INTERVENTORIA DE OBRA

INGENIERIA CIVIL

UNIMINUTO S.P.
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INTERVENTORIA
FINANCIERA
Arq. Mauricio Tovar
mauricio.tovar.n@uniminuto.edu.co
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INTERVENTORIA FINANCIERA

De acuerdo a Sánchez (2007):

“Comprende el control, el seguimiento y la
evaluación de todos los procesos y procedimientos
contables y financieros que son aplicados en la
realización del proceso constructivo de la obra y en
general de todo el proyecto, para poder ver el buen
manejo de los recursos que se disponen para ella y
la adecuada inversión, de conformidad a lo
estipulado en el contrato.”
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INTERVENTORIA FINANCIERA

Y según Vargas Cantor (2003):

“La labor de la interventoría en este aspecto

debe iniciarse con la asignación de recursos
en la etapa de planeación del proyecto
formulado y concluir con la evaluación de la
inversión realizada”
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PROCESOS Place your screenshot here

CONTABLES
Fuente: <Sánchez (2007)>
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INTERVENTORIA FINANCIERA

» Supervisa y controla el manejo de recursos

económicos de forma transparente asegurando
su correcta destinación y uso.
» Verifica y controla el cronograma de trabajo
según la programación técnica y financiera.
» Da cumplimiento de las normas presupuestales
y contables.
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INTERVENTORIA FINANCIERA

» El interventor debe tener una solida formación

financiera.
» También aplicable a las obras privadas, en
donde también se deben tener los recursos
disponibles dentro del presupuesto.
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1.
CAPACIDAD FINANCIERA
DEL CONTRATISTA
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1. CAPACIDAD FINANCIERA DEL

CONTRATISTA
Se estable con base en la última declaración
de renta y en el último balance comercial con
sus anexos para personas nacionales y
extranjeras.

La calificación determina la capacidad

máxima de contratación del inscrito y es
válida ante todas las entidades estatales.
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1. CAPACIDAD FINANCIERA DEL

CONTRATISTA
La capacidad máxima de contratación (K) de los
contratistas es la suma de los factores:

Experiencia + Capacidad financiera + Capacidad técnica

(E + Cf + Ct)

Teniendo en cuenta otros factores como la Capacidad

de Organización (CO) y el Factor de Paridad Internacional
(F.P.I).
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Monto
Maximo de Place your screenshot here

Contratación
La capacidad máxima de
contratación (K) se da en
S.M.M.L.V.
Fuente: <Sánchez (2007)>
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1. CAPACIDAD FINANCIERA DEL

CONTRATISTA
El Factor de Paridad Internacional (F.P.I), es
determinado a partir de la última información
económica de indicadores de desarrollo que
expide el Banco Mundial.

Se calcula dividiendo el PNB (Producto Nacional

Bruto) per cápita según la PPA (Paridad de Poder
Adquisitivo de la moneda local) y el PNB
(Producto Nacional Bruto) per cápita.
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1. CAPACIDAD FINANCIERA DEL

CONTRATISTA
El F.P.I. se recalcula y ajusta anualmente por la
Sociedad Colombiana de Ingenieros.

Se pone a consideración y aprobación de la

Superintendencia de Industria y Comercio y
publicado por las Cámaras de Comercio del
país
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2.
GESTION FINANCIERA Y
ECONOMICA
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2. GESTION FINANCIERA Y
ECONOMICA
» Elaboración de la prefactibilidad o análisis
previo de viabilidad del proyecto, aprobado por
el contratante.
» Solicitud de crédito ante corporación bancaria.

» Elaborar los flujos de fondos del proyecto.

» Administrar los recursos del proyecto buscando

obtener los menores costos para los créditos.
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2. GESTION FINANCIERA Y
ECONOMICA
» Confrontar periódicamente la factibilidad con el
control presupuestal.
» Acordar con el constructor el sistema de pagos,
avance o reembolsos.
» Vigilar el cumplimiento de las obligaciones
financieras y diferentes descuentos bancarios.
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2. GESTION FINANCIERA Y
ECONOMICA
» Manejo de cartera, su recaudo y tomar las
acciones necesarias para su recuperación.
» Gestionar mecanismos financieros como
titularización, preventas, descuentos de cartera,
fiducia, etc.
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3.
FUNCION CONTABLE
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3. FUNCION CONTABLE

Lo puede hacer una empresa auditora contable;

pero el interventor debe estar al tanto de controlar
y revisar los siguientes aspectos:
» Tramitar las cuentas relativas al desarrollo del
contrato.
» Revisar, aprobar y desaprobar las cuentas de
recibo parcial de obra, verificando que la
información financiera acumulada.
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ACTA
RECIBO Place your screenshot here

PARCIAL
Evidencia del avance del
contrato de obra.

Fuente: <Gobernación de Boyacá (2009)>

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3. FUNCION CONTABLE

» Llevar un control y registro diario del valor de

equipos, materiales y personal de obra.
» Medir periódicamente las cantidades de obra
ejecutadas en la obra y revisar su liquidación para
pagos.
» Mantener actualizada la información sobre el valor
de las obras y las amortizaciones.
» Ejecutar la liquidación final de la obra y los
subcontratos.
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3. FUNCION CONTABLE- SECTOR
PUBLICO
» La disponibilidad presupuestal

» Ejecución del registro presupuestal

» Evaluación de documentos para manejo de

dineros, tales como; cuentas corrientes y
anticipos.
» Evaluación del anticipo dado al contratista

» Actas de recibo de las obras del contrato

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3. FUNCION CONTABLE- SECTOR

PUBLICO
» Revisión y evaluación de facturas para pagos
establecidos dentro del contrato
» Valores pagados al contratista y amortizaciones del
anticipo.
» Revisión y actualización de precios con el fin de
mantener el equilibrio económico y financiero del
contrato
» Revisión de los documentos financieros del
contratista
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4.
MANEJO DEL ANTICIPO
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4. MANEJO DEL ANTICIPO

El contratista de obra o consultor y el
interventor, deben abrir una cuenta bancaria a
nombre del proyecto y número del contrato,
para que los fondos del anticipo sean
manejados de manera conjunta.

A su vez, deben llevar un registro que demuestre

el saldo y las bases que lo conforman.
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5.
ASPECTOS GENERALES
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5. ASPECTOS GENERALES

» El dinero del anticipo solo será invertido de

acuerdo al programa de inversión de anticipo
aprobado por la interventoría.
» La interventoría también aprueba las cuentas
de inversión y relación de gastos.
» La iniciación de obra o el cumplimiento de las
obligaciones contractuales, no esta supeditada
en ningún caso al giro del anticipo.
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5. ASPECTOS GENERALES

» El anticipo se debe utilizar exclusivamente para

el desarrollo del proyecto que represente el
mayor porcentaje del valor del contrato.
» Los cheques deben de ir firmados por el
contratista de obra e interventor.
» Todos los cheques serán cruzados a la cuenta
del primer beneficiario
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5. ASPECTOS GENERALES

» Con cargo a esta cuenta, NO se autoriza

traslados de dineros a otras cuentas, personas
o entidades (notas debito), ni ingresos por
ningún concepto (notas crédito).
» Todo movimiento se hará por medio de
cheques.
» Los intereses obtenidos del anticipo se
liquidan a favor de la entidad contratante.
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5. ASPECTOS GENERALES

» Los dineros del anticipo no podrán destinarse a

fines distintos a los relacionados con la
ejecución y cumplimiento del contrato.
» El anticipo tiene la condición de ser un fondo
público hasta el momento que sean
amortizados mediante la ejecución de las
obras.
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5. ASPECTOS GENERALES

» El mal manejo de los anticipos, cambio de

destinación o su apropiación dan lugar a
responsabilidades (civil, fiscal, disciplinario y
penal).
» No debe crear cajas menores con el fondo del
anticipo
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6.
INFORME MANEJO DEL
ANTICIPO
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6. INFORME MANEJO DEL ANTICIPO

» Comprobante de egresos en forma contable

vigente, presentando fotocopia del cheque
girado.
» Los comprobantes deben estar debidamente
soportados con facturas.
» Las facturas deben indicar la descripción de
los bienes y servicios prestados, cantidad,
unidad, valor unitario y valor de las factura.
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7.
LIQUIDACION DEL
ANTICIPO
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7. LIQUIDACION DEL ANTICIPO

Se debe presentar el acta de liquidación del anticipo y

la siguiente información:
» Certificación, por parte de la entidad financiera
donde conste la cancelación de la cuenta
» Constancia de anulación de cheques sobrantes.
» Constancia de cheques anulados por el contratista
» Procedimiento de reintegro de saldos del anticipo
en bancos a favor de la entidad contratante.
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GRACIAS!
Alguna pregunta?
Me puedes encontrar en
» mauricio.tovar.n@unimuto.edu.co
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BIBLIOGRAFIA

» Sánchez Henao, Julio Cesar. (2010). Interventoría

de Obras y Proyectos. Bogotá, Colombia:
Universidad Nacional de Colombia.
» Sánchez Henao, Julio Cesar. (2007). Gestión
Organizativa en el Proceso Edificatorio:
Regulación de la Interventoría de Proyectos en
Colombia. Madrid, España: Universidad
Politécnica de Madrid.
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BIBLIOGRAFIA

» Rojas López, Miguel David. (2014). Interventoría.

Manual Práctico. Medellín, Colombia: Universidad de
Medellín. Ediciones de la U.
» Sánchez Henao, Julio Cesar. (2010). Interventoría de
Obras y Proyectos. Bogotá, Colombia: Universidad
Nacional de Colombia.
» Vargas Cantor, Edgar Fernando. (2003). Interventoria
de obras públicas. Conceptualización y
Procedimentalización. Bogotá D.C, Colombia:
Ediciones Jurídicas Gustavo Ibañez Ltda.