REVOCANDO ACTA DE INFRACCIÓN Y

SANCIÓN Nº 0004069 DE FECHA

20FEB21, CON CÓDIGO B-03 IMPUESTA
AL CIUDADANO BORIS YELSIN ÑAHUI
BELLIDO.-------------------------------------------

Resolución de la División de Orden

Público y Seguridad
Nº 141-2021-VI.MACREPOL-REGPOL-HVCA-DIVOPS
Huancavelica, 03 de marzo de 2021.
Vistos: El escrito presentado por el ciudadano Boris Yelsin ÑAHUI
BELLIDO, interponiendo Recurso de Apelación en contra del Acta de
Infracción Nº 0004069, tipificada con el código B-03, “Circular por la vía
pública sin contar con el respectivo pase personal laboral, en caso
corresponda” infracción cometida el 20FEB21.

CONSIDERANDO:

Que, mediante Decreto Supremo N° 184-2020-PCM. que declara Estado de

Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de
las personas a consecuencia de la COVID-19 y establece las medidas que
debe seguir la ciudadanía en la nueva convivencia social, estableciéndose
conforme a su artículo 4.2° que “La Policía Nacional del Perú, con el
apoyo de las Fuerzas Armadas, verifican el cumplimiento de lo
dispuesto en el presente decreto supremo, para lo cual pueden
practicar las verificaciones e intervenciones de las personas, bienes,
vehículos, locales y establecimientos que sean necesarios para
comprobar y, en su caso, impedir que se lleven a cabo los servicios y
actividades no permitidas.(…)” 4.3°. También pueden verificar, en el
ámbito de su competencia, el aforo permitido en los establecimientos
comerciales, a fin de evitar aglomeraciones y alteraciones al orden público.
4.4° Asimismo, ejercen el control respecto de la limitación del ejercicio de la
libertad de tránsito a nivel nacional de las personas, en diversos medios de
transporte, tales como vehículos particulares, transporte público, medios
acuáticos, entre otros, conforme a la reanudación de actividades
económicas dispuesta por la normatividad correspondiente. 4.5° La
ciudadanía, así como las autoridades nacionales, regionales y locales
tienen el deber de colaborar con las autoridades policiales y militares
en el ejercicio de sus funciones.

Que, en aplicación del Decreto Supremo N° 006-2020-IN, que aprueba el

Reglamento del Decreto Legislativo N° 1458, para sancionar el
incumplimiento de las disposiciones emitidas durante la Emergencia
Sanitaria a nivel nacional y demás normas emitidas para proteger la vida y la
salud de la población por el contagio del COVID-19, conforme a su artículo
16, se precisa el término legal para la presentación del presente recurso de
apelación.
Que, el Decreto Legislativo N° 1458, para sancionar el incumplimiento de las
disposiciones emitidas durante la emergencia sanitaria a nivel nacional y
demás normas emitidas para proteger la vida y la salud de la población por
el contagio del COVID-19, en su artículo 4, prescribe que “4.1 La Policía
Nacional del Perú posee la facultad de fiscalizar el cumplimiento de la
legislación emitida en el marco de la Emergencia Sanitaria a nivel
nacional, y la declaratoria de Estado de Emergencia Nacional, dentro
del territorio nacional. 4.2 La Policía Nacional del Perú ostenta la
potestad sancionadora para la aplicación de multas administrativas,
por el incumplimiento de la legislación emitida en el marco de la
Emergencia Sanitaria a nivel nacional y la declaratoria de Estado de
Emergencia Nacional”

Que, mediante Decreto Supremo Nº 006-2020-IN del 15ABR2020, del

Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1458, para sancionar el
incumplimiento de las disposiciones emitidas durante el estado de
Emergencia Sanitaria a nivel nacional y demás normas emitidas para
proteger la vida y la salud de la población por el contagio COVID-19, en el
inciso 16,3 del artículo 16, señala que “El recurso de apelación se interpone
ante mesa de partes de la Región Policial donde se interpuso la sanción y es
resuelto por el Jefe de la División Territorial de la Región Policial.

Mediante Decreto Supremo N° 008-2020-IN del 11MAY2020, se modificó el

Decreto Supremo Nº 006-2020-IN, precisando el inciso 16,3 del artículo 16,
señalando que “El recurso de apelación se interpone ante la mesa de partes
de la Región Policial donde se impuso la sanción y es resuelto por el Jefe de
las Divisiones Policiales en la Región Policial Lima, el Jefe de las Divisiones
de Orden Público y Seguridad en la Región Callao y el Jefe de la División de
Orden Público y Seguridad en las Regiones Policiales a nivel nacional”

Que, conforme a los considerandos precedentes la División Policial de

Orden y Seguridad de Huancavelica, dependiente de la Región Policial
Huancavelica, resulta competente para resolver los Recursos de Apelación,
presentados por los administrados.
Que, con fecha 26FEB21, se ha recibido en Mesa de Partes de la Región
Policial Huancavelica, el escrito presentado por el ciudadano Boris Yelsin
ÑAHUI BELLIDO, interponiendo Recurso de Apelación en contra del Acta de
Infracción y Sanción Nº 0004069, tipificada con el código B-03, “Circular por
la vía pública sin contar con el respectivo pase personal laboral, en caso
corresponda” impuesta el 20FEB21, por el efectivo policial Karen Jimena
HIDALGO PATIÑO, perteneciente a la Comisaria Rural de Huachos -
Huancavelica.
Que, de la revisión del recurso de apelación interpuesto por el recurrente
respecto de la infracción que le fue impuesta el 20FEB21, fundamenta lo
siguiente: “…Soy Ingeniero técnico trabajador de la Municipalidad Provincial
de Castrovirreyna y el día 20 de febrero del año en curso se encontraba en
el anexo de Marcas del Distrito de Huachos, realizando trabajos
encomendados por la comuna donde labora, en esas circunstancias fui
intervenido por personal policial a quienes le explique el motivo por el cual
me encontraba en dicho lugar quienes sin motivo alguno me imponen la
sanción que considero injusta..…”, adjuntando una copia de su DNI; copia
del acta de infracción y sanción N° 005555.
Que, resolviendo sobre el fondo es preciso mencionar que el Decreto
Supremo Nº 006-2020-IN en su Anexo ha establecido sanciones para
quienes infrinjan en Estado de Emergencia Sanitaria, así como el
procedimiento para la imposición de las mismas, asimismo, se ha facultado a
la Policía Nacional del Perú verificar el cumplimiento de dichas disposiciones
para la imposición del acta de infracción y sanción correspondiente, siendo
dichas infracciones de comprobación inmediata por parte de los efectivos de
la Policía Nacional el Perú. En ese sentido, el recurrente refiere haber sido
intervenido en circunstancias en que se encontraba en el anexo de Marcas
del Distrito de Huachos realizando labores netas de su función como
trabajador de la Municipalidad Provincial de Castrovirreyna, por otro lado, se
advierte que el acta de infracción tiene fecha 20FEB2020 y hora 13:20, que
no se ajusta a los hechos materia de la presente; en tal sentido, a fin de no
vulnerar los numerales 1.1. Principio de Legalidad; 1.7. Principio de
veracidad y 1.11 Principio de Verdad Material del Articulo IV Principios del
procedimiento administrativo del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 1,
“Ley de Procedimiento Administrativo General” modificado por el Decreto
Supremo Nº 004-2019-JUS, en tal sentido por dichas consideraciones
correspondería estimarse en todos sus extremos el recurso de apelación
presentado por el recurrente y revocarse la infracción y sanción impuesta.

Que, conforme a lo establecido en el artículo 19 del D.S. Nº 006-2020-IN, lo

resuelto dentro del plazo y por la autoridad competente, da por agotada la
Vía Administrativa.

SE RESUELVE:

1
TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY N°. 27444 “LEY DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO
GENERAL”
1.1. Principio de Legalidad.- las autoridades administrativas deben actuar con respeto a la Constitución, la
ley y al derecho, dentro de las facultades que le estén atribuidas y de acuerdo con los fines para los que
les fueron conferidas.
1.7.Principio de presunción de veracidad.- en la tramitación del procedimiento administrativo, se presume que
los documentos y declaraciones formulados por los administrados en la forma prescrita por esta Ley,
responden a la verdad de los hechos que ellos afirman. Esta presunción admite prueba contraria.
1.11. Principio de verdad material.- en el procedimiento, la autoridad administrativa competente deberá
verificar plenamente los hechos que sirven de motivo a sus decisiones para lo cual deberá adoptar
todas las medidas probatorias necesarias autorizadas por la ley, aun cuando no hayan sido
propuestas por los administrados o hayan acordado eximirse de ellas………”
ARTÍCULO 1.- REVOCAR el Acta de Infracción y Sanción Nº 0004069,
tipificada con el código B-03, “Circular por la vía pública sin contar con el
respectivo pase personal laboral, en caso corresponda”, impuesta el
19FEB21, al ciudadano Boris Yelsin ÑAHUI BELLIDO.

ARTÍCULO 2.- DAR POR AGOTADA LA VÍA ADMINISTRATIVA.

ARTÍCULO 3.- NOTIFICAR la presente resolución a la Región Policial

Huancavelica a fin de que accione dentro de su competencia.

ARTÍCULO 4.- Notificar la presente Resolución al Administrado, para los

fines pertinentes.

Regístrese, notifíquese y archívese.

JAVA

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OA – 198080
Juan A. VILLAORDUÑA ALVARADO
CORONEL PNP
JEFE (E) DE LA DIVISIÓN DE ORDEN
PÚBLICO Y SEGURIDAD
REGIÓN POLICIAL HUANCAVELICA