PRODUCCIÓN DE ENERGIA GRUPO #5 1

Laboratorio #1 Investigación sobre la matriz

energética, generación, transmisión y legislación
(Semestre II de 2021)
Cambra, Ricardo 4-814-2105
González, Vianka 4-776-1098
Sanchez, Tomás 8-888-1738
Sanjur, Ana 9-755-1764
San Martín, Tanisha 8-936-1375
Vieto, Andrey 8-924-2072

de nuestra matriz; adicionalmente tenemos el gas
natural al que corresponde un 14.2% y carbón
I. INTRODUCCIÓN 11.6%, dando un total de 82.3% de los
Este trabajo se centra principalmente en comprender componentes de insumos, que provienen del
la lectura de la matriz energética de nuestro país extranjero. [1]
para así poder hacer los análisis pertinentes en el
trayecto del curso de Producción de Energía ya que
debemos saber cual es la potencia generada y
consumida del país además se presentan las
diferentes tecnologías con que cuenta la Republica
para conseguir energía.

II. DESCRIBIR LA MATRIZ ENERGÉTICA

EXISTENTE
La matriz energética o mix energético es la
combinación de fuentes de energía primaria que se
utiliza en una región. La matriz energética no solo
incluye las fuentes empleadas, sino también el
porcentaje de cada fuente de energía. la zona
estudiada puede ser un país, un continente o todo el
mundo, ya que esto permite conocer cuanta es la
energía y potencial eléctrico de una determinada
zona geográfica. En algunos casos es posible
utilizar directamente la energía primaria (carbón,
petróleo), en otros es necesario transformarla en
Ilustración 1 Descripción grafica de la matriz
energía secundaria, normalmente en electricidad o
energética de Panamá en el año 2019, Informe
en derivados de las fuentes primarias que aportan a (2019)http://www. energia.gob.pa
la producción de energía.
Aparte, tenemos los componentes que se
A. ¿Cuál es el potencial energético del país? producen a nivel nacional la leña que corresponde a
un 3.8%, el bagazo 2, la energía eólica 1.2%, hidro
Las cifras de la matriz energética, que está 10.1%, solar 0.5% y el bio gas 0.1%, dando un
compuesta, como fuente primaria, tenemos los total de 38,918 kilos, equivalentes en petróleo.
derivados de petróleo que corresponden a un 56.5%
PRODUCCIÓN DE ENERGIA GRUPO #5
B. ¿Cuál es la demanda energética del país?
La demanda de energía en Panamá alcanzó
956GWh en enero 2020, con lo que supera la última
marca máxima mensual registrada en diciembre
(946GWh) con una subida interanual de 7,4%,
según muestra la información del Centro Nacional
de Despacho (CND).
La demanda energética en el 2019 se concentró en
el sector transporte con el 46.3%, equivalente a
12,350 Kbep. Este porcentaje corresponde a la
mayor parte del consumo de la energía primaria que
impulsa la matriz energética de Panamá. Para El
consumo total de energía, el año 2019 suma un total
de 26,665 Kbep en donde el transporte, industria y
sector residencial son las áreas de mayor consumo
en la actualidad. [1]
C. Plan energético Nacional 2015-2050:
políticas y programas energéticos.
Entre las iniciativas se destacan, en primer lugar, los
esfuerzos realizados por la inversión privada en
ampliar la capacidad de generación del país,
especialmente con fuentes renovables, como la
hidroeléctrica, la energía del viento y la solar, Hoy
más de 2/3 de la generación de electricidad proviene
de fuentes limpias principalmente por los aportes de
la hidrogenaría. El país cuenta también con el
parque eólico más grande de la región, y la
generación solar, aunque todavía muy modesta,
comienza a despagar rápidamente.
A partir de 2018 el país espera la llegada del Gas
Natural Licuado (GNL), lo cual abre una gama de
posibilidades importantes para nuestro país. Para
2019 se espera disponer de una capacidad de
generación con GNL de más de 750 MW, al contar
con dos plantas de ciclo combinado de alta
2
eficiencia, lo que representaría más del 20% de la
capacidad total de generación.
La llegada del gas natural ha obligado, tanto a la
Secretaría Nacional de Energía, como a la
Autoridad Nacional de los Servicios Públicos
(ASEP), a establecer un marco jurídico y
regulatorio para atender los requerimientos de la
nueva industria energética, dentro del marco legal
regulatorio se encuentran:
• Las modificaciones que propone la
Secretaría Nacional de Energía al marco
jurídico del sector comprenden cambios a
nivel reglamentario y a nivel de leyes
vigentes, entre ellas la Ley 6 de 3 de febrero
de 1997 que dicta el marco regulatorio e
institucional para la prestación del servicio
público de electricidad y Ley 45 de 4 de
agosto de 2004 que establece incentivos a
las energías renovables.
• Segundo la modificación a las Reglas de
Compras del Mercado Mayorista de
Electricidad aprobadas mediante Resolución
de ASEP AN No. 10922- Elec de 8 de
febrero de 2017, que introdujo la figura del
Comité Consultivo conformado por
representantes de las distribuidoras, que
apoyará a ETESA en la preparación de los
documentos para los actos de licitación de
Potencia y/o Energía y en la evaluación de
las ofertas, e incluye, un nuevo
procedimiento y plazos para la preparación y
publicación del informe anual de
contrataciones.
• La diversificación de la matriz energética del
país con el abastecimiento de la demanda de
los servicios de energía eléctrica con fuentes
no tradicionales para su acceso a la
comunidad, bajo criterios de eficiencia
económica, viabilidad financiera y técnica,
calidad y confiabilidad del servicio, dentro
de un marco de uso racional y eficiente de
los diversos recursos energéticos, y el
fomento del desarrollo de las actividades de
generación eléctrica a base de gas natural.
[1]
PRODUCCIÓN DE ENERGIA GRUPO #5 3

III. PLAN DE EXPANSIÓN DE GENERACIÓN Y Renovable: A finales del año 2013, la empresa
TRANSMISIÓN DESARROLLADO POR ETESA UEP Penonomé I, S.A., instala la primera planta de
ETESA prepara los Planes de Expansión de generación eólica en Panamá, específicamente en la
provincia de Coclé, con un total de 55 MW.
Generación y de Transmisión con un horizonte de
De igual forma, el desarrollo de la generación
15 años de anticipación, donde identifica las proveniente de energía solar ha recibido un auge
adiciones de capacidad que permiten atender la considerable durante los últimos años en el sector
demanda, sobre la base de los criterios fijados por la eléctrico de Panamá, destacando la entrada en
Secretaría Nacional de Energía y la información operación de la planta Fotovoltaica San Juan
sobre demanda, oferta de generación, datos técnicos (Chiriquí) con 10MW, propiedad de Enel Green
y económicos sobre el sistema de transmisión. Estos Power Panamá, S.A. y la planta fotovoltaica Divisa
Solar de la misma capacidad, propiedad de Divisa
planes se presentan anualmente a la ASEP en junio
Solar 10 MW, S.A.
y son sometidos a consulta pública por la ASEP y
aprobados por la autoridad en diciembre de cada
año. El Plan de Expansión de Transmisión recoge el
programa de inversiones necesarias en la red
nacional de transmisión para atender el crecimiento
de la demanda y los criterios de confiabilidad y
calidad de servicio vigentes.
A. ¿Cuáles son las tecnologías que existen y
cuáles serán instaladas según el plan de
expansión?

Dentro de las tecnologías existentes en el país,

para la utilización de los recursos y recursos
primarios se encuentran:
Hidroeléctrica: La turbina hidráulica es una
tecnología madura, y se ve evidenciado en que esta
es la mayormente utilizada en la actualidad para el
aprovechamiento del potencial del movimiento de
las aguas. En la actualidad el sistema cuenta con la Ilustración 2 Tecnologias existentes en el país
instalación de 47 centrales hidroeléctricas repartidas
Dentro de las tecnologías futuras en el país, para
en 29 agentes del mercado. La empresa cuya mayor
la utilización de los recursos:
instalación tiene es AES PANAMÁ que cuenta con
Proyectos eolicos: En el Plan Indicativo de
482 MW equivalentes al 14.38% de la instalación
Generación se han considerado la inclusión de
total del país.
proyectos eólicos, alcanzando una capacidad
Termoeléctricas: Las centrales termoeléctricas
adicional de generación de 864.40 MW
involucran el aprovechamiento de la energía térmica
Proyectos fotovoltaicos: En el Plan Indicativo de
producto de la combustión de una fuente de energía
Generación se han considerado la inclusión de
o insumo para la generación de energía eléctrica.
proyectos fotovoltaicos, con una posible expansión
su gran mayoría estaban localizadas en la provincia
de 906.81 MW adicionales de energía proveniente
de Colón, aproximadamente con un 68% del Plantel
de fuente solar.
Termoeléctrico. El resto de las plantas
Para el horizonte de largo plazo, 2022 – 2032, se
termoeléctricas se ubican en las provincias de
seleccionaron los proyectos más probables de
Panamá y Panamá Oeste. Este grupo está
ejecución y las alternativas de expansión que
conformado por las plantas Pan-Am, Pacora.
contemplan candidatos de proyectos hidroeléctricos
y termoeléctricos con combustible tradicional
PRODUCCIÓN DE ENERGIA GRUPO #5
(Carbón, Bunker, Gas Natural y Diésel).
Igualmente, estos se presentan en el Plan Indicativo
de Generación 2017/2018.
Las ampliaciones identificadas en el largo Plazo
en transmisión, 2022 – 2032, son las siguientes:
• Aumento de Capacidad de la Línea LT1
Veladero – Llano Sánchez – El Higo -
Chorrera - Panamá 230 KV.
• Adición de Banco de Capacitores de 30
MVAR en S/E Chorrera 230 KV
• Adición de Bancos de Capacitores de 60
MVAR en Subestación Llano Sánchez
• Línea Chiriquí Grande – Panamá III 500 KV
(operada inicialmente a 230KV)
• Línea Subterránea Panamá –Panamá III 230
KV [1]
IV. DEMANDA DE ENERGÍA ELÉCTRICA DEL PAÍS –
INFLUENCIA ECONÓMICA Y SOCIAL
A. Analizar el crecimiento económico del país
(considerar el PIB)
Ilustración 3 INEC https://www.inec.gob.pa
Las perspectivas de crecimiento económico de
Panamá más allá de 2020 siguen siendo favorables
y es probable que salga más fuerte de la crisis que la
gran mayoría de los países de América Latina.
Así lo destaca el último reporte de Bank of
America, el cual señala que el Gobierno panameño
se ha movido rápidamente para cubrir sus
necesidades de financiación, en contraste con
muchos países latinoamericanos que están
luchando, y el déficit fiscal es poco probable
aumentar los niveles de dos dígitos debido a la
gestión prudente de gastos.
Sobre el crecimiento económico del PIB para los
años 2021-2026, el SIP pronostica que habrá un
4
escenario optimista. Para el año 2025, logramos
llegar a los niveles del PIB del año 2019 cuando fue
de 43.0 y entraríamos nuevamente en la senda de
desarrollo a partir del año 2026 con un aproximado
de 4.6
B. Describir cuales proyectos a futuro (2021 al
2050) según Plan de Gobierno van a influir en el
crecimiento de la demanda eléctrica.
Proyecto del Tren Panamá-David: aún se está
estudiando consiste en una línea de tren de
pasajeros y carga de 8 vagones, capacidad para unos
750 viajeros, con 22 paradas en un tramo de 391,3
kilómetros de longitud, que cruzaría por tierra,
túneles y puentes las provincias de Panamá, Coclé,
Herrera, Veraguas y Chiriquí. Esta obra podría
influir mucho en el crecimiento de la demanda
eléctrica de país, sabiendo la demanda que trae la
línea 2 y 3 el consumo del tren Panamá – David
sería mucho mayor a estas 2 obras
La Línea 3 del metro: El 30 de agosto de 2018, el
ex presidente de la República Juan Carlos Varela
firmó el acuerdo de compra de equipamiento y
vagones de la Línea 3 del Metro de Panamá hacia el
sector oeste.
La primera fase de este proyecto tiene una longitud
de 25 kilómetros hasta el sector de Ciudad del
Futuro, donde estarán ubicados los patios y talleres
de la Línea 3.
V. LEGISLACIÓN A NIVEL NACIONAL E
INTERNACIONALES DE LA INTEGRACIÓN DE
ENERGÍAS RENOVABLES
A. Legislación ambiental para desarrollar
proyectos
El marco legal para la promoción de las energías
renovables en Panamá permite a los agentes del
mercado, encontrar mecanismos para la
incorporación de plantas de generación mediante
fuentes limpias, las cuales contribuyen a la
diversificación de la matriz energética, a la
disminución de la producción de gases de efecto
invernadero y a la utilización inteligente de los
recursos locales.
PRODUCCIÓN DE ENERGIA GRUPO #5
• La ley 45 de 4 de agosto de 2004, establece
un régimen de incentivos para el fomento de
sistemas de generación hidroeléctrica y de
otras fuentes nuevas, renovables y limpias.
• La ley 37 de 10 de junio de 2013, estable el
régimen de incentivos para el fomento de la
construcción, operación y mantenimiento de
centrales y/o instalaciones solares en el
territorio de la República de Panamá.
• Ley Eólica (Ley 44 de 25 de abril de 2011)
Que establece el régimen de incentivos para
el fomento dela construcción y explotación
de centrales eólicas destinadas a la
prestación del servicio público de
electricidad" y su modificación mediante
Ley 18 de 26 de marzo de 2013) y la Ley
N.° 42 de 20 de abril de 2011 "Que
establece lineamientos para la política
nacional sobre biocombustibles y energía
eléctrica a partir de biomasa en el territorio
nacional"
• La resolución No. 5399 de 27 de junio de
2012, establece el procedimiento para la
conexión de centrales particulares de fuentes
nuevas, renovables y limpias de hasta 500
KW, a las redes de media y baja tensión de
las empresas de distribución eléctrica.
• Resolución 224 del 5 de mayo de 2021 que
adopta el Estándar Técnico de Reduce Tu
Huella de Corporativo - Carbono (RTH),
junto al formato de Declaración de GEI; y
establece la habilitación de la Plataforma
Virtual RTH Corporativo- Carbono que
brinda una vía de comunicación oficial para
registrarse, reportar y actualizar
documentación de las organizaciones
públicas, privadas y de la sociedad civil.
B. Resumir todas las leyes que benefician la
introducción de Energías Renovables por
tecnologías – Beneficios.
Esta base legal permite contar con la fuerza jurídica
para la implementación de las propuestas que
promuevan el uso eficiente de la energía, la
generación de recursos para aplicar la innovación
tecnológica a través del Fondo UREE, la educación
y la difusión de los programas de UREE, la
5
inclusión de los temas de UREE en el currículum
educativo, la creación de la figura del
Administrador Energético en las Instituciones
Públicas, así como también los Comités de Energía,
la regulación del etiquetado, en un esfuerzo por
promover la compra inteligente de aparatos
eléctricos por parte de los consumidores, así como
la promulgación de las normas y reglamentos
técnicos de uso racional y eficiente de la energía
para los equipos consumidores de energía y las
edificaciones de todo tipo. Además, se contemplan
incentivos para los equipos, máquinas, materiales y
repuestos que utilicen y/o recuperen energía para su
funcionamiento y cumplan con las normas o
reglamentos técnicos de UREE, como también las
viviendas de interés social quien Corporán en su
construcción, medidas de eficiencia energética.
Como proyecto de corto plazo se desea consolidar
todas estas legislaciones bajo una sola normativa en
miras de armonizar toda la legislación existente en
materia de las fuentes renovables. Esta normativa
evitará confusiones
Respecto a los incentivos fiscales que promueven el
desarrollo y posicionará claramente a Panamá como
país.
De igual manera otros países latinoamericanos
buscan fomentar la inclusión de manera
diversificada a la red nacional, de energías
renovables y algunos ejemplos son:
Uruguay: CENACE despachará al Sistema de
manera obligatoria y preferente, toda la energía
eléctrica de las centrales que usan recursos
renovables no convencionales. Normas rigen para
todas pequeñas centrales hidro cuya capacidad
nominal instalada no supere los 10 MW y para las
de tecnología renovable no convencional de hasta
15 MW.
Brasil: PROINFA: programa de fuentes eléctricas
alternativas En abril de 2002, el gobierno de Brasil
promulgó la ley 10.438 (PROINFA), un programa
energético que se propone fomentar el desarrollo de
la cogeneración de biomasa, energía eólica y
pequeños generadores hidráulicos garantizando
contratos de venta de electricidad a los primeros
3.300 MW. de proyectos que usen estas tecnologías
para el 30 de diciembre de 2006. Bajo este
programa, Electrobras comprará electricidad
producida a partir de diferentes recursos renovables
durante 15 años. En julio de 2003, el Ministerio de
Energía y Minas de Brasil publicó las tarifas
PRODUCCIÓN DE ENERGIA GRUPO #5 6

preliminares para la energía que se comprará por VII. BIBLIOGRAFÍA

medio del programa PROINFA.
Guatemala: ley de energía renovable el 30 de
octubre de 2003, el Parlamento de la República de
Guatemala aprobó una ley que fomenta la
generación de electricidad a partir de sistemas de
energía renovable. La ley, elaborada por el
Ministerio de Energía y Minas, ofrece incentivos
económicos y fiscales, tales como la exención de
impuestos a la importación de equipos necesarios
para la producción de electricidad con recursos
renovables, y otros beneficios fiscales para
empresas e individuos que ejecuten dichos
proyectos, incluyendo una exención de diez años al
impuesto a las ganancias. Se espera que esta nueva
ley coloque a la energía renovable en un plano de
igualdad con la energía convencional que recibe
otros incentivos fiscales.
[1] M. d. l. Presidencia, «Secretaria de Energia,»
[En línea]. Available:
https://www.energia.gob.pa/. [Último acceso:
Miércoles Septiembe 2021].
[2] ETESA, «Centro Nacional de Despacho,» [En
línea]. Available:
https://www.cnd.com.pa/index.php/estadisticas.
[Último acceso: Miércoles Septiembre 2021].
[3] S. N. d. Energia, «Plan Energético Nacional
2015-2020,» Gaceta oficial, Panamá, 2016.
[4] Etesa, «Plan de Expansión del Sistema
Interconectado Nacional 2018 – 2032 Tomo II
plan indicativo,» Panamá, 2019.

VI. CONCLUSIÓN
La descarbonización de la matriz energética parece
ir por buen camino, en especial debido al proceso de
implementación de los recursos energéticos
renovables dentro del Plan Energético Nacional
2015-2050.
El mercado de generación eléctrica lo componen
los generadores provenientes de fuentes de energías
renovables o termoeléctricas, que están
interconectados al Sistema Interconectado Nacional
(SIN) principalmente a través del sistema de
transmisión de ETESA, e inyectan energía en KWh
y potencia en KW.
En la actualización del PEN 2015-2050, se puede
observar que la capacidad instalada a 2050 varía un
poco con respecto a la versión anterior, en particular
las plantas de bunker, diésel y carbón ya no
formarían parte del plantel de generación.
Panamá cuenta un crecimiento económico muy
bueno en los últimos 10 años, aunque pudo ser
mucho mayor ya que, el mal manejo de algunos
gobiernos no mantuvo un porcentaje tan constante
de crecimiento, en cambio causo algunos años en
los cuales el crecimiento anual vario y por ende el
porcentaje decreció. Aun así, Tomando en cuenta
esto en términos generales en los últimos 11 años
Panamá ha aumentado un 95 % de PIB comparando
el año 2007 con el 2018.