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Autores: Fondo: La rehabilitación basada en la comunidad (RBC) es un concepto y una estrategia complejos que se
Regla de Sarah1
ha implementado de diversas formas a nivel mundial y en Sudáfrica. A nivel internacional, algunas partes
Anton Roberts2
Pamela McLaren3 interesadas han descrito la RBC como confusa y esto puede influir en la implementación. Un estudio del
Susan Philpott4 sur de África informa que no hay pruebas suficientes de la comprensión de la RBC en la región para influir
en la formación, las políticas y la práctica.
Afiliaciones:
1 Disability Innovation Africa, Objetivos: El objetivo de este estudio fue investigar el conocimiento de las partes interesadas sudafricanas sobre la RBC.
Facultad de Ciencias de la Salud,
Universidad de Ciudad del Cabo,
Ciudad del Cabo, Sudáfrica Método: Este artículo informa sobre una encuesta electrónica que fue parte de un estudio más amplio de
métodos mixtos. Sobre la base de la muestra de 86 encuestados, se utilizó estadística descriptiva para analizar
2CBR Education and Training
los datos cuantitativos y análisis temático para los datos cualitativos.
for Empowerment (CREATE),
Pietermaritzburg,
Resultados: La mayoría de los encuestados habían estado expuestos a CBR, pero casi una cuarta parte no tenía
Sudáfrica
conocimiento de las pautas y la matriz de CBR. Los resultados revelaron conocimientos variados sobre los
Introducción
Aceptado: 10 de mayo de 2019
Derechos de autor:
Salud [OMS] 2010) cubre una amplia gama de componentes: salud, educación, medios de vida, social y
© 2019. Los Autores. empoderamiento. La rehabilitación basada en la comunidad también incluye características tales como los derechos
Licenciatario: AOSIS. Este de las personas con discapacidad tal como se resumen en la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos
trabajo está autorizado bajo la
de las Personas con Discapacidad (UNCRPD) (Naciones Unidas 2006), la reducción de la pobreza y el desarrollo
Creative Commons
Licencia de atribución.
comunitario, todos los cuales están incluidos en el término 'discapacidad -desarrollo inclusivo 'en las directrices CBR
(OMS 2010).
Deepak y col. (2011) encontraron que la matriz CBR describe fielmente la práctica de la gran mayoría de los
trabajadores CBR que tenían responsabilidades multisectoriales de los proyectos en los tres continentes que
Leer en línea: estudiaron. El cambio de trabajar solo en cuestiones de salud a cubrir la educación, los medios de vida, la
Escanea este QR promoción social, la inclusión y el empoderamiento se describió como un desafío pero necesario para los
código con tu
teléfono inteligente o
trabajadores de RBC de Mongolia (Como y Batdulam 2012). Varios autores señalan que es poco probable que
dispositivo móvil cualquier proyecto o programa de RBC o de desarrollo que incluya la discapacidad funcione en todos los
para leer en línea.
componentes y elementos de la matriz de RBC, aunque pueden centrarse en más de uno.
componente (Cayetano & Elkins 2016; CREATE 2015). Las partes se trasladó de la era de 2004 y que, en general, no incorporaron
interesadas de la RBC involucradas en un estudio latinoamericano el tema de los derechos tal como lo recoge la CNUDPD.
de Grech (2015: 22) indicaron que una contribución de las directrices
de la RBC es la de 'ampliar las áreas de intervención más allá de la Es preocupante el impacto que esta falta de claridad tiene sobre la
salud y la rehabilitación, dirigiendo la atención hacia las diversas implementación de la RBC. Morita y col. (2013) describieron la falta
áreas e interseccionalidades'. de comprensión de la RBC como un factor que impide su
implementación en Japón. De manera similar, los autores que
Kuipers y Cornielje (2012) describen la CBR como de naturaleza dinámica escriben sobre otros contextos como Mongolia (Como y Batdulam
y, por lo tanto, no puede definirse en términos estrictos. Como advierte 2012), países de ingresos bajos y medianos en Asia y el Pacífico
Grech (2015: 12), existe la "necesidad de ver la CBR no solo como algo (Cayetano y Elkins 2016) y Sudáfrica (Lorenzo y Motau 2014)
fluido, sino también como un concepto que debe (re) definirse encontraron un conocimiento escaso de la RBC para ser una barrera
continuamente". En consecuencia, existe diversidad en la forma en que importante para la práctica de CBR.
se implementa la CBR a nivel mundial.
Rehabilitación comunitaria en el
Otro aspecto de la complejidad de CBR es que varios conceptos se contexto sudafricano
pueden interpretar de diferentes maneras. Por ejemplo, la Se han implementado varios proyectos de RBC en Sudáfrica, cada
conceptualización decomunidad puede implicar un grupo que uno con diferentes énfasis y métodos de implementación.
comparte un entorno particular, un espacio geográfico coherente o Históricamente, el único financiamiento gubernamental para la RBC
un interés o característica común como la discapacidad (Rule, Poland se ha proporcionado a través de varios Departamentos de Salud
& Gona 2008). Esto tiene implicaciones para con quién se involucra provinciales, lo que ha dado como resultado que muchos proyectos
el gobierno y el personal de CBR en el desarrollo de políticas y la de RBC se ubiquen dentro del sector de la salud.
implementación de CBR.
Sin embargo, existe la posibilidad de que esto cambie con el reciente
El papel de las personas con discapacidad en la RBC también ha Libro Blanco sobre los derechos de las personas con discapacidad
evolucionado con el tiempo. Históricamente, a menudo se los veía (Departamento de Desarrollo Social 2015) que se dirige a todos los
solo como destinatarios de servicios. Desde el documento de sectores del gobierno, así como a la sociedad civil. El pilar 4 del Libro
posición conjunto de la OIT, la UNESCO y la OMS de 1994, la RBC ha Blanco es de particular importancia en relación con la RBC, que
sido descrita como implementada por las mismas personas con promueve la disponibilidad de servicios específicos para
discapacidad, así como por sus familias y comunidades (OIT, discapacitados, incluidos losrehabilitación basada en la comunidad
UNESCO y OMS 1994). Sin embargo, esta postura teórica no siempre [énfasis propio], habilitación y servicios de apoyo psicosocial
se implementa en la práctica. Por ejemplo, Ned y Lorenzo (2016) '(Departamento de Desarrollo Social 2015: 84). La definición de RBC
describen una situación en Sudáfrica en la que los funcionarios utilizada en el glosario del Libro Blanco se extrae del documento de
gubernamentales no tenían la comprensión conceptual ni una posición conjunta de la OIT, la UNESCO y la OMS (2004), reconocido
actitud de voluntad para movilizar a los jóvenes con discapacidades internacionalmente, sobre la RBC. Sin embargo, la matriz de
para que participen en programas nuevos o existentes de RBC. implementación del Libro Blanco no menciona la CBR en absoluto; y
los objetivos para el desarrollo comunitario parecen centrarse
Un tema de preocupación que se suma a la complejidad de la RBC es el de los únicamente en la accesibilidad en lugar de la inclusión total de las
costos, la financiación y la sostenibilidad de los programas. La rehabilitación personas con discapacidad.
basada en la comunidad se promovió inicialmente como una opción de bajo
costo para extender los servicios de rehabilitación a masas de personas con En 2016, el Departamento de Salud (DoH) de Sudáfrica publicó su Marco y
discapacidades desatendidas, pero el estudio de Grech (2015) indica que este estrategia sobre discapacidad y rehabilitación. Este documento considera
no es necesariamente el caso. La rehabilitación basada en la comunidad puede a la CBR como clave para la visión del Departamento de Salud de brindar
ser financiada por el estado como en Japón (Morita et al. 2013), o financiada 'servicios de rehabilitación y discapacidad accesibles, asequibles,
por organizaciones internacionales no gubernamentales (ONG apropiados y de calidad' a las personas con discapacidades (DoH 2016:
internacionales), como en muchos países de África. Los cambios en las 13). El documento incluye específicamente la matriz CBR. El DoH
prioridades de financiación de los donantes internacionales pueden conducir a reconoce que la acción coordinada entre las partes interesadas
una reducción o redireccionamiento de los fondos y la consiguiente falta de intersectoriales es una característica sobresaliente de la RBC si las
sostenibilidad o capacidad de respuesta de los programas de RBC (Booyens, personas con discapacidad quieren lograr un funcionamiento
Van Pletzen y Lorenzo 2015). independiente (DoH 2016). La centralidad de la participación de las
personas con discapacidades en los servicios también se enfatiza 'sobre
A la luz de estas complejidades, varios estudios en todo el mundo la base de los principios de la rehabilitación basada en la comunidad y el
han encontrado que las partes interesadas describen la CBR en su uso de un enfoque de desarrollo que incluye la discapacidad y una
totalidad o los diferentes componentes de la CBR como conceptos práctica basada en la evidencia' (DoH 2016: 13). El documento aún no se
confusos (Deepak et al.2011; Grech 2015; M'kumbuzi & Myezwa ha implementado en todo el país.
2016; Morita et al. 2013). El estudio de M'kumbuzi y Myezwa (2016)
fue motivado por la falta de información sobre la conceptualización Si bien estos dos documentos rectores recientes incluyen una
de la RBC en el sur de África. Estos autores encontraron que las mención a la RBC, si las políticas se van a implementar para
descripciones de la RBC por parte de las partes interesadas apenas beneficiar a las personas con discapacidad, es esencial que
las partes interesadas tienen conocimiento de la RBC tal como se conceptualiza incluida la lista de correo de Rural Rehab South Africa. Después
en ellos. Hasta la fecha, no ha habido una recopilación sistemática de de la primera ronda de distribución de la encuesta, se utilizó un
información sobre el conocimiento de la RBC entre las partes interesadas en muestreo de bola de nieve (O'Leary 2017) para identificar y
Sudáfrica. contactar a más encuestados.
práctica de la RBC y el desarrollo inclusivo de la discapacidad en miembros de Rural Rehab South Africa; profesores y personal de
Diseño de la investigación
Para obtener una instantánea del conocimiento de diferentes partes Procedimiento de investigación
interesadas con respecto a la RBC, este estudio utilizó una encuesta que El cuestionario de la encuesta inicial se diseñó y se puso a prueba
obtuvo datos en gran parte cuantitativos. Dos de las 10 preguntas con SurveyMonkey, con la participación de ocho encuestados
principales de la encuesta buscaban obtener datos cualitativos. Además, específicos. Tras el análisis de las respuestas y los comentarios en la
se incluyeron dos preguntas opcionales sobre datos demográficos para fase piloto, se revisó el cuestionario para mejorar la claridad de
aquellos que deseen participar más en la investigación o que puedan determinadas preguntas. El cuestionario final, junto con una carta
recomendar que se contacten con proyectos o programas de RBC en introductoria para el consentimiento informado, fue
Sudáfrica. La encuesta electrónica se desarrolló utilizando el software
SurveyMonkey. Para aquellos que informaron dificultades para acceder a
Estudiante 2
la encuesta a través de SurveyMonkey, en particular los encuestados con Otro 5
discapacidad visual o aquellos con acceso irregular a Internet, la encuesta Padre de un niño con discapacidad 5
Académico 8
se convirtió a un documento de Microsoft Word y se les envió por correo
Funcionario del gobierno 9
electrónico. Esto permitió a los participantes descargar la encuesta y Persona con discapacidad 11
completarla sin conexión. Las personas con discapacidad visual pudieron Ac ?? visita 11
Facilitador de rehabilitación comunitaria 11
utilizar un software de lectura de pantalla para leer el documento de
Empleado de una ONG 14
Microsoft Word. La encuesta también se realizó por teléfono con algunos Investigador 15
encuestados. Terapeuta 46
0 10 20 30 40 50
Numero de encuestados
Desarrollo de la herramienta de encuestas
FIGURA 1: Número de encuestados por categoría (se permiten múltiples respuestas).
Las preguntas de la encuesta se basaron en la literatura que
destacó cuestiones importantes y polémicas y definiciones de
TABLA 1: Representación provincial y nacional de los encuestados (norte = 53).
RBC. La literatura sobre la historia de la RBC a nivel mundial y en
Provincia norte %
Sudáfrica informó el desarrollo de las opciones de respuesta.
KwaZulu-Natal 21 24,4
Las preguntas 1, 2, 5, 7 y 8 del cuestionario de la encuesta Gauteng 13 15,1
permitieron respuestas múltiples (ver Apéndice 1). Cabo del Este 6 7.0
cabo Oeste 5 5.8
Mpumalanga 4 4,7
Muestreo
Cabo Norte 1 1.2
La encuesta se distribuyó a 367 posibles encuestados de las nueve noroeste 1 1.2
provincias de Sudáfrica. Inicialmente, los encuestados se identificaron a Todas las provincias 2 2.3
partir de bases de datos existentes para listas de correo electrónico Ninguna provincia indicada 33 38,4
subido a SurveyMonkey y luego distribuido según el muestreo descrito qué fuentes. Solo el 3,5% de los encuestados nunca habían estado
anteriormente. Al analizar los datos resumidos de las respuestas iniciales expuestos a CBR. La mayoría (68,6%) había sido expuesta a través de
recopiladas por SurveyMonkey, los investigadores se dieron cuenta de su propio trabajo, mientras que casi la mitad de los encuestados
que la mayoría de los encuestados hasta ese momento eran terapeutas, (45,3%) tenía conocimiento de la CBR a través de sus estudios
con una cantidad desproporcionadamente menor de facilitadores de académicos. A través de la tabulación cruzada de las preguntas 1 y 2
rehabilitación comunitaria, organizaciones de personas con discapacidad de la encuesta (Figura 2), se puede ver que para los investigadores la
y personas con discapacidad que respondieron. Por lo tanto, un segundo mayoría tuvo exposición a CBR a través de estudios académicos,
envío por correo electrónico de la encuesta se centró específicamente en mientras que para la mayoría de las otras categorías de
los grupos subrepresentados, junto con entrevistas telefónicas realizadas encuestados, su propio trabajo fue la fuente principal de
con siete facilitadores de rehabilitación comunitaria, algunos de los información. exposición a CBR.
cuales también eran personas con discapacidad.
ninguna respuesta individual a la encuesta, lo que garantiza el anonimato encuesta se refería a la definición de CBR. Las opciones para las
Otro nada
20
15
10
0
Terapeuta Investigador ONG Ac visita Comunidad Persona con Gobierno Académico Padre de Otro Estudiante
empleado trabajador de rehabilitación una discapacidad oficial CWD
FIGURA 2: Tabulación cruzada de la categoría de encuestados con exposición a la rehabilitación basada en la comunidad (se permiten múltiples respuestas).
discapacidades
40 Personas con discapacidad marginadas y de 42 51,2
bajos ingresos
30
Organizaciones de personas con 31 37,8
20 discapacidad Organizaciones de base 21 25,6
10 comunitaria Miembros de la comunidad 21 25,6
Líderes comunitarios 8 9,8
0
CBR, rehabilitación basada en la comunidad
te
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TABLA 5: Financiadores para programas de rehabilitación basados en la comunidad en Sudáfrica (
pr
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o
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Co
Co
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Actividades que pueden ser parte de CBR norte % características o intereses similares.
Participación de las personas con discapacidad Promoción de los 73 84,9
derechos de las personas con discapacidad 62 72,1 La encuesta también exploró la noción de beneficiarios de los
Rehabilitación 52 60,5 programas de RBC. De las nueve opciones, las respuestas
Desarrollo inclusivo 50 58,1 seleccionadas con mayor frecuencia fueron niños y jóvenes con
Trabajo de desarrollo comunitario 37 43,0 discapacidad (70,7%) y familias de personas con discapacidad
Remisión a otros recursos 32 37,2 (68,3%), mientras que los beneficiarios elegidos con menor
Intervenciones relacionadas con la 31 36,0
frecuencia fueron líderes comunitarios, organizaciones comunitarias
educación Difusión 28 32,6
y miembros de la comunidad (Tabla 4).
Intervenciones relacionadas con la salud 26 30,2
Asesoramiento entre pares 19 22,1
En esta encuesta, se pidió a los participantes que seleccionaran las entidades
Reducción de pobreza 14 16,3
Otro 2 2.3 que pensaban que deberían financiar la RBC en Sudáfrica (eligiendo tantas
En relación con la pregunta sobre la definición de CBR, se pidió a los departamentos gubernamentales. La opción de las ONG para financiar la CBR
encuestados que seleccionaran cinco de las 12 actividades es sustancialmente más baja que la de los 'departamentos
gubernamentales' (Tabla 5).
enumeradas que consideraban más importantes en CBR. Todos los
encuestados respondieron la pregunta (norte = 86). Las cinco
respuestas más populares (Tabla 3) fueron la participación de El papel de las personas con discapacidad
personas con discapacidad (84,9%); defensa de los derechos de las en la rehabilitación comunitaria
personas con discapacidad (72,1%); rehabilitación (60,5%); desarrollo Setenta y cuatro de 86 participantes respondieron a una pregunta
inclusivo (58,1%) y trabajo de desarrollo comunitario (43,0%). Una abierta (pregunta 9) sobre el papel de las personas con discapacidad
omisión clave de los investigadores fue no incluir la "inclusión social" en la RBC. El análisis temático de las respuestas arrojó tres temas
como una opción de respuesta. amplios, como se describe a continuación.
Requisitos para la participación de personas con Comentarios generales sobre la rehabilitación basada en la comunidad
desempeñan las personas con discapacidad en los programas de RBC Las barreras están estrechamente relacionadas con el estado de la
conducirían a la sostenibilidad de esos programas. RBC en Sudáfrica y el contexto de los programas. Por ejemplo,
el malentendido de la RBC, como se ilustró anteriormente, socava su responsabilidad de los departamentos gubernamentales,
implementación, al igual que la falta de visibilidad. Las limitaciones mientras que algo más del 40% indicó que las ONG también
de recursos y la mala gestión también tienen un impacto negativo deberían financiarlo. Los datos cualitativos revelaron un
en la implementación de la RBC: enfoque en el requisito esencial para que la RBC sea la
'Todas nuestras OPD [organizaciones de personas con discapacidad] y los participación de las personas con discapacidad, con el
proyectos de DPO murieron lentamente mientras los miembros principio básico de que las personas con discapacidad tienen
esperaban el dinero que la municipalidad les prometió para los un papel clave que desempeñar en la toma de decisiones.
proyectos… Los que empezaron [Los proyectos] murió a causa de luchas Esta participación debe ocurrir durante todo el ciclo de vida
internas en torno al manejo de los fondos donados. (Terapeuta) del programa, incluidas las fases de diseño y seguimiento.
'(Participante 52, terapeuta, KwaZulu-Natal) Además de la promoción y la concienciación, el apoyo entre
pares se consideró un papel clave que debían desempeñar
El valor de la rehabilitación basada en la comunidad las personas con discapacidad. Los encuestados
Nueve encuestados escribieron sobre la diferencia que la RBC podría identificaron una variedad de factores que socavan la RBC
hacer en la vida de las personas con discapacidad. Un encuestado, en el contexto más amplio de Sudáfrica, incluida su
investigador, facilitador de rehabilitación comunitaria y activista relacionó percepción como una intervención centrada en la salud, su
el valor de la RBC específicamente con el componente de falta de visibilidad y la ausencia de implementación a nivel
empoderamiento de la matriz de RBC: nacional. Por lo tanto,
“Creo que el componente de empoderamiento de CBR puede ser una
intervención fantástica y rentable. También creo que un enfoque en la
alfabetización en derechos humanos es esencial para responsabilizar a los
servicios estatales de brindar servicios accesibles y adecuados ”. Los siguientes temas se consideran relevantes para los hallazgos del
(Participante 51, facilitador de rehabilitación comunitaria, activista) estudio sobre el conocimiento de la RBC en Sudáfrica.
Varias respuestas se centraron en el uso de oportunidades para la El análisis de los resultados debe tener en cuenta el perfil de los
RBC que existen actualmente en Sudáfrica, con el desarrollo del encuestados de este estudio, en particular el hecho de que más de la
seguro nacional de salud y el Marco y estrategia para la mitad (53,5%) se identificaron como terapeutas. Los autores
discapacidad y la rehabilitación (DoH 2016). Se hicieron reconocen que la muestra sesgada podría atribuirse a una limitación
recomendaciones particularmente para el desarrollo de recursos de este estudio, a saber, el método de reclutamiento de
humanos en el campo de la RBC, incluidos los funcionarios participantes, que es una encuesta electrónica de varias partes
gubernamentales, los trabajadores de la RBC y los directores de la interesadas, incluidas aquellas a las que se llegó a través de la base
RBC. Un trabajador de CBR hizo una recomendación específica para de datos de Rural Rehab South Africa. Como resultado, muy pocas
las instituciones de educación superior: personas con discapacidad y padres de niños con discapacidad
fueron encuestados, una limitación crítica dado el papel central que
'CBR es una buena estrategia en Sudáfrica y debe introducirse en detalle en la
educación superior, lo que significa que los departamentos que capacitan a los tienen que desempeñar en el desarrollo inclusivo de la discapacidad.
estudiantes para trabajar con personas con discapacidades deben introducir
este concepto a una edad más temprana, no cuando los estudiantes vienen para Conocimiento de la rehabilitación basada en la
su práctica o comunidad. bloque que son sólo cuatro o seis semanas. comunidad y su fuente.
(Participante 87, facilitador de rehabilitación comunitaria, Gauteng)
De las respuestas recibidas a través de la encuesta, es evidente que los
encuestados parecen haberse alejado de la conceptualización de la RBC
Discusión como que trata predominantemente de problemas de salud y
Los principales hallazgos cuantitativos mostraron que las tres rehabilitación. Sin embargo, el conocimiento de la RBC por parte de los
cuartas partes de los encuestados tenían algún conocimiento de participantes no refleja los desarrollos internacionales en el campo,
CBR, y la mitad lo atribuía a sus estudios académicos. Sin embargo, particularmente con respecto a la definición de la RBC como una
casi una cuarta parte indicó que no estaba familiarizado con las estrategia para el desarrollo inclusivo de la discapacidad, que captura la
pautas y la matriz de RBC (OMS 2010). La mitad de los encuestados conceptualización de la RBC en las directrices (OMS 2010). Este estudio
concibió la RBC como la facilitación de la inclusión social y la confirma que las instituciones académicas y de formación son una fuente
igualdad de oportunidades para las personas con discapacidad, pero clave de conocimiento sobre el desarrollo inclusivo de la discapacidad,
solo el 17,6% la vio como "una estrategia para el desarrollo inclusivo por lo que dotar al personal de las habilidades, conocimientos y actitudes
de la discapacidad". Tanto la defensa de los derechos de las necesarias es un desafío que deben abordar. Además, debido a que
personas con discapacidad como el desarrollo inclusivo figuran en también se adquiere conciencia a través de la exposición en su propio
los aspectos seleccionados con mayor frecuencia que componen la trabajo, la práctica del desarrollo que incluya a las personas con
RBC. Los niños y jóvenes con discapacidades, así como las familias discapacidad debe incorporarse a todos los sectores pertinentes. Esto
de personas con discapacidades, fueron citados con mayor puede apoyarse utilizando herramientas de los campos de la
frecuencia por los encuestados como beneficiarios, mientras que discapacidad y el desarrollo que se basan en las directrices de la OMS
una cuarta parte consideraba que los beneficiarios eran miembros sobre RBC, por ejemplo, en la evaluación de programas y los marcos de
de la comunidad y organizaciones comunitarias. financiación.
RBC financiados por el estado de diferentes sectores, mientras que con discapacidad
en otros países la RBC es financiada principalmente por ONG En 2006, Rule, Lorenzo y Wolmarans observaron una falta de
internacionales (y en ocasiones locales). Al discutir la sostenibilidad visibilidad de los programas de RBC existentes y una falta de
de la RBC, las directrices de la RBC (OMS 2010) comparan los datos publicados sobre lo que funciona y lo que no funciona en
beneficios e inconvenientes relativos de los programas de RBC el contexto sudafricano. Identificaron la urgente necesidad de
apoyados o dirigidos por el gobierno con los dirigidos o apoyados elevar el perfil de la RBC en Sudáfrica. Desafortunadamente,
por la sociedad civil. Si bien los programas respaldados por el varios comentarios en la encuesta realizada 11 años después
gobierno pueden dificultar la participación y la propiedad de la indicaron que esto aún no se ha logrado.
comunidad, pueden proporcionar una fuente de financiación más
estable que también es importante para la sostenibilidad. En Si bien muchos de los encuestados en este estudio tenían conocimiento
respuesta a la pregunta de quién debería financiar la RBC en de la RBC, hay muchos problemas adicionales que deben abordarse si se
Sudáfrica, la gran mayoría de las respuestas indicaron que una quiere implementar un desarrollo que incluya a la discapacidad a nivel
variedad de departamentos gubernamentales diferentes deberían nacional como parte del Libro Blanco sobre los Derechos de las Personas
hacerlo. Esto puede reflejar la realidad del difícil clima de con Discapacidades (Departamento de Servicios Sociales Desarrollo 2015)
financiación para las organizaciones de la sociedad civil en Sudáfrica. y el Marco y estrategia sobre discapacidad y rehabilitación (DoH 2016).
Una de esas cuestiones es la cuestión de si el desarrollo que incluye la
Con el desarrollo del seguro nacional de salud en Sudáfrica, existe la
discapacidad es solo para la comunidad de personas con discapacidad o
oportunidad de que el Departamento de Salud cubra alguna provisión de
si se aplica de manera más amplia. Será importante promover una
desarrollo que incluya discapacidad. Sin embargo, existe el peligro de
comprensión del desarrollo que incluya a la discapacidad como una
que los programas financiados a través del seguro nacional de salud se
estrategia amplia que aborde el empoderamiento, los medios de vida, la
centren en el componente de salud, excluyendo el trabajo en la
educación y los aspectos sociales, así como la salud y la rehabilitación.
educación, los medios de subsistencia y, en cierta medida, los
Esto también afecta al gobierno, que actualmente no tiene ningún
componentes sociales y de empoderamiento de la RBC, ya que estos no
mecanismo o disposición para la presupuestación intersectorial para el
entran dentro del ámbito de la RBC. funciones de línea del DoH. Iemmi y
desarrollo inclusivo de la discapacidad en Sudáfrica.
col. (2016) describen los programas de RBC como aquellos que tienen
intervenciones en uno o más de los componentes de la matriz de RBC y
responden de manera flexible a las necesidades de los usuarios del
servicio. Actualmente, no existe un modelo de financiación para el Limitaciones del estudio
desarrollo que incluya la discapacidad en Sudáfrica en los diferentes Había dos limitaciones principales de este estudio: en primer lugar, se
departamentos gubernamentales. Si CBR solo se financia a través del trataba de una encuesta bastante simple que no era representativa.
La mayoría de los participantes en la investigación eran (Departamento de Desarrollo Social 2015), los autores
terapeutas y solo un pequeño número eran personas con recomiendan crear una mayor conciencia de la RBC como se
discapacidad y padres de niños con discapacidad. El uso de la conceptualiza en las directrices de la RBC a través de:
base de datos de Rural Rehab South Africa para reclutar • Difundir y promover modelos de trabajo de RBC en
encuestados significó que la encuesta se dirigió principalmente Sudáfrica que se adhieran a las directrices de RBC.
a terapeutas. Además, el modo de respuesta a la encuesta (que • Brindar capacitación sobre RBC a las partes interesadas que ya están en el
requiere acceso a Internet o correo electrónico) probablemente campo, incluidas las organizaciones de personas con discapacidad, las
haya limitado el número de encuestados de categorías distintas organizaciones de padres de niños con discapacidad, los proveedores de
de terapeutas, académicos e investigadores. En segundo lugar, servicios y los funcionarios gubernamentales.
no se probó la fiabilidad ni la validez del cuestionario. • Asegurar que toda la formación académica y práctica de
terapeutas, trabajadores sociales y otros profesionales
Un medio de abordar estas limitaciones podría ser la creación de incluya conceptualizaciones actualizadas de CBR.
una base de datos completa de las partes interesadas en el
desarrollo que incluyan la discapacidad en Sudáfrica, de la cual se
podrían realizar muestreos en futuras investigaciones. Además, los
Agradecimientos
estudios futuros deben utilizar entrevistas telefónicas para ayudar a Los autores desean agradecer a la Misión Evangélica Luterana de
superar la limitación de la representatividad de la muestra, ya que Finlandia por financiar a CREATE para realizar este estudio. Los
muchos de los grupos subrepresentados pueden no haber tenido autores también agradecen a los siguientes colegas de CREATE:
acceso al correo electrónico o haberse sentido cómodos para Bongiwe Zuma por ayudar en la realización de la investigación y
expresarse por escrito en respuesta a las preguntas. elevado. Kate Sherry por dar sus comentarios sobre los borradores del
artículo.
Es importante identificar lo que se midió en este estudio. La principal
ambición era aprovechar ciertos aspectos del conocimiento de las partes Conflicto de intereses
interesadas sobre la RBC en Sudáfrica. La atención se centró en el
Los autores declaran que no tienen intereses en competencia.
conocimiento de la información y los hechos, al tiempo que se reconoció
que no era posible evaluar la comprensión o la aplicación de este
conocimiento a través de una encuesta electrónica. Por lo tanto, se Contribuciones de los autores
recomienda que se realicen más investigaciones en profundidad,
SR obtuvo fondos para el estudio, conceptualizó el estudio, diseñó la
utilizando métodos como estudios de casos para documentar cómo se
herramienta de encuesta, ayudó a analizar los datos y escribió el
manifiesta en la práctica el conocimiento actual del desarrollo que incluye artículo. AR ayudó a conceptualizar el estudio, analizó los datos y
la discapacidad. Sin embargo, se reconoce que el conocimiento y la escribió secciones del artículo. PM ayudó a conceptualizar el estudio,
comprensión del desarrollo que incluye la discapacidad no son los únicos proporcionó bases de datos para contactar a los encuestados, ayudó
factores que dan forma a la prestación de servicios. Otros factores, a analizar los datos y mejoró el artículo tras la revisión. SP ayudó a
incluida la capacitación y la asignación de recursos, pueden mejorar o conceptualizar el estudio, perfeccionó la herramienta de la encuesta,
impedir su implementación. analizó los datos y mejoró el artículo tras la revisión.
Conclusión y Recomendaciones
El mensaje principal de este estudio es que la implementación de la Consideraciones éticas
RBC en Sudáfrica, y a través de la RBC que garantiza los derechos de
En este artículo se respetaron el consentimiento informado, el anonimato, la
las personas con discapacidad, se ve afectada negativamente por la
confidencialidad y la posibilidad de retirarse del estudio en cualquier
confusión asociada a la comprensión de lo que es la RBC en
momento.
Sudáfrica.
en la forma conceptualizada en las pautas de CBR, todavía hay una Se generaron nuevos datos en la encuesta y pueden estar
falta de coherencia en sus respuestas con respecto a la naturaleza disponibles a pedido.
de la CBR.
Descargo de responsabilidad
Superar las barreras y garantizar la implementación del desarrollo que incluya
a la discapacidad en Sudáfrica para promover los derechos humanos y la Los puntos de vista y opiniones expresados en este artículo son los
implementación de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los autores y no reflejan necesariamente la política oficial o la
del Niño y el Libro Blanco sobre los derechos de las personas con discapacidad. posición de ninguna agencia afiliada a los autores.
Krauss, S., 2005, 'Paradigmas de investigación y creación de significado: una introducción', El cualitativo OMS, 2010, Rehabilitación basada en la comunidad: pautas de CBR, Salud mundial
Reporte 10 (4), 758–770. Organización, Ginebra.
En esta encuesta encontrará preguntas que son opcionales, así como aquellas a las que se requieren respuestas (marcadas con un asterisco). Al completar la encuesta,
está dando su consentimiento para que sus respuestas se incluyan en los resultados. Sin embargo, CREATE se compromete a garantizar que su información de
identificación no se vincule a sus respuestas ni se revele a nadie más que a los investigadores.
r Académico
r Investigador
r Terapeuta
r Facilitador o trabajador de rehabilitación comunitariar
Funcionario del gobierno
r Activista
r Empleado de una organización no
gubernamentalr Otros (especificar)
* 2. ¿Alguna vez ha estado expuesto al concepto y / o práctica de la rehabilitación basada en la comunidad en Sudáfrica?r Para
nada
r A través de tu propio trabajo
r A través del trabajo de otros que conoces
r Como beneficiario de un programa de rehabilitación basado en la comunidadr A
través de estudios académicosr A través de Internet
* 3. ¿Está familiarizado con las pautas de RBC y la matriz de RBC de la Organización Mundial de la Salud?r
Para nada
r Teóricamente
r Como practicante
r Como beneficiario de un programa de rehabilitación basado en la
comunidadr Como investigadorr Otros (especificar)
4. ¿Qué definición de comunidad es la más apropiada para la rehabilitación basada en la comunidad en Sudáfrica?r Un
grupo de personas con intereses o características comunes, por ejemplo, discapacidad.r Un grupo de personas que
viven en un área geográfica particular.r Ambos de los anterioresr Otros (especificar)
5. En su opinión, ¿cuáles son o serían los cinco aspectos más importantes de la rehabilitación basada en la comunidad?r
Desarrollo inclusivo
r Participación de personas con discapacidadr
Consejería de pares
r Intervenciones relacionadas con la saludr Defensa de
Rehabilitación
r Superar a
r Remisión a otros recursos
* 6. Seleccione la declaración que represente más fielmente su punto de vista de la rehabilitación basada en la comunidad.r Un
programa descentralizado de rehabilitación de alcance móvil
r Una estrategia de rehabilitación que ofrece servicios de intervención a una comunidad en particular.r Una
r Un programa que facilita la inclusión social y la igualdad de oportunidades para las personas con
discapacidadr No se
r Otros (especificar)
7. ¿Quiénes deberían ser los beneficiarios de un proyecto o programa de rehabilitación basado en la comunidad? Seleccione los cuatro beneficiarios más importantes.r
Líderes comunitarios
r Personas con discapacidad marginadas y de bajos
ingresosr Organizaciones comunitariasr Niños y jóvenes
con discapacidadr Adultos con discapacidad
8. Si va a haber proyectos o programas de rehabilitación basados en la comunidad en Sudáfrica, ¿quién debería financiarlos? (Seleccione tantas respuestas
como corresponda)
r Departamento de saludr
Departamento de Educaciónr
Departamento de trabajo
r Departamento de Gobernanza Cooperativa y Asuntos
Tradicionalesr Departamento de Desarrollo Socialr Municipio
9. ¿Qué papel deben desempeñar las personas con discapacidad en un proyecto de rehabilitación basado en la comunidad?
10. Por favor registre cualquier comentario que tenga sobre la rehabilitación basada en la comunidad en Sudáfrica.
11. Proporcione sus datos de contacto si desea seguir participando en la investigación sobre rehabilitación comunitaria en Sudáfrica. Nombre:
Provincia:
Dirección de correo electrónico:
Número de teléfono:
Nos gustaría tener una idea de la rehabilitación basada en la comunidad en Sudáfrica. Le agradeceríamos si pudiera indicarnos cualquier
proyecto o programa de CBR que conozca.
12. Datos de contacto de proyectos o programas de rehabilitación basados en la comunidad en Sudáfrica Nombre del proyecto o programa de CBR:Provincia:
Número de teléfono:
Gracias por ayudarnos al completar esta encuesta. Por favor, póngase en contacto con CREATE con cualquier consulta en create3@telkomsa.net.