PROGRAMA

El camino hacia la restitución del derecho de los NNA

a vivir en familia
Organizado por el Registro Central de Aspirantes a Guardas con Fines de Adopción y
el Instituto de Estudios Judiciales de la Suprema Corte de Justicia de Buenos Aires.

Dirigido a: prioritariamente, magistrados/as, funcionarias/os y empleados/as que se

desempeñen en el Fuero de Familia.

Modalidad: La propuesta se desarrollará en la modalidad virtual a través de la

plataforma Moodle del IEJ y constará, en principio, de seis módulos. Cada módulo
contendrá disertaciones de los y las expositoras, bibliografía recomendada y fallos de
relevancia, además de PowerPoints que permitirán fijar los conceptos e ideas clave.
Se incluirá, además, un segmento general de normas e instrumentos de interés.
Esta capacitación permitirá la cursada de cada módulo de manera individual. En tal
sentido, se requerirá de los interesados la inscripción a cada uno de los módulos por
separado y así se expedirán los certificados pertinentes. Los módulos no tendrán
instancia evaluativa, sin embargo a fin de acreditar la participación en el curso, cada
asistente será invitado a completar una encuesta, con cuyos datos se expedirá el
certificado pertinente.

Objetivos generales:
1) Indagar críticamente, desde la perspectiva de derechos humanos, el derecho a
vivir en familia y el instituto de la adopción, en el marco de la normativa
aplicable y a la luz de los estándares vigentes en la materia;
2) Profundizar el abordaje interdisciplinario en los procesos jurisdiccionales de
declaración de situación de adoptabilidad, guarda y adopción;
3)
4) Ahondar en el proceso administrativo de inscripción al Registro Central de
Aspirantes a Guardas con Fines de Adopción incorporando nuevas
herramientas evaluativas, informáticas y comunicacionales;
5) Revisar las prácticas vinculadas a la escucha del NNA, su voluntad y la
construcción de su proyecto para vivir en familia;
6) Incorporar elementos técnicos que permitan acompañar los procesos de
adopción con miras a la formación de vínculos saludables;

Módulo I: Adopción ¿Qué, cuándo, cómo?

Dra. Marisa Herrera “Colocando a la adopción en su justo lugar. Los principios

generales en acto”
Adopción y sus principios desde la perspectiva de derechos humanos; el derecho a vivir en
familia; diferentes formas de vivir en familia; el derecho a la identidad; guardas de hecho y
guardas puestas.

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Dra. Ana Murganti “Una revisión pragmática de las medidas excepcionales de
protección de derechos de las niñas y niños en el ámbito provincial”
Medidas excepcionales de protección de derechos; situación de adoptabilidad: supuestos,
proceso –partes-; debido proceso; guardas de hecho y guardas puestas; supuestos de excesiva
institucionalización.

Dra. Ana María Chechile “Guarda con fines de adopción y tipos de adopción”
Selección de postulantes; periodo de vinculación, guardas, guardas con fines adoptivos -
finalidad, efectos, proceso-; adopción: diferentes supuestos -conjunta, unipersonal, de
integración-, tipos, efectos, proceso.

Material de Consulta:

• Beloff Mary: “La protección de los niños y las políticas de la diferencia”.

Lecciones y Ensayos, nro. 89, 2012 en “La protección de los niños y las políticas
de la diferencia”, ps. 405-420
• Herrera, Marisa: “Colocando la figura de la adopción en su justo lugar”, Cita
Online: AR/DOC/2293/2015, Revista LA LEY 27/07/2015.
• Herrera, Marisa: “La noción de socioafectividad como elemento "rupturista" del
derecho de familia contemporáneo”, Cita Online: AP/DOC/1066/2014, año
2014.
• Fama, Maria Victoria, Gil Domínguez, Andres; Herrera, Marisa: “Las medidas
excepcionales previstas en la Ley 26061. Protección Integral de los Derechos de
Niñas, Niños y Adolescentes”. Publicado en Revista LA LEY 29/06/2007 D, 876
Cita Online: AR/DOC/1926/2007.
• Fernández, Silvia: “Las medidas de protección y la adopción. La complejidad en
la articulación y el Código Civil y Comercial.”, RCCyC 2015 (noviembre),
17/11/2015, 29 Cita Online: AR/DOC/3808/2015
• Kemelmajer de Carlucci, Aida; Herrera, Marisa: “Familia de origen vs familia
adoptiva. De las difíciles disyuntivas que involucra la adopción”. Publicado en:
Sup. Const- 2011 (noviembre), 09/11/2011, 20 - LA LEY2011-F, 225 Cita Online:
AR/DOC/4838/2011
• Herrera, Marisa: “Derecho y realidad: Triple filiación e identidades plurales”.
Publicado en: Revista de Familia N° 85, 10/07/2018, 149. Cita Online:
AR/DOC/1926/2007.
• Fernández, Silvia E.; González de Vicel, Mariela; Herrera Marisa: “La identidad
dinámica/socioafectiva como fuente generadora de conflictos no previstos en
materia de adopción”. Microjuris. Com; 21/dic/2015, Cita On line MJ-DOC
7564- AR/ MJD7564
• Corte IDH Caso Fornerón, supervisión cumplimiento sentencia, Resolución del 7
de octubre 2019.
• Corte IDH Caso Fornerón e hija vs. Argentina (fondo, reparación y costas), sent.
27 abril de 2012.
• Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial, Departamento Judicial Dolores,
sent. C 98.178, del 26 de dic de 2019.

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 • Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial, Sala I, Gualeguaychu, Prov. de
Entre Ríos, nro. 6320/19, sent. del 21 de marzo 2019.
• Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial, Sala I, Departamento Judicial La
Matanza, nro. 3746/19, sent. 23 de abril 2019.
• Cámara de Apelación en lo Civil y Comercial, Sala II, Departamento Judicial Mar
del Plata, nros. 165.987 y 166.499, sent. Octubre de 2018.
• Juzgado de Familia n°1, Esquel Prov. de Chubut, nro. 541/2016, sent 28 de junio
2017.
• Juzgado Rosario, Prov. de Santa Fe, Expte 2587, sent. 22 de agosto 2019.
• Juzgado de Niñez, Adolescencia, Violencia Familiar y Género nro. 3, Prov. de
Córdoba, sent. 28 de febrero 2020.
• Juzgado Civil en Familia y Sucesiones Única nominación. Sentencia N°11,
Expte.659/17, Prov. de Tucumán, 7 de febrero 2020.
• SCBA Causa C 121.889, 27 de diciembre 2017
• SCBA H.M.A s/guarda preadoptiva, res. 4 de marzo 2020.
• SCBA Causa C 121.751, sent. 19 septiembre 2018.
• SCBA Causa C 122.826, sent. 21 agosto 2019.
• SCBA causa C 122.500 sent. del 11 de sep. 2019.
• POWER. Medidas excepcionales de protección/Ana Murganti

Módulo II. Registro Central de Aspirantes a Guardas con fines de Adopción.

Dra. Claudia Eugenia Portillo “Registro Central… qué, para qué y cómo?
Registro Central de Aspirantes a Guardas con fines de Adopción. Fines y objetivos.
Función administrativa de la SCBA y de los Juzgados de Familia. Inscripción de
Aspirantes. Funcionamiento y gestión del Registro. Acuerdo 3607.

Dra. María Andrea Lastra “Registro Central… qué, para qué y cómo?
Solicitud de listado de postulantes. Ley 14.528 y Ac. 3607. Red de Registros. DNRUA.
Postulantes para NNA reales. Convocatorias. Entre vistas de Despeje. Búsquedas
complejas (art. 21 bis del Ac. 3607). Banco de Datos de Identidad.

Dra. Emilse De Boni “Sistema Informático Fase I y II”

Utilización de los sistemas informáticos del Registro (Fases I y II). Gestión desde los
Juzgados. Validaciones.

Material de Consulta:

• INFOJUS “Análisis de las prácticas actuales en la Adopción”, 1era. Edición.

Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación, 2012
http://www.saij.gob.ar/analisis-practicas-actuales-adopcion-direccion-nacional-
registro-unico-aspirantes-guarda-fines-adoptivos-ministerio-justicia-derechos-
humanos-nacion-ld00015-2012/123456789-0abc-defg-gh5-1000dlsorbil#
• Portillo, Claudia Eugenia, “Adopción: en busca de familias para niños, niñas y
adolescentes reales”, RDF nro. 76, año 2016, Cita Online: AR/DOC/4645/2016
• Ballarin. Silvana: “Adopción: declaración de idoneidad y análisis de aptitud en

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 relación a las necesidades de cada niño”. Publicado en: Derecho de Familia y P,
06/04/2015, 27, Cita Online: AR/DOC/868/2015.
• Fernández, Silvia E.: “Adopciones. Personas, tiempos y procesos. Sobre las
principales razones de una regulación renovada de los procesos de adopción”.
Publicado en Revista de Familia N° 58, 01/03/2013, 83, Cita Online:
AR/DOC/4813/2013.
• Fernández, Silvia E., Di Nunzio, V.: “En el interés superior del niño. Nuevamente
sobre el orden público en materia de adopción y el valor de la entrega directa”.
Publicado en Revista de Familia N° 2015-III, 15/06/2015, 94, Cita Online:
AR/DOC/4904/2015.
• Otero, María Federica: “La adopción en la argentina y en nuestros tiempos. Una
mirada crítica y esperanzadora”. Publicado en Revista de Familia N° 58,
01/03/2013, 35, Cita Online: AR/DOC/4820/2013.
• Otero, María Federica: “La guarda con fines de adopción desde una mirada
psicosocial”. Publicado en Revista de Familia N° 83, 19/03/2018, 13, Cita Online:
AR/DOC/2835/2018.
• Fernández, Silvia E.: “Medidas de protección de derechos y adopción. La
complejidad en la articulación y el Código Civil y Comercial”. Publicado en
RCCyC 2015 (noviembre), 17/11/2015, 29, Cita Online: AR/DOC/3808/2015.
• POWER Claudia Eugenia Portillo
• POWER María Andrea Lastra
• POWER Emilse De Boni

Módulo III: De aspirantes a postulantes y de postulantes a guardadores.

Lic. María Federica Otero ¿”Como diagnosticamos y seleccionamos a las familias

adoptivas?
El Proceso Diagnostico de las Capacidades Parentales Adoptivas: objetivo,
fundamentación y etapas. El Concepto de “procesos excluyentes” y su prevención. El
deseo de parentalidad versus el deseo de parentalidad adoptiva. El proceso de
incorporación como base de una adecuada integración familiar adoptiva. El concepto
de “ser sujeto en familia”. La selección de la familia según las necesidades particulares
de cada NNA. El perfil de las capacidades parentales adoptivas y el concepto de
compatibilidad adoptiva. Las particularidades psicoafectivas de los NNA en situación
de adoptabilidad. Las principales capacidades de parentalidad adoptiva.

Lic. Gonzalo Valdés “Disponibilidad adoptiva: un rompecabezas para armar. Aportes

desde el Trabajo Social”
Disponibilidad adoptiva. Proceso diagnóstico de las capacidades parentales. Valoración
de la idoneidad. Rol del cuerpo técnico al momento de determinar la admisión al
Registro de Adopción y al de seleccionar la familia para un NNA en el marco de un
proceso jurisdiccional.

Material de Consulta:

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 • Otero, María Federica “Los procesos de adopciones de niños, niñas y
adolescente. Desafíos para una adecuada integración familiar adoptiva”,
Capitulo, 1, 4 y 5, Noveduc, 2018, Argentina.
• Cazzaniga, Susana et al. “Intervención profesional: La Entrevista”. Maestría en
Trabajo Social. Facultad de Trabajo Social. UNER. 2006
• Lombardi, Laura et al. “La disposición adoptiva” en www.página12.com.ar –
20/2/2020
• Morin, Edgar. “Sobre la interdisciplinaridad” en
www.pensamientocomplejo.com.ar
• Berenstein, Isidoro. Capítulo V, “El espacio familiar” en ‘Familia y enfermedad
mental. Págs. 129 a 144. Ed. Paidós. Bs.As. 1976
• Powerpoint de la clase que adjunto.

Módulo IV: La construcción de la voluntad adoptiva del niño, niña, adolescente. Otras
formas de vivir en familia.

Dra. María Silvia Villaverde “Estándares Internacionales de Protección de Derechos”

Escucha del NNA normativa, estándares internacionales, facilitadores y ajustes
respecto a NNA con problemas de salud o discapacidad.

Dra. Sara Cánepa “La voz de los niños, niñas y adolescentes en los procesos de
adopción”
El rol del abogado/a del NNA, la voz del NNA en la construcción de su proyecto adop,
el acompañamiento en la vinculación -supuestos de NNA alejados de su centro de vida
y del juez de la causa-)

Dra. Silvia Fernández “Construcción de las voluntades adoptivas de niñas, niños y

adolescentes”
El rol del Asesor/a, la voz del NNA en la construcción de su proyecto adoptivo,
situaciones jurídicas pendientes: la pertinencia de las guardas provisorias.

Dra. Clara Alejandra Obligado “Complejidades en los procesos de vinculación familiar

para los adolescentes. El lugar de las convocatorias públicas.”
Otras formas de vivir en familia. NNA para los que no se encuentran postulantes. NNA
que no quieren ser adoptados. Convocatorias públicas.

Material de Consulta:

• Corte IDH OC nro. 17/2002 sobre la Condición Jurídica y Derechos Humanos del
Niño
• Corte IDH Cuadernillo de Jurisprudencia nro. 5 sobre Niñas y Niños
• Corte IDH Caso Forneron e hija vs Argentina, sentencia del 27 de abril de 2012
(Fondo, Reparaciones y Costas)

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 • Corte IDH Caso Ramírez Escobar y otros vs Guatemala, sentencia del 9 de
marzo de 2018 (Fondo, Reparaciones y Costas)
• Villaverde, Maria Silvia: “Estándares. Uno en particular, de la máxima
relevancia para el sistema democrático”, 2020
• POWER Clara Alejandra Obligado
• POWER María Silvia Villaverde

Módulo V: Selección de postulantes. Vinculación de niños, niñas y adolescentes.

Acompañamiento en los procesos de vinculación y guarda.

Lic. Cecilia Manigrasso y Lic. Agustina Sespede “Evaluación de los procesos de

vinculación”
Fracaso del proceso adoptivo. Construcción de vínculos, evaluación y planificación del
proceso vincular. Labor y coordinación de los diferentes equipos técnicos
intervinientes. Diferencias entre acompañar y evaluar la guarda. Aportes desde la
Teoría del Apego y los Buenos Tratos en la infancia. Aportes desde las técnicas de
intervención complementarias.

Lic. Mercedes Minnicelli “Escuchar a niñas, niños y adolescentes. Operación

interdisciplinaria de alta complejidad”
Escucha y acompañamiento de NNA. La experiencia del PEF en las vinculaciones.

Dra. Silvana Ballarin “Los vínculos fraternos. Estrategias de preservación y

experiencia PEF”
Los vínculos fraternos, su preservación, estrategias, la experiencia del PEF.

Material de Consulta:

• Bleichmar, S. (2006) “Cuando hablás está menos oscuro”, en Diario Página

12, disponible en https://www.pagina12.com.ar/diario/psicologia/9-90109-
2007-08-
23.html?fbclid=IwAR3VJU50F2uCBb4BqcrffPJxl3SM9SgIOgmRj_wilLFrJzj-
7mpGkEODEYU
• Nirenberg O. y otras (2007) “Capítulo 1: ¿Para qué la evaluación?”, en Evaluar
para la Transformación, Editorial Paidós, Buenos Aires.
• Galli J. y otro (2001). El Fracaso en la Adopción, LDM Ediciones, Madrid.
• Montano, G. (2012) “Acerca del establecimiento de un apego seguro en las
familias adoptivas”, en Desvínculo Adopción, Ediciones Iniciativas Sanitarias,
Montevideo.
• Parino, G. (2020) “Una lectura del juego en nuestra vida familiar”, disponible
En https://serfamiliaporadopcion.org/adopcion-articulos/una-lectura-del-
juego-ennuestra-vida-familiar/
• Tribunal Europeo de Derechos Humanos, caso Kutzner contra Alemania,
sentencia N°46.544/99, 26/02/2002.

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 • Tribunal Europeo de Derechos Humanos, caso Moustaquim contra Bélgica,
sentencia N° 12.313/86, 18/02/1991.
• Tribunal Europeo de Derechos Humanos, caso Mustafa y Armagan contra
Turquía, 6/4/2010
• Tribunal Europeo de Derechos Humanos, caso Saber y Boughassal c. España,
18/12/2018
• POWER Silvana Ballarín
• POWER Agustina Sespede
• POWER Cecilia Manigrasso

Módulo VI: Cuidadores familiares

Dr. Pablo Ernesto Raffo “Cuidadores Familiares. Una alternativa posible para niños,
niñas y adolescentes sin cuidados parentales” Derecho a vivir en familia. Registro de
Cuidadores Familiares. Fundamentos, fin y experiencias.

Lic. María Florencia Guillem “Cuidadores Familiares. Una alternativa posible para
niños, niñas y adolescentes sin cuidados parentales. Fundamentos psicosociales y
diseño metodológico”. Derecho a vivir en familia. Cuidadores familiares: fundamentos
psicosociales, y diseño metodológico. Tipos de cuidadores. Función, preparación,
selección y acompañamiento; la experiencia piloto. Las experiencias.

Lic. Andrea Alvarez “Cuidadores Familiares. Una alternativa posible para niños, niñas
y adolescentes sin cuidados parentales. Fundamentos psicosociales y diseño
metodológico”
Derecho a vivir en familia. Cuidadores familiares: fundamentos psicosociales, y diseño
metodológico. Tipos de cuidadores. Función, preparación, selección y
acompañamiento; la experiencia piloto. Las experiencias.

Material de Consulta:

• Raffo, Pablo/Guillem, Florencia/Alvarez, Andrea: “Guía básica para el cuidado

de niñxs mayores y adolescentes”.
• Raffo, Pablo/Guillem, Florencia/Alvarez, Andrea: “Evaluación psicosocial del
postulante a cuidador”.
• POWER Pablo Raffo
• POWER Florencia Guillem
• POWER Andrea Alvarez

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