UNIVERSIDAD TÉCNICA DE MACHALA

D.L. No. 69-04 DE 14 DE ABRIL DE 1969

Calidad, pertenencia y calidez
DIRECCIÓN DE TALENTO HUMANO

Oficio Nro. UTMACH-DTH-2017-02218-OF

Machala, 28 de diciembre del 2017

Señor Ingeniera
MARÍA DEL CISNE PACHECO CARVAJAL
Supervisora de Gestión del Talento Humano
Administradora de los Concurso de Mérito y Oposición
Presente

De nuestra consideración:

Respecto de los Concursos Públicos de Méritos y Oposición planificados por la

Dirección de Talento Humano de la UTMACH y en atención a la capacitación
realizada el 10 de agosto, así como asesoría, recibida por analistas del Ministerio del
Trabajo realizo el siguiente informe:

I. BASE LEGAL:

El Art. 10 y literal d) del Art. 40 del Acuerdo Ministerial N° MRL-2014-0222 que

contiene la Norma Técnica del Subsistema de Selección de Personal, señalan lo
siguiente:

"Art. 10.- Del Tribunal de Méritos y Oposición. - Es el órgano encargado,

entre otras facultades previstas en la presente norma, de declarar a la o el
ganador de un concurso de méritos y oposición o declarar desierto el
mismo."

"Art. 40.- De la declaratoria de concurso desierto. - El Tribunal de Méritos y

Oposición declarará desierto un concurso de méritos y oposición, cuando se
produzca una de las siguientes causas:

(...) d) Cuando se presente una omisión o incumplimiento del procedimiento

del concurso, que no sea susceptible de convalidación alguna y cause
gravamen irreparable o influya en la decisión;"

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II. ANTECEDENTES:

1. - El día jueves 10 de agosto del 2017 el Abg. William Gabriel Orellana Izurieta, en
calidad de ex Director de Talento Humano asistió en compañía de las servidoras Ing.
Liliana Campoverde Muñoz y María del Cisne Pacheco Carvajal, a una capacitación
al Ministerio del Trabajo respecto de los Acuerdos Ministeriales N° MRRL-2014-0222,
MDT-2016-0156 y MDT- 2017-0059. Entre las recomendaciones que se emitieron
tenemos a las siguientes:

- Previo al inicio de los concursos de méritos y oposición se debe actualizar los

perfiles de los puestos con rol de ejecutores de procesos, conforme al Acuerdo
Ministerial MDT-2016-0156, es dedr, incluir los títulos de técnicos y
tecnólogos, además de los de tercer nivel. En el caso de las Universidades, que
tienen escalas propias, se debe, de igual forma, cumplir con el Acuerdo
Ministerial mencionado, independiente de no contar con grupos
ocupacionales de la escala de 20 grados que rige para los servidores públicos
a nivel nacional.
- En caso de haberse registrado perfiles incumpliendo la normativa antes
señalada, se debe proceder a declarar desiertos los concursos para volver a
realizar la planificación de los mismos en los 15 días subsiguientes. En el lapso
de tiempo señalado, se debe actualizar los perfiles y volver a ingresarlos a la
plataforma informática del Ministerio del Trabajo.
- Si no se cuenta con toda la logística, o sobrevienen inconvenientes como la
falta de preguntas para las pruebas técnicas o psicométricas, o no contar con
el espacio adecuado para la toma de las mismas, se debe declarar desierto los
concursos y volver a planificarlos.
- Las acciones de personal entregadas en virtud del primer registro de
convocatoria en el sistema del ministerio del trabajo se mantendrían vigentes,
siempre que la nueva planificación se realice y registre dentro de los quince
días siguientes.

2. - El ex Director de Talento Humano solicitó al Ministerio del Trabajo asesoría

respecto de los puntos antes señalados, asignando a la Analista de Asistencia Técnica,
Damaris Herrera S., quien ratificó lo dicho en la capacitación recibida.
3. - El día 21 de diciembre de 2017, asistí a la Capacitación con la Lie. Rodo del
Carmen Espinoza González en calidad de Administradora, en el que se ratifica la
capacitadón de los perfiles de puestos actualizados con técnicos, tecnólogos y en el
tiempo de experienda a requerir.

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III. RECOMENDACIÓN:
Por lo expuesto, recomiendo, que, por su intermedio, se convoque a los miembros
de los Tribunales de Méritos y Oposición conformados, y, al amparo del Art. 10 y
literal d) del Art. 40 del Acuerdo Ministerio N° MRL-2014-0222 se declare desiertos
los concursos de méritos y oposición, en los que los perfiles con rol de ejecutores de
procesos no consten los títulos de técnicos, tecnólogos, además de los títulos de
tercer nivel; así como aquellos en los que aún no existan la batería de pruebas
técnicas y/o psicométricas o cualquier otra eventualidad que pudiera afectar el
inicio o el procedimiento de los concursos.

En caso de acogerse la presente recomendación, se deberá realizar, en el término de

15 días, la actualización de los puestos con roles de ejecutores de procesos, una
nueva planificación y registro de la misma en el sistema del Ministerio de Trabajo.

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A CTA DE D ECLA RA TO RIA DE C O N C U RSO S D ESIER T O S

En la ciudad de Machala, a los 10 días del mes de noviembre del año 2017, de
conformidad con los artículos 10 y 40 del Acuerdo N° MRL-2014-0222 que contiene la
Norm a Técnica del Subsistema de Selección de Personal, comparecen los señores(as):
Ing. Sam uel Leónidas Valdiviezo Toledo, Esp., Delegado de la Autoridad Nominadora;
Abg. Ruth Moscoso Parra, Mgs., Procuradora General; y, el Abg. Servio Efraín Ordóñez
Mendoza, como miembros del Tribunal de Méritos y Oposición para el concurso para el
puesto de A BO G A D O 3 - Grupo O cu pacion al PROFESIONAL de la Procuraduría
General, perteneciente a Universidad Técnica de Machala; y considerando lo siguiente:
Que, en conocimiento del Informe Técnico N° UTMACH-DTH-2017-01353-OF, de fecha
15 de agosto del 2017, suscrito por el Director del Talento Humano, en el cual se informa
que en la capacitación brindada por analistas del Ministerio del Trabajo el día jueves 10
de agosto del presente año, respecto de la selección de personal por concursos de méritos
y oposición, se recomendó la inclusión de los títulos de técnico y tecnólogos, a más de
los títulos de tercer nivel, en los puestos cuyo rol sea de ejecutores de procesos; puesto
que, independiente de contar con escalas propias y no aplicar los grupos ocupacionales
de la escala de 20 grados que rige a nivel nacional para los servidores públicos, se debe
aplicar la el Acuerdo Ministerial N° MDT-2016-0156. Qué, la recomendación antes
señalada fue ratificada por la analista de asistencia técnica del Ministerio del Trabajo,
Ing. Damaris Herrera S.; quien recomendó declarar desiertos los concursos en los cuales
se deba actualizar los perfiles conforme al Acuerdo Ministerial N° MDT-2016-0156, y, en
aquellos en los que se ha tom ado imposible o difícil garantizar el cumplimiento de la
logística para llevar a efecto el o los concursos públicos de méritos y oposición, como por
ejemplo falta del banco de preguntas para las pm ebas técnicas o psicométricas, falta de
confirmación del espacio o equipos para la toma de las pm ebas y demás casos análogos.

Que, aún no se cuenta con la batería de pmebas psicométricas y las pm ebas técnicas, en
algunos casos, fueron entregadas con retrasos que sobrepasaron el mes, lo que retardo
la logística para el ingreso en el sistema informático intem o a través del cual se tomarán
las pm ebas.

Que, aún no inicia el proceso de concurso de méritos y oposición con la difusión de la

convocatoria, y, que, por lo tanto, no existe gravemente irreparable que no pueda
convalidarse.

Que, una vez analizados los puntos antes mencionados, de acuerdo a la documentación
constante en expediente, información subida en la plataforma tecnológica del Ministerio
del Trabajo y documentos adjuntos a esta acta, con la finalidad de no cometer una
om isión o incumplimiento del procedimiento del o los concursos de méritos y oposición

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planificados, que no sea susceptible de convalidación alguna y para no causar gravamen

irreparable o acto que pueda influir en la decisión de declaratoria de ganador, al amparo
del Art. 10 y literal d) del Art. 40 de la Norma Técnica del Subsistema de Selección de
Personal contenida en el Acuerdo M inisterial N° MRL-2014-0222, se procede a declarar
los siguiente:

D EC LA RA M O S desierto el presente concurso de méritos y oposición del puesto de

A BO G A D O 3 - G rupo O cu pacion al PROFESIONAL de la Procuraduría General,
perteneciente a Universidad Técnica de Machala, cuya partida individual es 1055.

Se dispone que la presente Acta se ponga en conocimiento de la Administradora del

Concurso y del Director de Talento Humano, para que se proceda a la declaratoria de
desierto del concurso antes mencionado en la plataforma del Ministerio del Trabajo y se
proceda inmediatamente a realizar todas las diligencias para obtener las pruebas
psicométricas, ingresar las pruebas técnicas en el sistema informático institucional y
realizar la actualización de los puestos con rol de ejecutores de procesos y una nueva
planificación de los concursos para su registro en el término de 15 días.

Declarando que el contenido de la presente acta es fiel a la realidad; firman los miembros
del Tribunal:

Dir, Av. Patiamcnamn km. 5 1/2 Vin Machnla Pasito ' Telj: 2983362 - 2983365 - 29S3363 - 2983364