Salud Ambiental y Bioseguridad

Clase 13: Materiales Peligrosos

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 RIESGOS DE LOS MATERIALES PELIGROSOS

“Todo material nocivo o perjudicial que, durante su fabricación,

almacenamiento, transporte o uso, pueda generar o
desprender humos, gases, vapores, polvos o fibras de
naturaleza peligrosa ya sea explosiva, inflamable, tóxica,
infecciosa, radiactiva, corrosivo o irritante en cantidades que
tengan probabilidad de causar lesiones y daños a personas
instalaciones o medio ambiente”.

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 RIESGOS DE LOS MATERIALES PELIGROSOS

50 Número de Identificación de Peligro

1428 Número de Naciones Unidas

Peligro para la salud.

1
Inflamabilidad.
3 2 Reactividad.
w Riesgos especiales.

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 N.I.P.

Peligro de explosión, de descomposición o de una reacción de polimerización seguida

de un desprendimiento de calor considerable o de gases inflamables y/o tóxicos.

22, 323, 333, 362, 382, 423, 44, 446, 462, 482, 539, 606, 623, 642, 823, 842, 90 y 99

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 RIESGOS DE LOS MATERIALES PELIGROSOS

RIESGO BIOLÓGICO

RIESGO RADIOLÓGICO
RIESGO QUÍMICO

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 CLASE 1: EXPLOSIVOS

Signo convencional (bomba explosionando): negro sobre fondo naranja;

cifra “ 1 “ en la esquina inferior (1.1 – 1.2 – 1.3)
Cifras negras sobre fondo naranja. (1.4 – 1.5 – 1.6)

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 CLASE 2: GASES

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 CLASE 3: LÍQUIDOS INFLAMABLES

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 CLASE 4: SÓLIDOS INFLAMABLES

Materias
espontáneamente
inflamables

Materias que al contacto con el Materias sólidas inflamables, materias

agua, desprenden gases autorreactivas y materias explosivas
inflamables desensibilizadas

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 CLASE 5: PERÓXIDOS ORGÁNICOS - COMBURENTES

Materias comburentes Peróxidos orgánicos

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 CLASE 6: SUSTANCIAS TÓXICAS E INFECCIOSAS

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 CLASE 7: MATERIALES RADIACTIVOS

RADIACTIVO
CONTENIDO-----------------------
ACTIVIDAD-------------------

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 CLASE 8: SUSTANCIAS CORROSIVAS

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 CLASE 9: MISCELÁNEOS

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 NORMATIVA DEL USDOT

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 NORMATIVA DEL USDOT

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Riesgo Primario

Tiras blancas y
Amarillo sobre

Rojo, blanco y
Blanco sobre

Blanco sobre
Tiras rojas y
Riesgo Secundario

Amarillo
Naranja

blancas

Blanco

negras
blanco

negro
Verde
Rojo

Azul
rojo

rojo
Explosivo

Riesgo de Incendio

Reactivo con el agua

Reactivo con el aire

Tóxico

Corrosivo

Gas comprimido
Térmico F F F F C F
Polimeriza
Combustión espontánea

Asfixiante

Oxidante

Sensible a golpes de calor

Radioactivo

Tomado de: Burke, Robert (2013): “Hazardous Materials Chemistry for Emergency Responders”. 3nd edition. CRC Press, New York.
©2014 – Instituto Superior de Ciencias de la Salud y Gestión
 IDENTIFICACIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS

“El SGA es el Sistema Globalmente Armonizado de clasificación y

etiquetado de productos químicos en el ámbito laboral. Busca
unificar criterios para identificar los peligros asociados a las
sustancias químicas y sus mezclas así como transmitir
información confiable para el cuidado de la salud de las
personas y el medio ambiente”.
Resolución SRT 801/2015.

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 IDENTIFICACIÓN DE SUSTANCIAS QUÍMICAS

Busca armonizar:
• Clasificaciones.
• Pictogramas
• Contenidos de fichas de datos de seguridad
• Formas de comunicar los peligros asociados a las sustancias
químicas y sus mezclas.

“Es de carácter obligatorio en el ámbito del riesgo del trabajo”.

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 SGU – ETIQUETADO DE ENVASES Y CONTENEDORES
Corrosivo para
los metales y Peligroso para Gases Irritación
cutánea el MA acuático comprimidos cutánea

Explosivos Líquidos Líquidos Peligro por Toxicidad

inflamables comburentes aspiración aguda

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 SGU – EJEMPLO DE ETIQUETA

1. Identificación del fabricante / proveedor / distribuidor.

2. Frases de peligro. (Las leyendas son obligatorias. El código HXXX, no)
3. Pictogramas.
4. Consejos de prudencia.
5. Palabras de advertencia.
6. Nombre del producto químico.

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 ÁREAS DE RESPONSABILIDAD DEL SECTOR SALUD

Rescate y salvamento de pacientes

Clasificación (“Triage”) de pacientes

Tratamiento y estabilización de
pacientes

Transportación de pacientes y
distribución a instituciones médicas

Recursos médicos

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 RESCATE Y SALVAMENTO DE PACIENTES

Debe ser realizado por el grupo de

operaciones de materiales
peligrosos

El tratamiento de pacientes no debe

ser conducido en el área de
contaminación

Cualquier involucrado en el
proceso de rescate debe ser
considerado contaminado

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 CATEGORIZACIÓN DE PACIENTES

Evaluación y clasificación de las

condiciones de personas expuestas

Designación de prioridades para

descontaminación, tratamiento y
transporte.

Es un proceso continuo y debe

realizarse a intervalos regulares

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 TRATAMIENTO – ZONA DE TRATAMIENTO

Debe estar localizada donde

pacientes y personal médico
estarán seguros de exposiciones
tóxicas
Debe proveer buen acceso para los
vehículos de transporte
Debe subdividirse en zonas
correspondientes con los niveles
de prioridad establecidos
en el “triage”

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 TRATAMIENTO – PRINCIPIOS BÁSICOS

Mantenimiento de funciones vitales

Reanimación cardiopulmonar

Tratamiento de las convulsiones

Corrección de disbalances
hidroelectrolíticos, etc.

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 TRATAMIENTO – PRINCIPIOS BÁSICOS

Eliminar la sustancia tóxica en la vía de

entrada y disminuir la absorción
(procedimiento de descontaminación).

Eliminar la sustancia tóxica absorbida

(terapia de eliminación activa).

Antidototerapia

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 TRATAMIENTO – PRINCIPIOS BÁSICOS

TRATAMIENTO

Consideraciones:

El paciente contaminado debe ser liberado de toda

la ropa

Toda la ropa debe ser adecuadamente empaquetada

en bolsas de seguridad

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 TRATAMIENTO – PRINCIPIOS BÁSICOS

TRATAMIENTO

Consideraciones:

Si la condición de los pacientes indica peligro para la

vida, las medidas de soporte cardíaco y soporte de
traumas debe priorizarse a los procedimientos de
descontaminación.

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 TRATAMIENTO – PRINCIPIOS BÁSICOS

TRATAMIENTO

Consideraciones:

Utilizar equipo de protección personal para los

procedimientos de descontaminación

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 TRANSPORTE

Constituye un riesgo tanto para el personal

como para el equipo

Equipo de protección

Durante el transporte se debe asistir a las víctimas

(reanimación y uso de antídotos)

Equipos médicos
Botiquines antitóxicos

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 MATERIALES PELIGROSOS

De la rapidez con que actúe el sector salud

depende la vida de muchas personas

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Programa APELL del PNUMA
 34

Contenido

1. Programa APELL del PNUMA

2. Proceso APELL: metas y objetivos
3. Los 10 pasos del Proceso APELL
4. APELL en la práctica: acciones y roles
5. Principales beneficios de la implementación del
Proceso APELL

6. APELL a nivel mundial y aplicaciones sectoriales

 35
Los accidentes y desastres industriales
afectan a todos
 Accidente en planta de pesticidas: 36

Bhopal
Un accidente en una planta de pesticidas en Bhopal (India) en 1984,
dejó como resultado un mínimo de 3,000 muertos, y de 200,000 a
600,000 personas heridas
Explosión en terminal GLP en Ciudad de 37

México
Un fuego significativo y una serie de explosiones
catastróficas ocurrieron en 1984 en una terminal
de GLP.
Aproximadamente 650 personas murieron, más de
6,000 fueron heridas y la terminal quedó destruida.
 Explosión de fábrica de fuegos 38

artificiales en Enschede
• Una fábrica de fuegos artificiales en Enschede
(Países Bajos) explotó en el 2000, dejando al menos 20
muertos y 562 heridos. Más de 2,000 personas de la
comunidad, quienes desconocían la existencia de la
fábrica, tuvieron que ser evacuados y cientos de sus
hogares fueron destruidos.
 39
Explosión en fábrica de fertilizantes: el
accidente de Toulouse
Septiembre de 2001
31 personas murieron >3,000 personas heridas
Impactos de accidentes industriales
fuera del lugar
• Los accidentes industriales afectan al público,
así como a los trabajadores.
• Los accidentes industriales pueden impactar
severamente la salud de la comunidad y su
forma de ganarse la vida. Esto puede ser
debido a:
– gas tóxico
– contaminación del agua
– daños físicos
– incendios/explosiones
– aplastamiento durante pánico masivo
– peligros durante limpieza
 Programa APELL del PNUMA
• APELL significa Concientización y Preparación para
Emergencias a nivel local

• Fue lanzado por el PNUMA en 1986 después de

accidentes como el de Bhopal, India

• Como Programa, APELL depende de un marco con un

nivel más alto de:
– estrategia de emergencia nacional y
administración;
– Legislación sobre ‘derecho a saber’ y
transparencia;
– cultura y práctica de participación comunitaria;
– cooperación interagencial
 42

El Proceso APELL

• Como proceso, APELL es…:

– “…una herramienta de diálogo con múltiples
actores que establece una coordinación y
comunicación adecuada en situaciones en
donde el público pudiera verse afectado por
accidentes y desastres”.

• Los aspectos clave del proceso APELL son:

“nivel local”, “múltiples actores”,
“cooperación” y “comunicación abierta”
• Grupos de actores principales: autoridades
locales, industria y comunidad.
 43

El Proceso APELL

Grupo de Coordinación de APELL

Preparación y
Planes para
Emergencia
Integrada
Industria
Proceso
APELL

Autoridades locales Comunidad

43
 44

Metas y objetivos del proceso

APELL
• El principal objetivo del Proceso APELL es el desarrollo de
planes integrados de respuesta a emergencias a través
de un enfoque participativo de múltiples actores que
involucra a la industria, las comunidades y las
autoridades locales.
• El principal objetivo del proceso es proteger las vidas y el
medio ambiente, mediante la reducción en la ocurrencia y
los impactos potenciales de los accidentes/desastres
industriales.
Esto se logra mediante:
– la promoción de una mejor preparación a nivel local
– la concientización de comunidades potencialmente
afectadas
– El trabajo a través de un proceso estructurado de 10
pasos (diálogo de múltiples actores)
 PROCESO APELL DE 10 PASOS
IDENTIFICAR PARTICIPANTES Y DEFINIR SUS ROLES

EVALUAR Y REDUCIR RIESGOS

REVISAR PLANES EXISTENTES E IDENTIFICAR DEBILIDADES

IDENTIFICACIÓN DE TAREAS

EQUIPARAR TAREAS Y RECURSOS

INTEGRAR PLANES INDIVIDUALES EN UN PLAN GENERAL Y ALCANZAR CONSENSO

HACER BORRADOR DE PLAN FINAL Y OBTENER ENDOSO

COMUNICACIÓN Y CAPACITACIÓN PRUEBAS, REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN

EDUCACIÓN COMUNITARIA
 46

APELL en la práctica

Área industrial Comunidad

expuesta a riesgos

• Promover la coordinación entre los

representates de las autoridades locales, la
industria y el público.
• Preparar um plan integrado de respuesta a
emergencias y probar el plan regularmente a
través de ejercicios de emergencia.
• Informar a la comunidad sobre los riesgos a
los que están expuestos.
• Educar a la comunidad sobre el plan de
emergencias y cómo reaccionar a los
accidentes industriales.
 47

El rol de las autoridades locales

 Crear conciencia pública, movilizar apoyo

público
 Coordinar el servicio de emergencias y la
participación en grupo del público
 Capacitar a personas que responden a
emergencias
 Adquirir y proporcionar/movilizar recursos
 Aprobar el plan de respuesta a emergencias
desarrollado en el proceso APELL e
implementarlo y comunicarlo al público
 48

El rol de la industria

 Iniciar medidas para la reducción del riesgo,

organizar la preparación “en el sitio“
 Brindar experiencia práctica para la identificación
de riesgo, evaluación de riesgo y medidas de
reducción de riesgo
 Promover la comunicación sobre riesgo
 Establecer relaciones de trabajo estrechas con las
autoridades locales, particularmente con agencias
de respuesta a emergencias e instalaciones
industriales vecinas
 Principales beneficios de la
implementación del proceso APELL
• Mejor conocimiento local sobre los peligros y
riesgos industriales
• Comunidad informada sobre los riesgos a los
cuales está expuesta
• Comunidad educada sobre cómo reaccionar a
accidentes industriales y sobre las
instrucciones de las autoridades locales en caso
de un accidente
• Mayor coordinación entre autoridades locales,
agencias de respuesta a emergencias, la
industria y el público
• Planes integrados de respuesta a emergencias
 50

APELL en todo el mundo

• Creación de capacidad en más de 30

países
– India, Rusia, Bálticos, República Checa,
Tailandia, China, Francia, Qatar, Túnez, Perú,
Brasil, Argentina, Colombia, Ecuador,
Venezuela, Chile, Marruecos, etc.

• Parques/Zonas Industriales: Argentina,

Brasil, China, Colombia, Egipto, Francia,
Marruecos, Sri Lanka
 APELL en diferentes sectores

• APELL para Accidentes

Químicos/ Industriales
• TransAPELL
• APELL para áreas
portuarias
• APELL para minería
• APELL para destinos
turísticos en el litoral
• APELL para peligros
múltiples.