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ISCC UE 202-1

BIOMASA AGRÍCOLA: PRINCIPIO 1 DE ISCC


II

ISCC EU 202-1 BIOMASA AGRÍCOLA: PRINCIPIO 1 DE ISCC


aviso de copyright

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sin el permiso de ISCC.

Título del documento: ISCC EU 202-1 Biomasa agrícola: Principio 1 de ISCC


Versión 4.0
Válido desde: 1S t Julio 2021

Nota: de 1S t Julio de 2021, solo se aplica la versión 4.0 de este documento de ISCC. Esta versión
del documento ha sido presentada a la Comisión Europea en el marco del proceso de
reconocimiento de ISCC EU bajo los requisitos legales de la Directiva de Energías Renovables
(UE) 2018/2001 (RED II). Está pendiente el reconocimiento de ISCC EU en el marco de la RED II.
Este documento ISCC puede estar sujeto a cambios dependiendo de la legislación adicional y los
requisitos adicionales de la Comisión Europea.
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Contenido

ISCC EU 202-1 BIOMASA AGRÍCOLA: PRINCIPIO 1 DE ISCC


Resumen de Cambios ............................................... .................................................. ............... 4

1 Introducción ................................................. .................................................. .................... 8

2 Alcance y referencias normativas .............................................. ..................................... 9

3 Requisitos para la producción de biomasa ............................................ ....................... 9

Principio 1: Protección de tierras con alto valor de biodiversidad o alto contenido de carbono ............... 10

1.1 La biomasa no se produce en tierras con un alto valor de biodiversidad .......................... 13

1.2 La biomasa no se produce en tierras con alto contenido de carbono ..................................... 17

1.3 La biomasa no se produce en turberas ........................................... ........................ 18

1.4 Monitoreo de impactos sobre la calidad del suelo y el carbono ......................................... ......... 19

4 Infracciones de los requisitos de ISCC .............................................. ............................... 21

Anexo 1 Orientación para la identificación de pastizales de alta biodiversidad .......................................... .... 22

A Criterios y definiciones .............................................. .................................................. 22

B Rangos geográficos ............................................... .................................................. ... 24

C Cosecha de materia prima ............................................. ............................................ 24

D Implementación del Reglamento dentro de ISCC ........................................... ................ 25

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ISCC EU 202-1 BIOMASA AGRÍCOLA: PRINCIPIO 1 DE ISCC


Resumen de Cambios
El siguiente es un resumen de los principales cambios a la versión anterior del documento (anteriormente
Documento de Sistema de la UE de ISCC 202 v 3.1). La revisión del documento es una revisión importante en
el marco del reconocimiento de ISCC en virtud de la Directiva (UE) 2018/2001 (refundición) (RED
II). Las enmiendas menores, por ejemplo, correcciones de redacción y errores ortográficos, no se enumeran.

Resumen de los cambios realizados en 202-1 Capítulo

General: Todas las referencias a la RED se refieren a la Directiva de Energías Renovables (UE)
2018/2001 (refundida) (también conocida como RED II)

• El documento del sistema de la UE de ISCC 202-1 “Biomasa agrícola: principio 1 de ISCC” cubre los 1
requisitos legales de los artículos 29 (2), 29 (3), 29 (4) y 29 (5) de la Directiva (UE) 2018/2001. de 11
de diciembre de 2018 sobre la promoción del uso de energía procedente de fuentes renovables
(refundición) (abreviado: RED II), así como los requisitos adicionales sobre la definición de los
criterios y rangos geográficos de los pastizales de alta biodiversidad establecidos por el
Reglamento de la Comisión (UE) No 1307/2014 de 8 de diciembre de 2014.

• De 1S t Desde enero de 2008 en adelante, los usuarios del sistema de certificación ISCC no pueden
cambiar el estado de áreas con alta biodiversidad o alto contenido de carbono. Incluyen (…)
bosques de alta biodiversidad y otras tierras boscosas (áreas que son ricas en especies y no
degradadas, o áreas que han sido identificadas como altamente biodiversas por la autoridad
competente pertinente); (…) Tierras con alto contenido de carbono (como, entre otras cosas,
humedales y áreas continuamente forestadas o áreas boscosas con un 10-30% de cobertura de
dosel)

• Los Principios 2-6 de ISCC cubren los requisitos sociales, ecológicos y económicos.
Se dividen en "requisitos inmediatos", "requisitos a corto plazo", "requisitos a
medio plazo" y "requisitos de mejores prácticas". Una finca o plantación debe
cumplir con todos los requisitos establecidos en el Principio 1 de ISCC y todos los
requisitos de los Principios 2-6 de ISCC cuando comience a suministrar material sostenible. Los
requisitos a corto y medio plazo especificados en los Principios 2-6 de ISCC deben implementarse
como parte de un proceso de mejora continua durante un período específico de 3 años y 5 años
respectivamente. Además, las granjas o plantaciones pueden optar por implementar los
requisitos de mejores prácticas. Se indican más detalles en el Documento 202-2 del Sistema de la
UE de ISCC “Biomasa agrícola - Principios 2-6 de ISCC”.

Enmienda: "Los requisitos de sostenibilidad en este documento son obligatorios bajo la RED II y 2
válidos para todas las fincas o plantaciones que participan en el sistema ISCC. El Documento
202-1 del Sistema de la UE de ISCC "Biomasa agrícola: Principio 1 de ISCC" se aplica a todo tipo
de biomasa agrícola (cultivos principales y cultivos intermedios), incluido el monte bajo de
rotación corta (SRC), que se suministrará como sostenible según ISCC. Además, los requisitos
también se aplican a los residuos de la agricultura, la acuicultura y la pesca (por ejemplo, paja,
cáscaras o conchas) ”.

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Resumen de los cambios realizados en 202-1 Capítulo

ISCC EU 202-1 BIOMASA AGRÍCOLA: PRINCIPIO 1 DE ISCC


Complemento: Las granjas o plantaciones bajo esta norma son operaciones agrícolas donde los 3
cultivos se cultivan de manera sostenible o donde se producen residuos de cultivos agrícolas de
cultivos sostenibles. Una finca o plantación se define como una entidad legal distinta que tiene control
con respecto al cumplimiento de los requisitos de ISCC. (Nota a pie de página: Definido como 'una
asociación, corporación, sociedad, propiedad, fideicomiso o individuo que tiene posición legal ante los
ojos de la ley. Una persona jurídica tiene capacidad legal para celebrar acuerdos o contratos, asumir
obligaciones, contraer y pagar deudas, demandar y ser demandado por derecho propio,
y a ser sostuvo responsable por sus acciones. '
http://www.businessdictionary.com/definition/legal-entity.html)

Additon: "En los casos de cambio de uso de la tierra que tuvo lugar después de enero 2008, esto debe ser Principio 1
informado a ISCC y una explicación detallada sobre cómo se verificó el cumplimiento del
Principio 1 de ISCC debe proporcionarse en un informe separado. Las pruebas deben
presentarse de acuerdo con los requisitos pertinentes establecidos en este documento ".

Enmienda: Los requisitos del Principio 1 se han alineado con los Artículos. 29 (3), 29 (4) y 29 Principio 1
(5) de la RED II. (…) La siguiente figura muestra todas las categorías de tierras clasificadas
del ISCC así como la RED II y su estado de protección.

Adición: (2) Bosques y otras tierras boscosas de gran biodiversidad Principio 1.1
“Los bosques y otras tierras boscosas de alta biodiversidad son áreas ricas en especies y no (2)
degradadas, o áreas que han sido identificadas como altamente biodiversas por la autoridad
competente pertinente, a menos que se presente evidencia de que la producción de esa materia
prima no interfirió con esos fines de protección de la naturaleza.

Los bosques de gran biodiversidad y otras tierras boscosas significan que:

(b) No está degradado, es decir, no se caracteriza por una pérdida a largo plazo de la diversidad
biológica debido, por ejemplo, al pastoreo excesivo, daños mecánicos a la vegetación,
erosión del suelo o pérdida de la calidad del suelo; y

(c) Es rico en especies, es decir:


una. Un hábitat de importancia significativa para especies en peligro crítico, en peligro de
extinción o vulnerables, según la clasificación de la Lista Roja de Especies Amenazadas
de la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza u otras listas con un
propósito similar para especies o hábitats establecidos en la legislación nacional o
reconocidos por un organismo competente. autoridad nacional en el país de origen de
la materia prima; o

B. Un hábitat de gran importancia para especies endémicas o de distribución restringida; o

C. Un hábitat de gran importancia para la diversidad genética intraespecífica; o

D. Un hábitat de gran importancia para concentraciones de importancia mundial de especies


migratorias o especies de congregación; o

mi. Un ecosistema de importancia regional o nacional, o altamente amenazado o


único ".
Enmienda: De acuerdo con el artículo 30 (4) de la RED II, esto también incluye áreas sujetas a Principio 1.1
reconocimiento por parte de la Comisión Europea. (4)

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Resumen de los cambios realizados en 202-1 Capítulo

ISCC EU 202-1 BIOMASA AGRÍCOLA: PRINCIPIO 1 DE ISCC


Enmienda: (5) Pastizales de gran biodiversidad que abarcan más de una hectárea Principio 1.1
La Comisión adoptó el 8 de diciembre de 2014 el Reglamento (UE) no 1307/2014. El 29 de enero (5)
de 2015, la Comisión envió una carta a los sistemas de certificación voluntaria reconocidos
proporcionando orientación a los sistemas de certificación voluntaria con respecto a la
implementación de los criterios adoptados y los rangos geográficos de los pastizales de alta
biodiversidad.
Definición pastizal
“Pastizales” significa ecosistemas terrestres dominados por vegetación herbácea o arbustiva durante
al menos cinco años de forma continua. Incluye prados o pastos que se cultivan para heno, pero
excluye las tierras cultivadas para la producción de otros cultivos y las tierras de cultivo que se
encuentran temporalmente en barbecho. Además, excluye las zonas boscosas continuas definidas en
el artículo 17 (4) (b) de la Directiva 2009/28 / CE (equivalente al artículo 29 (4) (b) de la Directiva (UE)
2018/2001 (REDII)) a menos que estos son sistemas agroforestales, que incluyen sistemas de uso de la
tierra donde los árboles se manejan junto con cultivos o sistemas de producción animal en entornos
agrícolas. (…)

Adición: “Pastizales no naturales de alta biodiversidad significa pastizales que: (…) (d) y han sido
identificados como altamente biodiversos por la autoridad competente pertinente, a menos que se
presente evidencia de que la recolección de la materia prima es necesaria para preservar su estado
como pastizales de alta biodiversidad.

Adición: Se debe adoptar el siguiente enfoque al determinar si la tierra es (o en el caso de


la conversión lo era) un pastizal natural de alta biodiversidad:

(1) El auditor principal debe juzgar si es necesaria una evaluación de pastizales de


alta biodiversidad.

(2) Si una evaluación es necesaria, debe ser realizada por un especialista independiente calificado
que puede ser adicional al equipo de auditoría. Luego, la evaluación y el resultado deben
revisarse como parte de la auditoría.
Enmienda: "La condición de la tierra como" pastizal no natural de alta biodiversidad "debe ser
identificada como de alta biodiversidad por la autoridad competente pertinente, a menos que se
proporcione evidencia de que la recolección de la materia prima es necesaria para preservar su
condición de pastizales de gran biodiversidad ".

Principio 1.2
Adición: La evidencia de verificación debe reflejar los cambios estacionales dentro de un año.
(1)
Principio 1.2
Enmienda: (3) Áreas boscosas con un 10-30% de cobertura de dosel
(3)
Las áreas boscosas con una cobertura de dosel del 10-30% se refieren a tierras que abarcan más de una
hectárea con árboles de más de cinco metros y una cobertura de dosel de entre el 10% y el 30%, o árboles
capaces de alcanzar estos umbrales in situ.
(…) La materia prima se puede obtener de tierras que tenían el estado de áreas boscosas con una
cobertura de dosel del 10-30% en enero de 2008 y ya no tienen este estado (…)

Principio 1.4
Adición: Nuevo requisito (RED II): Seguimiento de los impactos sobre la calidad del suelo y el
carbono de acuerdo con el artículo 29 (2) del reglamento RED II

4
Adición: En los casos en que una finca o plantación no conforme ya haya suministrado
biomasa al FGP bajo el cual está certificada y esta biomasa luego se haya vendido como

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Resumen de los cambios realizados en 202-1 Capítulo

ISCC EU 202-1 BIOMASA AGRÍCOLA: PRINCIPIO 1 DE ISCC


sostenible, esto se considera una no conformidad grave. Consulte el documento 102 del sistema de la
UE de ISCC “Gobernanza” para obtener más información.

Enmienda: La Comisión adoptó el 8 de diciembre de 2014 el Reglamento (UE) nº 1307/2014. El 29 Anexo I


de enero de 2015, la Comisión envió una carta a los sistemas de certificación voluntaria
reconocidos proporcionando orientación a los sistemas de certificación voluntaria con respecto
a la implementación de los criterios adoptados y los rangos geográficos de los pastizales de alta
biodiversidad.
Parte A: (d) y ha sido identificado como de alta biodiversidad por la autoridad competente
pertinente, a menos que se presente evidencia de que la recolección de la materia prima es
necesaria para preservar su condición de pastizal de alta biodiversidad.
Parte D: 1)… Ninguna materia prima de la tierra que sea o fue un pastizal natural de alta biodiversidad
en enero de 2008 podrá utilizarse para la producción de biocombustibles, biolíquidos y combustibles
de biomasa.
(…) En caso de que los pastizales no sigan siendo pastizales en ausencia de la intervención humana y la
recolección de la materia prima sea necesaria para preservar el estado de los pastizales, no se
necesitan más pruebas para demostrar el cumplimiento del artículo 29, apartado 3, letra d), incluso si
el pastizal está ubicado en las áreas establecidas en el capítulo B anterior “Rangos geográficos”. (…) Si
la recolección de materia prima no es necesaria para preservar el estado de los pastizales o si los
pastizales se han convertido, por ejemplo, en tierras de cultivo utilizadas para la producción de
materia prima, debe establecerse si el pastizal es o fue de alta biodiversidad, por el autoridad
competente pertinente.
Parte D: 2) (…) (4) Si los pastizales no están ubicados en las áreas mencionadas en el artículo 2
del Reglamento (UE) n.o 1307/2014 de la Comisión / Capítulo 3 de estas orientaciones, realice
una evaluación de los pastizales:

una. Pastizal natural: El pastizal mantiene o habría mantenido la composición de


especies naturales y las características y procesos ecológicos.
Debe adoptarse el siguiente enfoque al determinar si la tierra es (o en el caso de
la conversión lo era) un pastizal natural de alta biodiversidad:

(1) El auditor principal debe juzgar si es necesaria una evaluación de pastizales


de alta biodiversidad.

(2) Si una evaluación es necesaria, debe ser realizada por un especialista


independiente calificado que puede ser adicional al equipo de auditoría. Luego,
la evaluación y el resultado deben revisarse como parte de la auditoría.

B. Pastizal no natural: el pastizal está / no fue degradado y es / no era rico en


especies y ha sido identificado como de alta biodiversidad por la autoridad
competente pertinente.

Parte D: 3) (…) En caso de determinar si la tierra es (o en el caso de la conversión lo era)


pastizales naturales de alta biodiversidad, el auditor principal debe juzgar si es necesaria una
evaluación de pastizales de alta biodiversidad. Si es necesaria una evaluación, debe ser realizada
por un especialista independiente calificado que puede ser adicional al equipo de auditoría.
Luego, la evaluación y el resultado deben revisarse como parte de la auditoría.

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1 Introducción

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La biomasa utilizada en los mercados de alimentos, piensos, productos Sostenible
produccion de
químicos y energía debe producirse de forma sostenible. Esto significa que
materias primas
la producción de biomasa debe seguir las mejores prácticas ambientales,
sociales y económicas. Las áreas que son biodiversas o ricas en carbono,
que sirven para proteger especies amenazadas o vulnerables, o que son de
otra importancia ecológica o cultural, deben ser protegidas y no deben ser
degradadas o destruidas para la producción de biomasa. El objetivo del
sistema de certificación International Sustainability and Carbon
Certification (ISCC) es contribuir al cultivo, procesamiento y uso sostenible
de diferentes tipos de biomasa y sus productos. De esta manera, ISCC
contribuye a la reducción de impactos ambientales,

El documento del sistema de la UE de ISCC 202-1 “Biomasa agrícola: principio 1 de ISCC” ISCC
Sustentabilidad
cubre los requisitos legales de los artículos 29 (2), 29 (3), 29 (4) y 29 (5) de la Directiva
Principio 1
(UE) 2018/2001. de 11 de diciembre de 2018 sobre la promoción del uso de energía
procedente de fuentes renovables (refundición) (en lo sucesivo, RED II), así como los
requisitos adicionales sobre la definición de los criterios y la distribución geográfica de
los pastizales de alta biodiversidad establecidos por la Comisión Reglamento (UE) n. °
1307/2014 de 8 de diciembre de 2014. Estos requisitos se incluyen en el Principio 1 de
ISCC que especifica las áreas que están excluidas de cualquier tipo de producción de
biomasa y las áreas que solo pueden usarse para la producción de biomasa si su estado
no cambia o si se siguen las restricciones. De 1S t Desde enero de 2008 en adelante, los
usuarios del sistema de certificación ISCC no pueden cambiar el estado de áreas con alta
biodiversidad o alto contenido de carbono. Incluyen bosques primarios y otras tierras
boscosas (bosques y otras tierras boscosas de especies nativas donde no hay indicios
claramente visibles de actividad humana y los procesos ecológicos no se alteran
significativamente), bosques de alta biodiversidad y otras tierras boscosas (áreas que
son ricas en especies y no degradadas, o áreas que hayan sido identificadas como de
alta biodiversidad por la autoridad competente correspondiente); áreas designadas por
la ley o por la autoridad competente pertinente con fines de protección de la naturaleza
o para la protección de especies raras, especies o ecosistemas amenazados o en peligro
de extinción (reconocidos por acuerdos internacionales o incluidos en listas elaboradas
por organizaciones intergubernamentales o la Unión Internacional para la Conservación
de la Naturaleza); pastizales de alta biodiversidad (tanto naturales como no naturales),
tierras con alto contenido de carbono (como, entre otras cosas, humedales y áreas
continuamente forestadas o áreas boscosas con una cubierta de dosel del 10-30%) y
turberas. Las violaciones del Principio 1 de ISCC son no conformidades críticas y no
pueden estar sujetas a medidas correctivas.

Los Principios 2-6 de ISCC cubren los requisitos sociales, ecológicos y económicos. Principios de ISCC
Se dividen en "requisitos inmediatos", "requisitos a corto plazo", "requisitos a 2-6
medio plazo" y "requisitos de mejores prácticas". Una finca o plantación debe
cumplir con todos los requisitos establecidos en el Principio 1 de ISCC y todos los
requisitos inmediatos de los Principios 2-6 de ISCC cuando comience a suministrar

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material sostenible. Los requisitos a corto y medio plazo especificados en los


Principios 2-6 de ISCC deben implementarse como parte de un proceso de mejora

ISCC EU 202-1 BIOMASA AGRÍCOLA: PRINCIPIO 1 DE ISCC


continua durante un período específico de 3 y 5 años respectivamente. Además, las
granjas o plantaciones pueden optar por implementar los requisitos de mejores
prácticas. Se indican más detalles en el Documento 202-2 del Sistema de la UE de
ISCC “Biomasa agrícola - Principios 2-6 de ISCC”.

El cumplimiento del sistema de certificación ISCC se verifica mediante auditorías


independientes de terceros. ISCC publica procedimientos, listas de verificación y muchos
otros documentos de respaldo para proporcionar aclaraciones y ayuda para la
implementación y verificación de los principios y criterios.

Los requisitos de sostenibilidad de ISCC son de aplicación mundial. Si es necesario, Global


aplicabilidad
se pueden elaborar pautas adicionales para apoyar una aplicación consistente de
ISCC en diferentes regiones con diferentes cultivos y tecnologías.

2 Alcance y referencias normativas


Los requisitos de sostenibilidad en este documento son obligatorios bajo la RED II y Relevante crudo
materiales
válidos para todas las fincas o plantaciones que participan en el sistema ISCC. El
documento de sistema de la UE de ISCC 202-1 “Biomasa agrícola: principio 1 de ISCC” se
aplica a todo tipo de biomasa agrícola (cultivos principales y cultivos intermedios),
incluido el monte bajo de rotación corta (SRC), que se suministrará como sostenible
según ISCC. Además, los requisitos también se aplican a los residuos de la agricultura, la
acuicultura y la pesca (por ejemplo, paja, cáscaras o conchas).

Este documento es válido además de los demás documentos del sistema de la UE de Normativo
referencias
ISCC. Las referencias normativas muestran los documentos cuyos contenidos están
vinculados y deben considerarse como puntos comunes.

3 Requisitos para la producción de biomasa


Todas las fincas y plantaciones que pasan por una auditoría de ISCC deberán Regla más estricta

solicitar
cumplir con las leyes y regulaciones nacionales y regionales relevantes siempre
que esas leyes y regulaciones no violen ningún requisito de ISCC o RED II.
Siempre se seguirá la regla más estricta. Si, por ejemplo, ciertos países tienen
una legislación vigente que permite un cierto grado de tala de bosques para la
producción agrícola que viola los principios de ISCC, no se le permitiría
producir biomasa bajo el Sistema de ISCC en estas áreas, ya que esto violaría
los principios de ISCC. y los requisitos de la RED II.

La auditoría de una finca siempre debe cubrir la totalidad de la tierra (tierras agrícolas, Definición de granja

pastos, bosques, cualquier otra tierra) de la finca, incluida cualquier tierra en propiedad,
arrendada o alquilada. Las granjas o plantaciones bajo esta norma son operaciones agrícolas
donde los cultivos se cultivan de manera sostenible o donde se producen residuos de cultivos
agrícolas de cultivos sostenibles. Una finca o plantación se define como

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una entidad legal distinta1 tener control sobre el cumplimiento de los requisitos
de ISCC.

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La biomasa producida en tierra, que cumple con el Principio 1 de ISCC y los Sin cereza
cosecha
requisitos de los Principios 2-6 de ISCC como se describe anteriormente, se
considera sostenible. El cumplimiento parcial (por ejemplo, cumplir únicamente los
requisitos del Principio 1) no es suficiente para declarar la biomasa producida como
sostenible. Además, el área de la finca relevante para la certificación ISCC no se
limita a aquellas áreas donde se cultiva material sostenible. La selección de áreas
individuales de la granja, que cumplen con los requisitos de ISCC, mientras que
otras áreas de la granja pueden no cumplir con los requisitos (“selección de
cerezas”), no está permitida por ISCC.

Principio 1: Protección de tierras con alto valor


de biodiversidad o alto contenido de carbono
El objetivo de ISCC es proteger áreas que son biodiversas o ricas en carbono, que Principio 1 de ISCC
sirven para la protección de especies amenazadas o vulnerables, o que tienen otra
importancia ecológica o cultural. Además, se protegerán las áreas de alto valor de
conservación (AVC). En las siguientes secciones, se definen con más detalle áreas
importantes que están excluidas de cualquier uso de materia prima o que están
sujetas a ciertas restricciones en la obtención de materia prima. Los requisitos del
Principio 1 se han alineado con los Artículos 29 (2), 29 (3), 29 (4) y 29 (5) de la RED II.
El Reglamento (UE) n.o 1307/2014 de la Comisión, de 8 de diciembre de 2014, y una
carta enviada por la Comisión el 29 de enero de 2015 a los sistemas de certificación
voluntaria reconocidos, establecieron más requisitos y orientaciones sobre la
definición de criterios y rangos geográficos de pastizales de alta biodiversidad. Si la
tierra pertenece a más de una de estas categorías de tierra, se aplican todos los
criterios relevantes. La elegibilidad para una excepción bajo uno de los criterios no
conferiría una excepción de otros criterios que se aplican.

La referencia para cualquier determinación de estado es enero de 2008. Si la tierra ya había sido Fecha de referencia

tierra de cultivo en enero de 2008, el uso de la materia prima de esa tierra está en línea con ISCC. Enero de 2008
Las tierras de cultivo incluyen tierras en barbecho, es decir, tierras que descansan durante uno o
varios años antes de volver a cultivarse.2

En los casos de cambio de uso de la tierra que tuvo lugar en o después de enero de 2008, se Verificación de
cambio de uso de la tierra
debe informar a ISCC y se debe proporcionar una explicación detallada sobre cómo se
verificó el cumplimiento del Principio 1 de ISCC en un informe separado. La evidencia debe

1 Definido como 'una asociación, corporación, sociedad, propiedad, fideicomiso o individuo que tiene posición
legal a los ojos de la ley. Una entidad legal tiene capacidad legal para celebrar acuerdos o contratos, asumir
obligaciones, contraer y pagar deudas, demandar y ser demandado por derecho propio y ser responsable de
sus acciones. ' http://www.businessdictionary.com/definition/legal-entity.html
2 De acuerdo con el Reglamento (CE) n. ° 1200/2009 de la Comisión, las tierras en barbecho son tierras incluidas en el sistema de
rotación de cultivos, ya sean trabajadas o no, pero sin intención de producir una cosecha (por ejemplo, tierras desnudas sin
cultivos, tierras con crecimiento natural espontáneo, que se puede utilizar como pienso o arar en tierras sembradas
exclusivamente para la producción de abono verde (barbecho verde))

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presentarse de acuerdo con los requisitos relevantes establecidos en este


documento.

ISCC EU 202-1 BIOMASA AGRÍCOLA: PRINCIPIO 1 DE ISCC


La siguiente figura muestra todas las categorías de tierras clasificadas del ISCC, así
como la RED II y su estado de protección.

En los siguientes capítulos se especifican todos los criterios relevantes para la protección de tierras
con alto valor de biodiversidad, alto contenido de carbono y turberas.

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Figura 1: Categorías de tierras del IPCC y RED II, criterios y estado de protección

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1.1 La biomasa no se produce en tierras con un alto valor de biodiversidad

ISCC EU 202-1 BIOMASA AGRÍCOLA: PRINCIPIO 1 DE ISCC


La materia prima no se obtendrá de tierras con un alto valor de biodiversidad, es decir,
tierras que tuvieran uno de los siguientes estados en enero de 2008 o después,
independientemente de que la tierra siga teniendo ese estado o no:

(1) Bosques primarios y otras tierras boscosas

Los bosques primarios y otras tierras boscosas son áreas cubiertas con especies de Definiciones

árboles nativos donde no hay indicios claramente visibles de actividad humana y los
procesos ecológicos no se alteran significativamente.

Las especies arbóreas se definen como nativas si crecen dentro de su área de Árbol nativo
especies
distribución geográfica natural y bajo las condiciones climáticas a las que se han
adaptado de forma natural y sin interferencia humana. Así, los bosques primarios y
otras tierras boscosas consisten en especies de árboles que no han sido introducidas
por el hombre o que, no obstante, se encontrarían en la zona, por ejemplo, debido a las
condiciones climáticas de la región.

Una indicación clara y visible de la actividad humana podría ser, por ejemplo, la gestión de la Claro visible
indicación de
tierra (es decir, la extracción de madera, la tala de bosques, el cambio de uso de la tierra),
actividad humana
una gran fragmentación a través de construcciones de infraestructura o perturbaciones de la
biodiversidad natural (por ejemplo, la presencia significativa de especies de plantas o
animales no autóctonas). Las actividades de los pueblos indígenas u otros seres humanos
que manejan la tierra de manera tradicional no cuentan como indicaciones claramente
visibles de la actividad humana si manejan el bosque a un nivel de subsistencia y su influencia
en el área boscosa es mínima (por ejemplo, la recolección de madera y no -productos de
madera, la tala de algunos árboles y la tala de bosques a pequeña escala según los sistemas
de gestión tradicionales).

(2) Bosques y otras tierras boscosas de gran biodiversidad

Los bosques de alta biodiversidad y otras tierras boscosas son áreas ricas en Rico en especies y
especies y no degradadas, o áreas que han sido identificadas como altamente no degradado
bosque
biodiversas por la autoridad competente pertinente, a menos que se presente
evidencia de que la producción de esa materia prima no interfirió con la protección
de la naturaleza. propósitos.

Los bosques de gran biodiversidad y otras tierras boscosas significan que:

(a) No está degradado, es decir, no se caracteriza por la pérdida a largo plazo de la


diversidad biológica debido, por ejemplo, al pastoreo excesivo, daños mecánicos a la
vegetación, erosión del suelo o pérdida de la calidad del suelo; y

(b) Es rico en especies, es decir:

una. Un hábitat de importancia significativa para especies en peligro crítico, en


peligro de extinción o vulnerables, según la clasificación de la Lista Roja de
Especies Amenazadas de la Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza u otras listas con un propósito similar para especies o hábitats
establecidos en la legislación nacional o reconocidos por un organismo
competente. autoridad nacional en el país de origen de la materia prima; o

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B. Un hábitat de gran importancia para especies endémicas o de distribución


restringida; o

ISCC EU 202-1 BIOMASA AGRÍCOLA: PRINCIPIO 1 DE ISCC


C. Un hábitat de gran importancia para la diversidad genética
intraespecífica; o

D. Un hábitat de gran importancia para concentraciones de importancia


mundial de especies migratorias o especies de congregación; o

mi. Un ecosistema de importancia regional o nacional, o altamente amenazado


o único.

(3) Áreas designadas por la ley o por la autoridad competente pertinente con fines de
protección de la naturaleza.

Se permite cultivar biomasa en áreas designadas por la ley o por la autoridad competente Naturaleza

sitios de protección
pertinente con fines de protección de la naturaleza si se proporciona evidencia de que la
producción de materia prima interfiere o no interfiere con el propósito de protección de la
naturaleza en cuestión, que todas las restricciones sobre el cultivo de biomasa en que se
sigan las áreas de protección de la naturaleza y que el estado del área no se vea afectado
negativamente por la producción de materias primas.

(4) Áreas para la protección de especies o ecosistemas raros, amenazados o en


peligro de extinción

Las áreas para la protección de especies o ecosistemas raros, amenazados o en Otros importantes

peligro incluyen áreas reconocidas por acuerdos internacionales o incluidas en areas

listas elaboradas por organizaciones intergubernamentales o la Unión


Internacional para la Conservación de la Naturaleza (UICN). De acuerdo con el
artículo 30 (4) de la RED II, esto también incluye áreas sujetas a reconocimiento por
parte de la Comisión Europea.

Se permite el uso de biomasa de áreas para la protección de especies o ecosistemas


raros, amenazados o en peligro de extinción si se proporciona evidencia de que la
producción y recolección de materia prima interfiere o no interfiere con los propósitos
de protección en cuestión, que se cumplen todas las restricciones aplicables. y que el
estado del ecosistema o la especie no se vea afectado negativamente por la producción
de materia prima.

(5) Pastizales de alta biodiversidad que abarcan más de una hectárea

La Comisión adoptó el 8 de diciembre de 2014 el Reglamento (UE) no 1307/2014. El 29 Proteccion DE


altamente biodiverso
de enero de 2015, la Comisión envió una carta a los sistemas de certificación voluntaria
pradera
reconocidos proporcionando orientación a los sistemas de certificación voluntaria con
respecto a la implementación de los criterios adoptados y los rangos geográficos de los
pastizales de alta biodiversidad.

“Pastizales” significa ecosistemas terrestres dominados por vegetación herbácea o arbustiva Definición
durante al menos cinco años de forma continua. Incluye prados o pastos que se cultivan para heno,
pradera
pero excluye las tierras cultivadas para la producción de otros cultivos y las tierras de cultivo que se
encuentran temporalmente en barbecho. Además, excluye las zonas boscosas continuas definidas
en el artículo 17, apartado 4, letra b), de la Directiva 2009/28 / CE (equivalente al artículo 29,
apartado 4, letra b), de la Directiva (UE) 2018/2001 (RED II)). a menos que estos sean

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15

sistemas agroforestales, que incluyen sistemas de uso de la tierra donde los árboles se
manejan junto con cultivos o sistemas de producción animal en entornos agrícolas. El

ISCC EU 202-1 BIOMASA AGRÍCOLA: PRINCIPIO 1 DE ISCC


predominio de la vegetación herbácea o arbustiva significa que su cubierta vegetal
combinada es más grande que la cubierta del dosel de los árboles.

Se distinguen "pastizales naturales de gran biodiversidad" y "pastizales no


naturales de gran biodiversidad":

“Pastizales naturales de gran biodiversidad” significa pastizales que: Muy natural


biodiverso
a) Permanecería en ausencia de intervención humana; y pradera

(b) Mantiene la composición de las especies naturales y las


características y procesos ecológicos.

Por “intervención humana” se entiende el pastoreo, la siega, el corte, la cosecha o la quema


gestionados.

“Pastizales no naturales de alta biodiversidad significa pastizales que: No natural


altamente biodiverso
a) Dejarían de ser pastizales sin la intervención humana; y pradera

(b) No está degradado, es decir, no se caracteriza por una pérdida a largo plazo de la
diversidad biológica debido, por ejemplo, al pastoreo excesivo, daños mecánicos a la
vegetación, erosión del suelo o pérdida de la calidad del suelo; y

(c) Es rico en especies, es decir:

una. Un hábitat de importancia significativa para especies en peligro crítico, en


peligro de extinción o vulnerables, según la clasificación de la Lista Roja de
Especies Amenazadas de la Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza u otras listas con un propósito similar para especies o hábitats
establecidos en la legislación nacional o reconocidos por un organismo
competente. autoridad nacional en el país de origen de la materia prima; o

B. Un hábitat de gran importancia para especies endémicas o de distribución


restringida; o

C. Un hábitat de gran importancia para la diversidad genética


intraespecífica; o

D. Un hábitat de gran importancia para concentraciones de importancia


mundial de especies migratorias o especies de congregación; o

mi. Un ecosistema de importancia regional o nacional, o altamente amenazado


o único.

(d) y ha sido identificado como de alta biodiversidad por la autoridad


competente pertinente, a menos que se presente evidencia de que la
recolección de la materia prima es necesaria para preservar su condición de
pradera de alta biodiversidad.

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dieciséis

Los siguientes rangos geográficos de la Unión Europea siempre se Geográfico de la UE

considerarán pastizales de alta biodiversidad: rangos de muy

ISCC EU 202-1 BIOMASA AGRÍCOLA: PRINCIPIO 1 DE ISCC


biodiverso
(1) Hábitats enumerados en el anexo I de la Directiva 92/43 / CEE del Consejo3; pradera

(2) Hábitats de importancia significativa para las especies animales y vegetales de interés para
la Unión enumeradas en los anexos II e IC de la Directiva 92/43 / CEE;

(3) Hábitats de importancia significativa para las especies de aves silvestres


enumeradas en el anexo I de la Directiva 2009/147 / CE del Parlamento Europeo
y del Consejo.4

Los pastizales de gran biodiversidad en la Unión Europea no se limitan a los rangos


geográficos mencionados anteriormente. Otros pastizales también podrían cumplir los
criterios de pastizales de alta biodiversidad.

Debe adoptarse el siguiente enfoque al determinar si la tierra es (o en el caso


de la conversión lo era) un pastizal natural de alta biodiversidad:

(1) El auditor principal debe juzgar si es necesaria una evaluación de


pastizales de alta biodiversidad.

(2) Si una evaluación es necesaria, debe ser realizada por un especialista


independiente calificado que puede ser adicional al equipo de auditoría. Luego,
la evaluación y el resultado deben revisarse como parte de la auditoría.

La materia prima no se obtendrá de tierras que tuvieran la condición de Proteccion DE


altamente biodiverso
pastizales naturales de alta biodiversidad en o después de enero de 2008,
pradera
ya sea que la tierra continúe o no en esta condición. La materia prima no se
obtendrá de tierras que tuvieran la condición de pastizales no naturales de
alta biodiversidad en o después de enero de 2008. La condición de la tierra
como "pastizales no naturales de alta biodiversidad" debe ser identificada
como altamente biodiversa por el autoridad competente pertinente, a
menos que se presente evidencia de que la recolección de la materia prima
es necesaria para preservar su condición de pastizal de alta biodiversidad.
Cuando la materia prima se obtenga de pastizales no naturales de alta
biodiversidad para preservar su condición de pradera de alta biodiversidad,
se mantendrá al menos el estado de biodiversidad de la pradera;

En el Anexo 1 se proporcionan más orientaciones y requisitos sobre la identificación Orientación sobre el


identificacion de
de pastizales de alta biodiversidad. Si se prevé una conversión de pastizales o ya ha
pradera
tenido lugar, se debe seguir el procedimiento de este Anexo para identificar
pastizales de alta biodiversidad.

3 DO L 206 de 22.7.1992, p. 7.
4 DO L 20 de 26.1.2010, p. 7.

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17

1.2 La biomasa no se produce en tierras con alto contenido de carbono.

ISCC EU 202-1 BIOMASA AGRÍCOLA: PRINCIPIO 1 DE ISCC


La materia prima no se obtendrá de tierras con alto contenido de carbono, es decir,
tierras que tenían uno de los siguientes estados en enero de 2008 y ya no tienen este
estado:

(1) Humedales

Los humedales se refieren a la tierra que está cubierta o saturada de agua de forma permanente o Definiciones
humedales
durante una parte significativa del año.

Cubierto de agua significa que el agua es visible en la superficie como superficie del agua. Saturación por
Saturado por agua es un suelo que también muestra agua en la superficie, pero no como una
agua
superficie de agua cerrada. Las áreas que están permanentemente cubiertas o saturadas de
agua muestran este estado durante todo el año. Las áreas que están cubiertas o saturadas
de agua durante una parte considerable del año están lo suficientemente saturadas como
para que dominen los organismos, que se adaptan a las condiciones de humedad o
anaeróbicas. Estas condiciones se pueden encontrar en áreas de aguas poco profundas,
costas, pantanos bajos, pantanos, pantanos y páramos. Se aplican a zonas de humedales
naturales o artificiales con agua estática o fluida, dulce, salobre o salada, incluidas las zonas
de agua marina, en las que la profundidad de la marea baja no supera los seis metros. La
evidencia de verificación debe reflejar los cambios estacionales dentro de un año.

La definición de humedales puede incluir, pero no se limita a, la definición establecida Ramsar


Humedales
en la Convención sobre Humedales de Importancia Internacional, especialmente como
Hábitat de Aves Acuáticas, adoptada el 2 de febrero de 1971 en Ramsar (Convención de
Ramsar sobre Humedales).

Las disposiciones de este párrafo no se aplicarán si, en el momento en que se obtuvo la Permitido crudo
cosecha de material
materia prima, el humedal tenía el mismo estado que tenía en enero de 2008. Por lo
tanto, la materia prima se puede obtener de los humedales, siempre que el estado no
cambie o comprometido y se siguen todas las restricciones aplicables.

(2) Áreas de bosques continuos

Las áreas de bosques continuos se refieren a tierras que abarcan más de una hectárea Definición
continuamente
con árboles de más de cinco metros y una cubierta de dosel de más del 30%, o árboles
áreas boscosas
capaces de alcanzar esos umbrales in situ. Este criterio incluye los bosques de acuerdo
con la definición legal nacional respectiva, pero excluye las tierras que se encuentran
predominantemente bajo uso agrícola.5.

La cubierta del dosel es el grado de cobertura de un área por las copas de los árboles de un Definición
cubierta del dosel
piso. La cobertura de un árbol es igual al tamaño de su copa. El tamaño de la corona se
puede estimar o medir. Para la determinación de la cobertura del dosel de un bosque como
porcentaje, se debe utilizar la proyección vertical de todas las copas de los árboles.

El estado de las áreas forestales incluye todas las etapas de desarrollo y edad. Por lo tanto, es Desarrollo
estado de un bosque
muy posible que la cubierta del dosel caiga temporalmente por debajo del 30%, p. Ej.

5 La tierra de uso agrícola en este contexto se refiere a los rodales de árboles en los sistemas de producción agrícola, como las plantaciones de

árboles frutales, las plantaciones de palma aceitera y los sistemas agroforestales cuando los cultivos se cultivan bajo cubierta de árboles.

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18

después de una cosecha de árboles o un peligro natural (por ejemplo, una ganancia inesperada).
Sin embargo, tales incidentes no cambian el estado del área como área boscosa siempre que se

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asegure la reforestación o la sucesión natural dentro de un tiempo justificable.

Las áreas boscosas deben juzgarse como una entidad, sin importar cuánto se encuentre Evaluación de un
dentro del área de producción. En consecuencia, toda el área es la base para el cálculo
área boscosa

de los valores umbral del 30%. Si el área total del área boscosa excede 1 ha y está
sembrada con árboles de más de 5 metros, el área y cada parte de ella que se encuentra
dentro del área de producción se denomina área boscosa. Incluso si solo 0,5 ha del área
de bosque continuo se encuentran dentro del área de producción, estas 0,5 ha deben
clasificarse como área boscosa.

No se permite la conversión de áreas boscosas continuas, incluso si está permitido por la Permitido crudo
cosecha de material
reglamentación nacional. Las disposiciones de este párrafo no se aplicarán si, en el momento
en que se obtuvo la materia prima, la tierra tenía el mismo estado que tenía en enero de
2008. Por lo tanto, la materia prima se puede obtener de áreas continuamente forestadas
siempre que no se cambie el estado. o comprometido y se siguen todas las restricciones
aplicables.

(3) Áreas boscosas con un 10-30% de cobertura de dosel

Las áreas boscosas con una cobertura de dosel del 10-30% se refieren a tierras que abarcan Definición
áreas boscosas
más de una hectárea con árboles de más de cinco metros y una cobertura de dosel de entre
con un 10-30%
el 10% y el 30%, o árboles capaces de alcanzar estos umbrales in situ. cubierta del dosel

El estado de las áreas boscosas incluye todas las etapas de desarrollo y edad. Por lo Cubierta del dosel

tanto, es muy posible que la cubierta del dosel caiga temporalmente por debajo del 10%,
por ejemplo, después de la cosecha de un árbol o un peligro natural (por ejemplo, una ganancia
inesperada). Sin embargo, tales incidentes no cambian el estado del área como área boscosa, ya
que la reforestación o la sucesión natural a largo plazo están aseguradas dentro de un tiempo
justificable. Las áreas boscosas deben juzgarse como entidad, sin importar cuánto se encuentre
dentro del área de producción. En consecuencia, toda la superficie es la base para el cálculo de los
valores umbral del 10% y el 30%.

La materia prima se puede obtener de la tierra que tenía el estado de áreas boscosas con una Permitido crudo
cosecha de material
cubierta de dosel del 10-30% en enero de 2008 y ya no tiene este estado si se proporciona
evidencia de que la reserva de carbono del área antes y después de la conversión es tal que,
cuando Si se aplica la metodología establecida en el documento de sistema de la UE de ISCC
205 “Emisiones de gases de efecto invernadero” (basado en la parte C del anexo V de la RED
II), se seguiría cumpliendo el umbral apropiado para el criterio de ahorro de gases de efecto
invernadero. Las disposiciones de este párrafo no se aplicarán si, en el momento en que se
obtuvo la materia prima, la tierra tenía el mismo estado que tenía en enero de 2008.

1.3 La biomasa no se produce en turberas

La materia prima para biocarburantes, biolíquidos y combustibles de biomasa


producidos a partir de biomasa agrícola no se obtendrá de tierras que eran turberas en
enero de 2008 o posteriormente y que ya no tenían este estatus.

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Los suelos de turberas son suelos con horizontes de materia orgánica (sustrato de turba) de Definición
un espesor acumulativo de al menos 30 cm a una profundidad de hasta 60 cm. La materia
turbera

ISCC EU 202-1 BIOMASA AGRÍCOLA: PRINCIPIO 1 DE ISCC


orgánica contiene al menos un 20 por ciento en masa de carbono orgánico en el suelo fino.

La obtención de materia prima solo es posible si se aporta evidencia de que

> El suelo se drenó por completo en enero de 2008, o


> No ha habido un drenaje más profundo del suelo desde enero de 2008.

Drenaje significa una reducción del nivel anual medio debido a una mayor pérdida de Definición
agua o un suministro de agua reducido como resultado de actividades humanas o
drenaje

construcciones dentro o fuera del área. Para las turberas que se drenaron parcialmente
en enero de 2008, no se permite un drenaje más profundo posterior que afecte el suelo
que aún no estaba completamente drenado.6 Se permite el uso de biomasa de turberas,
si se proporciona evidencia de que el cultivo y la recolección de esa materia prima
implica o no el drenaje de suelos previamente no drenados.

La turba en sí no se considera biomasa.

1.4 Monitoreo de impactos sobre la calidad del suelo y el carbono.

De acuerdo con el artículo 29 (2) de la regulación RED II, se debe implementar el monitoreo Impactos en el suelo

de los impactos sobre la calidad del suelo y el carbono. Por lo tanto, los biocombustibles, calidad y
carbón
biolíquidos y combustibles de biomasa producidos a partir de desechos y residuos derivados
no de la silvicultura sino de tierras agrícolas solo se utilizarán cuando los operadores o las
autoridades nacionales cuenten con planes de seguimiento o gestión para abordar los
impactos en la calidad del suelo y el carbono del suelo.7

Se puede considerar que el carbono del suelo, en el contexto de la RED II, representa el contenido Carbono del suelo

contenido
de carbono orgánico del suelo, es decir, la cantidad de carbono almacenado en el suelo. El carbono
orgánico del suelo se usa comúnmente como indicador del contenido de materia orgánica del
suelo. La materia orgánica del suelo consiste en una variedad de material, desde tejido intacto de
plantas y animales hasta la mezcla descompuesta de materiales conocida como humus. La materia
orgánica es un componente importante del suelo porque influye, entre otras cosas, en la estructura
del suelo, la estabilidad, la retención de agua y nutrientes, la biodiversidad del suelo y la nutrición
de las plantas. Una disminución de la materia orgánica se acompaña de una disminución de la
fertilidad y la pérdida de estructura, que en conjunto exacerban la degradación general del suelo.

La calidad del suelo se puede definir como 'la capacidad del suelo para proporcionar servicios Calidad del suelo

ambientales y sociales a través de su capacidad para realizar sus funciones en condiciones cambiantes'8 o,

de manera similar, como 'la capacidad de un suelo para funcionar dentro del ecosistema

6 Véase también la Comunicación de la Comisión sobre la aplicación práctica del sistema de sostenibilidad de

biocombustibles y biolíquidos de la UE y sobre las normas de recuento de biocombustibles (2010 / C 160/02).


7 Una vez que se haya puesto a disposición orientación adicional sobre la calidad del suelo y el carbono del suelo en la próxima Ley

de Implementación de Esquemas Voluntarios, esto se incorporará en esta norma en consecuencia.


8 CCI (2010) Indicador agroambiental de la calidad del suelo en la Unión Europea. URL:
https://publications.jrc.ec.europa.eu/repository/handle/JRC57594

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20

y límites de uso de la tierra para sostener la productividad biológica, mantener la


calidad ambiental y promover la salud de las plantas y los animales '9.

ISCC EU 202-1 BIOMASA AGRÍCOLA: PRINCIPIO 1 DE ISCC


Cuando se utilicen desechos y residuos de tierras agrícolas, el operador
económico se asegurará de que se apliquen las siguientes prácticas de gestión
del suelo:

> Al menos una rotación de 5 cultivos, incluida al menos una leguminosa, donde un cultivo de

cobertura de múltiples especies entre cultivos comerciales cuenta para un cultivo

> Siembra de cultivos de cobertura / captura / cultivos intermedios utilizando una mezcla de
especies localmente apropiada con al menos una leguminosa y reduciendo el suelo
desnudo hasta el punto de tener un índice de cobertura de plantas vivas de al menos 75%
a nivel de finca por año

> Prevenir la compactación del suelo (la frecuencia y el momento de las operaciones de campo

deben planificarse para evitar el tráfico en suelos húmedos; la operación de labranza debe

evitarse o reducirse considerablemente en suelos húmedos; se puede utilizar una planificación

de tráfico controlado)

> Prohibida la quema de rastrojos arables, excepto cuando la autoridad haya concedido una
exención por motivos fitosanitarios10

El cumplimiento de las prácticas de manejo del suelo anteriores se puede demostrar mediante dos

opciones diferentes:

1. Se requiere la aplicación de 'prácticas esenciales de manejo del suelo' en


todas las fincas donde se recolectan residuos agrícolas en el país de origen
del suministro de materia prima, y que la implementación de estas
prácticas sea monitoreada y aplicada.

O, si este no es el caso en el país de origen:

2. Debe demostrarse que existen "prácticas esenciales de gestión del suelo"


en las explotaciones de las que proceden los residuos agrícolas.
recogido.

9 Doran, JW y Parkin, TB (1994) Definición y evaluación de la calidad del suelo. En: Doran, JW, Coleman, DC, Bezdicek, DF y
Stewart, BA, Eds., Defining Soil Quality for a Sustainable Environment, Soil Science Society of America Journal, Madison,
3-21. Definiciones utilizadas como líneas de base en proyectos recientes de H2020 sobre la calidad del suelo, como
iSQAPER y documentos publicados vinculados.
10 En la UE, esto debe interpretarse como que los Estados miembros otorgan una exención de conformidad con las GAEC 3

del Anexo III de COM (2018) 392.

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21

4 Infracciones de los requisitos de ISCC

ISCC EU 202-1 BIOMASA AGRÍCOLA: PRINCIPIO 1 DE ISCC


Las granjas o plantaciones que violen el Principio 1 de ISCC están excluidas de la Infracción de
certificación ISCC. Si una finca o plantación ha recibido certificación individual y se Principio 1

detectan violaciones del Principio 1, el certificado no se emitirá o deberá retirarse


inmediatamente. Si la finca o plantación ha sido auditada como parte de un grupo
o como parte de un Primer Punto de Encuentro (FGP), debe excluirse como
proveedor de material sostenible. Las violaciones del Principio 1 nunca pueden
estar sujetas a medidas correctivas.

En los casos en los que una finca o plantación que no cumple ya haya suministrado
biomasa al FGP según el cual está certificada y esta biomasa luego se ha vendido como
sostenible, esto se considera una no conformidad grave. Consulte el documento 102 del
sistema de la UE de ISCC “Gobernanza” para obtener más información.

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22

ISCC EU 202-1 BIOMASA AGRÍCOLA: PRINCIPIO 1 DE ISCC


Anexo 1 Orientación para la identificación de pastizales de alta
biodiversidad

La RED II requiere que los biocombustibles, biolíquidos y combustibles de biomasa ROJO II


no se produzcan a partir de materia prima obtenida de pastizales que tenían una requisito

alta biodiversidad en enero de 2008 o posteriormente y solicitó a la Comisión que


estableciera criterios y rangos geográficos para determinar qué pastizal califica
como pastizal de alta biodiversidad.

La Comisión adoptó el 8 de diciembre de 2014 el Reglamento (UE) no 1307/2014. El 29 Legal


antecedentes
de enero de 2015, la Comisión envió una carta a los sistemas de certificación voluntaria
reconocidos proporcionando orientación a los sistemas de certificación voluntaria con
respecto a la implementación de los criterios adoptados y los rangos geográficos de los
pastizales de alta biodiversidad.

Este anexo especifica además los requisitos de ISCC EU 202-1 en el punto 1.1. ISCC
antecedentes
(5) “La biomasa no se produce en pastizales de alta biodiversidad que abarquen más de
una hectárea”.

A nivel mundial, existen grandes áreas de pastizales que no son altamente biodiversas
(por ejemplo, ciertos pastos). Si estos pastizales no altamente biodiversos pueden
identificarse en el contexto de áreas agrícolas escasas, su uso para la producción
agrícola puede ser sostenible e incluso aumentar las reservas de carbono (por ejemplo,
con el cambio a cultivos perennes). Con los criterios adoptados y los rangos geográficos
de pastizales de alta biodiversidad, ISCC requiere distinguir aquellos pastizales que eran
altamente biodiversos en enero de 2008 o posteriormente de aquellos que no lo son.

En los siguientes capítulos A - D, se proporcionan los criterios y definiciones con


respecto a los pastizales, las áreas geográficas y la recolección de materia prima según
lo establecido en el Reglamento de la Comisión y complementado con la información de
la carta de la Comisión.

Sobre esta base, en este anexo se describen el enfoque y el proceso de evaluación de


los pastizales biodiversos dentro del sistema ISCC, los métodos y herramientas que se
aplicarán, las calificaciones y los requisitos para los expertos que realizan las
evaluaciones y las conclusiones para las entregas de otros esquemas voluntarios al ISCC.

A Criterios y definiciones

De acuerdo con el Reglamento (UE) nº 1307/2014 de la Comisión, “pastizales” significa ecosistemas Pradera
definición
terrestres dominados por vegetación herbácea o arbustiva durante al menos 5 años de forma
continua. Incluye prados o pastos que se cultivan para heno, pero excluye las tierras cultivadas
para la producción de otros cultivos y las tierras de cultivo que se encuentran temporalmente en
barbecho. Además, excluye las zonas boscosas continuas definidas en el artículo 17, apartado 4,
letra b), de la Directiva 2009/28 / CE (equivalente al artículo 29, apartado 4, letra b), de la Directiva
(UE) 2018/2001 (RED II)). a menos que estos sean

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23

sistemas agroforestales que incluyen sistemas de uso de la tierra donde los árboles se
manejan junto con cultivos o sistemas de producción animal en entornos agrícolas. El

ISCC EU 202-1 BIOMASA AGRÍCOLA: PRINCIPIO 1 DE ISCC


predominio de la vegetación herbácea o arbustiva significa que su cubierta vegetal
combinada es más grande que la cubierta del dosel de los árboles.

Figura 2: Categorías y criterios de pastizales

Se distinguen “pastizales naturales de alta biodiversidad” y “pastizales no


naturales de alta biodiversidad”:

“Pastizales naturales de gran biodiversidad” significa pastizales que: Muy natural


biodiverso
(a) permanecería en ausencia de intervención humana; y pradera

(b) mantiene la composición de especies naturales y las características y


procesos ecológicos.

Por “intervención humana” se entiende el pastoreo, la siega, el corte, la cosecha o la quema


gestionados.

“Pastizales no naturales de alta biodiversidad significa pastizales que: No natural


altamente biodiverso
(b) dejaría de ser pradera en ausencia de la intervención humana; y pradera

(c) no está degradado, es decir, no se caracteriza por la pérdida a largo plazo de la


biodiversidad debido, por ejemplo, al pastoreo excesivo, daños mecánicos a la
vegetación, erosión del suelo o pérdida de la calidad del suelo; y

(d) es rico en especies, es decir:

una. un hábitat de importancia significativa para especies en peligro crítico, en


peligro de extinción o vulnerables, según la clasificación de la Lista Roja de
Especies Amenazadas de la Unión Internacional para la Conservación de la
Naturaleza u otras listas con un propósito similar para especies o hábitats
establecidos en la legislación nacional o reconocidos por un organismo
competente. autoridad nacional en el país de origen de la materia prima; o

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24

B. un hábitat de gran importancia para las especies endémicas o de distribución


restringida; o

ISCC EU 202-1 BIOMASA AGRÍCOLA: PRINCIPIO 1 DE ISCC


C. un hábitat de gran importancia para la diversidad genética
intraespecífica; o

D. un hábitat de gran importancia para concentraciones de importancia


mundial de especies migratorias o especies de congregación; o

mi. un ecosistema de importancia regional o nacional, o altamente amenazado


o único,

(e) y ha sido identificado como de alta biodiversidad por la autoridad


competente pertinente, a menos que se presente evidencia de que la
recolección de la materia prima es necesaria para preservar su condición de
pradera de alta biodiversidad.

B Rangos geográficos

Los pastizales de los siguientes rangos geográficos de la Unión Europea siempre se


considerarán pastizales de alta biodiversidad:

(1) Hábitats enumerados en el anexo I de la Directiva 92/43 / CEE del Consejo11;

(2) Hábitats de importancia significativa para las especies animales y vegetales de interés
para la Unión enumeradas en los anexos II e IC de la Directiva 92/43 / CEE;

(3) Hábitats de importancia significativa para las especies de aves silvestres


enumeradas en el anexo I de la Directiva 2009/147 / CE del Parlamento Europeo y
del Consejo.12

Los pastizales de gran biodiversidad en la Unión Europea no se limitan a los rangos


geográficos mencionados anteriormente. Otros pastizales también podrían cumplir los
criterios de pastizales de alta biodiversidad.

Según el Reglamento de la Comisión, no se dispone de información completa a


nivel internacional sobre las áreas geográficas de pastizales de gran
biodiversidad. Por lo tanto, el Reglamento de la Comisión proporciona rangos
geográficos solo para aquellos pastizales de alta biodiversidad para los que ya
se dispone de información.

C Cosecha de materia prima

Cuando se proporcione evidencia de que la recolección de la materia prima es necesaria


para preservar el estado de los pastizales, no se debe proporcionar más evidencia que
demuestre el cumplimiento del Artículo 29 (3) (d) (ii) de la RED II.

11 DO L 206 de 22.7.1992, p. 7.
12 DO L 20 de 26.1.2010, p. 7.

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D Implementación del Reglamento dentro de ISCC

1) Enfoque general

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Los auditores que realizan certificaciones en el sistema ISCC deben realizar su Identificando altamente
biodiverso
trabajo con base en el siguiente enfoque general:
pradera
> Los pastizales de gran biodiversidad difieren entre las zonas climáticas y
pueden incluir, entre otros, brezales, pastos, prados, sabanas, estepas,
matorrales, tundras y praderas. Estas áreas desarrollan características
distintas, por ejemplo, con respecto al grado de cobertura arbórea y la
intensidad del pastoreo y el movimiento. Por lo tanto, se debe aplicar una
definición amplia de pastizales dentro del ISCC.

> La cobertura del suelo combinada de vegetación herbácea o arbustiva se


puede evaluar utilizando imágenes de satélite, fotografías de áreas u otras
medidas apropiadas.

> Las evaluaciones de la composición de las especies naturales, las características y los
procesos ecológicos, así como la riqueza de especies, se pueden realizar mediante
estudios de campo con el apoyo de bases de datos que cubran la biodiversidad del
área real o áreas de referencia.

> Existen diferentes métodos para analizar la biodiversidad en las áreas respectivas y
deben usarse según sea necesario para demostrar que los pastizales no tienen una
alta biodiversidad.

> Los pastizales degradados se consideran empobrecidos en términos de


biodiversidad.

> Para todas las tierras, que según la definición eran pastizales en
enero de 2008 o se han convertido en pastizales mientras tanto,
debe establecerse si los pastizales permanecerán o dejarán de ser
pastizales en ausencia de la intervención humana.

> Si los pastizales ya se han convertido en tierras cultivables, no es posible


evaluar las características de la tierra en sí. En particular, si la conversión
tuvo lugar antes de que se adoptara el Reglamento de la Comisión, se
pueden utilizar otras fuentes de información pertinentes, por ejemplo,
información sobre las propiedades típicas de los pastizales en la zona u otra
información fiable sobre las características de la tierra. En tales casos, sería
apropiado adoptar un enfoque de precaución.

> Si no se puede proporcionar evidencia suficiente de que el pastizal fue / no


es altamente biodiverso, se debe suponer que el pastizal fue / es altamente
biodiverso.

Pastizales naturales de gran biodiversidad

En caso de que el pastizal siguiera siendo pastizal o hubiera permanecido como Geográfico
pastizal (si se hubiera convertido) en ausencia de la intervención humana y la tierra Rangos
está ubicada en las áreas mencionadas en el capítulo B “Rangos geográficos” de

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En este anexo, la tierra debe considerarse o ha sido un pastizal natural de


alta biodiversidad.

ISCC EU 202-1 BIOMASA AGRÍCOLA: PRINCIPIO 1 DE ISCC


Si dicha tierra está ubicada fuera de estas áreas, es necesario evaluar si el Definición natural
altamente biodiverso
pastizal mantiene o habría mantenido la composición de especies naturales
pradera
y las características y procesos ecológicos. Si este es el caso, la tierra debe
considerarse o haber sido un pastizal natural de alta biodiversidad.

Ninguna materia prima procedente de tierras que sean o fueran pastizales naturales de gran

biodiversidad en enero de 2008 podrá utilizarse para la producción de biocombustibles, biolíquidos y

combustibles de biomasa.

Pastizales no naturales de gran biodiversidad

En caso de que el pastizal no siga siendo pastizal en ausencia de la intervención humana Evidencia de crudo
material
y la recolección de la materia prima sea necesaria para preservar el estado de pastizal,
cosechado de
no se necesitan más pruebas para demostrar el cumplimiento del artículo 29, apartado pradera
3, letra d), incluso si el pastizal está ubicadas en las áreas establecidas en el capítulo B
anterior “Rangos geográficos”.

Si la recolección de materia prima no es necesaria para preservar el estado de los Definición no


pastizales o si el pastizal se ha convertido, por ejemplo, en tierras de cultivo muy natural
biodiverso
utilizadas para la producción de materia prima, la autoridad competente pertinente pradera
debe establecer si el pastizal es o fue de alta biodiversidad. .

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2) Proceso

La siguiente figura muestra el enfoque general que se aplicará en el proceso de

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Proceso de decisión

evaluación del cumplimiento de los requisitos de los pastizales.

Figura 3: Enfoque a aplicar

Con base en el enfoque establecido, los pasos de trabajo a aplicar en el proceso de


auditoría son los siguientes:

(1) Definición de las zonas de pastizales pertinentes (datos geográficos / Pasos para identificar
altamente biodiverso
polígonos de las zonas de pastizales)
pradera
(2) Analizar si el pastizal permanecería / habría permanecido como
pastizal en ausencia de intervenciones humanas como pastoreo
controlado, siega, corte, cosecha o quema.

(3) Si los pastizales están ubicados dentro de la UE, verifique si el terreno está ubicado
en las áreas mencionadas en el artículo 2 del Reglamento (UE) n.o 1307/2014 de
la Comisión / Capítulo B de esta guía.

Considere que otros pastizales también podrían cumplir los criterios de


pastizales de alta biodiversidad.

(4) Si los pastizales no se encuentran en las áreas mencionadas en el artículo 2


del Reglamento (UE) n.o 1307/2014 de la Comisión / capítulo 3 de estas
orientaciones, realice una evaluación de los pastizales:

una. Pastizal natural: El pastizal mantiene o habría mantenido la


composición de especies naturales y las características y
procesos ecológicos.

Debe adoptarse el siguiente enfoque al determinar si la tierra es (o


en el caso de la conversión lo era) un pastizal natural de alta
biodiversidad:

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(1) El auditor principal debe juzgar si es necesaria una evaluación


de pastizales de alta biodiversidad.

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(2) Si una evaluación es necesaria, debe ser realizada por un especialista
independiente calificado que puede ser adicional al equipo de
auditoría. Luego, la evaluación y el resultado deben revisarse como
parte de la auditoría.

B. Pastizal no natural: el pastizal está / no fue degradado y es / no era


rico en especies y ha sido identificado como de alta biodiversidad
por la autoridad competente pertinente.

Las evaluaciones deben basarse en la evaluación de la información de las bases de


datos apropiadas y / o la aplicación de herramientas de evaluación. También puede
ser necesaria la consulta de las partes interesadas locales.

(5) Si la pradera ya se ha convertido en tierra cultivable, la evaluación


debe incluir información sobre las propiedades y características
típicas de la pradera en la zona u otra información confiable sobre
las características de la tierra. Si es necesario, realice consultas con
las partes interesadas locales.

Las fuentes apropiadas para usar en los pasos de trabajo incluyen, entre otras: listas Información
internacionales de especies amenazadas, legislación nacional sobre protección de la vida
fuentes
silvestre, autoridades gubernamentales y locales responsables de las áreas y especies
protegidas, ONG relevantes, universidades y otras instituciones de investigación.

Diferentes bases de datos contienen información sobre áreas geográficas de pastizales Bases de datos como
información
de gran biodiversidad. Para la UE, el Reglamento (UE) nº 1307/2014 de la Comisión se
fuentes
refiere a la Directiva 92/43 / CEE del Consejo y la Directiva 2009/147 / CE del Parlamento
Europeo y del Consejo.13 La base de datos Natura 2000 (http://natura2000.eea.europa.eu
) proporciona esta información para los países miembros de la UE. Para países fuera de
la UE, los auditores y expertos pueden utilizar bases de datos globales (por ejemplo,
WDPA, IBAT), bases de datos regionales (por ejemplo, CDDA) o bases de datos
específicas de cada país (por ejemplo, para Brasil Mapas MMA, Zonificación ambiental;
para Argentina SIFAP; para Indonesia Indonesia Áreas críticas ). La evidencia que
respalde el estado de la biodiversidad del área debe incluir imágenes (históricas) de
percepción remota de las áreas, incluidas fotografías satelitales o aéreas, mapas de uso
de la tierra o mapas de vegetación.

Si el pastizal ya se ha convertido, es responsabilidad de la empresa o el operador Evaluación


después de la conversión
que encarga la evaluación proporcionar pruebas suficientes de que el pastizal no
calificó como de alta biodiversidad en el momento de la conversión. La evidencia
que respalde el estado de la biodiversidad del área debe incluir imágenes
(históricas) de teledetección de las áreas, incluidas fotografías satelitales o aéreas,
mapas de uso de la tierra o mapas de vegetación. Se pueden utilizar fotografías
aéreas o satelitales históricas de alta resolución para comparar un sitio en
evaluación con áreas de referencia en la región a fin de proporcionar un indicador
si la tierra podría considerarse de alta biodiversidad o no.

13 DO L 20 de 26.1.2010, p. 7.

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Si no se puede proporcionar evidencia suficiente para demostrar que el pastizal no


Evaluación de
era altamente biodiverso en el momento de su conversión, se debe suponer que el biodiversidad

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pastizal era altamente biodiverso (enfoque de precaución).

Existen diferentes métodos para evaluar la biodiversidad. La biodiversidad es la


variedad y variabilidad de animales, plantas y microorganismos a nivel genético, de
especies y de ecosistema, necesaria para sostener funciones clave del ecosistema, su
estructura y procesos. Los criterios estructurales, composicionales y funcionales deben
evaluarse como componentes de la biodiversidad.

Las evaluaciones pueden llevarse a cabo con el apoyo de uno de los siguientes Evaluación
métodos / fuentes de información: muy natural
biodiverso
> Áreas de alto valor de conservación (AVC): las AVC son hábitats naturales, pradera
que tienen una importancia excepcional o crítica debido a sus altos valores
ambientales, socioeconómicos, de biodiversidad o paisajísticos. La
herramienta fue desarrollada para gestionar valores críticos en paisajes
productivos (desarrollada por FSC / Proforest).

> Áreas clave para la biodiversidad (KBA): Las KBA incorporan información de la Lista
Roja de Especies Amenazadas de la UICN, las Áreas Importantes para las Aves de
BirdLife International, las Áreas Importantes para las Plantas de Plantlife
International, los Sitios Importantes para la Biodiversidad de Agua Dulce de la UICN y
los sitios identificados por la Alianza para la Extinción Cero (desarrollado por UICN,
BirdLife, Plantlife)

> Evaluación rápida (RA): esta herramienta se basa en evaluaciones realizadas por
equipos de expertos en sitios de importancia crítica. Se analiza la biodiversidad
con respecto a la riqueza y abundancia de especies, y especies amenazadas y
endémicas. Además, se considera la biodiversidad, la calidad y la estructura del
hábitat, la calidad y el flujo del agua, etc. (desarrollado por Conservation
International).

> Evaluación de alto valor de la naturaleza (HNVA): comprende los tipos de


actividad agrícola y tierras agrícolas de las que se puede esperar que sustenten
altos niveles de biodiversidad o especies y hábitats de interés para la
conservación (desarrollado por el Instituto de Política Ambiental Europea).

> Área de Cultivo Responsable: Metodología para identificar áreas concretas y / o


modelos de producción que se puedan utilizar para la producción de energía
ambiental y socialmente responsable minimizando los efectos directos e
indirectos no deseados (desarrollado por WWF y Ecofys).

3) Conocimientos técnicos

Verificar el cumplimiento del criterio de pastizales de alta biodiversidad requiere en Calificación de


expertos externos
parte un conocimiento técnico que va más allá de las competencias que se pueden
esperar de los auditores que verifican las afirmaciones de los operadores del mercado.

En caso de determinar si la tierra es (o en el caso de la conversión lo era) un


pastizal natural de alta biodiversidad, el auditor principal debe juzgar si es
necesaria una evaluación de pastizal de alta biodiversidad. Si una evaluación es

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necesario, debe ser realizado por un especialista independiente calificado que puede
ser adicional al equipo de auditoría. Luego, la evaluación y el resultado deben revisarse

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como parte de la auditoría.

La evaluación de si los pastizales mantienen la composición de especies naturales y


las características y procesos ecológicos y si los pastizales son ricos en especies solo
pueden ser realizados por expertos que hayan adquirido una calificación específica
para este propósito. Estos expertos deben ser externos, independientes de la
actividad auditada y libres de conflictos de interés (libres de presiones comerciales,
financieras o de otro tipo que puedan afectar su juicio). El experto será
independiente de la empresa u operador que encargue la evaluación de la
biodiversidad.

Las calificaciones requeridas del experto deben implicar:

> Educación terciaria completada con éxito con un enfoque en biología y /


o biodiversidad;

> Una calificación específica con el propósito de evaluar la biodiversidad de un


área, por ejemplo, para evaluar si los pastizales son ricos en especies y si los
pastizales mantienen la composición de especies naturales y las
características y procesos ecológicos;

> Conocimiento sobre la aplicación práctica de herramientas de evaluación de la


biodiversidad;

> Conocimiento de las condiciones regionales y locales relevantes;

> Experiencia práctica con sistemas de información geográfica (SIG) y


herramientas de teledetección.

El papel del experto sería establecer caso por caso si un terreno específico es, o en Papel del experto

caso de conversión, un pastizal de alta biodiversidad. No es necesario realizar una


evaluación de este tipo anualmente. A menudo, es suficiente que se haga una vez,
por ejemplo, si un pedazo de pastizal se convierte en tierra cultivable para cultivar
materias primas agrícolas.

Por el contrario, el papel de un auditor independiente es establecer si una Rol del auditor
evaluación fue necesaria, si llegaron a la conclusión reclamada por el
operador y si el experto que realizó la evaluación cumplió con todos los
requisitos.

4) Entregas de otros sistemas voluntarios reconocidos por la UE en ISCC

Con el Reglamento de la Comisión sobre los pastizales biodiversos en vigor, debe


garantizarse que la materia prima de los planes voluntarios entregados a ISCC
cumpla con los requisitos anteriores. Por lo tanto, ISCC puede llegar a la conclusión
después de evaluaciones adicionales de que las entregas de ciertos esquemas
pueden ya no ser aceptables porque violan los criterios de RED II.

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