II. Técnicas para Determinar La Viabilidad Técnica

Técnicas para determinar la viabilidad técnica de un proyecto en la etapa de
formulación
Trabajo de grado para optar por el título de Especialista en Gestión Integral de

Proyectos
Christian Alexander Garzón Gil

Jefferson Salazar Granja
Asesor
Luis Felipe Granada
Dr. C. Mg. I.M.
Universidad de San Buenaventura Cali

Facultad de Ingeniería
Especialización en Gestión Integral de Proyectos
Santiago de Cali – Valle del Cauca
2015
Contenido
Resumen ......................................................................................................................... 1
Introducción..................................................................................................................... 2
1. Descripción ................................................................................................................. 3
1.1 Descripción del problema ..................................................................................... 3
1.2 Pregunta de investigación .................................................................................... 3
2. Objetivos ..................................................................................................................... 4
2.1 Objetivo general.................................................................................................... 4
2.2 Objetivos específicos ............................................................................................ 4
3. Justificación ................................................................................................................ 5
4. Marco referencial ........................................................................................................ 6
4.1 Antecedentes ........................................................................................................ 6
4.2 Marco conceptual ................................................................................................. 6
4.3 Marco teórico (Estudio Técnico) ........................................................................... 6
4.3.1 Tamaño del proyecto ................................................................................. 6
4.3.1.1 Capacidad ................................................................................... 7
4.3.1.2 Optimización del tamaño ............................................................. 7
4.3.1.3 Planes de ampliación o ensanche ............................................... 8
4.3.1.4 Factores que determinan el tamaño de un proyecto ................... 8
4.3.2 Localización del proyecto ........................................................................... 9
4.3.2.1 Macrolocalización ...................................................................... 11
4.3.2.2 Microlocalización ....................................................................... 11
4.3.2.3 Factores que influyen en la localización de un proyecto ........... 12
4.3.2.4 Métodos de evaluación ............................................................. 14
4.3.2.5 Teorías de la localización industrial ........................................... 15
4.3.2.6 Tendencias actuales en la localización de plantas .................... 15
4.3.3 Ingeniería del proyecto ............................................................................. 15
4.3.3.1 El proceso de producción .......................................................... 16
4.3.3.2 Selección de la tecnología......................................................... 17
4.3.3.3 Selección de maquinaria y equipos ........................................... 17
4.3.3.4 Selección de materia prima ....................................................... 17
4.3.3.5 Selección del personal de producción ....................................... 17
4.3.3.6 Descripción del proceso de producción ..................................... 17
4.3.3.7 Efectos económicos de la ingeniería ......................................... 18
4.3.3.8 Distribución de la planta ............................................................ 18
4.3.3.9 Obras físicas de la planta .......................................................... 19
4.3.3.10 Control de calidad ..................................................................... 20
4.3.3.11 Seguridad Industrial .................................................................. 20
4.3.3.12 Ensayo e investigaciones .......................................................... 20
4.3.3.13 Cronograma de actividades....................................................... 20
4.3.3.14 Logística de Materiales e Insumos. ........................................... 21
4.3.3.15 Identificación y selección de procesos ...................................... 21
4.3.3.16 Listado de equipos .................................................................... 21
4.3.3.17 Descripción de los insumos ....................................................... 21
4.3.3.18 Técnicas de análisis del proceso de producción ....................... 21
5. Metodología .............................................................................................................. 22
6. Resultados ................................................................................................................ 23
6.1 Análisis de resultados ......................................................................................... 23
6.2 Procedimiento ..................................................................................................... 23
6.2.1 Objetivo .................................................................................................... 24
6.2.2 Alcance .................................................................................................... 24
6.2.3 Responsable ............................................................................................ 24
6.2.4 Diagrama de flujo e instructivos ............................................................... 24
6.2.4.1 Determinar el tamaño ................................................................ 25
6.2.4.2 Determinar la localización ......................................................... 25
6.2.4.3 Determinar la ingeniería ............................................................ 25
6.2.5 Anexos ..................................................................................................... 25
6.3 Aplicación del procedimiento .............................................................................. 25
6.3.1 Objetivo .................................................................................................... 25
6.3.2 Alcance .................................................................................................... 26
6.3.3 Responsable ............................................................................................ 26
6.3.4 Diagrama de flujo e instructivos ............................................................... 26
6.3.4.1 Determinar el tamaño ................................................................ 26
6.3.4.2 Determinar la localización ......................................................... 28
6.3.4.3 Determinar la ingeniería ............................................................ 32
6.3.5 Presupuesto general del proyecto ............................................................ 38
7. Conclusiones ............................................................................................................ 39
8. Bibliografía ................................................................................................................ 40
Lista de tablas
Tabla 1. Tipos de capacidad ........................................................................................... 7

Tabla 2. Ventajas / desventajas de los principales sistemas de transporte................... 12
Tabla 3. Métodos de evaluación ................................................................................... 14
Tabla 4. Modelos para determinar la localización ......................................................... 15
Tabla 5. Distribución de planta ...................................................................................... 18
Tabla 6. Método horizontal / vertical.............................................................................. 19
Tabla 7. Ventajas según el tipo de construcción ........................................................... 19
Tabla 8. Distribución de habitaciones según estudio de mercado ................................ 26
Tabla 9. RRHH del Hotel Universitario .......................................................................... 28
Tabla 10. Consumo de energía por habitaciones .......................................................... 29
Tabla 11. Consumo de energía de una lavadora por persona ...................................... 29
Tabla 12. Consumo de energía - Zonas comunes ........................................................ 29
Tabla 13. Consumo de agua por persona ..................................................................... 30
Tabla 14. Consumo de agua - Zonas comunes ............................................................ 30
Tabla 15. Políticas regionales ....................................................................................... 31
Tabla 16. Costos: Cuarto de 1 persona......................................................................... 33
Tabla 17. Costos: Cuarto de 2 personas ....................................................................... 33
Tabla 18. Costos: Cuarto de 4 personas ....................................................................... 33
Tabla 19. Costos: Exteriores ......................................................................................... 34
Tabla 20. Costos: Lavandería ....................................................................................... 34
Tabla 21. Costos: Cocina .............................................................................................. 34
Tabla 22. Costos: Comedor .......................................................................................... 34
Tabla 23. Costos: Recepción ........................................................................................ 35
Tabla 24. Costos: Lobby ............................................................................................... 35
Tabla 25. Costos: Habitación del Gerente ..................................................................... 35
Tabla 26. Costos: Terraza ............................................................................................. 35
Tabla 27. Costos: Oficinas ............................................................................................ 36
Tabla 28. Costos: Salón de estudios ............................................................................. 36
Tabla 29. Costos: Otros ................................................................................................ 36
Tabla 30. Costos: Mantenimiento de equipos y Seguros .............................................. 36
Tabla 31. Costos: Servicios ........................................................................................... 37
Tabla 32. Costos: Personal de producción (MOD) ........................................................ 37
Tabla 33. Costo: Lote .................................................................................................... 37
Tabla 34. Costo: Licencia de construcción .................................................................... 37
Tabla 35. Costo: Construcción del Hotel ....................................................................... 38
Tabla 36. Presupuesto general del proyecto ................................................................. 38
Lista de Figuras
Figura 1: Tamaño del proyecto ....................................................................................... 7

Figura 2: Localización del proyecto ............................................................................... 10
Figura 3: Ingeniería del proyecto ................................................................................... 16
Figura 4. Estudio técnico ............................................................................................... 24
Figura 5. Mapa de Cali con las universidades población objetivo ................................. 27
Figura 6. Microlocalización ............................................................................................ 32
Lista de Anexos
Anexo A. Antecedentes de la evaluación técnica ............................................................. I

Anexo B. Marco conceptual ........................................................................................... III
Anexo C. Variables y covariables de la evaluación técnica........................................... VII
Anexo D. Complementos del procedimiento para la evaluación técnica ...................... XIII
Anexo E. Complementos de la aplicación del procedimiento para la evaluación técnica
................................................................................................................................ XXVIII
1
Resumen
El objetivo de este proyecto fue identificar las variables y covariables para realizar
la evaluación técnica de un proyecto. Se ha encontrado el análisis que la evaluación
técnica se compone de tres variables que son Tamaño de un proyecto, Localización de
un proyecto, e Ingeniería de un proyecto, estas a su vez incluyen sus respectivas
covariables. El propósito de esta investigación es realizar un procedimiento que permita
ejecutar dicha evaluación con base a la información recolectada. Se trata de un estudio
de tipo descriptivo; se realizó una base de datos digital y física; la información se obtuvo
a través de documentos físicos y páginas de Internet. Se diseñaron dos instrumentos
para recolectar, clasificar y analizar la información común existente en la literatura
consultada; finalmente, se procedió a redactar el trabajo de grado con el análisis de las
variables y covariables consultadas de la evaluación técnica. Los resultados muestran
que de los 15 autores consultados sobre la evaluación técnica, el 87% dicen que esta se
conforma de Tamaño, Localización e Ingeniería del proyecto, mientras que el 13%
mencionan unas variables adicionales, sin embargo, estas son contempladas por el 87%
dentro de las tres ya mencionadas. Puede concluirse que el procedimiento diseñado en
este trabajo de grado, abarca cualquier tipo de proyecto debido a que evalúa los aspectos
encontrados en la revisión de la literatura consultada, y no se limita solo a cierto tipo de
proyectos, de ahí depende del evaluador utilizar sólo lo que aplique a la evaluación que
esté ejecutando.
2
Introducción
Este trabajo de grado hace parte del proyecto de investigación << Técnicas para
determinar la viabilidad técnica de un proyecto en la etapa de formulación >> del
Grupo de Investigación Evaluación Técnica de la Especialización en Gestión Integral de
Proyectos del Programa Ingeniería Industrial de la Universidad de San Buenaventura
Cali. El objetivo general del proyecto fue Identificar las técnicas de Evaluación técnica en
la etapa de formulación de un proyecto para determinar la viabilidad. Para alcanzar los
objetivos de este proyecto se realizaron tres actividades: i) revisión digital y física de la
literatura especializada para identificar, clasificar y definir los modelos existentes con
ventajas y desventajas, campos de aplicación y tendencias para la evaluación técnica en
la etapa de formulación de un proyecto, ii) diseño de un procedimiento para efectuar la
evaluación técnica de acuerdo con los modelos consultados y revisados en la literatura
especializada y iii) Aplicación del procedimiento diseñado al << Hotel universitario en la
ciudad de Santiago de Cali, Colombia >>.
En la revisión teórica sobre el tema, se encontraron varios aspectos entre los
cuales se reta que una covariable de la Ingeniería, debería ser determinante para evaluar
el tamaño ya que dependiendo de la tecnología de las máquinas, se determina la
capacidad de producción y como tal el tamaño del proyecto. También se encontró un
déficit de información respecto al riesgo ya que la literatura solo lo enfoca al tamaño-
tecnología (entre más grande y sofisticada sea la tecnología, mayor será la complejidad
y costo de financiación del mismo), sin embargo, la localización presenta muchos otros
riesgos, sea por aspectos políticos, culturales o geológicos.
3
1. Descripción
1.1 Descripción del problema
Cuando se tiene asignado un proyecto en su etapa inicial, y se obvian técnicas

que permiten evaluar la factibilidad del proyecto, se corre el riesgo de que este sea un
fracaso, lo cual puede impactar no solo la parte monetaria, sino también aspectos legales
que pueden incurrir como acto ilícito, obteniendo como resultado desde multas, hasta la
cárcel. Este panorama inicial de la etapa de pre factibilidad, es un universo incierto, en
donde se desconocen las implicaciones exógenas del proyecto; tales como: ¿Dónde
ubicar la empresa? ¿Qué tamaño tendrá? ¿Cuáles serán las fuentes de abastecimiento?
¿Cuál es la demanda insatisfecha? ¿Qué implicaciones legales cobijan el lugar donde
se desea ubicar el proyecto? ¿Con qué se financiará?). (Córdoba Padilla, 2011) (Puentes
Montañez, 2011) (Baca Urbina, 2010). De todo lo anterior se deriva la siguiente pregunta
de investigación.
1.2 Pregunta de investigación
¿Qué técnicas permitirán realizar la Evaluación Técnica en la etapa de formulación

de un proyecto para determinar su viabilidad?
4
2. Objetivos
2.1 Objetivo general
Identificar las técnicas de Evaluación técnica en la etapa de formulación de un

proyecto para determinar la viabilidad.
2.2 Objetivos específicos
 Realizar un análisis de la literatura especializada consultada que permita

identificar, clasificar y definir cuáles son los modelos existentes con ventajas,
desventajas, campos de aplicación y tendencias para la evaluación técnica en la etapa
de formulación de un proyecto.
 Diseñar un procedimiento para realizar la evaluación técnica de acuerdo con
los modelos consultados y revisados de la literatura especializada.
 Aplicar el procedimiento diseñado al Hotel Universitario en la ciudad de
Santiago de Cali, Colombia.
5
3. Justificación
Este trabajo dará las pautas para realizar la evaluación técnica de un proyecto en
su etapa de formulación, el cual determinará el lugar en donde se llevará a cabo su
respectivo tamaño e ingeniería; interactuando entre sí en la cadena de valor, supliendo
la demanda insatisfecha con la optimización de los recursos disponibles, permitiendo al
inversionista y cliente, obtener la mejor rentabilidad y calidad respectivamente. Se
analizará la literatura especializada consultada, identificando los métodos más utilizados,
con sus respectivas ventajas, desventajas, modelos, los cuales darán la línea base del
desarrollo de este trabajo. Con la investigación se entregará un procedimiento para
quienes requieran tener presente los aspectos pertinentes a la formulación de proyectos.
También para personas que estén en el campo educativo y deseen ampliar sus
conocimientos en esta área. Este procedimiento se aplicará en la formulación del
proyecto <<Hotel Universitario en la ciudad de Santiago de Cali, Colombia>>.
6
4. Marco referencial
4.1 Antecedentes
La Tabla 1 del Anexo A describe algunos autores que aplicaron métodos de

evaluación técnica, de acuerdo con el objetivo, método, resultado y conclusión a la que
llegaron.
4.2 Marco conceptual
En el Anexo B se describirán una serie de conceptos utilizados en este trabajo.
4.3 Marco teórico (Estudio Técnico)
Para realizar la revisión teórica de este proyecto que da respuesta a la variable

dependiente definida, se plantearon las siguientes variables independientes, de las
cuales el 87% de los autores consultados coinciden en que son Tamaño, Localización e
Ingeniería del proyecto. Las variables sombreadas, se incluyen dentro de las tres ya
mencionadas, según el análisis realizado de la literatura especializada consultada. (Ver
Tabla 1 del Anexo C).
4.3.1 Tamaño del proyecto
La Tabla 2 del Anexo C muestra las covariables del tamaño de un proyecto. Del
análisis realizado en la literatura consultada, se consideró: la Capacidad, la Optimización
del tamaño, Planes de ampliación o ensanche y Factores que determinan el tamaño de
un proyecto como covariables del tamaño; las sombreadas se incluyen dentro de la
anterior. En la Figura 1 se plantean los elementos constituyentes del Tamaño de un
proyecto, la cual fue elaborada con base a la literatura especializada consultada.
7
Figura 1: Tamaño del proyecto

Capacidad diseñada
4.3.1.1 Capacidad Capacidad instalada
4.3.1.2 Optimización del tamaño Capacidad real
4.3.1 Tamaño del proyecto 4.3.1.3 Planes de ampliación o

Financiamiento
ensanche
Tecnología
Mercado
Disponibilidad de insumos y
materias primas
4.3.1.4 Factores que determinan

Localización
el tamaño de un proyecto
Economía de escala
Estaciones y fluctuaciones
Valoración del riesgo
La organización
Fuente: De los autores a partir de la revisión teórica
4.3.1.1 Capacidad
La Tabla 1 indica tres tipos de capacidad.
Tabla 1. Tipos de capacidad

Tipo de
Característica
capacidad
Capacidad Se determina según las especificaciones técnicas de los equipos e instalaciones que se utilizan en el proceso
diseñada productivo (Córdoba Padilla, 2011) (Flórez Uribe, 2010) (Meza Orozco, 2013) (Pimentel, 2008).
Debe tener en cuenta la demanda insatisfecha inicial y la dinámica de evolución de la demanda futura, con el fin de
Capacidad
evitar o sobredimensionamientos anticipados, o tamaños que se queden insuficientes en edad temprana del
instalada
proyecto (Secretaría de Finanzas, 2011).
Las empresas no deben trabajar con un porcentaje de capacidad instalada superior al 90%, porque, en condiciones
Capacidad
normales, no podrá atender pedidos extraordinarios y si los hace, puede verse alterado significativamente su
real
estructura de costos (Flórez Uribe, 2010).
4.3.1.2 Optimización del tamaño
Debe basarse en el análisis de la relación precio–volumen. La evaluación tiene

por objeto estimar los costos y beneficios de las diferentes alternativas posibles y
8
determinar el valor actual neto de cada tamaño opcional para identificar aquel en el que
éste se maximiza (Tomado del modelo de máxima utilidad) (Córdoba Padilla, 2011).
4.3.1.3 Planes de ampliación o ensanche
Dependiendo de la demanda total proyectada para el producto o servicio que se

ofrecerá y teniendo en cuenta las posibilidades de financiación, conviene establecer las
inversiones que se tengan previstas para aumentar el tamaño inicial del proyecto durante
su vida útil (Córdoba Padilla, 2011).
4.3.1.4 Factores que determinan el tamaño de un proyecto
La Tabla 3 del Anexo C muestra las covariables de los Factores que determinan
el tamaño de un proyecto, según la literatura especializada consultada. Estos son.
 Financiamiento
El tamaño del proyecto debe ser aquel que pueda financiarse fácilmente y que en
lo posible presente menores costos financieros (Córdoba Padilla, 2011). Cuando existan
restricciones financieras temporales y si el proceso de producción lo permite, el plan de
negocio se podrá desarrollar por etapas (Baca Urbina, 2010) (Flórez Uribe, 2010).
 Tecnología
Se debe tener en cuenta la capacidad de producción de las máquinas. También

tener presente la discontinuidad en el dimensionamiento tecnológico, (Ministerio de
Planificación Nacional y Política Ec, 2012) (Ortegón, Pacheco, & Roura, 2005).
 Mercado
Debe partir de la información de la demanda insatisfecha, para lo cual el tamaño

propuesto, debe cubrir solo el 10% de ella (Ministerio de Planificación Nacional y Política
Ec, 2012) (Córdoba Padilla, 2011) (Hamilton Wilson & Pezo Paredes, 2005) (Ortegón,
Pacheco, & Roura, 2005).
 Disponibilidad de insumos y materias primas
Tener en cuenta proveedores locales y extranjeros (Baca Urbina, 2010) (Córdoba

Padilla, 2011), reservas de recursos renovables y no renovables, existencia de sustitutos;
disponibilidad de materias primas en determinadas épocas del año (Flórez Uribe, 2010).
9
 Localización
Deben considerarse las distancias de las fuentes de abastecimiento (Córdoba

Padilla, 2011). Según el mercado se pueden considerar desde una sola ubicación hasta
varias plazas distribuidas estratégicamente, de tamaños menores (Ministerio de
Planificación Nacional y Política Ec, 2012) (Flórez Uribe, 2010) (Ortegón, Pacheco, &
Roura, 2005).
 Economía de escala
Tener en cuenta el crecimiento futuro del tamaño, ya que esto se refleja en costos
unitarios menores. (Ministerio de Planificación Nacional y Política Ec, 2012) (Ortegón,
Pacheco, & Roura, 2005).
 Estaciones y fluctuaciones
Tener presente las estaciones del año y tiempos de receso, ya que de ello
depende la disponibilidad y costo de adquisición de materias primas (Ministerio de
 Valoración del riesgo
El binomio tamaño-tecnología es determinante en el volumen de la inversión del

proyecto, lo que exige un alto cuidado en el análisis previo a la decisión. (Ministerio de
 La organización
Su análisis conlleva el estudio detallado de la cantidad y calidad de los activos que

se requieren, la especificación del tipo de preparación del personal que asumirá las
labores directivas y gerenciales (Pimentel, 2008).
4.3.2 Localización del proyecto
Para la Localización de un proyecto, según la literatura consultada, se

determinaron sus respectivas covariables las cuales pueden verse en la Tabla 4 del
Anexo C donde se consideraron las primeras seis; las sombreadas se incluyen dentro
de los factores que determinan la localización de un proyecto. En la Figura 2 se plantean
los elementos constituyentes de la Localización de un proyecto, la cual fue elaborada
con base a la literatura especializada consultada.
10
Figura 2: Localización del proyecto

Localización y proximidad al mercado
Localización y disponibilidad de
materias primas
Localización y medios de transporte
Localización y servicios públicos

4.3.2.1 Macrolocalización
Localización y el clima
4.3.2.2 Microlocalización
Localización y la mano de obra

4.3.2.3 Factores que determinan
la localización de un proyecto
Políticas nacionales o regionales
Consideraciones ambientales
Factores políticos
Aglomeración
4.3.2 Localización del proyecto
Desconcentración industrial
Investigación científica
Superposición de mapas
Método cuantitativo de Vogel
4.3.2.4 Métodos de evaluación
Método cualitativo por puntos
Métodos de evaluación por factores no

cuantificables
Primer modelo de Weber
4.3.2.5 Teoría de la localización

Segundo modelo de Weber
industrial
4.3.2.6 Tendencias actuales en la

Modelo de competencia espacial
localización de plantas

11
4.3.2.1 Macrolocalización
Los factores más influyentes son el mercado de consumo y las fuentes de materias
primas; de manera secundaria están las condiciones agroecológicas de la zona, la
disponibilidad de mano de obra, la infraestructura física y de servicios (suministro de
agua, facilidades para la disposición y eliminación de desechos, disponibilidad de energía
eléctrica, combustible, entre otros). Un factor a considerar también es el marco jurídico,
económico e institucional del país, de la región o la localidad (Puentes Montañez, 2011)
(Espinoza, 2007). Puede tratarse de una cobertura regional con un solo centro de
producción o servicio, o de varios centros de producción o servicio distribuidos
adecuadamente en el territorio (Sapag Chain, 2012) (Secretaría de Finanzas, 2011)
(Rosales Posas, 2007) (Hamilton Wilson & Pezo Paredes, 2005) (Ortegón, Pacheco, &
Roura, 2005). El desarrollo industrial ha hecho posible que un determinado producto
pueda ensamblarse con piezas provenientes de distintos lugares (Sapag Chain, 2012).
El análisis de la localización se debe acompañar de un mapa, con una escala igual o con
más detalle que 1:50 000, para visualizar claramente la ubicación de las instalaciones
propuestas (Meza Orozco, 2013) (Córdoba Padilla, 2011) (Rosales Posas, 2007).
4.3.2.2 Microlocalización
La microlocalización estudia los detalles mediante un cálculo comparativo de los

costos para definir la localización óptima. Para esto se recomienda el criterio del costo
mínimo por unidad y el de la recuperación neta máxima, así como considerar todos los
costos de fabricación en la ubicación. El análisis está estrechamente relacionado con los
estudios de costo y los análisis de rentabilidad (Córdoba Padilla, 2011) (Pimentel, 2008).
La microlocalización debe realizarse teniendo en cuenta:
 La principal consideración es el terreno. ¿Tiene un tamaño suficiente, incluyendo

espacio para ampliaciones y estacionamiento de automóviles de los empleados?, ¿Es
adecuada la topografía para el tipo de construcción que se desea, el suelo y el drenaje
natural permiten una cimentación adecuada?
 El segundo factor en importancia es probable que sean los transportes. ¿El terreno
tiene fácil acceso en ferrocarril, automóvil, por agua o por aire, según sean las
necesidades del caso?, ¿Los empleados con o sin automóvil pueden llegar fácilmente
a la empresa? (Pimentel, 2008).
Finalmente se debe indicar el sitio preciso del proyecto en un plano de la ciudad,

considerando las variables en un mayor detalle (costos de terreno, facilidades de acceso
a servicios públicos, facilidades administrativas o legales, etc.) (Córdoba Padilla, 2011)
(Meza Orozco, 2013).
12
4.3.2.3 Factores que influyen en la localización de un proyecto
La Tabla 5 del Anexo C muestra las covariables de Factores que determinan la

localización de un proyecto, según la literatura especializada consultada. A continuación
se hablará acerca de algunos factores determinantes en la localización del proyecto.
 Localización y proximidad del mercado
Según el producto, el mercado puede estar concentrado o ampliamente disperso.

En el caso de una industria alimenticia o de servicios, el mercado está muy concentrado
y este factor adquiere mucha importancia en la localización. (Flórez Uribe, 2010).
 Localización y disponibilidad de materias primas
Se debe considerar el lugar de disponibilidad de materias primas con el menor

costo de transporte, además de los centros de consumo o despacho (Arata, 2009) (Meza
Orozco, 2013).
 Localización y medios de transporte
Cuando el transporte de los insumos es superior al del producto terminado, se

tienen preferencias por ubicaciones cerca de las fuentes de abastecimiento, no obstante,
cuando es mayor el gasto que implica movilizar el producto terminado que los insumos,
entonces se opta por una instalación orientada hacia el mercado (Pimentel, 2008). En
forma resumida se analizan a continuación en la Tabla 2 las ventajas y desventajas de
los principales sistemas de transporte:
Tabla 2. Ventajas / desventajas de los principales sistemas de transporte

Tipo de transporte Utilizado para Ventaja Desventaja
Especial para productos pesados y
Marítimo Más barato Más lento
voluminosos
Fluvial Condiciones similares al marítimo. Compite con el aéreo
Se utiliza para grandes volúmenes de Más barato que el de
Ferrocarril En Colombia es muy lento
carga a largas distancias carretera
Especial para productos perecederos
Aéreo y frágiles y para mercancías de poco Más rápido Más costoso
volumen y peso
Dentro de las alternativas Más costoso. En Colombia la
Carretera -
terrestres es el más veloz inseguridad es muy alta
Oleoductos,
No es un sistema barato. Requiere muy
gasoductos y - -
alta inversión para su instalación
poliductos
Fuente: Adaptado de (Flórez Uribe, 2010)
13
 Localización y servicios públicos
Se estudia la capacidad de suministro, fuentes actuales y potenciales, costo y

garantía de abastecimiento. Deben realizarse análisis químicos, físicos y bacteriológicos.
En la energía se analiza el voltaje, capacidad y costos (Flórez Uribe, 2010).
 Localización y el clima
Los climas extremos corresponden a bajas densidades de población, es decir, por

un lado están lejos de los mercados, y por otro lejos de los trabajadores, a los que hay
que alojar en las inmediaciones a costa de la empresa (Pimentel, 2008).
 Localización y la mano de obra
Evaluar la disponibilidad de mano de obra calificada o calificable en los diversos

niveles de la empresa (Flórez Uribe, 2010). Cuando se necesita abundante mano de obra
poco cualificada, a menudo las grandes empresas de los países desarrollados instalan
parte de sus procesos industriales en áreas del Tercer Mundo, donde los salarios son
más bajos y no hay una tradición sindical. A este fenómeno se le denomina
deslocalización. Si, por el contrario, la industria exige una mano de obra cualificada, se
establece en las inmediaciones de las grandes ciudades de los países desarrollados
(Pimentel, 2008).
 Políticas nacionales o regionales
No ignorar la existencia de normas reglamentarias sobre el uso de servicios

públicos, horarios de trabajo, etc. (Meza Orozco, 2013).
 Consideraciones ambientales
Realizar un análisis de las externalidades del proyecto, que garantice que su

localización sea óptima desde el punto de vista de la utilización de los recursos naturales
(Meza Orozco, 2013) (Pimentel, 2008).
 Factores políticos
Tener en cuenta que los poderes políticos pueden favorecer la ubicación de

industrias: teniendo una mano de obra barata o una ley laboral favorable a los
empresarios, ofreciendo suelo industrial barato, eximiendo de impuestos a las empresas,
dando subvenciones u ofreciendo servicios a las compañías (Pimentel, 2008).
14
 Aglomeración
Identificar las localizaciones que tengan concentración de industrias del mismo

sector para conseguir economías de escala, y así ahorrar costes de transportes y
amortizar gastos de instalación (Pimentel, 2008).
 Desconcentración industrial
Se puede considerar la instalación del domicilio social y fiscal en países donde se

pagan pocos impuestos, y en los países industrializados instalar lo más importante, como
centros de decisión, la mano de obra especializada y más cualificada y la investigación.
Algunas características son: que no depende de la economía de una región y es posible
trasladar una planta sin comprometer los resultados de la empresa (Pimentel, 2008).
 Investigación científica
Contar con un departamento de investigación y desarrollo, ya que sin el, la

industria está condenada a desaparecer ante productos mejores y más baratos.
Identificar la existencia de universidades y centros de investigación (Pimentel, 2008).
4.3.2.4 Métodos de evaluación
Existen numerosos métodos para evaluar la localización de un proyecto; en la

Tabla 3 se presentan los más utilizados:
Tabla 3. Métodos de evaluación

Método Características
Se toma el mapa de la demanda y sobre él se coloca el mapa de la oferta con sus radios de cobertura. Esta
Superposición superposición, permite identificar la demanda insatisfecha, la cual se convierte en una opción para localizar el
de mapas proyecto. Luego de ello, se debe realizar un análisis específico para determinar el cumplimiento de otros factores
que permitan definir la localización en dicha zona (Secretaría de Finanzas, 2011).
Método Este método apunta al análisis de los costos de transporte, tanto de materias primas como de productos
cuantitativo de terminados. El problema del método consiste en reducir al mínimo posible los costos de transporte destinado a
Vogel satisfacer los requerimientos totales de demanda y abastecimiento de materiales (Baca Urbina, 2010).
Este es el procedimiento más común debido a que permite incorporar factores de carácter cuantitativo (es decir,
Método
que se pueden expresar en cantidades) o cualitativo (que denotan cualidades expresadas en conceptos)
cualitativo por
(Córdoba Padilla, 2011) (Puentes Montañez, 2011) (Secretaría de Finanzas, 2011) (Flórez Uribe, 2010)
puntos
(Hamilton Wilson & Pezo Paredes, 2005).
Sólo tienen en cuenta factores cualitativos y no cuantitativos. Los tres métodos que se destacan son:
antecedentes industriales, factor preferencial y factor dominante. El método de los antecedentes industriales
Métodos de supone que si en una zona se instala una planta de una industria similar, ésta será adecuada para el proyecto.
evaluación por Las limitaciones de este método son obvias en vista de que realiza un análisis estático cuando es requerido uno
factores no dinámico. No más objetivo es el criterio del factor preferencial, que basa la selección en la preferencia personal
cuantificables de quien debe decidir (ni siquiera del analista). El criterio del factor dominante, más que una técnica, es un
concepto, puesto que no otorga alternativas a la localización. Es el caso de la minería o el petróleo, donde la
fuente de los minerales condiciona la ubicación (Córdoba Padilla, 2011).
15
4.3.2.5 Teorías de la localización industrial
En la Tabla 4 se presenta cada uno de los modelos para determinar la

localización.
Tabla 4. Modelos para determinar la localización

Modelo Características
Se considera que los costes de producción son iguales en todas partes, por lo que el precio del producto
Primer modelo de
sólo puede variar en función de los costes de transporte. La planta se instalará allí donde los precios de
Weber
transporte sean mínimos. (Pimentel, 2008).
Segundo modelo Considera la importancia del coste de la mano de obra y de las economías de aglomeración. Optar por una
de Weber localización teniendo en cuenta estas características a favor, refleja un ahorro (Pimentel, 2008).
Demuestra la tendencia a la concentración espacial de los competidores, aunque el resultado de esa
competencia no minimice los costes de transporte. En efecto, si en un mercado lineal compiten dos
Modelo de
productores, la localización que minimiza los costes de transporte se encuentra en los cuartiles. Es decir, si
competencia
en una playa de un kilómetro existen dos vendedores de helados, lo lógico para minimizar los costes de
espacial
transporte es que se localicen a 250 metros de los extremos de la playa. Sin embargo, como consecuencia
de la competencia, tenderán a agruparse en el centro (Pimentel, 2008).
4.3.2.6 Tendencias actuales en la localización de plantas
Existen dos tendencias para la localización de plantas. La primera es la de

situarlas a las afueras de la ciudad ya que tiene menores restricciones y cuenta con
terrenos suficientes para aumentar su tamaño y para construir parqueaderos. La
segunda se orienta hacia la descentralización de la planta, es decir, la construcción de
diferentes sedes dada la dificultad presentada en el manejo de las plantas gigantescas
(Pimentel, 2008)
4.3.3 Ingeniería del proyecto
La Tabla 6 del Anexo C muestra las covariables de Ingeniería de un proyecto,

según la literatura especializada consultada. En la Figura 3 se plantean los elementos
constituyentes de la Ingeniería de un proyecto, la cual fue elaborada con base a la
literatura especializada consultada.
16
Figura 3: Ingeniería del proyecto

El proceso de producción
Selección de la tecnología
Selección de maquinaría y equipos
Selcción de materia prima
Selección del personal de producción
Descripción del proceso de producción
Efectos económicos de la ingeniería
Distribución de la planta
Ingeniería del proyecto
Obras físicas de la planta
Control de calidad
Seguridad industrial
Ensayos e investigaciones
Cronograma de actividades
Logística de materiales e insumos
Identificación y selección de procesos
Listado de equipos
Descripción de insumos
Técnicas de análisis del proceso de producción
4.3.3.1 El proceso de producción
Se debe definir como una serie de materiales son transformados en productos

manufacturados. (Córdoba Padilla, 2011) (Baca Urbina, 2010) (Ortegón, Pacheco, &
Roura, 2005) (Hamilton Wilson & Pezo Paredes, 2005).
17
4.3.3.2 Selección de la tecnología
El estudio de selección de tecnología se compone de tres etapas:

 Recopilación de información básica para definir el marco en el que se
seleccionarán las opciones tecnológicas disponibles.
 Determinación de las características específicas de la tecnología.
 Valorización de los elementos de costos atribuibles a cada una de las
alternativas seleccionadas. (Córdoba Padilla, 2011)
4.3.3.3 Selección de maquinaria y equipos
Su selección se debe hacer teniendo en cuenta aspectos como:

 Características técnicas: acondicionamiento, accionamiento, capacidad,
velocidad, operación, simultaneidad, confiabilidad, modularidad y rasgos espaciales.
 Costos: adquisición, personal, materiales, instalación, extensión y operación.
 Atención de proveedores: mantenimiento, demostración, pruebas, entrega y
garantía
 Comportamiento: vida útil, carga de trabajo, capacidad instalada y requisitos
especiales (Meza Orozco, 2013) (Córdoba Padilla, 2011) (Flórez Uribe, 2010) (Rosales
Posas, 2007)
4.3.3.4 Selección de materia prima
Se debe hacer una descripción detallada de los insumos indicando: nombre,

unidad de medida, cantidad necesaria, calidad mínima exigida, proveedores, precios y
disponibilidad, teniendo en cuenta la calidad de los productos que se van a fabricar, la
tecnología que se utilizará y el tipo de maquinaria (Córdoba Padilla, 2011) (Flórez Uribe,
2010) (Rosales Posas, 2007).
4.3.3.5 Selección del personal de producción
Se debe tener en cuenta que entre más automatizado sea el proceso de

producción menor será el requerimiento de mano de obra (Meza Orozco, 2013) (Córdoba
Padilla, 2011).
4.3.3.6 Descripción del proceso de producción
Se debe definir la forma como una serie de insumos (materias primas) se

transforman en productos terminados, mediante la participación de una determinada
18
tecnología que combina mano de obra, maquinaria, métodos y procedimientos de

operación (Meza Orozco, 2013) (Córdoba Padilla, 2011).
4.3.3.7 Efectos económicos de la ingeniería
La cantidad y calidad de la maquinaria, equipos, herramientas, mobiliario de

planta, vehículos y otras inversiones se caracterizarán normalmente por el proceso de
producción que se ha elegido. (Córdoba Padilla, 2011)
4.3.3.8 Distribución de la planta
Se desarrolla un diagrama que especifique dónde está cada equipo y dónde está
cada instalación (estacionamiento de ejecutivos, garaje, caldera, subestación eléctrica,
casino, sala cuna, etc.), teniendo en cuenta la normatividad de construcción y medio
ambientales existentes (Córdoba Padilla, 2011) (Baca Urbina, 2010) (Flórez Uribe, 2010).
En la Tabla 5 se encuentra las características de la distribución de la planta.
Tabla 5. Distribución de planta

Producto Proceso Posición fija
 Estandarizado  Diversificados.  Normalmente, bajo pedido
 Alto volumen de producción  Volúmenes de producción  Volumen de producción bajo (con
Producto
 Tasa de producción constante variables. frecuencia una sola unidad)
 Tasas de producción variables
 Línea continua o cadena de  Flujo variable  Mínimo o inexistente.
Flujo de producción  Cada ítem puede requerir una  El personal, la maquinaria y los
trabajo  Todas las unidades siguen la secuencia de operaciones propia materiales van al producto cuando
misma secuencia de operaciones se necesitan
 Altamente especializada y poco  Fundamentalmente calificada, sin  Alta flexibilidad de la mano de obra
Mano de calificada necesidad de estrecha (la asignación de tareas es
obra  Capaz de realizar tareas rutinarias supervisión y moderadamente variable)
y repetitivas a ritmo constante adaptable.
 Numeroso  Necesario en programación,  Fundamental en la programación y
Personal
 Personal auxiliar en supervisión, manejo de materiales y control coordinación de actividades
staff
control y mantenimiento de la producción y los inventarios
 Previsible, sistematizado  Variable, a menudo hay  Variable, y a menudo, escaso
Manejo de y, a menudo, automatizado duplicaciones, esperas y  En ocasiones se requieren equipos
materiales retrocesos (de tipo universal) para cargas
pesadas
 Alto inventario de productos  Escaso inventario de productos  Inventario; variables y frecuentes
terminados. terminados. movilizaciones (ciclo de trabajo
Inventarios  Alta rotación de inventarios de  Altos inventarios y baja rotación largo)
materias primas y material en de materias primas y materiales
proceso en curso
 Eficiente; elevada salida por  Ineficiente; baja salida por  Generalmente toda la superficie
Utilización
unidad de superficie unidad de superficie. es requerida por un único
del
 Gran necesidad de espacio del producto (una sola unidad)
espacio
material en proceso
 Elevada inversión en procesos y  Inversiones más bajas en  Equipos y procesos móviles de
Necesidad
equipos altamente proceso y equipos de carácter carácter general
de capital
especializados general
19
 Costos fijos relativamente altos.  Costos fijos relativamente bajos  Costos fijos Relativamente bajos.
Costo del
 Bajo costo unitario por mano de  Alto costo unitario por mano de  Alto costo unitario por mano de
producto
obra y materiales obra y materiales obra y materiales
Fuente: Adaptado de (Córdoba Padilla, 2011)
4.3.3.9 Obras físicas de la planta
Se debe considerar la distribución de las edificaciones en el terreno y preparar un

programa general de construcciones, a fin de determinar sus requerimientos en
materiales, personal, servicios, etc. (Córdoba Padilla, 2011) (Pimentel, 2008).
 Construcción de plantas
La construcción de las plantas puede realizarse considerando alguno de estos dos

métodos presentados en la Tabla 6.
Tabla 6. Método horizontal / vertical

Método Descripción
Horizontal o de Cada filial fabrica un producto o línea de productos completos. Cada una parte de las materias primas y acaba
unidades con el artículo terminado y la producción de cada planta es simplemente suplementaria de la de las demás.
La idea básica es eliminar en la planta principal la fabricación de piezas y partes montadas que pasan a ser del
Vertical dominio de una o más plantas subsidiarias. Las plantas subsidiarias o complementarias envían las piezas y las
partes montadas a la parte principal que realiza, a continuación, las operaciones de montaje del producto.
Fuente: Adaptado de (Pimentel, 2008)
 Selección y erección de los edificios de la planta
Otro factor a tener en cuenta es la selección de los edificios de la planta, en la cual

hay que ponderar las ventajas relativas de los dos tipos básicos de construcción
existentes, en relación con la necesidad de la empresa de que se trate (Ver Tabla 7)
(Pimentel, 2008).
Tabla 7. Ventajas según el tipo de construcción

Tipo de edificio Ventajas
 Mayor facilidad de expansión, gracias a la ampliación de los edificios existentes

 Mayor capacidad de carga del suelo y menores vibraciones cuando se emplean equipos y materiales
pesados
Construcciones de  Las exigencias con respecto a las propiedades del suelo para los cimientos son menos severas
una sola planta con  Mejor luz y ventilación natural
relación a las de  Mayor flexibilidad en la disposición de la planta
varios pisos  Mayor espacio de piso disponible, porque no se necesita espacio para elevadores y escaleras
 Es posible hacer rutas más eficientes, particularmente en el caso de la fabricación en serie
 Los costos de manejos de materiales son menores
 Es posible una mejor superintendencia
20
 Se utilizan de manera más eficientes los terrenos, particularmente cuando el espacio disponible es
limitado
Edificios de varios  El costo de la construcción por metro cuadrado de suelo es menor
pisos en relación con  El acondicionamiento del clima resulta más barata porque el área de techos es menor
los de una sola planta  Son más resistentes al fuego, porque generalmente se usa el cemento armado en su construcción
 La construcción es más adecuada para el caso de terrenos con pendiente
 Los pisos superiores se hallan más libres de ruidos, olores y porquerías de la calle
 Se puede utilizar el flujo por gravedad de los materiales
Fuente: Adaptado de (Pimentel, 2008)
4.3.3.10 Control de calidad
Se debe probar la necesidad de mejoramiento, organizar para la conducción de

los proyectos, organizar para el diagnóstico o descubrimiento de las causas, diagnosticar
las causas, proveer las soluciones, probar que la solución es efectiva bajo condiciones
de operación y proveer un sistema de control para mantener lo ganado. (Córdoba Padilla,
2011) (Flórez Uribe, 2010)
4.3.3.11 Seguridad Industrial
Se deben tomar medidas de seguridad para el manejo de determinados materiales

que pueden ser explosivos: gases comprimidos, líquidos inflamables, sólidos
inflamables, sustancias comburentes, sustancias venenosas o infecciosas, materiales
corrosivos y materiales peligrosos varios. También el control del ruido y la fatiga del
trabajador (Córdoba Padilla, 2011) (Ortegón, Pacheco, & Roura, 2005).
4.3.3.12 Ensayo e investigaciones
Se deben realizar algunos ensayos e investigaciones previas que resultan de

naturaleza y van desde la investigación documental de estudios similares hechos con
anterioridad, hasta el análisis de la materia prima, pruebas de resistencia de terrenos
para construcción de edificaciones, estudios hidrológicos, aspectos legales, etc.
(Pimentel, 2008).
4.3.3.13 Cronograma de actividades
Una forma sencilla de representarlo en un plano bidimensional, consiste en un

gráfico de barras horizontales, donde cada fila representa una actividad y cada columna
una unidad de tiempo. Existen diversas técnicas que pueden ser aplicadas en precisar
el tiempo mínimo requerido para realizar las actividades inherentes a la ejecución física
del proyecto, entre ellas las más usada es la del PERT-CPM (Pimentel, 2008).
21
4.3.3.14 Logística de Materiales e Insumos.
El balance de materiales junto con el programa de producción sirve para estimar

el volumen de materiales que deberán ser utilizados en determinado periodo, así como
el costo de los mismos, otro aspecto que debe analizarse, lo constituye las condiciones
de materia prima, tales como: lugar de entrega, fecha de despacho, pedidos mínimos y
condiciones de pago (Pimentel, 2008).
4.3.3.15 Identificación y selección de procesos
La descripción hace referencia tanto a los equipos de transformación como a los

sistemas complementarios de generación o acometidas de energía, agua, gas o vapor,
acceso a vías primarias o secundarias, eliminación de residuos, etc. Esta descripción en
lo posible debe estar complementada con diseños, gráficos, diagramas de flujo y todo
aquello que permita un mejor conocimiento de la opción técnica seleccionada. (Flórez
Uribe, 2010).
4.3.3.16 Listado de equipos
Se puede hacer un listado detallado de todos y cada una de las máquinas,

muebles y enseres necesarios para la operación. (Flórez Uribe, 2010).
4.3.3.17 Descripción de los insumos
Se debe hacer una descripción detallada de los insumos a utilizar en el proceso

productivo. (Flórez Uribe, 2010).
4.3.3.18 Técnicas de análisis del proceso de producción
Para representar y analizar el proceso productivo existen varios métodos, entre

ellos tenemos.
 Diagrama de bloques.
 Diagrama de flujo del proceso.
 Curso-grama analítico.
 Diagrama de hilos y diagrama de recorrido.
 Diagrama sinóptico (Baca Urbina, 2010).
22
5. Metodología
El enfoque de investigación del proyecto es cuantitativo debido a la recolección de

datos estadísticos de la literatura especializada consultada, con la cual se obtendrá un
procedimiento que se aplicará al proyecto de investigación. El tipo de investigación del
proyecto es descriptivo ya que se identifican una serie de variables y covariables, para
recolectar información. El diseño de la investigación es no experimental transversal
descriptivo porque se realiza una investigación sistemática y empírica en la que las
variables independientes no se manipulan. Para recolectar la información se realizará la
consulta de bases de datos indexadas, libros, trabajos de grado y otros documentos con
literatura especializada sobre el tema de evaluación técnica. Posteriormente, se
diseñarán dos tablas, la primera recolecta información de los antecedentes de los autores
consultados como objetivo, método, resultado y conclusión; y la segunda tabla
identificará las semejanzas, diferencias y campos de aplicación de las diferentes técnicas
consultadas, posteriormente, en un ordenador portátil, utilizando Microsoft Excel, se
digitará la información para su respectivo análisis y elaboración de un documento técnico
con los resultados. Igualmente se estandarizará un procedimiento para la evaluación
técnica de proyectos cuyos pasos fueron adaptados de los diferentes autores
consultados y su estructura se fundamenta en un objetivo, alcance, responsable,
diagrama de flujo con actividades a realizar, instructivos y anexos; y finalmente se
aplicará el procedimiento de evaluación técnica al proyecto <<Hotel Universitario en la
ciudad de Santiago de Cali, Colombia>>.
23
6. Resultados
6.1 Análisis de resultados
Se realizó la consulta de la literatura especializada de 15 autores diferentes desde

el 2005 hasta el 2013 de la evaluación técnica, de los cuales el 87% coinciden en que
abarcan tres aspectos: Tamaño, Localización e Ingeniería del proyecto. Estos
concuerdan en que las características de los equipos utilizados en el proyecto, hacen
parte de la ingeniería, y aunque por categoría corresponde, no lo es por dependencia,
ya que este parámetro permite conocer la capacidad que tendrá la maquinaría, la cual
debe tener coherencia con la capacidad (tamaño) del proyecto, y como tal debería ser
un factor determinante del tamaño y no de la Ingeniería del proyecto. Por tal razón en el
procedimiento desarrollado a continuación, se referencia esta variable al diagrama de
flujo del tamaño de un proyecto.
El tema de los riesgos en la evaluación técnica, se encontró muy poco y asociado
al tamaño-tecnología, más por temas de financiación de grandes presupuestos por
maquinaría sofisticada, sin embargo, se obvian otros aspectos, como los riesgos de la
localización, que incluyen factores como terrorismo, fallas geológicas, zonas inestables
y propensas a temblores, tsunamis, erupciones volcánicas, avalanchas, maremotos y
otros que son realmente condicionantes de la localización del proyecto. Estos tipos de
factores no están contemplados dentro del alcance de este procedimiento, sin embargo,
bien podrían ser tenidos en cuenta si el lector así lo considera.
En general se encontró en la literatura que los métodos de evaluación para la
selección de la localización, no van secuenciados con los factores que la determinan, no
obstante, este procedimiento mitigará esta falencia, teniendo en cuenta que aspectos
como la superposición de mapas, se contempla en el diagrama de flujo no con el mismo
nombre, más si considerando su esencia de evaluar la oferta (en este caso como
economías de escala), y la demanda o mercado, que al igual que el primer modelo de
Weber de la Tabla 4. Modelos para determinar la localización, evalúa los costos de
transporte de materia prima y producto terminado, para determinar la cercanía hacia las
fuentes de materias primas o mercado; también se conoce como el método cuantitativo
de Vogel. Las economías de aglomeración y costos de mano de obra del segundo
modelo de Weber también se contemplan en el diagrama de flujo de la localización.
6.2 Procedimiento
Para el procedimiento no se tuvieron en cuenta métodos de evaluación como

método cualitativo por puntos, ni métodos de evaluación por factores no cuantificables;
de lo modelos para determinar la localización no se consideró el modelo de competencia
24
espacial. Tendencias actuales en la localización de plantas, tampoco se tuvo en cuenta

ya que no contempla los factores condicionantes de la localización.
6.2.1 Objetivo
Este procedimiento tiene como propósito presentar un paso a paso para la

selección de tamaño, localización e ingeniería de un proyecto, considerando cada uno
de los factores influyentes en la decisión y las dependencias con otras evaluaciones.
También se determinarán las planillas de evaluación para los factores influyentes.
6.2.2 Alcance
El procedimiento brindará las herramientas necesarias para identificar y definir los

aspectos influyentes en la selección del tamaño, localización e ingeniería de un proyecto,
y a su vez en interacción con las otras evaluaciones, evaluar la viabilidad de cada una
de ellas.
6.2.3 Responsable
El ingeniero a cargo de la evaluación o estudio técnico es fundamental en un

proyecto ya que es quien estudia la localización, tamaño óptimo e ingeniería, ilustrando
así todos los factores influyentes para el mejor desarrollo del proyecto, además cuenta
con los antecedentes de los otros estudios, los cuales se evalúan en forma interactiva,
en un proceso para encontrar la mejor solución. Estos son: estudio de mercado,
evaluación económica, evaluación financiera, evaluación social, evaluación de impacto
ambiental, evaluación del riesgo y evaluación organizacional y administrativa.
6.2.4 Diagrama de flujo e instructivos
La Figura 4 describe cómo se conforma el estudio técnico.
Figura 4. Estudio técnico

Estudio Técnico
Tamaño
Localización
Ingeniería

25
6.2.4.1 Determinar el tamaño
El diagrama de flujo de las Figuras 1 y 2 del Anexo D, presenta la forma para

determinar el tamaño de un proyecto; y la Tabla 1 del mismo anexo describe el instructivo
del diagrama de flujo.
6.2.4.2 Determinar la localización
El diagrama de flujo de las Figuras 3, 4 y 5 del Anexo D, presenta la forma para

determinar la localización de un proyecto; y la Tabla 2 del mismo anexo describe el
instructivo del diagrama de flujo.
6.2.4.3 Determinar la ingeniería
El diagrama de flujo de la Figura 6 del Anexo D presenta la forma para determinar

la ingeniería de un proyecto; y la Tabla 3 del mismo anexo describe el instructivo del
diagrama de flujo.
6.2.5 Anexos
La Tabla 4 del Anexo D presenta los registros que se utilizarán para desarrollar
el procedimiento.
6.3 Aplicación del procedimiento
En la evaluación técnica no se considerará la etapa de construcción puesto que

esta se subcontratará con una constructora, el procedimiento será aplicado en la etapa
de funcionamiento del proyecto.
6.3.1 Objetivo
Este procedimiento se aplicará al proyecto <<Hotel Universitario en la ciudad de

Santiago de Cali, Colombia>> para definir su tamaño, localización e ingeniería,
considerando cada uno de los factores influyentes en la decisión y las dependencias con
otras evaluaciones. Se utilizarán las planillas de evaluación que apliquen para los
factores influyentes.
26
6.3.2 Alcance
El procedimiento brindará las herramientas necesarias para identificar y definir los

aspectos influyentes en la selección del tamaño, localización e ingeniería del proyecto,
y a su vez en interacción con las otras evaluaciones, evaluar la viabilidad de cada una
de ellas.
6.3.3 Responsable
El ingeniero a cargo de la evaluación o estudio técnico es fundamental en un

proyecto ya que es quien estudia la localización, tamaño óptimo e ingeniería, ilustrando
así todos los factores influyentes para el mejor desarrollo del proyecto, además cuenta
con los antecedentes de los otros estudios, los cuales se evalúan en forma interactiva,
en un proceso para encontrar la mejor solución. Estos son: estudio de mercado,
ambiental, evaluación del riesgo y evaluación organizacional y administrativa.
6.3.4 Diagrama de flujo e instructivos
6.3.4.1 Determinar el tamaño
El diagrama de flujo de la Figura 1 del Anexo E, presenta la forma para determinar

el tamaño del Hotel Universitario.
 Estudio de mercado: La zona de estudio de mercado se realizó al sur de la
ciudad de Cali, ver Figura 5. Se estableció que la demanda a suplir sería de 100
estudiantes, sin embargo, según la distribución de habitaciones ver Tabla 8, se cuenta
con una capacidad de 101 estudiantes.
Tabla 8. Distribución de habitaciones según estudio de mercado

Estudiantes Capacidad de
Tipo de
según el Habitaciones estudiantes por
habitaciones
mercado habitación
1 Persona 57 57 57
2 Personas 31 16 32
4 Personas 12 3 12
Total 100 76 101

27
Figura 5. Mapa de Cali con las universidades población objetivo
Fuente: Adaptado de Google Maps por los autores a partir de la revisión teórica
28
 Capacidad financiera: No presenta un obstáculo, ya que se formulará el

proyecto en busca de un inversionista. El equipo de evaluación financiera, se encargará
de evaluar la rentabilidad del proyecto.
 RRHH: La Tabla 9 presenta el personal requerido para el funcionamiento del
hotel universitario. El tamaño del hotel en relación con la cantidad de empleados
requeridos, no representa un problema.
Tabla 9. RRHH del Hotel Universitario

Número de
Ítem Cargo
vacantes
1 Revisor fiscal 1
2 Gerente General 1
3 Jefe de Desarrollo Humano 1
4 Auxiliar de Nomina 1
5 Coordinador de SGSST - RSE y Medio Ambiente 1
6 Contador 1
7 Auxiliar Contable 1
8 Tesorero 1
9 Técnico en Sistemas 1
10 SGC 1
11 Control de calidad 1
12 Ventas y atención al cliente 2
13 Supervisor de habitaciones y seguridad 1
14 Recepcionista 4
15 Supervisor de Alimentos y bebidas 1
16 Jefe de Compras 1
17 Jefe de Mantenimiento 1
18 Personal de Seguridad 4
19 Aseador 5
20 Vigilante 4
21 Técnico en mantenimiento 2
6.3.4.2 Determinar la localización

la localización del Hotel Universitario.
 Macrolocalización: El mapa a escala de la ciudad, es la misma Figura 5 de la
página 27.
 Tipos de transportes: La ubicación cuenta con estaciones de MIO para los
estudiantes, a tan solo 2 cuadras. El acceso a vehículos privados y taxis, es permitido
hasta el interior del mismo Hotel.
29
 Abastecimiento de servicios públicos: El estudio de servicios públicos se realizó

para energía y agua. A continuación en las Tablas 10, 11 y 12, los cálculos para el
consumo de energía del Hotel.
Tabla 10. Consumo de energía por habitaciones

Potencia Potencia Potencia Potencia
Tiempo Tiempo Cantidad
de la mensual mensual de todas
de uso de uso de
Ítem Unidad eléctrica unidad por unidad por total de las
diario mensual unidades
eléctrica eléctrica unidades unidades
disponibles
[ W ] [ h ] [ h ] [ kWh ] [ kWh ] [ W ]
1 Televisor 35 8 240 8,4 76 638,4 2660
2 Portátiles 45 8 240 10,8 101 1090,8 4545
3 Bombillos 90 6 180 16,2 152 2462,4 13680
4 Planchas 500 0,25 7,5 3,75 76 285 38000
Total 4476,6 58885
Tabla 11. Consumo de energía de una lavadora por persona

de uso de uso de
disponibles
[ W ] [ h ] [ h ] [ kWh ] [ kWh ] [ W ]
1 Lavadora 2200 0,21 6,18 13,60 10 136,04 22000
136,04 22000
Este es el consumo de energía de una lavadora al mes por una persona
Tabla 12. Consumo de energía - Zonas comunes

de uso de uso de
disponibles
[ W ] [ h ] [ h ] [ kWh ] [ kWh ] [ W ]
1 Televisor 35 16 480 16,8 4 67,2 140
2 Portátiles 45 10 300 13,5 25 337,5 1125
3 Iluminación interna 90 16 480 43,2 34 1468,8 3060
4 Iluminación externa 90 5 150 13,5 50 675 4500
5 Nevera 780 24 720 561,6 3 1684,8 2340
6 Congelador 1300 24 720 936 1 936 1300
7 Licuadoras 750 1 30 22,5 2 45 1500
8 Batidora 600 0,75 22,5 13,5 1 13,5 600
9 Impresoras 50 1 30 1,5 2 3 100
10 Routers 20 24 720 14,4 24 345,6 480
Total 5576,4 15145
30
Potencia total mensual (Máxima capacidad) 10189,04 kWh
Las celdas sombreadas calculan la potencia simultanea de todas las unidades eléctricas para conocer la máxima
potencia requerida y así estimar el la capacidad del transformador
Potencia simultánea de todas las unidades 74,03 kWh

Se requiere un transformador de 100 kWh
A continuación en las Tablas 13 y 14, los cálculos para el consumo de agua en

el Hotel.
Tabla 13. Consumo de agua por persona

Consumo de
Tiempo Tiempo
Consumo Consumo mensual Cantidad de todas las
de uso de uso
Ítem Unidad en 1 hora por unidad unidades unidades en 1
diario mensual
disponibles hora
[ L/h ] [ h ] [ h ] [ Lh ] [ m3h ] [ m3h ]
1 Ducha 200 0,16 4,8 960 0,96 102 20,4
2 Uso del baño 86 * - - 2580 2,58 102 8,772
3 Lavadora 476 0,14 4,29 2040 2,04 10 4,76
Total 5,58 33,932
3
5,58 m h por estudiante
* 86 Litros de consumo diario 563,58 m3h por 101 estudiantes
Tabla 14. Consumo de agua - Zonas comunes

Consumo
Consumo Consumo mensual de todas las
de uso de uso de
Ítem Unidad en 1 hora por unidad unidades en
diario mensual unidades 1 hora
disponibles
[ L/h ] [ h ] [ h ] [ Lh ] [ m3h ] [ m3h ]
1 Regando plantas 1800 0,5 15 27000 27 1 1,8
2 Lavando platos 600 0,75 22,5 13500 13,5 1 0,6
Sábanas
3 476 0,83 25 11900 11,9 - *
(Lavadora)
4 Aseo en general 500 1 30 15000 15 1 0,5
Total 67,4 2,9
Consumo de agua mensual (Máxima capacidad) 630,98 m3h

Consumo promedio diario de agua (Máxima capacidad) 21,03 m3h
Las celdas sombreadas calculan el consumo simultaneo de todas las unidades para conocer la demanda de
agua requerida en 1 hora y así estimar el tanque de almacenamiento para el suministro de agua del hotel
31
* No se tiene en cuenta en el cálculo simultaneo, ya que en la tabla de "Consumo de agua por persona" se
cuenta con la disponibilidad de las 10 lavadoras
Consumo de agua de todas las unidades en 1 hora 36,832 m3h
Dimensiones del tanque: 5 x 5 x 1,6 m (Largo, ancho, alto)
Volumen del tanque: 40 m3
Se diseñara un tanque con capacidad de almacenamiento de 40m3
Si todas las unidades de agua se utilizan al mismo tiempo, el tanque tendrá capacidad para suministrar un poco
más de una hora, sin embargo, según el cálculo de consumo de agua mensual, se estima que en promedio se
consume al día 21,03 m3h, que es la mitad de la capacidad del tanque, lo que da como resultado una
capacidad de suministro de un poco menos de dos días en caso de no haber agua en el sector.
En la Tabla 1 del Anexo E se encuentra la factura de los servicios públicos del

hotel, considerando una demanda del 90% según el estudio de mercado.
 RRHH: La localización no presenta un problema para el personal requerido en
el hotel, ya que se encuentra dentro del perímetro urbano, en una ciudad con una alta
densidad de población calificados para dicha labor. También se considerarán vacantes
a nivel nacional. La Tabla 9 de la página 28 presenta el personal requerido. No se
consideró la Tabla 18 del Anexo D según el procedimiento, ya que este es un ejemplo
académico y por tanto no se llevó a cabo la publicación de las vacantes del hotel, ergo
no se conoce la localidad de los posibles aspirantes.
 Políticas regionales: La Tabla 15 presenta las políticas regionales, las cuales
deberán respetarse para el funcionamiento del Hotel Universitario, estas no representan
un impedimento para el proyecto.
Tabla 15. Políticas regionales

Ítem Políticas regionales
1 No laborar más de 10 horas al día ni 12 horas extras a la semana.

2 Se permitirá en periodo diurno de 7 a las 21 horas: 65 dB y en periodo nocturno de 21 a 7 horas: 45 dB
3 Toda entidad deberá implementar el Programa Integral para la Prevención y el Control de Emergencias.
Prohíbase el consumo de tabaco y sus derivados en las áreas cerradas de los lugares de trabajo y/o de los
lugares públicos, tales como: Bares, restaurantes, centros comerciales, tiendas, ferias, festivales, parques,
4
estadios, cafeterías, discotecas, cibercafés, hoteles, ferias, pubs, casinos, zonas comunales y áreas de
espera, donde se realicen eventos de manera masiva, entre otras.
Prohíbase el expendio y/o consumo de bebidas embriagantes en la vía pública, en los parques públicos y
en establecimientos cuya actividad comercial no se los permita, tales como tiendas, misceláneas,
5
droguerías, farmacias, estación de servicio para la venta y distribución de combustible, lavaderos,
parqueaderos, entre otros.
 Control de contaminación ambiental: El grupo de evaluación de impacto

ambiental se encargará de esta evaluación.
 Microlocalización: La Figura 6 presenta la ubicación exacta del Hotel
Universitario.
32
Figura 6. Microlocalización
Fuente: Adaptado de Google Maps por los autores a partir de la revisión

teórica
6.3.4.3 Determinar la ingeniería

la ingeniería del Hotel Universitario.
 Selección de maquinaria y equipos: A continuación se presenta la relación de
los equipos utilizados para el funcionamiento del hotel con su respectivo costo, desde la
Tabla 16 hasta la Tabla 29, organizadas por áreas.
33
Tabla 16. Costos: Cuarto de 1 persona

Cantidad Descripción Costo Unitario Costo Total
1 Cama 2,019 x 1,10m $324.900 $324.900
1 Colchón 1 x 1,90m $489.900 $489.900
1 Almohada $19.900 $19.900
2 Juego de sábana sencillo $29.900 $59.800
1 Nochero 0,48 x 0,42m $89.900 $89.900
1 Lámpara de noche $39.900 $39.900
1 Armario 0,80 x 0,50m $194.900 $194.900
1 Escritorio 1 x 0,50m $249.900 $249.900
1 Silla con rodachines $74.900 $74.900
1 Mueble 1,38 x 0,74m $429.900 $429.900
1 TV LCD 20" $395.000 $395.000
1 Soporte TV $39.900 $39.900
1 Teléfono $44.900 $44.900
1 Persiana 1 x 1,40m $37.900 $37.900
1 Tarro de basura $19.900 $19.900
1 Gabinete baño $59.900 $59.900
Total $2.571.400
Costo 57 $146.569.800
habitaciones
Tabla 17. Costos: Cuarto de 2 personas

2 Cama 2,019 x 1,10m $324.900 $649.800
2 Colchón 1 x 1,90m $489.900 $979.800
2 Almohada $19.900 $39.800
2 Nochero 0,48 x 0,42m $89.900 $179.800
2 Armario 0,80 x 0,50m $194.900 $389.800
2 Escritorio 1 x 0,50m $249.900 $499.800
1 Mueble 1,38 x 0,74m $429.900 $429.900
1 TV LCD 20" $395.000 $395.000
1 Soporte TV $39.900 $39.900
1 Teléfono $44.900 $44.900
1 Persiana 1 x 1,40m $37.900 $37.900
1 Tarro de basura $19.900 $19.900
1 Gabinete baño $59.900 $59.900
Total $4.115.400
Costo 16 $65.846.400
habitaciones
Tabla 18. Costos: Cuarto de 4 personas

2 Camarote 1,98 x 1,19m $579.900 $1.159.800
4 Colchón 1 x 1,90m $489.900 $1.959.600
4 Almohada $19.900 $79.600
2 Nochero 0,48 x 0,42m $89.900 $179.800
4 Armario 0,80 x 0,50m $194.900 $779.600
2 Escritorio 1 x 0,50m $249.900 $499.800
34

1 Mueble 1,38 x 0,74m $429.900 $429.900
1 TV LCD 20" $395.000 $395.000
1 Soporte TV $39.900 $39.900
1 Teléfono $44.900 $44.900
1 Persiana 1 x 1,40m $37.900 $37.900
1 Tarro de basura $19.900 $19.900
1 Gabinete baño $59.900 $59.900
Total $6.154.400
Costo 3 $18.463.200
habitaciones
Tabla 19. Costos: Exteriores

320 Arbusto swinglea $400 $128.000
5 Tarro de basura $179.900 $899.500
17 Malla eslabonada 10 x 2m $163.900 $2.786.300
161 Instalación malla x metro $200.000 $32.200.000
1 Puerta de ingreso al hotel $2.300.000 $2.300.000
1 Caja estacionaria de Basura $3.500.000 $3.500.000
Total $41.813.800
Tabla 20. Costos: Lavandería

10 Lavatorre 17 Kg 37 Lbs Blanco MABE $3.339.900 $33.399.000
Total $33.399.000
Tabla 21. Costos: Cocina

1 Teléfono $44.900 $44.900
1 6 fogones, parrilla, freidor y plancha $2.600.000 $2.600.000
1 Horno de convección $11.000.000 $11.000.000
3 Nevera de 400L $1.689.600 $5.068.800
1 Congelador No Frost $2.565.900 $2.565.900
1 Lavaplatos $450.000 $450.000
2 Licuadoras $700.000 $1.400.000
1 Kit de ollas $500.000 $500.000
1 Batidora 20L $2.200.000 $2.200.000
1 Dispensador de jugos $950.000 $950.000
10 Bandejas x 6und $98.000 $980.000
15 Cubiertos x 4und $25.000 $375.000
15 Plato sopero, pando, y pequeño x 4 und $80.000 $1.200.000
60 Vasos de pasta $1.000 $60.000
Total $29.394.600
Tabla 22. Costos: Comedor

1 TV LCD 20" $395.000 $395.000
1 Soporte TV $39.900 $39.900
8 Mesa Banquetera 1,83 x 0,745m $150.000 $1.200.000
35
42 Silla Rimax $19.900 $835.800

Total $2.470.700
Tabla 23. Costos: Recepción

1 Mostrador $1.200.000 $1.200.000
1 Portátil G40-30 Celeron $1.199.000 $1.199.000
1 Impresora Multifuncional $249.000 $249.000
1 Teléfono $44.900 $44.900
1 Tarro de basura $19.900 $19.900
Total $2.787.700
Tabla 24. Costos: Lobby

1 TV LCD 20" $395.000 $395.000
1 Soporte TV $39.900 $39.900
1 Muebles $1.049.900 $1.049.900
1 Muebles $799.900 $799.900
1 Mesa baja $199.900 $199.900
1 Alfombra $349.900 $349.900
1 Lámpara de piso $169.900 $169.900
Total $3.004.400
Tabla 25. Costos: Habitación del Gerente

1 Cama 2,019 x 1,10m $324.900 $324.900
1 Colchón 1 x 1,90m $489.900 $489.900
1 Almohada $19.900 $19.900
1 Nochero 0,48 x 0,42m $89.900 $89.900
1 Armario 0,80 x 0,50m $194.900 $194.900
1 Teléfono $44.900 $44.900
1 Escritorio 1 x 0,50m $249.900 $249.900
1 Mueble 1,38 x 0,74m $429.900 $429.900
1 TV LCD 20" $395.000 $395.000
1 Soporte TV $39.900 $39.900
1 Persiana 1 x 1,40m $37.900 $37.900
1 Tarro de basura $19.900 $19.900
1 Gabinete baño $59.900 $59.900
Total $3.959.600
Tabla 26. Costos: Terraza

1 TV LCD 20" $395.000 $395.000
1 Soporte TV $39.900 $39.900
3 Hamaca $54.900 $164.700
36
2 Silla Columpio $349.900 $699.800

Total $1.299.400
Tabla 27. Costos: Oficinas

23 Escritorio 1 x 0,50m $249.900 $5.747.700
23 Silla con rodachines $74.900 $1.722.700
23 Tarro de basura $19.900 $457.700
23 Teléfono $44.900 $1.032.700
23 Cubículos $195.000 $4.485.000
Total $41.271.800
Tabla 28. Costos: Salón de estudios

16 Mesa Banquetera 1,83 x 0,745m $150.000 $2.400.000
84 Silla Rimax $19.900 $1.671.600
1 Tarro de basura $19.900 $19.900
Total $4.091.500
Tabla 29. Costos: Otros

22 Access Point 2.6 GHZ N 300 WA801ND $100.000 $2.200.000
2 Switch 16 puertos $69.000 $138.000
300 Metro de cable de red Categoría 5E $1.000 $300.000
48 Conector RJ45 $450 $21.600
20 Extintores Multipropósito 20Lb $45.000 $900.000
20 Base para extintor $25.900 $518.000
Total $4.077.600
El costo total de los equipos por áreas es de $167.570.100

El costo total de los equipos que requieren mantenimiento es de $86.355.700. Se
destina un 3% del costo de los equipos para su respectivo mantenimiento, siendo este
un valor de $2.590.671 mensuales. Para cubrir los equipos e instalaciones, se asegura
el hotel por el valor de $5.386.208.094 (total de inversiones), pagando una cuota anual
de $32.158.116. Ver Tabla 30.
Tabla 30. Costos: Mantenimiento de equipos y Seguros

Cantidad Descripción Costo Unitario Costo mensual Costo anual
1 Mantenimiento $2.590.671 $2.590.671 $31.088.052
1 Seguros $32.158.116 - $32.158.116
Total Año $63.246.168
Fuente: Adaptado de la Tabla 25 del Anexo D. De los autores a partir de la
revisión teórica
37
 Selección de materia prima: Los insumos del servicio se describen en la Tabla

31, costeados a un mes y a un año.
Tabla 31. Costos: Servicios

Costo
Cantidad Descripción Costo Total
Unitario
1 Paquete de Internet 100Mb $759.000 $759.000
102 Servicio de PBX $18.500 $1.887.000
82 Servicio multipunto 82 TV $20.300 $1.664.600
Total Mes $4.310.600
Total Año $51.727.200
 Selección del personal de producción: En la Tabla 32 se muestra la mano de

obra directa del Hotel con sus respectivos costos por mes y por año.
Tabla 32. Costos: Personal de producción (MOD)

Seguridad Costo de cada
Cantidad Cargo Salario Costo Total
social y otros empleado
5 Aseador $700.000 $359.240 $1.059.240 $5.296.200
4 Vigilante $700.000 $359.240 $1.059.240 $4.236.960
2 Técnico en mantenimiento $1.100.000 $564.520 $1.664.520 $3.329.040
Total Mes $12.862.200
Total Año $154.346.400
 Descripción del proceso de producción: El estudio de mercado presenta la

descripción de los servicios que se van a ofrecer.
 Obras físicas de la planta: Se contará con un lote ubicado en el barrio Pance
parcelación alférez real, cerca vía principal, detrás del Super Inter y a una cuadra de la
iglesia la María. Las especificaciones del lote, las licencias y la construcción se detallan
en las Tablas 33, 34 y 35. La construcción se subcontratará por medio de una
constructora.
Tabla 33. Costo: Lote

1 Terreno 1740m2 $480.000.000 $480.000.000
Total $480.000.000
Tabla 34. Costo: Licencia de construcción

1 Licencia de curaduría $21.258.594 $21.258.594
Total $21.258.594
38
Tabla 35. Costo: Construcción del Hotel

2492,5 m2 de construcción $1.800.000 $4.486.500.000
Total $4.486.500.000
 Control de calidad: Se destinará una persona encargada de realizar el control

de calidad del funcionamiento del Hotel.
 Cronograma de actividades: Se solicitará a la constructora los hitos del
cronograma desde el pre-diseño hasta la finalización de obra del Hotel, para realizar el
respectivo seguimiento del proyecto, y así conocer la duración del mismo, y la fecha de
iniciación y puesta en marcha del Hotel.
6.3.5 Presupuesto general del proyecto
La Tabla 36 muestra el presupuesto necesario para desarrollar la aplicación del

procedimiento, considerando un tiempo de 3 meses.
Tabla 36. Presupuesto general del proyecto

Rubro Descripción Total
Adecuación de Alquiler de una oficina para el desarrollo del

$1.800.000
Infraestructura proyecto, servicios (agua, luz, teléfono)
Materiales e Insumos Implementos de papelería $200.000
Equipos Alquiler de portátil $600.000
Material Bibliográfico Compra de libros $350.000
Viáticos, recopilación de cotizaciones,
Salidas de Campo $500.000
consultoría, etc.
Contratación de dos ingenieros para la
Personal $18.000.000
evaluación técnica del Hotel Universitario.
PRESUPUESTO TOTAL $21.450.000

39
7. Conclusiones
Se generó una base de datos digital y física con la literatura especializada

consultada sobre la Evaluación Técnica. La revisión de la literatura y los instrumentos
utilizados para la recolección, clasificación y análisis de la información, permitieron
encontrar sus variables que permiten definir i) cuál será el tamaño que tendrá el proyecto,
es decir, cuál será la capacidad de producción, y con ello definir si se establece una sola
ubicación, o varias plazas distribuidas estratégicamente; ii) dónde se ubicará el proyecto,
considerando los costos de transporte de materia prima vs costos de transporte de
producto terminado; para ciertos proyectos se ubicará indistintamente orientado al
mercado, ya que su foco está en el servicio, como lo son hoteles, restaurantes, entre
otros; y iii) qué tipo de ingeniería (tecnología) se utilizará para llevar a cabo el proyecto,
si requiere tecnología sofisticada o de menor calidad, esta depende directamente de la
capacidad que se desea producir según se halla determinado en el estudio de mercado,
y según la disponibilidad de las máquinas en el comercio, otros criterios son costos,
obsolescencia, complejidad y demás.
Basado en los modelos consultados y revisados de la literatura especializada
consultada, se diseñó un procedimiento que permitió establecer las actividades y/o
requisitos para determinar los aspectos técnicos que se requieren en la formulación de
un proyecto
El procedimiento implementado permitió detectar la necesidad de estar en
continua comunicación con las demás evaluaciones, como lo son el estudio de mercado,
ambiental, evaluación del riesgo y evaluación organizacional y administrativa; ya que
para algunas la evaluación técnica resulta ser una entrada o una salida, y hay situaciones
en los que se requiere reformular ciertas condiciones, ya que puede llegar a existir una
inviabilidad por otras evaluaciones en el proceso que se haya definido. La armonización
es la clave de obtener un proyecto exitoso.
40
8. Bibliografía
Arata, A. (2009). Ingeniería y gestión de la confiabilidad operacional en plantas

industriales. Aplicación de la Plataforma R-MES. Santiago de Chile, Chile: Ril
editores.
Baca Urbina, G. (2010). Evaluación de proyectos. D.F., México: Mc Graw Hill.
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Flórez Uribe, J. A. (2010). Proyectos de inversión para las PYME: creación de
empresas. Bogotá, Colombia: ECOE EDICIONES.
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Inversión. Ibagué, Colombia.
Hamilton Wilson, M., & Pezo Paredes, A. (2005). Formulación y evaluación de
proyectos tecnológicos empresariales aplicados. Bogotá, Colombia: Edición del
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Meza Orozco, J. d. (2013). Evaluación financiera de proyectos: 10 casos prácticos
resueltos en Excel. Bogotá, Colombia: ECOE EDICIONES.
Ministerio de Planificación Nacional y Política Ec. (2012). Guía metodológica para la
preparación y evaluación de proyectos de sitios de disposición final de residuos
sólidos ordinarios. San José, Costa Rica: CEPAL.
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preparación y evaluación de proyectos de inversión pública. Santiago de Chile,
Chile: CEPAL.
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Sapag Chain, R. (2012). Preparación y evaluación de proyectos. Nociones básicas.
Santiago de Chile, Chile: Edición Digital.
Secretaría de Finanzas. (2011). Guía Metodológica General para la Formulación y
Evaluación de Programas y Proyectos de Inversión Pública.
I
Anexo A. Antecedentes de la evaluación técnica
Tabla 1. Antecedentes de la evaluación técnica

Autor/Año Objetivo Método Resultado Conclusión
Se analizan los aspectos
Una sección de apoyo para seleccionar y
(Meza Aportar elementos y técnicas de relacionados con la localización del La aplicación de los elementos de la
luego aplicar los criterios y los métodos que
Orozco, análisis requeridos para poder proyecto, la determinación del evaluación técnica, permite el éxito de un
más se ajustan a las necesidades de
2013) realizar una evaluación técnica. tamaño óptimo, la ingeniería del proyecto.
evaluación técnica de un proyecto.
proyecto y la clase de tecnología.
(Ministerio
Dar las pautas para identificar
de Esta guía evalúa la localización del Un capítulo de evaluación técnica para la
equipos, maquinaria e instalaciones Esta evaluación evalúa todos los
Planificación proyecto, componentes del preparación y evaluación de proyectos de
necesarias y todo lo relacionado con aspectos influyentes en la tecnología,
Nacional y proyecto, tamaño, tecnología y sitios de disposición final de residuos
los aspectos de tamaño, tecnología, tamaño y localización de los proyectos.
Política Ec, procesos e ingeniería. sólidos ordinarios.
localización e ingeniería.
2012)
Entregar una propuesta simple y Siempre existe la necesidad de efectuar
Evalúa el estudio de alternativas
(Sapag didáctica acerca de los principales Un capítulo que hace parte de un libro un estudio ordenado y sistemático de
tecnológicas, el estudio del tamaño
Chain, aspectos que se deben tener dedicado a los alumnos de la Universidad obtención de información, en el cual se
y las decisiones de localización de
2012) presentes al realizar una evaluación de Chile. entremezclan e interactúan los distintos
un proyecto.
técnica. factores que inciden en el proyecto.
La unidad de un libro que trata los
Se pretende aportar al lector los
diferentes aspectos que integran una Una vez se identifiquen los factores de la
(Córdoba criterios y elementos necesarios
Se evalúa el tamaño, la localización evaluación técnica, y da respuesta a los evaluación técnica, se debe evaluar su
Padilla, para identificar, formular, evaluar y
y la ingeniería del proyecto. requerimientos de empresarios, aplicación según el proyecto que se esté
2011) ejecutar alternativas de la evaluación
profesionales, docentes y estudiosos del aplicando.
técnica.
tema.
Presentar un estudio técnico, Contiene la descripción del El estudio técnico debe tener el criterio
(Puentes Un capítulo a disposición del amable lector
estructurado según sus producto, la localización, el tamaño, para evaluar solo los factores que inciden
Montañez, estudiante, profesional, empresario o
componentes y adaptado a las la ingeniería del proyecto y el en el tipo de proyecto que se esté
2011) directivo del sector agropecuario.
exigencias del sector agropecuario. proceso de producción. trabajando.
(Secretaría Se evaluarán los aspectos técnicos El estudio técnico es requerido tanto para
de para facilitar la planificación de la Incluye el análisis de localización, Un capítulo de evaluación técnica que proyectos de inversión privada como para
Finanzas, gestión pública en el tema de las de tamaño, ambiental y de riesgos. aplica a proyectos de inversión. proyectos sociales.
2011) inversiones.
Analizar y determinar el tamaño, la Determina el tamaño de la planta,

Un capítulo que obedece a que muchas Define la función de producción que
(Baca localización, los equipos, las la localización, ingeniería,
empresas y bancos de crédito quieren optimiza el empleo de los recursos
Urbina, instalaciones y la organización adquisición de equipo y material,
aplicar la metodología de evaluación de disponibles en la producción del bien o
2010) óptimos requeridos para realizar la distribución de la planta, recurso
proyectos. servicio del proyecto.
producción. humano y marco legal.
II
Contiene la evaluación del tamaño

Brindar al estudiante una Una herramienta para realizar la evaluación Un proyecto de creación de empresas,
y los factores que lo determinan, la
(Flórez herramienta básica para efectuar la técnica de cualquier tipo de sociedad debe tener presente la evaluación técnica
localización, la ingeniería, los
Uribe, 2010) evaluación técnica en la creación de comercial, ya sean con o sin ánimo de para conocer su viabilidad en el sector
insumos del proyecto e
empresas. lucro. donde se desea ubicar.
identificación de aspectos.
Dar una herramienta a las
(Grupo de La evaluación técnica aplica tanto para
organizaciones públicas y privadas, Una sección de apoyo para el análisis
Inversión Incluye el análisis de tamaño, proyectos públicos como privados,
para efectuar la evaluación técnica técnico en la formulación y evaluación de
Pública, tecnología y localización. teniendo en cuenta los elementos que
en la formulación y evaluación de proyectos públicos y privados.
2010) apliquen según el tipo de proyecto.
proyectos.
Presentar R-MES al lector como un Dentro de la ingeniería, se incluye
La globalización obliga a las empresas
sistema integral que permite la la capacidad productiva, la Un aporte teórico práctico enfocado en la
(Arata, estar al margen de la ingeniería en sus
gestión de la mantención desde un localización, la selección del ingeniería del proyecto en plantas
2009) procesos para ser competitivos en el
punto de vista ingenieril para proceso, la confiabilidad y la industriales.
mercado.
cualquier configuración sistémica. mantenibilidad.
Determinar la mejor combinación de La evaluación técnica selecciona la mejor

Comprende el tamaño de la unidad Una guía que identifica la evaluación
(Pimentel, factores influyentes en el proyecto, combinación de factores influyentes en el
productora, la localización y la técnica dentro de la formulación de un
2008) para la unidad productora de bienes proyecto, para obtener la mejor
ingeniería del proyecto. proyecto.
o servicios. rentabilidad por unidad de producción.
Contiene la localización, el tamaño
Servir como una herramienta Esta evaluación define el proceso de
del proyecto, inversiones, materia Una herramienta de apoyo para llevar a
(Espinoza, práctica para llevar a cabo el estudio producción, tecnología, tamaño, costos
prima, costos de operación y cabo el estudio técnico de los proyectos de
2007) técnico de los proyectos de de producción y la inversión a realizar
producción y plan de ejecución del inversión.
inversión. para que el proyecto inicie su operación
proyecto.
Brindar las herramientas necesarias Contiene la localización, el tamaño, Texto confeccionado para la asignatura de
(Rosales para la identificación de los factores la tecnología, la ingeniería, los Formulación y Evaluación de Proyectos El estudio técnico propone y analiza
Posas, que inciden en el proyecto y aspectos administrativos, los costos Agropecuarios, en la carrera de Ingeniería diferentes opciones a fin de seleccionar
2007) seleccionar la combinación más de inversión y operación y los Agronómica y Administración de Empresas la más rentable para el proyecto.
rentable. aspectos legales. Agropecuarias de la UNED.
Este manual aborda la situación Las etapas de un proyecto son:
(Ortegón, Actualizar conocimientos, conceptos
base optimizada, tamaño, Un capítulo diseñado para acompañar la Concepción de la idea, estudio de
Pacheco, & y métodos sobre la evaluación
localización, tecnología, docencia y respaldar los trabajos de prefactibilidad, formulación del proyecto
Roura, técnica en la formulación de
participación de la comunidad y investigación sobre la evaluación técnica. (aquí se encuentra la evaluación técnica),
2005) proyectos.
medio ambiente. evaluación y ejecución.
(Hamilton
Dotar al gestor tecnológico de
Wilson & Un capítulo que ofrece conocimientos, El estudio técnico permite herramientas
herramientas que le permitan Aborda el tamaño, la tecnología y la
Pezo herramientas y destrezas que permiten para identificar la localización y aspectos
efectuar la evaluación técnica de un localización del proyecto.
Paredes, efectuar la evaluación técnica. de ingeniería del proyecto.
proyecto.
2005)
III
Anexo B. Marco conceptual
Aglomeración: Acumulación de empresas de un mismo sector en una misma

ubicación geográfica (Pimentel, 2008).
Capacidad: Hace referencia a la capacidad de producción del bien o servicio

(Pimentel, 2008).
Capacidad diseñada: Corresponde al máximo nivel posible de producción con el

que son diseñados los equipos (Córdoba Padilla, 2011) (Flórez Uribe, 2010) (Meza
Orozco, 2013) (Pimentel, 2008).
Capacidad instalada: Corresponde a la capacidad máxima disponible de

producción permanentemente de la empresa (Córdoba Padilla, 2011) (Flórez Uribe,
2010) (Meza Orozco, 2013).
Capacidad real: Es el porcentaje de la capacidad instalada que en promedio se

está utilizando (Córdoba Padilla, 2011) (Pimentel, 2008).
Consideraciones ambientales: Determinan cuando un proyecto puede llegar a

ser contaminante (Meza Orozco, 2013).
Control de calidad: La calidad debe entenderse como el conjunto de

características de un bien o servicio capaz de satisfacer las necesidades para las que
fue diseñado (Córdoba Padilla, 2011) (Flórez Uribe, 2010).
Cronograma de actividades: Esta fase consiste en estimar el tiempo requerido

para la realización de cada una de las actividades necesarias para la instalación del
proyecto (Pimentel, 2008).
Curso-grama analítico: Consiste en hacer un análisis muy detallado del proceso,

básicamente con la intención de reducir el tiempo, la distancia dentro de un proceso
(Córdoba Padilla, 2011) (Baca Urbina, 2010).
Desconcentración industrial: Es cuando una empresa fabrica los diferentes

componentes de su producto en plantas repartidas en el mundo (Pimentel, 2008).
Diagrama de bloques: Consiste en que cada operación unitaria ejercida sobre la
materia prima se encierra en un rectángulo; cada rectángulo o bloque se une con el
anterior y el posterior por medio de flechas que indican tanto la secuencia de las
operaciones como la dirección del flujo (Córdoba Padilla, 2011) (Baca Urbina, 2010).
IV
Diagrama de flujo del proceso: Aunque el diagrama de bloques también es un

diagrama de flujo, no posee tantos detalles e información como el diagrama de flujo del
proceso, donde se usa una simbología internacionalmente aceptada para representar las
operaciones efectuadas (Córdoba Padilla, 2011) (Baca Urbina, 2010).
Diagrama de hilos y diagrama de recorrido: Básicamente son lo mismo, Ambos

muestran con una gráfica como recorre la materia prima, desde que sale del almacén
hasta que se convierte en producto final (Baca Urbina, 2010).
Diagrama sinóptico: Se utiliza para representar procesos complejos que puedan

tener decenas o aun cientos de actividades (Baca Urbina, 2010).
Distribución de la planta: Una buena distribución de la planta es la que

proporciona condiciones de trabajo aceptables y permite la operación más financiera, a
la vez que mantiene las condiciones óptimas de seguridad y bienestar para los
trabajadores (Córdoba Padilla, 2011) (Baca Urbina, 2010) (Flórez Uribe, 2010).
Economía de escala: Disminución de los costos unitarios debido al aumento de

las cantidades producidas (Pimentel, 2008).
Estaciones y fluctuaciones: Se refiere al tiempo/clima y periodos de receso

(cosechas, vacaciones, períodos de lluvias, periodos de sequía) (Ministerio de
Planificación Nacional y Política Ec, 2012).
Estudio técnico: Indica cuánto, dónde, cómo y con qué (materia prima,
tecnología, instalaciones físicas, mano de obra, entre otros…) producirá mi empresa
(Meza Orozco, 2013) (Córdoba Padilla, 2011) (Puentes Montañez, 2011) (Baca Urbina,
2010).
Factores políticos: Hace referencia al poder del Estado al apoyar de manera

directa (mediante empresas públicas,) o indirecta (subvenciones, impuestos, facilitando
suelo industrial, desarrollando legislaciones laborales flexibles, etc.) la localización de
industrias en determinados lugares (Pimentel, 2008).
Factores que determinan el tamaño de un proyecto: Indican las razones por

las cuales el proyecto no ofrece un mayor número de productos o servicios (Córdoba
Padilla, 2011)
V
Factores que determinan la localización de un proyecto: Son los elementos

que influyen en el análisis de la localización, actúan como parámetros orientadores,
determinantes o restrictivos de la decisión (Grupo de Inversión Pública, 2010).
Financiamiento: Recursos monetarios que cubren las necesidades de inversión

para la ejecución del proyecto (Córdoba Padilla, 2011).
Ingeniería del proyecto: Es el conjunto de conocimientos de carácter científico y

técnico que permite determinar el proceso productivo para la utilización de los recursos
disponibles destinados a la fabricación de una unidad de producto (Córdoba Padilla,
2011) (Baca Urbina, 2010) (Flórez Uribe, 2010) (Pimentel, 2008).
Insumos / materias primas: Provisión de materias primas o insumos suficientes

en cantidad y calidad para cubrir las necesidades del proyecto durante los años de vida
del mismo (Córdoba Padilla, 2011).
Investigación científica: Es fundamental para mejorar el proceso productivo y

para encontrar nuevos productos que lanzar al mercado (Pimentel, 2008).
La organización: Se refiere al tipo de organización que se requiere para acometer

en forma eficiente la producción y la comercialización de los bienes o servicios
contemplados en el proyecto (Baca Urbina, 2010) (Pimentel, 2008)
Localización del proyecto: Se entiende por localización de una unidad

productora de bienes o servicios al proceso de selección de la entidad geográfica donde
dicha unidad será ubicada en forma definitiva (Pimentel, 2008).
Localización y medios de transporte: Consiste en identificar aquellas
localizaciones que hagan mínima la suma de los costos totales de trasladar los insumos
hasta el centro de producción y los productos desde la planta hasta los centros de
distribución (Meza Orozco, 2013).
Macrolocalización: Un estudio que permite ir descartando zonas geográficas que

no cumplen con las necesidades de proyecto, hasta llegar a la solución puntal donde es
más conveniente ubicar el centro de producción o de servicio (Secretaría de Finanzas,
2011).
Mercado: Es el punto de encuentro de oferentes con demandantes de un bien o
servicio para llegar a acuerdos en relación con la calidad, la cantidad y precio (Córdoba
Padilla, 2011).
VI
Microlocalización: Consiste en la selección puntual del sitio para la instalación

del proyecto (Ortegón, Pacheco, & Roura, 2005).
Optimización del tamaño: Identifica el tamaño más adecuado para el proyecto)

(Córdoba Padilla, 2011).
Planes de ampliación o ensanche: Se refiere al aumento de las instalaciones

físicas y/o la capacidad de producción de la empresa (Córdoba Padilla, 2011).
Riesgo: Es una amenaza concreta de daño al proyecto que tiene una probabilidad
de materializarse o no (Secretaría de Finanzas, 2011).
Seguridad Industrial: Tiene que ver con el sitio de trabajo y el medio ambiente
del trabajador, ya que todo lo que atenta contra la salud y la seguridad de los trabajadores
afecta su capacidad de trabajo (Ortegón, Pacheco, & Roura, 2005).
Superposición de mapas: Consiste en contrastar espacialmente la oferta con la

demanda (Secretaría de Finanzas, 2011).
Tamaño del proyecto: Es el número de unidades de un determinado bien o

servicio que pueden producirse en un periodo de tiempo determinado (Córdoba Padilla,
2011) (Flórez Uribe, 2010) (Grupo de Inversión Pública, 2010) (Meza Orozco, 2013)
(Ministerio de Planificación Nacional y Política Ec, 2012) (Ortegón, Pacheco, & Roura,
2005) (Pimentel, 2008) (Puentes Montañez, 2011) (Secretaría de Finanzas, 2011).
Tecnología: Hace referencia a las máquinas utilizadas, y define la capacidad

máxima y mínima de producción (Ministerio de Planificación Nacional y Política Ec, 2012)
(Córdoba Padilla, 2011) (Baca Urbina, 2010) (Pimentel, 2008) (Ortegón, Pacheco, &
Roura, 2005).
VII
Anexo C. Variables y covariables de la evaluación técnica
Tabla 1. Variables de Evaluación Técnica

VIII
Tabla 2. Covariables del Tamaño de un proyecto

IX
Tabla 3. Covariables de Factores que determinan el tamaño de un proyecto

X
Tabla 4. Covariables de Localización de un proyecto

XI
Tabla 5. Covariables de Factores que determinan la localización de un proyecto

XII
Tabla 6. Covariables de Ingeniería de un proyecto

XIII
Anexo D. Complementos del procedimiento para la evaluación técnica
Figura 1. Diagrama de flujo del Tamaño de un proyecto. Parte 1

XIV
Figura 2. Diagrama de flujo del Tamaño de un proyecto. Parte 2
Tabla 1. Instructivo para la selección del tamaño de un proyecto

¿Qué? ¿Quién? ¿Cómo? ¿Cuándo? ¿Para qué?
Por medio de un mapa de En la etapa de

Estudio de Equipo evaluador del Para conocer la cantidad de la
la zona con la demanda prefactibilidad del
mercado Estudio de mercado demanda insatisfecha
insatisfecha proyecto
Con un listado de los
Una vez se conozca
Equipo evaluador del equipos con su capacidad Para conocer la capacidad de
Tecnología la demanda
Estudio técnico de funcionamiento. Ver los equipos a utilizar
insatisfecha
Anexo D Tabla 5
Una vez conocida la Para conocer la máxima
Basado en las
Capacidad Equipo evaluador del demanda insatisfecha capacidad de los equipos,
especificaciones de los
diseñada Estudio técnico y la capacidad de los teniendo en cuenta el de menor
equipos a utilizar
equipos capacidad
Para conocer la capacidad
Capacidad Equipo evaluador del Cubre el 10% de la Luego de tener la
dedicada a cubrir la demanda
instalada Estudio técnico demanda insatisfecha capacidad diseñada
insatisfecha
Para saber la capacidad a la
Equipo evaluador del Corresponde al 90% de la Después de tener la que operará la planta teniendo
Capacidad real
Estudio técnico capacidad instalada capacidad instalada en cuenta todos sus procesos
internos y externos
XV
Después de conocer Para saber si se puede contar

Capacidad Equipo evaluador del Solicitando aprobación de
la capacidad con la aprobación financiera del
financiera Estudio financiero la capacidad instalada
instalada tamaño de la planta
Calcular la cantidad de
materias primas Para conocer si es suficiente el
Materias Equipo evaluador del Luego de conocer la
requeridas, según la abastecimiento de materias
primas Estudio de mercado capacidad real
capacidad real. Ver primas
Anexo D Tabla 6
Por medio de un mapa de Para determinar si construir
En la etapa de
Demanda Equipo evaluador del la zona con la distribución una sola planta o varias de
prefactibilidad del
distribuida Estudio de mercado de la demanda menor tamaño distribuidas en
proyecto
insatisfecha la zona
Para detectar la existencia de
Por medio de un mapa de
En la etapa de economías de escala que
Economías de Equipo evaluador del la zona con la ubicación
prefactibilidad del representan un ahorro, los
escala Estudio de mercado de las empresas del
proyecto cuales pueden ser usados para
mismo sector
financiar el tamaño
Equipo evaluador del
Realizando una Luego de conocer la Para conocer el riesgo
Estudio técnico con la
Riesgos identificación de riesgos. capacidad real y la asociado al financiamiento de
ayuda del equipo
Ver Anexo D Tabla 7 tecnología la tecnología según el tamaño
evaluador de riesgos
Definido por el equipo
Solicitando una tabla con evaluador del estudio
Equipo evaluador del Para conocer el número de
el número de candidatos organizacional y
RRHH Estudio organizacional y candidatos de los diferentes
para cada cargo. Ver administrativo luego
administrativo cargos
Anexo D Tabla 8 de conocer la
capacidad instalada
Solicitando la rentabilidad
Luego de aprobado el
Rentabilidad Equipo evaluador del de las diferentes opciones Para conocer la opción más
tamaño y conocido su
Tamaño-Costo Estudio financiero tamaño-costo. Ver Anexo rentable
costo
D Tabla 9
Equipo evaluador del A través de la demanda Luego de definido el
Planes de Estudio de mercado en total proyectada, y con la tamaño y de conocer Para conocer los planes futuros
amplitud conjunto con el Estudio aprobación financiera. Ver la demanda total de ampliación y ensanche
financiero Anexo D Tabla 10 proyectada
XVI
Figura 3. Diagrama de flujo de la Localización de un proyecto. Parte 1

XVII

XVIII
Tabla 2. Instructivo para la selección de la localización de un proyecto

Equipo Por medio de un mapa de la
Una vez se tenga
evaluador del región a escala 1:50 de la Para Identificar posibles
Macrolocalización aprobado el tamaño
Estudio de demanda insatisfecha y materias localizaciones
del proyecto
mercado primas
Equipo Se listarán los transportes Luego de tener el
Tipos de Para conocer los transportes
evaluador del existentes en el sector. Ver Anexo mapa de
transportes disponibles
Estudio técnico D Tabla 11 macrolocalización
Costos de Mediante una tabla comparativa se Para determinar si es más
transporte de Equipo evaluará la suma total del Luego de conocer económico transportar un
materia prima y evaluador del transporte de cada materia prima y los tipos de producto terminado, o la
producto Estudio técnico del producto terminado. Ver transportes materia prima requerida para la
terminado Anexo D Tabla 12 fabricación de una unidad
Luego de tener la
Se calculará la capacidad aprobación del Para conocer el consumo de
Abastecimiento Equipo requerida de servicios públicos y tamaño del servicios públicos y saber si es
de servicios evaluador del se comparará con la capacidad de proyecto, la cual suficiente el abastecimiento
públicos Estudio técnico abastecimiento de la zona. Ver define la capacidad ofrecido en la zona. En caso de
Anexo D Tabla 13 y Tabla 14 utilizada de los no, utilizar fuentes alternativas
equipos
Luego de
Equipo Se determinará su capacidad de
Fuentes determinar la Para determinar si es rentable
evaluador del abastecimiento y rentabilidad. Ver
alternativas necesidad de el uso de fuentes alternativas
Estudio técnico Anexo D Tabla 15
fuentes alternativas
Indicar las condiciones actuales y
listar los requerimientos de planta
Equipo y salud ocupacional. Ver Anexo D Para identificar si hay
evaluador del Tabla 16. Realizar instalaciones Luego de contar necesidad de controlar las
Climas extremos Estudio técnico de vivienda si se ubican lejos de la con una localización condiciones ambientales y si es
y del Estudio civilización. Solicitar a la tentativa rentable construir alojamiento
financiero evaluación financiera la para el personal
rentabilidad. Ver Anexo D Tabla
17
Definido por el
equipo evaluador
Equipo Para identificar el origen de los
del estudio
evaluador del Listar el número de aspirantes con aspirantes y considerar
organizacional y
RRHH Estudio su ciudad de vivienda. Ver Anexo extender la oferta a otras
administrativo luego
organizacional D Tabla 18 regiones en caso de no contar
de contar con una
y administrativo con el personal requerido
localización
tentativa
XIX
Equipo Enumerar las normas y políticas

evaluador del que tenga la región sobre el uso Luego de contar Para conocer las restricciones
Políticas
Estudio de recursos naturales, horarios de con una localización legales y sociocultares que
regionales
organizacional trabajo, cultura y demás. Ver tentativa pueden afectar el proyecto
y administrativo Anexo D Tabla 19
Equipo
Para saber si existen
Control de evaluador del Realizar control de contaminación Una vez se tenga
reglamentaciones ambientales
contaminación Estudio técnico basado en las reglamentaciones una localización
que puedan ser un
ambiental y Estudio ambientales tentativa
impedimento para el proyecto
ambiental
Equipo Identificar si existen factores
evaluador del políticos que puedan impactar Luego de contar
Para saber si se puede contar
Factores políticos Estudio positivamente el proyecto, y con una localización
con el apoyo del estado
organizacional evaluar su beneficio. Ver Anexo D tentativa
y administrativo Tabla 20
Luego de tener la Para identificar ahorros
Equipo
Identificar cada una de las macrolocalización y consecuentes de las economías
Aglomeración evaluador del
empresas del mismo sector en la de contar con una de escala, que pueden usarse
industrial Estudio de
zona. Ver Anexo D Tabla 21 localización en la financiación de la
mercado
tentativa localización
Equipo Definido por el
Identificar países subdesarrollados Para conocer la viabilidad de
Desconcentración evaluador del equipo evaluador
y aplicar todo el procedimiento. instalar la parte operativa en
industrial Estudio de del estudio de
Ver Anexo D Tabla 22 dichos países
mercado mercado
Identificar factores del producto o
Equipo Para evaluar la necesidad de
servicio que se puedan mejorar
evaluador del tener un departamento de
mediante la investigación y Luego de contar
Investigación y Estudio técnico investigación y desarrollo; y
desarrollo. Ver Anexo D Tabla 23. con una localización
desarrollo y Estudio poder contar con universidades
Listar las universidades y centros tentativa
organizacional y centros de investigación en el
de investigación en la zona. Ver
y administrativo sector
Anexo D Tabla 24
Equipo
Una vez se hayan
evaluador del Mapa con la ubicación exacta de Para conocer la ubicación
Microlocalización aprobado todos los
Estudio de la planta oficial de la planta
pasos anteriores
mercado
XX
Figura 6. Diagrama de flujo de la ingeniería de un proyecto
Tabla 3. Instructivo para la selección de la ingeniería de un proyecto

Se calculara la fase en que una
serie de materiales o insumos son
Una vez se tenga
Equipo transformados en productos Para conocer las normas de calidad y la
Proceso de los resultados de
evaluador del manufacturados mediante la cantidad que se requiere en la toma en
producción la investigación
Estudio técnico. participación de la tecnología, la decisión.
de mercado.
materia prima, sistemas y
procedimiento de operación.
Equipo Para estudiar el proceso de operaciones
Una vez tenga
evaluador del Se considera como el eje central o a profundidad antes de hacer una
Selección de aprobada la
Estudio técnico y fundamental del crecimiento selección tecnológica, y se debe evaluar
la tecnología selección
Estudio económico. los rendimientos de la tecnología con
tecnológica.
económico. sus implicaciones administrativas.
Equipo
Una vez se tenga
Selección de evaluador del Se determinará con un listado de las Para conocer el costo de toda la
aprobado el
maquinaria y Estudio técnico y máquinas y equipos a través de la maquinaria y equipos necesarios para el
tamaño del
equipos Estudio de Tabla 25 del Anexo D. proyecto.
proyecto.
mercado.
Equipo
evaluador del Se realizará una descripción de los Para conocer el costo de toda la materia
Selección de Luego de conocer
Estudio técnico y insumos requeridos, a través de la prima requerida para el funcionamiento
materia prima la capacidad real.
estudio de Tabla 25 del Anexo D del proyecto.
mercado.
XXI
Definido por el
equipo evaluador
Equipo del estudio
Selección del Se listarán las personas que serán
evaluador del organizacional y Para identificar la mano de obra directa
personal de parte de la mano de obra directa a
Estudio técnico y administrativo y su respectivo costo.
producción través de la Tabla 26 del Anexo D
administrativo. luego de conocer
la capacidad
instalada
Equipo
Descripción Una vez se tenga Para identificar las participación de una
evaluador del
del proceso Se realizará la descripción del aprobado el determinada tecnología que se combina
Estudio técnico y
de proceso de producción o de servicio. tamaño del mano de obra, maquinaria, métodos y
estudio de
producción proyecto. procedimientos de operación.
mercado.
Equipo
Se identificará el proceso productivo
evaluador del Para identificar el monto de las
Efectos y la tecnología seleccionada que Una vez se tenga
Estudio técnico, inversiones (maquinaria, equipos,
económicos influyen directamente en la aprobado el
estudio herramientas, mobiliario, vehículos,
de la programación de la cuantía de tamaño del
financiero y obra física, etc.) y el costo de operación
ingeniería inversiones, costos incurridos proyecto.
estudio de e ingresos de operación.
beneficios del proyecto.
mercado.
Se determinara el tamaño y el
Una vez se tenga
número de las máquinas que
aprobado la
Equipo comprende el sistema de Para identificar la precisión en la
Distribución localización y
evaluador del producción, operarios en cada estimación de costos del diseño o
de la planta planos de
Estudio técnico. estación de trabajo, espacios para el layout.
distribución de
almacenamiento y manejo de
planta.
materiales.
Una vez se tenga
Describiendo los requisitos de aprobado la
Equipo
Obras físicas construcción con su respectivo localización y Para conocer el costo requerido para la
evaluador del
de la planta costo a través de la Tabla 25 del planos de construcción de la planta.
Estudio técnico.
Anexo D. distribución de
planta.
Equipo
Para determinar la implementación Una vez se tenga
evaluador del
Control de de programas, mecanismos, o aprobado el Para realizar control o inspección a los
Estudio técnico y
calidad técnicas en una empresa para la tamaño del productos ofrecidos.
estudio de
calidad de los productos. proyecto.
mercado.
Básicamente es la encargada del
estudio de normas y métodos
Equipo Realizar e identificar las medidas de
tendientes a garantizar una Una vez se tenga
evaluador del seguridad para el manejo de los
Seguridad producción que contemple el identificados los
Estudio técnico, materiales que son explosivos en la
industrial mínimo de riesgo tanto del factor riesgos en el
medio ambiente empresa, control de ruido y la fatiga para
humano como en los elementos proyecto.
y Ehs´s. lograr mayor eficiencia del trabajador.
(equipo, herramienta, edificaciones,
etc.).
Equipo Mediante ensayos e investigaciones Para definir como el conjunto de
Ensayos e evaluador del previas antes de garantizar el Una vez se tenga conocimientos técnicos y estadísticos
investigacion Estudio técnico y producto desde la investigación de los ensayos que es necesario obtener de una
es estudio de documental hasta el análisis de la aprobados. localidad para poder efectuar un buen
mercado. materia prima. proyecto
Estimando el tiempo requerido para
Una vez se tenga
Cronograma Equipo la realización de cada una de las
aprobado el Para determinar la planificación del
de evaluador del actividades necesarias para la
cronograma del proyecto.
actividades Estudio técnico. instalación y puesta en marcha el
proyecto.
proyecto en menor tiempo posible.
Una vez se tenga Para contactar las posibilidades de
Logística de Equipo Sirve para estimar el volumen de
identificado los abastecimiento de los principales
materiales e evaluador del materiales que deberán ser
materiales e productos o servicios que requerirá la
insumos Estudio técnico utilizados.
insumos planta que se proyecta instalar.
Hace referencia a los equipos de
transformación como los son Se deben definir los productos
Identificación Equipo sistemas complementarios de Una vez se tenga principales y los complementarios o
y selección de evaluador del generación de acometidas de identificado el subproductos, indicando sus principales
procesos Estudio técnico energía, agua, gas o vapor, acceso proceso. características de identificación.
a vías primarias o secundarias,
eliminación de residuos, etc.
XXII
Equipo
Calcular detalladamente las
evaluador del
Listado de cantidades de equipos o maquinas, Luego de conocer Para conocer la capacidad dedicada a
Estudio técnico y
equipos muebles y enseres necesarios para la capacidad real. cubrir la demanda equipos,
Estudio de
la operación.
mercado.
Equipo
Se debe hacer una descripción
Descripción evaluador del Para conocer si es suficiente el
detallada de los insumos principales Luego de conocer
de Estudio técnico y abastecimiento de los insumos
y secundarios a utilizar en el la capacidad real
insumos Estudio de primarios y secundarios.
proceso productivo.
mercado.
Técnicas de Es una representación gráfica y Sirve para facilitar la distribución de la
Equipo Una vez se tenga
análisis del analizar los procesos productivos planta y optimiza la operación de la
evaluador del identificado el
proceso de que existan varios métodos. planta mejorando los tiempos y de los
Estudio técnico proceso.
producción hombres y las maquinas.
Tabla 4. Registros
Nombre ¿Para qué sirve?
Capacidad de la tecnología Detecta la capacidad de los equipos
Cálculo de materias primas Para conocer la cantidad de materia prima requerida por un periodo de tiempo
Identificación de riesgos Identifica los riesgos del proyecto
Distribución organizacional por
Indicar el número de vacantes por cargo
cantidad
Rentabilidad Tamaño-Costo Determinar la opción Tamaño-Costo más rentable
Planes de amplitud y ensanche Estima las ventas a futuro para determinar la rentabilidad y planear la amplitud del proyecto
Tipos de Transportes Identifica los transportes disponibles
Costos de transporte Identifica los costos de transporte
Capacidad de abastecimiento de
Determina la capacidad de abastecimiento de los servicios público
los servicios públicos
Evaluación de Fuentes
Evalúa la rentabilidad de las fuentes alternativas
alternativas
Condiciones ambientales Identifica las condiciones ambientales actuales y las requeridas por los equipos y personas
Rentabilidad de alojamiento de
Evalúa la rentabilidad de costear alojamiento al personal
personal
Localidad de los candidatos Permite conocer la ciudad de origen de los candidatos
Políticas regionales Para conocer restricciones de ley o aspectos socioculturales
Factores políticos Identifica la existencia de factores políticos que pueden beneficiar el proyecto
Aglomeración industrial Permite conocer las empresas del mismo sector en la zona
Identifica países subdesarrollados o de inferior economía a la del país de residencia del
Desconcentración industrial
proyecto
Investigación y desarrollo Identifica las mejoras que puede tener el producto/servicio
Universidades y centros de
Permite conocer las universidades y centros de investigación en la zona
investigación
Costos de equipos Permite conocer el costo de los equipos
Mano de obra directa Permite conocer la mano de obra directa del hotel y su costo
XXIII
Tabla 5. Capacidad de la tecnología

Capacidad
Ítem Equipo / Maquinaria
[ Unidades ]
1
2
3
4
5
Tabla 6. Cálculo de materias primas

Cantidad de
Cantidad de Cantidad de Cantidad de
materia
Ítem Materias primas materia prima [ Und ] productos [ Und ] materia prima [ Und ]
prima por
por producto por día por X tiempo *
día
1
2
3
4
5
* X tiempo hace referencia al número de días según la frecuencia de compra de materias primas
Und=Unidades
Tabla 7. Identificación de riesgos

Tipo de Riesgo
ID Riesgo Causa Consecuencia
Amenaza Oportunidad
1
2
3
4
5
Tabla 8. RRHH
Número de
Ítem Cargo
vacantes
1
2
3
4
5

XXIV
Tabla 9. Rentabilidad Tamaño-Costo

Factor Opción A (actual) Opción B Opción n
Tamaño del proyecto

Costo del tamaño
Rentabilidad
La combinación con mayor rentabilidad es la
Opción A Opción B Opción n

Tabla 10. Planes de amplitud y ensanche

Demanda proyectada Proyección de ventas
Ítem Año
[ Número de personas ] [ $ Pesos Colombianos ]
1 2016
2 2017
3 2018
4 2019
5 …
Tabla 11. Tipos de Transportes

Ítem Transporte Capacidad Alcance *
1
2
3
4
5
* Local, nacional o internacional
Tabla 12. Costos de transporte

Costo de transporte
Costo de transporte de Materia prima
por Producto
por producto terminado
Ítem terminado
Materia [ $ Pesos [ $ Pesos
prima Colombianos ] Colombianos ]
1
2
3
4
5
Total
XXV
Tabla 13. Capacidad de abastecimiento de los servicios públicos. Energía

Unidad eléctrica de la mensual mensual de todas
de uso de uso de
Ítem (Ej. unidad por unidad por total de las
Electrodoméstico) eléctrica eléctrica unidades unidades
disponibles
[ W ] [ h ] [ h ] [ kWh ] [ kWh ] [ W ]
1
2
3
Total
*Las celdas sombreadas calculan la potencia simultanea de todas las unidades eléctricas para conocer la máxima potencia
requerida y así estimar el la capacidad del transformador
Tabla 14. Capacidad de abastecimiento de los servicios públicos. Agua

Consumo de
Tiempo Tiempo
Consumo Consumo mensual Cantidad de todas las
Unidad (Ej. de uso de uso
Ítem en 1 hora por unidad unidades unidades en 1
Regadera) diario mensual
disponibles hora
[ L/h ] [ h ] [ h ] [ Lh ] [ m3h ] [ m3h ]
1
2
3
Total
Las celdas sombreadas calculan el consumo simultáneo de todas las unidades para conocer la demanda de agua requerida en
1 hora y así estimar el tanque de almacenamiento para el suministro de agua del hotel
Tabla 15. Evaluación de Fuentes alternativas

Suministro Capacidad Costo del suministro
requerido no de requerido según
Servicio cubierto por suministro ¿Suministro ¿Es
Ítem [ Und ] [ Und ]
público los servicios de las suficiente? Suministro fuentes Rentable?
públicos de la fuentes convencional alternativas
zona alternativas
1
2
3
Und = Unidades
Tabla 16. Condiciones ambientales

Rango de condiciones Rango de
Parámetro Rango de
ambientales condiciones
Ítem ambiental (Ej. condiciones
requeridas para los ambientales por
Temperatura) ambientales actuales
equipos salud ocupacional
1
2
3
XXVI
Tabla 17. Rentabilidad de alojamiento de personal

Cantidad de Costo de Costo total de
¿Es
empleados para alojamiento por alojamiento del
rentable?
alojamiento persona personal
*La rentabilidad es determinada por la evaluación financiera

Tabla 18. Localidad de los aspirantes

Ciudad de
Ítem Nombre del aspirante al cargo Cargo
vivienda
1
2
3
4
5
Tabla 19. Políticas regionales

Ítem Políticas regionales
1
2
3
4
5
Tabla 20. Factores políticos

Beneficio
Ítem Factores políticos
representativo
1
2
3
Tabla 21. Aglomeración industrial

Ítem Empresas del mismo sector
1
2
3
4
5

XXVII
Tabla 22. Desconcentración industrial

Ítem Países subdesarrollados *
1
2
3
4
* O países con una economía menor a la del
país de residencia del proyecto
Tabla 23. Investigación y desarrollo

Ítem Identificar mejoras del producto/servicio
1
2
3
4
Existe una cantidad representativa de mejoras para el producto SI __ NO __

Tabla 24. Universidades y centros de investigación

Ítem Universidades y centros de investigación
1
2
3
4
Tabla 25. Costos de equipos

Total
Tabla 26. Mano de obra directa

Seguridad Costo de cada
Cantidad Cargo Salario Costo Total
social y otros empleado
Total Mes
Total Año
XXVIII
Anexo E. Complementos de la aplicación del procedimiento para la

evaluación técnica
Figura 1. Diagrama de flujo del Tamaño del Hotel Universitario

XXIX
Figura 2. Diagrama de flujo de la Localización del Hotel Universitario

XXX
Figura 3. Diagrama de flujo de la Ingeniería del Hotel Universitario

XXXI
Tabla 1. Factura de servicios públicos

Datos del Hotel Universitario
Consumo kW por persona 95,88
Número de Personas 90
Total kW (Personas) 8.629,41
Consumo kW zonas comunes 5576,4
Total kW mes 14.205,81
Energía
Cantidad de kWh 14.205,81
Precio kWh $ 402,02
Total Consumo $ 5.711.020,45
Subsidio al consumo $ 1.142.204,09
TOTAL COSTO ENERGÍA $ 6.853.224,53
Acueducto
Cargo básico $ 8.614,95
Subsidio al cargo básico $ 4.479,77
Total Cargo básico $ 13.094,72
Consumo por persona [ m3 ] 5,58

Número de Personas 90
Total consumo (personas) [ m3 ] 502,2
Consumo zonas comunes [ m3 ] 67,4
Total consumo [ m3 ] 569,6
Precio m3 $ 1.415,22
Total consumo por mes $ 806.109,31
Subsidio por consumo $ 419.176,84
TOTAL COSTO ACUEDUCTO $ 1.238.380,88
Alcantarillado
Cargo básico $ 4.216,97
Subsidio al cargo básico $ 2.192,82
Total Cargo básico $ 6.409,79
Cantidad de m3 dispuestos 569,6

Precio m3 $ 1.660,44
Subtotal del consumo mes $ 945.786,62
Subsidio por consumo $ 491.809,04
Total valor de consumo mes $ 1.437.595,67
TOTAL COSTO ALCANTARILLADO $ 1.444.005,46
TOTAL COSTO ASEO INTEGRAL $ 117.000,00
TOTAL COSTO ALUMBRADO

$ 524.362,73
PÚBLICO
TOTAL COSTO DE LA FACTURA $ 10.176.973,61

II. Técnicas para Determinar La Viabilidad Técnica

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Técnicas para determinar la viabilidad técnica de un proyecto en la etapa de

Trabajo de grado para optar por el título de Especialista en Gestión Integral de

Christian Alexander Garzón Gil

Universidad de San Buenaventura Cali

Tabla 1. Tipos de capacidad ........................................................................................... 7

Figura 1: Tamaño del proyecto ....................................................................................... 7

Anexo A. Antecedentes de la evaluación técnica ............................................................. I

1.1 Descripción del problema

Cuando se tiene asignado un proyecto en su etapa inicial, y se obvian técnicas

1.2 Pregunta de investigación

¿Qué técnicas permitirán realizar la Evaluación Técnica en la etapa de formulación

2.1 Objetivo general

Identificar las técnicas de Evaluación técnica en la etapa de formulación de un

2.2 Objetivos específicos

 Realizar un análisis de la literatura especializada consultada que permita

La Tabla 1 del Anexo A describe algunos autores que aplicaron métodos de

4.2 Marco conceptual

En el Anexo B se describirán una serie de conceptos utilizados en este trabajo.

4.3 Marco teórico (Estudio Técnico)

Para realizar la revisión teórica de este proyecto que da respuesta a la variable

4.3.1 Tamaño del proyecto

Figura 1: Tamaño del proyecto

4.3.1.1 Capacidad Capacidad instalada

4.3.1.2 Optimización del tamaño Capacidad real

4.3.1 Tamaño del proyecto 4.3.1.3 Planes de ampliación o

4.3.1.4 Factores que determinan

Valoración del riesgo

Fuente: De los autores a partir de la revisión teórica

La Tabla 1 indica tres tipos de capacidad.

Tabla 1. Tipos de capacidad

4.3.1.2 Optimización del tamaño

Debe basarse en el análisis de la relación precio–volumen. La evaluación tiene

4.3.1.3 Planes de ampliación o ensanche

Dependiendo de la demanda total proyectada para el producto o servicio que se

4.3.1.4 Factores que determinan el tamaño de un proyecto

Se debe tener en cuenta la capacidad de producción de las máquinas. También

Debe partir de la información de la demanda insatisfecha, para lo cual el tamaño

 Disponibilidad de insumos y materias primas

Tener en cuenta proveedores locales y extranjeros (Baca Urbina, 2010) (Córdoba

Deben considerarse las distancias de las fuentes de abastecimiento (Córdoba

 Valoración del riesgo

El binomio tamaño-tecnología es determinante en el volumen de la inversión del

Su análisis conlleva el estudio detallado de la cantidad y calidad de los activos que

4.3.2 Localización del proyecto

Para la Localización de un proyecto, según la literatura consultada, se

Figura 2: Localización del proyecto

Localización y medios de transporte

Localización y servicios públicos

Localización y la mano de obra

Método cuantitativo de Vogel

4.3.2.4 Métodos de evaluación

Método cualitativo por puntos

Métodos de evaluación por factores no

Primer modelo de Weber

4.3.2.5 Teoría de la localización

4.3.2.6 Tendencias actuales en la

Fuente: De los autores a partir de la revisión teórica

La microlocalización estudia los detalles mediante un cálculo comparativo de los

 La principal consideración es el terreno. ¿Tiene un tamaño suficiente, incluyendo

Finalmente se debe indicar el sitio preciso del proyecto en un plano de la ciudad,

4.3.2.3 Factores que influyen en la localización de un proyecto

La Tabla 5 del Anexo C muestra las covariables de Factores que determinan la

 Localización y proximidad del mercado