santiago del
Estero, Tucum�n, Neuqu�n, Tierra del Fuego, Misiones y R�o Negro.140? En la
provincia de Formosa los representantes de cada uno de los tres pueblos ind�genas
reconocidos en la provincia -Wich�, qom y pilag�- son los mismos que se eligen para
integrar el directorio del Instituto de Comunidades Abor�genes.141?A trav�s de
diferentes universidades nacionales se trabajo para la re inserci�n de sesenta
razas aut�ctonas de ma�ces nativos adaptados a las condiciones ambientales del NEA,
que aporten a la disponibilidad de alimentos y a la mejora de los ingresos
econ�micos de un pueblo originario de la regi�n.142?

Otro punto relevante fue la sanci�n de la Ley 26.160 y su pr�rroga, que orden� la
suspensi�n de los desalojo y el relevamiento de las tierras que ocupan las
comunidades ind�genas de forma tradicional, actual y p�blica. Relev�ndose m�s de
4,6 millones de hect�reas y m�s de 495 comunidades. Adem�s fue incluido en el nuevo
C�digo Civil y Comercial el derecho a la posesi�n y propiedad comunitaria de las
tierras de las comunidades y pueblos ind�genas.113?En 2011 Cristina Fern�ndez de
Kirchner recibi� un contundente apoyo en las elecciones presidenciales y primarias
por parte de los pueblos originarios, que acompa�aron su reelecci�n con m�s del 70
por ciento de las votos provenientes de las casi mil comunidades ind�genas del
pa�s.143?

Plan Antidiscriminaci�n
Durante la gesti�n Fernand�z se llev� a cabo la articulaci�n de canales para la
participaci�n de la sociedad civil, se crearon los Foros de la Sociedad Civil por
cada eje tem�tico y en cada provincia, como �mbitos de capacitaci�n en pol�ticas
antidiscriminatorias y de cogesti�n con las organizaciones de la sociedad civil y
los/as ciudadanos/as.

Pol�tica laboral

Inauguraci�n de la XVI Conferencia Interamericana de Ministros de Trabajo (CIMT) de


la OEA, celebrada en Buenos Aires en 2009. De izquierda a derecha.: Jorge Taiana
(ministro de Relaciones Exteriores de Argentina), Cristina Fern�ndez de Kirchner
(presidenta de Argentina), Carlos Tomada (ministro de Relaciones de Trabajo de
Argentina) y Juan Somav�a (director general de la OIT).

Cristina Fern�ndez en 2008 durante su primer per�odo.


La pol�tica laboral del Gobierno de Cristina Kirchner consisti� en profundizar la
negociaci�n colectiva para regular las relaciones laborales, pol�tica iniciada por
el presidente N�stor Kirchner. En el per�odo 2003/2014 con el Plan Nacional de
Regularizaci�n del Trabajo (PNRT) se fiscalizaron cerca de 1,4 millones de
establecimientos que inclu�an a m�s de 4 millones de trabajadores inspeccionados.
Durante el per�odo 2003 � 2014 la cobertura de los empleadores asegurados se
increment� un 100 % y los trabajadores cubiertos aumentaron un 88 %. Se ha llegado
al r�cord hist�rico de casi 9 millones de trabajadores cubiertos por el sistema. En
materia de negociaci�n colectiva se pas� de homologar 200 convenios b�sicamente de
empresas, hasta registrar en 2014 cerca de 2000 acuerdos de actividad y de empresa.
M�s del 90 % de los convenios se realizaron por rama de actividad econ�mica (y
subrama) y los restantes por empresa. Asimismo se consigui� la que la cantidad de
trabajadores registrados sea la mayor en 38 a�os, aunque reconoce que m�s del 30 %
de la poblaci�n activa siguen en condiciones precarias. El salario m�nimo creci�
1338 % en 10 a�os, siendo seg�n la presidenta un �salario testigo� ya que �todos
los convenios est�n por encima�.

Entre otras pol�ticas se destacan los microcr�ditos para empresarios ?320 000 hasta
2013? y el Plan Argentina Trabaja ?que increment� la cantidad de cooperativas en
m�s de 6600?.144?

Tambi�n se aumentaron las indemnizaciones por accidentes de trabajo, modificando el


r�gimen legal y eliminando el tope m�ximo que hab�a impuesto la legislaci�n
anterior.145? En 2012 se sancion� la Ley de Da�os por Accidentes Profesionales en
beneficio y en cuidado de los derechos de los trabajadores. Se incorporaron al
listado de enfermedades profesionales otras como las hernias, lumbalgias y v�rices
que no estaban y que son frecuentes en distintas actividades laborales.146?

Serie desestacionalizada del estimador mensual de la actividad industrial. Base


2006 = 100. Se observa que creci� hasta llegar a su m�ximo en marzo de 2012 con un
35 % m�s de actividad industrial.147?
En 2008, la desocupaci�n se mantuvo en niveles similares a los que se encontraba el
a�o anterior, pasando del 8,4 % en el primer trimestre al 7,3 % en el cuarto
trimestre de ese a�o, la tasa m�s baja desde octubre de 1992, seg�n datos del Indec
(Instituto Nacional de Estad�stica y Censos).148?Hac�a el cuarto trimestre de 2012
la desocupaci�n disminuy� al 6.9 %.La tasa de empleo no registrado, que
representaba ceca del 50% del empleo asalariado en 2002, sigui�una tendencia
decreciente hasta llegar al 38% en el segundo trimestre de 2007, para luego seguir
descendiendo hasta el 33% hacia el a�o 2010 y el 27 por ciento en 2012.149?

Se agilizaron los tr�mites de inscripci�n en el r�gimen denominado Monotributo


Social, que permiti� a los microemprendedores acceder a una obra social y a la
jubilaci�n, pudiendo asimismo emitir facturas por sus ventas.150?

Lucha contra el trabajo informal


Entre el a�o 2002 y 2010, se observ� un incremento del 66% de trabajadores
registrados, mientras que en los per�odos previos, desde 1974 hasta 2002, el
aumento lleg� apenas a ser entre 12% y del 15%. Este aumento de los empleos
registrados hizo retroceder al empleo "en negro" o no registrado, del 50% que
representaba en el a�o 2002 a un 35% en 2010.

En 2014 se promulg� la ley de promoci�n del trabajo registrado, por la cual ser�an
destinados 4150 millones de pesos en beneficios para los empleadores, de los cuales
el 65 % estar�an dirigidos a las microempresas para alentarlas a registrar a sus
trabajadores.151?

Para el 2012 el trabajo informal (no registrado) se redujo a un 34,5 %,152? luego
de que llegara al 49,5 % en el primer semestre del 2003.153?El gobierno de Cristina
Fern�ndez profundiz� la pol�tica de generalizaci�n de la negociaci�n colectiva para
regular las relaciones laborales que hab�a iniciado el presidente N�stor Kirchner.

Se puso en marcha el Plan Nacional de Regularizaci�n del Trabajo gracias al cual se


fiscalizaron 900 mil empresas y m�s de 3 millones de trabajadores. La tasa de
empleo no registrado en 2003 era casi del 50%. 10 a�os despu�s se redujo a un
34.6%. Se disminuy� un 26% el �ndice de accidentes de trabajo y un 27% el de
muertes por accidentes laborales. Esto se debe a que aumentaron en un 600% las
inspecciones realizadas en forma conjunta entre el Ministerio de Trabajo y la
Superintendencia de Riesgos del Trabajo.154?

En 2014 se promulg� la Ley de Promoci�n del Trabajo Registrado y Prevenci�n del


Fraude Laboral, que prev� la creaci�n de registros p�blicos en el �mbito del
Ministerio de Trabajo y la sanci�n de aquellos empleadores que no cumplan con el
registro de sus trabajadores.

A partir de la Ley 26.364 se cre� una herramienta contra el trabajo en condiciones


de servidumbre como norma fundamental para el accionar contra el trabajo esclavo.
Se desarrollaron acciones de fiscalizaci�n y control, en especial sobre los
sectores que m�s utilizan esta pr�ctica ilegal, el rural y el textil.146?

Sindicalizaci�n
Finalizado el tercer trimestre de 2008, el Ministerio de Trabajo hab�a homologado
890 convenios colectivos y acuerdos, una cifra que signific� un aumento del 24 %,
comparado con el mismo per�odo de 2007,155? y del 324 % comparado con 2004.156?M�s
del 90 % de los convenios se realizaron por rama de actividad econ�mica (y subrama)
y los restantes por empresa. Las cl�usulas m�s habituales fueron las salariales,
pero tambi�n se registr� un aumento de la cantidad de cl�usulas sobre �regulaci�n
de las relaciones laborales� en la empresa y �condiciones de trabajo�, que en el
III trimestre representaron el 20 % y el 17 % de las cl�usulas totales,
incluy�ndose entre ellas la creaci�n de �comit�s de higiene y seguridad� y
cl�usulas especiales de no discriminaci�n.155?

El crecimiento de la presencia sindical en el sistema de relaciones laborales, ha


impulsado modificaciones en los planes de estudios de algunas universidades, con el
fin de incluir mayor informaci�n y an�lisis sobre los sistemas, reglas y t�cnicas
de di�logo social en la gesti�n de los recursos humanos de las empresas.157?

Programas laborales y de capacitaci�n


En 2003 se capacitaban en programas del Estado 15.119 trabajadores, pasando en 2012
a 316.738 trabajadores. En total asistieron a cursos y talleres de formaci�n
profesional m�s de 2.4 millones de trabajadores. Se puso en marcha el Plan Nacional
de Regularizaci�n del Trabajo (PNRT) mediante el cual se fiscalizaron 900 mil
empresas y m�s de 3 millones de trabajadores. En 2008 se sancion� la ley 26.390 que
establece que los ni�os menores a 16 a�os tienen el derecho fundamental a no
trabajar. En 2013 se sancion� una ley que tipific� como delito el aprovechamiento
econ�mico de los menores, con penas de prisi�n de 1 a 4 a�os.158?

En 2012 se lanz� la iniciativa EMPLEARTEC para fomentar mayor cantidad y mejor


empleo en las �reas de software y tecnolog�a a nivel nacional, aumentar la
competitividad del sector y del resto de sectores productivos; contribuir a la
inclusi�n social e inserci�n laboral; reducir la brecha digital y contribuir en la
construcci�n de una sociedad integrada, inclusiva y competitiva, integrados en las
metas del Foro de Software dentro del Plan Estrat�gico 2020 y del Plan Estrat�gico
de Formaci�n Continua: Innovaci�n y Empleo 2020. De los 21.000 beneficiarios de los
cursos desde el a�o 2006, m�s del 65% consigui� trabajo o mejor� su situaci�n
laboral.159?

En 2013 se lanz� el programa laboral �Ellas hacen�, destinado en forma preferencial


a mujeres solas, con hijos a cargo, o que fueran v�ctimas de violencia de g�nero,
con remuneraci�n mensual b�sica para capacitarse en la construcci�n de viviendas y
poder acceder, en un futuro cercano, a una vivienda.160? Las cooperativistas deb�an
realizar jornadas laborales previstas en el programa Ingreso Social con Trabajo y
deb�an cumplir con capacitaciones y terminalidad educativa.

Reg�menes para trabajadores rurales y dom�sticos


En el a�o 2011 Cristina Fernandez de Kirchner elev� al Congreso de la Naci�n un
proyecto de nuevo Estatuto del Pe�n Rural, que ampl�a los derechos laborales de los
asalariados rurales. El proyecto fue aprobado en general por 68 votos a favor y 1
voto en contra. La nueva normativa cre� un nuevo r�gimen previsional que reduce de
65 (60 en el caso de la mujer) a 57 a�os la edad jubilatoria y a 25 los a�os de
aportes, e incorpora una licencia por paternidad de 30 d�as. La ley mantiene el
r�gimen de fijaci�n de remuneraciones m�nimas determinadas por el Consejo Nacional
de Trabajo Agrario, que no podr�n ser menores al salario m�nimo vital y m�vil, y
fija per�odos y lugares de pago. Tambi�n fija en ocho horas la jornada laboral (44
horas semanales) en lugar de la jornada "de sol a sol" con descansos intermedios,
reconoce el pago de horas extras, el descanso semanal y mejores condiciones
adecuadas de higiene y seguridad como requisitos b�sicos de la actividad.161? Hasta
entonces sobre 1,3 millones de peones rurales, m�s del 80 % se encontraba en la
informalidad. La ley dispuso cuestiones como la jornada laboral de ocho horas,
termin� con el concepto de "trabajo de sol a sol" y fij� la edad jubilatoria en 57
a�os.158?

En 2013 se aprob� el R�gimen Especial de Contrato de Trabajo de Casas Particulares,


que crea un r�gimen laboral para las empleadas dom�sticas, a las que se les
reconocen los mismos derechos de los que goza el resto de los trabajadores, como
vacaciones pagas, licencia por maternidad y por enfermedad, indemnizaci�n por
despido, y una jornada de trabajo de 48 horas semanales como m�ximo ya que hasta
ese momento la antigua ley les reconoc�a menos derechos que al resto de los
empleados, esta ley alcanza a un mill�n de trabajadoras. Anteriormente durante 60
a�os el servicio dom�stico se manej� por decreto que consideraba al personal
dom�stico totalmente distinto al resto de los trabajadores.162?163?

Pol�tica previsional
Durante su gesti�n se reform� el sistema previsional mediante la estatizaci�n de
las AFJP y la creaci�n del Fondo de Garant�a de Sustentabilidad.

Movilidad jubilatoria
El 1 de octubre de 2008 para no dejar la actualizaci�n de las jubilaciones al
arbitrio del Presidente de turno, se sanciona la Ley 26.417 de Movilidad
Jubilatoria que otorga 2 aumentos por a�o, brinda el incremento total que tienen
dos veces al a�o (marzo y septiembre) los ingresos que cobran los jubilados, los
pensionados, las Asignaciones Familiares y Asignaci�n Universal por Hijo y en
general las prestaciones de Anses. Esta ley determina que la evoluci�n de los
haberes est� acompa�ada a la evoluci�n de la econom�a ya que el incremento de los
mismos se determina, o bien por una combinaci�n entre la evoluci�n de recursos
tributarios de Anses y la evoluci�n de los salarios.

Reestatizaci�n del Sistema Previsional


Esta secci�n es un extracto de Sistema Integrado Previsional Argentino �
Reestatizaci�n del sistema[editar]

La presidenta Cristina Fern�ndez de Kirchner junto a Amado Boudou, el entonces


titular de ANSES y luego vicepresidente de la Naci�n
La presidenta Cristina Fern�ndez de Kirchner junto a Amado Boudou, el entonces
titular de ANSES el 21 de octubre de 2008 anuncian que enviaba un proyecto al
Congreso para poner fin al sistema de AFJP y organizar un nuevo sistema de reparto
estatal de jubilaciones y pensiones.164? Esta decisi�n se fundamentaba en el hecho
de que la Constituci�n Argentina (Art�culo 14 bis) ordena que la seguridad social
sea otorgada por el Estado165? y en la poca eficiencia del sistema privado, una vez
que era el mismo Estado quien ya pagaba, en ese momento y en la pr�ctica, la mayor
parte de las jubilaciones.166?

Un d�a despu�s del env�o al Congreso del proyecto de reestatizaci�n de los fondos,
el titular de la Unidad Fiscal de Investigaciones de la Seguridad Social (UFISES),
el fiscal Guillermo Mariju�n, present� una denuncia ante el juez federal Claudio
Bonad�o en la que acusaba a diez entidades AFJP de �administraci�n fraudulenta a
ra�z de la presunta liquidaci�n de bonos del Estado�.166? La supuesta maniobra de
las AFJP consist�a en desprenderse de los t�tulos de deuda p�blica y obtener
d�lares, ante la inminente estatizaci�n de los fondos que administraban. La
operaci�n habr�a consistido en la venta a bajo precio de bonos p�blicos, por un
total de 140 millones de d�lares. Esto habr�a producido, seg�n la sospecha del
fiscal, una dilapidaci�n de los fondos de los jubilados, la obtenci�n de dinero en
efectivo por parte de las AFJP y el alza de la moneda estadounidense.167? A ra�z de
esta presentaci�n, el juez Claudio Bonad�o prohibi� a las AFJP operar por siete
d�as, dictando orden de �no innovar� hasta que se aclarara esta situaci�n,
ordenando varias investigaciones en relaci�n con el posible il�cito.166?167?168?
Las AFJP se apropiaron de unos 10.000 millones de d�lares en comisiones, mientras
otros 35.000 millones se repartieron en concepto de utilidades de empresas
beneficiadas con las rebajas de aportes patronales.169?

El proyecto de ley fue enviado para su apreciaci�n en Diputados, siendo aprobado


por esta c�mara el 7 de noviembre de 2008, con 162 votos afirmativos y 75
negativos,170?171? se aprob� en Diputados la UCR, el PRO y la Coalici�n C�vica a la
cabeza, se opusieron a la iniciativa 172? aduciendo "violar el derecho de
propiedad", "generar inseguridad jur�dica" y "utilizar la reforma para apropiarse
la caja de los jubilados".173?

Tras su aprobaci�n en Diputados, el proyecto pas� al Senado, donde se someti� a


votaci�n el 19 de noviembre, siendo sancionado por una amplia mayor�a de 46 votos
afirmativos, 18 negativos y una abstenci�n.174? Con esta sanci�n por parte de
Senado, el proyecto se convert�a entonces en la Ley 26.425, que estatizaba el
sistema previsional y pon�a fin a las Administradoras de Fondos de Jubilaciones y
Pensiones (AFJP). Esta Ley entr� en vigencia tras su publicaci�n en el Bolet�n
Oficial de la Rep�blica Argentina el 9 de diciembre de 2008.175?
Creaci�n del Fondo de Garant�a y Sustentabilidad
Esta secci�n es un extracto de Fondo de Garant�a de Sustentabilidad � Creaci�n del
Fondo de Garant�a de Sustentabilidad[editar]
El 4 de diciembre de 2008 se promulg� la Ley 26.425176? que en su art�culo primero
dispone la unificaci�n del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones en un
�nico r�gimen previsional p�blico denominado Sistema Integrado Previsional
Argentino (SIPA). Las disposiciones reglamentarias terminaron de configurar el
nuevo sistema y el total de los fondos administrados por las AFJP se traspasaron en
especie al FGS, el cual redefine su denominaci�n: Fondo de Garant�a de
Sustentabilidad del Sistema Integrado Previsional Argentino. El FGS est� compuesto
por diversos tipos de activos financieros. En el momento del traspaso, 5 de
diciembre de 2008, estaba valuado en 98 224 millones de pesos; a diciembre de 2012,
su valuaci�n asciende a 244 700 millones de pesos.

Seg�n diversos estudios, la nacionalizaci�n del sistema previsional y la


estatizaci�n de los fondos de las AFJP permiti� una administraci�n de los recursos
m�s transparente generando resultados positivos, incrementando los recursos e
incluyendo m�s personas al sistema previsional. Desde su estatizaci�n se dio un
crecimiento de las inversiones del Fondo de Garant�a de Sustentabilidad que pas� de
$ 98.083 millones en 2008 (�ltimo a�o privado) a $ 482.660 millones en 31 de
octubre de 2014, significando un crecimiento del 392,1%. Asimismo el capital del
Fondo de Garant�a de Sustentabilidad se hab�a duplicado desde la estatizaci�n de
las AFJP177?178? y el fondo para resguardar el pago de jubilaciones super� los 200
mil millones de pesos. La cifra es m�s del doble de lo que hab�an acumulado las
AFJP cuando dejaron de operar en diciembre de 2008. Catorce a�os de administraci�n
privada de los aportes provisionales concluyeron con un saldo de 98.224 millones de
pesos, mientras que, en menos de dos a�os, el Estado logr� m�s que duplicar ese
monto, que en aquel momento lleg� a 201.027 millones de pesos.179?

El FGS acumul�, para el a�o 2013, un total de 280.567 millones de pesos. El monto
del FGS, un stock que el Gobierno concibe como reaseguro del sistema de seguridad
social, se triplic� desde la estatizaci�n180? y trep� hasta los $ 482.660 millones
en 31 de octubre de 2014, un crecimiento del 392,1%.
En cuanto al n�mero de afiliados, gracias a la ley 25.994, dictada por la
presidenta argentina Cristina Fern�ndez de Kirchner, se incorporaron al sistema
previsional m�s de 2,5 millones de personas que hasta entonces estaban excluidas de
la cobertura. En 2003, durante el r�gimen privado hab�a 3,5 millones de jubilados y
pensionados, y se destinaba un 4,5 % del PBI a jubilaciones. En los �ltimos cinco
a�os, el universo de jubilados pas� de 3,2 millones a 5,6 millones 181? bajo el
sistema estatal Argentina alcanz� en 2015 los niveles de cobertura jubilatoria m�s
altos de Am�rica Latina. Un informe del Banco Mundial destac� la pol�tica de
protecci�n social al se�alar que el haber jubilatorio m�nimo es equivalente a 442
d�lares, es el m�s alto de toda Am�rica Latina.182?
Aumento de las indemnizaciones por accidentes de trabajo
El 5 de noviembre de 2009 la presidenta Fern�ndez dict� el Decreto 1694/2009
aumentando las indemnizaciones por riesgos del trabajo y modificando el r�gimen
legal (Ley 24.557) con el fin de corregir las fallas del sistema ?establecido
durante el gobierno del presidente Carlos Menem? y la gran cantidad de fallos
judiciales declarando inconstitucionales sus normas (casos Castillo, Milone y
Aquino, entre otros).183?

El decreto elimina el tope m�ximo que hab�a impuesto la legislaci�n anterior para
la renta peri�dica, fijado en 180 000 pesos (aproximadamente 50 000 d�lares
estadounidenses) y establece por el contrario que la misma suma ser� considerada
como piso m�nimo, para el valor de la vida humana o la incapacidad total. Tambi�n
se aumentaron algo m�s de un 100 % los montos que la ley preve�a como suma fija, en
casos de incapacidades superiores al 50 % y muerte.183?

La norma tambi�n implementa un sistema de supervisi�n de los servicios m�dicos


prestados por las aseguradoras de riesgo de trabajo (ART), ante la gran cantidad de
quejas sobre las mismas, y habilita la creaci�n de ARTs, sin beneficio de
lucro.183?

En el sector de los trabajadores, el Decreto 1694/09 cont� con el apoyo por las dos
centrales sindicales (CGT y CTA).184?En el sector de los empleadores, la respuesta
fue variada: mientras que la UIA, la Sociedad Rural y la C�mara de Comercio
cuestionaron la norma,184?la Confederaci�n Argentina de la Mediana Empresa (CAME),
apoy� el decreto.185?En 2014 mediante el decreto 29/2014 se estableci� la
incorporaci�n de nuevas enfermedades al sistema de riesgos del trabajo as� como
tambi�n la modificaci�n de los baremos de determinaci�n de las incapacidades. A
partir de la actualizaci�n de la ley que hab�a sido consensuada en el Comit�
Consultivo Permanente de Riesgos del Trabajo, el �rgano integrado por sectores
sindicales y empresarios, quienes se vean afectados por v�rices, hernias o
lumbalgias como consecuencia de trabajar largas horas parados o levantando,
trasladando o empujando objetos pesados, podr�n recibir tratamientos gratuitos
cubiertos por las aseguradoras e indemnizaciones en caso de reducci�n de las
capacidades laborales.186?

Licencias por maternidad y paternidad


En 2010 se aprob� la Reformulaci�n del sistema de licencias por maternidad y
paternidad que ampli� los derechos de licencia agregando permisos especiales cuando
se presenten embarazos de alto riesgo, el otorgamiento de dos descansos por d�a de
una hora de duraci�n cada uno en per�odo de lactancia y hasta dos a�os posteriores
al nacimiento, el derecho a una indemnizaci�n agravada en caso de despido de la
mujer o de su c�nyuge por razones de nacimiento o adopci�n y la ampliaci�n de las
licencias por maternidad y paternidad a 180 d�as; y la extensi�n del plazo de
licencia por paternidad.187?

Pol�tica de infraestructura y transporte

Cristina Fern�ndez en 2011 inaugurando una nueva terminal portuaria.


En el aspecto vial su gobierno fue una continuaci�n de las obras y planes lanzados
durante la administraci�n del presidente N�stor Kirchner cuando se lanz� un Plan
Vial Nacional que permiti� construir 1300 km de nuevas carreteras, pavimentar 4100
km de rutas nacionales y cubrir con obras de mantenimiento la totalidad de la red
vial nacional. Adem�s, se llev� la cobertura de obras de mantenimiento a la
totalidad de la red vial pavimentada, cuando en el 2003 solo se alcanzaba a cubrir
el 50 % de la misma. Debido a estas inversiones, desde 2003 al a�o 2014 se produjo
un crecimiento del 130 % de la red vial argentina.188? Adem�s se cre� la Agencia
Nacional de Seguridad Vial.

En materia de puertos se ampli� y moderniz� el Puerto de La Plata189? y otros


puertos del pa�s.

En lo que respecta al transporte a�reo la medida m�s importante fue la


reestatizaci�n de Aerol�neas Argentinas.

Plan Vial Nacional


Durante su gesti�n se continu� el Plan Vial Nacional lanzado en 2003. Se lanz� un
Plan vial Nacional, que desde el 2003 el Gobierno realiz� una fuerte inversi�n en
obras de infraestructura que hab�a permitido construir 1300 km de nuevas
carreteras, pavimentar 4100 km de rutas nacionales y cubrir con obras de
mantenimiento la totalidad de la red vial nacional. Adem�s, se llev� la cobertura
de obras de mantenimiento a la totalidad de la red vial pavimentada, cuando en el
2003 solo se alcanzaba a cubrir el 50% de la misma. Gracias a estas inversiones
desde 2003 al a�o 2014 produjo un crecimiento del 130% de la red vial
argentina.190?

Durante las gestiones kirchneristas se licitaron, en promedio, 168 obras en


carreteras por a�o. Durante las administraciones de N�stor y Cristina Kirchner se
licitaron obras en carreteras, incluyendo autopistas, por 7840 kil�metros por a�o.

Obras viales
A fines de 2007 comenz� la construcci�n de la autov�a del Mercosur. El 22 de
febrero de 2007 el secretario de Obras P�blicas de la Naci�n firm� una resoluci�n
para que la empresa concesionaria comenzara las obras de duplicaci�n de calzada
entre Ceibas y Gualeguaych�.191? El tramo completo fue abierto al p�blico el 30 de
noviembre de 2009.192? La Ruta Nacional 14 era conocida como la �ruta de la
muerte�, por los frecuentes accidentes de tr�nsito que se produc�an all�. Luego de
su transformaci�n en autov�a, se duplic� la capacidad de tr�nsito de la misma,
mejorando significativamente la seguridad vial de los usuarios. El tr�nsito en todo
su trayecto supera los 3600 veh�culos por d�a, mientras que en la Ruta Nacional 117
el flujo es superior a los 3500 en cada jornada, siendo m�s del 50 % tr�nsito
pesado en ambos casos. Esta estrat�gica v�a, conocida como la �Ruta del Mercosur�
es la principal v�a de conexi�n con Brasil y Uruguay, se ha transformado en un eje
de integraci�n econ�mica y social, promoviendo el desarrollo de la industria, el
agro y los servicios de toda la regi�n, especialmente los pueblos y ciudades de las
provincias de Entre R�os y Corrientes que se encuentran sobre la costa del r�o
Uruguay.193? Los trabajos en la autov�a entre el acceso norte a Gualeguaych� (Ruta
Provincial 20) y el Puente Internacional Agust�n P. Justo - Get�lio Vargas, ubicado
sobre el r�o Uruguay, que une Argentina con Brasil incluyen tambi�n la Ruta
Nacional 117, que une la Ruta Nacional 14 con el mencionado puente.

Puente colgante en R�o Cuarto, inaugurado en 2011.


El 6 de enero de 2009 se comenzaron los trabajos para ensanchar la Avenida General
Paz de tres a cuatro carriles el tramo entre el barrio de Liniers y el Acceso Norte
con valor de 340 millones de pesos. La obra se financi� con el aumento de tarifas
de peaje en los accesos Norte y Oeste.194? Luego de agregar un ramal de acceso
junto a la Estaci�n Miguelete los trabajos se paralizaron.195? Tambi�n durante su
gesti�n comenz� las obras en los tramos I, II y III, de la Autopista Presidente
Per�n, que se extienden desde el Camino del Buen Ayre en Ituzaing� hasta la Ruta
Provincial N.� 53 en Florencio Varela.196? En julio de 2014 se inaugur� un 4.�
carril, entre Avenida Balb�n y Avenida 25 de Mayo; la adecuaci�n del nudo Acceso
Norte - Avenida Balb�n, y la adecuaci�n de las ramas del distribuidor
Constituyentes. Se sum� el cuarto carril entre Panamericana y la avenida San
Mart�n, se agreg� una calzada extra para camiones en el tramo entre el Acceso Norte
y la salida hacia la avenida Lugones.197? La segunda etapa incluy� el ensanche de
puentes existentes, la construcci�n de nuevos puentes en Avenida 25 de Mayo, Puente
FC Gral. San Mart�n, Puente Av. Lope de Vega, Puente V�ctor Hugo y Puente Beir�; y
la construcci�n del 4.� carril hasta Acceso Oeste. Como parte de esta etapa, a
fines del a�o 2014, el ministro Julio De Vido inaugur� el nuevo puente sobre
General Paz, que demand� una inversi�n del Estado nacional superior a los $34
millones y que mejora la conexi�n vial entre el partido de San Mart�n y los barrios
de Villa Pueyrred�n y Villa Devoto.198?

En 2011 fue reasfaltada la ruta 127 que une Corrientes con Entre R�os con una
inversi�n superior a los 250 millones de pesos de acuerdo a lo planificado por la
Direcci�n Nacional de Vialidad.199? En 2012 se construy� como extensi�n la autov�a
19, que se inicia en la Ruta Nacional 11 y finaliza en la Ruta Nacional 158. Con la
incorporaci�n del nuevo tramo, quedaron habilitados nuevos caminos por 118,5
km.200?

En 2013 se realiz� la repavimentaci�n y ensanche de la Ruta 6 que unir� el puerto


de Z�rate con el de La Plata, y que conformar� el cuarto anillo de circunvalaci�n,
mejorando la circulaci�n de la producci�n en la provincia de Buenos Aires.201?
Tambi�n comenzaron las obras en los tramos I, II y III, de la Autopista Presidente
Per�n, que se extienden desde el Camino del Buen Ayre en Ituzaing� hasta la Ruta
Provincial N.� 53 en Florencio Varela.202?203?

En 2014 se inaugur� la nueva traza y pavimentaci�n de 85 km de la Ruta Nacional


150, que conecta las localidades sanjuaninas de Ischigualasto y Huaco. La obra se
llev� adelante con una inversi�n de 1.227 millones de pesos y permiti� crear una
traza que habilita un acceso alternativo al Valle de la Luna, declarado Patrimonio
Nacional de la Humanidad por la Unesco. Adem�s, la ruta fue premiada como la Obra
Vial del a�o por la Asociaci�n Argentina de Carreteras.204?

Vialidad Nacional adem�s llev� a cabo regularizaci�n del canal existente que corre
paralelo a la Ruta Nacional 147 y cruza a la ex Ruta Nacional 146, mediante la
construcci�n de un sistema de alcantarillado por debajo de la calzada.205?En 2014
comenz� la obra del acceso Norte que modificar� la traza de ingreso vehicular desde
la Ruta Nacional 143 a la ciudad de San Rafael y se conectar� en un futuro nudo
vial con la Ruta Nacional 146.206? En octubre de 2015 comemz� la construcci�n del
�ltimo tramo de la ruta 145 para conectar Cuyo con Chile. El 6 de enero de 2017 se
inaugur� oficialmente el �ltimo tramo.207?

Agencia Nacional de Seguridad Vial


Art�culo principal: Agencia Nacional de Seguridad Vial
Por iniciativa de Fern�ndez de Kirchner, se cre� en 2008 la Agencia Nacional de
Seguridad Vial. Seg�n datos oficiales y de organizaciones no gubernamentales, en el
primer a�o, �entre 2008 y 2009�, se redujo la cantidad de accidentes viales fatales
m�s de un 9 %. La mejora en las cifras se atribuy� al incremento de los controles y
la inversi�n en concientizaci�n llevadas adelante por el organismo. En 2012 la
tendencia continuaba en descenso; la Organizaci�n Mundial de la Salud (OMS) indic�
que el n�mero estimado de muertes en accidentes de tr�nsito cada 100 000 habitantes
en la Argentina era de 12,6 (el m�s bajo de Sudam�rica despu�s de Chile, que tiene
12,8).208?

Los ministros de Industria, D�bora Giorgi, y de Interior, Florencio Randazzo,


firmaron con fabricantes e importadores de autom�viles un acuerdo para la
implementaci�n de elementos de seguridad en los veh�culos nuevos que se venden en
la Argentina, que incluyeron la aplicaci�n de sistemas de anclaje r�gido en las
puertas laterales traseras, la homologaci�n de las sillas para ni�os y la
obligatoriedad de ensayos de impactos frontal y trasero, doble bolsa de aire y
sistema antibloqueo de frenos (ABS).209?

Transporte p�blico de pasajeros

Terminal Ferroautomotora de Mar del Plata inaugurada en 2009.


Se construy� la moderna Terminal Ferro Automotora de Mar del Plata con una
superficie es de 17 000 m�, 42 d�rsenas y 41 boleter�as.210? Los servicios de larga
distancia se prestan entre Constituci�n y Mar del Plata por la empresa Trenes
Argentinos Operaciones.211? Como parte de los festejos del �Bicentenario�, la nueva
terminal fue rebautizada con el nombre de �Eva Per�n�.212?213? En 2015 se
invirtieron 1300 millones de pesos para cambiar m�s de 400 kil�metros de v�as e
infraestructura ferroviaria y se incorporaron unidades 0km para todo el ramal.212?
213? El servicio especial Constituci�n-Mar del Plata, con los nuevos trenes Talgo
IV entr� en operaciones el 29 de julio de 2011. Las Talgo IV, formaciones
adquiridas, tienen pisos alfombrados, ba�os qu�micos, asientos reclinables y
giratorios, coche cafeter�a, puertas interiores accionadas electroneum�ticamente,
luces centrales en los techos, aire acondicionado fr�o/calor, ventanas herm�ticas
con doble vidrio, entrada para auriculares de sonido en cada uno de los asientos,
pantallas de LCD y servicio de c�terin a bordo.214?

El 1 de diciembre de 2011 se inaugur� el nuevo edificio de la Terminal de �mnibus


de C�rdoba, llamada Terminal de �mnibus del Bicentenario. Se emplaz� en los predios
del viejo Molino Minetti, frente al primer edificio, con un proyecto del estudio de
arquitectura Gram�tica-Guerrero-Morini-Pisani-Urtubey, lo que dio origen a nuevas
plataformas que llevan a que en total sean un n�mero de 89. con destino a puntos
interprovinciales e internacionales recibiendo anualmente a cerca de 3 millones de
personas.

Terminal de �mnibus �Presidente N�stor Carlos Kirchner�, inaugurada en 2008.


En 2008 inaugur� la Terminal de �mnibus de Santiago del Estero una estaci�n de
autobuses de la ciudad de Santiago del Estero, en el noroeste de Argentina.
Dise�ada por el estudio de arquitectura MSGSSS, destacada por su dise�o y su
tama�o, con 35 plataformas para servicios nacionales, provinciales y combis, siendo
la m�s importante del noroeste argentino.La obra incluy� un viaducto elevado de
acceso, que conecta la terminal directamente con la avenida costanera Nu�ez de
Prado, y un parque p�blico llamado Paseo de la Terminal, construido en los terrenos
liberados para el trazado del viaducto.215? y fue inaugurada el 26 de noviembre de
2008, mientras comenzaba las obras de restauraci�n hist�rica de la antigua estaci�n
ferroviaria, que pasar�a a transformarse posteriormente en el nuevo Centro de
Convenciones. Ese mismo a�o se inaugura la Terminal de �mnibus de la Ciudad de
Bahia Blanca una importante infraestructura de la ciudad bonaerense de Bah�a
Blanca, permite el movimiento de pasajeros conectando el norte del pa�s y la regi�n
patag�nica, el 8 de noviembre de 2008.216? Se encuentra a unos 2 km de la Estaci�n
Bah�a Blanca Sud de ferrocarril de larga distancia, que conecta a la ciudad con
Buenos Aires.

En marzo de 2010, comenz� la construcci�n del Paseo de la Terminal, transformando


los costados del viaducto de acceso en un parque p�blico lineal, con juegos
infantiles, forestaci�n y espacios de recreaci�n.217? Fue inaugurado en agosto de
ese a�o.218?Ese mismo a�o comenz� la remodelaci�n de la Terminal de �mnibus de
Rosario219? con una inversi�n de m�s de 20 millones de pesos220? que incluy� el
cercado de los espacios a intervenir, verificaci�n de infraestructuras existentes,
demolici�n de locales comerciales y obras de alba�iler�a. Se concluy� la etapa del
sector C, comprendiendo ejecuci�n del nuevo acceso sobre calle Castellanos, un
n�cleo de ba�os p�blicos e incorporaci�n de boleter�as en dicho sector con un �rea
que lo vincula con los locales comerciales221?En 2015 inaugur� el intercambiador de
la autopista Rosario-Santa Fe y la avenida de Circunvalaci�n de la Ciudad de Santa
Fe.222? La primera etapa fue inaugurada en octubre de 2011, comprendiendo un nuevo
ingreso al edificio por calle Castellanos, otro sector de 25 boleter�as, m�s 5
locales comerciales y sanitarios.223? En julio de 2012 sigui� una segunda etapa
concluida, sumando los ingresos por calle Castellanos y por Santa Fe y m�s
boleter�as trasladadas.224?

En 2014 la Nueva Terminal de �mnibus de Jujuy, principal de San Salvador de Jujuy,


se inaugur� con los entonces ministro de transporte de la naci�n y gobernador de la
provincia, Florencio Randazzo y Eduardo Fellner. Desde su inauguraci�n hasta 2016
tuvo el nombre Presidente N�stor Carlos Kirchner.

En 2011 lanz� el Sistema �nico de Boleto Electr�nico, mejor conocido como SUBE, que
permite a cada usuario con su respectiva tarjeta inteligente, abonar los viajes en
colectivos, subtes, trenes y los peajes, adheridas a la �Red SUBE�, tanto en el
transporte p�blico del �rea Metropolitana de Buenos Aires (AMBA) como en Mar del
Plata, Villa Gesell, Partido de La Costa, Pinamar, Bah�a Blanca, Corrientes,
Neuqu�n, R�o Grande, Ushuaia, Formosa, Paran�, Santa Fe y Jujuy, (Rosario, C�rdoba,
Mendoza, Corrientes, Posadas, Resistencia, Salta, San Miguel de Tucum�n, etc. .225?
Al mismo tiempo lanz� descuentos para los usuarios que utilicen la tarjeta SUBE,
con un 40% de rebaja para jubilados, empleadas dom�sticas, excombatientes de
Malvinas y pueblos originarios.

El 1 de octubre de 2013 se sancion� la resoluci�n 843/2013 mediante la cual todas


las unidades de autob�s cero kil�metro que se habiliten a partir de esa fecha de
Jurisdicci�n Nacional deber�n estar equipadas con Aire Acondicionado.226?

A mediados de 2015 se concret� un pr�stamo de 120 millones de d�lares del Banco


Mundial para un Metrob�s en la Matanza de 23 km de largo con 11 de carril
exclusivo, 17 estaciones y tres importantes centros de transbordo: dos de los
cuales se encuentran en Gonz�lez Cat�n y Ramos Mej�a; permitiendo una r�pida
conexi�n con los ferrocarriles Belgrano Sur y Sarmiento, cuyos trenes fueron
convertidos en 0 km. La puesta en marcha de la obra se concretaba junto a otras
importantes obras como los Metrob�s en Rosario y Santa Fe; as� como el desarrollo y
estudio de ciclov�as en Tucum�n y Salta.227?

Ferrocarriles

Formaciones cero kil�metro de la l�nea Mitre.


En enero de 2013 la presidenta Cristina Fern�ndez de Kirchner junto al ministro
Randazzo anunci� la adquisici�n de 409 coches el�ctricos para las l�neas Mitre y
Sarmiento a la empresa china CSR Sifang.228?

En mayo de ese mismo a�o, firm� con la misma empresa un nuevo contrato por 300
coches el�ctricos para la l�nea Roca.229?

En 2014 durante el gobierno de Kirchner se iniciaron los trabajos para la


electrificaci�n de los 52,6 kil�metros de v�a doble del ramal La Plata y contemplan
la intervenci�n de las v�as 1 y 2 de los ramales a Temperley y La Plata.230? La
obra encarada por el Estado Nacional implic� una inversi�n de 500 millones de
d�lares, es parte de la electrificaci�n de 52,6 km de v�a doble que unir�n la
Capital Federal con La Plata, terminando as� una obra prometida por m�s de 40
a�os.231? Tambi�n se encararon obras de infraestructura, como la finalizaci�n de la
primera etapa del viaducto de Ringuelet, que consisti� en eliminar los terraplenes
existentes en la zona, y la elevaci�n de m�s de mil metros de v�a doble para
mejorar la circulaci�n.232?
Hacia 2011 se inaugur� con la presencia de la presidenta Cristina Fern�ndez de
Kirchner, la terminal de trenes y �mnibus de Mar del Plata, en el mismo predio de
la vieja estaci�n, con capacidad para un m�ximo de 1200 micros y once formaciones
ferroviarias por d�a, con un movimiento mensual de m�s de 2 millones de pasajeros.
La estaci�n est� ubicada entre la Avenida Luro y posee una superficie de m�s de 75
mil m�. La obra ferroviaria requiri� una inversi�n de 117 millones de pesos.233? En
la Base Aeronaval Comandante Espora, la pista 17L/35R de 2410 metros de longitud
fue licitada en diciembre de 2012, junto con la ampliaci�n de la plataforma
comercial y nuevos balizamientos.234?Ese a�o la ADIF -Administraci�n de
Infraestructuras Ferroviarias- anunciaba el recambio de al menos 55 km de los
viejos rieles electrificados de acero al manganeso de la l�nea Mitre por tercer
riel de aluminio, ante la inminente llegada de treinta trenes nuevos adquiridos a
la china CSR para esa l�nea.235?

En julio de 2015 se inaugur� la estaci�n Rosario Sur de la l�nea Mitre con una
superficie de 1200 m�. La estaci�n se complementa con la renovaci�n total de las
v�as y el servicio con formaciones 0 km de la ruta Retiro-Rosario.236? Todo ello
enmarcado en la renovaci�n del corredor ferroviario Buenos Aires-Rosario, con la
renovaci�n total de 558 kil�metros de v�a ascendente y descendente.237?

En 2014 se inaugur� su extensi�n hasta la ciudad de Luj�n y Pilar. Retornaba as� el


servicio de trenes entre Luj�n y Pilar, que hab�a sido clausurado en 1978 durante
la �ltima dictadura.238? En 2015 el servicio del ferrocarril San Mart�n comenz� a
funcionar con 160 coches y 24 locomotoras cero kil�metro recientemente
comprados.239?

Fueron renovadas por completo la estaci�n Hurlingham y la de Villa Adelina, en el


marco de un plan que contemplaba la renovaci�n de estaciones en Buenos Aires y el
�rea metropolitana con una inversi�n de 2000 millones de pesos. La l�nea fue
renovada con 164 coches nuevos, 24 locomotoras, incrementando la capacidad de
transporte en un 37 %.240?

Durante el gobierno de Cristina Kirchner se compraron 40 locomotoras, 25 coches


el�ctricos y 20 trenes di�sel. En el 2014 se llev� a cabo la inauguraci�n del
primer tramo de electrificaci�n del ramal ferroviario Constituci�n-Quilmes de la
l�nea Roca, obra paralizada durante 42 a�os, tambi�n fue inaugurada por la
presidenta Cristina Fern�ndez, la nueva estaci�n City Bell y un paso bajo nivel que
demand� una inversi�n de 150 millones de pesos.241?

Tambi�n se compraron 709 nuevos coches cero kil�metro que llegaron a principios del
a�o 2014 y que reemplazaron a las formaciones de m�s de 50 a�os de antig�edad en
las l�neas Mitre, Sarmiento, Belgrano Sur y Roca. Esta empresa estatal china est�
en 17 pa�ses y desembarc� en Argentina, con la instalaci�n de dos plantas para
realizar tareas de mantenimiento del material rodante, generando fuentes de trabajo
y aportando una importante transferencia de tecnolog�a fundamental en el proceso de
recuperaci�n del ferrocarril. En esta l�nea, se recuperaron los talleres de Taf�
Viejo y se continuaran produciendo los vagones de carga dise�ados por Fabricaciones
Militares.

En 2013 comenzaron las obras de remodelaci�n del ramal Belgrano Sur.242? En 2014 se
anunciaron nuevas obras en la l�nea, incluyendo la extensi�n del ramal Buenos Aires
- Gonz�lez Cat�n hasta la Estaci�n Marcos Paz.243?

En marzo de 2015 se renovaron coches para la L�nea Mitre, que significaron una
inversi�n de 220 millones, que seg�n propias declaraciones era la m�s importante en
los �ltimos 50 a�os en la historia del ferrocarril en el pa�s.244?La renovaci�n de
las formaciones del ferrocarril Mitre, que complet� la puesta a nuevo de todo su
servicio al poner en funcionamiento los coches cero kil�metro del ramal Mitre, que
se sum� a los ramales de Tigre y Jos� Le�n Su�rez, renovados en noviembre y enero
respectivamente.245?

En total el Estado invirti� en material rodante 228 millones de d�lares para el


ramal Retiro-Tigre, duplicando la cantidad de transporte de pasajeros. La
frecuencia de 18/20 minutos; pas� a 14 y luego a 10, se instalaron c�maras en su
interior y en la cabina del conductor, sistema de suspensi�n neum�tica para mayor
confort y sistema de ABS. La v�a del ramal Retiro-Jos� Le�n Su�rez (37 km) y en
2013 y 2014 se han ejecutado el mejoramiento y cambio de v�as en distintos tramos
de los ramales Retiro-Tigre y Retiro-Mitre. Esta obra requiri� una inversi�n de m�s
de 400 millones de pesos.246?

Para el Ramal Jos� Le�n Suar�z-Retiro Mitre en 2013 se llev� a cabo el recambio de
36 kil�metros de v�as y, en forma paralela, fueron intervenidos nueve pasos a nivel
comprendidos en ese sector, renov�ndose la v�a, las losetas de hormig�n del cruce
vehicular/peatonal y la se�alizaci�n.247?

En tanto, en el ramal di�sel Victoria-Capilla del Se�or se mejoraron m�s de 60 km


de v�a, con una inversi�n de m�s de 100 millones de pesos. Se cambiaron 327 se�ales
instalando un Sistema de Frenado Autom�tico de trenes.248? En 2014 comenz� la obra
de renovaci�n de v�as.249?

Tras la estatizaci�n del Ferrocarril Sarmiento se inici� un proceso de


modernizaci�n de la red ferroviaria de servicios interurbanos. En julio de 2014
comenz� a incorporarse el nuevo material rodante, que cuenta con frenos ABS,
sistema antiacaballamiento, c�maras de vigilancia en coches y cabinas de
conductores con puertas transparentes, para que los pasajeros puedan verlos.
Tambi�n cuentan aire acondicionado y puertas inteligentes en los coches que impiden
arrancar a la formaci�n si est�n abiertas.250?

Durante 2015 se realizaron 253 obras a lo largo del ramal que une Once con Moreno a
cargo de la Operadora Ferroviaria del Estado, sumadas a la incorporaci�n de los
trenes cero kil�metro que funcionan desde julio de 2014 en el marco de la
renovaci�n del sistema ferroviario que ya se replic� en otras l�neas como el Mitre,
San Mart�n y el Roca.251?

En cuanto a la L�nea Belgrano Norte en abril de 2015 se incorporaron paulatinamente


20 trenes "Alerce" fabricados por el grupo EMEPA, constituy�ndose as� la primera
compra de nuevos coches de fabricaci�n nacional de todo el siglo para esta l�nea.
Estos trenes brindaron un servicio r�pido diferencial con paradas en Retiro, Ciudad
Universitaria y Boulogne Sur Mer. Los "Alerce" cuentan con aire acondicionado,
c�maras de seguridad, sistema de informaci�n auditivo y Wi-Fi de acceso
gratuito.252?

En 2014 comenz� la remodelaci�n de las estaciones de la l�nea Belgrano Sur. La obra


forma parte del programa de modernizaci�n integral, que inclu�e la incorporaci�n de
trenes di�sel nuevos para andenes elevados, la renovaci�n de v�as y la extensi�n de
Cat�n a Marcos Paz.253? En 2013 el gobierno nacional firm� un contrato con la
f�brica CNR Corporation para la fabricaci�n de 27 triplas CNR con dos coches
motrices y el intermedio como remolque. Los 81 coches fueron adquiridos en 2013 y
la operaci�n tuvo un costo total de 89 millones de d�lares.254?

Respecto al ramal San Mart�n, a mediados del a�o 2013 comenzaron las tareas de
elevaci�n de andenes en todas las estaciones de la l�nea. Las tareas incluyen la
puesta en valor de la infraestructura y la creaci�n de nuevos refugios y
boleter�as. En 2014 por primera primera vez en 20 a�os que el ramal ferroviario se
expandi� con la vuelta del tren a la estaci�n Manzanares en Pilar y la estaci�n
Cabred en Luj�n reabrieron sus puertas para ofrecer un servicio de tren hasta
Retiro. Con esas incorporaciones, el San Mart�n se ampli� con una extensi�n de 70
kil�metros.255? En el mes de diciembre del a�o 2013, comenzaron a llegar las
primeras formaciones, nuevas, de origen chino, compradas por el Estado Nacional
para la L�nea San Mart�n.256? La adquisici�n del nuevo material rodante signific�
tambi�n reformar todos los andenes de las estaciones entre Retiro y Pilar, que
estaban preparados para servir a coches con escalerilla, porque las nuevas
formaciones son con piso elevado.257? Al completarse la renovaci�n en abril de
2014, la l�nea contaba con material rodante nuevo adquirido a China: 160 coches
remolcados y 24 locomotoras modelo CSR SDD7.258?

Respecto al Tren de la Costa tras su estatizaci�n, volvi� a respetar la frecuencia


de un servicio cada 30 minutos y sum� vigilancia en las formaciones, se repararon
tres unidades que se sumaron a las dos que ya funcionaban.259?

Tambi�n se le dio un fuerte impulso a los Talleres Ferroviarios de Taf� Viejo,


hasta principios 2015 se reparar�n en Taf� Viejo vagones de cargas, en promedio
fueron reparados entre 300 y 400 vagones, por lo general cerealeros con tolveras
laterales, con el objetivo de transportar 970.000 toneladas de carga por a�o.260?

Tambi�n fueron restauradas grandes estaciones ferroviarias, entre ellas la Estaci�n


Once, donde se incluyeron un nuevo sistema de refrigeraci�n y calefacci�n,
reordenamiento de locales comerciales, restauraci�n y puesta en valor del edificio
hist�rico, vinculaci�n con el subte de la L�nea A por nuevas escaleras mec�nicas,
nuevas oficinas en el hall central, nuevas boleter�as y sistema de audio, rampas,
etc.261? En 2013 se lanz� un nuevo plan de obras, complementario al anterior, entre
las mejoras realizadas se incluyen: nuevo sistema de refrigeraci�n y calefacci�n,
reordenamiento de locales comerciales, restauraci�n y puesta en valor del edificio
hist�rico, vinculaci�n con el subte de la L�nea A por nuevas escaleras mec�nicas,
nuevas oficinas en el hall central, nuevas boleter�as de venta de pasajes, nuevo
sistema de audio, rampas para personas con capacidades diferentes, remodelaci�n de
los dos niveles de playa de estacionamiento y nuevos ba�os p�blicos.262?

En la estaci�n Retiro Mitre a fines de 2014 se renov� la iluminaci�n del hall


central y se iniciaron los trabajos de recambio de los techos vidriados en la zona
de andenes. En 2015 se mejoraron los accesos a los andenes con una nueva l�nea de
molinetes electr�nicos. En 2017 se cambiaron los pisos de color bord� ocuro por
nuevas baldosas blancas y se restauraron los techos del sector boleter�as, el hall
central y culminaron los trabajos en una de las b�vedas. Tambi�n se incorpor� una
nueva iluminaci�n led en los andenes y se mejor� el sistema de sonido.

En cuanto a la Estaci�n Retiro Belgrano En 2011 se llev� a cabo una restauraci�n de


parte de la estaci�n, donde se repar� parte de su mamposter�a perimetral externa,
carpinter�as exteriores, como as� tambi�n los mecanismos para su accionamiento; la
c�pula, se hidrolav� su fachada y fueron puestas en valor sus baldosas
originales.261?

En 2015 la Administraci�n de Infraestructuras Ferroviarias Sociedad del Estado


(ADIF) invirti� este a 9000 millones de pesos para continuar su plan de obras
orientadas al mejoramiento del sistema de ferrocarriles entre ellos los
ferrocarriles Belgrano Cargas, a los ramales metropolitanos Roca, San Mart�n,
Mitre, Sarmiento, Belgrano Norte y Sur; y a los corredores Buenos Aires-Rosario y
Buenos Aires-Mar del Plata.263?

Aeropuertos
En 2013 ampli� la superficie del Aeropuerto Internacional de C�rdoba en 12 000 m�.
Se reconstruyeron 2200 m� de las instalaciones y nuevos puentes de embarque, se
construyeron nuevas oficinas y fueron reconfigurados 5800 m� de superficie de
plataforma. El aeropuerto adquiri� capacidad para brindar servicio a 2,4 millones
de pasajeros. En octubre de 2015 fueron inauguradas nuevas instalaciones y sistemas
de radares, y una nueva torre de control, con una inversi�n de 40 millones de
pesos.264? La inversi�n cont� con el financiamiento del ORSNA y equipamiento del
Ministerio de Defensa. La ampliaci�n y remodelaci�n de la terminal de pasajeros
represent� una inversi�n de 300 millones de pesos. La obras fueron financiadas con
dinero del fideicomiso de Fortalecimiento del Sistema Nacional de Aeropuertos,
lanzado durante la presidencia de Fern�ndez. Se instalaron equipos de tecnolog�a de
�ltima generaci�n, se realiz� la ampliaci�n de la terminal, y se realizaron
ampliaciones y mejoras en las puertas de embarque, calles de rodaje, mangas,
espacio en el estacionamiento de autom�viles, hangares, pista, sistema ILS,
etc.265? lo que gener� un impacto econ�mico en la zona por m�s de 4079 millones de
pesos, y la creaci�n de 11.939 empleos entre directos e indirectos en el a�o
2013.266?

En Mendoza en 2014 comenz� la amplia modernizaci�n con una inversi�n total de 150
millones de pesos, reflejados en 12 000 m� adicionales para la terminal.267? En
2013 se inauguraron las obras de ampliaci�n del Aeropuerto de Ushuaia, que las
superficies de atenci�n de pasajeros, el sector de check-in y de arribos, los
ba�os, la confiter�a, la zona comercial y los espacios de ventanilla para futuras
compa��as a�reas. Tambi�n ampli� la zona externa para el estacionamiento del
transporte de servicio p�blico.268?

Se realizaron obras en los aeropuertos de Bariloche y Esquel, que incluyeron la


reconstrucci�n integral de la pista del Aeropuerto Internacional Bariloche, en las
que se invirtieron 66 millones de pesos y las realizadas en el Aeropuerto
Internacional Esquel, con un presupuesto de 22 millones de pesos.269? En el
Aeropuerto Internacional Resistencia se ejecut� la pavimentaci�n de la calle de
rodaje, del play�n del hangar y del acceso a la Escuela de Educaci�n T�cnica
Aeron�utica N.� 32 que funciona en las mismas instalaciones.270? En 2010 se realiz�
la remodelaci�n del Aeropuerto Almirante Marcos A. Zar en Trelew.271?

En Comodoro Rivadavia se realiz� la obra completa de la aeroestaci�n, con una


superficie de 7000 metros cuadrados y con una inversi�n de 300 millones de pesos
que incluy� refacciones en la pista, y la demolici�n, para levantar las nuevas
instalaciones, del edificio actual que databa de 1978.272? En el 2009, se realiaron
obras de ampliaci�n y remodelaci�n para declarar internacional al Aeropuerto
Almirante Marcos A. Zar. En abril de 2009, comenz� el proyecto para la remodelaci�n
del Aeropuerto Internacional Almirante Marcos A. Zar y �reas Concesionadas.273? El
plan de remodelaci�n, el cual concluy� en el 2010.274?En el Aeropuerto de Mar del
Plata se trabaj� para ampliar sus instalaciones con la renovaci�n y ampliaci�n de
la terminal de pasajeros..275?

El 14 de marzo de 2010 se concret� la internacionalizaci�n del Aeroparque Jorge


Newbery. Aerol�neas Argentinas fue la primera aerol�nea autorizada para esta fecha,
inaugur� los vuelos a varias ciudades de Brasil, Chile, Paraguay, sum�ndolo a los
ya existentes a Uruguay.276? La consultora inglesa Skytrax, en 2013, lo consider�
uno de los aeropuertos m�s modernos de Sudam�rica y uno de los mejores de
Latinoam�rica.277? En 2014, el Aeroparque Metropolitano Jorge Newbery fue el
primero en la historia aerocomercial argentina en superar la barrera de los 10
millones de pasajeros, al transportar 10 255 541 pasajeros, contra los 8 600 877
pasajeros del Aeropuerto Ministro Pistarini (Ezeiza).

En 2012 el aeropuerto de Bariloche fue remodelado a nuevo, dot�ndolo con modernos


sistemas de se�alizaci�n, balizas y tecnolog�a de primera l�nea, adem�s de la
modernizaci�n del edificio central, atenci�n de pasajeros y carga, y la ampliaci�n
de su pista de aterrizaje-despegue, las obras fueron inauguradas por la
presidenta.278?

En 2014, un estudio realizado entre m�s de 90 000 usuarios de eDreams, compa��a de


viajes en Internet, determin� que la sala vip de Aerol�neas Argentinas, el Sal�n
C�ndor, en la Terminal C del aeropuerto de Ezeiza, se encontraba s�ptima entre los
diez puestos mundiales y el primero en Am�rica Central y del Sur.279?
Aerol�neas Argentinas
Estatizaci�n
Esta secci�n es un extracto de Aerol�neas Argentinas � Estatizaci�n[editar]

Torre Bouchard, en el centro de Buenos Aires, sede de Aerol�neas Argentinas.


El 10 de julio de 2008, representantes del Estado argentino dentro del directorio
del Grupo Aerol�neas denunciaron a la empresa ante la justicia, solicitando la
intervenci�n judicial.280?281?

El 17 de julio de 2008, durante un acto de inauguraci�n de obras realizadas en el


Aeropuerto Internacional de Resistencia, la presidenta Cristina Fern�ndez de
Kirchner anunci� el proyecto de ley para la estatizaci�n de Aerol�neas Argentinas,
Austral L�neas A�reas y las dem�s empresas pertenecientes al Grupo Aerol�neas
Argentinas.282? Para esto, se firm� un acta acuerdo entre el Estado Nacional
(representado por Ricardo Jaime) y la empresa (representada por Eduardo Aranda
Unzurrunzaga), fijando las pautas para la operaci�n. Entre otros aspectos, las
partes se comprometieron a que el precio de venta de las acciones fuera fijado por
una evaluadora designada por la empresa y que, en caso de no ser este aceptado por
el Estado, una entidad imparcial deber�a realizar una nueva valuaci�n, que ser�a la
definitiva.280?

El 24 de julio, el gobierno envi� al Congreso de la Naci�n el proyecto de


estatizaci�n de Aerol�neas Argentinas.283?

El 22 de agosto de 2008 el proyecto de estatizaci�n fue aprobado en Diputados por


167 votos a favor y 79 en contra, y fue remitido para su tratamiento por el
Senado.284?285?286?287? El d�a 3 de septiembre de 2008, el proyecto fue aprobado en
el Senado por 46 votos en favor y 21 en contra,288? convirti�ndose en la Ley
26.412.289? Si bien el proyecto de ley establec�a la aprobaci�n del Acta Acuerdo
con la empresa previamente mencionada, esto fue eliminado del texto final.280?
Algunos legisladores de la Coalici�n C�vica, el PRO y la UCR se mostraron
contrarios a la iniciativa, planteando la quiebra de la sociedad y la creaci�n de
una nueva empresa, con el fin de que Aerol�neas no tuviera que absorber los pasivos
ocasionados por el Grupo Marsans, valuados en 890 millones de d�lares.290?291? Esta
posibilidad fue criticada por los gremios del sector.292?

Posteriormente, el 17 de diciembre de 2008 se sancion� la Ley 26.466, declarando de


utilidad p�blica y sujetas a expropiaci�n las acciones de las empresas del
grupo.293?294? En la misma se fijaban condiciones para continuar el proceso y
asegurar la continuidad de las operaciones, siendo todas las necesidades
financieras cubiertas por el Estado Nacional. Establec�a adem�s, la transferencia
de un m�ximo del 10% del paquete accionario del Grupo a sus trabajadores.295?280?
La compa��a proyectaba un d�ficit de 250 millones de d�lares para el a�o 2008.280?
Gesti�n estatal
Estos p�rrafos son un extracto de Aerol�neas Argentinas � Per�odo 2008-2015[editar]
A julio de 2008, momento de la estatizaci�n, la empresa contaba con una flota de 88
aeronaves: 67 en operaci�n y 21 desprogramadas (39 disponibles para volar y 28 en
mantenimiento). De ellas, 5 se encontraban bajo el r�gimen de leasing financiero, y
otras 58 bajo leasing operativo.296? Era la flota m�s antigua de entre sus
competidoras a nivel internacional, con una edad promedio de 19,4 a�os.280?

Desde el 14 de marzo de 2010, acompa�ado de una nueva programaci�n en todos los


vuelos nacionales y regionales, Aerol�neas Argentinas inaugur� el Hub Aeroparque
que consiste en ofrecer vuelos regionales desde el Aeroparque Jorge Newbery de la
ciudad de Buenos Aires, para que los pasajeros en tr�nsito puedan realizar
conexiones con vuelos nacionales e internacionales todo en un mismo aeropuerto.
Esto implic� mover los vuelos a Asunci�n, Florian�polis, Santiago de Chile, San
Pablo, Salvador de Bah�a, Porto Alegre y R�o de Janeiro que se operaban desde y
hacia el Aeropuerto Internacional de Ezeiza, para que comiencen a operar desde y
hacia el Aeroparque Jorge Newbery. Los vuelos a San Pablo y R�o de Janeiro son los
�nicos que se siguen ofreciendo desde y hacia ambos aeropuertos.297?

El 17 de mayo de 2010, la presidenta Cristina Fern�ndez de Kirchner y el CEO de


Aerol�neas en su visita a Madrid, reinauguraron las oficinas que Aerol�neas hab�a
adquirido originalmente en 1969 cuando era estatal y que se hab�an dejado de usar
desde y durante la gesti�n privada.298? El mismo d�a el gerente europeo de
Aerol�neas anunci� el inter�s de la aerol�nea argentina en abrir un hub en Madrid o
Barcelona, para llegar a destinos europeos. Entre los anunciados est�n Par�s y
Londres.299?300?301?

El 29 de noviembre de 2010 en la Casa Rosada la presidenta Cristina Fern�ndez de


Kirchner, el CEO de Aerol�neas Argentinas y Austral L�neas A�reas Mariano Recalde y
el CEO de Sky Team Marie Joseph Mal� firmaron el acuerdo definitivo para que
Aerol�neas Argentinas ingres� como socio pleno de Sky Team. Esto se traduce como
mayor prestigio internacional para la empresa y mejoras significativas para los
pasajeros como por ejemplo m�s destinos internacionales, salones V.I.P. en todos
los aeropuertos y com�n acumulaci�n de millas en cualquiera de las aerol�neas
pertenecientes a esta alianza.302? Delta Airlines como miembro fundador de Sky Team
mediante un comunicado oficial celebr� la futura incorporaci�n de Aerol�neas
Argentinas a la alianza.303?304? El 29 de agosto del 2012, Aerol�neas Argentinas y
Austral L�neas A�reas se une a SkyTeam, quedando as� como el miembro n�mero 18 y se
convirti� en el 1.er miembro suramericano de la alianza.305?
Puertos y canales
En 2014 se ampli� y moderniz� el Puerto de La Plata, �el tercero por tr�fico del
pa�s�, con una inversi�n de 420 millones de d�lares, lo que permiti� incrementar su
capacidad operativa en 400 mil contenedores por a�o y que ser�an posteriormente 800
mil, incorporando 13 gr�as de �ltima generaci�n. Adem�s de la construcci�n de un
muelle de 600 metros, una estructura de playa de m�s de 15 hect�reas de edificios
administrativos y trabajos sobre el canal de acceso para el ingreso de
embarcaciones. Esta obra es considerada la obra portuaria m�s destacada de la
Argentina y una de las m�s importantes de Am�rica Latina.189?306? Los trabajos
contemplaron adem�s el dragado del canal de ingreso al Puerto, que va a pasar de 28
a 34 pies.307?308? Posteriormente se sum� la Terminal de Contenedores para operar
simult�neamente con dos buques Super Post Panamax, 15 hect�reas de playa para
estiba, con la mayor capacidad disponibles en el pa�s para contenedores
refrigerados y cuatro gr�as p�rtico tipo Super Post Panamax.309?

En puerto Belgrano se modernizaron otros elementos que hacen al funcionamiento del


Dique N.� 2, con lo que la Armada recuper� una valiosa instalaci�n, que junto con
el Dique N.� 1, posibilitar�n la reparaci�n de buques de hasta 220 metros de eslora
y 23 de manga.310? En 2017 tras recortes presupuestarios fue paralizada la
recuperaci�n del dique 2 de la base.311?

En 2012 durante la presidencia de Fern�ndez con una inversi�n de US$ 7 millones,


fue construida la terminal de cruceros en el puerto de Mar del Plata, con 1600 m�
en la Escollera Norte, para recibir turistas internacionales, dichas obras fueron
en paralelo a la draga Mendoza para recuperar calado en el canal principal y
secundario del puerto entre 2009 y 2012. En 2014 las dragas chinas comenzaron a
profundizar el canal exterior e interior del puerto en una obra con una inversi�n
de 108 millones de pesos. La obra alcanz� los canales de acceso mar�timo principal
y secundario, que estaban invadidos por el banco de arena que se recuesta sobre la
escollera Sur. Se trabaj� en el canal de acceso interior. El canal exterior
principal paso a un ancho de solera de 100 metros y una profundidad de -11,60
metros. El canal exterior secundario tendr� -10,60 metros, similar a la profundidad
que se buscar� en la zona intermedia entre ambos canales. Al canal interior se lo
llevar� a un ancho de 100 metros y ser� dragado a una profundidad de -9,80
metros.312? Tambi�n en la misma d�cada toma impuls� el Astillero Naval Federico
Contessi y C�a.S.A., Macro SA. y Grupo Newsan, ubicado en calle B Espig�n 4 del
Puerto de Mar de Plata.313?

Luego de muchos a�os de casi inactividad, el Puerto Rosales experiment� un


constante crecimiento en sus actividades. En 2010 se estableci� una nueva zona
franca, potenciando el eje log�stico Coronel Rosales-Bah�a Blanca, poniendo en
valor los edificios, los galpones, iluminaci�n, y todos los servicios, que demand�
una inversi�n de $5 millones.314?

En el puerto de San Nicol�s, desde 2013 se llev� a cabo la obra que permiti� la
prolongaci�n del Muelle Norte con la construcci�n de un pavimento de hormig�n
armado en una longitud de 250 metros de muelle. Ser� apto para la carga y descarga
de productos sider�rgicos, fertilizantes, s�lidos a granel, alcohol et�lico y
derivados de hidrocarburos, con una inversi�n de 250 millones de pesos.315?

En 2014 comenzaron las obras para repotenciar el puerto de Quequ�n al convertir en


autov�a el tramo de la ruta 88 que une Bat�n con Necochea y un nuevo puente sobre
el r�o Quequ�n que reemplaza al Escurra, destruido por las inundaciones en
1980.316? En 2015 comenz� la "Ampliaci�n Terminal Puerto de Necochea� con 1,15
hect�reas, con una inversi�n de 5 millones de d�lares para la ampliaci�n del predio
y el aumento de la capacidad de la Terminal.317?

En Santa Cruz fue ampliado el principal puerto de dicha provincia llev�ndolo a 600
m x 300 m, incluyendo un sistema que permite a los buques limpiar su sentina sin
contaminar y un astillero con dique seco, que proporciona capacidad operativa para
construir y reparar buques de hasta 140 metros de eslora. Las obras tuvieron un
coste de $ 52.000.000, financiado por el gobierno de la Provincia de Santa Cruz.
Esta ampliaci�n fue inaugurada por Cristina Fern�ndez de Kirchner y el gobernador
Daniel Peralta.318?
Fueron agregadas al puerto 211 hect�reas mediante compra de tierras, el puerto pas�
de 140 metros de eslora, a 160 metros dada la prolongaci�n del muelle principal en
150 metros lleg�ndose con esto a 600 metros de longitud de frente de atraque en la
direcci�n Este-Oeste, de dos cofferdams u obras de entrada, y en la excavaci�n del
recinto portuario, que tiene en su cota inferior 250 metros en la direcci�n Norte-
Sur y 455 metros en la direcci�n Este-Oeste. Como parte de la obra de ampliaci�n,
en 2011 se construy� un muelle de alistamiento en lado sur junto al Varadero y
Astillero, este frente adicional de 140 metros permitir� contar con un frente total
de atraque de 825 metros.

La obra de ampliaci�n demand� casi cuatro a�os de trabajo, incorpor� un elevador de


buques (sincrolift), para reparar barcos de hasta 140 metros de eslora, en tanto
que en otra �rea se construir�n nav�os. El ministro de la Producci�n de Santa Cruz,
Jaime �lvarez, detall� que la obra se ampli� 150 metros hasta alcanzar los 680
metros totales del muelle.319?

Hacia principios de los a�os 2010, en el Puerto Antonio Mor�n comenzaba la


recuperaci�n de alrededor de 16 ha de tierras ganadas al mar, la construcci�n de
una segunda d�rsena, y tambi�n la instalaci�n de servicios para atender la
reparaci�n de buques de hasta 90 m de eslora. En 2011 se inicia la ampliaci�n del
puerto que planific� una nueva plazoleta fiscal y la ampliaci�n del muelle para que
puedan operar 6 barcos.320?

Planes de vivienda
En 2008 la poblaci�n de las villas miseria de Buenos Aires aument� en 50 000
personas.321?

Respecto a la construcci�n de viviendas sociales, a septiembre de 2011 se


concluyeron en todo el pa�s m�s de 630 000 soluciones habitacionales que benefician
alrededor de 2 800 000 personas. Los planes m�s importantes son el Programa Federal
de Construcci�n de Viviendas con m�s de 166 000 viviendas, el Fondo Nacional de la
Vivienda con m�s de 160 000 y el Programa Federal Mejor Vivir con m�s de 75 000.

El 12 de junio de 2012, Cristina Fern�ndez de Kirchner, durante acto realizado en


el Museo del Bicentenario, anunci� la puesta en marcha de PRO.CRE.AR Bicentenario
(Programa de Cr�dito Argentino del Bicentenario para la Vivienda �nica Familiar),
un masivo plan de entrega de cr�ditos para la construcci�n de viviendas populares,
mediante la financiaci�n con recursos del Fondo de Garant�a de Sustentabilidad
(FGS). Los cr�ditos ser�n otorgados a pagar en 20 y 30 a�os y las tasas variar�n
entre el 2% y el 14%. El Banco Hipotecario qued� constituido como fiduciario del
Programa. En la ocasi�n, la mandataria argentina aclar� que �la falta de pol�tica
hipotecaria por parte de la banca privada� obligaba al Estado a intervenir, creando
el Programa para empezar a resolver el d�ficit habitacional existente en el
pa�s.322? El plan PRO.CRE.AR que tiene como objetivo la construcci�n de 100 000
viviendas en cuatro a�os y cr�ditos a bajas tasas para familias que ya poseen un
terreno propio.323?324?

A finales de 2015, el plan de AYSA 2007�2020 ten�a en marcha 100 obras, a las que
se agregaban otras 150 proyectadas y se hab�an contratado 500 ingenieros j�venes
para concretar los trabajos. Mediante la estatal AYSA se conect� a las redes a m�s
de cinco millones de habitantes, tres millones al agua potable y dos millones a las
cloacas.325?

Pol�tica energ�tica

Represa Punta Negra, inaugurada en 2013.


Durante su gesti�n el Estado ha retomado progresivamente la planificaci�n
energ�tica nacional, y paulatinamente, la regulaci�n y participaci�n en la gesti�n
del mercado ampliado de la energ�a, y, con la renacionalizaci�n de YPF, el control
soberano de la exploraci�n, explotaci�n, industrializaci�n y comercializaci�n de
hidrocarburos. En el periodo 2003-2015 el sistema argentino sum� 11 300 megavatios,
51% m�s de la potencia instalada en 2003. Tambi�n se concret� el tendido de 5500
kil�metros de l�neas de alta tensi�n que vincularon 10 provincias, incluyendo
regiones que estaban por fuera del Sistema Interconectado Nacional (SIN); la
ampliaci�n de gasoductos troncales, la incorporaci�n de las energ�as renovables, la
creaci�n de ENARSA y la recuperaci�n de YPF en 2012. Tambi�n se impuls� la
construcci�n el Gasoducto del Noreste, que llevar� gas natural a las provincias de
Chaco, Corrientes, Formosa, Misiones, norte de Salta y norte de Santa Fe �nicas
zonas del pa�s que todav�a no cuentan con este servicio.

En la distribuci�n y transporte de energ�a, se triplic� el promedio anual de


inversi�n (a valores constantes), fundamentalmente con aportes del Estado,326? se
pusieron en marchas obras, que son parte del plan estrat�gico llevado adelante por
el Gobierno Nacional con el objeto de proveer de energ�a el�ctrica al Sistema
Argentino de Interconexi�n (SADI). El Plan Energ�tico Nacional consigui� sumar al
sistema interconectado a regiones postergadas, como el NOA-NEA, buena parte de la
Patagonia Austral y zonas de Cuyo. Adem�s, se construy� la tercera l�nea Yacyret�-
Buenos Aires, con 13 millones de usuarios beneficiados en el �rea metropolitana de
Buenos Aires, entre otros proyectos.327?

Durante su mandato el promedio mundial de subsidios a la energ�a el�ctrica era (en


2015) de 640 d�lares por habitante, en tanto Argentina subsidiaba a cada habitante
con 413 d�lares, un 35 % menos que el promedio mundial, y menor a los 515 d�lares
que destinaba Chile en subsidio por habitante.328?329?330? Los hogares con energ�a
el�ctrica se incrementaron un 21,9% -2,15 millones de hogares incorporados- y los
hogares con acceso a gas por redes se incrementaron un 28,9% -1,65 millones de
hogares incorporados-.331? A su vez, las inversiones de las cuatro principales
empresas el�ctricas aumentaron respectos a las realizadas durante a�os anteriores,
la inversi�n realizada en conjunto por las cuatro empresas en 2015 fue de 598
millones de d�lares una de l�s m�s altas de la d�cada.332? Adem�s se produjo un
cambio de fuerzas en la matriz energ�tica a trav�s de estos 11 a�os, permiti� que
el Estado argentino pasara de tener una presencia del 7 al 45%, el capital privado
nacional pasara del 13 al 30% mientras que las empresas extranjeras bajaron su
participaci�n del 80 al 25%.333?

En cuanto a generaci�n de energ�a se termin� la construcci�n de la represa de


Yacyret�, se terminaron las obras de Atucha II y se realizaron las obras de
extensi�n de vida de Atucha I, as� como numerosas plantas t�rmicas. A trav�s del
Plan Energ�tico Nacional 2007-2019, Argentina ha comenzado a reducir la
participaci�n hidrocarbur�fera en la matriz primaria y, paralelamente, inaugurado
una pol�tica en energ�as alternativas y renovables exitosa. En la actualidad, la
oferta nuclear e hidr�ulica supera el 8%, con las renovables e�lica y
biocombustibles en fuerte ascenso. Para 2015 se prev� que las primeras pasen al 17%
y las segundas a m�s del 8%. Con la Ley 26.190, aprobada por el gobierno de o Ley
de R�gimen de fomento nacional para el uso de fuentes renovables de energ�a
destinada a la producci�n de energ�a el�ctrica. Con esta normativa, aprobada a
fines de 2006, el pa�s dio el primer y estrat�gico paso en el insoslayable camino
de la diversificaci�n energ�tica.334? Se encararon una gran cantidad de obras
p�blicas, como la inversi�n en energ�a por m�s de 80 000 millones de pesos,
instalando m�s de 8700 megavatios, tendiendo m�s de 4000 kil�metros de l�neas de
alta tensi�n y ampliando en 20 millones la capacidad de los gasoductos.335?

En materia de ahorro energ�tico se lanz� el plan de reemplazo total a nivel


nacional de las l�mparas incadescentes por las de bajo consumo, como consecuencia
descendi� el consumo domiciliario de energ�a el�ctrica. Es plan incluy� la entrega
gratuita de tres l�mparas por hogar. Posteriormente se implement� a trav�s de la
norma IRAM 11900 el etiquetado energ�tico de los artefactos el�ctricos.

Ahorro de energ�a
Los problemas de abastecimiento de energ�a en las postrimer�as del a�o 2007
motivaron un plan de ahorro de energ�a. El plan propuso reemplazar la l�mpara
incandescente por la de bajo consumo, y ?por sanci�n del Congreso? se dispuso el
atraso de 60 minutos de la hora oficial a partir del 30 de diciembre de ese mismo
a�o. Como consecuencia se vieron descendidos los consumos de energ�a el�ctrica,
principalmente en las horas pico. La medida respecto al horario perdur� hasta el
d�a 15 de marzo de 2008, con excepci�n de la provincia de San Luis, en que dur�
hasta el 20 de enero porque, en opini�n del gobernador Alberto Rodr�guez Sa� y su
vicegobernador Jorge Pellegrini, la medida no hab�a generado ahorro de energ�a.
Desde 2009 todos los edificios p�blicos deb�an obligatoriamente utilizar l�mparas
bajo consumo.

Durante 2008 y 2009 se implement� el etiquetado energ�tico de refrigeradores,


congeladores, motores el�ctricos y equipos de aire acondicionado. En diciembre de
2009 se aprob� la norma IRAM 11900 que tender� al etiquetado energ�tico de todo
edificio que solicite el servicio de gas natural por red.

En 2011 se lanz� el programa nacional para eliminar las l�mparas incandescentes,


reemplaz�ndolas por l�mparas fluorescentes compactas (LFC) de bajo consumo en todos
los hogares conectados a la red p�blica y en edificios p�blicos. La ley fue
originalmente promovida por Greenpeace durante el a�o 2008 y r�pidamente apoyada
por el poder Ejecutivo quien posibilit� su tratamiento parlamentario.336?337? prev�
la distribuci�n de 25 millones de l�mparas en total.338?337? dicho plan deriv� en
la ley 26.473 (sancionada el 21 de enero de 2009) que proh�be �la importaci�n y
comercializaci�n de l�mparas incandescentes de uso residencial�.339?340?

Se lanz� en 2012 el Programa Renovate que promovi� el recambio de heladeras y


lavarropas antiguos por modelos nuevos de industria nacional de gran eficiencia
energ�tica con descuentos de hasta un 25 % y financiar el otro 75 % con el plan de
12 cuotas sin inter�s. Bajo la premisa de que los electrodom�sticos m�s eficientes,
permiten abaratar el gasto anual en la factura de electricidad de los hogares y
promocionar h�bitos vinculados con el uso responsable de la energ�a.341?

Energ�as renovables
Se cre� la Direcci�n Nacional de Promoci�n (DNPROM), con el objetivo de dise�ar
programas y acciones que conduzcan al desarrollo de iniciativas de energ�as
renovables, y se sancion� la ley 26 190 generado exenciones impositivas durante un
per�odo de 15 a�os. La ley de 2007 es un complemento de la anterior y declara de
inter�s nacional la generaci�n de electricidad que est� destinada a abastecer a un
servicio p�blico a partir de cualquier fuente renovable. Esa ley tambi�n fij� un
objetivo del 8 % para el consumo de energ�a renovable en el per�odo de 10 a�os y
orden� la creaci�n de un fideicomiso cuyos recursos se destinar�n a pagar una prima
por la electricidad producida a partir de recursos renovables.342? Tambi�n se
incluy� la construcci�n de la planta de energ�a e�lica Antonio Mor�n,343? de 10,56
MW en la regi�n de la Patagonia. Los dos proyectos de peque�a escala existentes son
la producci�n de electricidad a partir de biomasa en la Aceitera General Deheza344?
y la recuperaci�n de metano y generaci�n de electricidad en el vertedero Norte.345?

Parque e�lico Rawson.


Se impuls� la energ�a solar, con diversas plantas construidas en el pa�s. En abril
de 2011, se inaugur� en Ullum, provincia de San Juan la Planta Fotovoltaica Piloto
San Juan I, el entonces mayor parque de energ�a solar fotovoltaica de
Latinoam�rica.346?

ENARSA construy� entre 2011 y 2014 el parque Loma Blanca IV, en inmediaciones de la
ciudad de Rawson. El proyecto, constituido por cuatro m�dulos de 50 MW, es uno de
los m�s importantes de energ�a e�lica de Sudam�rica. Implic� una inversi�n de 126
millones de d�lares, que genera energ�a suficiente para abastecer el consumo anual
de casi 70 000 hogares, y evitar� la emisi�n a la atm�sfera de unas 128 000
toneladas anuales de CO2. A su vez, implicar� un ahorro anual en combustible de 48
millones de m� de gas natural (equivalente al consumo de 40 000 hogares) o bien de
45 875 m� de gasoil. El terreno de 4 100 hect�reas contiene 17 aerogeneradores.347?

En 2013 se habilit� el Parque e�lico El Tordillo, ubicado a 40 km. al oeste de


Comodoro Rivadavia, en la Provincia de Chubut, administrado conjuntamente entre
Vientos de la Patagonia I S.A., empresa perteneciente a ENARSA y a la Provincia de
Chubut �titular del proyecto�; tendr� a su cargo la operaci�n del primer parque
e�lico de potencia, construido y conectado a la red con tecnolog�a nacional.348?

En 2012 fue lanzado el Plan Bio, que persigue el cuidado del ambiente y el
desarrollo de energ�as alternativas. Seg�n cifras oficiales, se han recolectado m�s
de 240 000 litros de aceite vegetal usado para ser convertido en biocombustible. Al
mismo tiempo realiz� una baja de impuestos a los biocombustibles349?Se impulzaron
cinco resoluciones que reglamentan la ley de uso obligatorio de Bioetanol 5%,
mezclado con naftas.

Hasta el a�o 2015, mediante el programa Energ�as Renovables en Mercados Rurales m�s
de 25 000 usuarios residenciales tuvieron acceso a la energ�a el�ctrica solar,
alcanzando a peque�os emprendimientos productivos, grupos de viviendas aisladas,
puestos sanitarios, destacamentos policiales y escuelas rurales.350?

En 2015 promulg� la Ley Guinle para elevar la tasa de energ�a renovable en el combo
energ�tico nacional.351?

Energ�a t�rmica e hidr�ulica


El Ministerio de Planificaci�n Federal, Inversi�n P�blica y Servicios anunci� en
julio de 2007 la construcci�n de cinco plantas t�rmicas nuevas, con una capacidad
total de 1,6 GW y una inversi�n global de 3250 millones US$. Estas plantas de
turbina de generaci�n dual (gas o fuel oil) estar�n ubicadas en Ensenada (540
MW),352?353? Necochea (270 MW), Campana (540 MW), Santa Fe (125 MW) y C�rdoba (125
MW), y se espera que comiencen a operar en 2008.354? Por �ltimo, Enarsa lanz�
recientemente la licitaci�n de once peque�as unidades de generaci�n transportables
(15-30 MW cada una) y de tres unidades generadoras mayores (50-100 MW) para
instalar en barcazas. Estas nuevas unidades, cuyo precio base a�n se desconoce,
aportar�n entre 400 y 500 MW de nueva capacidad de generaci�n.355? Junto a esto se
hallan en obra varias centrales t�rmicas de ciclo combinado en varias capitales
provinciales de 300 MW cada una para reforzar el Sistema Interconectado Nacional.

En 2007 se inici� la construcci�n de la primera turbina termoel�ctrica a carb�n de


la Argentina, que implic� una inversi�n de m�s de 9000 millones de pesos y dio
trabajo a m�s de 2800 personas.356? Gracias a las inversiones realizadas en el
�ltimo tiempo, YCRT, en lo que multiplic� 2,5 veces su producci�n respecto al 2011.
En el a�o 2012 se incorporaron seis tuneladoras. Para 2013 alcanz� una producci�n
de 450 000 toneladas de carb�n.357? Hacia noviembre de 2013 se realizan obras de
mantenimiento de la caldera 03 con la incorporaci�n de accesorios de �ltima
tecnolog�a para optimizar la capacidad de producci�n de energ�a. Gracias a las
inversiones realizadas, YCRT multiplic� 2,5 veces su producci�n respecto al 2011.
Para 2013 la mina cuenta con una reserva proyectada de 450 millones de toneladas de
carb�n.357? En 2015 la presidenta Cristina Fern�ndez de Kirchner inaugur� una
central termoel�ctrica.358? y la interconect� al sistema el�ctrico nacional. La
central generar� 240 MW de energ�a a partir del carb�n proveniente del yacimiento
R�o Turbio, aunque tambi�n podr� funcionar a gas natural. La inversi�n total para
el desarrollo de la central asciende a los 700 millones de d�lares.359?

En 2011 en la ciudad de R�o Cuarto (provincia de C�rdoba) se inaugura la ampliaci�n


de la central termoel�ctrica Modesto Maranzana, con inversi�n de alrededor de 200
millones de pesos, compuesta por dos turbogrupos en p, de 35 MW cada uno.360?

En 2012 se inaugur� la central Guillermo Brown, ubicada en las afueras de la ciudad


bonaerense de Bah�a Blanca, que demand� una inversi�n de 550 millones de d�lares
para la compra, instalaci�n y puesta en operaci�n de dos turbinas a gas ya aportan
580 megavatios a la oferta existente en el Sistema Interconectado Nacional.361?245?

Se concluy� junto al Paraguay la construcci�n de la represa de Yacyret�.

Energ�a nuclear
Esta secci�n es un extracto de Plan Nuclear Argentino � Per�odo 2007-2015[editar]
En el marco del Plan Nuclear Argentino, en 2009 se sanciona la ley 26.566 que
estipula:362?
ARTICULO 15. � Exti�ndase el r�gimen instaurado por la presente ley a la ejecuci�n
de las obras tendientes a la finalizaci�n de la construcci�n, puesta en marcha y
operaci�n de la Central Nuclear Atucha II, al proyecto de extensi�n de vida de la
Central Nuclear Atucha I, y a la construcci�n de toda otra central nuclear cuya
ejecuci�n le sea encomendada a Nucleoel�ctrica Argentina Sociedad An�nima (NASA).
La extensi�n de vida de la Central Atucha I aument� la potencia bruta de 357 MW a
362 MW.363? La planta emplea una mezcla de uranio natural (0,72 %) y uranio
levemente enriquecido al 0,85 %.364?365?

A finales de septiembre de 2011 comenzaron las tareas de finalizaci�n de la Central


Atucha II. El 3 de junio de 2014, Atucha II alcanz� su primera criticidad.366?

En el caso de la Central de Embalse durante este per�odo se realiz� la evaluaci�n


de estado, la determinaci�n de los cambios que son necesarios, as� como la compra
todos los equipos y materiales necesarios. Se decidi� que los componentes nucleares
sean producidos en el pa�s, beneficiando a la industria metal�rgica local.
Argentina es uno de los pocos pa�ses del mundo que puede hacerlo por fuera de
Canad�, lo que le permitir�a instalarse como proveedor mundial esos materiales.367?

Adem�s el pa�s, a trav�s de la empresa estatal INVAP, ha dise�ado y exportado


reactores nucleares para Australia, Per�, Argelia, Egipto y Emiratos �rabes
Unidos.368?369?370?
Distribuci�n de energ�a
Se instalaron casi 4500 kil�metros de l�neas de extra alta tensi�n (LEAT) y
alrededor de 5000 km de alta tensi�n (AT) y media tensi�n (MT). Adem�s, hasta 2003,
la red argentina ten�a un esquema en el que estaba separado en dos sistemas, el
"nacional" (SADI) y el patag�nico. Pero la red cambi� sustancialmente su dise�o a
partir de 2007, cuando el Sistema Patag�nico se incorpor� al SADI; luego, se
construy� el tercer tramo: la l�nea Yacyret�-Buenos Aires, lo que permiti� utilizar
la mayor generaci�n de Yacyret�; m�s tarde, se realiz� la interconexi�n NEA-NOA,
con lo que se logr� el cierre norte del SADI. Posteriormente, se sum� la
construcci�n de la interconexi�n Comahue-Cuyo, con un crecimiento en los �ltimos
seis a�os, per�odo en el que se agregaron casi 9000 km de l�neas.371?

Se construy� la estaci�n transformadora 500 a 132 kW Mercedes, y la l�nea 132 kW


para anillar Curuz� Cuati� y Montes Caseros, con una inversi�n total de 461
millones de d�lares.372? Entre 2007 y 2011, la construcci�n de l�neas de alta
tensi�n avanz� de 10.024 kil�metros a 13.762, un total de 3738 kil�metros. En 2015,
el segundo mandato llev� la red a los actuales 14.756 kil�metros.U na evoluci�n
similar tuvieron las obras de distribuci�n troncal. Entre 2007 y 2015 la red avanz�
en 2810 kil�metros. Entre 2007 y 2011 la expansi�n fue de 490 kil�metros. Entre
2011 y 2015 fueron 2320 kil�metros.

En 2014 se ampli� el sistema de transmisi�n de 500 kV en una extensi�n de 368 km de


l�nea. Una de las ampliaciones de la red se dio con la entrada en servicio de la
l�nea que une las estaciones de Lavalle y de Santiago en la provincia de Santiago
del Estero, la que permite mejorar la confiabilidad y seguridad de abastecimiento
de la demanda en la zona. El otro nuevo v�nculo fue la entrada de la l�nea de 500
kV, en dos tramos, entre las estaciones de Choele Choel (en R�o Negro) y Bah�a
Blanca (en el sur de la provincia de Buenos Aires).373?

YPF
Nacionalizaci�n
Archivo:CFK proyecto expropiaci�n YPF 2012-04-16.ogvReproducir contenido multimedia
Cristina Kirchner en su discurso antes de enviar al Senado de la Naci�n Argentina
el Mensaje n�mero 529 para el tratamiento del proyecto de ley que declara de
utilidad p�blica a la petrolera Repsol YPF y por la cual se decide expropiar el 51%
de sus acciones.
Esta secci�n es un extracto de YPF � Nacionalizaci�n[editar]
El 16 de abril de 2012, la presidenta Cristina Fern�ndez de Kirchner present� el
proyecto de ley �De la soberan�a hidrocarbur�fera de la Rep�blica Argentina� que
dispone la estatizaci�n parcial de YPF.374? El proyecto declara de "inter�s p�blico
y nacional" al "autoabastecimiento de hidrocarburos", argumentando que �no es un
modelo de estatizaci�n sino de recuperaci�n de la soberan�a. Seguimos manteniendo
el modelo de Sociedad an�nima y el de una conducci�n profesionalizada�.375?

Cristina Fern�ndez de Kirchner anunciando la expropiaci�n de parte de YPF.


Este proyecto se redact� de acuerdo al art�culo 31 de la Ley de Hidrocarburos
17319/67, que especifica que los concesionarios petroleros deben efectuar las
inversiones que sean necesarias para la ejecuci�n de los trabajos que exija el
desarrollo de toda la superficie abarcada por la concesi�n, [�] asegurando la
m�xima producci�n de hidrocarburos compatible con la explotaci�n adecuada y
econ�mica del yacimiento y la observancia de criterios que garanticen una
conveniente conservaci�n de las reservas y el autoabastecimiento de hidrocarburos,
por lo que se declar� el 51 % del patrimonio de YPF de utilidad p�blica y sujeto a
expropiaci�n. Hern�n Lorenzino, ministro de Econom�a y Finanzas P�blicas de
Argentina, sostuvo que �durante su gesti�n al frente de YPF, Repsol dedic� a la
exploraci�n s�lo el 0,2 % de sus ingresos totales�, a pesar de que YPF representaba
el 15 % de sus operaciones. Cristina Fern�ndez de Kirchner fundamento que �de
proseguir con esta pol�tica de vaciamiento, de no producci�n, de no exploraci�n,
pr�cticamente nos tornar�amos en un pa�s inviable, por pol�ticas empresariales y no
por recursos, ya que somos el tercer pa�s en el mundo �seg�n la agencia de petr�leo
de los Estados Unidos� luego de China y Estados Unidos en [materia de recursos de]
gas� y tambi�n que �es la primera vez en 17 a�os que Argentina tiene que importar
gas y petr�leo�.376?La disminuci�n de las reservas de petr�leo durante la gesti�n
de Repsol en YPF fue el principal motivo de la expropiaci�n. Desde la adquisici�n
por Repsol en 1999 y hasta fines de 2011 esa ca�da fue del 54 % en petr�leo y del
97 % en gas,377?La falta de inversi�n y una escasa producci�n, llev� a que en 2011
�por primera vez desde que se privatiz� la empresa en los a�os 90� Argentina
tuviera que importar m�s gas y petr�leo del que produjo.378?

Paquete accionario de YPF, tras la expropiaci�n por el Estado Nacional


Del 51 % expropiado, un 49 % se destin� a las provincias y el 51 % restante al
Estado Nacional.379? Como interventor fue designado Julio de Vido, desplazando a
Enrique Eskenazi y su hijo, Sebasti�n, hasta entonces presidente y vicepresidente
primero de la empresa, respectivamente.380? En tanto, otros ejecutivos de Repsol y
del Grupo Petersen abandonaron el edificio.381?

Simult�neamente, dict� un decreto de necesidad y urgencia (DNU) mediante el que se


interven�a YPF durante un periodo inicial de treinta d�as y se nombraba como
interventor a Julio de Vido, ministro de Planificaci�n Federal, Inversi�n P�blica y
Servicios, acompa�ado por el viceministro de Econom�a Axel Kicillof. Pese a los
treinta d�as de plazo establecidos, la intervenci�n deb�a durar mientras el
Tribunal de Tasaciones de la Naci�n fijaba el valor de la expropiaci�n.382? El
Gobierno fundament� la intervenci�n como necesaria �para asegurar el total y
absoluto cumplimiento de las medidas que se propician a trav�s del referido
proyecto de ley (�), a fin de adoptar las disposiciones necesarias que la urgencia
requiere, resulta imposible seguir los tr�mites ordinarios previstos por la
Constituci�n Nacional para la sanci�n de las leyes, por lo cual se dispone la
intervenci�n transitoria de YPF por un plazo de treinta d�as con el fin de asegurar
la continuidad de la empresa, la preservaci�n de sus activos y de su patrimonio, el
abastecimiento de combustibles y garantizar la cobertura de las necesidades del
pa�s�.380?

El 19 de abril, el Poder Ejecutivo public� un decreto por el que ampliaba la


expropiaci�n, incorporando a la misma la empresa distribuidora de gas licuado
envasado Repsol YPF Gas S.A., cuya composici�n accionaria se divide entre Repsol
Butano S.A. (84,997 %), Pluspetrol S.A. (15 %) y accionistas particulares (0,003
%). Lo hizo tras comprobar que Repsol YPF Gas S.A. no era t�cnicamente una sociedad
controlada por YPF S.A., aunque s� ten�a vinculaci�n comercial directa con
Repsol/YPF, que era el principal proveedor del combustible que esta empresa
procesa, fracciona y comercializa. Repsol/YPF tambi�n era su proveedor de servicios
de sistemas, administrativos y financieros, de apoyo a su operativa.383?

El 25 de abril de 2012, el Senado argentino dio media sanci�n al proyecto de ley de


expropiaci�n, aprob�ndolo por 63 votos a favor, 3 en contra y 4 abstenciones y
remiti�ndolo para su tratamiento a la C�mara de Diputados.384? Esta aprob� el
proyecto el 3 de mayo de 2012 por 207 votos a favor, 32 en contra y 6
abstenciones.385? Cont� con un amplio consenso de las fuerzas pol�ticas, que apoy�
la iniciativa oficial y defendiendo que Argentina tuviera su petrolera estatal,
como los dem�s pa�ses latinoamericanos o los de Oriente Medio�. Salvo el pleno del
partido Propuesta Republicana (PRO), del empresario Mauricio Macri, que se han
opuesto a la nacionalizaci�n de Repsol/YPF.386? En tanto la Uni�n C�vica Radical
(UCR), el Frente Amplio Progresista (FAP) de Hermes Binner, de la Coalici�n C�vica
ARI, Libres del Sur y legisladores del peronismo disidente han manifestado su
respaldo al proyecto de ley de nacionalizaci�n.387?
Gesti�n estatal
Esta secci�n es un extracto de YPF � Gesti�n estatal[editar]
La ley fue promulgada por el decreto n.� 660 y se anunci� la designaci�n del
ingeniero Miguel Galuccio como gerente general de YPF. En su alocuci�n, la
presidenta afirm�:
La idea es esencialmente una YPF absolutamente moderna, competitiva, con gente
profesional y con direcci�n pol�tica, con la meta de tener autoabastecimiento y
super�vit hidrocarbur�fero que sostenga el crecimiento de la actividad y el empleo.
[Agradezco] a los distintos partidos de la oposici�n que acompa�aron el proyecto en
su esencia que es la de recuperar un instrumento b�sico, m�s all� de los matices y
de las l�gicas diferentes.
Cristina Fern�ndez de Kirchner388?
Un mes despu�s, se concret� la primera Asamblea de accionistas que realiz� la
empresa con mayor�a accionaria estatal, Axel Kicillof fue designado Director
titular por las acciones Clase A en representaci�n del Estado Nacional.389? El
nuevo directorio ten�a 17 miembros titulares y 11 suplentes. El Poder Ejecutivo
design� siete: Axel Kicillof, Miguel Galuccio, Carlos Alfonsi, Rodrigo Cuesta,
Fernando Giliberti, Rodrigo Dasso y Guillermo Pereyra. Las provincias nombraron
cinco: Gustavo Nagel (Neuqu�n), Rodrigo Ivovich (Santa Cruz), Oscar Cretini
(Chubut), Walter V�zquez (Mendoza) y Oscar Lamboglia (R�o Negro). Adem�s asumieron
cuatro directores independientes propuestos por el Estado: Eduardo Basualdo, H�ctor
Valle, Jos� Iv�n Brizuela y Sebasti�n Uchitel. El �nico director en representaci�n
de los privados fue para Repsol, que nombr� a Luis Garc�a del R�o.390?

Administraci�n y sede regional de YPF en Comodoro Rivadavia.


El 1 de julio de 2012, Axel Kicillof y Julio De Vido presentaron el Informe
Mosconi391? como balance de la intervenci�n que encabezaron en YPF hasta la sanci�n
de la ley. All� se exponen los resultados de la investigaci�n llevada a cabo para
�aportar evidencia sobre la estrategia de depredaci�n, desinversi�n y
desabastecimiento del mercado interno que despleg� el grupo Repsol desde que tom�
el control de YPF en el a�o 1999�, seg�n se anuncia en la introducci�n.392?
Conjuntamente con la Jefatura de Gabinete de Ministros, el Informe Mosconi se edit�
como cuadernillo de la colecci�n Acceso a la Informaci�n, en cumplimiento del
derecho de acceso a la informaci�n que garantiza la Constituci�n nacional. Junto a
Juan Manuel Abal Medina y Dami�n Loretti, Kicillof present� la publicaci�n, con el
objetivo de mostrar las acciones de Gobierno ya que se trata de informaci�n �til
para los argentinos. �El informe Mosconi muestra los fundamentos claros y
contundentes de que no hab�a otra opci�n que hacer lo que se hizo y recuperar el
manejo para el Estado nacional�, resalt� el subsecretario de Pol�tica Econ�mica en
ese momento.393?
La nacionalizaci�n impact� enormemente en Repsol. Adem�s de haber perdido un peso
importante en el IBEX 35,394?395? la calificadora Moody's Co. rebaj� su
calificaci�n, tras las perspectivas negativas.396? Habiendo perdido el mayor de sus
activos y dividendos de entre 400 y 600 millones de euros, se estima que la empresa
deber� ampliar en 3000 millones su capital para compensar la p�rdida.397?

La YPF nacionalizada bajo la gesti�n de Miguel Galuccio ha inspirado confianza en


los mercados internacionales de petr�leo, atrayendo cuantiosas inversiones
extranjeras desde compa��as como Chevron y Dow Chemical, entre otras, desarrollando
el segundo dep�sito m�s grande del mundo de recursos no convencionales de gas y el
cuarto de petr�leo, y la exploraci�n del yacimiento Vaca Muerta.398?399? A
comienzos de 2013 la firma anunci� que iba a reinvertir el 90 % de sus utilidades.
Ese a�o logr� que las reservas crecieran 10.6 % y en 2014 otro 11.9 %.400?

Bajo la gesti�n estatal, la empresa cuadruplic� los pozos de exploraci�n respecto


del promedio de los tres a�os anteriores, y aument� la perforaci�n de pozos de
explotaci�n de 290 anuales, entre 2009-11, a 384 en 2012, un 33 por ciento m�s. Si
se compara el per�odo junio de 2012-mayo de 2013 con el a�o inmediato anterior, los
pozos exploratorios pasaron de 21 a 31, un crecimiento del 48 por ciento, y los de
explotaci�n de 363 a 478,32 % m�s.401? En 2014 el presidente de YPF, Miguel
Galuccio, fue galardonado con el BRAVO Business Awards�2014 como �Ceo of the Year�,
un reconocido premio que otorga el grupo Latin Trade, por su desempe�o al frente de
YPF.398?

Hacia el a�o 2015 YPF alcanz� un 62,5 % de participaci�n en el mercado argentino de


naftas premium y 55,7 % de nafta s�per.402?403? Ese mismo a�o se anunci� el
descubrimiento de un nuevo pozo petrolero en los Caldenes, en la provincia de R�o
Negro, con recursos estimados en 40 millones de barriles.404?405? En los primeros
tres a�os de gesti�n por parte de la YPF nacionalizada se pas� de los US$ 2000
millones de inversi�n en 2011 a los US$ 6000 millones estimados para 2015.406?407?

La evoluci�n de los precios del petr�leo a entre mediados de 2015 y principios de


2016 provoc� para el a�o 2015 una ca�da interanual del 49.1 % en las ganancias
netas,408? y un recorte de la inversi�n del 25 % para el a�o 2016.409? Durante el
primer cuatrimestre de 2016 debido al precio internacional en baja y a la
devaluaci�n de la moneda local respecto al d�lar, YPF mostr� una ca�da en sus
ganancias operativas del 63,8 %.410? YPF sufri� en el primer semestre de 2016 los
efectos de la inflaci�n y la ca�da general de la actividad. Por primera vez desde
la nacionalizaci�n, la petrolera cerr� un trimestre con p�rdidas por $ 753
millones. Tal evoluci�n explica gran parte del desplome de las utilidades netas de
YPF. Las mismas se redujeron un 97,7 % durante 2016. Al analizar la deuda de la
empresa estatal, resulta que las acreencias en pesos crecieron un 64 % en el primer
semestre del 2016 comparado con el mismo lapso del 2015.411? Paralelamente comenz�
a desprenderse de activos en las cuencas petroleras.412?

En 2019 124 estaciones de servicio de YPF pasaron a manos de una empresa


estadounidense.413?414?Estas estaciones anteriormente pertenec�an a Oil
Combustibles, del empresario Crist�bal L�pez y fueron adquiridas por la empresa
estatal en sociedad con Dapsa cuando esta fue intervenida por la AFIP y estaba en
proceso de quiebra. Si bien YPF se desprendi� de la red de estaciones, si mantuvo
en su patrimonio las refiner�as de San Lorenzo y el sistema log�stico de la antigua
petrolera.415?
En 2015 la argentina Pampa Energ�a oficializ� compra de Petrobras Argentina por u$s
892 millones y alrededor de 100 estaciones de servicio.416?417?

Creaci�n de YPF Tecnolog�a S.A.


Esta secci�n es un extracto de Y-TEC � Historia[editar]
El 5 de diciembre de 2012, la presidenta de aquel entonces Cristina Kirchner
anunci� la creaci�n de la empresa YPF Tecnolog�a S.A., con un capital accionario
constituido por un 51 por ciento por YPF y 49 por ciento por el CONICET.418? El
objetivo de la empresa es el desarrollo tecnol�gico en el sector del petr�leo y el
gas.

Con el aporte de los recursos humanos del Conicet, YPF Tecnolog�a dispondr� de
f�sicos, qu�micos, matem�ticos, bioqu�micos, ingenieros mec�nicos, geof�sicos para
hacer investigaci�n en upstream (producci�n y exploraci�n) y downstream (refiner�as
petroqu�micas). Tambi�n se busca desarrollar energ�as renovables: en Comodoro
Rivadavia se trabaja en la mareomotriz y en el Norte, junto con el INTA y la
Universidad de Luj�n se colocaron sensores para medir radiaci�n solar.419?

La sede est� en un predio de cinco hect�reas cedido por la Universidad Nacional de


La Plata, en un bosque cercano a las refiner�as de Berisso, donde se construir� un
edificio de 10.000 m� en el que trabajar�n alrededor de 250 doctores y becarios. El
proyecto edilicio se hizo p�blico en marzo de 2013 (ganado por los arquitectos
Antonini-Schon-Zemborain), para empezar en abril con la edificaci�n. La primera
etapa implic� la construcci�n de 5000 metros para 2014, y la segunda etapa se
realiz� un a�o m�s tarde.420?
En noviembre el poder ejecutivo inaugur� Y-TEC creada por YPF, el Ministerio de
Ciencia, Tecnolog�a e Innovaci�n Productiva y el CONICET, y un moderno edificio de
11.000 metros cuadrados, que se dedicar� a investigaciones tecnol�gicas aplicadas,
principalmente a la producci�n del petr�leo y gas no convencional.

En diciembre de 2014, la empresa YPF Tecnolog�a lanz� el "Estudio del recurso


energ�tico marino de la Patagonia Austral" con el objetivo de extender el
desarrollo de fuentes alternativas de generaci�n de energ�a y conocer m�s sobre el
potencial del Mar Argentino en materia energ�tica. Ese a�o los ingresos ordinarios
de $ 141.942 millones aumentaron 57,5 %, y la utilidad operativa lleg� a $ 19.742
millones, un incremento del 64,3 %.421?

Desde abril de 2015 su gerente general es Santiago Sacerdote.422?423?


Pol�tica en agricultura, ganader�a, pesca y alimentaci�n
Agricultura
El sector agropecuario de la soja, constituido en el principal cultivo de
Argentina, alcanz� en la temporada 2009-2010 una cosecha r�cord de 52 millones de
toneladas; y la cosecha del ciclo 2014-2015 present� una producci�n de soja de 61,4
millones de toneladas.424?

La producci�n de ma�z pas� de 23,7 millones de toneladas producidas en la temporada


2010-2011 al r�cord de 25 millones para la temporada 2012-2013. Este crecimiento
tambi�n se vio replicado en cultivos menores, como el arroz y la cebada, que
alcanzaron producciones cercanas a las dos millones de toneladas en el primer caso,
y de cinco millones en el segundo.425?

Se observ� una fuerte tecnificaci�n en el sector, la venta de maquinaria agr�cola


aument� en 2013 un 97,3 % respecto del mismo per�odo del a�o anterior.426?

El valor de la producci�n de vino argentino fue de 3,4 mil millones de d�lares en


2011, de los cuales el 40 % se export�. La Argentina es el mayor productor de vino
de Am�rica Latina y el quinto mayor productor en todo el mundo,427? as� como el
noveno exportador a nivel global.428? La calidad del vino argentino creci� en el
per�odo 2005-2015, ganando terreno en el mercado mundial: solo en 2010 las ventas
al exterior alcanzaron los USD$ 650 millones, lo que implic� un alza del 17 % en
relaci�n al 2009, marcando un nuevo r�cord hist�rico. Se inauguraron el Canal
Matriz Nuevo Alvear, en la Localidad de Alvear, una obra destinada a optimizar la
infraestructura existente de riego y drenaje, alcanzando una distribuci�n
equitativa de riego en la zona, con una inversi�n de 223 millones de pesos, la
modernizaci�n del Sistema R�o Tunuy�n Inferior: �rea San Mart�n-Canal Norte, en la
Localidad de Jun�n y San Mart�n, que implica una inversi�n de 147 millones de
pesos. Otro de los proyectos inaugurados fue sistema Naciente Chachingo-Pescara, en
la localidad de Maip� y Guaymall�n y la modernizaci�n Canales Socav�n-Frugoni, en
las localidades de Las paredes y Capit�n Montoya, que implic� inversiones de 72
millones de pesos.429?

Durante su gobierno hubo un incremento en la producci�n agr�cola del pa�s.


Tambi�n se comenz� a investigar e invertir para producir bioetanol, estimando que
en el a�o 2020, la producci�n de etanol proceder� un 80 % de la ca�a de az�car. En
el pa�s la ca�a de az�car ocupa una superficie de 350 mil hect�reas (2014). 430?La
industria del biodi�sel argentino naci� en 2007. Desde ese momento, present� un
crecimiento constante con inversiones de los 1200 millones de d�lares en los
�ltimos cinco a�os, esta industria alcanz� durante el a�o 2011 alrededor de 2,4
millones de toneladas de producci�n, esto se debi� principalmente a la
implementaci�n del Programa Nacional de Biocombustibles, en 2010, que exig�a una
mezcla obligatoria de gasoil con biodi�sel. A partir de 2010 la industria de
biodi�sel en el pa�s, ha generado alrededor de 2000 nuevos puestos de trabajos
directos y no menos de 4000 nuevos puestos indirectos.431?Para 2010 la producci�n
de biodi�sel hab�a llegado a 2 millones de toneladas, y subiendo a un r�cord de 2,5
millones de toneladas en 2011. Las medidas tomadas en mayo del 2014 de nuevas
rebajas al�cuota de derecho de exportaci�n de biodi�sel que favorecieron las
exportaciones, m�s el aumento del corte obligatorio en el mercado interno al 10%,
redundaron en un fuerte incremento de la producci�n de biodi�sel que permiti� mayor
ingreso de d�lares y ahorro de divisas y sustituci�n de importaciones de gasoil. En
pocos a�os, la producci�n de biodi�sel se sum� como un eslab�n m�s de agregado de
valor al complejo agroindustrial argentino, consolidando uno de los mayores polos
de producci�n a nivel mundial, con tecnolog�a y escala que lo ubicaron entre los
m�s eficientes del mundo.432?

En el caso particular del sector industrial alimentario, se han desarrollado


econom�as de tipo agroindustrial, mediante la creaci�n de industrias de procesado y
envasado, sobre todo de productos frut�colas, hort�colas, l�cteos,433?La industria
vitivin�cola tuvo una fuerte expansi�n, en 2009 la producci�n creci� 9.9%, en 2010
10.3%, en 2011 8.5% y en 2012 un 4.8%.434? La Argentina pas� a ser el quinto
productor de vino en 2014 y el mayor del hemisferio sur con 15,2 millones de
hectolitros.435?Desde el Estado se llev� a cabo una pol�tica de apertura a nuevos
mercados, entre ellos India, China, diferentes regiones de Asia y Medio
Oriente.436?

En el per�odo 2013-2014 se alcanz� la mayor cosecha de la historia, con 105.8


millones de toneladas, un incremento de 53 % en relaci�n con el inicio de la
d�cada. La misma entidad afirma que hubo varios aumentos r�cord durante la �ltima
d�cada: la cebada (900 %), el man� (181 %), el algod�n (149 %), el arroz (120 %) y
el ma�z (99 %).437? Se observ� adem�s una fuerte tecnificaci�n en el sector, la
venta de maquinaria agr�cola aument� en 2013 un 97.3 % respecto del mismo per�odo
del a�o anterior.438?

En 2014 se lanz� el programas de est�mulo al peque�o productor de granos, que


consist�a en otorgar una compensaci�n econ�mica a peque�os productores de trigo,
soja, ma�z y/o girasol que hubieren producido hasta un total acumulado de 700
toneladas en la campa�a 2013/2014. El alcance total del programa fue de $ 2500
millones para 48 000 productores.439?

La producci�n pas� de 70,8 millones de toneladas en la campa�a 2002/3 a 100


millones en 2010, una suba del 41 por ciento. La superficie sembrada creci� de 27,4
a 33 millones de hect�reas, mientras que la productividad en granos se increment�
un 25 por ciento, de 2,9 a 3,6 toneladas por hect�rea. La producci�n de carne
bovina se increment� de 2,5 a 2,6 millones de toneladas.440?

Desde 2012 se implement� el Programa para la Unidad de Cambio Rural (UCRA)


destinados a obras de riego para zonas �ridas o semi�ridas, en el censo nacional
agropecuario del 2002, la irrigaci�n era de 1 355 000 hect�reas; en el 2008
ten�amos 2 200 000 hect�reas irrigadas441? Se destinaron 1500 millones de pesos
(500 millones de d�lares) para compensar a los peque�os y medianos empresarios, as�
como a quienes se encontraran m�s lejos de los puertos, y para fomentar la
producci�n lechera y ganadera, amenazada por la expansi�n de la soja.442?

Ganader�a
La producci�n av�cola creci� un 170 %, la porcina un 109 % y la l�ctea 43 %.443?En
2013 las exportaciones de leche entera en polvo fueron de 213 349 toneladas, por un
precio FOB total de 958,4 millones de d�lares, increment�ndose respecto a los 706,3
millones del a�o 2012.444?Tambi�n se verific� un crecimiento en la producci�n de
productos agroepcuarios no tradicionales y hab�a crecido la cantidad de hect�reas
que se trabajan con banana, palta y mango. Adem�s se llevan adelante programas para
incentivar a cultivos como el mburucuy� o maracuy� y el mam�n o papaya.445?
En 2014 se lanz� un programa de financiamiento para proyectos productivos
destinados a promover la inversi�n en sectores estrat�gicos de la econom�a, de
Innovaci�n tecnol�gica o que agreguen valor en las econom�as regionales,446? que
facilitar�a el acceso al cr�dito y al financiamiento necesarios para generar un
mayor grado de exportaci�n y un mayor grado de valor agregado para la industria
nacional.447? El programa consist�a en otorgar una compensaci�n econ�mica a
peque�os productores de trigo, soja, ma�z y/o girasol que hubieran producido hasta
un total acumulado de 700 toneladas en la campa�a 2013/2014. El alcance total del
programa fue de $ 2500 millones para 48 000 productores,448? y finalmente se
implement� con el nombre de Programa de Est�mulo al Peque�o Productor de Granos
(PEPP).

Miner�a
Entre 2007 y 2012, la IED (inversi�n extranjera directa) orientada a la miner�a
creci� a una tasa anual de 47 %. En 2003, la miner�a generaba 79 000 puestos de
trabajo ?directos e indirectos?, contra los 505 000 de 2013. En el caso de las
exportaciones de minerales, que en 2003 equivalieron a 2900 millones de pesos, en
2013 crecieron a 23 059 millones. Entre 2003 y 2013, los proyectos de inversi�n en
ejecuci�n pasaron de 18 que hab�a en 2003 a 614 en 2013, mientras que la producci�n
de minerales se multiplic� por diez.449?450?

Pesca
La industria pesquera junto con la pesca aument� sus ventas al exterior, arrojando
en 2012 un saldo positivo de casi 1500 millones de d�lares, un 70 % m�s que en
2003.451?Durante 2013 se exportaron 133 000 toneladas de calamares, obteniendo 1500
millones de d�lares, un 92 % superior en comparaci�n con la temporada 2012, en la
que se registraron 69 000 toneladas exportadas. De esta manera se logr� un r�cord
hist�rico. Ese a�o la exportaci�n pesquera subi� un 17 %.452?Para el a�o 2014 las
exportaciones crecieron fuertemente hasta los 1600 millones de d�lares453?454?455?

En cinco a�os la pesca de la merluza creci� en el pa�s de 90 000 a 270 000


toneladas gracias la promulgaci�n de la Ley Nacional de Pesca.456? Esta norma
permiti� acceder un criterio que contempla la previsi�n econ�mica que tienen que
tener las empresas pesqueras, y otorgar seguridad jur�dica para dichas
empresas.457?

Producci�n forestal
La producci�n forestal y maderera, principalmente pinos y eucaliptos, se expandi�
con centro en las provincias mesopot�micas, la productividad tambi�n tuvo un
aumento considerable. En los �ltimos 8 a�os la industria maderera increment� en 132
% su producci�n y la de muebles en 115 %.458?Es el a�o 2012 La producci�n forestal
y maderera, principalmente pinos y eucaliptos, se ha expandido en la �ltima d�cada,
con centro en las provincias mesopot�micas, la productividad tambi�n tuvo un
aumento considerable. En 2012 convirti� a la Argentina en el mayor productor
latinoamericano de pulpa y celulosa459?

Sistemas de riego

Construcci�n de la central de Salto.


En la provincia de Mendoza se moderniz� el Canal Matriz Nuevo Alvear, en la
localidad de Alvear, cuenca del r�o Atuel; el sistema R�o Tunuy�n Inferior, en las
ciudades de Jun�n y San Mart�n, que beneficia de manera directa a 2988 productores
y se extiende en un �rea de 19.550 hect�reas.460? Tambi�n se construy� el Canal
Huarpe y nuevos sistemas de riego �ptimos para el cultivo del ma�z, porotos,
zapallo, calabazas, de la papa y de otras hortalizas que constitu�an la base de la
alimentaci�n. Se llev� a cabo en Cuyo la impermeabilizaci�n de 160 kil�metros de
canales, que benefician a 7.775 productores y cubren a 53.000 hect�reas, el Canal
Nuevo Alvear cubre 20.560 hect�reas y beneficia a 3.500 productores, el canal norte
de Mendoza, que cubr�a 19.5000 hect�reas y 2.980 productores, el canal Chachingo-
Pescara, de 8.000 hect�reas que beneficia a 834 productores. Y en canal Socav�n
Frugoni beneficia a 5.560 hect�reas y a 430 productores.461?462? Dentro de la
Ciudad de Mendoza se repotenci� el canal Civit que riega la porci�n m�s oeste del
Parque Gral. San Mart�n y abastece la piletas de potabilizaci�n de la empresa de
Obras Sanitarias Mendoza; y el canal del Oeste.

En la ciudad fueguina de R�o Grande, se iniciaron en marzo de 2011 dos obras de


infraestructura para el servicio de provisi�n de agua potable, tanto para la Margen
Sur como para la zona norte de la ciudad una cisterna de dos millones y medio de
litros de capacidad y de un acueducto para los barrios del oeste.463?que demandaron
una inversi�n de casi 10 millones de pesos, finalizadas en diciembre de ese
a�o.464?

Se inaugur� el proyecto Integral del sistema Naciente Chachingo-Pescara, en la


localidad de Maip� y Guaymall�n que beneficia a 834 productores, en una superficie
de 8.040 hect�reas. Se llev� a cabo la modernizaci�n de Canales Socav�n-Frugoni, en
las localidades de Las Paredes y Capit�n Montoya, que beneficia a 413 productores
en una superficie de 5.560 hect�reas. Estas obras representaron una inversi�n de
m�s de 500 millones de pesos.465?Tambi�n se moderniz� el Sistema R�o Tunuy�n
Inferior, �rea San Mart�n-Canal Norte, en las localidades de Jun�n y San Mart�n,
que beneficia de manera directa a 2988 productores y se extiende en un �rea de
19.550 hect�reas. Demand� una inversi�n de 147 millones.466?

En la provincia de Salta se llev� a cabo la optimizaci�n del �rea de riego de


Colonia Santa Rosa, en una extensi�n de 51 km de canales que abastecen un �rea de
unas 10 mil hect�reas y mejoran el suministro domiciliario de los pobladores
rurales.467?

En octubre de 2015 se realiz� el llamado a licitaci�n para la construcci�n del


acueducto Lago Buenos Aires, obra de infraestructura que atravesando el norte de la
provincia de Santa Cruz llegar�a con suministro de agua hasta Caleta Olivia,468?
beneficiando a las localidades de Puerto Deseado, Pico Truncado, Las Heras,
Jaramillo y Perito Moreno, entre otras.469? La obra no tuvo oferentes,470? y la
nueva gesti�n decidi� cancelar el proyecto.468?

En la provincia de Santiago del Estero, se llevaron a cabo en 2011 las obras de


reconstrucci�n del dique Figueroa/N�stor Kirchner, con una inversi�n de 369
millones de pesos por parte del estado nacional. Las obras permiten regular el uso
del agua recuperando para la producci�n agropecuaria unas 30.000 hect�reas.
Paralelamente se llev� a cabo la construcci�n de la presa El Cero y su vertedero,
obras de toma sobre el canal Gini y obras de toma para el canal San Jorge para
impulsar el desarrollo productivo agropecuario en la zona centro de la
provincia.471?
En 2012, se retom� la construcci�n del embalse El Bols�n, sobre el r�o Albigasta,
que permitir� recuperar para la actividad agropecuaria una amplia zona del
departamento Choya, en el sudoeste de la provincia de Santiago del Estero.472?En
2014 fue finalizado el Acueducto del Oeste, que se extiende desde la represa de R�o
Hondo hasta la localidad de Laprida, que es la receptora final, luego de recorrer
numerosas localidades y parajes.473? El acueducto de 149,2 kil�metros de extensi�n
y sus instalaciones y unidades hidr�ulicas y sanitarias accesorias brindan
suministro de agua a 20.000 personas de manera directa y a 90.000 de manera
indirecta en zonas proclives a sequ�as.474? El acueducto favorece el abastecimiento
de un �rea de unas 500.000 hect�reas, creando adem�s mejoras en la producci�n
ganadera de los departamentos de R�o Hondo, Guasay�n, Capital, Sil�pica, Choya y
Loreto.475?

En el distrito de Laboulaye, provincia de C�rdoba, inaugur� la obra del acueducto


de 150 kil�metros entre la localidad de Etruria y Laboulaye, que demand� un
presupuesto nacional estimado en 130 millones de pesos, financiados por intermedio
del Ente Nacional de Obras H�dricas de Saneamiento.476? La obra afecta un �rea con
una poblaci�n aproximada de 50 000 personas.477?

En 2010 fue reconstruida la Central hidroel�ctrica Salto de la Loma, sobre el r�o


J�chal, en la provincia de San Juan. Se trata de una instalaci�n de producci�n en
energ�a el�ctrica del tipo conocido como "de pasada" �ya que no proviene de un
embalse� y luego de atravesar las turbinas, el agua se utiliza para riego.478?

En la provincia de R�o Negro se inici� en Cinco Saltos la obra de revestimiento del


canal de aducci�n de la Central hidroel�ctrica Juli�n Romero, en R�o Colorado
comenz� la obra de reparaci�n del sistema de riego de la Central hidroel�ctrica
Salto Andersen, en Barda del Medio se inici� la reparaci�n de las compuertas del
Dique Ballester, en Cipolletti la obra de mantenimiento del revestimiento del canal
de aducci�n en la Central hidroel�ctrica Cipolletti y en Campo Grande la obra de
modernizaci�n del sistema de riego.479? Para el riego en la zona del Alto Valle se
llev� a cabo el plan para el Canal Principal de Cinco Saltos, con una inversi�n de
m�s de 46 millones de pesos,480? y la impermeabilizaci�n del Canal Principal de R�o
Colorado.481?

Tambi�n se llevaron a cabo obras de mejoras en los sistemas de riego del Alto
Valle, Valle Medio, Viedma y R�o Colorado, que incluyeron tareas de reparaci�n,
mantenimiento y extensi�n que benefician a los productores de la regi�n con una
inversi�n de 31.000.000 de pesos.482?

Ley de Tierras
Durante su mandato se aprob� la Ley de Tierras que limita la venta a extranjeros al
15 % del territorio nacional. Hasta entonces las provincias estaban obligadas a
informar en un plazo de 60 d�as la cantidad de tierras en manos extranjeras, tanto
se tratara de personas f�sicas como jur�dicas.483?

Con la unificaci�n y actualizaci�n del C�digo Civil y Comercial de la Rep�blica


Argentina se concret� el reconocimiento de la propiedad comunitaria ind�gena.
Hist�ricamente los ind�genas eran desalojados de las tierras que ocupaban por no
acreditar ning�n t�tulo ni reconocimiento por parte del Estado. En el marco de esa
normativa se demarcaron 6 600 000 hect�reas correspondientes a 653 comunidades
ind�genas de 21 provincias, seg�n estad�sticas del Programa de Relevamiento
Territorial de Comunidades Ind�genas del INAI. A esta actividad del Estado,
realizada con participaci�n ind�gena, sum� la regularizaci�n de los registros de
propiedad leg�tima de 2 400 000 hect�reas en las provincias de Jujuy, Mendoza,
Chaco y Salta, realizada a trav�s de programas provinciales y leyes expropiatorias.
El nuevo C�digo permitir� transformar la posesi�n ind�gena demarcada en estos a�os,
ya que en su art�culo 18 prev� la sanci�n de una ley especial, que regular� el
alcance y la instrumentaci�n de la propiedad comunitaria, con su correspondiente
titulaci�n.484? Para junio de 2015 se hab�an relevado 647 comunidades ind�genas y 6
999 443 hect�reas, lo que equival�a a un 67 % del total estimado. El Registro
Nacional de Comunidades Ind�genas para entonces hab�a otorgado personer�a jur�dica
a 1380 comunidades pertenecientes a los hasta entonces 32 pueblos ind�genas
reconocidos por el Estado nacional.484? Se otorg� mayor presupuesto al Registro
Nacional de Comunidades Ind�genas.485?

Asimismo, se crearon nuevas escuelas biling�es donde los ni�os aprenden su historia
ancestral e instrucci�n sobre sus tradiciones culinarias abor�genes.486?

Monotributo social agropecuario


Esta secci�n es un extracto de Monotributo � Monotributo social
agropecuario[editar]
En 2009 el gobierno de Cristina Fern�ndez de Kirchner lanz� el Monotributo social
agropecuario, para que las familias de los peque�os productores rurales y
trabajadores del agro pudieran regularizar su situaci�n laboral y tener acceso a la
salud, aportes jubilatorios y la posibilidad de facturar. Unos 100.000 agricultores
tramitarlo e incluir a sus familias en la cobertura de salud, quienes produc�an el
60 por ciento de los alimentos consumidos en el mercado interno.

El programa permiti� a los peque�os productores la cobertura social y la


posibilidad de jubilarse, junto con el acceso a todas las prestaciones de salud
contempladas en el Plan M�dico Obligatorio, la posibilidad de tener una obra social
de su preferencia. Cobertura sanitaria garantizada para los titulares y su grupo
familiar. A su vez posibilitaba incorporarse a la econom�a formal, emitir factura
oficial a personas e instituciones por sus productos y servicios, sin pagar ning�n
costo tributario nacional.487?488?

En 2018 fue eliminado por el gobierno de Mauricio Macri.489?


Pol�tica ambiental
La pol�tica ambiental del gobierno tuvo diferentes aristas. En primer lugar se
realiz� un programa para eliminar las l�mparas incandescentes y se impulsaron las
energ�as renovables, en especial la solar. Con respecto a la conservaci�n de
especies y ambientes se reglament� la Ley de Bosques mediante el Decreto
91/2009490? de 2009 y se sancion� y reglament� la Ley de glaciares en 2010.491?492?
Se avanz� a su vez con la limpieza de la cuenca del Riachuelo.

A partir de 2008 Argentina disminuy� la cantidad de gases contaminantes generados.


La tendencia al descenso que empez� en 2008 se mantuvo en los siguientes a�os,
seg�n datos del Inventario de Gases de Efecto Invernadero (GEI) de la Convenci�n
Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Clim�tico.493?

Reglamentaci�n de la Ley de bosques nativos


Esta secci�n es un extracto de Ley de Bosque Nativo (Argentina)[editar]
La Ley 26.331 de Presupuestos M�nimos de Protecci�n Ambiental de los Bosques
Nativos, o Ley de Bosque Nativo,494? es una norma nacional de Argentina que regula
el uso de los bosques nativos. La ley tiene como objetivos reducir la deforestaci�n
en Argentina, la conservaci�n de los bosques nativos, la regulaci�n y gesti�n
responsable del uso forestal, y la promoci�n del manejo sostenible de los
bosques.494? Para ello, la ley determina categor�as de conservaci�n de los bosques,
crea un fondo fiduciario destinado a la conservaci�n y promoci�n de manejo
responsable de los bosques bajo un modelo de pago por servicios ambientales, y
establece autoridades de aplicaci�n cuyo mandato es elaborar datos para monitorear
el estado de conservaci�n de los bosques nativos, en coordinaci�n con las
provincias.495?

Tras un intenso debate, la ley fue sancionada el 21 de septiembre de 2007 por el


Congreso de la Naci�n Argentina y reglamentada mediante el Decreto 91/2009496? en
febrero de 2009 por el Poder Ejecutivo tras el reclamo que hicieron m�s de 70
organizaciones ambientalistas.
Ley de protecci�n de glaciares
Esta secci�n es un extracto de Ley de protecci�n de glaciares[editar]
Perito11.JPG
La Ley 26.639 de la Naci�n Argentina, m�s conocida como Ley de protecci�n de
glaciares, establece los presupuestos m�nimos para la protecci�n de los glaciares y
del ambiente periglacial con el objetivo de preservarlos como reservas estrat�gicas
de recursos h�dricos para el consumo humano; para la agricultura y como proveedores
de agua para la recarga de cuencas hidrogr�ficas; para la protecci�n de la
biodiversidad; como fuente de informaci�n cient�fica y como atractivo
tur�stico.497? Los glaciares constituyen bienes de car�cter p�blico.498?

En 2010 el Congreso de la Naci�n aprob� la ley 26639 y en octubre de 2010 se


promulg�. La ley fue reglamentada por el decreto 207/2011 el 28 de febrero de 2011
estableci�ndose los presupuestos m�nimos y la inmediata confecci�n de un inventario
de glaciares. La ley regula las actividades permitidas en los glaciares y su
entorno, prohibiendo absolutamente las actividades industriales y mineras, la
construcci�n de obras de arquitectura e infraestructura (con excepci�n de las
cient�ficas) y la liberaci�n de sustancias contaminantes sin importar el volumen de
las mismas.499?

El Gobierno nacional firm� un convenio con el CONICET para la realizaci�n del


inventario de glaciares y se convoc� al Instituto Argentino de Glaciolog�a y
Nivolog�a (Ianigla), unidad del CONICET con sede en Mendoza. Participaron adem�s la
Universidad Nacional de Cuyo y los Gobiernos de Mendoza y San Juan, como autoridad
de aplicaci�n.500? El relevamiento estableci�, en 2018, que existen en el pa�s
16.968 cuerpos de hielo que ocupan una superficie de 8.484 km�.501?
Parques nacionales
Esta secci�n es un extracto de Administraci�n de Parques Nacionales � Gobierno de
Cristina Fern�ndez de Kirchner[editar]
El 8 de agosto de 2007, se suscribe un convenio entre el Estado Nacional y la
Provincia del Chubut para la creaci�n del parque marino costero Patagonia Austral
ubicado al norte del golfo San Jorge entre el cabo Dos Bah�as y la isla Quintano,
en la provincia del Chubut. Este convenio fue ratificado en diciembre de 2008
mediante la ley n.� 26 446/08.502? En 2009 fue creado bajo la Ley N.� 26 499 el
parque nacional Campos del Tuy�, en el partido de General Lavalle, provincia de
Buenos Aires, siendo el primer parque nacional de la provincia de Buenos Aires.503?
504?

El 13 de diciembre de 2012 a trav�s de la Ley n.� 26 817505? fue creado el parque


interjurisdiccional marino Makenke un �rea natural protegida de la provincia de
Santa Cruz, con una superficie de 71 271 ha.506? Ese mismo mes se cre� adem�s el
parque nacional Bosques Petrificados de Jaramillo507? ubicado al noreste de la
provincia de Santa Cruz, en la Patagonia argentina y que cuenta con 61 228 ha.

El 24 de octubre de 2014, bajo la ley 26 996 se crea el parque nacional El


Impenetrable, un �rea protegida situada en el centro-norte del pa�s. Protege una
muestra representativa del ambiente chaque�o del noroeste de la provincia del
Chaco. Ese mismo a�o se cre� el parque nacional Patagonia en el noroeste de la
provincia de Santa Cruz y la reserva nacional Pizarro en la provincia de Salta, en
el noroeste que protege una de las �ltimas muestras de la continuidad forestal
longitudinal en la cual el bosque chaque�o occidental con una superficie de 7837
hect�reas.508?509?
Entre el mandato de su N�stor Kirchner y el suyo se crearon ocho Parques
Nacionales, aumentando la superficie protegida de territorio nacional un 24 por
ciento,se ampliaron los parques incorporando 900 000 hect�reas terrestres y 407 124
hect�reas marinas, incrementandose un 78 por ciento la cantidad de visitantes. En
2011 se dio el lanzamiento del Plan Estrat�gico de Turismo, en 2010 arribaron al
pa�s m�s de 5 300 000 de visitantes, y se destac� Argentina como el primer destino
de pa�ses sudamericanos.510?

Saneamiento de r�os
Esta secci�n es un extracto de Autoridad de Cuenca Matanza Riachuelo � Gesti�n
durante el gobierno de Cristina Kirchner (2007-2015)[editar]
La primera directora de ACUMAR fue la entonces Secretaria de Ambiente y
ambientalista Romina Picolotti, hasta diciembre de 2008 cuando la reemplaz� Juan
Jos� Mussi, por entonces intendente de Berazategui.511? Para el periodo julio de
2008 / diciembre de 2009 la media de inspecciones sanitarias a establecimientos
industriales fue de 66,1 inspecciones por mes, mientras que durante el a�o 2011
ascendi� hasta 850,3 por mes.512?513?

En 2012 se despej� el �Camino de Sirga� en un 80% respecto a las cloacas las obras
est�n en un 60% realizadas, lo que representa 1.200.000 ciudadanos que viv�an a la
vera del Riachuelo que no ten�an cloacas y ahora las tienen. Se incorporaron adem�s
14 unidades sanitarias fijas y otras 14 m�viles y 14 ecopuntos a donde llevar
residuos para su tratamiento514? A finales del mismo a�o se erradicaron 179
basurales a cielo abierto, reconvirti�ndolos en espacios verdes, que luego fueron
entregados a los municipios para su cuidado.515?

En el a�o 2013 la Justicia Federal de Quilmes confirm� la obligaci�n del gobierno


porte�o de aportar fondos para el saneamiento de la cuenca h�drica ordenado por la
Corte Suprema de Justicia en 2008 y apelado por la gesti�n macrista. Sin embargo al
a�o 2015 los fondos a�n no han sido entregados, pese al fallo de la justicia516?
meses despu�s Mauricio Macri fue apercibido judicialmente por la causa del
Riachuelo.517?

En el marco de estas tareas de limpieza, pro el gobierno nacional, durante 2013 se


extrajeron del espejo de agua unas 5.619 toneladas de residuos, sumando un total de
22.777 toneladas totales de basura extra�da del espejo de agua desde el inicio de
estas actividades por parte de ACUMAR. Se incorporaron al sistema de recolecci�n de
residuos en los Asentamientos Villa Luj�n, Isla Maciel y Tierra Verde, en los
cuales viven 750, 600 y 900 familias respectivamente. A su vez, en el Partido de
Lan�s se desarroll� una experiencia piloto en los Asentamientos ACUBA, 10 de enero,
Eva Per�n y Gaita, donde viven en total 1.950 familias.518?

En marzo de 2013 12 mil puesteros de la feria conocida como "La Saladita" fueron
reubicados y en el lugar que ocupaban a la vera del Riachuelo fue instalado un
mirador. Adem�s comenzaron las obras de reacondicionamiento del edificio para la
creaci�n de la futura Universidad del Medio Ambiente, en un predio abandonado, que
contar� con una superficie de 1000 mts2, y contar� con una biblioteca anexa y un
museo.519? Ese mismo a�o en los municipios de Avellaneda, Lomas de Zamora y La
Matanza las relocalizaciones de las familias que viv�an en villas se cumplieron
totalmente con la liberaci�n total del Camino de Sirga, gracias al programa de
relocalizaciones que forma parte del Plan Federal de Urbanizaci�n de Villas y
Asentamientos que lleva adelante el Gobierno Nacional y que prev� la construcci�n
de soluciones habitacionales dentro y fuera de la cuenca.520?Ese mismo a�o en
Lan�s, comenzaron a relocalizarse a 73 familias al barrio N�stor Kirchner, una
parte de los habitantes de la Villa 21-24 fueron mudados hacia el complejo
habitacional de Casta�ares y General Paz, en Mataderos.521?

Para el a�o 2014 el 88 por ciento del camino de sirga hab�a sido liberado,
1.500.000 familias fueron incorporadas a la red de agua corriente y de
alcantarillado, y se hab�an quitado m�s de 186 basurales.522? 11.995 industrias
fueron empadronadas en la Cuenca, y se llev� a cabo la adecuaci�n ambiental del
Polo Petroqu�mico Dock Sud523?desde que comenz� la limpieza fueron retiradas 170
mil toneladas de basura, 110 autos y 57 buques.524?525? Para fines de ese a�o se
registr� un 93% de avance en la limpieza de las m�rgenes bajo convenio.526?
1.500.000 personas incorporadas a la red de agua potabilizada y 895.000 personas
incorporadas a la red de saneamiento cloacal.527?A fines de ese a�o aument� a
963.000 la cantidad de personas incorporadas a la red de saneamiento cloacal.528?
En 2014 comenz� la mudanza al complejo de Casta�ares y General Paz de familias que
habitaban la Villa 21-24 es una de las �ltimas que se realizan en el marco del Plan
de Saneamiento de la Cuenca Matanza Riachuelo.520?

En 2015 se comenzaron las obras de construcci�n por parte de la ACUMAR de los


hospitales de Rafael Castillo y Laferrere, en La Matanza y el Hospital de Cuenca
Alta Nestor Kirchner, en el partido de Ca�uelas, todos con un avanzado estado de
obra y con la idea de ser puestos en marcha ese mismo a�o.529?
As� mismo en 2014 comenz� la limpieza y recuperaci�n de la Cuenca del R�o
Reconquista que abarca 175 000 hect�reas y abarca los municipios de: Moreno, Merlo,
Luj�n, General Rodr�guez, General Las Heras, Marcos Paz. Malvinas Argentinas, San
Miguel, General San Mart�n, Tres de Febrero, Mor�n, Ituzaing�, Jos� C. Paz,
Hurlingham. Tigre, Vicente L�pez, San Isidro, San Fernando. Entre las obras
realizadas se encontraba el Camino del Borde, se realizaran veredas, alumbrado
p�blico, bicisenda, puentes en cruces de arroyo, zanjones y v�as ferroviarias, a lo
largo de 12 kil�metros, desde Panamericana hasta la Ruta 8. La cuenca comprende 134
cursos de agua que recorren 606 km, de los cuales 82 corresponden al r�o
Reconquista.

Protecci�n de animales
A trav�s de la canciller�a Argentina mantuvo junto con el resto de los pa�ses
latinoamericanos (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador, M�xico,
Panam�, Rep�blica Dominicana, y Uruguay) una posici�n activa a favor de la
prohibici�n de la caza de ballenas y de la protecci�n de la especie.

En 2011 cre� el Programa Nacional de Tenencia Responsable y Sanidad de Perros y


Gatos.530? La iniciativa estableci� la tenencia responsable de mascotas y la
sanidad de perros y gatos propiciando la castraci�n quir�rgica gratuita y en ambos
sexos.531?

Pol�tica educativa
La pol�tica educativa del gobierno de Cristina Fern�ndez fue una continuaci�n de la
gesti�n de N�stor Kirchner. El porcentaje del Producto Interno Bruto destinado a
educaci�n creci� desde el 3,64 % en 2003 a 6,02 % en 2010. En t�rminos absolutos,
pas� de 14 501 millones de pesos en 2003 a 89 924 millones de pesos en 2010, un 520
% m�s.532? Ya para el 2012 el porcentaje del Producto Interno Bruto destinado a
educaci�n creci� desde el 3,64 % en 2003 a 6,81 % en 2012.533?3

Seg�n datos del censo de 2010, la tasa de analfabetismo es del 1.9 %, siendo la
segunda m�s baja de Latinoam�rica.45 En la �ltima d�cada se han creado nueve nuevas
universidades, mientras que el egreso de estudiantes universitarios aument� un 68
%.6 Seg�n datos del Programa Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD), en el a�o
2011 el 99,0% de la poblaci�n de 6 a 11 a�os asist�a al nivel primario y, el 96,5%
de los j�venes de 12 a 14 a�os asist�a al nivel secundario.

Educaci�n primaria y secundaria


Durante su gesti�n las capacitaciones docentes presenciales en todo el pa�s
llegaron a 55 000 cursos en 2015; paralelamente se capacit� a personal de 14 000
escuelas , en tanto los cursos de capacitaci�n a docentes dictados en l�nea,
llegaron a 16 914 docentes capacitados.534?

En 2015 el ministro de Educaci�n Alberto Sileoni, propuso a todos sus pares del
pa�s que las clases comenzaran el 29 de febrero y finalizaran el 16 de diciembre
para cumplir con un calendario educativo de 190 d�as de clases, con la necesidad de
fijar un calendario escolar lo m�s extenso posible.535?

El salario docente gan� 78% de poder adquisitivo entre 2003 y 2015 en promedio en
todo el pa�s durante las administraciones de N�stor y Cristina Kirchner los sueldos
de los maestros superaron a la suba de precios por 78 puntos y aumentando m�s del
100 por ciento en el mismo per�odo en Chaco, provincia de Buenos Aires y Santa
Cruz.536?En 2013 se sancion� la Ley de Centros de Estudiantes (ley 26877) que los
reconoce como �rganos democr�ticos de representaci�n estudiantil. La ley
garantizaba que �os Centros de Estudiantes se encargan de generar la participaci�n
de los representados en diversas actividades de distinta �ndole como: arte,
esparcimiento, deportes, campa�as, cultura y dem�s, estableciendo el derecho de los
alumnos a conseguir la mejor oferta de cursos posibles, buenas condiciones de
cursada, talleres extracurriculares y actividades deportivas y la obligaci�n del
Estado en colaborar con la inserci�n de los estudiantes en su �mbito social
orientada al desarrollo de acciones en beneficio del conjunto de la comunidad.537?
538?

Implementaci�n de la ley de Educaci�n Nacional


Esta secci�n es un extracto de Ley de Educaci�n Nacional � Historia[editar]
El 14 de diciembre de 2006 se sancion� la Ley de Educaci�n Nacional que fue
promulgada 13 d�as despu�s.539?540?

Esta ley reforma la concepci�n que se hab�a sostenido hasta ese momento sobre la
educaci�n., estableci�ndola un derecho caracterizado por su gratuidad, igualdad,
equidad, por ser permanente, integral y de calidad. Las pol�ticas educativas de
promoci�n de la igualdad educativa estar�n destinadas a erradicar situaciones de
injusticia, marginaci�n y discriminaci�n, garantizando el acceso y la permanencia
de los estudiantes en el Sistema Educativo Nacional (SEN)

Orientada a resolver los problemas de desigualdad apunta a el acceso universal a


una educaci�n de buena calidad por lo que plantea pol�ticas de Estado que la
garanticen, la financien y la sostengan junto con otros programas y leyes
complementarias como la de Financiamiento Educativo, de Educaci�n T�cnico-
Profesional, la de Educaci�n Sexual Integral, entre otras; para posibilitar su
total implementaci�n en el territorio argentino.

Posibilit� la reestructuraci�n Sistema Educativo Nacional (SEN) y el fin de las


pol�ticas focalizadas y asistencialistas como tambi�n mejorar la calidad en la
formaci�n docente; destac�ndose la participaci�n de m�s 750.000 docentes y
setecientas organizaciones de la sociedad civil en su redacci�n. As� mismo
establece la reglamentaci�n que el presupuesto de educaci�n no puede ser menor al
6% del PBI.540?

A partir de esta ley, Argentina pas� del puesto 81 al 19 en el ranking mundial de


inversi�n educativa en relaci�n a su riqueza (Repetto, 2013) y posicion�ndose como
el s�ptimo pa�s del mundo que m�s aument� la inversi�n educativa en el per�odo
2004-2011 (Informe de monitoreo, CIPPEC, 2014).541?
Adem�s se llevaron a cabo iniciativas para asegurar la neutralidad pol�tica y
religiosa dentro del aula.542?

Construcci�n de escuelas
Despu�s del Plan Quinquenal del Gobierno de Per�n entre 1947 y 1951 (que abri� 8000
escuelas),543?el lapso entre 2003 y 2010 es el segundo per�odo de mayor
construcci�n de escuelas de la historia argentina. Entre 1969 y 2003 los diferentes
gobiernos nacionales financiaron la construcci�n de un total de 427 escuelas,
mientras que entre 2003 y 2010 se construyeron m�s 1880 escuelas que beneficiaron a
medio mill�n de alumnos.544?

En 2015 se promulg� la ley que declara obligatoria la educaci�n inicial para


ni�os/as de cuatro a�os en el sistema educativo nacional. Tambi�n se lanz� el
programa �Ponele t�tulo a tu Secundario�, un seguimiento intensivo de alumnos que,
habiendo cursado el �ltimo a�o de la educaci�n secundaria, tienen asignaturas
pendientes. En este marco �se titularon gracias al plan 52.845 alumnos. La
poblaci�n 25-29 a�os con secundaria completa paso a total pa�s entre A�os 2003 y
2013 del 58,9% al 71,4% en 2013. En el per�odo fue notable la evoluci�n de la
matr�cula de educaci�n t�cnica secundaria: pas� de 487.000 estudiantes en 2005 a
595.000 en 2012.545?

Programa Conectar Igualdad


Esta secci�n es un extracto de Conectar Igualdad � Creaci�n[editar]
El programa Conectar Igualdad fue lanzado por la entonces presidenta Cristina
Fern�ndez de Kirchner en el a�o 2010 bajo el nombre de Programa
ConectarIgualdad.com.ar,546? mediante decreto N� 459/10.

Desde 2010 la Ans�s inici� un plan de entrega y puesta en funcionamiento de dos


millones de netbooks con acceso a Internet a todas las escuelas p�blicas primarias
y secundarias del pa�s. El programa se financi� en sus primeros a�os a partir de
ingresos generados por el Fondo de Garant�a de Sustentabilidad (ANSES).
Al d�a 1 de julio de 2015, se hab�an entregado 5 millones de computadoras, y adem�s
se construyeron 1428 aulas digitales en todo el pa�s.547?
Plan de Finalizaci�n de Estudios Primarios y Secundarios (FinES)
Esta secci�n es un extracto de Plan FinEs[editar]
El Programa de Finalizaci�n de Estudios Primarios y Secundarios (FinES) es un
programa educativo argentino llevado adelante por el gobierno nacional a partir del
a�o 2008 con presencia en todas las jurisdicciones de Argentina.548? El objetivo
del plan es que los/as j�venes y adultos/as puedan finalizar su educaci�n primaria
y secundaria. En el a�o 2010, se cre� el FinES 2, centrado principalmente en la
finalizaci�n de los estudios secundarios de los cooperativistas de los programas
estatales Ingreso Social con Trabajo y Ellas Hacen.549?

Entre los a�os 2008 y 2015, 600.000 estudiantes finalizaron el secundario.550? En


el a�o 2013, el Plan hab�a alcanzado a 1.394.000 personas, con 14.682 sedes y
128.365 tutores en todo en pa�s, y hab�an egresado 400.000 estudiantes.551?
Educaci�n sexual integral
Esta secci�n es un extracto de Programa Nacional de Educaci�n Sexual Integral �
Historia[editar]
El programa surge a partir de la sanci�n de la Ley 26.150 de Educaci�n Sexual
Integral (ESI) en el a�o 2006 que establece la responsabilidad del Estado de
garantizar el derecho de los ni�os, ni�as y adolescentes a recibir educaci�n sexual
integral (ESI) en todos los establecimientos educativos p�blicos de gesti�n estatal
y privada, desde los niveles de educaci�n inicial hasta la formaci�n docente.552?
553? Los objetivos de la Ley son:554?

Incorporar la educaci�n sexual integral dentro de las propuestas educativas


orientadas a la formaci�n arm�nica equilibrada y permanente de las personas.
Asegurar la transmisi�n de conocimientos pertinentes precisos y confiables y
actualizados sobre los distintos aspectos involucrados en la educaci�n sexual
integral.
Promover actitudes responsables ante la sexualidad.
Prevenir los problemas relacionados con la salud en general y la salud sexual y
reproductiva en particular.
Procurar igualdad de trato y oportunidades para hombres y mujeres.
Durante los a�os siguientes se elabor� el documento �Lineamientos Curriculares para
la Educaci�n Sexual Integral�, que fue aprobado en mayo de 2008 por el Consejo
Federal de Educaci�n.555? El Programa de Educaci�n Sexual Integral contiene
recursos y herramientas con informaci�n validada.556? Para cumplir con la
reglamentaci�n, ese mismo a�o, se dise�� un curso virtual que estuvo dirigido a
docentes de escuelas secundarias y en los a�os que siguieron se sumaron los dem�s
niveles educativos. El curso ten�a cuatro m�dulos: 1- Introducci�n a la sexualidad
y educaci�n sexual integral; 2- Infancias, adolescencias y derechos; 3- Salud,
sexualidad y prevenci�n; 4- Educaci�n sexual integral en la escuela.557?

Desde el a�o 2016, el Programa Nacional implement� acciones para dar cumplimiento a
la Ley 27.234 a fin de concretar en los establecimientos educativos las �Jornadas
Educar en Igualdad� para erradicar la violencia contra las mujeres. En ese contexto
ha elaborado y distribuido las cartillas para las �Jornada Nacional Educar en
Igualdad. Prevenci�n y erradicaci�n de la violencia de g�nero. Orientaciones para
las instituciones educativas�.558?559? 560?

A partir del a�o 2017 el Programa forma parte del Plan Nacional de Disminuci�n del
Embarazo no intencional en la Adolescencia, junto con los Ministerios de Salud y
Desarrollo Social. En ese marco, se realizan capacitaciones en la tem�tica
espec�fica a docentes de escuelas secundarias. Considerando los �ndices de
embarazos en adolescentes entre los 15 y 19 a�os, teniendo como objetivo ampliar el
radio de cobertura nacional para el 2019.561?
El programa de ESI permiti� que ocho de cada 10 ni�os, ni�as y adolescentes que
sufrieron abusos sexuales pudieran denunciar su situaci�n gracias al aprendizaje
adquirido en las clases de educaci�n sexual que se dictan en las escuelas562?
Asimismo hizo descender la tasa de fecundidad adolescente que era de 35,3 cada mil
mujeres en 2011, la tasa baj� hasta 33,7 cada mil hasta el 2014 y a 29.7 por mil en
2015.563? con un descenso del 43 por ciento en menores de 14 a�os.564?565?

Sistema Universitario
El sistema universitario se expandi� especialmente a partir de 2007, durante las
dos presidencias de Cristina Fern�ndez de Kirchner, cuando se crean 18
universidades nacionales, 8 de las cuales se asientan en el conurbano de Buenos
Aires, 1 instituto universitario y 5 universidades provinciales.545? Se autorizaron
tambi�n 7 universidades y 2 institutos universitarios privados. Las nuevas
universidades son la Universidad Aeroportuaria de Ezeiza,566? la Universidad
Nacional de Avellaneda,567? la Universidad Nacional de Jos� C. Paz568? la
Universidad Nacional Arturo Jauretche, la Universidad Nacional de Moreno, la
Universidad Nacional de Tierra del Fuego, la Universidad Nacional de Villa
Mercedes, la Universidad Nacional del Chaco Austral, la Universidad Nacional de R�o
Negro y la Universidad Nacional del Oeste.569? La nuevas universidades p�blicas en
el conurbano de Buenos Aires, junto a la Universidad Nacional de Lomas de
Zamora�que data de los a�os �70� sumaron e 15 establecimientos que nuclean m�s de
170 mil alumnos, el 12% de la matr�cula universitaria p�blica nacional.En un
porcentaje elevado entre el 70 y el 95% seg�n las instituciones estaba formada por
estudiantes que constituyen la primera generaci�n de universitarios de sus
familias. El crecimiento de los aportes del Estado a la educaci�n permiti� aumentar
las transferencias a las universidades nacionales, cuyo presupuesto pas� de $1.992
millones en 2003 a $13.258 millones en 2011.

El total de personas que asisten a universidades p�blicas creci� un 39 por ciento


entre 2008 y 2015. La matr�cula tuvo un significativo aumento, que super�
ampliamente el ritmo de crecimiento de la poblaci�n argentina. Entre 2008 y 2015,
la cantidad de estudiantes de bajos ingresos en el total de inscriptos al sistema
universitario creci� un 47 por ciento para el quintil 1 ( el 20% de la poblaci�n
m�s pobre) y un 95 por ciento para el quintil 2.570? Seg�n datos de 2013 y 2014
publicados en los informes del Centro de Estudios de la Educaci�n Argentina de la
Universidad de Belgrano - la proporci�n de alumnos universitarios cada 10 mil
habitantes de la Argentina alcanz� en 2011 los 436 alumnos, proporci�n mayor a la
de Brasil 380, Chile 361, Colombia 273 y M�xico 285, la segunda mayor en
Latinoam�rica tras Cuba con 421 alumnos.

Reforma de la Ley de Educaci�n Superior


Esta secci�n es un extracto de Ley de Educaci�n Superior � Modificatoria de
2015[editar]
En 2013 se aprueba en Diputados una modificatoria de la ley de educaci�n
superior.571? Reci�n es tratada y aprobada en el Senado en 2015. Ese mismo a�o se
promulga la legislaci�n que lleva el nombre de ley de implementaci�n efectiva de la
responsabilidad del estado en el nivel de educaci�n superior (ley 27204).572? Esta
ley modifica diversos art�culos de la Ley de Educaci�n Superior asegurando que:571?
573?

El financiamiento de las universidades p�blicas debe provenir del estado nacional.


Se proh�be cualquier tipo de gravamen, tasa, impuesto, arancel o tarifa directos o
indirectos
La educaci�n superior es considerada un bien p�blico y un derecho humano
Se define al acceso a la educaci�n universitaria como "libre e irrestricto",
eliminando los ex�menes de ingreso574?
Se proh�be suscribir acuerdos o convenios que impliquen ofertar educaci�n como un
servicio lucrativo o que alienten la mercantilizaci�n
Becas y programas
Se implementaron tambi�n becas para apoyar el desarrollo de carreras estrat�gicas
para el pa�s (ingenier�a, ciencias b�sicas y naturales) y favorecer tambi�n a
alumnos del sector no universitario. Seg�n datos provistos por el Informe de
Gesti�n 2015 de la Secretar�a de Pol�ticas Universitarias, en ese a�o se otorgaron
62.300 becas con una inversi�n total de 900 millones de pesos, frente a las 2.453
becas por un monto de algo m�s de 7 millones de pesos que se hab�an entregado en
1999/2002.575?

Otra pol�tica implementada a partir de 2007 fue la del desarrollo de redes


internacionales, a trav�s del programa de promoci�n de la Universidad Argentina;
otro programa destinado a fomentar la formaci�n de posgrado en �reas prioritarias y
al bienestar universitario; por otra parte existe un grupo de programas sostenidos
desde 2008, uno de ellos orientado a la formaci�n de t�cnicos inform�ticos, y otros
tres a la promoci�n de la extensi�n universitaria, el voluntariado universitario y
el desarrollo local. Luego, la autora identifica un conjunto de programas que se
inician en el a�o 2009: el programa de fomento de movilidad en ciencias exactas y
naturales, el de fortalecimiento de carreras de sociales y humanas, y un programa
de apoyo al primer a�o de carreras con conocimientos de matem�tica.576?

Se lanz� el Programa de Respaldo a Estudiantes de Argentina (PROG.R.ES.AR) el 22 de


enero de 2014577? La iniciativa genera oportunidades de inclusi�n social y laboral
para j�venes que deseen iniciar o finalizar sus estudios, continuar una educaci�n
superior y/o realizar experiencias de formaci�n y capacitaci�n laboral.578? A
noviembre estaban inscriptos 550.000 j�venes.579?En marzo de 2015, se ampli� la
cantidad de j�venes cubiertos por el programa a 1.280.000.580? Destinado a j�venes
de 18 a 24 a�os que no tienen trabajo, trabajan informalmente o perciben un salario
menor del m�nimo vital y m�vil y cuyo grupo familiar se encuentre en iguales
condiciones. A noviembre del 2014, PROGRESAR contaba con m�s de 550 000 j�venes que
cobran la prestaci�n y 1 284 809 inscriptos.581? En marzo de 2015, se anunci� la
ampliaci�n de la cantidad de j�venes cubiertos por el programa a 1 280 000.582?

Se cre� el Programa de Voluntariado Universitario, que antes del a�o 2010 hab�a
financiado m�s de 2.000 proyectos, con el fin de integrar el conocimiento te�rico y
pr�ctico aprendido en los claustros de la Universidad P�blica con las problem�ticas
m�s urgentes del pa�s.583?

En julio de 2013 se entregaron 264 becas del programa Bec.Ar, que tiene por
objetivo especializar a profesionales argentinos en Universidades del exterior en
�reas como biotecnolog�a, nanotecnolog�a y TICs, entre otras. El programa tiene una
duraci�n inicial de cuatro a�os y planea especializar a mil profesionales de �reas
denominadas �estrat�gicas� para el desarrollo del pa�s.584?585?

Programa de becas Thomas Bridges


Esta secci�n es un extracto de Beca Thomas Bridges[editar]

Sede de la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan Bosco.

Thomas Bridges.
La Beca Thomas Bridges es un programa de becas creado por el gobierno de Argentina
y llevado a cabo por la Subsecretar�a de Gesti�n y Coordinaci�n de Pol�ticas
Universitarias del Ministerio de Educaci�n, y con apoyo del Ministerio de
Relaciones Exteriores y Culto, para que j�venes residentes en las islas Malvinas
realicen sus estudios universitarios en el territorio continental argentino. La
beca inici� en 2015, comenzado en la Universidad Nacional de la Patagonia San Juan
Bosco de la ciudad de Comodoro Rivadavia, provincia del Chubut. La idea del
programa es que cualquier universidad nacional argentina otorgue becas para los
malvinenses.586?587?
Obras de infraestructura
Adem�s de aumento de los recursos destinados a otras universidades, como la
Universidad de La Matanza, cuyo presupuesto creci� un 820 %.588? Este aumento se
vio reflejado en la formaci�n de nuevos institutos de investigaci�n.

El 18 de febrero de 2011, el arquitecto uruguayo Rafael Vi�oly y Sebasti�n Ceria,


CEO de una compa��a de software de Nueva York y egresado de la UBA, se reunieron
con la Presidenta Cristina Fern�ndez de Kirchner para presentar la propuesta de
construcci�n de un anexo para la Facultad de Ciencias Exactas y Naturales
llamado"Cero m�s infinito" en un predio de 17.200 metros cuadrados de la sede
universitaria m�s grande de la ciudad.589?A comienzos de 2013, la UBA y el CONICET
empezaron la construcci�n del Centro de Investigaciones del Mar y la Atm�sfera
(CIMA), una ampliaci�n sobre el primer piso del pabell�n del INGEIS.590? Adem�s se
construy� un el nuevo edificio de la Facultad de Ciencias Econ�micas de la
Universidad de Buenos Aires con planta baja y seis pisos, incluyendo un sal�n de
usos m�ltiples en el primer nivel, que suman 8.200 m� de superficie cubierta.591?En
2015 comenz� construcci�n del nuevo edificio para la Facultad de Filosof�a y Letras
de la UBA destinado a concentrar los institutos de Investigaci�n de la mencionada
casa de estudios, dado que algunos de ellos est�n ubicados en diferentes sedes de
la facultad. Las actividades acad�micas de investigaci�n, postgrado, extensi�n y
transferencia de la Facultad requieren de espacios m�s flexibles y con acceso a
dispositivos tecnol�gicos acordes. El edificio cuenta con dos subsuelos, nueve
pisos y un superficie total de 6.250 m�.592?

Construcci�n del edificio de la Facultad de Ciencias Econ�micas de la Universidad


de Buenos Aires, inaugurado en marzo de 2011.
Paralelamente la Universidad Nacional de La Plata vivi� un per�odo de crecimiento,
mejoras y avances en materia edilicia. Un Plan de Obras realizado en etapas que
encar� la remodelaci�n de varias de las facultades existentes, la construcci�n de
nuevos pabellones, ampliaciones y edificios a estrenar. Entre estas obras, se
destacaron la construcci�n del Departamento de Agrimensura de la Facultad de
Ingenier�a (inaugurado en 2011);593? la Facultad de Psicolog�a (inaugurada en
2012);594? la Facultad de Inform�tica (inaugurada en 2007 y ampliada en 2012);595?
la Facultad de Periodismo y Comunicaci�n Social (inaugurada en 2008 y ampliada en
2012);596? el Bachillerato de la Facultad de Bellas Artes (inaugurada en 2013);597?
la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educaci�n (inaugurada en 2014);598? y
el nuevo Planetario de la Facultad de Ciencias Astron�micas y Geof�sicas
(inaugurado en 2013).599?

En abril de 2013, adem�s, comenz� a funcionar el Tren Universitario, una l�nea de


transporte con tres vagones desarrollada especialmente para comunicar la Estaci�n
de trenes de La Plata de la L�nea General Roca con el Campus Universitario.600? En
la Universidad Nacional de General San Mart�n se construyeron el Laboratorio de
Bioseguridad (de 500 metros cuadrados, inaugurado en 2008) y el Instituto de
Ingenier�a Ambiental (con 3700 metros cuadrados, terminado en 2012), el Instituto
de Investigaciones Biotecnol�gicas (IIB-INTECH), con 4000 metros cuadrados e
inaugurado en 2011.601? En 2015 junto con el gobernador Sergio Urribarri inaugur�
el nuevo edificio de la Facultad de Trabajo Social de la Universidad Nacional de
Entre R�os de m�s de 3.000 metros cuadrados y capacidad para m�s de 2.100
estudiantes.602?603? y el edificio de la sede de la Universidad Tecnol�gica
Nacional en R�o Gallegos.604? la inauguraci�n de la sede Pi�eyro de la Universidad
Nacional de Avellaneda en marzo de 2013, el nuevo edificio en la Facultad de
Ingenier�a de la Universidad Nacional de Rosario (UNR) de tres mil metros cuadrados
cubiertos.605?En Tandil se construy� la residencia universitaria de la Universidad
del Centro de la provincia de Buenos Aires (Unicen) donde realizan sus estudios de
grado y posgrado alrededor de 10.000 estudiantes los que constituyen el 60% de
alumnos de esta universidad.

Pol�tica sanitaria
Durante sus gobiernos se implementaron el Plan Nacer (que luego fue ampliado por el
Programa Sumar), el Salud Materno Infantil, el Programa Remediar y el Programa
Nacional de Salud Sexual. Se promulgaron leyes para controlar el consumo de tabaco
y de sal de mesa.

Entre 2010 y 2013 se crearon Unidades de Pronta Atenci�n lanzandolas primero en la


provincia de Buenos Aires donde se concentra el 40 por ciento de la poblaci�n. Los
primeros centros en inaugurarse fueron en Lomas de Zamora, Avellaneda, Lan�s, La
Matanza, Almirante Brown, Los Hornos y Lezama� que funcionan como una guardia
hospitalaria de alta complejidad ubicada m�s cerca de la gente.606? Tambi�n en lo
que respecta a infraestructura sanitaria se construy� e inaugur� el Hospital
Materno-Infantil �Dr. Alberto Balestrini� de Ciudad Evita, partido de La Matanza.

El 4 de mayo de 2011 el Congreso sanciona la Ley 26 682 de Regulaci�n de la


Medicina Prepaga que estableci� que la obligaci�n de que las empresas de medicina
prepaga cubran los planes de cobertura m�dico-asistencial del Programa M�dico
Obligatorio (PMO) y el sistema con prestaciones b�sicas para personas con
discapacidad, tambi�n increment� los derechos de los usuarios al establecer que los
usuarios de prepagas pueden rescindir en cualquier momento el contrato celebrado,
sin limitaci�n y sin penalidad alguna de parte de la empresa, tambi�n establec�a
que a los mayores de 65 a�os con al menos diez a�os de antig�edad en la cobertura
no se les puede aumentar la cuota.607?

En 2014 se cre� la Red Federal P�blica de Alta Complejidad, integrada por 17


hospitales que cumplen los est�ndares de calidad, coordinada por un Centro
Nacional, y con un enfoque regional. M�s de 3.500 ni�os y ni�as operados de
cardiopat�as cong�nitas desde 2010. Reducci�n de la lista de espera en un 80% con
respecto a la existente en 2003, fue el primer programa de Am�rica Latina en contar
con evaluaciones externas y rigurosas de su impacto.608?A partir del 4 de diciembre
de 2014, Argentina, se convirti� en el primer pa�s de Am�rica en prohibir la
producci�n y venta de grasas trans en todo su territorio, sum�ndose a Suiza y
Dinamarca.609?

Desde la Sedronar desarroll� un programa para la prevenci�n del consumo de drogas


en ciudades de la Costa Atl�ntica y partidos de f�tbol argentino.610? Al mismo
tiempo se han encarado convenios con diferentes ONG especializadas en el tema, como
con la organizaci�n Madres en Lucha, para el reacondicionamiento y equipamiento de
Centro Preventivo Local de las Adicciones (CePLA) en el Barrio Mitre.611? En 2014
el gobierno de Cristina Fern�ndez de Kirchner comenz� a implementar como parte del
plan de lucha contra las drogas los Centros de Prevenci�n de creaci�n Toxicoman�as
en 150 localidades, con un presupuesto de 1.279 millones de pesos, con una
inversi�n de 714 millones de pesos para la instalaci�n de 60 casas educativas y
otros 1279 millones para 150 centros preventivos.612?

Maternidad y ni�ez
Se impuls� la Ley 26.862 de Reproducci�n M�dicamente Asistida tambi�n conocida como
�Ley Nacional de Fertilizaci�n Asistida�, promulgada el 25 de junio de 2013
mediante la cual se permiten y regulan las m�s variadas posibilidades de
fecundaci�n e implantaci�n, y se habilita sin mayores recaudos la criopreservaci�n
del material gen�tico y de embriones. Por esta ley las instituciones de salud deben
incorporar como prestaciones obligatorias y brindar a sus afiliados o
beneficiarios, la cobertura integral e interdisciplinaria del abordaje, el
diagn�stico, los medicamentos y las terapias de apoyo y los procedimientos y las
t�cnicas que la Organizaci�n Mundial de la Salud define como de reproducci�n
m�dicamente asistida.613? Tal cobertura ser� brindada tambi�n para aquellas
personas que aun no queriendo llevar adelante la inmediata consecuci�n de un
embarazo, por problemas de salud o por tratamientos m�dicos o intervenciones
quir�rgicas, puedan ver comprometidas su capacidad de procrear en el futuro. La
normativa dispone adem�s, la incorporaci�n en el Programa M�dico Obligatorio (PMO),
de estos procedimientos, as� como los de diagn�stico, medicamentos y terapias de
apoyo, con los criterios y modalidades de cobertura que establezca la autoridad de
aplicaci�n.

Se ampli� la ley de Pesquisa Neonatal agregando la fibrosis qu�stica, la


galactocemia, la hiperplasia suprarrenal cong�nita, la deficiencia de biotinidasa,
la retinopat�a del prematuro, el mal de Chagas y la s�filis.614?

Argentina logr� disminuir la mortalidad materno infantil del 4,4 por mil al 3,2 por
mil, y la tasa de mortalidad infantil del 16,5 por mil a 10,8 por mil, gracias a
planes de salud gratuitos para mujeres y ni�os. En tanto, la mortalidad materno
infantil disminuy� del 4,4 por mil al 3,2 por mil. Para 2015 La tasa de mortalidad
infantil descendi� a un d�gito en 2015 por primera vez en 25 a�os, al ubicarse en
9,7.615? Gran parte del m�rito de esta mejora en los indicadores estuvo dado por la
creaci�n del Plan Nacer en 2004, que luego fue extendido y rebautizado como
Programa Sumar en 2012.

En el a�o 2010 se incorpor� el financiamiento para la atenci�n integral de las


cardiopat�as cong�nitas en ni�os, que constituyen la principal causa de mortalidad
infantil dif�cilmente reducible, para todos los ni�os y ni�as del pa�s sin obra
social. Desde su puesta en marcha s3.500 ni�os y ni�as operados de cardiopat�as
cong�nitas, logrando una reducci�n de la lista de espera en un 80% con respecto a
la existente en 2003.

Programa SUMAR
En 2007 se extendi� el Plan Nacer, que hab�a comenzado en las nueve provincias del
nordeste y noroeste argentinos, al resto del pa�s. Entre los a�os 2005 y 2010, la
mortalidad infantil se redujo un 17 % en todo el pa�s y un 24 % en las provincias
del norte. La brecha entre la mortalidad infantil del norte y la nacional se redujo
a la mitad, un 48 % en el per�odo 2005-2010. Un n�mero de 4,7 millones de
embarazadas y ni�os/as recibieron cobertura del Plan Nacer. En ese periodo el plan
sumo m�s de 37 millones de prestaciones , m�dicas de prevenci�n, cuidado y
promoci�n de la salud brindadas a la poblaci�n materno-infantil, unos 7000
establecimientos p�blicos fueron beneficiados con capacitaciones, medicamentos y
mejoras en la infraestructura. Fue el primer programa de Am�rica Latina en contar
con evaluaciones externas y rigurosas de su impacto.616?

En 2010 se agregaron a la cobertura gratuita tres anomal�as cong�nitas (labio


leporino, piebot y displasia de cadera) en ni�os y ni�as hasta los 6 a�os.617?

En 2012 comenz� el Programa Sumar, la ampliaci�n del programa materno infantil Plan
Nacer, con el objetivo de profundizar el descenso de la tasa de mortalidad materno
infantil, disminuir las muertes por c�ncer de cuello de �tero y de mama, brindando
a partir de all� cobertura de salud a m�s de 9.5 millones de personas, incluyendo a
1.8 millones de ni�os y ni�as de 0 a 5 a�os; 3.9 millones de adolescentes; 230 mil
embarazadas y 3.8 millones de mujeres de 20 a 64 a�os que no tienen otra cobertura
sanitaria que la que ofrece el sistema p�blico de salud.

El Programa Sumar establece la atenci�n al reci�n nacido, el examen para detectar


hipoacusia, controles cl�nicos del beb�, aplicaci�n de las vacunas del calendario
oficial, controles odontol�gicos y oftalmol�gicos, consultas pedi�tricas, atenci�n
de enfermedades respiratorias, diarreicas y nutricionales, prestaciones de alta
complejidad (cirug�as y tratamientos de cardiopat�as cong�nitas, cuidados
intensivos para reci�n nacidos e internaciones por neumon�a), e informaci�n para
los padres sobre lactancia materna, pautas de alimentaci�n, crianza y desarrollo
infantil, entre otros. En cuanto a las embarazadas, la cobertura del Sumar incluy�
la prueba de embarazo y posteriores controles, el an�lisis de sangre y orina,
ecograf�as, vacunaci�n, control de salud bucal y arreglo de caries, atenci�n con
m�dicos especialistas y prestaciones de alta complejidad para embarazos de alto
riesgo, parto atendido por especialistas en hospital, atenci�n al reci�n nacido y
acceso a la informaci�n sobre los cuidados durante el embarazo y postparto.
Entre 2012 y 2015 se produjo la inclusi�n de hombres adultos de entre 20 y 64 a�os
en el Programa Sumar, ampliaci�n que abarc� a m�s de cuatro millones de varones de
todo el pa�s que no tienen cobertura social. El plan de servicios de salud incluy�
seis l�neas de cuidado �control peri�dico de salud; detecci�n de riesgo de
enfermedades cr�nicas no transmisibles (hipertensi�n, diabetes, cardiovasculares y
renal); detecci�n de riesgo y diagn�stico de c�ncer colorrectal; salud mental;
apoyo y seguimiento en casos de alcoholismo y consumo de sustancias, y promoci�n de
h�bitos saludables, salud sexual y reproductiva, y prevenci�n de lesiones externas,
adem�s de acceso a cerca de 50 nuevas prestaciones de salud, adem�s de incluir la
vacuna contra la difteria y el t�tanos; la vacuna contra la hepatitis B; la doble /
triple viral que inmuniza contra el sarampi�n y la rub�ola; adem�s de la vacuna
antigripal y contra el neumococo.618?
Vacunaci�n
La secci�n �Presidencia de Cristina Fern�ndez de Kirchner (2007-2015)� no se
encuentra
Donaci�n de �rganos
Por medio del Decreto 421/2013 del 19 de abril de 2013 se promulg� la Ley N.�
26.845, de Promoci�n para la Toma de Conciencia Sobre la Relevancia Social de la
Donaci�n de �rganos, que ten�a por objeto promover en todos los niveles y
modalidades del sistema educativo propuestas y acciones para la toma de conciencia
sobre la relevancia social de la donaci�n de �rganos y tejidos para trasplante, con
car�cter voluntario, altruista, desinteresado y solidario.619?La pol�tica de
donaci�n de �rganos y trasplante fue una continuaci�n de la de su predecesor; en
ocho a�os Argentina experiment� un crecimiento notable y sostenido en la generaci�n
de donantes y el trasplante de �rganos, producto de la implementaci�n de
innovadoras pol�ticas p�blicas de procuraci�n. En ocho a�os de gesti�n del ciclo
inaugurado por N�stor Kirchner y continuado por la Presidenta Cristina Fern�ndez de
Kirchner, la tasa de donantes por mill�n de habitantes se duplic�, lo que implic�
que el �ltimo a�o se registrara una tasa de trasplantes del 32.2 por mill�n de
habitantes a 2010, siendo segundo pa�s en Latinoam�rica en cantidad de
trasplantes.620? Para 2013 Argentina se encontraba a la vanguardia en Latinoam�rica
en donaci�n de �rganos.621? Posteriormente en 2016 la tasa de donantes de �rganos
por mill�n de habitantes disminuy� en 2016 hasta su nivel m�s bajo en una �ltima
d�cada.622?

Ley de salud mental


Esta secci�n es un extracto de Ley de salud mental (Argentina)[editar]
La Ley 26.657, conocida como Ley de salud mental, es una legislaci�n argentina que
asegura el derecho a la protecci�n de la salud mental de todas las personas, y los
derechos humanos de aquellas con padecimiento mental.623? Fue sancionada el 25 de
noviembre de 2010 y promulgada el 2 de diciembre de 2010. El eje de la ley es que
las personas con padecimiento mental deben ser tratadas en hospitales comunes y que
las internaciones deben ser breves y notificadas al juez.624?

Fue impulsada por el Ministerio de Salud, el Inadi, la Secretar�a de Derechos


Humanos y la Defensor�a General de la Naci�n durante el gobierno de Cristina
Fern�ndez de Kirchner. Es considerado por el CELS un avance clave para el
reconocimiento de las personas con padecimiento mental como sujetas de derecho y
para la sustituci�n del manicomio por tratamientos dignos.625?
Ley de obesidad
En 2008 se impuls� y aprob� la conocida �Ley de Obesidad� que estableci� la
prevenci�n, el diagn�stico y el tratamiento de la obesidad, la bulimia y la
anorexia ser�n cubiertos por los planes m�dicos de obras sociales y firmas de
medicina prepagas.626? uno de los puntos m�s importantes que establece es que la
obesidad es una enfermedad y un problema de salud p�blica, sujeta a pol�ticas de
gobierno. De este modo, libera a la persona obesa de ser culpable de estar enferma.
La ley implica que los tratamientos para bajar de peso est�n incluidos en el
Programa M�dico Obligatorio (PMO) lo cual significa que el sistema de salud
p�blica, las obras sociales, las mutuales y las empresas de medicina prepaga,
tienen que hacerse cargo de los mismos. Esto incluye las alternativas quir�rgicas
como la �manga g�strica�, el baip�s y la banda g�strica ajustable.

Ley antitabaco
Esta secci�n es un extracto de Ley antitabaco de Argentina[editar]
Cristina en el acto de promulgaci�n de la Ley Anti-Tabaco.jpg
La Ley N.� 26.687, m�s conocida como Ley Nacional Antitabaco, es una legislaci�n
argentina "regulaci�n de la publicidad, producci�n y consumo de los productos
elaborados con tabaco". Fue sancionada el 1 de junio de 2011 y promulgada el 13 de
junio de 2011.

Los puntos principales de la ley son la obligaci�n de que en los atados aparezcan
advertencias sobre el riesgo de fumar627? y la prohibici�n de fumar en lugares
cerrados.628? La aplicaci�n de la ley aument� el precio de los cigarrillos en el
pa�s y logr� un descenso en la cantidad de fumadores entre 2005 y 2013.629?
Ley de consumo m�ximo de sodio
Esta secci�n es un extracto de Ley de consumo de sodio (Argentina)[editar]
La Ley de consumo de sodio, o Ley 26.905, es una legislaci�n argentina sobre los
valores m�ximos permitidos de sodio en alimentos. Fue sancionada el 13 de noviembre
de 2013 y promulgada el 6 de diciembre de 2013.

Tiene como principal objetivo promover la reducci�n del consumo de sodio en la


poblaci�n y la promoci�n de h�bitos saludables. Argentina se convirti� en uno de
los primeros pa�ses de la regi�n en regular el contenido de sodio en los alimentos
procesados.630? El pa�s era uno de los pa�ses con mayor consumo de sal a nivel
mundial, con valores diarios que duplicaban las recomendaciones de la Organizaci�n
Mundial de la Salud.631?
Enfermedades tropicales
En agosto de ese a�o se implement� el Plan Nacional de Prevenci�n y Control del
Dengue y la Fiebre Amarilla, a trav�s del cual se capitalizaron las experiencias y
saberes de distintos actores del orden gubernamental nacional y provincial, adem�s
de las sociedades cient�ficas, universidades y organizaciones sociales. As� se
logr� que no hubiera v�ctimas fatales y se registrara poco m�s de un millar de
enfermos, un 96 % menos que en 2009.632?

Se puso en marcha en 2014 el Instituto de Medicina Tropical que funcionar� en la


zona de la Triple Frontera, en la ciudad misionera de Puerto Iguaz�, y que servir�
para el control y prevenci�n de enfermedades que se desarrollan en climas c�lidos
tales como Chagas, Leishmaniasis, Paludismo y Dengue.633? En 2013 reglament� la Ley
nacional de Salud Mental que garantiza los derechos de las personas usuarias de
servicios mentales y establece la responsabilidad estatal de propiciar tratamientos
comunitarios, y el cierre de manicomios p�blicos y privados para el a�o 2020, de
acuerdo a lo acordado por distintos pa�ses, entre ellos Argentina, en lo que se
conoce como Consenso de Panam�.634?En 2015 se llev� a cabo la incorporaci�n de tres
nuevas vacunas al calendario nacional: un contra el rotavirus, una contra la
varicela y la �ltima contra el meningococo. Se aplicar�n a 1,5 mill�n de ni�os
hasta 2 a�os de edad.

Plan de Medicina Nuclear


A fines de 2014, el Gobierno Kirchner lanz� el Plan Nacional de Medicina Nuclear-
Nucleovida, que preve�a invertir 4300 millones de pesos para centros de diagn�stico
por im�genes y tratamiento de enfermedades como el c�ncer, con el objetivo de
�ampliar en un 40 % el equipamiento en medicina nuclear para cubrir las necesidades
de la poblaci�n y garantizar el acceso equitativo a esta tecnolog�a en todo el
pa�s�. El plan incluy� la construcci�n de Centros de Medicina Nuclear y
Radioterapia, con el aporte de la empresa estatal INVAP y la Comisi�n Nacional de
Energ�a At�mica (CNEA), en distintas provincias. El de La Pampa incluye un sector
dedicado a la producci�n de radiois�topos y radiof�rmacos fue construido con una
inversi�n por m�s de 400 millones de pesos, en el Centro de Medicina Nuclear de
Formosa se invirtieron 528 millones de pesos, el de Santiago del Estero se
invirtieron m�s de 300 millones de pesos en 2015 y, finalmente, el Centro de
Medicina Nuclear de R�o Gallegos con una inversi�n de 328 millones en su
construcci�n y equipamiento.635?

Pol�tica de derechos humanos


La pol�tica de derechos humanos de la oresidencia de Cristina Fern�ndez de Kirchner
tuvo como ejes el juzgamiento de los cr�menes de lesa humanidad ocurridos durante
la �ltima dictadura militar (1976-1983) y la sanci�n de leyes que protegen a las
mujeres y las diversidades sexuales. En ese sentido se destacan la sanci�n de las
leyes de matrimonio igualitario en 2011 y de identidad de g�nero en 2012.La
pol�tica de derechos humanos de la oresidencia de Cristina Fern�ndez de Kirchner
tuvo como ejes el juzgamiento de los cr�menes de lesa humanidad ocurridos durante
la �ltima dictadura militar (1976-1983) y la sanci�n de leyes que protegen a las
mujeres y las diversidades sexuales. En ese sentido se destacan la sanci�n de las
leyes de matrimonio igualitario en 2011 y de identidad de g�nero en 2012.

La presidenta Cristina Fern�ndez de Kirchner en mayo de 2013.


El informe anual de Human Rights Watch correspondiente a 2015 sintetiz� la
situaci�n de los derechos humanos en Argentina del siguiente modo:
La situaci�n de los derechos humanos en Argentina sigue siendo mixta. Si bien
numerosas libertades fundamentales est�n protegidas, subsisten problemas, como
amenazas a la libertad de expresi�n, ausencia de legislaci�n exhaustiva sobre
libertad de informaci�n, abusos policiales, deficientes condiciones carcelarias,
obst�culos para acceder a productos y servicios de salud reproductiva, y la falta
de protecci�n de derechos ind�genas. Argentina contin�a logrando avances
significativos en materia de derechos de personas LGBT y en el juzgamiento de
abusos cometidos durante el "terrorismo de estado" (1976-1983), si bien hubo
demoras en algunos de los procesos.
Human Rights Watch, 2016636?
Durante su primera presidencia el INADI abri� delegaciones propias en 21 provincias
y en la Ciudad Aut�noma de Buenos Aires, como parte de un plan de federalizaci�n,
que incluy� convenios con m�s de 200 municipios de todo el pa�s.637?638? y en la
Ciudad de Buenos Aires el aumento fue del 14,8 % al 72,9 % (fuente: Analog�as,
diciembre de 2006 y CEOP, abril de 2009).

En 2014 se aprob� la Ley de Muerte digna que establec�a que el paciente en estado
vegetativo tiene el derecho de aceptar o rechazar determinadas terapias o
procedimientos m�dicos, dando su consentimiento informado, es decir, la declaraci�n
de su voluntad -o, en todo caso, por medio de sus representantes legales-, emitida
luego de recibir toda la informaci�n necesaria sobre su situaci�n. El texto tambi�n
deja en claro que, en estos casos, el m�dico no tendr� responsabilidad civil, penal
ni administrativa alguna.639?

En 2014 se aprob� la Ley de Muerte digna que establec�a que el paciente en estado
vegetativo tiene el derecho de aceptar o rechazar determinadas terapias o
procedimientos m�dicos, dando su consentimiento informado, es decir, la declaraci�n
de su voluntad -o, en todo caso, por medio de sus representantes legales-, emitida
luego de recibir toda la informaci�n necesaria sobre su situaci�n. El texto tambi�n
deja en claro que, en estos casos, el m�dico no tendr� responsabilidad civil, penal
ni administrativa alguna.639?

Juzgamiento del terrorismo de estado

Inauguraci�n del Jard�n de las Madres y las Abuelas de Plaza de Mayo en Par�s. En
la foto, de izquierda a derecha: la presidenta de Abuelas de Plaza de Mayo Estela
B. de Carlotto, la presidenta de la Argentina Cristina Fern�ndez de Kirchner y el
alcalde de Par�s (7 de abril de 2008).
La pol�tica de derechos humanos Cristina Fern�ndez cont� con un abierto apoyo de
varias organizaciones de derechos humanos como las Madres de Plaza de Mayo y las
Abuelas de Plaza de Mayo, e inversamente ha sido objeto de fuertes cr�ticas por
parte de las asociaciones que defienden el accionar de las fuerzas armadas durante
la dictadura. El 1 de marzo de 2008, al inaugurar formalmente el per�odo de
sesiones del Congreso, Fern�ndez cuestion� la lentitud del avance de los juicios
por cr�menes de lesa humanidad:

Ya pas� la hora del Poder Ejecutivo y la hora del Poder Legislativo. Es la hora de
la Justicia y se viene demorando desde hace demasiado tiempo.640?
Durante su primer mandato se produjo la creaci�n del Archivo Nacional de la
Memoria; la creaci�n del Espacio para la Memoria y para la promoci�n y defensa de
los Derechos Humanos, en el predio de la ex ESMA; la creaci�n del Centro Cultural
Haroldo Conti;la se�alizaci�n de alrededor de 500 centros clandestinos de
detenci�n, la actualizaci�n del Informe Nunca M�s, la creaci�n de 20 unidades de
investigaci�n sobre secuelas del terrorismo Estado; la extensi�n de las pol�ticas
reparatorias para las personas que sufrieron de manera directa violaciones a los
Derechos Humanos, la desclasificaci�n de distintos archivos de la �ltima dictadura
militar; la creaci�n del Centro de Asistencia Integral a las v�ctimas del
Terrorismo de Estado, la Ley N.� 26.061 de Protecci�n Integral de los Derechos de
los Ni�os, Ni�as y Adolescentes; la creaci�n del Registro Nacional de Personas
Menores Extraviadas; el impulso del Plan Nacional de Derechos Humanos y del Plan
Nacional contra la Discriminaci�n y la tipificaci�n de la trata de personas como
delito federal.641?

La referencia de la presidenta Fern�ndez a la demora de la Justicia para resolver


las causas por delitos contra la humanidad, estaba relacionada con la cr�tica a la
C�mara de Casaci�n Penal realizada por el entonces presidente Kirchner, el 26 de
marzo de 2007, por la gran demora en resolver los recursos que presentaban
sistem�ticamente los represores acusados, causando la par�lisis de casi todas las
causas.642?643?

El 17 y 18 de diciembre de 2008, la Sala II de la C�mara de Casaci�n Penal,


integrada por W. Gustavo Mitchell, Guillermo J. Yacobucci y Luis M. Garc�a, por dos
votos contra uno (Mitchell), orden� la liberaci�n de 21 represores acusados de
delitos de lesa humanidad en la megacausa ESMA, entre ellos Alfredo Astiz,
condenado a prisi�n perpetua en Francia, argumentando que se hab�a excedido el
plazo legal m�ximo de prisi�n preventiva autorizado por la ley.644? La decisi�n fue
severamente cuestionada por Cristina Fern�ndez el mismo d�a que se dieron a conocer
los fallos, en un acto realizado precisamente en la ESMA, transformada en centro
para la memoria:
Es un d�a de verg�enza para los argentinos, para la humanidad y tambi�n para
nuestro Poder Judicial... Conf�o en que la Justicia argentina coloque a nuestro
pa�s en el lugar de donde nunca deber�a haber salido... Si piensan que pueden
amedrentarme porque soy una mujer, que lo olviden: nunca lo van a lograr.645?
El fallo tambi�n fue criticado por dirigentes pol�ticos de diversas tendencias y
activistas de derechos humanos. Taty Almeida, presidenta de Madres de Plaza de Mayo
L�nea Fundadora, sostuvo que el fallo era �una cachetada, una verg�enza�.646? Por
su parte, la diputada Victoria Donda, nacida y despojada de su identidad en la
ESMA, acus� al tribunal: �No me sorprende, porque es precisamente esta C�mara de
Casaci�n Penal la que tiene una estrategia de beneficiar a los genocidas�.646?
Ragmar Hagelin, padre de la adolescente Dagmar Hagelin desaparecida en la ESMA,
defini� el fallo como �un sacrilegio�, �una cachetada en cada mejilla del pueblo
argentino� y sostuvo que �es una verg�enza nacional que haya jueces que a esta
altura de los hechos tomen una decisi�n semejante�.647?

Ante el fallo, el Poder Ejecutivo Nacional orden� presentar un recurso


extraordinario ante la Corte Suprema, suspendiendo as� la liberaci�n de los
represores y solicitar en el Consejo de la Magistratura el juicio pol�tico contra
los dos jueces (Yacobucci y Garc�a) que votaron a favor en la decisi�n.648?

Mediante una acordada, la Corte Suprema reclam� a los juzgados de todo el pa�s la
agilizaci�n de los juicios por violaciones a los derechos humanos acontecidas
durante la �ltima dictadura militar.649? La Corte tambi�n cre� en esa ocasi�n una
unidad de superintendencia con facultades especiales para monitorear causas
pendientes, pedir informaci�n a los jueces sobre avances y demoras en los procesos
y establecer medidas que eviten demoras.650? En la misma ocasi�n invit� a los dem�s
poderes p�blicos, el Ejecutivo y el Legislativo, as� como al Ministerio P�blico
Fiscal, a que aceleren las causas.649?

En 2009, el Poder Judicial anunci� el env�o a juicio oral de varias causas de


cr�menes de lesa humanidad. Entre ellas se fij� fecha para el 10 de octubre, en el
Tribunal Oral Federal N.� 5, para dos de los diez tramos de la megacausa ESMA,
correspondientes a la desaparici�n de las monjas francesas L�onie Duquet y Alice
Domon y del periodista Rodolfo Walsh, donde ser�n enjuiciados Astiz, Acosta, Rol�n,
Pern�as, entre otros represores.651?Como parte de estas pol�ticas 106 lugares que
hab�an sido centros clandestinos de detenci�n fueron se�alizados por el estado y
convertidos en espacios para la memoria.652?

Los diferentes juicios, que se llevan a cabo desde el a�o 2007, se realizaron a
trav�s de todo el pa�s. Las causas m�s conocidas son: el Caso Sim�n, Batall�n 601,
Von Wernich, Etchecolatz, Centro clandestino ESMA, Primer Cuerpo, Plan C�ndor,
Masacre de Margarita Bel�n, Masacre de Trelew, Tercer Cuerpo y Barreto, Gon�alves y
D�Amico (desprendimiento de la causa Riveros). Tambi�n fueron se�alalizados 106
lugares que hab�an sido centros clandestinos de detenci�n y convertidos en espacios
para la memoria.653?En diciembre de 2008 se sancion� la ley 26.475, que dispuso la
extinci�n de los beneficios especiales de quienes usurparon cargos en organismos
centralizados y descentralizados de la administraci�n p�blica nacional entre el
golpe de Estado de marzo de 1976 y el final de la dictadura. La norma abarcaba
desde expresidentes de facto, pasando por ministros, hasta secretarios y
subsecretarios. Al a�o siguiente, la circular 17/09 de la Administraci�n Nacional
de la Seguridad Social (Anses) estableci� un mecanismo para materializar las bajas.
Dicha ley fue criticada por pol�ticos.654?655?656?

En 2009, se firm� una resoluci�n en la que se proh�be terminantemente rendir


distinciones durante su funeral a represores fallecidos involucrados en delitos de
lesa humanidad.657?

En 2013, el Senado convirti� por unanimidad en ley un proyecto del Poder Ejecutivo
que incluye el reconocimiento y resarcimiento a las v�ctimas de los atentados y
bombardeos ocurridos del 16 de junio al 16 de septiembre de 1955, conocido como
bombardeo de la Plaza de Mayo. La medida tambi�n reconoce a los militares que
sufrieron represalias o fueron dados de baja por no sumarse al bombardeo durante la
dictadura autodenominada Revoluci�n Libertadora.658? Las v�ctimas sobrevivientes
han recibido homenajes del Archivo Nacional de la Memoria.659?

En 2013 se aprob� la creaci�n del Banco de datos gen�ticos, impulsada por las
Abuelas de Plaza de Mayo garantiz� la obtenci�n, almacenamiento y an�lisis de la
informaci�n gen�tica que sea necesaria como prueba para el esclarecimiento de
delitos de lesa humanidad cuya ejecuci�n se haya iniciado en el �mbito del Estado
nacional hasta el 10 de diciembre de 1983.660?

En 2015 promulg� una ley de indemnizaci�n para los sobrevivientes y familiares de


v�ctimas del atentado a la AMIA. La norma fue publicada en el Bolet�n Oficial y fue
promulgada por el Decreto 838/2015.661?pocas semanas antes del fin de su segunda
gesti�n promulga la Ley patrocinio jur�dico gratuito a v�ctimas de la violencia de
g�nero, creando el Cuerpo de Abogadas y Abogados para V�ctimas de Violencia de
G�nero, brindar patrocinio jur�dico gratuito y asesoramiento legal integral en todo
el territorio nacional a personas v�ctimas de violencia de g�nero. Todo ello
enmarcado en la Ley 27.210, presentada por el diputado Juan Manuel Abal Medina.662?

Protecci�n de la diversidad sexual


Desde 2009, la Ley 26 529 sobre "Derechos del Paciente en su Relaci�n con los
Profesionales e Instituciones de la Salud" en su art�culo 2, reconoce el derecho a
ser asistido por los profesionales de la salud, sin menoscabo y distinci�n alguna
basada en la orientaci�n sexual.663? Ese mismo a�o se elimin� del C�digo de
Justicia Militar (art�culo 765), el delito de homosexualidad previsto para
militares, que se castigaba con degradaci�n y una pena de prisi�n de seis meses a
seis a�os.664?665?666?

El 13 de agosto de 2010, la C�mara de Diputados aprob� la enmienda a la ley contra


la discriminaci�n que proh�be la discriminaci�n basada en la orientaci�n sexual y
la identidad de g�nero, pero no fue votado por el Senado.667?En esos a�os, ha
habido un esfuerzo en animar a los turistas LGBT para visitar Buenos Aires, sumado
al auge que ha experimentado esta modalidad tur�stica .668? Seg�n un estudio hecho
por el Pew Reserch Center, Argentina es el pa�s que m�s acepta la homosexualidad en
Am�rica Latina.669?El 13 de agosto de 2010, la C�mara de Diputados aprob� la
enmienda a la ley contra la discriminaci�n que proh�be la discriminaci�n basada en
la orientaci�n sexual y la identidad de g�nero.670?671?

Mediante el dictamen 1.181/11, se instruy� a las fuerzas policiales y de seguridad


federales a respetar la identidad de g�nero, tanto de los agentes de los distintos
organismos como de los detenidos y de cualquier ciudadano que realice un tr�mite en
sus dependencias, brindando un trato acorde a la identidad auto percibida a las
personas que as� lo pidan. Las nuevas normas posibilitaron tambi�n la aceptaci�n de
oficiales travestis, transexuales y transg�nero en las fuerzas de seguridad en las
cuales estaban vedados.672?673?674?

En 2011 se modific� la legislaci�n sobre matrimonio civil permitiendo que personas


del mismo sexo puedan casarse y adoptar. En dicho a�o Argentina se convirti� en el
segundo pa�s de Am�rica en tener este derecho y el d�cimo en el mundo. Hacia 2015
el n�mero de matrimonios se hab�a elevado a m�s de 10 000 parejas.675? Se
incluyeron a las mujeres solteras y familias homoparentales en la Ley de
Reproducci�n M�dicamente Asistida promulgada en 2013, una demanda impulsada por la
FALGBT.676? Se sanciona la Ley N.� 26 061 de Protecci�n Integral de los Derechos de
los Ni�os, Ni�as y Adolescentes.

Cristina Fern�ndez promulgando la ley de Matrimonio igualitario.


Un a�o despu�s se modific� el C�digo Penal a�adiendo la pena de prisi�n perpetua a
delitos de odio motivados por la orientaci�n sexual y la identidad de g�nero o su
expresi�n.677? Se aprob� el R�gimen de igualaci�n de oportunidades laborales para
personas trans. Estableciendo la creaci�n de un cupo m�nimo prioritario en la
planta de la administraci�n p�blica nacional, para personas trans que re�nan las
condiciones de idoneidad para el cargo.

En 2012 Cristina Fern�ndez fue premiada en Suecia por su contribuci�n a los


derechos y a la igualdad de personas homosexuales por la Asociaci�n Internacional
de Lesbianas, Gays, Bisexuales, Trans e intersex (Ilga) entreg�ndole la distinci�n
en Estocolmo.678?

En 2012 el Congreso aprob� la ley de Identidad de G�nero por la cual el Estado


reconoce el derecho a elegir la propia identidad siendo esta una �vivencia interna
e individual del g�nero tal como cada persona la siente, la cual puede corresponder
o no con el sexo asignado al momento del nacimiento, incluyendo la vivencia
personal del cuerpo�. Entre otras cosas esta ley permite que la persona pueda
solicitar un nuevo documento de identidad rectificado, siendo el mismo oponible a
terceros desde su emisi�n.679? Permite que las personas trans (travestis,
transexuales y transg�neros) sean inscriptas en sus documentos personales con el
nombre y el sexo de elecci�n, adem�s ordena que todos los tratamientos m�dicos de
adecuaci�n a la expresi�n de g�nero sean incluidos en el Programa M�dico
Obligatorio, lo que garantiza una cobertura de las pr�cticas en todo el sistema de
salud, tanto p�blico como privado.680? Es la �nica ley de identidad de g�nero del
mundo que, conforme las tendencias en la materia, no patologiza la condici�n trans.
La norma se�ala que el solicitante deber� ser mayor de 18 a�os, y que los tr�mites
de actualizaci�n de sus documentos ser�n gratuitos y sin necesidad de intervenci�n
judicial. Asimismo, los hospitales p�blicos y obras sociales deber�n cubrir los
tratamientos hormonales y las cirug�as de reasignaci�n genital sin tener que
esperar a�os a que un juez lo autorice. 681?

Fue creado el Centro Integral de G�nero en las fuerzas de seguridad de Argentina,


con el objetivo de crear �espacios de orientaci�n y asesoramiento en vistas a
fortalecer la integraci�n de la mujer y otras cuestiones de g�nero y contemplar las
dificultades que puedan surgir de su inserci�n laboral�.682?683?

En 2014 se cre� la Coordinaci�n Nacional de Diversidad Sexual con el fin de


impulsar pol�ticas p�blicas para poder promover y garantizar los derechos de las
poblaciones LGBT. En 2015, se cancel� la prohibici�n de donar sangre seg�n la
orientaci�n sexual de la persona.684?

En 2015, la Resoluci�n n.� 1507/2015 del Ministerio de Salud levant� la prohibici�n


para donar sangre seg�n la orientaci�n sexual de la persona.685?

Protecci�n contra la violencia de g�nero


En el a�o 2009, se sancion� la Ley 26.485 de �Protecci�n integral para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres en los �mbitos en que
desarrollen sus relaciones interpersonales� que ampli� en el pa�s la definici�n de
�violencia contra las mujeres�.686? Posteriormente se a�ado un p�rrafo para
prevenir y erradicar la violencia obst�trica. Siendo complementada con la Ley de
"Parto Humanizado" que establece derechos para la madre, la persona reci�n nacida,
y el padre y la madre en caso exista una situaci�n de riesgo para la persona reci�n
nacida.687?
e) Violencia obst�trica: aquella que ejerce el personal de salud sobre el cuerpo y
los procesos reproductivos de las mujeres, expresada en un trato deshumanizado, un
abuso de medicalizaci�n y patologizaci�n de los procesos naturales, de conformidad
con la Ley 25.929.
Ley 26.485, 2009.688?
En 2015 fue promulgada la ley que dispone la creaci�n del Cuerpo de Abogadas y
Abogados para V�ctimas de Violencia de G�nero (Ley n.� 27.210). Tambi�n fue
sancionada la ley 26.842, que ampl�a las condenas para los delitos de trata,
acelera el proceso judicial, elimina el consentimiento de la v�ctima como elemento
exculpable para el responsable de promover la prostituci�n y explotar a la v�ctima,
y crea un Consejo Federal para la lucha contra la trata y un Comit� Ejecutivo para
la asistencia a la v�ctima.689?

Tambi�n fue reglamentada la ley de Parto Respetado y la ley 25.929 te protegen de


la violencia obst�trica que reconoc� los derechos que toda mujer tiene durante el
embarazo, el trabajo de parto, parto y postparto y al Ley de Parto Humanizado , que
promueve y defiende los derechos de la madre y su beb� durante el proceso del
nacimiento.

En 2015 se impuls� una reforma a la Ley Org�nica del Ministerio P�blico Fiscal
creando las procuradur�as especializadas que contaren con procuradur�as y personal
especializado de un modo permanente, entre ellas: la Procuradur�a de
Investigaciones Administrativas, de Defensa de la Constituci�n, de Cr�menes contra
la Humanidad, de Criminalidad Econ�mica y Lavado de Activos, de Narcocriminalidad,
de Trata y Explotaci�n de Personas y de Seguridad Vial.

Derechos de inmigrantes
En 2008 Cristina Fern�ndez de Kirchner firm� la nueva ley de inmigraci�n calificada
como "ejemplo mundial" por la Organizaci�n Internacional para las Migraciones y
concret� la mayor regulaci�n de inmigrantes de la historia argentina. La nueva ley
reemplazaba a la dictada durante la dictadura de Jorge Rafael Videla de 1981,
conocida como Ley Videla .690? La nueva ley incorpor� dos ejes que estaban ausentes
en la normativa anterior: la perspectiva de los derechos humanos y el enfoque
migratorio regionalista. La nueva ley ten�a un esp�ritu inclusivo, reconociendo a
la migraci�n como un derecho humano fundamental que el Estado debe garantizar y ha
de favorecer la regularizaci�n de los migrantes, otorg�ndoles derechos sociales y
econ�micos no reconocidos hasta aquel entonces.691?

El gobierno de Cristina Fern�ndez continu� con el Plan Patria Grande iniciado en el


gobierno anterior, con el fin de otorgar documentos a los inmigrantes en situaci�n
irregular. En 2008 se entregaron documentos argentinos a 144 549 personas, sumando
de ese modo la cantidad de 714 907 inmigrantes regularizados, desde que se puso en
marcha el plan en 2006.692? La cifra representa casi la mitad de los extranjeros
registrados en el censo de 2001 (1 531 940). La regularizaci�n masiva de
inmigrantes y la consecuente posibilidad de que puedan hacer valer sus derechos
(sindicalizaci�n, asociaci�n, demandas laborales, etc.) tiene un fuerte impacto en
el mercado de trabajo, ya que los extranjeros suelen ocupar los empleos que se
encuentran en los escalones salariales m�s bajos e informales, por lo que una
mejora en los mismos, impacta directamente en toda la escala salarial.693?

Pol�tica en medios y comunicaci�n


Durante la presidencia de Cristina Kirchner se debati� y aprob� por sectores
oficialistas y opositores la Ley de Servicios de Comunicaci�n Audiovisual que
reemplaza a la antigua Ley de Radiodifusi�n 22.285 creada por la �ltima dictadura.
Este hecho, junto con la migraci�n hacia la televisi�n digital abierta, dio como
resultado la multiplicaci�n de la cantidad de se�ales audiovisuales694?695?696? y
espacios relacionados con la creaci�n estatal de contenido y dem�s,697?698?
principalmente en el interior del pa�s, donde todav�a se consumen productos de la
televisi�n de Buenos Aires. Se concedieron 1000 nuevas licencias de radio y
televisi�n, y se crearon cerca de 100 000 puestos de trabajo. Otros aspectos que
resaltan son la aparici�n de varios nuevos diarios de alcance nacional.699? Se
realizaron 1.132 reservas de frecuencias de radios para municipios, se dieron m�s
de mil autorizaciones y licencias a radios AM y FM y televisi�n abierta y paga y
m�s de 650 de radio AM y FM al sector privado; mientras que se entregaron las 23
licencias para radios de baja frecuencia en zonas de alta vulnerabilidad social y
se llam� a concurso para 1.052 frecuencias de radio en todo el pa�s, recibieron la
autorizaci�n para poner en marcha 175 radios y canales de televisi�n; al tiempo que
fueron autorizadas 35 radios y un canal para los pueblos originarios.700?

Otros aspectos que resaltan son la aparici�n de varios nuevos diarios de tirada
nacional,701? y la despenalizaci�n de las calumnias e injurias para expresiones de
inter�s p�blico, tema vinculado a la libertad de expresi�n y la libertad de
prensa.702?703?704?705?

Se aprob� la despenalizaci�n de las calumnias e injurias para expresiones de


inter�s p�blico, tema vinculado a la libertad de expresi�n y la libertad de
prensa.706?707?708?709?

Ley de servicios de comunicaci�n audiovisual


Esta secci�n es un extracto de Ley de Servicios de Comunicaci�n Audiovisual[editar]
La Ley 26.522 de Servicios de Comunicaci�n Audiovisual,710? conocida como Ley de
Medios, es una ley que establece las normas para regir el funcionamiento y la
distribuci�n de licencias de los medios radiales y televisivos en la Rep�blica
Argentina. Fue promulgada el 10 de octubre de 2009 por la presidente Cristina
Fern�ndez de Kirchner y se constituy� en reemplazo de la Ley de Radiodifusi�n
22.285 instituida en 1980 por la dictadura militar autodenominada Proceso de
Reorganizaci�n Nacional y que se manten�a vigente.711?

El proyecto original presentado en agosto de 2009 estaba basado en una propuesta de


veinti�n puntos que hab�a sido presentada por la Coalici�n por una Radiodifusi�n
Democr�tica en 2004 y debatida durante un a�o en 24 foros que se desarrollaron a
dicho fin en distintos puntos del pa�s.712? Luego de que se le realizaran m�s de
100 modificaciones, fue aprobado en la C�mara de Diputados y el Senado,
convirti�ndose en ley.

El Grupo Clar�n impugn� la aplicaci�n de cuatro art�culos de la ley (41, 45, 48 y


161) mediante el uso de sucesivas medidas cautelares, lo que paraliz� la plena
aplicaci�n de la ley durante m�s de cuatro a�os. El 29 de octubre de 2013, la Corte
Suprema de Justicia dict� un fallo en el que determin� la validez de los cuatro
art�culos en cuesti�n y la constitucionalidad general de la ley.713?714? En
diciembre de 2015, mediante un decreto del presidente Mauricio Macri,se modificaron
los art�culos que regulan la venta de licencias, los topes a la cantidad de las
mismas que puede poseer un grupo de medios y las restricciones a la propiedad
cruzada, entre otros art�culos centrales de la ley.715?716?717?
Telecomunicaciones
El 1 de junio de 2012 public� la resoluci�n que obliga a las empresas de telefon�a
m�vil a cobrar las llamadas desde el momento que el receptor atiende y no desde que
se marca el n�mero como hac�an anteriormente, una medida reiteradamente solicitada
por los movimientos de defensa del consumidor.718? En marzo de 2012, la presidenta
Cristina Kirchner anunci� que partir del 30 de marzo de ese a�o comenzar�a a regir
en todo el pa�s la portabilidad num�rica de los tel�fonos celulares, que permite a
los usuarios cambiar de compa��a manteniendo el n�mero.719?

El Plan Nacional Argentina Conectada lanzado durante la gesti�n Fern�ndez construy�


15.453 kil�metros de la Red Troncal de Fibra �ptica, adquiri� otros 4494 kil�metros
de ductos a las empresas Silica, Giga Red y Global Crossing, y firm� convenios con
las compa��as telef�nicas para sumar otros 8305 kil�metros a partir de
intercambios. En total la red alcanz� una extensi�n de 28.252 kil�metros, a lo que
se sumar�an las redes provinciales en construcci�n, financiadas con fondos del
gobierno nacional. Hasta 2014 se instal� el 79,3 % de los 19.480 km proyectados en
las distintas regiones en las que se dividi� al pa�s para la implementaci�n del
plan.720? En 2015 se complet� el tendido de la red troncal de fibra �ptica en Entre
R�os con 1.768 kil�metros que se suman a otros 1.000 que ya estaban desplegados,
con lo cual se llega a casi 2.800 kil�metros que brindar�n servicio a 150 ciudades
y pueblos de la provincia, con una inversi�n de 300 millones de pesos.721?

En 2009 Cristina Kirchner anunci� la creaci�n Sistema Argentino de Televisi�n


Digital Terrestre con el objetivo de generar la transici�n de la televisi�n
anal�gica a la digital en 10 a�os. Toda la inversi�n satelital, de antenas
terrestres y de fibra �ptica necesaria para este proceso estuvo a cargo del Estado.
Hasta diciembre de 2015 se hab�an instalado 92 antenas terrestres y se
distribuyeron 80 mil decodificadores para beneficiarios de planes sociales o
jubilaciones m�nimas.722? Se estableci� adem�s que para 2019 todos los canales de
TV abierta de alcance nacional (Am�rica TV, TV P�blica, Canal 9, Telefe y Canal 13)
deber�n transmitir usando el est�ndar de Televisi�n Digital Terrestre que el pa�s
adopt� en 2009 (el est�ndar ISDB-T).

En 2012 se lanz� la Televisi�n Digital Abierta compuesta por los servicios de


Televisi�n Digital Terrestre (TDT) o Televisi�n digital Satelital (TDS) permiten
tener acceso desde cualquier lugar del pa�s, ya sea por tierra o a trav�s del
ARSAT-1, al sistema de televisi�n digital que tiene Argentina.723?
En 2012 fue lanzado el N�cleo de Acceso al Conocimiento724? (NAC) un programa
implementado como pol�tica p�blica del Estado Argentino, que consiste en instalar
espacios de inclusi�n digital y acercamiento a las nuevas tecnolog�as en distintos
puntos del pa�s.725? Cada uno de los NAC constan de una sala de capacitaci�n
(equipada con entre 10 y 20 computadoras de �ltima generaci�n), un Microcine, una
sala de Entretenimiento Digital (equipada con consolas de videojuegos) y un Punto
de Acceso Digital (PAD), que permite conexi�n inal�mbrica a Internet. A 2015
funcionaban en el pa�s 277 establecimientos de este tipo y hay al menos uno de
ellos en cada provincia.726?

A finales del a�o 2007, hab�a 894 004 conexiones por banda ancha y 598 618 que se
conectaban por m�dem y el 31 por ciento de la poblaci�n acced�a a internet.727?

A principios de 2010, la disponibilidad de Internet alcanz� al 64,4%728? de la


poblaci�n, con m�s de 26 millones de usuarios, y las conexiones por banda ancha en
diciembre de 2010 llegaron a 4.507.703729?Para 2012, seg�n la Uni�n Internacional
de Telecomunicaciones, el porcentaje de individuos utilizando Internet en Argentina
ascend�a a 55,8%, un aumento de 10% respecto de 2010, y un 45% mayor a diez a�os
atr�s, en 2002.730?Para mayo de 2015 m�s de 30 millones de argentinos ten�an en sus
hogares internet.731?Seg�n datos desprendidos de la investigaci�n de la Uni�n
Internacional de Telecomunicaciones (ITU) que analiz� el acceso a Internet de los
usuarios a nivel mundial Argentina es el pa�s de Latinoam�rica que m�s utiliza
internet con un 69,4 por ciento y destacando a la Argentina como uno de los pa�ses
m�s conectados.732?Argentina se ubicaba al tope en la regi�n, con un 69,4 por
ciento de los individuos que acceden a la Red, seguido por Uruguay con 64,6 por
ciento y Chile (64,29%).733?Entre 2010 y 2015 el n�mero de suscripciones m�viles a
internet creci� un 802,5% y el de conexiones fijas un 68,9 por ciento.734?

Nuevos canales p�blicos


En 2010 se lanz� INCAA TV (luego renombrado como CINE AR) la se�al de cine del
Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales, operada por Radio y Televisi�n
Argentina. Fue inaugurada el 28 de diciembre de 2010 por la Presidenta Cristina
Fern�ndez de Kirchner. El canal transmite pel�culas durante las 24 horas, en una
proporci�n del 70 por ciento de pel�culas argentinas, 20 de iberoamericanas y 10
por ciento en otras lenguas.735? El 25 de noviembre de 2015, el gobierno argentino
inaugur� un servicio de streaming con el nombre de Ode�n, dedicado a difundir
�nicamente producciones argentinas, tanto de ficci�n como documentales. Dos a�os
despu�s Ode�n pas� a llamarse CINE.AR Play, para esa fecha ten�a aproximadamente
500.000 usuarios, 600 pel�culas, incluyendo largometrajes y cortometrajes y 500
horas de series argentinas.736?

Libertad de expresi�n
Seg�n el informe que realiza mensualmente la organizaci�n Reporteros sin fronteras,
la cual a diciembre de 2010 posiciona a la libertad de prensa en Argentina en la
misma escala de Europa.737?

Despenalizaci�n de las calumnias e injurias para expresiones de inter�s p�blico


En 2009 el Congreso aprob� una ley propuesta por Fern�ndez con el fin de
despenalizar las calumnias e injurias para expresiones de inter�s p�blico.738?

La ley respondi� a un fallo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos del 2 de


mayo de 2008, en el caso Eduardo Kimel c/ Argentina, al periodista argentino
Eduardo Kimel, condenado a un a�o de prisi�n, en el a�o 2000, por sus
cuestionamientos a un juez realizadas en una investigaci�n period�stica sobre la
masacre de los sacerdotes palotinos en la iglesia de San Patricio en 1976, durante
la dictadura militar que gobernaba en ese momento, publicada como libro bajo el
t�tulo de La masacre de San Patricio.738?
La ley derog� el art�culo 112 del C�digo Penal vigente en ese momento, que
establec�a el llamado �delito de calumnias o injurias encubiertas�,739? y agregar
en el texto de los restantes art�culos referidos a los delitos de calumnias e
injurias, que �en ning�n caso configurar�n delito las expresiones referidas a
asuntos de inter�s p�blico o las que no sean asertivas�.738? El proyecto adopt� una
posici�n radical en la materia, despenalizando absolutamente todo tipo de
expresiones, cuando est�n referidas a asuntos de inter�s p�blico o no sean
asertivas. De ese modo el proyecto fue m�s all� de la doctrina de la real malicia,
que hab�a establecido la Corte Suprema de Justicia de la Naci�n,740? que sostiene
que en el caso de los periodistas, hab�a que probar que sab�an que la noticia era
falsa, o al menos, que tuvieron una notoria imprudencia el momento de verificar su
veracidad como no haber 'chequeado' las fuentes.741?

El proyecto fue aprobado por la C�mara de Diputados en la sesi�n del 28 de octubre


de 2009,742? con 154 votos a favor, 12 en contra (de ellos 4 de Propuesta
Republicana-PRO), 2 abstenciones, y la ausencia de 91 diputados.743?

En el Senado el proyecto fue votado el 18 de noviembre de 2009, siendo aprobado por


unanimidad de los 51 senadores presentes, aunque estuvieron ausentes 21
senadores.744?

El Comit� para la Protecci�n de los Periodistas, entidad internacional con sede en


Nueva York, felicit� a las autoridades argentinas por la sanci�n de la ley,
se�alando que �es un paso importante hacia el avance de la libertad de expresi�n en
Argentina y marca un hito en la campa�a para despenalizar la difamaci�n en Am�rica
Latina�.745?

Declaraci�n de utilidad p�blica de la producci�n y comercializaci�n de papel para


diarios
Con el objetivo de asegurar el acceso igualitario al papel para diario, y eliminar
las restricciones de un insumo b�sico para la libertad de expresi�n,746? se declar�
en 2010 de utilidad p�blica la producci�n y comercializaci�n de papel para diarios,
donde Papel Prensa S.A. es el �nico proveedor local.747? La medida contaba con el
respaldo de diferentes asociaciones vinculadas a medios gr�ficos como Diarios y
Peri�dicos Regionales Argentinos (DYPRA) y La Federaci�n Asociativa de Diarios y
Comunicadores Cooperativos de la Rep�blica Argentina (FADICCRA),748? cuyos miembros
alertaban sobre los sobreprecios en el papel, situaci�n que pon�a en riesgo la
continuidad de medios gr�ficos no vinculados como accionistas a la �nica productora
del insumo.749?750?

En 2010 se declar� de inter�s p�blico la producci�n, comercializaci�n y


distribuci�n del insumo b�sico para los diarios la ley obliga a la �nica productora
de pasta celulosa y papel para diarios del pa�s, a cubrir el 100% de la demanda
interna de Argentina y a vender su insumo al mismo precio para todos los diarios
independientemente de su ideolog�a.751? En 2012 el Senado convirti� en ley el
proyecto para reducir el impuesto al valor agregado (IVA) del 10.5 al 2.5 a medios
gr�ficos en cuanto al precio de tapa y la venta de espacios de publicidad. Pero la
norma se aplicar� solo para aquellos diarios con una facturaci�n inferior a los 126
millones de pesos por a�o, que fue aprobada con 59 votos a favor y solo dos
abstenciones, beneficiar� a las peque�as y medianas empresas.752? En 2014, Kirchner
present� al Congreso un proyecto de ley que propon�a reducir el pago del IVA para
las peque�as y medianas empresas de medios de comunicaci�n. El proyecto tuvo como
objetivo asegurar la supervivencia de las peque�as empresas de comunicaci�n, lo que
tiende a beneficiar la pluralidad y la diversidad en los medios, siendo finalmente
aprobado por ambas c�maras. La norma estableci� que los peque�os medios con una
facturaci�n anual de hasta 63 millones de pesos paguen una al�cuota de 2,5 % de
IVA, mientras que aquellos medianos que facturan entre 63 millones y 126 millones
de pesos tendri�n una tasa de 5 %.753?
Conflicto entre el gobierno y el Grupo Clar�n
Esta secci�n es un extracto de Relaci�n entre el Grupo Clar�n y el kirchnerismo �
Presidencia de Cristina Fern�ndez de Kirchner[editar]
Cuando N�stor Kirchner traspas� la banda presidencial a su esposa ten�a un 70% de
imagen positiva, la mayor de la historia para un presidente saliente. Cristina
Kirchner, que hab�a ganado en primera vuelta con el 45,29% de los votos positivos,
no goz� del cr�dito inicial que Clar�n le dio a todos los presidentes.754?

El fin de semana inmediato a su asunci�n, Clar�n public� una serie de cr�ticas al


gobierno, por la situaci�n energ�tica, la inflaci�n y los �ndices del �ndices
oficiales que la med�an as� como la cercan�a a Hugo Ch�vez.754? La imagen positiva
del gobierno se redujo de 56% en enero de 2008 a 26% en mayo. Clar�n, La Naci�n,
Perfil, entre otros, atribuyeron esta ca�da a la percepci�n de que los votos le
correspond�an m�s a su marido, la percepci�n de �falta de trabajo y autoridad� ya
que mantuvo pr�cticamente el mismo gabinete de su marido y finalmente los cambios
en su aspecto f�sico: �le daban una apariencia de frivolidad que irritaba
especialmente a las mujeres de clase media: la senadora nacional de trajes severos,
a lo Hillary Clinton, se hab�a convertido en una primera dama y luego presidenta de
carteras Louis Vuitton, cintura ce�ida, extensiones de cabello y una interminable
colecci�n de vestidos, conjuntos y zapatos de dise�o. Adem�s siempre hablaba con el
dedo levantado, como una maestra, siempre reprendiendo.�755?

En diciembre de 2007 La Naci�n compar� a Solano L�pez con Adolfo Hitler, lo que
provoc� una respuesta en�rgica en la intelectualidad paraguaya y tambi�n entre
intelectuales de izquierda en general.756? Al respecto, Cristina Fern�ndez expres�:

Alg�n medio de comunicaci�n, fundado tal vez por uno de los que encabez� aquella
triple traici�n, me critic� duramente. No importa, la verdad hist�rica no puede
taparse con editoriales. Est� escrita, desgraciadamente a sangre y fuego en el
coraz�n del pueblo paraguayo.
Cristina Fern�ndez de Kirchner
Durante el Paro agropecuario patronal en Argentina de 2008, el Grupo Clar�n mantuvo
una l�nea editorial cr�tica contra Cristina Kirchner y tom� abiertamente partido
por los sectores opuestos al gobierno.757? Tanto el Clar�n y La Naci�n fueron
acusados de tendenciosos y de proteger los intereses de poderosos grupos
econ�micos.758? Mientras Clar�n acus� a su gobierno de "desacreditar a los medios
de comunicaci�n como contrapeso en la democracia".759?Sin embargo el multimedios
fue uno de los principales beneficiados y receptores de la pauta oficial.760?758?
Seg�n N�stor Kirchner, el conflicto se debi� a que el kirchnerismo no acept� la
presi�n del Grupo Clar�n para que no fuera candidata a presidente ni para que el
gobierno operara para que el grupo pudiera comprar la empresa Telecom, manifestada
de manera personal a N�stor Kirchner por H�ctor Magnetto, CEO del grupo
empresarial,761? y la propia Cristina.762?

Tras el fin de su presidencia, Julio Blanck, editor jefe del Diario Clar�n, durante
una entrevista dijo "Hicimos periodismo de guerra" y revel� que hicieron "mal
periodismo" pero que fueron "buenos haciendo guerra".Error en la cita: Etiqueta
<ref> no v�lida; nombres no v�lidos, p. ej. demasiados 763?
Pol�tica en ciencia y tecnolog�a
Una de las primeras medidas adoptadas por la presidenta Fern�ndez fue la creaci�n
del Ministerio de Ciencia, Tecnolog�a e Innovaci�n Productiva, designando a su
cargo a Lino Bara�ao, un reconocido bi�logo molecular.764? Las principales
pol�ticas del ministerio fueron el programa Ra�ces que exist�a desde 2004 pero fue
institucionalizado mediante una ley en 2008 y el plan estrat�gico Argentina
Innovadora 2020.

En el sector aeroespacial se dise�aron y fabricaron sat�lites en el pa�s. El 10 de


junio de 2011 se lanz� con �xito el sat�lite SAC-D / Aquarius de observaci�n
clim�tica y oceanogr�fica.765? Posteriormente se lanzaron los sat�lites
geoestacionarios ARSAT-1 y ARSAT-2.

En 2008 fue inaugurado oficialmente el Observatorio Pierre Auger en Malarg�e, un


emprendimiento conjunto de m�s de veinte pa�ses �Alemania, Argentina, Australia,
Brasil, Croacia, Eslovenia, Espa�a, Estados Unidos, Francia, Italia, M�xico, Pa�ses
Bajos, Polonia, Portugal, Reino Unido, Rep�blica Checa, Rumania, Vietnam� en el que
colaboran unos 250 cient�ficos de m�s de treinta instituciones, con la finalidad de
detectar part�culas subat�micas de alta energ�a que provienen del espacio exterior
denominadas rayos c�smicos.766?767?

En el �rea inform�tica se prorrog� la Ley del Software.768?

Durante su presidencia creci� un 66 % la cantidad de recursos humanos dedicados a


ciencia y tecnolog�a; indic� que Argentina tiene un �ndice de 2,9 cada mil
integrantes de la poblaci�n econ�micamente activa, dedicados a la ciencia y a la
tecnolog�a.769?

Creaci�n del Ministerio de Ciencia, Tecnolog�a e Innovaci�n Productiva


Esta secci�n es un extracto de Ministerio de Ciencia, Tecnolog�a e Innovaci�n
(Argentina) � Creaci�n[editar]

Parque de las Ciencias en el Polo Cient�fico Tecnol�gico finalizado en 2015.


En diciembre de 2007 se cre� el Ministerio de Ciencia, Tecnolog�a e Innovaci�n
Productiva (MinCyT) mediante el decreto 21/2007 de la presidenta Cristina Fern�ndez
de Kirchner.770? Su primer ministro fue Lino Bara�ao, quien hasta el momento era
presidente de la Agencia Nacional de Promoci�n Cient�fica y Tecnol�gica.

En noviembre de 2008, se promulg� la Ley 26.421 que define al Programa Ra�ces (Red
de Argentinos Investigadores y Cient�ficos en el Exterior) del Ministerio de
Ciencia como pol�tica de Estado.771? Este programa, que hab�a comenzado en 2003,
logr� repatriar a m�s de 1000 cient�ficos,772? logrando revertir ?en conjunto con
otras medidas y programas? la tendencia hist�rica de fuga de cerebros que exist�a
en la Argentina.773?

En el a�o 2009 se cre� el Fondo Argentino Sectorial (FONARSEC), que tiene como
objetivo la conformaci�n de consorcios p�blico-privados para mejorar la
competitividad de sectores prioritarios como la biotecnolog�a, la
nanotecnolog�a,TICs, energ�a, salud, agroindustria, desarrollo social, medio
ambiente y cambio clim�tico.774?

En julio de 2011 se inaugura Tecn�polis, la megamuestra de arte, ciencia y


tecnolog�a m�s grande de Am�rica Latina.775?776? Ese mismo a�o se inaugura la
primera etapa del Polo Cient�fico Tecnol�gico que incluy� las nuevas sedes del
Ministerio, la Agencia Nacional de Promoci�n Cient�fica y Tecnol�gica, y los
Institutos Internacionales Interdisciplinarios para la Innovaci�n.777? Al a�o
siguiente comienza la transmisi�n de Tecn�polis TV (luego renombrado como TEC TV),
el primer canal argentino dedicado �ntegramente a transmitir contenidos de ciencia
y tecnolog�a.778?
Archivo:Cristina Kirchner en Tecn�polis 2011-08-17.ogvReproducir contenido
multimedia
Cristina Kirchner junto a estudiantes el 17 de agosto de 2011 en Tecn�polis,
presentando la ley de promoci�n de software argentino y entregando la netbook un
mill�n.
En 2013 se presenta el plan Argentina Innovadora 2020 que plantea lograr, a trav�s
de la ciencia y la tecnolog�a, un desarrollo econ�mico y de inclusi�n social para
las pr�ximas generaciones de argentinos.779? El plan propone un incremento de la
planta de investigadores del 10% anual hasta 2020. El plan muestra estimaciones de
crecimiento del sector en un escenario base y en otro favorable. En el primero se
esperaba que en 2020 la inversi�n en I+D+i como porcentaje del PBI fuera del 1,01 y
la cantidad de investigadores y becarios fuera de 4,6 por 1000 de la PEA. En tanto
en el segundo los n�meros eran 1,65 % del PBI y 5 por cada 1000,
respectivamente.780?Se determinaron "�reas prioritarias" donde el estado desea
fortalecer la investigaci�n:781? Ese mismo a�o el MinCyT recibi� la Menci�n
Especial del Premio Konex como una de las entidades m�s relevantes de la Ciencia y
Tecnolog�a de la d�cada en la Argentina.782?

En febrero de 2015 se inaugura la segunda etapa del Polo con la nueva sede del
CONICET y el Parque de Ciencia y Tecnolog�a.783?784? En marzo de ese a�o se
finaliz� la instalaci�n de la supercomputadora Tupac, que posiciona al pa�s entre
los l�deres en este tipo de equipamiento en Latinoam�rica.785?
CONICET
Enre 2007 y 2015 aument� el n�mero de cient�ficos financiados por el CONICET
abarcando m�s de 16 000 entre investigadores, becarios y personal de apoyo, frente
a los 8000 que se financiaban en 2003. Entre todos los programas de becas del
Estado Nacional, eran m�s de 55 000 estudiantes de educaci�n superior que gozaban
del beneficio,786? convirti�ndose en la instituci�n cient�fica m�s importante del
pa�s y la segunda en Am�rica Latina seg�n el SCImago Journal Rank.787?788? En total
entre 2007 y 2015 se renovaron 502 establecimientos edilicios de los 700 que
compon�an el CONICET, construy�ndose 149 institutos nuevos.789?

Entre 2003 y 2010 el CONICET incorpor� m�s de 8000 personas, aumentando un 93,2 %
su personal. La cantidad de investigadores en 2003 era de 3804, increment�ndose a
6350 en 2010. En 2010 el sueldo promedio de los investigadores fue de $ 10 894 y el
de los becarios de $ 5164, esto represent� un aumento mayor al 500 %.790? Las
transferencias hacia los investigadores del CONICET (Consejo Nacional de
Investigaciones Cient�ficas y T�cnicas) se han multiplicado varias veces. Estas
pol�ticas de Estado junto con un programa especial de repatriaci�n, permiti� que
regresen al pa�s cientos de cient�ficos e investigadores.791?

En 2014 se inaugur� el Instituto de Limnolog�a �Dr. Ra�l Ringuelet�, perteneciente


al CONICET de La Plata y sito en el campus de la UNLP.

En 2012 Cristina Fern�ndez de Kirchner puso en funcionamiento el Polo Cient�fico


Tecnol�gico, que incluy� la nueva sede administrativa del Consejo Nacional de
Investigaciones Cient�ficas y T�cnicas, el Centro Cultural de la Ciencia y el
Parque de las Ciencias. Fue la obra de infraestructura cient�fica m�s importante de
los �ltimos 50 a�os.792?793?

En 2014 se inauguraron las nuevas instalaciones del Instituto de Biolog�a y


Medicina Experimental con 687 m�, once laboratorios, un cuarto de cultivo, un
cuarto oscuro, un laboratorio para cit�metros, sala de radiois�topos, el bioterio,
la sala de guardia, la sala de electricidad, el sal�n de usos m�ltiples y los
sanitarios.

Los investigadores del Conicet Juli�n Petrulevicius y Pedro Guti�rrez describieron


una serie de especies, g�neros, familias y �rdenes de insectos de 325 millones de
a�os de antig�edad hallados en la provincia de La Rioja. Uno de ellos recibi� el
nombre Argentinala cristinae, por Cristina Fern�ndez de Kirchner.

Biotecnolog�a
Se logr� la legalizaci�n de patentes por parte del Instituto Nacional de Tecnolog�a
Agropecuaria (INTA) de semillas y leche maternizada. Solo en 2012 las exportaciones
de medicamentos hacia Am�rica Latina crecieron 53 %.794? Argentina hizo avances en
materia cient�fica a partir de investigaciones llevadas adelante por el INTA, en
convenios con empresas del pa�s y extranjeras y con el apoyo econ�mico del
Estado.795?796?

Desarrollo de sat�lites
Durante su presidencia Argentina avanz� en el desarroll� de sat�lites observaci�n
clim�tica y oceanogr�fica, coordinados por la Comisi�n Nacional de Actividades
Espaciales (CONAE), y de telecomunicaciones que quedaron bajo la administraci�n de
Arsat. En ambos casos el dise�o y construcci�n de los sat�lites fue llevado
adelante principalmente por la empresa estatal de alta tecnolog�a INVAP.

Los t�cnicos tanto de la CONAE como de la CNEA recibieron un aumento sostenido de


presupuesto y sueldos. Se reinici� el proyecto espacial argentino con el logro de
la puesta en �rbita del SAC-D en 2011 construido casi en su totalidad por
INVAP,797? as� como la finalizaci�n de la Central nuclear Atucha.

Durante la presidencia de N�stor Kirchner se cre� la empresa estatal Arsat para


mantener las dos posiciones orbitales argentinas otorgadas por la Uni�n
Internacional de Telecomunicaciones. Hasta el 2010 prest� servicios con sat�lites
alquilados,798?799? mientras desarrollaba las capacidades necesarias para la
construcci�n nacional de los mismos que era el objetivo fijado en su ley de
creaci�n.800?

A partir de 2010 Arsat comenz� el desarrollo del sat�lite ARSAT-1, construido y


ensamblado por INVAP en Bariloche, bajo direcci�n de Thales Alenia Space.801? La
totalidad del software fue desarrollado en Argentina.802? Tras esto, el pa�s se
convirti� en una de las ocho naciones en el mundo que desarrollan y producen sus
propios sat�lites geoestacionarios y, junto a Estados Unidos, son los dos �nicos en
el continente americano.803?804? Es el primer sat�lite en su tipo construido por un
pa�s latinoamericano.805? El lanzamiento fue el 16 de octubre de 2014 en el cohete
Ariane 5, a cargo de la empresa Arianespace, desde la base espacial establecida en
la isla de Kouru en la Guayana Francesa.806?799?

Sat�lite argentino ARSAT-2, conteniendo los colores de la bandera nacional.


El sat�lite ARSAT-2 fue lanzado el 30 de septiembre de 2015 a bordo de un Ariane 5
desde el Puerto espacial de Kourou. Cont� con una inversi�n estatal de 250 millones
de d�lares, ofreciendo cobertura de Internet, datos, telefon�a IP y televisi�n para
todo el continente americano, a diferencia de su antecesor el sat�lite ARSAT-1,
lanzado un a�o antes que cubr�a la superficie de toda la Argentina.807?

En 2014 comenz� el planeamiento del ARSAT-3,808?809? sat�lite cuyo objetivo ser�


abarcar todo el continente americano. A mediados de 2015 se hab�a iniciado su
construcci�n,810? siendo su lanzamiento programado para 2019.811? Esto finalmente
no pudo ser cumplido ya que la construcci�n del sat�lite fue suspendida por el
gobierno posterior.

10 de junio de 2011: el Delta II parte con el sat�lite SAC-D / Aquarius.


En busca de terrenos para realizar pruebas y construir un puerto espacial, la CONAE
lleg� a un acuerdo en 2011, para instalar un puerto espacial en la Base Aeronaval
Punta Indio y de la Base Naval Puerto Belgrano a la CONAE para la construcci�n del
sitio de pruebas y el puerto espacial.812? El 25 de marzo de 2014 comenzaron las
obras de limpieza y demolici�n de la f�brica.813? El Centro Espacial fue
formalmente inaugurado el 23 de diciembre de 2014.190?Se llevaron a cabo tres
lanzamientos en el centro, siendo el primero el VEx-1A en febrero de 2014, el
segundo lanzamiento fue el VEx-1B el 15 de agosto del mismo a�o.814? El Polo
espacial de Punta Indio fue inaugurado en 2014. Cuenta con una superficie total de
2.000 m� y es utilizado para testear los prototipos del Tronador II de la
CONAE.815?816?

En septiembre de 2014, la CONAE recibi� 70 millones de d�lares por parte del CAF-
Banco de Desarrollo de Am�rica Latina para financiar el proyecto de otro nuevo
sat�lite, esta vez argentino-brasile�o llamado SABIA-Mar.817?
En el campo satelital tambi�n se destaca la empresa privada Satellogic, que lanz�
en 2013 el nanosat�lite Capit�n Beto818? y en 2014 l sat�lite BugSat 1.819?820?821?

V�anse tambi�n: Historia de la astron�utica en Argentina, Arsat, INVAP y Comisi�n


Nacional de Actividades Espaciales.
Pol�tica en cultura

El Centro Cultural Kirchner, inaugurado el 21 de mayo de 2015, es el m�s importante


en tama�o de Am�rica Latina y el tercero a nivel mundial.822?
Durante el gobierno se construy� el Centro Cultural Kirchner un espacio para artes
pl�sticas, espect�culos musicales y exposiciones, que fue inaugurado el 21 de mayo
de 2015. Es el m�s importante en tama�o de Am�rica Latina y el tercero a nivel
mundial. Tambi�n se construy� el Museo Casa Rosada emplazado en las antiguas
galer�as de la Aduana de Taylor823?de la ciudad de Buenos Aires, inaugurado el 24
de mayo de 2011824?donde se exponen unas 10 000 piezas hist�ricas. Abri� sus
puertas con el nombre de Museo del Bicentenario825?con fotograf�as, pinturas y
material audiovisual que recrean en una l�nea de tiempo los distintos per�odos
hist�ricos del pa�s. Tambi�n exhibe objetos hist�ricos hallados en excavaciones,
los restos arqueol�gicos del Fuerte de Buenos Aires824?y la obra mural Ejercicio
pl�stico del artista mexicano David Alfaro Siqueiros, que data de 1933.823?La
superficie total del edificio es de 5000 metros cuadrados.826?Tambi�n fueron
construidos Museo del Libro y de la Lengua, el Parque Tecn�polis, Centro Cultural
Julio Le Parc en Mendoza, el Museo de Bellas Artes en San Juan, el Centro Cultural
del Bicentenario y el Centro de Convenciones en Santiago del Estero, Casa de las
Culturas en Resistencia, Chaco, Cine Teatro Renzi en La Banda, Centro del
Conocimiento en Posadas, Misiones.827?

En agosto de 2015 Cristina Fern�ndez de Kirchner inaugur� 18 nuevas salas que suman
3200 m� de exposici�n, y la finalizaci�n de la remodelaci�n del edificio del Museo
Nacional de Bellas Artes.828? Se habilitaron 16 salas de 2845 m� en conjunto, donde
se exhiben unas 300 obras de arte del siglo XX.829?

Durante este per�odo se reglament� la Ley de Doblaje,830? se impuls� la industria


audiovisual,831? e iniciaron sus transmisiones las se�ales televisivas INCAA tv,
Canal Encuentro y Paka-Paka.

Se encararon planes de fomento a la industria que �generaron m�s de 8000 puestos de


trabajo genuinos y crearon 100 productoras�. Para el INCAA fueron contratadas m�s
de 100 mil personas de manera directa o indirecta. La gesti�n produjo 650 series, y
la creaci�n de canales no tradicionales como la p�gina Odeon, entre otras cosas. Se
triplicaron las pel�culas nacionales estrenadas -en 2002 fueron 48 y en el 2015
181- y se dobl� su p�blico: de 3,4 millones en 2002 a 7,1 en el 2015. El cine
argentino, en ese a�o, tuvo un gran crecimiento: el 14% del total de las personas
que iban al cine miraban trabajos de industria nacional.832?

Se sancion� la ley del actor, que los sit�a como trabajadores en relaci�n de
dependencia �algo que hasta entonces era dif�cil de reglamentar en este negocio�,
la ley del int�rprete, que permite que los actores cobren por la repetici�n de sus
trabajos en un medio y que es el sustento legal de Sagai, y la ley del doblaje, que
alienta a que todas las pel�culas que sean modificadas al idioma espa�ol sean
hechas por artistas argentinos y la ley sobre la actividad teatral, para entender
como obras de autor nacional a las traducciones y adaptaciones de obras de autores
extranjeros realizadas por traductores y/o adaptadores argentinos. Se iniciaron las
obras de renovaci�n edilicia y t�cnicas del hist�rico Cine Gaumont, adquirido por
el INCAA y transformado en el Espacio INCAA km 0.

Hall central del complejo del Centro Cultural del Bicentenario (Santiago del
Estero).
Las sociedades de gesti�n, creadas en estos a�os, reconocen derechos a los actores
(Sagai) y a los directores de cine (DAC), para ser compensados monetariamente los
primeros por el uso de sus im�genes, cada vez que un programa o pel�cula es emitido
o repetido, y los segundos, el reconocimiento como autores de sus films, lo que los
habilita tambi�n a cobrar por ello. Tambi�n durante su gesti�n se produjo la
creaci�n de la Unidad de Fomento de Producci�n televisiva, la se�al Incaa TV y la
Cinemateca y Archivo de la Imagen Nacional (Cinain). El incremento de los fondos
para el Instituto Nacional de Teatro (INT), la ley de Teatro Independiente y la
creaci�n del bonaerense Instituto Provincial de Teatro dieron, al mismo tiempo,
nuevo impulso a las actividades esc�nicas (en Capital, a su vez, apuntaladas por
Proteatro).833?

En 2008 el Festival Internacional de Cine de Mar del Plata creado en 1954 por el
entonces presidente Juan Domingo Per�n, accedi� a la �categor�a A�, la m�s alta
asignada por la Federaci�n Internacional de Asociaciones de Productores
Cinematogr�ficos siendo uno de los 13 de los 2500 festivales de cine del mundo
reconocidos por la Clase A.834?En dicha edici�n Fern�ndez particip� de la
inauguraci�n del festival.835? Dos a�os m�s tarde crea la Cinemateca y Archivo de
la Imagen Nacional (CINAIN) como ente aut�rquico y aut�nomo dentro de la Secretar�a
de Cultura de la Naci�n, cuyo objetivo es cuidar del cine nacional y de lo m�s
destacado de la producci�n internacional, materiales hasta ese momento se destru�an
sistem�ticamente por falta de lugar adecuado para preservarlo hasta ese momento se
hab�a perdido el 90% del cine mudo y el 50% del cine sonoro argentino.836? La
Argentina es uno de los pa�ses pioneros en la exhibici�n y producci�n
cinematogr�fica y uno de los de mayor producci�n audiovisual de Latinoam�rica.837?

Durante su gesti�n se destac� la creaci�n de canales culturales, deportivos e


infantiles. Sabiendo que son medios masivos, aunque haya una especificidad
diferente para una televisi�n generalista ?como la TV P�blica? y se�ales
direccionadas ?como Encuentro, Paka Paka y DeporTV.838?Respecto a Canal 7, su
gesti�n se orient� a lograr una mayor producci�n propia, aunque ya no solo de
contenidos de ficci�n sino tambi�n de documentales.839? La presidenta Cristina
Fern�ndez de Kirchner, firmara el decreto 943/09 con fecha del 29 de julio del
2009, que autoriza al Radio y Televisi�n Argentina (RTA) a instalar y operar un
sistema de televisi�n satelital en todo el pa�s con el fin de difundir se�ales
educativas, culturales e informativas para que el Estado Nacional cuente con
herramientas que le permitan desarrollar una pol�tica de libre acceso a la
informaci�n por parte de la poblaci�n en situaci�n de vulnerabilidad social.840?
841?

Cristina Fern�ndez orden� en la Casa Rosada la restauraci�n de los salones, los


pisos de mosaico a los cuales les faltaban piezas, o las pinturas murales que
hab�an sido recubiertas con pintura lisa en alg�n momento del siglo XX; inaugur�
una serie de salas tem�ticas sobre diversas �reas de la cultura y la historia
argentina, trasladando de esos salones las oficinas de la Presidencia de la
Naci�n.842? Se efectuaron los trabajos faltantes en las tres fachadas que hab�an
quedado sin restaurar y se recuperaron las molduras que hab�an sido da�adas por la
vegetaci�n que hab�a crecido sobre el revoque.843?

El proyecto brindaba a escuelas rurales y a hogares de escasos recursos? un paquete


b�sico de se�ales educativas, culturales, informativas e infantiles, todas
pertenecientes al Estado, el cual se ofrecer�a sin cargo y se distribuir�a por
medio del sat�lite argentino Arsat y sin codificar; los interesados solo deber�n
adquirir la antena, cuyo costo era de 15 d�lares.844?

Para los festejos del bicentenario de 2010 de la Revoluci�n de Mayo se realizaron


algunas modificaciones y se realiz� la apertura del Museo del Bicentenario en la
zona restaurada de lo que fue el patio de maniobras de la Aduana de Taylor.
Se restaur� el Palacio del Congreso, que se encontraba carente de mantenimiento
desde d�cadas atr�s. Se recuperaron los salones interiores en 2008 mediante un Plan
de Conservaci�n y Puesta en Valor de la C�pula-Sal�n Azul que comenz� a ejecutarse
en enero de 2010 y dur� un a�o.845?

Se impuls� la restauraci�n, despu�s de casi veinte a�os del edificio de la


Confiter�a el Molino que se encontraba en fuerte riesgo edilicio,846? donde se
hab�an invertido m�s de 270 mil d�lares para repararla. En julio de 2012 se
concluyeron las obras de recuperaci�n del templo que fueron iniciadas en 2009.
Tambi�n se llev� a cabo la restauraci�n respetando el estilo original de las
Iglesias hist�ricas de Buenos Aires.847?848? Se restaur� la Bas�lica de Luj�n, uno
de los mayores iconos religiosos del pa�s.849? Se rescat� la "aduana vieja" o
Aduana de Taylor convirti�ndola en un museo de 5000 m�, donde se exhiben objetos
hist�ricos hallados en excavaciones, los restos arqueol�gicos del Fuerte de Buenos
Aires y la obra mural Ejercicio Pl�stico del artista mexicano David Alfaro
Siqueiros, que fue restaurada.823? En 2010, comenzaron las obras de restauraci�n
del Palacio de Justicia de la Naci�n (Argentina) correspondientes a los frentes
laterales a las calles Viamonte y Lavalle, �ltimas necesarias para que el exterior
del edificio recupere su aspecto original, ya que se encontraba deteriorado y
deslucido por la adhesi�n de holl�n a su superficie.

En marzo de 2010 comenz� la restauraci�n del edificio de los Ministerios de


Desarrollo Social y de Salud.850? La restauraci�n de las fachadas sur y norte
avanz� a lo largo de 2011 e incluy� la instalaci�n de dos grandes murales.851?

Durante su gesti�n se formaron dos grupos de danza: el Ballet Nacional de Danza,


que dirige I�aki Urlezaga, y la Compa��a Nacional de Danza Contempor�nea, que
dirige Cristina G�mez Comini. La primera se cre� en 2014 y la segunda, en 2010.852?
Tambi�n se realizaron importantes inversiones realizadas en el Incaa (Instituto
Nacional de Cine y Artes Audiovisuales), que al 2015 posee 55 salas en todo el
pa�s, con m�s de 18 000 butacas, organiza 90 festivales, cines m�viles y
concursos.853?

Se lleg� durante su presidencia a la m�xima asignaci�n hist�rica para la cultura en


Argentina, el 3,8% del PIB. Las exportaciones culturales argentinas rondaron los
500 millones de d�lares, en especial aumentaron 150 % las exportaciones del sector
audiovisual, lo que convierte al pa�s en uno de los principales productores de
contenido audiovisual cultural y educativo del mundo.854? En 2012 se lanz� el
programa Carnavales Federales de la Alegr�a, que convoc� a m�s de 2 500 000
argentinos. El Estado apoy� los festejos de 200 localidades del pa�s. En el
exterior, 9 000 000 de visitantes recorrieron el pabell�n argentino en la Expo
Shangh�i 2010 y m�s de 600 mil personas visitaron el espacio argentino de Expo
Yeosu 2012. Apoyando la labor de las 2000 bibliotecas populares de todo el pa�s, se
distribuyeron m�s de 1 000 000 de libros y a trav�s del Programa Libros y Casas, de
la Secretar�a de Cultura de la Naci�n, se distribuyeron m�s de 1 800 000 libros
entre 100.000 nuevas viviendas populares construidas por el Estado nacional.
Respecto de la producci�n editorial, en 2012, se registraron en el pa�s 27 660
t�tulos y 97 000 000 de ejemplares. En los barrios de todo el pa�s, se crearon 250
Puntos de Cultura, esto es, organizaciones sociales y comunitarias que realizan
proyectos culturales. Se organizaron cuatro Congresos Argentinos de Cultura en Mar
del Plata, Tucum�n, San Juan y Chaco.855?En 2014 el pa�s fue sede del 22� Festival
Internacional de Poes�a, en la ciudad de Rosario.

Durante su gobierno se cre� el Instituto Nacional de la M�sica (INAMU), luego de


que el proyecto fuera aprobado por ambas C�maras del Congreso Nacional y promulgado
como Ley 26.801. Se logr� la recuperaci�n del extenso cat�logo discogr�fico que
perteneci� a la empresa Sicamericana S.A., que se desempe�aba comercialmente a
trav�s de los nombres "Music Hall", "Sazam" y/o "TK", que contaba con m�s de 1500
discos.856?

Cre� SINCA (Sistema de Informaci�n Cultural de la Argentina), con la m�s completa


informaci�n sobre la cultura del pa�s en formato electr�nico. Durante su gesti�n,
la Secretar�a promovi� la Campa�a contra el Tr�fico Il�cito de Bienes Culturales y
organiz� el segundo Congreso Argentinos de Cultura.857?En 2015 se cre� Ode�n, una
plataforma argentina de v�deo a demanda con 700 horas de contenido, que contiene
pel�culas, series, documentales y cortos de producci�n nacional el servicio de
streaming dedicada a difundir �nicamente producciones argentinas, tanto de ficci�n
como documentales.858?859?La plataforma cont� con una inversi�n de 31 millones de
pesos del Tesoro Nacional, y m�s de 3 millones de pesos en desarrollo tecnol�gico
Arsat.860?

Bicentenario de la Revoluci�n de Mayo


Art�culo principal: Bicentenario de la Revoluci�n de Mayo

Celebraciones del Bicentenario en 2010.


En la ciudad de Buenos Aires, el gobierno nacional organiz� el principal evento
conmemorativo del aniversario de la Revoluci�n de Mayo, que se desarroll�
principalmente en la Avenida 9 de Julio. El festejo comenz� el 21 de mayo y
finaliz� el 25, �D�a del Bicentenario�. Este evento fue el �nico represent� a todas
las provincias y pa�ses invitados.861?

La convocatoria fue masiva con tres millones de personas reunidas. Con tres
millones de personas reunidas en la Avenida 9 de Julio para cantar el Himno
Nacional.862? Al evento asistieron varios gobernantes latinoamericanos: Hugo Ch�vez
de Venezuela, Rafael Correa de Ecuador; Evo Morales de Bolivia; Sebasti�n Pi�era de
Chile; Jos� Mujica, de Uruguay; Fernando Lugo de Paraguay, y Luiz In�cio Lula da
Silva, de Brasil.863?864?

Consumos culturales
Seg�n datos de la C�mara Argentina del Libro, la industria editorial argentina
hab�a producido en el 2007 m�s de 380 nuevos t�tulos por semana, al lanzar al
mercado 19.791 novedades entre enero y diciembre de ese a�o,865? aumentando en 2011
al terminar su primer mandato a 26.676 novedades anuales publicadas. Respecto del
origen de la impresi�n, el 94% de los registros son declarados como impresos dentro
del pa�s mientras que solo el 6% se registra en el exterior. Para 2014, ��ltimo a�o
de mandato anual completo�, la cantidad de novedades de libros impresas se hab�a
elevado a 28.010. Asimismo tambi�n creci� la producci�n y consumo de libros,
pasando de 68.52 millones de libros vendidos en 2007, a 128.92 millones en
2014.866?

Pol�tica deportiva

Estadio �nico de La Plata, completamente restaurado.


Se dio una marcada impronta en la gesti�n deportiva argentina. El presupuesto del
deporte se increment� hasta finales de 2009 en casi un 400 %. Con la creaci�n del
Enard se busc� generar recursos para las becas de los atletas de alta competencia.
Adem�s se apunt� espec�ficamente al deporte social como pol�tica central de su
acci�n. En 2010 se cre� el Ente Nacional de Desarrollo Deportivo del que dependen
cinco programas: la Asignaci�n universal al deporte, el empoderamiento de la mujer
en el deporte, la comisi�n antidopaje, y la profundizaci�n y jerarquizaci�n de
competencias juveniles. Paralelamente se estableci� un cupo joven y femenino para
que aquellas personas que tengan entre 18 y 29 a�os y las mujeres ocupen el 40 por
ciento de la representaci�n en las comisiones directivas de instituciones
deportivas.867? Se estableci� adem�s el cupo femenino y el l�mite a las
reelecciones indefinidas en clubes y federaciones, que habilitaban que los
dirigentes permanecieran en el cargo durante plazos indeterminables, al establecer
mandatos de cuatro a�os, con una �nica posibilidad de reelecci�n.
A partir de 2009 y de manera ininterrumpida, Rally Dakar se realiz� cada a�o en el
continente y Argentina siempre form� parte del recorrido.868?

Hacia fines del 2015 se cre� el Instituto Nacional del Deporte y la Actividad
F�sica.869?870?

A partir de las obras realizadas y los diferentes avances, el pa�s fue sede de los
Sudamericanos Escolares y los Parapanamericanos y logr� en conjunto con el gobierno
de la Ciudad de Buenos Aires ser la sede de los Juegos Ol�mpicos Juveniles 2018. Se
instituyeron las bases de la ley 27.201 que crea el Enaded para la implementaci�n
de la asignaci�n universal por deporte y la ley 27.202 que actualiza la Ley del
Deporte.871?

Creaci�n del ENARD


Esta secci�n es un extracto de Ente Nacional de Alto Rendimiento Deportivo �
Creaci�n[editar]
El ENARD fue creado mediante la Ley N� 26.573 sancionada el 2 de diciembre de 2009
durante la presidencia de Cristina Fern�ndez de Kirchner.872? La iniciativa fue
aprobada por amplia mayor�a en el Congreso de la Naci�n.873? La ley define al ente
como una persona jur�dica de derecho p�blico no estatal conformada por la
Secretar�a de Deporte de la Naci�n y el Comit� Ol�mpico Argentino.

La ley establece que los recursos financieros del ente provengan de un cargo del
uno por ciento (1%) aplicado sobre el abono que las empresas de telefon�a celular
facturaron a sus clientes por los servicios de comunicaciones brindados (Art�culo
39, inciso a de la Ley 26.573). El ENARD comenz� a funcionar en agosto de 2010. Los
ingresos entre 2010 y 2014, como resultado del aporte del 1% de las facturas de
telefon�a m�vil hab�an sido hasta entonces los siguientes:

Ingresos del ENARD 2010-2014


A�o Monto en pesos Monto d�lar oficial
2010 57.773.735 14.443.433
2011 146.315.158 34.026.780
2012 189.267.488 38.626.017
2013 246.972.419 37.995.756
2014 321.000.000 37.764.705
Fuente: ONDAF.874?
Con dicho fondo el ENARD sostiene becas para deportistas, entrenadores y t�cnicos,
cobertura m�dica para los mismos, infraestructura deportiva, un laboratorio de
control de dopaje y los gastos que demanden las competencias.875?

A partir de la puesta en marcha del ENARD, unos 1.659 deportistas fueron becados,
entre los que se encuentran 894 de alto rendimiento.876? Una de las actividades
principales del ENARD ha sido la asignaci�n de becas a deportistas, entrenadores y
t�cnicos. Debido al escaso aporte privado para sostener la actividad deportiva en
la Argentina, las becas del Enard han adquirido una importancia de primer orden
para el apoyo al deporte de alto rendimiento.877? Entre 2010 y 2015 el ENARD otorg�
unas 7.000 becas deportivas.878?

Entre tras obras de infraestructura deportiva se destaca la construcci�n del Polo


deportivo de la Ciudad de C�rdoba, con una pileta ol�mpica inaugurada en 2014 y una
pista de atletismo.879? En 2012 se instal� una filial del ENARD en la localidad de
El Tr�bol, Provincia de Santa Fe.880? En 2015 se construy� un nuevo gimnasio en
Paran�.881? En remo, compra de botes de �ltima generaci�n para todas las pruebas,
de peso �ptimo tanto para hombres como para mujeres.882?
F�tbol para Todos y trasmisiones de otros deportes
Esta secci�n es un extracto de F�tbol Para Todos[editar]
F�tbol Para Todos, tambi�n conocido como FPT, fue un programa gubernamental de la
Argentina, dependiente de la Secretar�a de Comunicaci�n P�blica que se dedicaba a
la transmisi�n de partidos de f�tbol de forma gratuita en todo el territorio
nacional. Fue creado en 2009 por el gobierno de Cristina Fern�ndez de Kirchner883?
y finalizado en 2017.

El programa fue due�o, por convenio con la Asociaci�n del F�tbol Argentino, de los
derechos televisivos para la transmisi�n en vivo de los torneos de Primera
Divisi�n. Asimismo, desde agosto de 2011 hasta enero de 2016, fue propietario de
los derechos de la Primera B Nacional. Los partidos se emit�an, dentro del
territorio argentino, por canales de televisi�n abierta de alcance nacional, o de
diferentes ciudades del pa�s. Adem�s, desde 2013, tambi�n fueron transmitidos los
eventos en vivo v�a web a todo el mundo.

A su vez, desde 2011 transmiti� los partidos correspondiente a las Eliminatorias


para la Copa Mundial de F�tbol, y fue emisora autorizada para la Copa Mundial de la
FIFA Brasil 2014.
El 24 de febrero de 2011 la presidenta, a trav�s del Consejo Federal de
Comunicaci�n Audiovisual, firm� un convenio por el cual se liber� la transmisi�n de
todos los eventos deportivos de inter�s masivo. Entre los eventos acordados se
destacan la participaci�n argentina en campeonatos mundiales, ol�mpicos y
panamericanos, todas las instancias finales de esos torneos, torneos de f�tbol
organizados por la Confederaci�n Sudamericana. Encuentros de f�tbol Nacional B,
Argentino A, Argentino B y torneo del Interior donde el equipo participante tenga
relevancia. Turismo Carretera, TC2000 y Top Race. Liga Nacional de B�squet y los
torneos locales de rugby y v�ley para la zona donde el equipo tenga relevancia. Ese
mismo a�o el pa�s organiz� la Copa Am�rica 2011 con una inversi�n del gobierno
nacional en la construcci�n y la remodelaci�n de estadios. Cristina acompa�� a
Daniel Scioli en la reinauguraci�n del estadio �nico de la Plata, se estima que la
inversi�n en la copa fue cercana a los 100 millones de d�lares.868? Ese mismo a�o
se sanciona la Ley que instituye el Ente Nacional del Deporte y otra que actualiza
la Ley Nacional del Deporte, dando lugar as� a la creaci�n de la Asignaci�n
Universal por Hijo en el Deporte,884? un suplemento adicional para cada persona
menor de edad o persona con discapacidad, entre los seis y diecis�is a�os de edad,
que perciba la Asignaci�n Universal por Hijo para protecci�n social y ser�
destinado directamente al pago de la cuota en los clubes o asociaciones civiles
deportivas donde el beneficiario practique deportes.885?

Pol�tica judicial
Durante su gesti�n se produjo la unificaci�n del C�digo Civil y el C�digo Comercial
de la Naci�n, as� como la generaci�n del Digesto Jur�dico Agentino que simplific�
el conjunto de leyes vigentes hasta el momento. Tambi�n se aprob� una reforma
judicial en 2013.

Desde el Ministerio P�blico fueron creadas cinco procuradur�as para combatir el


crimen organizado desde distintas �reas especializadas, como el lavado de dinero,
el narcotr�fico, la violencia institucional, cr�menes contra la humanidad, trata de
persona. Fue aprobada la Ley 26.364 de Prevenci�n y Sanci�n de la Trata de Personas
y Asistencia a sus V�ctimas.886?

Reforma y unificaci�n del C�digo Civil y Comercial


Durante el �ltimo a�o de su primer mandato propici� la reforma y unificaci�n del
C�digo Civil y Comercial, ambos redactado por Dalmacio V�lez S�rsfield en 1869. A
principios de 2011, mediante el decreto presidencial 191/2011, se constituy� la
"Comisi�n para la Elaboraci�n del Proyecto de Ley de Reforma, Actualizaci�n y
Unificaci�n de los C�digos Civil y Comercial de la Naci�n", integrada por el
presidente de la Corte Suprema de la Naci�n Argentina, Ricardo Lorenzetti, la
Vicepresidente de ese cuerpo (Elena Highton de Nolasco) y la exmiembro de la
Suprema Corte de Justicia de la Provincia de Mendoza, A�da Kemelmajer de Carlucci.
El 8 de agosto del a�o 2012 se forma una comisi�n adjunta con miembros de ambas
c�maras para analizar la reforma y actualizar ambos c�digos tras m�s de 140 a�os en
vigencia. El nuevo c�digo tendr� 2671 art�culos.887?
Se realizaron diferentes audiencias p�blicas en varias provincias con el objetivo
de democratizar y ampliar el debate sobre los cambios.888? Entre los cambios
presentados m�s relevantes se encuentran la incorporaci�n de la uni�n convivencial,
sumada a la figura del matrimonio igualitario, que otorga a sus partes derechos
similares a los del matrimonio. El nuevo C�digo determin� que el matrimonio no
deber� cumplir un plazo m�nimo para deshacerse mediante divorcio, y bastar� con que
uno de los c�nyuges solicite el divorcio para que �ste se pueda llevar a cabo.
La incorporaci�n de Acuerdos prenupciales contemplando la posibilidad de que las
parejas puedan acordar, antes del matrimonio, el modo en que se repartir�n los
bienes en caso de divorcio. Adem�s los hijos podr�n llevar como apellido tanto el
de su madre como el de su padre.
Tambi�n se aceler� a 90 d�as el tr�mite de la adopci�n, el nuevo c�digo modifica el
estatuto de la adopci�n, permitiendo el acceso al derecho de personas solas o que
no est�n legalmente casadas. Tambi�n incorpor� en la ley de Responsabilidad
parental, que establece que la relaci�n entre padres e hijos debe someterse al
inter�s superior del ni�o. Consagra la participaci�n progresiva del menor en las
decisiones sobre su persona.889?
En cuanto a la parte comercial con las nuevas normas, ser� posible formar una
sociedad unipersonal, integrada por una sola persona, para favorecer a las pymes y
microemprendedores.890? Incorpora la Reproducci�n humana asistida, donde los hijos
nacidos por dichas t�cnicas ser�n tambi�n hijos de quien haya prestado su
consentimiento previo, tambi�n se prev� que las tareas de cuidado personal que
realiza el progenitor que ha asumido el cuidado personal del hijo tienen un valor
econ�mico. Derechos personal�simos: Se reconoce expresamente los derechos a la
dignidad, intimidad, honor e imagen, entre otros.891? el nuevo C�digo Civil
introdujo fuertes cambios para que se pueda dejar a quien se prefiera una porci�n
de la herencia independientemente del v�nculo.892?

Tambi�n legaliza la subrogaci�n de vientre, por primera vez en Argentina se


permitir� la maternidad por subrogaci�n.893?

Incorpora la Propiedad comunitaria ind�gena, nuevas normas con un r�gimen


espec�fico de defensa del consumidor. Se incorporan modernas formas de
contrataci�n, como los contratos de arbitraje, agencia comercial, concesi�n
comercial, franquicias y leasing.894?

Digesto Jur�dico Argentino


Esta secci�n es un extracto de Digesto Jur�dico Argentino[editar]
Congreso-sol cupula-TM.jpg
El Digesto Jur�dico Argentino (DJA), o Ley 24.967, es un compendio de leyes
argentinas vigentes y de normas supranacionales a las que el pa�s adhiere.895? Fue
impulsado por la entonces presidenta Cristina Fern�ndez de Kirchner con el objetivo
depurar y ordenar la legislaci�n del pa�s que en ese momento contaba con cerca de
30 mil leyes. Fue el primero de su tipo en Latinoam�rica.896?

El ordenamiento fue realizado entre 2005 y 2011 por un grupo de 200 juristas y
luego controlado por una comisi�n bicameral del congreso. El Digesto final se
encuentra compuesto por 3.353 leyes frente a las casi 30 mil originales.897? En
2013 fue enviado al congreso que lo sancion� en 2014. La ley estableci� un plazo de
180 d�as para la presentaci�n de observaciones antes de su publicaci�n final en el
Bolet�n Oficial, circunstancia que no sucedi� por lo que existen dudas sobre la
validez legal del digesto.898?
Reforma judicial
En abril de 2013 seis proyectos enviados al Congreso.899?900? Uno de los puntos
reformados era el Consejo de la Magistratura, donde se propon�a que sus miembros
pasen a ser elegidos por el voto universal; las elecciones tendr�an lugar durante
las Primarias Abiertas Simult�neas y Obligatorias (PASO) y los consejeros deb�an
ser acad�micos y profesionales de alguna disciplina o ciencia (no solo abogados).
Los requisitos para postularse al cargo de consejero iban a ser los mismos exigidos
para ser la postulaci�n de un candidato a diputado de la Naci�n. El Ingreso
Democr�tico al Poder Judicial, al ministerio P�blico Fiscal y a la Defensa a trav�s
de la realizaci�n de ex�menes de ingresos previos y, de aprobarlos, los aspirantes
ser�n incluidos en una n�mina de ingresantes para participar de un sorteo anual por
la Loter�a Nacional para el ingreso como empleado del Poder Judicial. Se respetar�
todo el escalaf�n de la carrera judicial para llegar a cargos de mayor
responsabilidad y a los puestos de secretarios y prosecretarios se acceder� por
examen.901? La publicidad de los actos del Poder Judicial a trav�s del proyecto
contemplaba que se publiquen en Internet, de modo a que est�n disponibles a la
ciudadan�a, el estado y las sentencias de todas las causas en los distintos
tribunales en todo el pa�s. Adem�s, prev� la creaci�n de un registro p�blico de
causas y es v�lido para la Corte Suprema de Justicia y para las dem�s c�maras. Una
de las normas es la que obliga a la publicaci�n de las decisiones de la Corte
Suprema, de los tribunales orales y c�maras y una lista de causas en tr�mite de
todas las instancias. La difusi�n debe realizarse a trav�s de alg�n diario digital
que sea de acceso gratuito y del sitio web del alto tribunal.902? Adem�s de hacer
obligatoria la presentaci�n de declaraciones juradas de los funcionarios de los
tres poderes del Estado. Estas declaraciones juradas tendr�n car�cter p�blico y
libre accesibilidad por Internet.903?

En materia penal se comenz� a reemplazar el sistema penal actual argentino, que


tiene un proceso escrito y otro oral, por uno acusatorio completamente oral y con
jurados, para acelerar los juicios m�s simples, modernizar y reestructurar las
instituciones judiciales (juzgados, fiscal�as, defensor�as), para hacerlas m�s
eficientes y digitalizar los expedientes, as� como realizar tr�mites y entregar
escritos a trav�s de Internet y democratizar el ingreso a la carrera judicial
mediante la aplicaci�n de concurso p�blico. Adem�s de estas propuestas, tambi�n se
plante� el aumento en la cantidad de c�maras de casaci�n para descongestionar el
trabajo de la Corte Suprema de Justicia. Tambi�n se estimul� la publicidad de los
actos judiciales, incentivando a que cada fallo y resoluci�n se publiquen en
Internet, de modo a que est�n disponibles a la ciudadan�a, el estado y las
sentencias de todas las causas en los distintos tribunales en todo el pa�s, la
publicaci�n de las decisiones de la Corte Suprema, de los tribunales orales y
c�maras y una lista de causas en tr�mite de todas las instancias. La difusi�n debe
realizarse a trav�s de alg�n diario digital que sea de acceso gratuito y del sitio
web del alto tribunal.904?905?906?

Pol�tica electoral
El 9 de julio de 2009, Cristina Fern�ndez de Kirchner convoc� a un amplio proceso
de di�logo pol�tico, meses despu�s producto de estos encuentros, se elabor� un
proyecto de Ley que sirvi� para el tratamiento de m�s de cien proyectos vinculados,
de los que fueron incorporados numerosos aportes, procedi�ndose a la sanci�n de la
Ley N.� 26.571 de Democratizaci�n de la Representaci�n. Esta ley implement� el
sistema de primarias abiertas, simult�neas y obligatorias. Fue sancionada el 2 de
diciembre de 2009.907? La ley establec�a elecciones primarias en las que cada
agrupaci�n pol�tica presenta sus candidatos, pudiendo tener una o m�s l�neas
internas. La ciudadan�a elegir� entre los candidatos de orden nacional (presidente,
senadores y diputados) de las agrupaciones del partido que desee. Los partidos
pol�ticos presentan a todos sus pre-candidatos a todos sus cargos a elegir y los
ciudadanos votan a sus pre-candidatos preferidos para competir por dicho cargo.
Asimismo se estableci� la distribuci�n gratuita de publicidad electoral de forma
equitativa, que ser�n sorteados p�blicamente y la Direcci�n Nacional Electoral del
Ministerio del Interior los distribuir� entre los partidos pol�ticos, dirtrubuyendo
el 50% de los espacios entre todos los partidos pol�ticos y el 50% restante en
forma proporcional a la cantidad de votos obtenidos en la elecci�n general
anterior. la ley tuvo un total de 110 art�culos y persegu�a los objetivos de
generar una mayor democratizaci�n al interior de los partidos pol�ticos y su
apertura a la sociedad, proveer de mecanismos y reglas institucionales que
contribuyan a la estabilidad y representatividad de los partidos pol�ticos, reducir
las asimetr�as entre fuerzas pol�ticas por medio de la regulaci�n de los mecanismos
de financiamiento de los partidos y las campa�as electorales, y racionalizar y
modernizar algunos aspectos de la administraci�n electoral.908?

El 2 de noviembre de 2012 Cristina Kirchner firm� el decreto de promulgaci�n de las


modificaciones a la ley 26.774 de Ciudadan�a Argentina.909? El proyecto aprobado,
impulsado por la Presidenta, modific� siete leyes: las n�mero 346, 17.671, 19.945,
23.298, 25.432, 26.215 y 26.571 en pos de habilitar a los j�venes de 16 y 17 a�os a
votar en elecciones nacionales, establece que el voto para esos nuevos electores
ser� optativo, dicha ley permiti� ampliar el derecho a voto para 500.000 j�venes
que fueron habilitados a ejercer su voto,910?representando alrededor del 3 por
ciento del padr�n electoral.911?La aprobaci�n de la ley 26.774 puso a Argentina en
el selecto grupo de pa�ses y regiones que permiten votar a los ciudadanos de 16 y
17 a�os. Brasil, desde 1988, y Ecuador, desde 2007, Austria, Bolivia,912?
Chile,913? el Reino Unido,914? Venezuela.915? Grecia,916? y Espa�a.917? Esta ley
fue aprobada con 131 votos a favor, 2 en contra y 1 abstenci�n.

En 2015 se lanzaron entre otras medidas para agilizar el conteo y garantizar una
mayor transparencia la aplicaci�n de sobres inviolables para trasladar los
telegramas, mayor participaci�n de los fiscales y seguimiento por GPS en tiempo
real de camiones en el repliegue de urnas son algunas de las medidas que se
adoptar�n por primera vez para asegurar la transparencia y "reafirmar la
legitimidad" de la elecci�n presidencial de ese a�o. Se estableci� que los fiscales
partidarios tengan acceso a los equipos necesarios para poder seguir en tiempo real
todo el proceso, y que puedan estar presentes en los centros de recepci�n,
digitalizaci�n y transmisi�n de los telegramas de escrutinio.918?

Desburocratizaci�n y digitalizaci�n
En un contexto de diversificaci�n y generalizaci�n del uso de internet y
dispositivos m�viles, se instituy� desde diversas dependencias la innovaci�n
tecnol�gica, canales de comunicaci�n que previamente no exist�an: optimizaci�n en
el acceso a gestiones y tr�mites en l�nea, huella digital,919? Programa de Visita
Segura para identificar la identidad de agentes del estado que visiten los
domicilios, entre otros.920?

En diciembre de 2008 se llev� a cabo la introducci�n y la generalizaci�n del uso de


la factura electr�nica, cuyos beneficios radican en evitar la facturaci�n ap�crifa
y "beneficia la recaudaci�n para las arcas del Estado dada la mayor
transparencia.921? Tambi�n implement� la auditor�a inform�tica, servicios de
autenticaci�n mediante Clave Fiscal; Firma Digital en diferentes ciudades, en la
modernizaci�n y simplificaci�n de procesos. Queremos que la AFIP sea una verdadera
autopista del Gobierno Electr�nico y que puedan utilizarlas todas las estructuras
del Estado nacional como las dependencias provinciales y municipales para
simplificarle la vida a los ciudadanos�.

Se llevaron a cabo modificaciones en el dise�o del pasaporte, que incluy� la


novedad de un chip,922? transform�ndose la Argentina en uno de los primeros pa�ses
latinoamericanos en implementar el pasaporte biom�trico.923?

En 2008 se decidi� retirar el DNI librillo y se lanz� una nueva modificaci�n; con
la nueva versi�n del DNI cada persona podr� tener incorporados los datos de su
historia cl�nica, de ANSES, de PAMI y de la tarjeta SUBE, lo que simplificar� y
mejorar� los tr�mites evitando papeles y m�ltiples identificaciones. Seg�n el
entonces ministro de Interior se hicieron casi 38 millones de documentos, 4
millones de pasaportes, llegando a los est�ndares de los pa�ses m�s desarrollados
del mundo en materia de identidad.924? Un a�o despu�s se incorpor� el n�mero de
CUIL (C�digo �nico de Identificaci�n Laboral) al dorso, lo que simplifica tr�mites
y ahorra tiempo.925? Adem�s se resolvi� modificar la resoluci�n que fija las pautas
que debe tener la fotograf�a del Documento Nacional de Identidad con el objetivo de
garantizar el respeto por la libertad de g�nero, religi�n y cultura de las
personas.926?El nuevo sistema termin� con el sistema de sellos en el DNI y fue
reemplazado por un c�digo de barras, adem�s sirve para evitar los cambios de
identidad y defraudaciones y para el esclarecimiento de delitos porque se
identifica con las huellas dactilares y sus impresiones faciales.927? El nuevo DNI
es �ntegramente elaborado por el Estado, incorpor� 30 medidas de seguridad digital
e inform�tica y redujo el tiempo de obtenci�n a cinco d�as. Como medida de
seguridad, en los nuevos DNI la fotograf�a no est� pegada sobre el papel, sino
impresa. Adem�s, las libretas tienen una marca hologr�fica y fibras sensibles a
rayos infrarrojos, al estilo de los pasaportes.

En 2010 se anunci� un nuevo r�gimen de modernizaci�n de controladores fiscales, la


incorporaci�n de informaci�n digitalizada y permitir� un ahorro promedio de hasta 3
millones de pesos anuales para los grandes contribuyentes, reduciendo notoriamente
los costos de papel, almacenamiento e insumos, agilizando la operatoria
comercial.928? Durante su gesti�n la AFIP result� ganadora del premio a "Mejor
Prestaci�n de Servicios Digitales en el Sector P�blico", otorgado por el Datacenter
Dynamics en el marco del concurso internacional "DCD Latin Am�rica Awards 2015.929?
En la Aduana con el fin de acotar la discrecionalidad y reducir las gestiones
personales, se lanz� en 2014 la ventanilla Electr�nica del Comercio Exterior.
Existen 319 tr�mites que corresponden a operaciones de comercio exterior de 30
dependencias gubernamentales de distintos organismos. De esa cifra, 301 ya se han
digitalizado para fines de 2015 agilizando controles.La automatizaci�n facilit� la
trazabilidad de los procesos, al tiempo que permite auditar y medir la gesti�n,
incluso en tiempo real. Tambi�n disminuye la posibilidad de que se apliquen
criterios dispares en casos similares y la eventual alteraci�n de turnos y �rdenes
preestablecidos.

Desde 2014 se incorpora el uso de un Precinto Electr�nico de Monitoreo Aduanero


(PEMA) en los tr�nsitos de mercader�a por el territorio nacional. Este dispositivo
permit�a al servicio aduanero y empresarios conocer en tiempo real los desv�os, las
detenciones, contingencias o alarmas del transporte de la mercader�a a fin de
evitar el contrabando.930?

A partir del primero de enero de 2010 Argentina adquiri� todo el equipamiento


inform�tico para que 200 agencias de la DGI puedan sacar fotos y escanear las
huellas y la firma de 7 millones de contribuyentes, lanzando un DNI impositivo
totalmente digital.931?

Desde 2014 se implement� un nuevo sistema inform�tico para evitar uso de papel en
tr�mites aduaneros, que ten�a como fin facilitar el comercio exterior seguro y
transparente simplificando los tr�mites sin que ello signifique disminuir el
control. El software del Malvina es un desarrollo propio de la AFIP y la Argentina
es el primer pa�s en Sudam�rica en contar con un sistema de estas caracter�sticas
que, entre otras innovaciones, permitir tener disponible la imagen del escaneo de
la carga junto con la declaraci�n de exportaci�n e importaci�n.932? Tambi�n se
incorporaron avances tecnol�gicos implementandos orientados a dotar de mayor
transparencia al comercio exterior y que se encuentran enmarcados dentro del plan
estrat�gico de Gobierno Electr�nico como el C�digo de Barra a la Declaraci�n
Aduanera, para fortalecer la trazabilidad del comercio exterior, y la autogesti�n
de Clave Fiscal mediante el sistema captura de huella digital, un circuito cerrado
de TV en l�nea en Aduanas y Pasos Fronterizos, el �Certificado de Origen
digitalizado� y la digitalizaci�n de documentos bajo el esquema de �Depositario
Fiel�. Se establecieron las modalidades a trav�s de la cuales se deber�n emitir los
comprobantes electr�nicos a fin de respaldar las operaciones de compraventa de
cosas muebles, locaciones y prestaciones de servicios, locaciones de cosas y obras
y las se�as o anticipos que congelen el precio, en pos de una tendencia hacia un
r�gimen m�s moderno enfocado en la implementaci�n de facturas electr�nicas, y que
actualmente alcanza a buena parte de los contribuyentes. No obstante, los plazos
fijados para la incorporaci�n de este tipo de facturas.933?Ese mismo a�o se
incorpora la posibilidad de presentar la Libreta de la Asignaci�n Universal por
Hijo y el certificado escolar para el cobro de la Ayuda Escolar Anual, con solo
sacar una foto y subirla a trav�s de un tel�fono celular, la implementaci�n de la
"Gesti�n Documental Electr�nica (GDE) y Firma Digital"�, ya se crearon 24 millones
de documentos digitales y 2 millones de expedientes electr�nicos.

En junio de 2015 comenz� la sustituci�n de la hoja m�vil papel por una


sistematizaci�n digital sobre la liquidaci�n de remuneraciones a su personal.
Buenos Aires es la primera jurisdicci�n en implementar este sistema. Al respecto
echegaray afirm� que Trabajamos todos los d�as en la simplificaci�n de procesos
porque creemos que la AFIP es una verdadera autopista del Gobierno Electr�nico para
que pueda ser utilizada por y todas las estructuras del Estado nacional y las
dependencias provinciales para simplificarle la vida a los ciudadanos"934?En agosto
de 2015 Argentina gan� un premio internacional de lucha contra la evasi�n, el
diario brit�nico The Telegraph destacaba a la Argentina como el segundo pa�s en el
mundo que m�s luchaba contra la evasi�n fiscal.935?

En la Anses se reorganiz� y logr� mejorar la eficiencia del sistema de seguridad


social incorporando medios modernos de gesti�n.936?

El 12 de junio de 2012 se anunci� nuevas modificaciones en dise�o del pasaporte,


que incluir�a la novedad de un chip electr�nico,937? transform�ndose la Argentina
en uno de los primeros pa�ses latinoamericanos en implementar el pasaporte
biom�trico y al pasaporte argentino en uno de los m�s poderosos del mundo.938?
Gracias a la modernizaci�n en el a�o 2015 el Registro Nacional de las Personas,
organismo encargado de la producci�n del DNI y pasaportes, fue certificado
internacionalmente en su sistema de gesti�n de calidad bajo los criterios de la
Norma ISO 9001.939?

En 2013 se lanz� un plan para modernizar unos 400.000 controladores fiscales,


reduciendo notoriamente los costos de papel, almacenamiento e insumos, agilizando
la operatoria comercial y resguardo de los duplicados de los comprobantes.940?En
2015 comenz� el proceso de digitalizaci�n de los Registros del Automotor junto con
el DNI 24hs, donde una persona lo tramita en 15 minutos, y lo retira al d�a
siguiente.941?942?En 2015 se inauguraron las primeras puertas autom�ticas de
ingreso y egreso al pa�s equipadas con tecnolog�a biom�trica en el aeropuerto de
Ezeiza que facilitabasn a�n m�s el ingreso y egreso del pa�s, ya que se tarda menos
de 30 segundos en hacer el tr�mite, con los m�ximos par�metros de seguridad
biom�trica, como la etapa final de modernizaci�n del tr�mite migratorio iniciado
con la eliminaci�n de las Tarjetas de Entrada y Salida (TES) manuales, y su
reemplaz� por tecnolog�a biom�trica mucho m�s segura y c�moda.943?

En 2014 se aprob� un marco regulatorio para la operatoria de transporte de valores,


que contempla un r�gimen de supervisi�n y control.944?945?

Pol�tica en seguridad
En 2010 se crea el Ministerio de Seguridad siendo su primera titular Nilda Garr�,
quien fue sucedida por Arturo Puricelli (junio - diciembre de 2013) y luego por
Mar�a Cecilia Rodr�guez (diciembre de 2013-diciembre de 2015). En 2010 se crea el
Ministerio de Seguridad y su primera titular fue Nilda Garr�, sucedida por Arturo
Puricelli (junio - diciembre de 2013) y luego por Mar�a Cecilia Rodr�guez
(diciembre de 2013-diciembre de 2015).

En la segunda gesti�n de la presidenta Cristina Fern�ndez de Kirchner, se lanz� el


Programa Federal de Colaboraci�n y Asistencia para la Seguridad, cuyo principal
objetivo es poner a disposici�n de las jurisdicciones provinciales y de la ciudad
de Buenos Aires aquellas herramientas y recursos que coadyuven al combate del
delito y la criminalidad y permitan asimismo generar �mbitos de coordinaci�n y
relaci�n interjurisdiccional.946?

A mediados del a�o 2012, el gobierno nacional puso en circulaci�n el AFA plus, un
sistema biom�trico de acceso de p�blico a los estadios, con el objetivo de
identificar a violentos para que no puedan ingresar a los estadios y disminuir as�
los episodios de violencia. Para asistir a un partido de f�tbol de Primera Divisi�n
y del seleccionado argentino, cada aficionado deber� estar inscrito previamente en
un Padr�n Nacional de Aficionados. El empadronamiento se realizar� como un tr�mite
personal en las sedes de los clubes, donde cada persona que desee ir a la cancha
deber� registrarse con su nombre, foto, domicilio, n�mero de Documento Nacional de
Identidad y sus huellas digitales. Se empadronaron 111 000 personas.947?

En cuanto a ciber seguridad en julio de 2011 se cre�, el Programa Nacional de


Infraestructuras Cr�ticas de Informaci�n y Ciberseguridad, que tiene como finalidad
impulsar la creaci�n y adopci�n de un marco regulatorio espec�fico que propicie la
identificaci�n y protecci�n de las infraestructuras estrat�gicas y cr�ticas del
Sector P�blico Nacional, los organismos interjurisdiccionales y las organizaciones
civiles y del sector privado.948?

Seg�n cifras del diario brit�nico BBC, de 2015 hubo 6,6 homicidios cada 100 000
habitantes, una reducci�n del 12% desde 2003, cuando la violencia lleg� a tope, en
medio de una fuerte crisis econ�mica.949?

Seguridad urbana
Esta secci�n es un extracto de Nilda Garr� � Seguridad urbana[editar]
Durante la gesti�n de Nilda Garr� al frente del Ministerio de Seguridad, se crearon
las mesas barriales y mesas zonales de participaci�n comunitaria en seguridad, que
apuntan a crear una instancia en la que los vecinos contribuyan a la elaboraci�n de
un mapa del delito, formulando necesidades que agregan medidas y contribuyen el
desempe�o de la Polic�a Federal Argentina, en el marco del Plan Nacional de
Participaci�n Comunitaria. El objetivo, seg�n precis� la propia ministra Garr�, es
darle institucionalidad a los aportes y reclamos de los ciudadanos en la
seguridad.950?951?952?

Tambi�n se implement� el Plan Buenos Aires Ciudad Segura, que tiene por objetivo
lograr una mejor respuesta policial ante el delito mediante la actualizaci�n de la
operaci�n y a la incorporaci�n de nuevas tecnolog�as que permiten una distribuci�n
m�s eficiente de las fuerzas de seguridad a lo largo de toda la jurisdicci�n
porte�a. El Plan permite monitorear la ciudad a trav�s de 200 patrulleros
tecnol�gicos y 1200 c�maras de vigilancia (el Plan prev� la instalaci�n de un total
de 2000 c�maras). Adem�s incluye la modernizaci�n completa del servicio de
urgencias policiales 911.953?954?955?

En el marco del proyecto, dise�ado por el Ministerio de Seguridad, la ministra puso


en marcha centros de monitoreo con c�maras de alta definici�n, ubicados en la
comisar�a 52 de Villa Lugano, en la comisar�a 16 del barrio de Constituci�n, en la
comisar�a 20 de Balvanera y en el Departamento de Polic�a Federal Argentina. Con
estos avances, pasaron a monitorearse im�genes de c�maras distribuidas en los
barrios de Balvanera y Once, Liniers, Mataderos, Villa Lugano, Villa Soldati, Villa
Riachuelo, Parque Avellaneda, Versalles y Villa Real. Desde estos centros se
visualizan tambi�n 24 c�maras instaladas en la Terminal de �mnibus de Liniers. �Hoy
en d�a combatir el delito es una tarea compleja. Por eso la tecnolog�a nos permite
ser mucho m�s eficientes en el control de la seguridad�, se�al� Nilda Garr� en la
ocasi�n de esta inauguraci�n.955?956?957?958?959?960?961?
Gendarmer�a y Prefectura Naval
Esta secci�n es un extracto de Nilda Garr� � Gendarmer�a y Prefectura Naval[editar]
Durante este per�odo se lanz� el programa de radarizaci�n de las fronteras. Se
habilit� una serie de radares 3D, fabricado por la empresa estatal INVAP, destinado
a detectar vuelos ilegales y al control del movimientos de aeronaves que ingresen o
salgan del espacio a�reo.962? Tambi�n durante su gesti�n se desarrollaron cuatro
coheteras que han sido desarrolladas �ntegramente por Fabricaciones Militares y
CITEDEF.963? Los radares RASIT se desplegaron en las provincias de Jujuy, Salta,
Formosa, Chaco, Corrientes y Misiones, cubriendo la frontera y las principales
avenidas de aproximaci�n identificadas por Gendarmer�a Nacional Argentina de
Tr�nsitos A�reos Irregulares. Los relevos de escuadrones aerom�viles se realizan
aproximadamente cada 30 d�as964? para la vigilancia del territorio y de lucha
contra las incursiones ilegales en el pa�s para atacar el tr�fico de drogas en las
fronteras.965?

Adem�s, gendarmer�a colabor� con la seguridad en el courbano bonaerense mediante


los siguientes operativos:

Operativo Escudo Norte: lanzado en 2007 como parte del plan del Estado argentino
para combatir el narcotr�fico, la trata de personas y el contrabando en el norte de
Argentina.966? Con el prop�sito de controlar los espacios a�reos, terrestres y
fluviales de las provincias del norte argentino, las fuerzas de seguridad y armadas
despliegan sus aviones, helic�pteros y radares.967? Para ello, se planific� la
instalaci�n de 20 radares terrestres del Ej�rcito, patrullajes con aviones Pucar� y
la colocaci�n, en Santiago del Estero, del primer radar 3D cuya fabricaci�n ha sido
encargada por el Ministerio de Planificaci�n.968?969?
Operativo Cintur�n Sur: tiene por objetivo optimizar el servicio de seguridad
ciudadana en la Capital Federal mediante la intervenci�n y cooperaci�n entre los
cuerpos policiales y las fuerzas de seguridad federales. La Gendarmer�a Nacional y
la Prefectura Naval Argentina ejercen funciones de polic�a y ejecutan las tareas de
prevenci�n e investigaci�n de los delitos en los puntos de mayor incidencia en la
geograf�a porte�a.970?971? Se sumar�n 1250 efectivos de Prefectura Naval Argentina
con 26 camionetas, 24 cuatriciclos y 10 patrulleros, a las zonas de La Boca,
Barracas y Parque Patricios.972?
Operativo Centinela: Se realiza mediante el despliegue de seis mil efectivos de la
Gendarmer�a Nacional en el conurbano. El decreto 2099/2010 instruye a las fuerzas
de seguridad de la Naci�n a �profundizar las actividades de prevenci�n para
resguardar la seguridad ciudadana� con una inversi�n de 150 millones de pesos.973?
974?
Operativo Vig�a: Impone nuevos controles de personas, cargas y encomiendas en el
transporte p�blico de pasajeros de larga distancia. Mediante este operativo, se
agregan a los dispositivos de seguridad ya existentes 630 agentes suplementarios de
la Gendarmer�a Nacional y 140 de Polic�a de Seguridad Aeroportuaria, esc�neres de
rayos X, perros detectores de drogas, domos y c�maras fijas de alta definici�n.975?
976?977?
Para proteger los r�os internos se adquirieron nuevas embarcaciones para la
Prefectura Naval Argentina, entre ellos el buque SB-15 Tango, un C�ter de
salvamento y el DF-19 Recalada adquirido en 2011. Convertido en Buenos Aires en una
estaci�n de simulaci�n de pilotaje.

A ra�z de una revuelta de efectivos de Prefectura Naval Argentina y de Gendarmer�a


Nacional Argentina, iniciada en esas fuerzas por una mala liquidaci�n de los
sueldos de los militares de m�s bajo rango, la ministra Garr� orden� relevar las
c�pulas de ambas fuerzas de seguridad, con el objetivo de descomprimir la tensi�n y
de encauzar el conflicto. De este modo, H�ctor Schenone (Gendarmer�a) y Oscar Arce
(Prefectura) fueron reemplazados por el comandante general Enrique Alberto Zach y
el prefecto general Luis Alberto Heiler.978?979?980? Adem�s de estos jerarcas,
fueron pasados tambi�n a retiro diez altos oficiales de cada una de las fuerzas,
qued� as� �normalizada la situaci�n� tanto en Gendarmer�a como en Prefectura, seg�n
asegur� la ministra Garr� en un comunicado a la prensa.981?982?

Para subsanar el error en la liquidaci�n de los sueldos militares, se estableci� un


pago compensatorio por �nica vez para los prefectos que cobraran hasta $12.500 y la
garant�a a gendarmes de cobrar el mismo sueldo que el mes anterior.983? Adem�s, el
Jefe de Gabinete Juan Manuel Abal Medina se�al� que los rangos m�s altos de la
Prefectura y Gendarmer�a ten�an sus sueldos fijados por cautelares judiciales,
mientras que los que menos ganan vieron reducidos sus sueldos en mano, cuando el
decreto no preve�a tal cosa. En su opini�n, pudo haber existido una maniobra por
parte de los altos oficiales (que tienen sus sueldos protegidos por cautelares)
para mantener sus privilegios. Para evitar repetir errores de esta naturaleza,
determin� que a partir de entonces la liquidaci�n de sueldos debe quedar en manos
del Ministerio de Seguridad, a cargo de Nilda Garr�.984?
Polic�a Federal
Esta secci�n es un extracto de Nilda Garr� � Polic�a Federal[editar]
Para descongestionar el trabajo de la Polic�a Federal Argentina en lo que se
refiere a la seguridad urbana en la Ciudad de Buenos Aires, cre� tambi�n la Polic�a
de Prevenci�n Barrial, un cuerpo de �lite entrenado desde fines de 2011 para
intervenir en conflictos de proximidad, entre vecinos o intrafamiliares, en
barriadas, de acuerdo con las instrucciones de la presidenta Cristina Fern�ndez de
Kirchner en el sentido de �generar una nueva capacidad del sistema de seguridad
democr�tico, para atender las necesidades particulares de poblaciones
vulnerables�.985? Los agentes barriales patrullan en tr�os �en particular durante
la noche� y siguen una doctrina de conocer y entender a los vecinos, para que �stos
recuperen el v�nculo de confianza con la polic�a, una instituci�n muchas veces
discutida por el abuso de poder en los sectores m�s vulnerables.986?987?

En 2011, la polic�a Federal se adquiri� el H11 LQ-BXI Airbus Eurocopter EC135,


primer helic�ptero de este modelo adquirido a Eurocopter en 2009 y H12 LQ-CQN
Airbus Eurocopter EC135 T2+. El segundo EC135 fue adquirido en 2009. Un tercer
helic�ptero EC135 fue adquirido a fines de 2009 equipada con sistemas de visi�n
nocturna, c�mara giro-estabilizada y faro de b�squeda, sistemas de Piloto
Autom�tico "Full IFR - Single Pilot" que le permiten volar con un solo piloto sin
ninguna visibilidad y aterrizar en forma autom�tica con los sistemas ILS de los
aeropuertos, de la misma forma que un avi�n de aerol�nea. Adem�s est� dotado con
gr�a de rescate, bamby buckett para la lucha contra incendios y transporte externo
de cargas. Posteriormente nuevas aeronaves adquiridas en 2014 con capacidad
multifunci�n como los H15 LQ-FQH Airbus Eurocopter EC145.

En lo que respecta al bienestar general de los agentes, se iniciaron reformas en el


Hospital Churruca Visca, que atiende a los efectivos de la Polic�a Federal
Argentina y a sus familiares, adem�s de asistir en car�cter de emergencia a todos
los miembros de las fuerzas de seguridad que resulten heridos en cumplimiento de
sus funciones.988? Estas reformas incluyen la adquisici�n de un tom�grafo computado
de �ltima generaci�n, el reciclaje integral de 1700 metros cuadrados para espacios
de internaci�n, la ampliaci�n en el edificio anexo de 650 metros cuadrados para
oficinas administrativas, la reparaci�n e impermeabilizaci�n de las cubiertas de
los techos y la reparaci�n integral de los ascensores y escaleras, adem�s de la
adquisici�n de equipos de trabajo como bistur� l�ser, aparatos de rehabilitaci�n,
grupos electr�genos, computadoras y ambulancias, entre otros.989? Al respecto,
Garr� declar� que �Tuvimos que incorporar tom�grafos y aparatos que much�simos
hospitales tienen y nosotros ten�amos que salir a pagar los estudios en otras
instituciones. Por primera vez, la semana pasada empezamos a revisar a los
efectivos en las propias comisar�as. En una sola comisar�a entregamos 70
anteojos�.990? Adem�s de las reformas en el hospital Churruca Visca, se ha avanzado
en el sentido de mejorar las condiciones de vida del personal policial de modo
general, ofreciendo de esta forma un plan de acceso a la vivienda y desarrollando
una pol�tica muy activa de derechos humanos el interior de las fuerzas de seguridad
del Estado.991?
Paros policiales de 2013
Esta secci�n es un extracto de Paros policiales en Argentina de 2013[editar]
Mapa de los conflictos policiales en Argentina de 2013.png
El paro policial en Argentina de 2013 fueron una serie de protestas por parte de
efectivos de polic�as provinciales en reclamos de mejoras salariales y de
condiciones de trabajo, que afectaron a 20 provincias de Argentina.992?993? Algunas
de las medidas consistieron en el abandono de tareas y la toma de edificios
p�blicos. A ra�z de esta situaci�n se produjeron saqueos en algunas ciudades, las
m�s afectadas fueron C�rdoba994?995? y Tucum�n.996?

En muchos de estos casos, los saqueos fueron llevados a cabo por delincuentes que
se organizaron en motocicletas o a pie e ingresaron en distintos barrios para
llevarse todo lo que encontraban a su alrededor. Sol�an estar equipados con armas
de fuego, palos y otros elementos contundentes.997?

Como consecuencia de los numerosos disturbios y saqueos producidos en la mayor�a de


los distritos se registraron unos 18 fallecidos (aunque esta cifra no es oficial y
puede variar)998? y cientos de heridos, especialmente por enfrentamientos armados,
siendo en la Provincia de Tucum�n donde se produjeron la mayor cantidad de decesos
(al menos ocho fallecidos ya que se investigan varios casos m�s),999?1000? seguida
por la provincia del Chaco con cuatro,1001?1002?1003?992? la provincia de Entre
R�os con tres1004? y tres v�ctimas fatales m�s en las provincias de Jujuy y
C�rdoba.

La Confederaci�n argentina de la empresa y las c�maras de comercio regionales


estimaron p�rdidas por AR$ 568 450 000, y 1 900 comercios fueron afectados por los
saqueos.1005?

Los �nicos distritos donde no se registraron protestas ni saqueos son la Ciudad


Aut�noma de Buenos Aires, la Provincia de Santa Cruz y la Provincia de Santiago del
Estero.992?

El 13 de diciembre, el gobierno nacional inform� que se abonar�a un "reconocimiento


econ�mico y financiero" especial con el objetivo de reconocer y agradecer a los
efectivos de las fuerzas de seguridad nacional que trabajaron para contener los
saqueos y robos en las provincias afectadas. Esta medida alcanz� a Gendarmer�a,
Prefectura, Polic�a Federal y Polic�a de Seguridad Aeroportuaria.1006?
Igualdad de g�nero e identidad sexual
La secci�n �Igualdad de g�nero e identidad sexual� no se encuentra
En noviembre de 2014 el gobierno nacional anunci� la entrega de 1000 botones
antip�nico a disposici�n de la justicia para mujeres v�ctimas de la violencia de
g�nero.1007?Tambi�n se aprob� en noviembre de 2012 una ley que castiga con cadena
perpetua los cr�menes considerados de g�nero, ello tambi�n que incluye tanto a
mujeres como personas trans. Se cre� as� el femicidio como una nueva figura penal,
y no como un agravante a un simple1008?As� mismo se impulso el R�gimen Reparatorio
para V�ctimas de Violencia Institucional por motivos de Identidad de G�nero y se
jerarqu�a constitucional a la Convenci�n Interamericana para Prevenir, Sancionar y
Erradicar la Violencia contra la Mujer, "Convenci�n de Belem do Par�", aprobada por
la Asamblea General de la Organizaci�n de Estados Americanos en su vig�simo cuarto
per�odo ordinario y adem�s la creaci�n de la Defensor�a de la Equidad de G�nero.

En 2014, se vot� eliminar la posibilidad de que se extinga la pena a un violador si


su v�ctima acepta casarse con �l, figura conocida como avenimiento.

Programa de desarme
En 2007 se declar� la emergencia nacional en materia de compraventa de armas de
fuego y se puso en pr�ctica un Programa Nacional de Entrega Voluntaria de Armas de
Fuego. El objetivo del Programa fue la entrega an�nima de armas -legales e
ilegales- por parte de los ciudadanos a cambio de un incentivo econ�mico para
inutilizarlas y luego destruirlas a trav�s de su fundici�n.1009? La cantidad de
armas de fuego sacadas de circulaci�n desde 2003 hasta 2015 fue siete veces mayor a
las destruidas durante todas las Presidencias del per�odo 1993-2002; Desde 2003
hasta 2014 en la Argentina se destruyeron 292 mil armas de fuego, frente a las 40
mil destruidas entre 1993 y 2002, per�odo en el que en la Argentina se sucedieron
los gobiernos de Carlos Menem, Fernando De la R�a y de Eduardo Duhalde.
Paralelamente se destruyeron 1.175.896 municiones, lo que "ubica al pa�s en l�der
mundial en materia de desarme de la poblaci�n civil".1010?

Desde que asumi� su gobierno se destruyeron 151.174 armas y 1.201.086 municiones


entregadas de forma an�nima por ciudadanos argentinos desde el a�o 2007,1011? Seg�n
Diego Fleitas, director de la Asociaci�n de Pol�ticas P�blicas (APP) y autor del
documento �Los planes de recolecci�n de armas en Latinoam�rica� publicado por el
Banco Interamericano de Desarrollo (BID). �el Gobierno tuvo una pol�tica m�s clara
en el tema en comparaci�n con los anteriores, que adoptaron acciones muy
limitadas�. En 2013, la Argentina fue premiada por la Oficina de las Naciones
Unidas para Asuntos de Desarme por esta pol�tica.1012?

Agencia Federal de Inteligencia


Esta secci�n es un extracto de Agencia Federal de Inteligencia � Creaci�n de la
AFI[editar]
En marzo de 2015 se promulg� la Ley de Inteligencia Nacional (Ley N� 25 520) que
entr� en vigencia 120 d�as despu�s. La reforma disolvi� la Secretar�a de
Inteligencia (SI, ex-SIDE) y cre� la Agencia Federal de Inteligencia (AFI). Con la
modificaci�n tambi�n se transfiri� desde el Ministerio de Seguridad la Direcci�n
Nacional de Inteligencia Criminal a la �rbita de la AFI.

Tambi�n al crearse la norma se traspas� la Direcci�n de Observaciones Judiciales al


Ministerio P�blico Fiscal,1013? mediante la creaci�n del Departamento de
Intercepci�n y Captaci�n de las Comunicaciones (DICOM). En el 2015, pas� a depender
de la Corte Suprema de Justicia de la Naci�n en raz�n de que "resulta m�s prudente,
teniendo en miras el debido proceso legal, que la ejecuci�n de una orden de
intervenci�n de una comunicaci�n sea llevada a cabo por un organismo distinto al
que es parte en la investigaci�n", en referencia al Ministerio P�blico, que si bien
"tiene el deber de proceder de acuerdo con criterios objetivos de actuaci�n,
resulta ser una parte principal en el proceso que persigue un inter�s
determinado".1014?

El 7 de julio de 2015 se public� en el Bolet�n Oficial el decreto 1311/2015 el cual


contempla la llamada "Nueva Doctrina de Inteligencia Nacional". El decreto cuenta
con un anexo de m�s de 400 carillas y trata sobre las funciones, el personal y la
estructura de la Agencia entre otros temas. Se critic� la incorporaci�n de la
realizaci�n de tareas de inteligencia para evitar "corridas y golpes de
mercado".1015? El entonces titular de la AFI, Oscar Parrilli, se reuni� con el
sector empresario para aclarar los alcances de esta doctrina.1016?

De acuerdo al decreto 1311/20151017? se convoc� mediante la UNICEN a nuevos agentes


tanto estudiantes como graduados de distintas carreras, los cuales deb�an enviar un
correo electr�nico a una direcci�n de dicha universidad con su curr�culum para
postularse.1018?
SIBIOS
Esta secci�n es un extracto de Nilda Garr� � SIBIOS[editar]
En el marco de un plan para mejorar las condiciones de trabajo de los efectivos de
las fuerzas de seguridad del pa�s, la ministra Garr� inaugur� el Sistema Federal de
Identificaci�n Biom�trica para la Seguridad (SIBIOS), que permite a los agentes
contar con informaci�n que individualice a todos los ciudadanos a trav�s de un
software de �ltima generaci�n, mediante un convenio con el Registro Nacional de las
Personas.1019?1020? Dicho sistema permitir� asociar hechos delictivos mediante el
uso de la gen�tica, la bioinform�tica y la interoperabilidad de redes.1021? Con
esta tecnolog�a, ser� posible compulsar las huellas digitales obtenidas en las
causas penales registradas en una base de datos ubicada en la sede del Ministerio
de Seguridad. El primer esc�ner del SIBIOS fue instalado en la Provincia de
Catamarca1022? y luego el sistema se fue generalizando entre otras provincias
argentinas.1023?1024?
Trata de personas
En junio de 2008, siendo ministro de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos An�bal
Fern�ndez se cre� las unidades espec�ficas en las Fuerzas de Seguridad Nacionales,
a los fines de ejercer las acciones tendientes a la prevenci�n e investigaci�n del
delito de trata de personas, y se cre� asimismo un equipo interdisciplinario
integrado por psic�logos, abogados y asistentes sociales, que desde un principio es
coordinado por la licenciada Zaida Gatti, que actuaran en conjunto con las Fuerzas
de Seguridad.

La Dra. Eva Giberti, quien formaba parte del Ministerio del Interior desde 2006,
trabaj� en la redacci�n de la Ley contra la Trata de Personas, que busca conseguir
que las v�ctimas sean activas y exijan al Estado la detenci�n del violador.1025? El
9 de abril de 2008 el Congreso sancion� la Ley 26.364 de Prevenci�n y Sanci�n de la
Trata de Personas y Asistencia a sus V�ctimas.1026? En agosto de 2008 se cre� la
Oficina de Rescate y Acompa�amiento a las personas damnificadas por el Delito de
Trata.1027?1028? No exist�an hasta 2008 en la Argentina cifras estad�sticas
oficiales sobre este delito, por lo que se cre� una oficina estad�stica.

En 2011 Cristina Fern�ndez de Kirchner lanz� el n�mero telef�nico gratuito de


denuncia que funciona todo el a�o y las 24 horas del d�a, el n�mero 145,
dependiente de la Oficina de Rescate y Acompa�amiento a las Personas Damnificadas
por el Delito de Trata. Esta l�nea no solo sirve para la denuncia sobre casos de
trata de personas y de menores, sino tambi�n para denunciar a medios y portales de
Internet que publiciten la oferta sexual.1029? Es una l�nea directa y sin el
intermedio de la polic�a y la denuncia puede realizarse de forma an�nima.1030?1031?
El operativo Escudo Norte abarc� las provincias de Jujuy, Salta, Tucum�n, Santiago
del Estero, Formosa, Chaco, Misiones, Corrientes, La Rioja, Catamarca, C�rdoba y
Santa Fe, y se focaliz� en la prevenci�n y conjuraci�n de las problem�ticas
relativas al �tr�fico il�cito de drogas, la trata de personas y el contrabando de
bienes�. Para ello se inscribi� dentro del �sistema de seguridad interior�, se
comprometi� el uso de radares y medios militares, as� como de personal militar, en
coordinaci�n con las instituciones policiales y, especialmente, con las fuerzas de
seguridad federales.

En el 2011, a trav�s de un decreto, el Gobierno Nacional cre� la Oficina de


Monitoreo de Publicaci�n de Avisos de Oferta de Comercio Sexual (OM), en la �rbita
del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos. EEn julio de 2011 el gobierno
sancion� un decreto que prohibi� la publicaci�n de avisos gr�ficos de oferta sexual
en los medios de informaci�n como una medida para prevenir la trata.1032?1028?
Tambi�n se aprob� la norma que agrav� la pena del homicidio de una mujer o persona
trans cuando est� motivado por su condici�n de g�nero.

En diciembre de 2012 se reform� de la Ley de Trata, que elev� las penas para los
explotadores. A finales de 2012 se ampli� y mejor� la ley del 2008 a la Ley
26842.1033? Esta ley fija penas de 3 a 15 a�os de prisi�n,1034? aunque pueden
existir agravantes que ampl�en las condenas. La reforma incorpor� que las penas por
violaci�n u abuso sexual sean de cumplimiento efectivo sin importar el caso. Ese
mismo a�o se cre� el Consejo Federal contra la Trata de Personas y el Ministerio de
Justicia y Derechos Humanos de la Naci�n que habilit� la l�nea gratuita 145 para
recibir denuncias desde cualquier punto del territorio nacional las 24 horas del
d�a. Desde la primera sanci�n de la ley 26.364 en 2008 a principios del 2014 se
rescat� 6.339 v�ctimas de explotaci�n laboral y sexual en el pa�s.1035?

En 2015 promulg� la ley 27.046, que obliga a colocar en aeropuertos, terminales de


micros, pasos fronterizos y medios de transporte p�blico una leyenda contra la
trata.1036?
Violencia de g�nero
En 2011 fue creado el Centro Integral de G�nero en las fuerzas de seguridad de
Argentina.682?683? Se acept� la llegada de oficiales transexuales y transg�nero a
las fuerzas de seguridad, se instruy� a las fuerzas policiales y de seguridad
federales a respetar la identidad de g�nero, tanto de los agentes de los distintos
organismos como de los detenidos y de cualquier ciudadano que realice un tr�mite en
sus dependencias.672? El objetivo de esta medida fue la de combatir conductas
transf�bicas y homof�bicas, a fin de concienciar acerca de cuestiones de g�nero e
integrar a las personas transg�nero, travestis y transexuales en el �mbito
laboral.673?674?

Pol�tica de defensa
Durante su presidencia se fortaleci� el rol institucional del Ministerio de Defensa
y ajustaron la doctrina de defensa a las transformaciones del escenario regional e
internacional y sentaron las bases para la modernizaci�n integral del sector. Las
autoridades civiles comenzaron a participar activamente de la definici�n, an�lisis
y supervisi�n de los criterios que orientan la organizaci�n y el funcionamiento de
las Fuerzas Armadas.1037? Basada en la idea de gobierno civil de la Defensa como
principio fundamental la pol�tica de defensa fue acompa�ada por una distinci�n
entre las esferas de la Defensa y la seguridad interior y se busco afianzar en
control civil sobre las fuerzas armadas.1038?Durante su presidencia se fortaleci�
el rol institucional del Ministerio de Defensa y ajustaron la doctrina de defensa a
las transformaciones del escenario regional e internacional y sentaron las bases
para la modernizaci�n integral del sector. Las autoridades civiles comenzaron a
participar activamente de la definici�n, an�lisis y supervisi�n de los criterios
que orientan la organizaci�n y el funcionamiento de las Fuerzas Armadas.1039?
Basada en la idea de gobierno civil de la Defensa como principio fundamental la
pol�tica de defensa fue acompa�ada por una distinci�n entre las esferas de la
Defensa y la seguridad interior y se busco afianzar en control civil sobre las
fuerzas armadas.1040?

En primer lugar, se modifica el sistema de justicia militar a trav�s de la Ley


26.394 de 2009 que derog� el C�digo de Justicia Militar. En el �mbito educativo, se
estableci� una la conducci�n civil del subsistema educativo de Defensa. Tambi�n se
procedi� a la desmilitarizaci�n de organismos dependientes de las Fuerzas que
pasaron a la �rbita del Ministerio de Defensa en 2008: (Servicio Meteorol�gico
Nacional, Servicio de Hidrograf�a Naval, Instituto Geogr�fico Nacional y la
Administraci�n Nacional de Aviaci�n Civil). Asimismo, se cre� la Polic�a de
Seguridad Aeroportuaria en 2005, dependiente del Ministerio de Seguridad.1041?

En 2008 el Congreso aprob� la Ley N.� 26 394 derogando el C�digo de Justicia


Militar y cre� el C�digo de Disciplina de las Fuerzas Armadas.1042? tambi�n se
sancion� la ley para ampliar las competencias del Defensor del Pueblo sobre al �rea
militar apuntando a mejorar la capacidad de reclamo y el respeto por los derechos
humanos entre los miembros de la instituci�n castrense.1043? En 2008 se reglamenta
dejar sin efecto los tribunales militares marciales a favor a los juicios civiles,
ya que los tribunales marciales privaban a hombres y mujeres del debido
proceso.1044?

Formaci�n
En 2011 se incluy� una c�tedra de Derechos Humanos en los planes de estudio de la
Escuela Militar y de las otras escuelas de oficiales de los institutos armados en
2008 en materia de defensa y derechos humanos. El Ministerio de Defensa en lo que
respecta a la educaci�n militar llev� adelante la inclusi�n de contenidos
relacionados con los derechos humanos en las curr�culas de formaci�n b�sica y, en
el �mbito de la Escuela Superior de Guerra Conjunta, en la formaci�n de oficiales
del Ej�rcito Mayor Conjunto. Con el objetivo de favorecer el ingreso y permanencia
de las mujeres en las Fuerzas Armadas se crearon el Observatorio sobre la
Integraci�n de la Mujer y el Consejo de Pol�ticas de G�nero, la promoci�n de
pol�ticas de g�nero para operaciones de paz, la eliminaci�n de restricciones en el
acceso de mujeres con hijos y la reducci�n de guardias obligatorias para
embarazadas y mujeres lactantes.

Creaci�n de la Universidad de la Defensa Nacional


Esta secci�n es un extracto de Universidad de la Defensa Nacional[editar]
La Universidad de la Defensa Nacional (UNDEF) es una universidad p�blica argentina
creada por ley 27 0151045?1046? del 12 de noviembre de 2014 y ubicada en la ciudad
de Buenos Aires, Argentina.

Tiene a su cargo la formaci�n de militares y civiles en diferentes �reas


disciplinarias, y la formaci�n militar para la Defensa Nacional a trav�s de
carreras de pregrado, grado y posgrado. Se constituye sobre la base de los
Institutos Universitarios, que al momento de la ley funcionaban en la �rbita del
Ministerio de Defensa de la Naci�n y las Fuerzas Armadas.

El proyecto de Universidad de la Defensa est� elaborado sobre la base de tres


institutos universitarios ya existentes (Instituto Universitario del Ej�rcito,
Instituto Universitario Naval e Instituto Universitario Aeron�utico). Junto a
ellos, los cuales fueron elevados al rango de Facultades, se incorpor� la Escuela
de Defensa Nacional (EDeNa), la cual incorpor� sus tres cursos de posgrado, a la
oferta acad�mica de la Universidad.
Desarrollo cient�fico-tecnol�gico
En 2009 sustituy� el nombre del Instituto Geogr�fico Militar por Instituto
Geogr�fico Nacional.1047?

A partir de 2013 incorporar a las Fuerzas Armadas a la tarea de desarrollo integral


en la infraestructura del pa�s con la recuperaci�n de los astilleros Tandanor y
Domeq, y el convenio de cooperaci�n entre el ministerio del Interior y Transporte y
el ministerio de Defensa, que es el objeto de renovaci�n de v�as y obras de la
traza del Belgrano Cargas y log�stica de la Sociedad An�nima Belgrano Cargas.

Desarrollo de radares militares y civiles


Fern�ndez de Kirchner cre� el Plan Nacional de Radarizaci�n y el Sistema Nacional
de Vigilancia y Control Aeroespacial (SINVICA).1048?1049? El INVAP produjo el Radar
Secundario Monopulso Argentino (RSMA) capaz de controlar tr�nsito a�reo.1050?1048?
El desarrollo finaliz� en 2007 y se instalaron unidades en Bariloche, Neuqu�n,
Santa Rosa, Quilmes y C�rdoba, a los que posteriormente se agregaron Bah�a Blanca,
Morteros, La Rioja y San Luis.1051?

En 2011 en el aeropuerto de Posadas se instalaron un radar AN-FPS-113/90 y la


Estaci�n de Control Aeroespacial Posadas. En 2014 se instal� en Las Lomitas el
primer radar de fabricaci�n nacional RPA3DLA, operado por la Estaci�n de Vigilancia
Aeroespacial Las Lomitas. Se instal� otro RPA3DLA en Ingeniero Ju�rez.1052?
Tambi�n, las FF. AA. proporcionaron seguridad a la XLIII Cumbre del Mercosur
�Mendoza, 2012� y la XLVII Cumbre Presidencia del Mercosur �Paran�, 2014�.1053? En
2014 el Ministerio de Defensa cre� el Comando Aeroespacial del EMCFFAA, a cargo de
un oficial superior de la Fuerza A�rea.1054?

Reestatizaci�n de la F�brica Militar de Aviones

IA-100 despegando.
En 2009 el Gobierno recuper� la F�brica Militar de Aviones �privatizada desde 1995�
de C�rdoba.1055?1056?

Durante este periodo se desarroll� el IA-100, un avi�n de entrenamiento biplaza que


se orienta al segmento de aviones de entrenamiento civil y militar y se caracteriza
por estar fabricado �ntegramente en materiales compuestos (composites). En 2015 se
present� al p�blico un demostrador tecnol�gico.3
Se lanz� el proyecto Pampa III que permiti� la generaci�n de 400 puestos de trabajo
directos en FADEA (para ingenieros, t�cnicos y operarios) y otros 150 nuevos en las
25 pymes que participaron.1057? Seg�n un informe de Clar�n, hubo irregularidades y
p�rdidas por 1400 millones en FAdeA, desv�o por 300 millones, contrataciones y
compras irregulares.1058?

Presencia de los mujeres en las FF.AA.


En 2006 la ministra de Defensa Nilda Garr� cre� el Observatorio sobre la
Integraci�n de la Mujer en las Fuerzas Armadas y en 2007 cre� el Consejo de
Pol�ticas de G�nero, instituci�n �nica en el mundo debido al hecho de la
incorporaci�n al mismo de las mujeres militares.1059?1060? Tambi�n se crearon
Oficinas de G�nero en las unidades militares, se derogaron las normas que prohib�an
el ingreso y permanencia en el Colegio Militar de las alumnas que quedaran
embarazadas, as� como militares varones que reconocieran su paternidad y la
obligaci�n de solicitar autorizaci�n al superior para casarse.1061?

En 2009 la fallecida militar y hero�na de la lucha por la Independencia Juana


Azurduy fue ascendida post mortem a generala, convirti�ndose as� en la primera
mujer en alcanzar ese grado en el Ej�rcito Argentino.1062? En 2015 la coronel Mar�a
Isabel Pansa fue ascendida a general de brigada, convirti�ndose en la primera mujer
en alcanzar ese grado en vida.1063? Tambi�n en 2015 Mar�a In�s Uriarte fue
ascendida a contraalmirante, convirti�ndose en la primera mujer en alcanzar ese
grado. A diferencia de las otras dos armas, hasta 2017 ninguna mujer hab�a
ascendido en la Fuerza A�rea al grado de brigadier, equivalente a los de
contralmirante y general de brigada.

En 2010 el Ej�rcito ya registraba un total de 4974 mujeres, equivalentes al 11,15 %


del total, contando los institutos de formaci�n, pero ese porcentaje se reduc�a a
un 2 % de los oficiales y suboficiales del Cuerpo Comando, debido a la prohibici�n
existente en ese momento de que las mujeres ingresaran a las armas de Infanter�a y
Caballer�a. Ese a�o la Armada registraba un total de 1799 mujeres, equivalentes al
8,5 % del total, contando los institutos de formaci�n, pero ese porcentaje se
reduc�a a un 2 % de los oficiales del Cuerpo Comando. La Fuerza A�rea registraba un
total de 2562 mujeres, equivalentes al 17 % del total, contando los institutos de
formaci�n, resultando un porcentaje considerablemente m�s alto que las otras dos
fuerzas, aunque ese porcentaje se reduc�a al 0,76 % de los oficiales del Cuerpo
Comando, el m�s bajo de las tres fuerzas.1064?

En 2011 la presidenta Cristina Fern�ndez de Kirchner se quej� p�blicamente por el


hecho de que el Ej�rcito no permitiera el ingreso de mujeres a las armas de
Infanter�a y Caballer�a, orientadas al combate cercano.1065? Finalmente dos a�os
despu�s, el Ej�rcito elimin� por la Resoluci�n N.� 1143/2013 la prohibici�n de que
las mujeres ingresaran a las armas de Infanter�a y Caballer�a, raz�n por la cual
meses despu�s se logr� por primera vez en la historia que seis mujeres ingresaron
al arma de Caballer�a y cinco al arma de Infanter�a.1065?

Ej�rcito
En el a�o 2010 junto con el ministro de Defensa, Agust�n Rossi, llev� a cabo el
programa de equipamiento log�stico con una inversi�n de 930 millones de pesos. Se
reequiparon 120 000 uniformes multicamuflaje, 50 000 correajes modulares, 23 000
cascos de kevlar, 30 camiones tractores REO M931 con semirremolque de 25 toneladas,
18 veh�culos de combate M113, 5 veh�culos de la familia TAM, totalmente
repotenciados y reequipados, 10 camiones REO 2,5 TON, m�s de 100 acoplados
remolques para transporte de agua, combustible, motos y cuatriciclos, m�s de 100
camionetas 4�4 Ford Ranger y F350, 5 veh�culos todo terreno Humvee, la
modernizaci�n del fusil FAL, el TAM 2C, sistemas de simulaci�n, radares de
observaci�n, se incorporaron a la fuerza, adem�s, un helic�ptero Bell Huey II con
accesorios y equipamiento de �ltima generaci�n, y como parte de la reparaci�n
integral y modernizaci�n del parque de veh�culos, se sumaron 40 Unimog 416
totalmente repotenciados y 5 jeep Mercedes Benz 230G.1066?

En 2012 Argentina adquiri� componentes militares para helic�pteros, barcos de


guerra, aviones, pistolas y radares, como as� tambi�n de otro tipo de equipo para
comunicaciones fortaleciendo el estado operativo de sus FF.AA.1067?

En el per�odo 2007-2015, el Ej�rcito adquiri� lanzacohetes AT4, veh�culos VLEGA


Gaucho y Humvee, blindados WZ551, equipos de comunicaciones, pontones de ingenieros
M4T6, lanzacohetes m�ltiples CP-30, m�dulos PPCC, el equipo SEMIL y helic�pteros
Bell 206. Se modernizaron tanques TAM, blindados M113 �A1 a A2�, ca�ones CITER 155
mm, y fusiles FN FAL.1068?

Fuerza A�rea
La Fuerza A�rea adquiri� cuatro aviones Saab 340B, un Learjet 35A, dos helic�pteros
Mi-171E, dos helic�pteros Bell 412EP y los radares aut�ctonos adem�s de AN-FPS-
113/90.1068? Por medio de un decreto se comenz� a recomponer el salario de las
Fuerzas Armadas, eliminando los componentes no remunerativos, transformarlos en
remunerativos.1069?

Armada
La Armada incorpor� el buque oceanogr�fico ARA Austral (Q-21)1070? y los avisos ARA
Puerto Argentino (A-21), ARA Estrecho de San Carlos (A-22), ARA Bah�a Agradable (A-
23) y ARA Islas Malvinas (A-24) adem�s de helic�pteros UH-3H Sea King. Se
actualizaron los veh�culos Panhard, la lancha ARA Ind�mita (P-86), el rompehielos
ARA Almirante Ir�zar (Q-5) y se realiz� el mantenimiento de media vida del
submarino ARA San Juan (S-42).1068?

El ARA Puerto Deseado (Q-20) investig� la plataforma continental del mar argentino
que finalmente fue entregada el 22 de abril de 2009 a la Organizaci�n de las
Naciones Unidas, con un territorio oce�nico de 1 700 000 km� cuadrados para ser
reconocidos como parte de Argentina, como se rige por la Convenci�n sobre la
Plataforma Continental y la Convenci�n sobre el Derecho del Mar.1071?

Tambi�n se realizaron obras para modernizar y ampliar la Base Naval Puerto


Belgrano, concentr�ndose los trabajos en los Diques N.� 1 y N.� 2 que integran el
Arsenal y permiten alojar para su mantenimiento y reparaci�n diversas embarcaciones
pertenecientes a la Armada. Tres a�os despu�s finaliz� la primera etapa de
reparaci�n y modernizaci�n del Dique de Carena N.� 2 con una inversi�n de 100
millones de pesos. Se modernizaron otros elementos que hacen al funcionamiento del
Dique N.� 2.310?

Operaciones conjuntas
Las Fuerzas Armadas argentinas desarrollaron operaciones militares espec�ficas,
conjuntas, espec�fico-combinadas y conjunto-combinadas. La presidenta Kirchner
lanz� la Operaci�n Escudo Norte con el fin de incrementar la vigilancia de los
espacios terrestre, fluvial y a�reo en las fronteras del noroeste y nordeste
argentinos. El Estado Mayor Conjunto cre� la Fuerza de Tareas Conjuntas para el
Control del Aeroespacio �Fort�n II�.1052?

Como consecuencia del terremoto de 2010 se derrumbaron los tres hospitales de la


capital haitiana y el establecimiento argentino qued� inicialmente como el �nico
complejo sanitario que funcionaba.1072? En la primera ma�ana del d�a despu�s del
temblor, se hicieron all� 85 operaciones de alta complejidad y atendieron a 800
heridos. Dado que los insumos se agotaron, el 14 de enero de 2010 Argentina envi�
un C-130 H�rcules con m�dicos, expertos y unas 12 toneladas de carga compuesta
entre otros insumos por tel�fonos satelitales, carpas y plantas
potabilizadoras.1073? Desde un primer momento, el hospital m�vil montado por la
Fuerza A�rea fue uno de los �nicos centros de atenci�n disponibles en Puerto
Pr�ncipe, mientras los soldados argentinos de la MINUSTAH y los Cascos Blancos
extremaron sus capacidades para socorrer a los sobrevivientes y heridos.1074?1075?
Tres a�os despu�s Fern�ndez inaugur� un hospital en Hait�,1076? con capacidad para
atender a 150 000 pacientes.1077?

Pol�tica internacional
Esta secci�n es un extracto de Relaciones exteriores de Argentina durante el
gobierno de Cristina Fern�ndez de Kirchner[editar]

Cristina Fern�ndez de Kirchner defiende ante la Asamblea General de las Naciones


Unidas el derecho de Palestina de ser considerado miembro de pleno derecho de la
ONU (2011).
Las relaciones exteriores de Argentina durante el gobierno de Cristina Fern�ndez de
Kirchner mostr� una continuidad de la pol�tica de su predecesor, de marcado corte
autonomista que fue reforzada por la profundizaci�n del Mercosur y la relaci�n con
los pa�ses asociados, Chile y Bolivia, sobre la base de relaciones equilibradas e
igualitarias entre los pa�ses. Mantuvo una relaci�n estrecha con los presidentes
Lula da Silva, Dilma Rousseff, Hugo Ch�vez, Evo Morales, Jos� Mujica y Rafael
Correa. Se avanz� con nuevos mecanismos de integraci�n regional con la creaci�n de
la Uni�n de Naciones Suramericanas (UNASUR) en 2008 y la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribe�os (Celac) en 2010. Durante su mandato la Unasur jug� un
papel importante en la crisis pol�tica en Bolivia de 2008, la crisis diplom�tica
entre Colombia y Venezuela de 2010 y en la crisis pol�tica de Ecuador de 2010
conocida como 30S.

Un rasgo transversal de la pol�tica exterior fue la incorporaci�n de la defensa de


los derechos humanos mediante la participaci�n activa del pa�s en los organismos
internacionales como la Organizaci�n de las Naciones Unidas. En cuanto a la
pol�tica de seguridad multilateral se le dio prioridad a la agenda multilateral y a
las Operaciones de Mantenimiento de la Paz y el respeto y la promoci�n de los
derechos humanos.

En 2009 la Canciller�a argentina present� a las Naciones Unidas un pedido de


expansi�n de la plataforma continental, que abarca un �rea de 1 782 500 km�,
equivalente a m�s de la mitad del territorio emergido, aplicando las reglas
establecidas en la Convenci�n de las Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar
(CONVEMAR), vigente para Argentina desde 1995. El �rea reclamada se corresponde
tambi�n con la zona en la que se encuentran las Islas Malvinas y dem�s islas del
Atl�ntico Sur sobre las que Argentina mantiene una disputa de soberan�a con Gran
Breta�a. En marzo de 2016 las Naciones Unidas aprob� la petici�n argentina por
unanimidad.

Cristina Kirchner y Luiz In�cio Lula da Silva.


El gobierno encontr� un alto respaldo a la cuesti�n de las Islas Malvinas, que
nuevamente fue enarbolada como tema prioritario de la pol�tica exterior argentina.
La expresa identificaci�n del tema en los documentos de los foros como UNASUR,
Am�rica del Sur-Pa�ses �rabes (ASPA), Am�rica del Sur-�frica (ASA), el G77+China y
la CELAC, indican el inter�s del gobierno argentino por evidenciar el aval
internacional al reclamo sobre la soberan�a de las islas.1078?

En 2015 la Argentina logr� que la Asamblea General de las Naciones Unidas aprobara
una resoluci�n estableciendo los Principios B�sicos en Procesos de Reestructuraci�n
de Deuda Soberana, con una mayor�a de 136 votos a favor, 41 abstenciones y solo 6
votos en contra.1079?
Ministerios y Secretar�as de Estado
El mi�rcoles 14 de noviembre de 2007, a�n en la etapa de transici�n, se dio a
conocer el gabinete de ministros para su gobierno. De los 12 elegidos, 7 ya
ocupaban carteras en el gobierno de N�stor Kirchner y 5 asumieron por primera vez
un ministerio.

Estandarte presidencialJefatura de Gabinete y Ministerios del


Gobierno de Cristina Fern�ndez de Kirchner
Cartera Titular Per�odo
Jefatura de Gabinete de Ministros Alberto Fern�ndez
Sergio Massa
An�bal Fern�ndez
Juan Manuel Abal Medina
Jorge Capitanich
An�bal Fern�ndez
10 de diciembre de 2007-23 de julio de 2008
23 de julio de 2008-7 de julio de 2009
8 de julio de 2009-10 de diciembre de 2011
10 de diciembre de 2011-20 de noviembre de 2013
20 de noviembre de 2013-26 de febrero de 2015
26 de febrero de 2015-9 de diciembre de 2015
Ministerio del Interior y Transporte Florencio Randazzo 10 de diciembre de
2007-9 de diciembre de 2015
Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto Jorge Taiana
H�ctor Timerman 10 de diciembre de 2007-19 de junio de 2010
22 de junio de 2010-9 de diciembre de 2015
Ministerio de Defensa Nilda Garr�
Arturo Puricelli
Agust�n Rossi 10 de diciembre de 2007-15 de diciembre de 2010
15 de diciembre de 2010-30 de mayo de 2013
30 de mayo de 2013-9 de diciembre de 2015
Ministerio de Econom�a y Finanzas P�blicas Mart�n Lousteau
Carlos Fern�ndez
Amado Boudou
Hern�n Lorenzino
Axel Kicillof 10 de diciembre de 2007-25 de abril de 2008
25 de abril de 2008-7 de julio de 2009
8 de julio de 2009-10 de diciembre de 2011
10 de diciembre de 2011-20 de noviembre de 2013
20 de noviembre de 2013-9 de diciembre de 2015
Ministerio de Industria D�bora Giorgi 26 de noviembre de 2008-9 de diciembre de
20151080?
Ministerio de Turismo Enrique Meyer 1 de julio de 2010-9 de diciembre de 2015
Ministerio de Planificaci�n Federal, Inversi�n P�blica y Servicios Julio de
Vido 10 de diciembre de 2007-9 de diciembre de 2015
Ministerio de Seguridad Nilda Garr�
Arturo Puricelli
Mar�a Cecilia Rodr�guez 15 de diciembre de 2010-30 de mayo de 2013
30 de mayo de 2013-2 de diciembre de 2013
2 de diciembre de 2013-9 de diciembre de 2015
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos An�bal Fern�ndez
Julio Alak 10 de diciembre de 2007-7 de julio de 2009
8 de julio de 2009-9 de diciembre de 2015
Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social Carlos Tomada 10 de
diciembre de 2007-9 de diciembre de 2015
Ministerio de Salud y Ambiente Graciela Oca�a
Juan Luis Manzur
Daniel Goll�n 10 de diciembre de 2007-29 de junio de 2009
29 de junio de 2009-26 de febrero de 2015
26 de febrero de 2015-9 de diciembre de 2015
Ministerio de Desarrollo Social Alicia Kirchner 10 de diciembre de 2007-9 de
diciembre de 2015
Ministerio de Educaci�n Juan Carlos Tedesco
Alberto Sileoni 10 de diciembre de 2007-20 de julio de 2009
20 de julio de 2009 -9 de diciembre de 2015
Ministerio de Ciencia, Tecnolog�a e Innovaci�n Productiva Lino Bara�ao 10 de
diciembre de 2007-9 de diciembre de 2015
Ministerio de Cultura Teresa Parodi 7 de mayo de 2014-9 de diciembre de 2015
Ministerio de Agricultura, Ganader�a, Pesca y Alimentaci�n Juli�n Dom�nguez
Norberto Yahuar
Carlos Casamiquela 1 de octubre de 2009-10 de diciembre de 2011
10 de diciembre de 2011-20 de noviembre de 2013
20 de noviembre de 2013-9 de diciembre de 2015
Estandarte presidencialSecretar�as de Estado del
Gobierno de Cristina Fern�ndez de Kirchner
Cartera Titular Per�odo
Secretar�a General Oscar Parrilli
An�bal Fern�ndez
Eduardo de Pedro 10 de diciembre de 2007-16 de diciembre de 2014
16 de diciembre de 2014-26 de febrero de 2015
26 de febrero de 2015-9 de diciembre de 2015
Secretar�a Legal y T�cnica Carlos Zannini 10 de diciembre de 2007-9 de
diciembre de 2015
Secretar�a de Inteligencia del Estado H�ctor Icazuriaga
Oscar Parrilli 10 de diciembre de 2007-16 de diciembre de 2014
16 de diciembre de 2014-9 de diciembre de 2015
Secretar�a de Cultura (elevada a ministerio). Jos� Nun
Jorge Coscia 10 de diciembre de 2007-8 de julio de 2009
8 de julio de 2009-7 de mayo de 2014
Secretar�a de Programaci�n para la Prevenci�n de la Drogadicci�n y la Lucha contra
el Narcotr�fico Jos� Ram�n Granero
Rafael Bielsa
Juan Carlos Molina
Gabriel Lerner 10 de diciembre de 2007-10 de diciembre de 2011
30 de diciembre de 2011-20 de marzo de 2013
30 de noviembre de 2013-14 de mayo de 2015
19 de mayo de 2015-9 de diciembre de 2015
Numim�stica
En 2010 el billete de m�s alta denominaci�n $100 fue redise�ado con el rostro de
Eva Per�n, primera dama argentina e impulsora del voto femenino y de los derechos
de la mujer, la ni�ez y la ancianidad.1081? El dise�o del billete de Eva Duarte fue
premiado por la industria internacional durante la Segunda Conferencia
Internacional de Impresiones de Alta Seguridad en Bogot� (Colombia).1082?
Diferentes asociaciones especializadas en nunim�stica internacional, incluyeron al
billete de 100 pesos con la imagen de Eva Per�n en la tapa. Anteriormente, cuando
hab�a sido premiado, Martyn White, presidente de la entidad organizadora, indic�
�la est�tica atractiva de la moneda papel�, diciendo que el billete era de �primera
clase� y que su presentaci�n era �integrada y comprensiva�. Tambi�n se refiri� al
�contexto hist�rico de la materia con que que la poblaci�n argentina se podr�a
identificar f�cilmente�.1083?

El 2 de abril de 2014, en el acto de conmemoraci�n por el aniversario de la Guerra


de las Malvinas, Cristina Fern�ndez de Kirchner present� el billete de $ 50 con
motivo del aniversario reclamo argentino sobre aquellas islas, y en homenaje al
Gaucho Rivero, en la Casa Rosada1084? El boceto del billete, fue dise�ado en tonos
azules y celestes y luce el contorno de las islas y un cormor�n, t�pica ave de las
costas atl�nticas. En el reverso, est� la figura del Gaucho Rivero a caballo
levantando la bandera argentina. Rivero fue un pe�n de campo que lider� el
alzamiento contra la ocupaci�n brit�nica en las Malvinas en 1833.1085?1086?1087?

Meses m�s tarde, en junio de 2014, durante el acto de conmemoraci�n del


fallecimiento de Manuel Belgrano, Cristina Kirchner present� el redise�o del
billete de $ 10, centrando en la vida de Belgrano, rinde homenaje adem�s a Juana
Azurduy, Pedro R�os (soldado conocido como Tambor de Tacuar�) y a los soldados que
juraron por primera vez a la bandera argentina a orillas del r�o Paran� en
Rosario.1088?1089?

Normativa contra el lavado de dinero


En 2008 se cre� el �Programa de Coordinaci�n Nacional para el Combate del Lavado de
Activos y la Financiaci�n del Terrorismo�, en el �mbito del Ministerio de Justicia
y Derechos Humanos. Dicho decreto estableci� tambi�n que el referido Ministerio sea
la autoridad central del Estado Nacional para realizar funciones de coordinaci�n
interinstitucional entre todos los organismos y entidades del sector p�blico y
privado, con competencia en Lavado de Activos y Financiaci�n del Terrorismo1090? En
2010 la AFIP estableci� el intercambio de informaci�n y a efectuar colaboraci�n
rec�proca con las agencias de los Estados Unidos de Am�rica (FinCEN), la Rep�blica
de Colombia (UIAF), la Rep�blica del Paraguay (SEPRELAD), la Rep�blica de Chile
(UAF), la Rep�blica de Panam� (UAF), la Rep�blica Federativa de Brasil (COAF) y la
Rep�blica Oriental del Uruguay (UIAF).1091?

En 2010 el Banco Central ajust� sus controles sobre la apertura de cuentas de


corresponsal�as que entidades financieras pueden abrir en el pa�s y en el exterior,
siguiendo las recomendaciones del GAFI. Se adapt� y moderniz� las normativas
dise�ando una pol�tica estricta para la regulaci�n, prevenci�n, detecci�n, y
sanci�n del delito; para pasar a ser miembro del Grupo de Acci�n Financiera (GAFI).
El GAFI es un organismo que promueve pol�ticas para la prevenci�n y represi�n del
lavado dedinero a nivel internacional. En 2014 se incrementaron las penas para los
Delitos relacionados con el tr�fico y comercializaci�n il�cita de estupefacientes.
los Delitos de contrabando de armas (Delitos relacionados con las actividades de
una asociaci�n il�cita organizadas para cometer delitos por fines pol�ticos o
raciales; y se duplico la pena para los Delitos de fraude contra la Administraci�n
P�blica.1092? En 2008 mediante varias resoluciones el Ministerio P�blico Fiscal y
la UIF dispuso habilitar el congelamiento de bienes y dinero a represores pr�fugos
juzgados por delitos de lesa humanidad.

En 2011 se lanz� el Plan de Acci�n presentado en febrero de 2011 y que permiti� que
GAFI reconociera que nuestro pa�s comenz� a cumplir con los est�ndares
internacionales en la materia,. Hasta 2010, la Argentina respetaba solo 2 de las 40
normas de recomendaciones contra el lavado de activos incluidos en las
instituciones de control financiero a nivel global dos a�os despu�s cumpl�a con el
100 % de los requisitos.

En el a�o 2007, se tipific� el delito de Financiamiento de la Asociaci�n Il�cita


Terrorista en el Art. 213 qu�ter del C�digo Penal bajo el T�tulo VIII �de los
delitos contra el orden p�blico�. Sin embargo, en el a�o 2011, en cumplimiento con
el requerimiento de convenciones y est�ndares internacionales, la Ley N.� 26 683
modific� el delito de Lavado de Activos tipific�ndolo esta vez como delito aut�nomo
en el Art. 303 del C�digo Penal bajo un nuevo T�tulo XIII �contra el orden
econ�mico y financiero�.

En el mismo a�o 2011, por razones similares, la Ley N.� 26 734 modific� tambi�n el
delito de Financiamiento del Terrorismo tipific�ndolo como delito aut�nomo en el
Art. 306 del C�digo Penal bajo el mismo T�tulo XIII �contra el orden econ�mico y
financiero�1093?

En 2011 Cristina Fern�ndez envi� al Congreso 1094? una ley de reforma del C�digo
Penal sancionada por el Congreso Argentino el 13 de junio de 2007 en el marco de
las recomendaciones del GAFI para evitar el lavado de dinero como fuente de
financiamiento del terrorismo internacional. Fue modificada el 22 de diciembre de
2011.1095?a los efectos de prevenir e impedir: 1- El delito de lavado de activos".A
fines de 2010 la Presidenta de la Naci�n dict� el decreto N� 1936/2010, que dispuso
la reorganizaci�n de todo el sistema de prevenci�n en materia antilavado, asignando
a la Unidad de Informaci�n Financiera la representaci�n de nuestro pa�s ante el
Grupo de Acci�n Financiera Internacional (FATF/GAFI), el Grupo de Acci�n Financiera
de Am�rica del Sud (GAFISUD) y la Comisi�n Interamericana Contra el Abuso de Drogas
de la Organizaci�n de los Estados Americanos (LAVEX-CICAD-OEA). Asimismo se
otorgaron a dicha Unidad facultades de direcci�n en esta tem�tica respecto de los
organismos p�blicos en los �rdenes nacional, provincial y municipal.

En junio de 2011, se sancion� la ley 26.683, que modific� el tipo penal de lavado
de activos, creando un t�tulo especial a nuestro C�digo Penal, referido a los
delitos contra el orden econ�mico y financiero. Dicha norma tambi�n introdujo
cambios novedosos, como el establecimiento de la responsabilidad penal de las
personas jur�dicas y la fijaci�n de nuevas reglas para el decomiso de bienes sin
necesidad de sentencia condenatoria, herramientas por completo innovadoras para
nuestra legislaci�n. Ese mismo a�o la Presidenta de la Naci�n envi� al Parlamento
dos proyectos de reforma del C�digo Penal, los cuales fueron sancionados en el mes
de diciembre: uno en materia de delitos con finalidad terrorista y financiamiento
del terrorismo ( ley 26.734), y otro que incorpora las figuras de manipulaci�n de
mercado y uso indebido de informaci�n privilegiada, creado para el nuevo tipo penal
de lavado de activos ( ley 26.733).1096?

Ello se refiere a que investigar� los siguientes delitos:

Tr�fico y comercializaci�n il�cita de estupefacientes (Ley 23.737);


Contrabando de armas (Ley 22.415);
Actividades de asociaci�n il�cita calificada (Art. 210 bis C�digo Penal) o
asociaci�n il�cita terrorista (Art. 213 ter C�digo Penal);
de asociaciones il�citas delictivas con fines pol�ticos o raciales (Art. 210 C�digo
Penal);
Fraude contra la administraci�n p�blica (Art. 174, inc 5�, C�digo Penal);
Delitos contra la administraci�n p�blica (C�p. del VI al IX bis del T�tulo XI,
Libro II, C�digo Penal);
Delitos de prostituci�n de menores y pornograf�a infantil (Art. 125, 125 bis, 127
bis y 128 C�digo Penal);.1095?
Se llev� a cabo el Proyecto UBACYT: �Dise�o de nuevos mecanismos jur�dicos e
institucionales de recuperaci�n de fondos econ�micos para el Estado: b�squeda de un
modelo integrado para neutralizar la criminalidad econ�mica�.1097?

En 2014 a Unidad de Informaci�n Financiera (UFI) inform� que los bienes de 17


personas acusadas de cr�menes de lesa humanidad y que se encuentran fugados, ser�n
congelados y cualquier movimiento de estos deber� ser informado a los organismos
correspondientes, sin embargo dicha medida fue anulada por el juez Claudio
Bonadio.1098?De Marchi y Olivera, condenados por delitos de lesa humanidad
cometidos en San Juan durante la �ltima dictadura, se fugaron en julio del Hospital
Militar quedando a cargo de la investigaci�n el cuestionado jueza, la UIF congel�
los bienes de varias personas allegadas a los pr�fugos por considerar que pod�an
darles cobertura a los exmilitares, pero Bonad�o anul� esa decisi�n argumentando
que los abogados de la UIF, a cargo de Jos� Sbatella, "no entienden el concepto de
divisi�n de poderes" y dijo que le "asombra la ignorancia del derecho
positivo"1099?En 2014 se firmaron acuerdos con Hong Kong y Jamaica. Los convenios
negociados por Echegaray comprometen a los pa�ses firmantes a intercambiar
informaci�n tributaria. En el caso del acuerdo con Jamaica, el convenio incluye a
todos los impuestos gravados o administrados por ese pa�s mientras que en el caso
de la Argentina, el pacto alcanza al Impuesto a las Ganancias, Impuesto al Valor
Agregado, Impuesto sobre los Bienes Personales e Impuesto a la Ganancia M�nima
Presunta.1100?

En 2015 Argentina gan� un premio internacional de lucha contra la evasi�n, el


diario brit�nico The Telegraph destacaba a la Argentina como el segundo pa�s que
m�s luchaba contra la evasi�n fiscal.1101?

Imagen del Gobierno y la oposici�n

El �ltimo d�a de su mandato, una manifestaci�n de apoyo y agradecimiento reuni�


cientos de miles de manifestantes en la Plaza de Mayo.

El �ltimo d�a de su mandato, una manifestaci�n de apoyo reuni� cientos de miles de


manifestantes en la Plaza de Mayo.
Durante su gesti�n, la imagen presidencial fue fluctuante. El paro de las
patronales agropecuarias y la crisis econ�mica mundial de 2008 perjudicaron su
imagen. El periodista Julio Blanck sostuvo que el kirchnerismo era �un cad�ver
pol�tico al que solamente faltaba ponerle fecha de entierro�, la oposici�n hab�a
alcanzado altas tasas de imagen negativa.1102?1103? A fines de noviembre de 2008
era la candidata preferida por los argentinos ?seg�n una encuesta del Canal
26.1104? Un sondeo de la encuestadora CEOP publicado en noviembre de 2009 ubica la
imagen positiva de la presidenta entre el 46 % y el 52 %.1102? en tanto la
encuestadora CEOP en su informe publicado en noviembre de 2009 ubicaba la imagen
positiva de la presidenta entre el 46 % y el 52 %.1102?

En 2009, Fern�ndez de Kirchner fue considerada por la revista Forbes como la


und�cima entre las cien mujeres m�s poderosas del mundo.1105?1106? Ascendi� dos
posiciones m�s con respecto al a�o anterior, 2008.1107? En 2015 ocup� el puesto 16
en dicho ranking.1108?

Para 2019, tras cuatro a�os de finalizaci�n de su mandato Cristina Fern�ndez de


Kirchner figuraba en el primer lugar de la encuesta sobre los argentinos m�s
influyentes seg�n la encuesta realizada por Giacobbe & Asociados.1109?

En marzo de 2011, una encuesta de Ipsos-Mora y Araujo, publicada en los diarios


Perfil de Argentina y El Mundo de Espa�a, ubic� un a Fern�ndez con un 64 % de
imagen positiva.1110?Para 2014 la imagen superaba el 50 por ciento1111?

El final de su mandato, en 2015, represent� la transici�n con mayor nivel de


adhesi�n a un mandatario saliente desde la vuelta de la democracia en 1983, con una
masiva manifestaci�n en su apoyo.1112?

Cr�ticas y pol�micas

En este art�culo se detectaron varios problemas. Por favor, ed�talo para mejorarlo:
No tiene una redacci�n neutral. Por favor, discute este problema en la discusi�n.
Existen dudas o desacuerdos sobre la exactitud de su redacci�n. Por favor, debate
este problema en la p�gina de discusi�n.
Puedes avisar al redactor principal pegando lo siguiente en su p�gina de discusi�n:
{{sust:Aviso PA|Presidencia de Cristina Fern�ndez de Kirchner|noneutral}} ~~~~

Protesta contra la presidenta en septiembre de 2012.

Pobreza extrema en Argentina, Banco Mundial


Su gobierno ha sido criticado por diversos motivos: en el plano econ�mico por la
intervenci�n estatal en la econom�a, la nacionalizaci�n del Correo Argentino,
Aerol�neas Argentinas, YPF y las AFJP, por usar el gasto p�blico con fines
redistributivos,1113? por la utilizaci�n de reservas del BCRA para pagar la deuda
externa1114? por el uso de los subsidios como forma indirecta de aumentar la
demanda, as� como por su posterior retiro1115? y haber dejado un 30 por ciento de
pobreza.1116?1117?

En 2012 las provincias de San Luis, Santa Fe y C�rdoba demandaron a la Naci�n por
los fondos coparticipables.1118?
Afront� varias manifestaciones en su contra, una de ellas el 8 de noviembre de
2012, denominada �8N�,1119? el 18 de abril de 2013 denominada �18A�,1120?La
agrupaci�n La Solano Lima, perteneciente a la juventud del PRO, exhibi� im�genes de
funcionarios de su gobierno con trajes de presidiarios y colgando de una horca1121?
1122?

Se critic� la poca cantidad de conferencia de prensa y el uso de la cadena


nacional.1123? La realizaci�n del censo de lenguas ind�genas destac�ndose la
existencia nueve lenguas en recuperaci�n y 12 m�s extintas, sobre todo en las
provincias de Formosa, Jujuy, Salta y Santiago del Estero dicho censo fue criticado
como revisionista por Guillermo Lousteau Heguy considerando la recuperaci�n de
idiomas originarios como una medida populista que buscaba desterrar el legado
hisp�nico de Argentina1124?

Cambios en las retenciones a la exportaci�n y el paro agropecuario

En azul la zona favorecida con compensaciones por transporte de soja y girasol


mediante la resoluci�n 125.
Art�culo principal: Paro agropecuario patronal en Argentina de 2008
El 11 de marzo de 2008, en un contexto de fuerte aumento nacional e internacional
del precio de los alimentos, influenciados por los movimientos especulativos en los
mercados de commodities de los Estados Unidos previo a la crisis econ�mica de 2008-
2009, el ministro de Econom�a, Mart�n Lousteau, anunci� la resoluci�n 125 que
establec�a retenciones m�viles a las exportaciones de soja y girasol, y una
reducci�n para el ma�z y el trigo con el objetivo de atenuar las oscilaciones
bruscas de los precios internacionales, combatir la �sojizaci�n� del campo y
preservar la �pol�tica de d�lar alto�.1125?.1125?Adicionalmente se anunciaron
incentivos para la industria lechera y una mesa de negociaci�n para el sector de la
carne bovina y destinar 1.500 millones de pesos (500 millones de d�lares) para
compensar a los peque�os y medianos empresarios, as� como a quienes se encontraran
m�s lejos de los puertos, y fomentar la producci�n lechera y ganadera, amenazada
por la expansi�n de la soja.1126?

La medida fue rechazada por cuatro organizaciones agroganaderas del sector


empleador que el 13 de marzo declararon un paro patronal con bloqueos de rutas, que
se extender�a durante 129 d�as.1127?En tanto la agrupaci�n pol�tica Uni�n por Todos
de Patricia Bullrich, convoc� a los productores agropecuarios a delinquir, mediante
la solicitada les ped�a que colaboren en una evasi�n tributaria, mantengan cuentas
bancarias fuera del conocimiento de la AFIP, acaparen granos en silos-bolsa;
realizar contrabando, subfacturar exportaciones; mantener cuentas bancarias o
efectivo en el extranjero, entre otros delitos que el partido convocaba a realizar
como forma de "hacer caer al gobierno".1128?En medio del conflicto Elisa Carri�
dirigente opositora, hab�a acusado a Julio Cobos de formar parte de una
conspiraci�n golpista contra la presidenta Fern�ndez, junto con el expresidente
Eduardo Duhalde.1129?

Organizaciones de peque�os propietarios y tenedores de tierras, en general fuera de


la regi�n pampeana, establecieron distancia de lo dispuesto por las cuatro
entidades, acus�ndolas de defender exclusivamente los intereses de su propio
sector, y rechazaron el lock out; entre ellas el Foro Nacional de Agricultura
Familiar (FONAF), la Mesa Nacional de Organizaciones de Productores Familiares de
Argentina,1130? el Movimiento Agrario Misionero (MAM), el Movimiento Campesino de
C�rdoba,1131? el Movimiento Campesino de Formosa, el Movimiento Campesino de Jujuy,
el Movimiento Campesino de Misiones, el Movimiento Campesino de Santiago del
Estero, etc.1132? y el Movimiento Nacional Campesino Ind�gena,1133? y el Frente
Nacional Campesino que manifest� su repudio al paro agropecuario organizado por
SRA, FAA, CRA y CONINAGRO.1134?
Archivo:Cristina.fernandez.ogvReproducir contenido multimedia
Cristina Fern�ndez de Kirchner inaugura las sesiones ordinarias del Parlamento
Argentino (1.� de marzo de 2010).
El 17 de junio Fern�ndez envi� al Poder Legislativo el proyecto, donde en la C�mara
de Senadores, en una votaci�n desempatada por el vicepresidente de la Naci�n,se
rechaz� el proyecto que hab�a sido previamente aprobado con modificaciones por la
C�mara de Diputados. Durante el conflicto se produjo la renuncia del Ministro de
Econom�a Mart�n Lousteau, autor de las medidas1135?y la ruptura entre el
vicepresidente Julio Cobos y Fern�ndez de Kirchner, ubic�ndose como opositor sin
dejar el cargo, lo que produjo una situaci�n an�mala. Algunos han sostenido que,
por razones morales, Cobos deb�a renunciar, mientras otros sosten�an que deb�a
continuar en el cargo.1136?1137?1138?El 18 de julio la presidenta dej� sin efecto
la Resoluci�n 125/08, dando por terminado el conflicto.1139?Tras ello se efectu� el
anuncio de Programas para la Unidad de Cambio Rural (UCRA) destinados a obras de
riego para zonas �ridas o semi�ridas, en el censo nacional agropecuario del 2002,
la irrigaci�n era de 1.355.000 hect�reas; en el 2008 ten�amos 2.200.000 hect�reas
irrigadas1140?

Causa por presuntos sobreprecios en obras viales


Se ha acusado a su gesti�n de sobreprecios en la obra p�blica asignada a L�zaro
B�ez por $46 mil millones con sobreprecios de 387 por ciento1141?1142?1143? La
auditoria de Vialidad Nacional fue ordenada por Javier Iguacel, pol�tico de
Cambiemos, seg�n el contador auditor Bianchi, no se realiz� un an�lisis integral a
los efectos de verificar los valores de mercado de ese momento, se realiz� en solo
quince d�as y no verific� los valores de mercado y se hizo de forma
apresurada.1144?

No obstante, la misma auditoria confirm� la conclusi�n general de la Unidad de


Auditor�a Interna, que sosten�a que �no se evidencian deficiencias constructivas de
relevancia, como as� tampoco tareas que hayan sido certificadas sin ejecutarse,
salvo unos pocos casos puntales�.1145? El informe indica que en algunos casos se
paralizaron en noviembre de 2015 a ra�z de que se frenaron los pagos, en otros se
terminaron en un noventa por ciento y en otros que estaba justificada la
paralizaci�n; por ejemplo, porque no se hab�a concretado una expropiaci�n de
terrenos, algo que no estaba en manos de las empresas sino del gobierno provincial.
Las empresas de B�ez se portaron exactamente como otras contratistas. Los
encargados de la auditor�a tampoco encontraron sobreprecios y fueron elogiosos con
la calidad de las obras.1146?

Notas
�Pienso que habr�a que empezar por se�alar para cada mujer que se casa una
asignaci�n mensual desde el d�a de su matrimonio. Un sueldo que pague a las madres
toda la naci�n y que provenga de los ingresos de todos los que trabajan en el pa�s,
incluidas las mujeres. Nadie dir� que no es justo que paguemos un trabajo que,
aunque no se vea, requiere cada d�a el esfuerzo de millones y millones de mujeres
cuyo tiempo, cuya vida se gasta en esa mon�tona pero pesada tarea de limpiar la
casa, cuidar la ropa, servir la mesa, criar los hijos, etc. Aquella asignaci�n
podr�a ser inicialmente la mitad del salario medio nacional y as� la mujer ama de
casa, se�ora del hogar, tendr�a un ingreso propio ajeno a la voluntad del hombre.
[�] Luego podr�an a�adirse a ese sueldo b�sico los aumentos por cada hijo, mejoras
en caso de viudez, p�rdida por ingreso a las filas del trabajo, en una palabra
todas las modalidades que se consideren �tiles a fin de que no se desvirt�en los
prop�sitos iniciales. Yo solamente lanzo la idea. Ser� necesario darle forma y
convertirla, si conviene, en realidad.�120?
Referencias
�Texto completo del fallo de Servini de Cubr�a sobre el fin de mandato de Cristina
Kirchner�. El Cronista. Buenos Aires. 9 de diciembre de 2015.
�La mayor ca�da del voto positivo�, art�culo en el diario La Naci�n, del 20 de
noviembre de 2007.
�Con Boudou, listas completas�. El Argentino. Archivado desde el original el 3 de
marzo de 2016.
�La mayor ca�da del voto positivo�, La Naci�n, 20 de noviembre de 2007.
Elecciones Primarias 2011 (Sitio Oficial). Copia archivada.
Ricardo Gonz�lez-Leandri et Elda Gonz�lez Mart�nez, � El triunfo de Cristina
Kirchner y el futuro de la Argentina �, Cahiers des Am�riques latines
Musgrave, Richard (2000): Hacienda P�blica te�rica y aplicada, cit., t. IV, � 2,
p�g. 14. En su obra, Richard Musgrave cita al gasto p�blico como un instrumento
para aumentar la demanda agregada y conducir la econom�a al pleno empleo. Pero
durante per�odos de crecimiento econ�mico, un gasto alto puede sobrepasar el nivel
del producto disponible y producir inflaci�n.
�Estimador Mensual Industrial (EMI); �ndices del nivel general y variaciones
porcentuales desde 1994�. Sitio web del INDEC. Archivado desde el original el 9 de
octubre de 2016. Consultado el 27 de septiembre de 2016.
�Cristina Fern�ndez de Kirchner ante el Congreso de la Naci�n Argentina en la
apertura del per�odo de sesiones ordinarias 2013� Archivado el 23 de septiembre de
2015 en Wayback Machine., art�culo del 1 de marzo de 2013 en el sitio web oficial
Casa Rosada (Buenos Aires). Consultado el 4 de agosto de 2013.
� Poder Ejecutivo Nacional (5 de noviembre de 2009). �Decreto 1694/2009�. Infoleg.
Consultado el 15 de noviembre de 2009.
�Para la ONU, Argentina es el mejor pa�s de Latinoam�rica para vivir. El informe
sobre Desarrollo Humano ubica a nuestro pa�s en el puesto n�mero 40, por encima del
resto de los vecinos de la regi�n. El estudio tiene en cuenta la salud, la
educaci�n y el dinero�, art�culo del 16 de diciembre de 2015 en el sitio web del
canal TN (Buenos Aires). Presenta una copia del informe completo, en espa�ol.
�http://www.telam.com.ar/notas/201507/112795-bid-banco-mundial-argentina-
pobreza.html�. Consultado el 5 de abril de 2017.
�http://www.bancomundial.org/es/news/press-release/2012/11/13/argentina-middle-
class-grows-50-percent�. Consultado el 5 de abril de 2017.
�Resoluci�n 125/2008, Ministerio de Econom�a y Producci�n�. Infoleg. 10 de marzo
de 2008. Consultado el 25 de mayo de 2008.
�Lousteau anunci� una fuerte suba en las retenciones a soja y girasol; bajan un
punto las de ma�z y trigo�. Perfil. Archivado desde el original el 14 de mayo de
2013. Consultado el 26 de marzo de 2008.
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tecnol�gico�. www.clarin.com. Consultado el 14 de mayo de 2020.
�El impuesto tecnologico es oficial�. fortuna.perfil.com. Consultado el 14 de mayo
de 2020.
lanacion.com, B�squeda de "impuestazo tecnol�gico"
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https://www.iprofesional.com. Consultado el 14 de mayo de 2020.
�Cristina ech� a Redrado por decreto�. La Gaceta On Line. 7 de enero de 2010.
Consultado el 7 de enero de 2010.
�Pesce se hizo cargo del Banco Central�, art�culo del 8 de enero de 2010 en el
diario La Prensa (Buenos Aires).
�Otra denuncia contra Redrado�, art�culo de enero de 2010 en el sitio web de Radio
Continental (Buenos Aires).
rielfm.com.ar, Osuna elogi� la gesti�n de Marc� del Pont en el BCRA
Banco Central de la Rap�blica Argentina. �Bolet�n 1114�.
�Bancos encarecen el cr�dito tras las medidas de Vanoli�. www.ambito.com.
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El documento tambi�n indic� que la clase media en Am�rica Latina y el Caribe pas�
de 103 millones de personas en 2003 a 152 millones en 2009, lo que implica un
aumento de 50 por ciento, y alcanza as� al 30 por ciento de la poblaci�n regional.
En el caso de Argentina, el estudio detall� que la clase media trep� en ese per�odo
de 9,3 millones a 18,6 millones de personas. Al respecto, precis� que ese aumento
de m�s de 9,3 millones de personas "representa un 25 por ciento de la poblaci�n
total de Argentina ". "Es el mayor porcentaje de crecimiento de la clase media en
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logr� la medalla de bronce, competimos con un bote que pesaba 89, quince kilos m�s
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