LAS REFORMAS QUE EL PERÚ NECESITA

José Luis Tapia Rocha

Director General del Instituto de Libre Empresa
Miembro Fundador del Partido Devolución
PRECISIONES CONCEPTUALES
Liberalismo es una corriente política
donde el gobierno es limitado.
Socialismo es una corriente política
donde el gobierno es ilimitado.
• CONCEPTO: METODO DE
GOBIERNO DE LAS MAYORIAS
AXIOMAS DE TRABAJO POLÍTICO
SOCIALISMO VS CAPITALISMO

Cuba Singapur
Población 11 millones 4 millones
PBI USD 68 mil millones USD 297 mil millones
PBI per. cápita $6051 $55,182
expectativa vida 77 78
mortalidad infantil 7/1000 3/1000
alfabetización 97% 95%
líneas telefónicas 52/1000 1258/1000
PCS 31/1000 622/1000
usuarios Internet 11/1000 504/1000
pistas asfaltadas 49% 100%
ayuda por habitante $5 $0
fuerza laboral 4,6 millones (78% gob) 2,19 millones
productos azúcar, tabaco, café, orquídeas, frutas, huevos, tecnología
 Derogación de Leyes Malas
Constitución EEUU Perú
205 artículos
7 artículos
Items 16 dispos. finales
27 enmiendas
2 dispos. transitorias
Año de Promulgación 1,787 1,993
No. de Constituciones 1 12
Régimen Económico No Si

Leyes 11,955 (2/8/2017) 31,018 (10/06/2020)

Población 1 325.9 millones 31.2 millones

PBI per capita 2 USD 65,060 (2018) USD 7,360 (2018)

USA: https://www.congress.gov/search Perú: http://www2.congreso.gob.pe/congreso/constitucion.doc
Paraguay http://silpy.congreso.gov.py/expedientessancionados
http://es.wikipedia.org/wiki/Lista_de_pa%C3%ADses_por_PIB_%28PPA%29_per_c%C3%A1pita
http://es.wikipedia.org/wiki/Estados_Unidos
http://www.bcn.cl/lc/lmsolicitadas/ulp
(1) 2018 Index of Economic Freedom, The Heritage Foundation y The Wall Street Journal
(2) https://www.imf.org/external/datamapper/NGDPDPC@WEO/MEQ/MENA/EGY/SDN/YEM/LBY/TUN/WEOWORLD/PRY
 Resultados económicos por Constitución 1979 vs 1993

Año 1989 Año 2003 Año 2014

(21 años
Indicador Año 1979 (10 años (10 años
después
después C79) después C93)
C93)
PBI (mills) S/.158,194 S/159,436 S/245,593 S/574,880
Crecimiento Promedio (%) 3.1 0.7 8.6 9.3
Inflación (%) 67.7 33,983.3 2.3% 3.2%
Reserva Internacionales (mlls USD) -200 -500 14,119 61,505
Tasa de desempleo (%) 8.9 7.9 7.3 4.3
Número de huelgas S. Privado 653 667 68 89
Pobreza País (%) 79.6 58.7 23.9
Hogares con agua potable (%) 49 51 67 (año 98) 82.5

Ingreso Promedio Mensual Lima (s/) 133.7 61 994 1,230

 RESUMEN

SOCIALISMO LIBERALISMO

CAPITALISMO CAPITALISMO CAPITALISMO

DE ESTADO MERCANTILISTA LIBERAL

ECONOMÍA ECONOMÍA ECONOMÍA

PLANIFICADA SOCIAL DE DE MERCADO
MERCADO
¿POR QUÉ NECESITAMOS REFORMAS?
Fuente: INEI Nota Técnica Febrero 2021
TAMAÑO DEL GOBIERNO
 Efectos

Banco Central de Reserva del Perú

5 MILLONES DE PERSONAS
ENDEUDADAS
 Efectos

Banco Central de Reserva del Perú

TAMAÑO DEL GOBIERNO
TAMAÑO DEL GOBIERNO
Fuente: EL COMERCIO – INEI 18-08-2020
1.3 millones de micro y pequeñas
empresas deudoras
 12 PRINCIPALES PROBLEMAS A RESOLVER

Fuente: Diario GESTIÓN / 11.12.2017 - 05:46 AM

 12 PRINCIPALES PROBLEMAS A RESOLVER
44% señala que le “Falta de dinero,
no me alcanza el dinero”.

Fuente: Diario GESTIÓN / 11.12.2017 - 05:46 AM

 12 PRINCIPALES PROBLEMAS A RESOLVER
44% señala que le “Falta de dinero,
no me alcanza el dinero”.

43% señala que “Tengo miedo de ser

asaltado, me roban”.

Fuente: Diario GESTIÓN / 11.12.2017 - 05:46 AM

 12 PRINCIPALES PROBLEMAS A RESOLVER
44% señala que le “Falta de dinero,
no me alcanza el dinero”.

43% señala que “Tengo miedo de ser

asaltado, me roban”.

36% indica que “No tengo trabajo”.

Fuente: Diario GESTIÓN / 11.12.2017 - 05:46 AM

 12 PRINCIPALES PROBLEMAS A RESOLVER
44% señala que le “Falta de dinero,
no me alcanza el dinero”.

43% señala que “Tengo miedo de ser

asaltado, me roban”.

36% indica que “No tengo trabajo”.

26% sostiene que tiene “Problemas

de salud, sin acceso al seguro”.

Fuente: Diario GESTIÓN / 11.12.2017 - 05:46 AM

 12 PRINCIPALES PROBLEMAS A RESOLVER
44% señala que le “Falta de dinero,
no me alcanza el dinero”.

43% señala que “Tengo miedo de ser

asaltado, me roban”.

36% indica que “No tengo trabajo”.

26% sostiene que tiene “Problemas

de salud, sin acceso al seguro”.

16% siente que hay “Cobros elevados

de los servicios básicos”

Fuente: Diario GESTIÓN / 11.12.2017 - 05:46 AM

 12 PRINCIPALES PROBLEMAS A RESOLVER
44% señala que le “Falta de dinero,
no me alcanza el dinero”.

43% señala que “Tengo miedo de ser

asaltado, me roban”.

36% indica que “No tengo trabajo”.

26% sostiene que tiene “Problemas

de salud, sin acceso al seguro”.

16% siente que hay “Cobros elevados

de los servicios básicos”

10% señala que “Estoy endeudado,

debo mucho”

Fuente: Diario GESTIÓN / 11.12.2017 - 05:46 AM

 12 PRINCIPALES PROBLEMAS A RESOLVER
44% señala que le “Falta de dinero, 9% señala que hay “Cobros
no me alcanza el dinero”. excesivos de colegios y
universidades”
43% señala que “Tengo miedo de ser
asaltado, me roban”.

36% indica que “No tengo trabajo”.

26% sostiene que tiene “Problemas

de salud, sin acceso al seguro”.

16% siente que hay “Cobros elevados

de los servicios básicos”

10% señala que “Estoy endeudado,

debo mucho”

Fuente: Diario GESTIÓN / 11.12.2017 - 05:46 AM

 12 PRINCIPALES PROBLEMAS A RESOLVER
44% señala que le “Falta de dinero, 9% señala que hay “Cobros
no me alcanza el dinero”. excesivos de colegios y
universidades”
43% señala que “Tengo miedo de ser
asaltado, me roban”. 9% sostiene que “Mi nivel educativo
es bajo, insuficiente”.
36% indica que “No tengo trabajo”.

26% sostiene que tiene “Problemas

de salud, sin acceso al seguro”.

16% siente que hay “Cobros elevados

de los servicios básicos”

10% señala que “Estoy endeudado,

debo mucho”

Fuente: Diario GESTIÓN / 11.12.2017 - 05:46 AM

 12 PRINCIPALES PROBLEMAS A RESOLVER
44% señala que le “Falta de dinero, 9% señala que hay “Cobros
no me alcanza el dinero”. excesivos de colegios y
universidades”
43% señala que “Tengo miedo de ser
asaltado, me roban”. 9% sostiene que “Mi nivel educativo
es bajo, insuficiente”.
36% indica que “No tengo trabajo”.
9% sustenta que “No tengo agua y
26% sostiene que tiene “Problemas desagüe en mi casa”.
de salud, sin acceso al seguro”.

16% siente que hay “Cobros elevados

de los servicios básicos”

10% señala que “Estoy endeudado,

debo mucho”

Fuente: Diario GESTIÓN / 11.12.2017 - 05:46 AM

 12 PRINCIPALES PROBLEMAS A RESOLVER
44% señala que le “Falta de dinero, 9% señala que hay “Cobros
no me alcanza el dinero”. excesivos de colegios y
universidades”
43% señala que “Tengo miedo de ser
asaltado, me roban”. 9% sostiene que “Mi nivel educativo
es bajo, insuficiente”.
36% indica que “No tengo trabajo”.
9% sustenta que “No tengo agua y
26% sostiene que tiene “Problemas desagüe en mi casa”.
de salud, sin acceso al seguro”.
7% indica que la “Falta luz y
16% siente que hay “Cobros elevados alumbrado público”.
de los servicios básicos”

10% señala que “Estoy endeudado,

debo mucho”

Fuente: Diario GESTIÓN / 11.12.2017 - 05:46 AM

 12 PRINCIPALES PROBLEMAS A RESOLVER
44% señala que le “Falta de dinero, 9% señala que hay “Cobros
no me alcanza el dinero”. excesivos de colegios y
universidades”
43% señala que “Tengo miedo de ser
asaltado, me roban”. 9% sostiene que “Mi nivel educativo
es bajo, insuficiente”.
36% indica que “No tengo trabajo”.
9% sustenta que “No tengo agua y
26% sostiene que tiene “Problemas desagüe en mi casa”.
de salud, sin acceso al seguro”.
7% indica que la “Falta luz y
16% siente que hay “Cobros elevados alumbrado público”.
de los servicios básicos”
6% fundamenta que “No tengo título
10% señala que “Estoy endeudado, de propiedad”.
debo mucho”

Fuente: Diario GESTIÓN / 11.12.2017 - 05:46 AM

 12 PRINCIPALES PROBLEMAS A RESOLVER
44% señala que le “Falta de dinero, 9% señala que hay “Cobros
no me alcanza el dinero”. excesivos de colegios y
universidades”
43% señala que “Tengo miedo de ser
asaltado, me roban”. 9% sostiene que “Mi nivel educativo
es bajo, insuficiente”.
36% indica que “No tengo trabajo”.
9% sustenta que “No tengo agua y
26% sostiene que tiene “Problemas desagüe en mi casa”.
de salud, sin acceso al seguro”.
7% indica que la “Falta luz y
16% siente que hay “Cobros elevados alumbrado público”.
de los servicios básicos”
6% fundamenta que “No tengo título
10% señala que “Estoy endeudado, de propiedad”.
debo mucho”
5% señala que hay “Precios elevados
de alquiler”
Fuente: Diario GESTIÓN / 11.12.2017 - 05:46 AM
¿Cómo salir de esta situación?
Las 5 Reformas Liberales
 Reforma política
Es aplicación del principio del gobierno limitado
Reforma económica
Es la aplicación del principio del mercado libre
 Reforma educativa
Reforma Salud
Reforma pensionaria
Es la aplicación del principio de propiedad privada
LAS 5 REFORMAS SE SUSTENTAN EN EL
PROYECTO POLITICO LIBERAL
CLÁSICO
 AUTORES LIBERALES CLÁSICOS

TOQUEVILLE BASTIAT CONSTANT LORD ACTON

SPENCER HAYEK MISES ROTHBARD

ALGUNOS POLITICOS LIBERALES CLÁSICOS

V. KLAUS R. PAUL R.DOUGLASS R.RICHARDSON

R. REAGAN M.THATCHER
 LAS 5 REFORMAS SE SUSTENTAN EN EL
PROYECTO POLITICO LIBERAL
CLÁSICO
3 Ejes principales:
 PROYECTO LIBERAL CLASICO

3 Ejes principales:

1) Tomar distancia Prudente de las

Organizaciones Internacionales
 PROYECTO LIBERAL CLASICO

3 Ejes principales:

1) Tomar distancia Prudente de las

Organizaciones Internacionales
2) Derogación de las Leyes Malas
 PROYECTO LIBERAL CLASICO

3 Ejes principales:

1) Tomar distancia Prudente de las

Organizaciones Internacionales
2) Derogación de las Leyes Malas
3) Implementación del Programa las 5
Reformas
https://foroliberaldeamericalatina.org
RESULTADOS
ESPERADOS
LUXEMBURGO, EUROPA

Capitalismo liberal
 SINGAPUR

Capitalismo liberal
HONG KONG, CHINA

Capitalismo liberal
BERLIN, ALEMANIA

Capitalismo liberal
SHANGAI, CHINA

Capitalismo liberal
RIO NILO, AFRICA

Capitalismo liberal
MARRUECOS, AFRICA
 QATAR, AFRICA

Capitalismo liberal
Primera Reforma: Política
 PRINCIPALES MEDIDAS
Disminuir las funciones del Gobierno a solo Justicia,
Seguridad y obras públicas.
 PRINCIPALES MEDIDAS
Disminuir las funciones del Gobierno a solo Justicia,
Seguridad y obras públicas.
Devolver el resto del funciones, poderes y recursos al
sector privado.
 PRINCIPALES MEDIDAS
Disminuir las funciones del Gobierno a solo Justicia,
Seguridad y obras públicas.
Devolver el resto del funciones, poderes y recursos al
sector privado.
Reformar el Poder Judicial para convertirlo en el Primer
del Estado defensora de los derechos individuales.
 PRINCIPALES MEDIDAS
Disminuir las funciones del Gobierno a solo Justicia,
Seguridad y obras públicas.
Devolver el resto del funciones, poderes y recursos al
sector privado.
Reformar el Poder Judicial para convertirlo en el Primer
del Estado defensora de los derechos individuales.
Reformar la Policia Nacional para aumentar la efectividad y
eficiencia de la seguridad ciudadana y rural.
 PRINCIPALES MEDIDAS
Disminuir las funciones del Gobierno a solo Justicia,
Seguridad y obras públicas.
Devolver el resto del funciones, poderes y recursos al
sector privado.
Reformar el Poder Judicial para convertirlo en el Primer
del Estado defensora de los derechos individuales.
Reformar la Policia Nacional para aumentar la efectividad y
eficiencia de la seguridad ciudadana y rural.
Revisar todos los Acuerdos internacionales que lesionen el
orden jurídico interno con leyes malas
 PRINCIPALES MEDIDAS
Disminuir las funciones del Gobierno a solo Justicia,
Seguridad y obras públicas.
Devolver el resto del funciones, poderes y recursos al
sector privado.
Reformar el Poder Judicial para convertirlo en el Primer
del Estado defensora de los derechos individuales.
Reformar la Policia Nacional para aumentar la efectividad y
eficiencia de la seguridad ciudadana y rural.
Revisar todos los Acuerdos internacionales que lesionen el
orden jurídico interno con leyes malas
Derogar todas las leyes malas que se opongan a estas y
otras medidas de esta Reforma.
 TAMAÑO DEL GOBIERNO LIBERAL
CONCEPTOS Millones S/
PBI 2019 (USD 230, 412 Millones)T.C.:USD 1=S/3.37 776,488
Presupuesto 2020 según MEF (S/) 177,367
Poder Ejecutivo 5 Reformas: 31,638
- Interior 10,646
- Defensa 7,874
- Justicia 2,121
- Relaciones Exteriores 798
- Transporte 9,383
- SUNAT de 1 impuesto 816
Congreso 649
Poder Judicial 2,902
Ministerio publico 2,520
Contraloría General 625
Tribunal Constitucional 44
Fuero Militar Policial 22
Jurado Nacional de Elecciones 72
ONPE 126
Reniec 404
Gobiernos Regionales (Ornato, Parques y Carreteras) 4,591
Gobiernos Municipales (Ornato, Parques y Carreteras) 4,105
Total Gobierno 5 Reformista 47,701
Tamaño de Gobierno respecto del PBI 6.1%
Fuente: MEF en https://www.mef.gob.pe/es/presupuesto-publico-2020 y del
BCRP Estadísticas del PBI en millones de USD
 GOBIERNO EFICIENTE, EFICAZ Y ECONÓMICO

TAMAÑO DEL GOBIERNO DEL PARTIDO DEVOLUCION

CONCEPTOS Millones S/
Total Gobierno 5 Reformas 47,701
Tamaño de Gobierno Liberal respecto de PBI 6.1%
Bonos de Educación a los más pobres (1) S/ 15,144
Bonos de Salud a los más pobres (2) S/ 9,547
Bonos de Pensiones a los más pobres (3) S/ 7,313
Total monto de Bonos S/ 32,004
Total Devolución al resto de peruanos S/ 97,663
Fuente: MEF en https://www.mef.gob.pe/es/presupuesto-publico-2020 y del
BCRP Estadísticas del PBI en millones de USD
Notas:
(1)Financiado con el Presupuesto del Ministerio de Educación
(2)Financiado con el Presupuesto del Ministerio de Salud
(3)Financiado con el Presupuesto de la Oficina de Normalización Previsional

Elaboración: José Luis Tapia

¿Por qué Gobierno
limitado?
1.-Argumentos políticos
 Perú: Espectro ideológico 2021
Perú Libre Vamos PerúPerú Patria Segura
Frepap Somos Perú Avanza País
Frente Amplio Podemos
Alianza para el Progreso
Juntos x el Perú Partido Morado
Part.Nacionalista
Partido Comunista Fuerza Popular
PPC Renov,Popular Anarco
Sendero Luminoso Apra Contigo Capitalismo
Patria Roja Acción Popular

Extrema Izquierda Derecha Extrema

Más Estado Menos Mercado (Socialismo) Más Mercado Menos Estado (Liberalismo)
• Justicia • Seguridad
• Seguridad • Justicia
• Infraestructura publica • Infraestructura
• Salud
• Educación

Deroga Más leyes

Ofrece Más leyes
• Agricultura
• Trabajo
• Mujer y poblaciones vulnerables
• Energía y Minería
• Comercio Exterior y turismo • Resto de funciones: privadas (gente)
• Economía y Finanzas
• Cultura
• Ambiente
• Deporte
• Producción…etc
 RESUMEN

SOCIALISMO LIBERALISMO

CAPITALISMO CAPITALISMO CAPITALISMO

DE ESTADO MERCANTILISTA LIBERAL

ECONOMÍA ECONOMÍA ECONOMÍA

PLANIFICADA SOCIAL DE DE MERCADO
MERCADO
CAPITALISMO DE LIBRE EMPRESA

MERCADO LIBRE GOBIERNO LIMITADO

Separación lo publico y privado

Negocio Negocio Estatal
Privado
CAPITALISMO DE AMIGOTES

Mercantilismo Socialismo

Partidofobia,

Democracia
Corrupción,

Aversion a
Negocio Negocio
Privado Estatal
CAPITALISMO DE ESTADO

Liberalismo Socialismo

Negocio Negocio
Privado
Estatal
 El Estado

Es una agencia que monopoliza legalmente

el uso de la violencia para proteger los
derechos individuales a la vida, libertad y
propiedad privada.
Rothbard, Murray (2013) . Poder y Mercado: el Gobierno y la
economía, Guatemala: Universidad Francisco Marroquin
CARACTERÍSTICAS DE LAS FUNCIONES DEL
ESTADO Y DEL MERCADO
ESTADO MERCADO
 CARACTERÍSTICAS DE LAS FUNCIONES DEL
ESTADO Y DEL MERCADO
ESTADO MERCADO
• Uso de la fuerza
 CARACTERÍSTICAS DE LAS FUNCIONES DEL
ESTADO Y DEL MERCADO
ESTADO MERCADO
• Uso de la fuerza • Uso de la persuasión
 CARACTERÍSTICAS DE LAS FUNCIONES DEL
ESTADO Y DEL MERCADO
ESTADO MERCADO
• Uso de la fuerza • Uso de la persuasión
• Uniformidad u
homogeneidad
 CARACTERÍSTICAS DE LAS FUNCIONES DEL
ESTADO Y DEL MERCADO
ESTADO MERCADO
• Uso de la fuerza • Uso de la persuasión
• Uniformidad u • Variedad y
homogeneidad heterogeneidad
 CARACTERÍSTICAS DE LAS FUNCIONES DEL
ESTADO Y DEL MERCADO
ESTADO MERCADO
• Uso de la fuerza • Uso de la persuasión
• Uniformidad u • Variedad y
homogeneidad heterogeneidad
• Monopolio
 CARACTERÍSTICAS DE LAS FUNCIONES DEL
ESTADO Y DEL MERCADO
ESTADO MERCADO
• Uso de la fuerza • Uso de la persuasión
• Uniformidad u • Variedad y
homogeneidad heterogeneidad
• Monopolio • Competencia
 CARACTERÍSTICAS DE LAS FUNCIONES DEL
ESTADO Y DEL MERCADO
ESTADO MERCADO
• Uso de la fuerza • Uso de la persuasión
• Uniformidad u • Variedad y
homogeneidad heterogeneidad
• Monopolio • Competencia
• Formalidad
 CARACTERÍSTICAS DE LAS FUNCIONES DEL
ESTADO Y DEL MERCADO
ESTADO MERCADO
• Uso de la fuerza • Uso de la persuasión
• Uniformidad u • Variedad y
homogeneidad heterogeneidad
• Monopolio • Competencia
• Formalidad • Flexibilidad
 CARACTERÍSTICAS DE LAS FUNCIONES DEL
ESTADO Y DEL MERCADO
ESTADO MERCADO
• Uso de la fuerza • Uso de la persuasión
• Uniformidad u • Variedad y
homogeneidad heterogeneidad
• Monopolio • Competencia
• Formalidad • Flexibilidad
• Burocratización
 CARACTERÍSTICAS DE LAS FUNCIONES DEL
ESTADO Y DEL MERCADO
ESTADO MERCADO
• Uso de la fuerza • Uso de la persuasión
• Uniformidad u • Variedad y
homogeneidad heterogeneidad
• Monopolio • Competencia
• Formalidad • Flexibilidad
• Burocratización • Desburocratización
 CARACTERÍSTICAS DE LAS FUNCIONES DEL
ESTADO Y DEL MERCADO
ESTADO MERCADO
• Uso de la fuerza • Uso de la persuasión
• Uniformidad u • Variedad y
homogeneidad heterogeneidad
• Monopolio • Competencia
• Formalidad • Flexibilidad
• Burocratización • Desburocratización
• Centralización
 CARACTERÍSTICAS DE LAS FUNCIONES DEL
ESTADO Y DEL MERCADO
ESTADO MERCADO
• Uso de la fuerza • Uso de la persuasión
• Uniformidad u • Variedad y
homogeneidad heterogeneidad
• Monopolio • Competencia
• Formalidad • Flexible
• Burocratización • Desburocratización
• Centralización • Descentralización
 FUNCION APROPIADA DEL ESTADO

• JUSTICIA
 FUNCION APROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• JUSTICIA
 FUNCION APROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• JUSTICIA • Uniformidad u
homogeneidad
 FUNCION APROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• JUSTICIA • Uniformidad u
homogeneidad
• Monopolio
 FUNCION APROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• JUSTICIA • Uniformidad u
homogeneidad
• Monopolio
• Formalidad
 FUNCION APROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• JUSTICIA • Uniformidad u
homogeneidad
• Monopolio
• Formalidad
• Burocratización
 FUNCION APROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• JUSTICIA • Uniformidad u
homogeneidad
• Monopolio
• Formalidad
• Burocratización
• Centralización
 FUNCION APROPIADA DEL ESTADO

• SEGURIDAD
 FUNCION APROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• SEGURIDAD
 FUNCION APROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• SEGURIDAD • Uniformidad u
homogeneidad
 FUNCION APROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• SEGURIDAD • Uniformidad u
homogeneidad
• Monopolio
 FUNCION APROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• SEGURIDAD • Uniformidad u
homogeneidad
• Monopolio
• Formalidad
 FUNCION APROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• SEGURIDAD • Uniformidad u
homogeneidad
• Monopolio
• Formalidad
• Burocratización
 FUNCION APROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• SEGURIDAD • Uniformidad u
homogeneidad
• Monopolio
• Formalidad
• Burocratización
• Centralización
 FUNCION APROPIADA DEL ESTADO

• OBRAS
PUBLICAS
 FUNCIONES DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• OBRAS
PUBLICAS
 FUNCION APROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• OBRAS • Uniformidad u
homogeneidad
PUBLICAS
 FUNCION APROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• OBRAS • Uniformidad u
homogeneidad
PUBLICAS • Monopolio
 FUNCION APROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• OBRAS • Uniformidad u
homogeneidad
PUBLICAS • Monopolio
• Formalidad
 FUNCION APROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• OBRAS • Uniformidad u
homogeneidad
PUBLICAS • Monopolio
• Formalidad
• Burocratización
 FUNCION APROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• OBRAS • Uniformidad u
homogeneidad
PUBLICAS • Monopolio
• Formalidad
• Burocratización
• Centralización
 FUNCION INAPROPIADA DEL ESTADO

• EDUCACION
 FUNCION INAPROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• EDUCACION
 FUNCION INAPROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• EDUCACION • Uniformidad u
homogeneidad
 FUNCION INAPROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• EDUCACION • Uniformidad u
homogeneidad
• Monopolio
 FUNCION INAPROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• EDUCACIÓN • Uniformidad u
homogeneidad
• Monopolio
• Formalidad
 FUNCION INAPROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• EDUCACION • Uniformidad u
homogeneidad
• Monopolio
• Formalidad
• Burocratización
 FUNCION INAPROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• EDUCACION • Uniformidad u
homogeneidad
• Monopolio
• Formalidad
• Burocratización
• Centralización
 FUNCION INAPROPIADA DEL ESTADO

• SALUD
 FUNCION INAPROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• SALUD
 FUNCION INAPROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• SALUD • Uniformidad u
homogeneidad
 FUNCION INAPROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• SALUD • Uniformidad u
homogeneidad
• Monopolio
 FUNCION INAPROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• SALUD • Uniformidad u
homogeneidad
• Monopolio
• Formalidad
 FUNCION INAPROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• SALUD • Uniformidad u
homogeneidad
• Monopolio
• Formalidad
• Burocratización
 FUNCION INAPROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• SALUD • Uniformidad u
homogeneidad
• Monopolio
• Formalidad
• Burocratización
• Centralización
 FUNCION INAPROPIADA DEL ESTADO

• ECONOMÍA
 FUNCION INAPROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• ECONOMÍA
 FUNCION INAPROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• ECONOMÍA • Uniformidad u
homogeneidad
 FUNCION INAPROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• ECONOMÍA • Uniformidad u
homogeneidad
• Monopolio
 FUNCION INAPROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• ECONOMÍA • Uniformidad u
homogeneidad
• Monopolio
• Formalidad
 FUNCION INAPROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• ECONOMÍA • Uniformidad u
homogeneidad
• Monopolio
• Formalidad
• Burocratización
 FUNCION INAPROPIADA DEL ESTADO

• Uso de la fuerza
• ECONOMIA • Uniformidad u
homogeneidad
• Monopolio
• Formalidad
• Burocratización
• Centralización
2.-Argumentos Filosóficos
 POLÍTICA

MORAL

Los derechos individuales a la Vida, libertad y

propiedad privada son principios morales del
capitalismo liberal
 LEYES ECONOMICAS

LEYES
GUBERNAMENTALES

Protección de derechos individuales a

la Vida, libertad y propiedad privada
3.-Argumentos Históricos
 6 Ministerios

Fuente: Bardella, G. (1989). Un siglo de vida económica en el Perú 1889-1989, Lima: BCP
Dinero emitido por bancos privados

Fuente: Bardella, G. (1989). Un siglo de vida económica en el Perú 1889-1989, Lima: BCP
Dinero emitido por bancos privados

Fuente: Bardella, G. (1989). Un siglo de vida económica en el Perú 1889-1989, Lima: BCP
BENEFICIOS DE LA REFORMA POLÍTICA
a) Aumento de la seguridad ciudadana.
BENEFICIOS DE LA REFORMA POLÍTICA
a) Aumento de la seguridad ciudadana.
b) Estabilidad política.
BENEFICIOS DE LA REFORMA POLÍTICA
a) Aumento de la seguridad ciudadana.
b) Estabilidad política.
c) Elevación de la calidad de la justicia.
BENEFICIOS DE LA REFORMA POLÍTICA
a) Aumento de la seguridad ciudadana.
b) Estabilidad política.
c) Elevación de la calidad de la justicia.
d) Modernización de la infraestructura
BENEFICIOS DE LA REFORMA POLÍTICA
a) Aumento de la seguridad ciudadana.
b) Estabilidad política.
c) Elevación de la calidad de la justicia.
d) Modernización de la infraestructura
e) Soberanía nacional e individual
BENEFICIOS DE LA REFORMA POLÍTICA
a) Aumento de la seguridad ciudadana.
b) Estabilidad política.
c) Elevación de la calidad de la justicia.
d) Modernización de la infraestructura
e) Soberanía nacional e individual
f) Fortalecimiento de la seguridad exterior
BENEFICIOS DE LA REFORMA POLÍTICA
a) Aumento de la seguridad ciudadana.
b) Estabilidad política.
c) Elevación de la calidad de la justicia.
d) Modernización de la infraestructura
e) Soberanía nacional e individual
f) Fortalecimiento de la seguridad exterior
g) Niveles marginales de corrupción
Segunda Reforma:
Económica
PRINCIPALES MEDIDAS
 PRINCIPALES MEDIDAS
Privatizar los mercados de bienes y factoriales
 PRINCIPALES MEDIDAS
Privatizar los mercados de bienes y factoriales
Eliminar las regulaciones económicas
 PRINCIPALES MEDIDAS
Privatizar los mercados de bienes y factoriales
Eliminar las regulaciones económicas
Sustituir los organismos reguladores, supervisores y
fiscalizadores por las regulaciones privadas .
 PRINCIPALES MEDIDAS
Privatizar los mercados de bienes y factoriales
Eliminar las regulaciones económicas
Sustituir los organismos reguladores, supervisores y
fiscalizadores por las regulaciones privadas .
Eliminar todos los impuestos y establecer el Impuesto
de las 3 U.
 PRINCIPALES MEDIDAS
Privatizar los mercados de bienes y factoriales
Eliminar las regulaciones económicas
Sustituir los organismos reguladores, supervisores y
fiscalizadores por las regulaciones privadas .
Eliminar todos los impuestos y establecer el Impuesto
de las 3 U.
Privatizar las 109 empresas estatales y municipales
remanentes mediante accionariado difundido.
 PRINCIPALES MEDIDAS
Privatizar los mercados de bienes y factoriales
Eliminar las regulaciones económicas
Sustituir los organismos reguladores, supervisores y
fiscalizadores por las regulaciones privadas .
Eliminar todos los impuestos y establecer el Impuesto
de las 3 U.
Privatizar las 109 empresas estatales y municipales
remanentes mediante accionariado difundido.
Derogar todas las leyes que se opongan a estas y
otras medidas de esta Reforma.
 Fuentes:
87 EMPRESAS ESTATALES A SER PRIVATIZADAS Organismo Técnico
de la Administración
Electricidad Mineria de Servicios de
1. Adinelsa 21. Activos Mineros Saneamiento en
2. Egasa Hidrocarburos https://www.otass.go
3. Egemsa 22. Perupetro b.pe/eps.html
4. Egesur Saneamiento
5. Electro Oriente 23. Sedapal Corporación del
6. Electro Puno Infraestructura Fondo Nacional de la
7. Electro Sur Este 24. Corpac Actividad Empresarial
8. Electro Ucayali 25. Enapu del Estado
9. Electrocentro 26. Serpost https://www.fonafe.go
10. Electronoroeste Otros b.pe/empresasdelaco
11. Electronorte 27. Editora Perú rporacion/
12. Electroperú 28. Enaco
13. Electrosur 29. Fame Organismo Técnico
14. Hidrandina 30. Seman de la Administración
15. San Gabán 31. Sima Iquitos de Servicios de
16. Seal 32. Sima Perú Saneamiento en
Finanzas 33. EsSalud https://www.otass.go
17. Agrobanco 34. Empresa de Seguridad, b.pe/eps.html
18. Banco de la Nación Vigilancia y Control S.A.C.
19. Cofide 35. Servicios Integrados de
20. Fondo Mivivienda Limpieza S.A.
 87 EMPRESAS ESTATALES A SER PRIVATIZADAS
En Liquidación
36.Banco de la Vivienda del
Perú
37.Banco de Materiales
38.Empresa Nacional de
Edificaciones
Amazonas
39.EMUSAP S.R.L TDA.
40.EMAPAB S.R.LTDA.
41.EPSSMU S.R.LTDA.
Ancash
42.SEDACHIMBOTE S.A.
43.EPS CHAVÍN S.A.
Apurimac
44.EPS EMSAP CHANKA
S.R.LTDA.
45.EMUSAP ABANCAY S.A.
Arequipa
46.SEDAPAR S.A.
Ayacucho
47.SEDA AYACUCHO S.A.
Cajamarca
48.EPS MARAÑÓN S.R.LTDA.
SEDACAJ S.A.
Fuentes:
Cusco Organismo Técnico
49.EPS SEDACUSCO S.A. de la Administración
50.EPS EMSAPA CALCA
de Servicios de
S.R.LTDA.
51.EMPSSAPAL S.A. Saneamiento en
52.EMAQ S.R.L https://www.otass.go
Huancavelica
53.EMAPA HUANCAVELICA b.pe/eps.html
S.A.C.
Huanuco Corporación del
54.SEDA HUANUCO S.A. Fondo Nacional de la
Ica Actividad
55.EMAPAVIGS SAC Empresarial del
56.EPS EMAPICA S.A.
Estado
57.EPS SEMAPACH S.A.
58.EMAPISCO S.A. https://www.fonafe.go
Junín b.pe/empresasdelaco
59.EPS SELVA CENTRAL S.A rporacion/
60.EPS SIERRA CENTRAL
S.R.L Organismo Técnico
61.EMSAPA YAULI LA OROYA de la Administración
S.R.L. de Servicios de
62.SEDAM HUANCAYO S.A.
Saneamiento en
63.EPS MUNICIPAL MANTARO
S.A. https://www.otass.go
b.pe/eps.html
 87 EMPRESAS ESTATALES A SER PRIVATIZADAS Fuentes:
Organismo Técnico
de la Administración
Lambayeque Puno de Servicios de
64.EPSEL S.A. 76.EMAPA Y S.R.LTDA.
Saneamiento en
La Libertad 77.EPS NOR PUNO S.A.
65.SEDALIB S.A. 78.EPS EMSAPUNO S.A. https://www.otass.go
Lima 79.EPS AGUAS DEL b.pe/eps.html
66.EMAPA HUARAL S.A. ALTIPLANO S.R.L.
67.EMAPA CAÑETE S.A. 80.SEDAJULIACA S.A.
68.EPS BARRANCA S.A. San Martin Corporación del
69.EPS AGUAS DE LIMA 81.EPS MOYOBAMBA Fondo Nacional de la
NORTE S.A. S.R.LTDA. Actividad
Loreto 82.EPS RIOJA S.A Empresarial del
70.EPS SEDALORETO S.A. 83.EMAPA SAN MARTÍN S.A. Estado
Madre de Dios Tacna
https://www.fonafe.go
71.EMAPAT S.R.LTDA. 84.EPS TACNA S.A.
MOQUEGUA Tumbes b.pe/empresasdelaco
72.EPS ILO S.A. 85.U.E 002 SST - Servicios de rporacion/
73.EPS MOQUEGUA S.A. Saneamiento Tumbes
Pasco Ucayali Organismo Técnico
74.EMAPA PASCO S.A. 86.EMAPACOP S.A. de la Administración
Piura Hidrocarburos de Servicios de
75.EPS GRAU S.A. 87.PetroPerú Saneamiento en
https://www.otass.go
b.pe/eps.html
 12 EMPRESAS MUNICIPALES FINANCIERAS
1.-Caja Sullana 7.-Caja Paita
2.-Caja Arequipa 8.-Caja Piura
3.-Caja Cusco 9.-Caja Tacna
4.-Caja Huancayo 10.-Caja Del Santa
5.-Caja Ica 11.-Caja Lima
6.-Caja Maynas 12.-Caja Trujillo
Fuentes:
SBS – Cajas Municipales en https://www.sbs.gob.pe/supervisados-y-
registros/empresas-supervisadas/directorio-del-sistema-financiero/cajas-
municipales
 10 EMPRESAS DE LA MUNICIPALIDAD DE LIMA
1.-EMPRESA MUNICIPAL 7.-FONDO METROPOLITANO DE
INMOBILIARIA DE LIMA S.A. INVERSIONES - INVERMET
EMILIMA
8.-INSTITUTO CATASTRAL DE
2.-EMPRESA MUNICIPAL LIMA - ICL
ADMINISTRADORA DE PEAJE DE
LIMA S.A. EMAPE
9.-INSTITUTO METROPOLITANO
DE PLANIFICACIÓN – IMP
3.-EMPRESA MUNICIPAL DE 10.-PROYECTO ESPECIAL
MERCADOS S.A. EMMSA
PARA LA GESTIÓN DE TRÁNSITO
4.-SISOL SALUD - PROTRÁNSITO
5.-PATRONATO DEL PARQUE DE
LAS LEYENDAS - FELIPE
BENAVIDES BARREDA
6.-AUTORIDAD MUNICIPAL DE
LOS PANTANOS DE VILLA -
PROHVILLA
Fuente: Municipalidad de Lima - EMPRESAS MUNICIPALES Y ORGANISMOS
PÚBLICOS DESCENTRALIZADOS
https://www.munlima.gob.pe/empresas-municipales-y-opd-s
VALORIZACION SIMPLE DE CADA
ACCION

S/4,693.6 millones en activos

749.2 millones de acciones
S/6.29 por accion
PRIVATIZACIÓN POPULAR POR
ACCIONARIADO DIFUNDIDO

749.2 millones de acciones

2.6 millones de usuarios
288.15 acciones x Usuario
VALOR DE ACTIVO QUE RECIBE UN
ACCIONISTA

288.15 acciones x Usuario

x S/6.29 =

S/1,812.5
¿Porqué libre mercado?
1.-Argumento Político
2.-Argumento Filosófico
3.-Argumento Histórico
4.-Argumento Económicos
5.-Algunas iniciativas legislativas
1.-Argumento Político
CAPITALISMO DE LIBRE EMPRESA

MERCADO LIBRE GOBIERNO LIMITADO

Separación lo publico y privado

Negocio Negocio Estatal
Privado
2.-Argumento Filosófico
 LEYES ECONOMICAS

LEYES
GUBERNAMENTALES

Protección de derechos individuales a

la Vida, libertad y propiedad privada
3.-Argumento Histórico
 Derrumbe del Comunismo 1989

Fuente: Bardella, G. (1989). Un siglo de vida económica en el Perú 1889-1989, Lima: BCP
Desintegración de la URSS 1991
4.-Argumento Económico
 Cálculo económico
Información desconcentrada
¿POR QUÉ EL ESTADO FALLA EN LOS
CONTROLES Y REGULACIONES?
Fuente: Huerta de Soto, J. (1998). Socialismo, calculo económico y función empresarial,
Madrid: Unión Editorial
5.-Algunas iniciativas legislativas
ALGUNAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS QUE PROPONDRÍAMOS:
ALGUNAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS QUE PROPONDRÍAMOS:
– Proyecto de ley de restablecimiento del patrón oro para la moneda
peruana, y de reserva total y no fraccionaria de la banca.
ALGUNAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS QUE PROPONDRÍAMOS:
– Proyecto de ley de restablecimiento del patrón oro para la moneda
peruana, y de reserva total y no fraccionaria de la banca.

– Proyecto de ley de derogación de las regulaciones, controles ,

supervisiones y fiscalizaciones de los mercados de bienes y
servicios, y de los recursos naturales, mano de obra, capitales, y del
talento empresarial.
ALGUNAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS QUE PROPONDRÍAMOS:
– Proyecto de ley de restablecimiento del patrón oro para la moneda
peruana, y de reserva total y no fraccionaria de la banca.

– Proyecto de ley de derogación de las regulaciones, controles ,

supervisiones y fiscalizaciones de los mercados de bienes y
servicios, y de los recursos naturales, mano de obra, capitales, y del
talento empresarial.

– Proyecto de Ley de estabilización de la economía y de reducción

del riesgo monetario, cambiario y fiscal. (Desactivación del BCRP y
MEF).
ALGUNAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS QUE PROPONDRÍAMOS:
– Proyecto de ley de restablecimiento del patrón oro para la moneda
peruana, y de reserva total y no fraccionaria de la banca.

– Proyecto de ley de derogación de las regulaciones, controles ,

supervisiones y fiscalizaciones de los mercados de bienes y
servicios, y de los recursos naturales, mano de obra, capitales, y del
talento empresarial.

– Proyecto de Ley de estabilización de la economía y de reducción

del riesgo monetario, cambiario y fiscal. (Desactivación del BCRP y
MEF).

– Proyecto de Ley de Devolución de las facultades ciudadanas de

intermediación en el mercado de crédito, financiero y bancario.
ALGUNAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS QUE PROPONDRÍAMOS:
– Proyecto de ley de restablecimiento del patrón oro para la moneda
peruana, y de reserva total y no fraccionaria de la banca.

– Proyecto de ley de derogación de las regulaciones, controles ,

supervisiones y fiscalizaciones de los mercados de bienes y
servicios, y de los recursos naturales, mano de obra, capitales, y del
talento empresarial.

– Proyecto de Ley de estabilización de la economía y de reducción

del riesgo monetario, cambiario y fiscal. (Desactivación del BCRP y
MEF).

– Proyecto de Ley de Devolución de las facultades ciudadanas de

intermediación en el mercado de crédito, financiero y bancario.

– Proyecto de ley de derogación de la ley de bancos, financieras, AFP,

y Seguros y de la Superintendencia de Banca y AFP
ALGUNAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS QUE PROPONDRÍAMOS:
– Proyecto de ley de restablecimiento del patrón oro para la moneda
peruana, y de reserva total y no fraccionaria de la banca.

– Proyecto de ley de derogación de las regulaciones, controles ,

supervisiones y fiscalizaciones de los mercados de bienes y
servicios, y de los recursos naturales, mano de obra, capitales, y del
talento empresarial.

– Proyecto de Ley de estabilización de la economía y de reducción

del riesgo monetario, cambiario y fiscal. (Desactivación del BCRP y
MEF).

– Proyecto de Ley de Devolución de las facultades ciudadanas de

intermediación en el mercado de crédito, financiero y bancario.

– Proyecto de ley de derogación de la ley de bancos, financieras, AFP,

y Seguros y de la Superintendencia de Banca y AFP

– Proyecto de ley que habilita al Poder Ejecutivo que revise y

denuncie los tratados de libre comercio que se oponga al mercado
libre
ALGUNAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS QUE PROPONDRÍAMOS:
– Proyecto de ley de tercerización del servicio de auditoria externa
en la gestión estatal de la deuda pública interna y externa.
ALGUNAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS QUE PROPONDRÍAMOS:
– Proyecto de ley de tercerización del servicio de auditoria externa
en la gestión estatal de la deuda pública interna y externa.

– Proyecto de ley de tercerización del servicio de gestión de la deuda

externa.
ALGUNAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS QUE PROPONDRÍAMOS:
– Proyecto de ley de tercerización del servicio de auditoria externa
en la gestión estatal de la deuda pública interna y externa.

– Proyecto de ley de tercerización del servicio de gestión de la deuda

externa.

– Proyecto de ley de desarrollo constitucional que prohibe el

endeudamiento estatal en las finanzas gubernamentales.
ALGUNAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS QUE PROPONDRÍAMOS:
– Proyecto de ley de tercerización del servicio de auditoria externa
en la gestión estatal de la deuda pública interna y externa.

– Proyecto de ley de tercerización del servicio de gestión de la deuda

externa.

– Proyecto de ley de desarrollo constitucional que prohibe el

endeudamiento estatal en las finanzas gubernamentales.

– Proyecto de ley de sustitución de todos los impuestos por el

impuesto único, universal y uniforme.
ALGUNAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS QUE PROPONDRÍAMOS:
– Proyecto de ley de tercerización del servicio de auditoria externa
en la gestión estatal de la deuda pública interna y externa.

– Proyecto de ley de tercerización del servicio de gestión de la deuda

externa.

– Proyecto de ley de desarrollo constitucional que prohibe el

endeudamiento estatal en las finanzas gubernamentales.

– Proyecto de ley de sustitución de todos los impuestos por el

impuesto único, universal y uniforme.

– Proyecto de ley derogación de las exoneraciones y ventajas

tributarias especiales concedidas desde el gobierno por contratos
estabilidad tributaria y jurídica vigentes
ALGUNAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS QUE PROPONDRÍAMOS:
– Proyecto de ley de tercerización del servicio de auditoria externa
en la gestión estatal de la deuda pública interna y externa.

– Proyecto de ley de tercerización del servicio de gestión de la deuda

externa.

– Proyecto de ley de desarrollo constitucional que prohibe el

endeudamiento estatal en las finanzas gubernamentales.

– Proyecto de ley de sustitución de todos los impuestos por el

impuesto único, universal y uniforme.

– Proyecto de ley derogación de las exoneraciones y ventajas

tributarias especiales concedidas desde el gobierno por contratos
estabilidad tributaria y jurídica vigentes

– Proyecto de Ley de derogación del sueldo mínimo

ALGUNAS INICIATIVAS LEGISLATIVAS QUE PROPONDRÍAMOS:
– Proyecto de ley de tercerización del servicio de auditoria externa
en la gestión estatal de la deuda pública interna y externa.

– Proyecto de ley de tercerización del servicio de gestión de la deuda

externa.

– Proyecto de ley de desarrollo constitucional que prohibe el

endeudamiento estatal en las finanzas gubernamentales.

– Proyecto de ley de sustitución de todos los impuestos por el

impuesto único, universal y uniforme.

– Proyecto de ley derogación de las exoneraciones y ventajas

tributarias especiales concedidas desde el gobierno por contratos
estabilidad tributaria y jurídica vigentes

– Proyecto de Ley de derogación del sueldo mínimo

– Proyecto de Ley de derogación del artículo 66 de la constitución de

la estatización de los recursos naturales
BENEFICIOS DE LA REFORMA ECONÓMICA
a) Aumento de los ingresos.
BENEFICIOS DE LA REFORMA ECONÓMICA
a) Aumento de los ingresos.
b) Incremento de los empleos.
BENEFICIOS DE LA REFORMA ECONÓMICA
a) Aumento de los ingresos.
b) Incremento de los empleos.
c) Elevación de las oportunidades de
negocio.
BENEFICIOS DE LA REFORMA ECONÓMICA
a) Aumento de los ingresos.
b) Incremento de los empleos.
c) Elevación de las oportunidades de
negocio.
d) Disminución de los precios y costos hasta
un 40%
BENEFICIOS DE LA REFORMA ECONÓMICA
a) Aumento de los ingresos.
b) Incremento de los empleos.
c) Elevación de las oportunidades de
negocio.
d) Disminución de los precios y costos hasta
un 40%
e) Aumento de la calidad de los bienes y
servicios
f) Más capitalización individual en activos y
utilidades netas
Tercera Reforma: Educación
PRINCIPALES MEDIDAS EN EDUCACIÓN
 PRINCIPALES MEDIDAS EN EDUCACIÓN
Liberalización y desregulación del mercado educativo para que
todos los colegios privados compitan
 PRINCIPALES MEDIDAS EN EDUCACIÓN
Liberalización y desregulación del mercado educativo para que
todos los colegios privados compitan

Transferencia de 54,805 colegios estatales urbanos y rurales

transferidos a padres de familias, docentes, y no docentes.
 PRINCIPALES MEDIDAS EN EDUCACIÓN
Liberalización y desregulación del mercado educativo para que
todos los colegios privados compitan

Transferencia de 54,805 colegios estatales urbanos y rurales

transferidos a padres de familias, docentes, y no docentes.

Entrega en propiedad a 1 808,286 a padres de familias,

docentes, y no docentes.
 PRINCIPALES MEDIDAS EN EDUCACIÓN
Liberalización y desregulación del mercado educativo para que
todos los colegios privados compitan

Transferencia de 54,805 colegios estatales urbanos y rurales

transferidos a padres de familias, docentes, y no docentes.

Entrega en propiedad a 1 808,286 a padres de familias,

docentes, y no docentes.

Emisión de Bonos individuales de S/.1,952 soles mensuales a 1

340,339 estudiantes pobres durante la transición al capitalismo
que duraría 5 años.
 PRINCIPALES MEDIDAS EN EDUCACIÓN
Liberalización y desregulación del mercado educativo para que
todos los colegios privados compitan

Transferencia de 54,805 colegios estatales urbanos y rurales

transferidos a padres de familias, docentes, y no docentes.

Entrega en propiedad a 1 808,286 a padres de familias,

docentes, y no docentes.

Emisión de Bonos individuales de S/.1,952 soles mensuales a 1

340,339 estudiantes pobres durante la transición al capitalismo
que duraría 5 años.
Derogar todas las leyes que se opongan a estas medidas y otras
de privatizacion del mercado.
Argumentos a favor de la
Privatización de la
educación
 Sistema Educativo Actual

Individuos

Educación Pública
Impuestos
Administra
Extracción Obligatoria
Implementa
de Recursos
Financia

Estado
Sistema Educativo de Bonos (Transición)

Servicio
Individuos Educativo

Impuestos EMPRESAS PRIVADAS

Extracción Obligatoria Financia Administra
de Recursos Implementa

Estado
Sistema Educativo de Libre Empresa

Financian
INDIVIDUOS
Eliminación
de Se
Impuestos Endeudan
Demandan

Mercado
Mercado Servicio de
Laboral Educativo Capitales

Se
Oferta Endeudan Financian

EMPRESAS
El Estado
PRIVADAS Se retira...
 GASTO EN EDUCACIÓN ESTATAL Y PRIVADO 1994-2018
80%

70%

60%

50%

40%
Gasto Estatal
Gasto Privado
30%

20%

10%

0%

2012

2015 P/
2016 P/
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011

2013
2014

2017 E/
2018 E/
Fuente: INEI (2020) en https://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/sociales/
PRESUPUESTO ESTATAL POR SECTORES 2020

S/31,393
millones
 PERÚ: MATRÍCULA EN EL SISTEMA EDUCATIVO POR
TIPO DE COLEGIO, 2019

Colegios Colegios Estatales Colegios Privados

Total
Estatales Privados Urbanos Rurales Urbanos Rurales

Total 9,038,947 6,472,861 2,566,086 5,263,130 1,209,731 2,549,409 16,677

Ajustes:

- Tasa de crecimiento de la población: 1.1% (Gestión: 6-feb-2018)

- Año 2020: 6.472,861 x 1.01%= 6.538,237 alumnos

 PERÚ: NÚMERO DE LOCALES ESCOLARES A SER
TRANSFERIDOS EN PROPIEDAD A PADRES DE FAMILIA,
DIRECTORES, PROFESORES Y ADMINISTRATIVOS, 2019

Propiedad Área Estatal Privada

Total
Estatal Privada Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural

Total 70,277 54,805 15,472 34,816 35,461 19,685 35,120 15,131 341
 PERÚ: NÚMERO DE DOCENTES BENEFICIADOS POR LA
TRANSFERENCIA DE DERECHOS DE PROPIEDAD DE
COLEGIOS ESTATALES, 2019

Docentes Área Estatales Privada

Total
Estatales Privada Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural

Total 576,275 393,490 182,785 472,210 104,065 290,989 102,501 181,221 1,564
PERÚ: PERSONAL NO DOCENTE BENEFICIADOS POR LA
TRANSFERENCIA DE DERECHOS DE PROPIEDAD DE
COLEGIOS ESTATALES, 2019

No Docentes Área Estatales Privados

Total
Estatales Privada Urbana Rural Urbana Rural Urbana Rural

Total 104,558 74,457 30,101 89,042 15,516 59,086 15,371 29,956 145
PERÚ: NÚMERO DE BENEFICIARIOS POR LA REFORMA
EDUCATIVA

Total No Docentes Docentes Estudiantes pobres

Beneficiarios 1 808,286 74,457 393,490 1 340,339

BENEFICIOS DE LA REFORMA EDUCATIVA
BENEFICIOS DE LA REFORMA EDUCATIVA
a) Aumento de la calidad educativa.
BENEFICIOS DE LA REFORMA EDUCATIVA
a) Aumento de la calidad educativa.
b) Incremento de la cobertura.
BENEFICIOS DE LA REFORMA EDUCATIVA
a) Aumento de la calidad educativa.
b) Incremento de la cobertura.
c) Disminución de los pensiones y matriculas.
BENEFICIOS DE LA REFORMA EDUCATIVA
a) Aumento de la calidad educativa.
b) Incremento de la cobertura.
c) Disminución de los pensiones y matriculas.
d) Modernización de la infraestructura
BENEFICIOS DE LA REFORMA EDUCATIVA
a) Aumento de la calidad educativa.
b) Incremento de la cobertura.
c) Disminución de los pensiones y matriculas.
d) Modernización de la infraestructura
e) Decrecimiento de los precios de materiales
educativos
BENEFICIOS DE LA REFORMA EDUCATIVA
a) Aumento de la calidad educativa.
b) Incremento de la cobertura.
c) Disminución de los pensiones y matriculas.
d) Modernización de la infraestructura
e) Decrecimiento de los precios de materiales
educativos
f) Aumentos de los ingresos de profesores,
directores y personal de escuelas.
Cuarta Reforma: Salud
PRINCIPALES MEDIDAS EN SALUD
 PRINCIPALES MEDIDAS EN SALUD
Liberalización y desregulacion del mercado de la salud para
que todos los establecimiento compitan
 PRINCIPALES MEDIDAS EN SALUD
Liberalización y desregulacion del mercado de la salud para
que todos los establecimiento compitan
Entrega mensual de un Bono de S/.427 a 3.6 millones de los
asegurados más pobres del país.
 PRINCIPALES MEDIDAS EN SALUD
Liberalización y desregulacion del mercado de la salud para
que todos los establecimiento compitan
Entrega mensual de un Bono de S/.427 a 3.6 millones de los
asegurados más pobres del país.
19,859 establecimientos de salud del Minsa privatizados con
acciones a favor de 191,778 médicos, enfermeros y
administrativos.
 PRINCIPALES MEDIDAS EN SALUD
Liberalización y desregulacion del mercado de la salud para
que todos los establecimiento compitan
Entrega mensual de un Bono de S/.427 a 3.6 millones de los
asegurados más pobres del país.
19,859 establecimientos de salud del Minsa privatizados con
acciones a favor de 191,778 médicos, enfermeros y
administrativos.
Entrega de S/85 de bono mensual de Essalud a 11.4 millones
de asegurados.
 PRINCIPALES MEDIDAS EN SALUD
Liberalización y desregulacion del mercado de la salud para
que todos los establecimiento compitan
Entrega mensual de un Bono de S/.427 a 3.6 millones de los
asegurados más pobres del país.
19,859 establecimientos de salud del Minsa privatizados con
acciones a favor de 191,778 médicos, enfermeros y
administrativos.
Entrega de S/85 de bono mensual de Essalud a 11.4 millones
de asegurados.
389 establecimientos de Essalud privatizados con acciones a
favor de 56,174 médicos, enfermeros y administrativos.
 PRINCIPALES MEDIDAS EN SALUD
Liberalización y desregulacion del mercado de la salud para
que todos los establecimiento compitan
Entrega mensual de un Bono de S/.427 a 3.6 millones de los
asegurados más pobres del país.
19,859 establecimientos de salud del Minsa privatizados con
acciones a favor de 191,778 médicos, enfermeros y
administrativos.
Entrega de S/85 de bono mensual de Essalud a 11.4 millones
de asegurados.
389 establecimientos de Essalud privatizados con acciones a
favor de 56,174 médicos, enfermeros y administrativos.
Derogación de leyes que se opongan a estas medidas y otros
de la reformas
Argumentos a favor de la Privatización
de los servicios de salud
 Sistema Actual de Servicios de Salud

Individuos

Hospitales y Centros de Salud

Impuestos
Administra
Extracción Obligatoria
Implementa
de Recursos
Financia

Estado
 Sistema de Bonos (Transición)
Servicios de
Salud

Individuos
HOSPITALES PRIVADOS
- Administra
- Implementa

Impuestos
Extracción Obligatoria Financia
de Recursos
con Bonos Seguro de
Salud

Estado
 Sistema Liberal de Servicios de Salud
Eliminación
de Aseguran
Impuestos
INDIVIDUOS
Primas

Demandan

Servicio de Salud Mercado

Asegurador
Programa Las
5 Reformas Oferta
El Estado
Se retira...
HOSPITALES Y
CLINICAS PRIVADAS
PRESUPUESTO ESTATAL POR SECTORES 2020

S/18,446
millones
 ASEGURAMIENTO AL 2/MAYO/2019

Fuente http://www.minsa.gob.pe/reunis/data/poblacion_asegurada.asp
 NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS DEL MINSA
2016-2018

2016 2017 2018

Hospitales y centros de salud 18 465 19 048 19 859

Fuente: https://www.inei.gob.pe/estadisticas/indice-tematico/health-sector-establishments/
 PERSONAL DEL MINISTERIO DE SALUD 2017

Total Médicos Enfermeros Administrativos

Total 191 778 56 727 30 745 104 306
Part. 100% 30% 16% 54%

Fuente: http://www.minsa.gob.pe/reunis/recursos_salud/RH002017.asp
 PRESUPUESTO DE ESSALUD 2020
S/11,663 millones

Fuente:
http://www.essalud.gob.pe/transparencia/pdf/presupuesto/PRESUPUESTO_INICI
AL_PIA_2020.pdf
 ASEGURADOS POR ESSALUD 2017

11.1 millones

Fuente: http://www.essalud.gob.pe/downloads/series_Estadisticas_2000_2018.pdf

Ajustes:

- Tasa de crecimiento de la población: 1.1% (Gestión: 6-feb-2018)

- Año 2020: 11.142,000 x 1.01% x 1.01% x 1.01% = 11.483,023 asegurados

NÚMERO DE ESTABLECIMIENTOS DE ESSALUD
2016-2018

2016 2017 2018

Total de establecimientos 390 387 389
Hospitales 89 89 89
Resto de establecimientos 1/ 301 298 300

Fuente: http://www.essalud.gob.pe/estadistica-institucional/
Argumentos cuali-cuantitativos
Disminución de los precios de los medicamentos en 6%
por eliminación de aranceles y otros impuestos que va
dentro de la gran disminución de precios del 50% o más
por efecto de las 5 Reformas.

Fuente: http://ile.pe/geneva-network-propone-siete-recomendaciones-de-libre-
mercado-para-abaratar-costos-y-mejorar-acceso-a-los-medicamentos/
Argumentos cuali-cuantitativos
Reducción de precios y costos de producción
por la supresión de las barreras comerciales
que incluyen procedimientos aduaneros
ineficientes, burocracia administrativa,
impuestos ocultos, infraestructura comercial
defectuosa, regulaciones de etiquetados y
empaques y licencias de importación.

Fuente: http://ile.pe/geneva-network-propone-siete-recomendaciones-de-libre-
mercado-para-abaratar-costos-y-mejorar-acceso-a-los-medicamentos/
Argumentos cuali-cuantitativos
Aceleramiento de la aprobación científica
de universidades y empresas privadas de
un medicamento seguro y eficaz antes de
lanzarse al mercado.

Fuente: http://ile.pe/geneva-network-propone-siete-recomendaciones-de-libre-
mercado-para-abaratar-costos-y-mejorar-acceso-a-los-medicamentos/
Argumentos cuali-cuantitativos
Disminución de la carga de morbilidad al
disminuir las patologías relacionadas con
la disminución de la pobreza por efecto de
las 5 reformas.
Fuente: http://ile.pe/wp-
content/uploads/2016/02/ipn_informe_2006_sociedad_civil_propiedad_intelectual.
pdf
Argumentos cuali-cuantitativos
Aumento del acceso a medicamentos
esenciales que origina una disminución de
muertes por recibir medicinas y tratamientos
básicos gracias al aumento de la capacidad
económica de las familias producto de las 5
Reformas.
Fuente: http://ile.pe/wp-
content/uploads/2016/02/ipn_informe_2006_sociedad_civil_propiedad_intelectual.
pdf
Argumentos cuali-cuantitativos
Disminución de enfermedades no transmisibles
debido a los altos ingresos que permiten
estimular la investigación y el desarrollo (I&D)
en la farmacología que va desde vacunas para
enfermedades infantiles hasta drogas
antiretrovirales (ARV) gracias a las 5 Reformas.

Fuente: http://ile.pe/wp-
content/uploads/2016/02/ipn_informe_2006_sociedad_civil_propiedad_intelectual.
pdf
Argumentos cuali-cuantitativos
Elevación del nivel de salud que viene del
proceso de creación de riqueza sostenible en el
largo plazo (5 reformas), debido al mejoramiento
en la calidad del agua, el saneamiento, la
nutrición, las condiciones de vida, la educación
en salud, y las instituciones hospitalarias, todo lo
cual es vital para el control de enfermedades
como la malaria, la tuberculosis y el sida.
Fuente: http://ile.pe/wp-
content/uploads/2016/02/ipn_informe_2006_sociedad_civil_propiedad_intelectual.
pdf
Argumentos cuali-cuantitativos
Aumento de la innovación farmacéutica debido
al incremento del poder de compra de
medicamentos (Efecto 5R) de modo que
invertirán grandes capitales, y penetrarán en los
mercados donde haya demanda.

Fuente: http://ile.pe/wp-
content/uploads/2016/02/ipn_informe_2006_sociedad_civil_propiedad_intelectual.
pdf
Argumentos cuali-cuantitativos
Desarrollo de una industria farmaceútica donde
una economía de altos ingresos tipo 5R cubren
los costos de innovación debido que existe una
protección adecuada de la propiedad privada
garantizada por un Gobierno Devolucionario y
su Partido Devolución.

Fuente: http://ile.pe/wp-
content/uploads/2016/02/ipn_informe_2006_sociedad_civil_propiedad_intelectual.
pdf
BENEFICIOS DE LA REFORMA DE SALUD
a) Aumento de la oferta hospitalaria.
BENEFICIOS DE LA REFORMA DE SALUD
a) Aumento de la oferta hospitalaria.
b) Incremento de la calidad de atención.
BENEFICIOS DE LA REFORMA DE SALUD
a) Aumento de la oferta hospitalaria.
b) Incremento de la calidad de atención.
c) Disminución de los precios y costos.
.
BENEFICIOS DE LA REFORMA DE SALUD
a) Aumento de la oferta hospitalaria.
b) Incremento de la calidad de atención.
c) Disminución de los precios y costos.
d) Modernización de la infraestructura
BENEFICIOS DE LA REFORMA DE SALUD
a) Aumento de la oferta hospitalaria.
b) Incremento de la calidad de atención.
c) Disminución de los precios y costos.
d) Modernización de la infraestructura
e) Decrecimiento de los precios de medicinas
BENEFICIOS DE LA REFORMA DE SALUD
a) Aumento de la oferta hospitalaria.
b) Incremento de la calidad de atención.
c) Disminución de los precios y costos.
d) Modernización de la infraestructura
e) Decrecimiento de los precios de medicinas
f) Aumento de los ingresos de médicos,
enfermeros, directores y personal.
Quinta Reforma: Pensiones
PRINCIPALES MEDIDAS
 PRINCIPALES MEDIDAS
Liberalización y desregulación del mercado para aumentar la
competencia y oferta previsional.
 PRINCIPALES MEDIDAS
Liberalización y desregulación del mercado para aumentar la
competencia y oferta previsional.
Devolución de S/.2,674 de la ONP a 1´640,198 aportantes al
derogarse la ley que crea el sistema público previsional.
 PRINCIPALES MEDIDAS
Liberalización y desregulación del mercado para aumentar la
competencia y oferta previsional.
Devolución de S/.2,674 de la ONP a 1´640,198 aportantes al
derogarse la ley que crea el sistema público previsional.
Continuar la entrega de Bonos a 561,351 personas mayores
de 65 años en extrema pobreza en la modalidad de Pensión 65
de 250 soles bi mensual.
(*) Sistema de Focalización de Hogares – SISFOH determina la pobreza
extrema de las personas según distritos a diciembre de 2019.
 PRINCIPALES MEDIDAS
Liberalización y desregulación del mercado para aumentar la
competencia y oferta previsional.
Devolución de S/.2,674 de la ONP a 1´640,198 aportantes al
derogarse la ley que crea el sistema público previsional.
Continuar la entrega de Bonos a 561,351 personas mayores
de 65 años en extrema pobreza en la modalidad de Pensión 65
de 250 soles bi mensual.
Devolución del fondo de S/152,384 millones a los 7. 576
millones de afiliados de AFPs al derogarse las leyes del sistema
privado previsional.
 PRINCIPALES MEDIDAS
Liberalización y desregulación del mercado para aumentar la
competencia y oferta previsional.
Devolución de S/.2,674 de la ONP a 1´640,198 aportantes al
derogarse la ley que crea el sistema público previsional.
Continuar la entrega de Bonos a 561,351 personas mayores
de 65 años en extrema pobreza en la modalidad de Pensión 65
de 250 soles bi mensual.
Devolución del fondo de S/152,384 millones a los 7. 576
millones de afiliados de AFPs al derogarse las leyes del sistema
privado previsional.
Devolución de los S/.20,570 millones de la ONP a 4´715,593
aportantes al derogarse la ley que crea el sistema público
previsional con el Fondo Consolidado de Reservas y Activos
Inmobiliarios.
 LISTA DE EMPRESAS FINANCIERAS Y NO FINANCIERAS QUE TIENEN EL
DINERO DE LA ONP DEL FONDO CONSOLIDADO DE RESERVAS A
SETIEMBRE DE 2020
(Expresado en USD)

Bonos Soberanos--->613,018,869 Empresa S/.

Bonos Globales--->110,664,293 1. Taboada Finance Ltda 35,572,996
2. BANCO CONTINENTAL 150,965,550
3. BANCO DE CRÉDITO- 259,989,528
4. BIF 29,876,642
5. INTERBANK- 384,748,009
6. BANCO PICHINCHA- 6,262,014
7. BANCO DE LA NACIÓN- 928,926
8. SCOTIABANK PERU S.A.A 8,304,666
9. MIBANCO 29,217,179
10. COFIDE 19,657,103
11. SANTANDER PERÚ 39,249,076
12. BANCO GNB PERÚ S.A 16,846,147
13. EDEGEL 1,738,526
LISTA DE EMPRESAS FINANCIERAS Y NO FINANCIERAS QUE TIENEN EL
DINERO DE LA ONP DEL FONDO CONSOLIDADO DE RESERVAS A
SETIEMBRE DE 2020
(Expresado en USD)
Empresa S/.
13. EDEGEL 1,738,526
14. EDELNOR 34,201,669
15. ENERSUR 19,642,235
16. LUZ DEL SUR 45,077,886
17. REP 10,777,469
18. GLORIA 11,787,923
19. ALICORP 27,816,412
20. LINEA AMARILLA S.A.C 40,235,907
21. ABENGOA TRANSMISION NORTE 11,814,908
22. ETEN 17,499,381
23. ABENGOA TRANSMISION SUR 9,747,624
24. CREDISCOTIA 12,517,385
25. FINANCIERA CONFIANZA 2,781,641
LISTA DE EMPRESAS FINANCIERAS Y NO FINANCIERAS QUE TIENEN EL
DINERO DE LA ONP DEL FONDO CONSOLIDADO DE RESERVAS A
SETIEMBRE DE 2020
(Expresado en USD)

Empresa S/.
26. FONDO MIVIVIENDA 9,735,744
27. CINEPLEX 426,694
28. C.C. MALL OPEN PLAZA 468,833
29. ENERGIA EÓLICA SA 19,818,054
30. INTERCORP PERU LTDA 21,088,589
31. GRAÑA y MONTERO FERROVIAS S.A 38,258,373
32. YURA 23,603,382
33. RED DORSAL 48,639,486
34. REDESUR & TESUR 12,913,455
35. LIMA METRO LINEA 2 8,632,329
36. FALABELLA PERÚ 13,177,183
37. NORVIAL 18,931,823
38. INNOVA SCHOOLS 3,329,792
LISTA DE EMPRESAS FINANCIERAS Y NO FINANCIERAS QUE TIENEN EL
DINERO DE LA ONP DEL FONDO CONSOLIDADO DE RESERVAS A
SETIEMBRE DE 2020
(Expresado en USD)

Empresa S/.
39. JOCKEY PLAZA SHOPPING CENTER- 27,649,261

40. CONCESIONARIA LA CHIRA- 9,766,354

41. CORPORACIÓN AZUCARERA DEL PERÚ S.A 10,539,399
42. KALLPA 2,025,183
43. CORPORACION LINDLEY S.A. 10,674,548
44. PRIMAX S.A. 14,387,170
45. INRETAIL 30,852,917
46. HERMES TRANSPORTES BLINDADOS 9,797,742
47. PALMAS DEL ESPÍNO S.A. 5,567,918
TOTAL ACTIVOS FINANCIEROS (Expresado en USD)---> 5,523,160,017
 PRINCIPALES MEDIDAS
Liberalización y desregulación del mercado para aumentar la
competencia y oferta previsional.
Devolución de S/.2,674 de la ONP a 1´640,198 aportantes al derogarse
la ley que crea el sistema público previsional.
Continuar la entrega de Bonos a 561,351 personas mayores de 65
años en extrema pobreza en la modalidad de Pensión 65 de 250 soles bi
mensual.
Devolución del fondo de S/152,384 millones a los 7. 576 millones de
afiliados de AFPs al derogarse las leyes del sistema privado previsional.
Devolución de los S/.20,570 millones de la ONP a 4´715,593
aportantes al derogarse la ley que crea el sistema público previsional con
el Fondo Consolidado de Reservas y Activos Inmobiliarios.
Derogación de todas las leyes que se opongan a estas medidas y otras
de la reforma pensionaria.
Argumentos a favor de la Privatización del sistema de
pensiones
Sistema Actual de Sistema de Pensiones
Individuos

SISTEMA PRIVADO
SISTEMA ESTATAL
Descuento Obligatorio,
Extracción Obligatoria via
Administra Cuenta Individual
impuestos y planilla
y Rentabiliza via AFP

ONP
Reparto Fondo
Común

Estado FFAA

Pensión 65
Sistema de Bonos (Transición)

Individuos

Impuestos Financia
Extracción Obligatoria
de Recursos con Bonos
(Pensión 65)

Estado
 Mercado Libre de Pensiones

Eliminación
de
Impuestos
INDIVIDUOS

Demandan Aporte
Voluntario

Pensiones

Programa Las
5 Reformas Oferta El Estado
se retira...

AFP, Bancos, Financ,

Cia Seguros,etc
 SISTEMA NACIONAL DE PENSIONES

Fuente: ONP: Memoria Anual 2018 en

https://www.onp.gob.pe/seccion/centro_de_documentos/Documentos/2779.pdf
 PENSIÓN 65
19

561

Fuentes: IPE (2018). Importancia del sistema previsional y experiencias en América Latina
Pensión 65 (2020). Padrón de Usuario
NÚMERO DE COTIZANTES EN SISTEMA DE PENSIONES

Fuente IPE (2018). Importancia del sistema previsional y sus experiencias en América Latina
 NÚMERO DE COTIZANTES EN SISTEMA PRIVADO
DE PENSIONES

Afiliados Activos por AFP

02 ago 2020 09 ago 2020 16 ago 2020 23 ago 2020

Habitat 1 017 525 1 017 517 1 017 505 1 017 499

Integra 2 461 908 2 468 676 2 475 242 2 484 771
Prima 2 364 509 2 364 411 2 364 407 2 364 387
Profuturo 1 764 907 1 764 838 1 764 771 1 764 731
Sistema 7 608 849 7 615 442 7 621 925 7 631 388

Fuente SBS (2020). Boletin estadistico de AFP Semanal

 PAGOS DE PENSIONES EN SISTEMA ESTATAL

Fuente Asociación AFP (2018). EFECTO DE LA INFORMALIDAD EN EL SISTEMA DE PENSIONES en

http://asociacionafp.pe/wp-content/uploads/2018/10/Diego-Macera-Final.pdf
Argumentos a favor del mercado
libre pensiones
 Argumentos

Una sola visión integral del

sistema de pensiones: solo
privado.

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
 Argumentos

Pensión 65 es una transición para

salir del sistema actual estatista

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
 Argumentos

El sistema de pensiones privado

esta enfocado en un solo mercado
laboral: habrá un mínimo nivel de
informalidad

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
 Argumentos

Eliminando las leyes malas ya no

será que el 16.8% de la PEA solo
aporte voluntariamente al sistema
previsional

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
 Argumentos

Con estatismo, sólo el 35% de los

mayores de 65 años cotizan en el
sistema previsional.

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
 Argumentos

Sin las 5 reformas solo un 13% de

la PEA podría recibir una pensión

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
 Argumentos

Las AFP operan en un mercado

oligopólico que no tienen economía de
escala por los bajos ingresos y
barreras de entradas de la ley del
sistema privado de pensiones.

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
 Argumentos

Las leyes malas aseguran que las

AFP tengan tasas más altas de
ganancias que los bancos.

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
 Argumentos

El sistema de pensiones de
afiliación automática por defecto
es optativa

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
 Argumentos

La contribución del estado para

aparejar aportes de personas de
menores ingresos no es viable en
un gobierno 5R.

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
 Argumentos

La aspiración de los estados es

reducir al máximo la vulnerabilidad
de sus ciudadanos con un
programa 5R.

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
 Argumentos
Los riesgos altos por problemas de salud
imprevista y cuyo financiamiento se afecte
por pérdida de empleo e ingresos le
corresponde al ciudadano en un gobierno 5R
pero la transición será con vouchers para los
más pobres.

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
 Argumentos

La economía del comportamiento nos da la

razón pues señala que hay problemas de
información imperfecta, procastinación y
miopía inter temporal que es aplicable
también a los políticos y hacedores de
política.

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
 Argumentos

El ser humano no actúa siempre con una

visión preventiva o de largo plazo debido a
que sus ingresos no son suficiente para
realizar inversiones de largo plazo por los
costos del estatismo.

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
 Argumentos

El escaso espacio fiscal de 14% de

presión tributaria es un defecto
estructural que no sirve para financiar
un sistema estatal de pensiones

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
 Argumentos

Las leyes malas eleva la informalidad

laboral como impedimento para el
aseguramiento privado (70% de la PEA
ocupada)”

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
 Argumentos
Un gobierno con programas sociales
acelera envejecimiento

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
 Argumentos

El desarrollo de la automatización
general mayores niveles de ocio que de
obsolescencia laboral a favor del
trabajador productivo.

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
 Argumentos

La Institucionalidad deficiente que es

propio del estatismo es sensible al
ciclo político de subsidios y
desfinanciamiento estatal.

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
 Argumentos

Diseñar un sistema de pensiones en el

estatismo para evitar que caiga las
personas en pobreza y vejez es un
paliativo, no acaba con la causa.

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
 Argumentos

La centralización administrativa de
cuentas individualizadas que propone
esta Comisión ignora la incapacidad de
obtener conocimiento perfecto.

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
 Argumentos

La Representación del interés colectivo

de los afiliados que propone la
Comisión es una arrogancia intelectual
de considerarse a si mismos
omniscientes.

Fuente: Comisión de Protección Social (2017). PROPUESTAS DE REFORMAS EN EL

SISTEMA DE PENSIONES, FINANCIAMIENTO EN LA SALUD Y SEGURO DE
DESEMPLEO, Lima: MEF
BENEFICIOS DE LA REFORMA PENSIONARIA

a) Aumento de la oferta previsional.

BENEFICIOS DE LA REFORMA PENSIONARIA

a) Aumento de la oferta previsional.

b) Incremento de los ahorros previsionales.
BENEFICIOS DE LA REFORMA PENSIONARIA

a) Aumento de la oferta previsional.

b) Incremento de los ahorros previsionales.
c) Crecimiento del horizonte previsional
BENEFICIOS DE LA REFORMA PENSIONARIA

a) Aumento de la oferta previsional.

b) Incremento de los ahorros previsionales.
c) Crecimiento del horizonte previsional
d) Elevación de oportunidades de inversión
de largo plazo
 Táctica Política: Derogación Leyes
• Hay 31,349 leyes aprobadas por el Congreso al 25/08/2021.

• En total hay 600 mil normas vigentes que no sirven, según la COMISIÓN
ESPECIAL MULTIPARTIDARIA ENCARGADA DEL
ORDENAMIENTO LEGISLATIVO – CEMOL.
http://www.congreso.gob.pe/comisiones2017/Cemol/

• El Estado produce 1 norma cada 6 minutos.

• Para implementar las 5 reformas mencionadas se debe DEROGAR todas

las leyes malas desde el Congreso.

• Una ley mala es las que premia o fomenta los malos comportamientos y
castigan o desincentivan los buenos comportamientos.
Táctica Política: Derogación Leyes
Clases de Leyes Malas. Serán derogadas o drásticamente
reformuladas las siguientes Ocho (8) categorías de Leyes Malas:

I: Actividades y relaciones productivas. Leyes de permisos y

licencias gubernamentales. Leyes de controles de Precios y “defensa
del consumidor”. Leyes Anti-Monopolio (“Pro Competencia”) y
“Anti-Dumping”. Leyes de Empresas Estatales. Leyes sectoriales
“de promoción” con privilegios para actividades y rubros
específicos. Leyes de “Propiedad Intelectual” o Copyright. Leyes
para licencias de Radio y TV.
Táctica Política: Derogación Leyes

II: Impuestos y multas. Leyes de Impuestos excesivos,

punitivos, disfrazados, fraudulentos, ocultos, diferidos
(endeudamiento del Estado), en forma de Multas,
Impuestos Discriminatorios, etc.
Táctica Política: Derogación Leyes

III: Moneda, Banca y Finanzas. Leyes de Crédito

Público. Leyes de Curso legal o forzoso. Leyes de Encaje
legal o “banca de reservas fraccionarias”. Leyes de bancos
reglamentaristas. Leyes de seguros estatales para los
depósitos.
Táctica Política: Derogación Leyes

IV: Leyes para las Bolsa de Valores, Seguros, Cambios

de Divisas. Leyes de Mercado de Capitales y Casas de
Corretaje bursátil. Leyes de Seguros. Leyes de Controles
de Cambios y tipos diferenciales. Leyes de AFP.
Táctica Política: Derogación Leyes

V: Discriminaciones, e injustos privilegios. Aranceles

“proteccionistas”. Leyes de subsidios y privilegios. Leyes
reglamentaristas de profesiones y oficios. Leyes de
alquileres y “control de rentas”. Leyes de crédito para la
vivienda. Leyes electorales y de partidos políticos. Leyes
de culto, iglesias y religiones.
Táctica Política: Derogación Leyes

VI: Empleos, trabajo y sindicatos. Leyes salariales y

obreras. Leyes del trabajo y de contratación colectiva.
Leyes sindicales. Leyes “protectoras” de niños y
adolescentes.
Táctica Política: Derogación Leyes

VII: Actividades “sociales”. Leyes de “educación”.

Leyes de “Salud Pública”. Leyes del seguro social (ONP).
Táctica Política: Derogación Leyes

VIII: Drogas y ambientalismo, criminalidad y justicia.

Leyes ambientalistas contra el desarrollo industrial. Leyes
criminales y procesales centradas en el victimario,
contrarias a la justicia restitutiva.
Táctica Política: Derogación Leyes
Tomar distancia prudente de la Leyes que se derivan de
Acuerdos, Convenios o Protocolos Internacionales de la
ONU:
• OIT,
Táctica Política: Derogación Leyes
Tomar distancia prudente de la Leyes que se derivan de
Acuerdos, Convenios o Protocolos Internacionales de la
ONU:
• OIT,
• FAO,
Táctica Política: Derogación Leyes
Tomar distancia prudente de la Leyes que se derivan de
Acuerdos, Convenios o Protocolos Internacionales de la
ONU:
• OIT,
• FAO,
• UNESCO,
Táctica Política: Derogación Leyes
Tomar distancia prudente de la Leyes que se derivan de
Acuerdos, Convenios o Protocolos Internacionales de la
ONU:
• OIT,
• FAO,
• UNESCO,
• OMS,
Táctica Política: Derogación Leyes
Tomar distancia prudente de la Leyes que se derivan de
Acuerdos, Convenios o Protocolos Internacionales de la
ONU:
• OIT,
• FAO,
• UNESCO,
• OMS,
• PNUD,
Táctica Política: Derogación Leyes
Tomar distancia prudente de la Leyes que se derivan de
Acuerdos, Convenios o Protocolos Internacionales de la
ONU:
• OIT,
• FAO,
• UNESCO,
• OMS,
• PNUD,
• UNICEF,
Táctica Política: Derogación Leyes
Tomar distancia prudente de la Leyes que se derivan de
Acuerdos, Convenios o Protocolos Internacionales de la
ONU:
• OIT,
• FAO,
• UNESCO,
• OMS,
• PNUD,
• UNICEF,
• ONUDI,
Táctica Política: Derogación Leyes
Tomar distancia prudente de la Leyes que se derivan de
Acuerdos, Convenios o Protocolos Internacionales de la
ONU:
• OIT,
• FAO,
• UNESCO,
• OMS,
• PNUD,
• UNICEF,
• ONUDI,
• FMI
Táctica Política: Derogación Leyes
Tomar distancia prudente de la Leyes que se derivan de
Acuerdos, Convenios o Protocolos Internacionales de la
ONU:
• OIT,
• FAO,
• UNESCO,
• OMS,
• PNUD,
• UNICEF,
• ONUDI,
• FMI
• Banco Mundial y las demás
 Las leyes buenas están en los
Antiguos Códigos
Código Procesal Constitucional
 Las leyes buenas están en los
Antiguos Códigos
Código Procesal Constitucional
Código Civil
 Las leyes buenas están en los
Antiguos Códigos
Código Procesal Constitucional
Código Civil
Código Procesal Civil (T.U.O.)
 Las leyes buenas están en los
Antiguos Códigos
Código Procesal Constitucional
Código Civil
Código Procesal Civil (T.U.O.)
Código de Comercio
 Las leyes buenas están en los
Antiguos Códigos
Código Procesal Constitucional
Código Civil
Código Procesal Civil (T.U.O.)
Código de Comercio
Código Penal
 Las leyes buenas están en los
Antiguos Códigos
Código Procesal Constitucional
Código Civil
Código Procesal Civil (T.U.O.)
Código de Comercio
Código Penal
Código de Procedimientos Penales
 Las leyes buenas están en los
Antiguos Códigos
Código Procesal Constitucional
Código Civil
Código Procesal Civil (T.U.O.)
Código de Comercio
Código Penal
Código de Procedimientos Penales
Código Procesal Penal
 Las leyes buenas están en los
Antiguos Códigos
Código Procesal Constitucional
Código Civil
Código Procesal Civil (T.U.O.)
Código de Comercio
Código Penal
Código de Procedimientos Penales
Código Procesal Penal
Código de Ejecución Penal
 Las leyes buenas están en los
Antiguos Códigos
Código Procesal Constitucional
Código Civil
Código Procesal Civil (T.U.O.)
Código de Comercio
Código Penal
Código de Procedimientos Penales
Código Procesal Penal
Código de Ejecución Penal
Código de Justicia Militar Policial
 Las leyes buenas están en los
Antiguos Códigos
Código Procesal Constitucional
Código Civil
Código Procesal Civil (T.U.O.)
Código de Comercio
Código Penal
Código de Procedimientos Penales
Código Procesal Penal
Código de Ejecución Penal
Código de Justicia Militar Policial
Código Tributario (T.U.O.)
 Estrategia y Táctica Política

PROSPERIDAD

Táctica Estrategia

Opinión Movim. Mayoría Derogac. Leyes Explosión

Publica Político Congresal 66% Malas Productiva

Cambio Político Cambio Institucional

340
CONCLUSIONES
LAS REFORMAS QUE EL PERÚ NECESITA
José Luis Tapia Rocha
Director General del Instituto de Libre Empresa
Miembro Fundador del Partido Devolución