SECRETARÍA GESTIÓN DE RIESGOS

SUBSECRETARÍA DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EVENTOS

ADVERSOS

METODOLOGÍA “PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS INSTITUCIONAL”

Samborondón – Ecuador
2015
 INDICE

ABREVIATURA ................................................................................................................................. 3
PRIMERA PARTE ............................................................................................................................. 4
1. Antecedentes ............................................................................................................................... 4
2. Objetivos ....................................................................................................................................... 4
3. Alcance ......................................................................................................................................... 4
4. Introducción ................................................................................................................................. 5
5. Ámbito Legal ................................................................................................................................ 6
6. Conceptos..................................................................................................................................... 7
7. TIPOS DE RIESGOS ................................................................................................................. 11
SEGUNDA PARTE ......................................................................................................................... 13
8. Diseño del Plan de Gestión de Riesgos Institucional..................................................... 13
8.1 CAPÍTULO DE INFORMACIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN. ........................... 13
8.2 CAPÍTULO DE INFORME DE ANÁLISIS DE RIESGOS: ............................................. 13
8.3 CAPÍTULO DE REDUCCIÓN DE RIESGOS. ................................................................. 16
8.4 CAPÍTULO DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA: ......................................................... 16
8.5 CAPÍTULO DE RECUPERACIÓN: ................................................................................... 17
TERCERA PARTE: ......................................................................................................................... 17
9. RECOMENDACIONES GENERALES................................................................................... 17
 ABREVIATURA

PGRI Plan de Gestión de Riesgo Institucional.

COE-I Comité de Operaciones de Emergencia Institucional
MESERI Método Simplificado de Evaluación de Riesgo de Incendio
SGR Secretaria de Gestión de Riesgos
 PLAN DE GESTIÓN DE RIESGOS INSTITUCIONAL PARA EDIFICACIONES

PRIMERA PARTE

1. Antecedentes

La gestión de riesgos es parte de la seguridad integral del estado y es responsabilidad

directa de cada entidad de los sectores público y privado dentro de su ámbito geográfico.
La gestión de riesgos operará de manera continua como parte normal de su planificación
y gestión.

Una de las funciones de la Secretaría de Gestión de Riesgos (SGR), como ente rector del
Sistema Nacional Descentralizado de Gestión de Riesgos, es asegurar que todas
instituciones públicas y privadas incorporen obligatoriamente, y en forma trasversal, la
gestión de riesgos en su planificación; en tal virtud, ha desarrollado metodologías para la
elaboración de planes de riesgos institucionales para la preparación y respuesta ante
eventos adversos.

2. Objetivos

2.1. Objetivo General

Establecer los lineamientos mínimos para la construcción de un Plan de Gestión de

Riesgos Institucional, con enfoque de gestión de riesgos integral a instituciones públicas o
privadas cuya actividad no implique procesos de producción ni industriales.

2.2. Objetivo Específico

 Elaborar un modelo simplificado del Plan de Gestión de Riesgos Institucional.

 Elaborar la guía del Plan de Gestión de Riesgos Institucional.
 Reducir las vulnerabilidades que existe en las instituciones
 Fortalecer la respuesta de las instituciones ante la ocurrencia de eventos de origen
natural o antrópico
3. Alcance

El Plan de Gestión de Riesgos Institucional está dirigido a todas las instituciones públicas
a nivel nacional, a fin de minimizar los riesgos o alguna situación de emergencia
institucional, que se generen en el desarrollo de sus actividades. Las empresas que
desarrollen actividades productivas e industriales deberán regirse a las normas y
lineamientos emitidos por los órganos estatales correspondientes.

4. Introducción

Este documento delinea los pasos para elaborar un Plan de Gestión de Riesgos
Institucional (PGRI), cuya metodología está dividida en 4 componentes:

4.1. Análisis de Riesgos.- Consiste en la identificación de amenazas vulnerabilidades y

riesgos existente al interior y exterior de la institución a través de:

- Matriz de análisis de elemento de vulnerabilidad institucional.

- Análisis de riesgo de incendio MESERI.
- Matriz de riesgo de ocupacional.

Para identificar y analizar las amenazas, vulnerabilidades y riesgos de la institución se

utilizan las herramientas antes señaladas con las cuales se logra lo siguiente:

 La matriz de análisis de elementos de vulnerabilidad institucional, permite

identificar las vulnerabilidades tanto internas como externas de la institución como
son: vías de acceso, suelos, ventilación, iluminación, calor, equipos, bodegas,
sistemas de emergencias y otros elementos externos que representen amenazas.
 El análisis de riesgo de incendio se evalúa por medio de la metodología MESERI
(Método Simplificado de Evaluación de Riesgo de Incendio), que permite
determinar si la institución presenta niveles de riesgos de incendios riesgo muy
leve, riesgo leve, riesgo medio, riesgo grave, riesgo muy grave.
 La elaboración de la matriz de riesgo ocupacional tiene como objetivo identificar los
riesgos laborales dentro de la institución para cada uno de los puestos.
4.2. Reducción de Riesgos.- Consiste en describir los controles a aplicar a cada uno de
los riesgos identificados en la fase de análisis de riesgos. Por cada control se desarrolla
una serie de actividades dentro de un cronograma que incluyan costos y niveles de
priorización, las mismas que tienen como finalidad eliminar, reducir o mitigar los riesgos
identificados en la institución.

4.3. Preparación y Respuesta.- Consiste en la elaboración de un plan de acción y

protocolos de respuesta, los cuales regulan el proceso, funciones y la coordinación de
acciones ante la ocurrencia de eventos adversos. También se describe la organización
institucional de respuesta ante la ocurrencia de un evento de origen natural o antrópico.

4.4. Recuperación.- En esta fase se detallan las posibles acciones posteriores al impacto
de un evento adverso. La finalidad de recuperación consiste en buscar el
restablecimiento de condiciones adecuadas y sostenibles de continuidad de servicios
mediante la rehabilitación, reparación o reconstrucción del área afectada, de los bienes y
de los servicios interrumpidos o deteriorados.

5. Ámbito Legal

La gestión de riesgos en el Ecuador está direccionada en el siguiente marco legal:

5.1 Constitución de la República del Ecuador

Art. 389.- El Estado protegerá a las personas, las colectividades y la naturaleza frente a
los efectos negativos de los desastres de origen natural o antrópico mediante la
prevención ante el riesgo, la mitigación de desastres, la recuperación y mejoramiento de
las condiciones sociales, económicas y ambientales, con el objetivo de minimizar la
condición de vulnerabilidad.

Art. 390.- Los riesgos se gestionarán bajo el principio de descentralización subsidiaria,

que implicará la responsabilidad directa de las instituciones dentro de su ámbito
geográfico. Cuando sus capacidades para la gestión del riesgo sean insuficientes, las
instancias de mayor ámbito territorial y mayor capacidad técnica y financiera brindarán el
apoyo necesario con respeto a su autoridad en el territorio y sin relevarlos de su
responsabilidad.
5.2 Ley de Seguridad Pública del Estado

Art. 11.- De los órganos ejecutores.- Los órganos ejecutores del Sistema de Seguridad
Pública y del Estado estarán a cargo de las acciones de defensa, orden público,
prevención y gestión de riesgos, conforme lo siguiente:

d) De la gestión de riesgos.- La prevención y las medidas para contrarrestar, reducir y

mitigar los riesgos de origen natural y antrópico o para reducir la vulnerabilidad,
corresponden a las entidades públicas y privadas, nacionales, regionales y locales.
La rectoría la ejercerá el Estado a través de la Secretaría Nacional de Gestión de
Riesgos.

5.3 Reglamento de la Ley de Seguridad Pública del Estado

Art. 3.- Del órgano ejecutor de Gestión de Riesgos.- La Secretaría Nacional de Gestión de
Riesgos es el órgano rector y ejecutor del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión
de Riesgos.

c) Asegurar que las instituciones públicas y privadas incorporen obligatoriamente,

en forma transversal, la gestión de riesgo en su planificación y gestión.

5.4 Código Orgánico de Ordenamiento Territorial, Autonomías y Descentralización

(COOTAD)

Art. 140.- Ejercicio de la competencia de gestión de riesgos.- La gestión de riesgos que

incluye las acciones de prevención, reacción, mitigación, reconstrucción y transferencia,
para enfrentar todas las amenazas de origen natural o antrópico que afecten al cantón se
gestionarán de manera concurrente y de forma articulada con las políticas y los planes
emitidos por el organismo nacional responsable, de acuerdo con la Constitución y la ley.

Los gobiernos autónomos descentralizados municipales adoptarán obligatoriamente

normas técnicas para la prevención y gestión de riesgos sísmicos con el propósito de
proteger las personas, colectividades y la naturaleza.
Para una correcta formulación del PGRI es importante tener en cuenta los siguientes
conceptos básicos relativos a la gestión de riesgos:
6. Conceptos

GESTIÓN DEL RIESGO1: Conjunto sistemático de disposiciones, recursos, medidas y

acciones que deben basarse en el mejor conocimiento disponible, con el propósito de
reducir la vulnerabilidad. La gestión de riesgos incluye: la prevención, mitigación,
respuesta, recuperación y reconstrucción.

AMENAZA2.- Evento, fenómeno o actividad potencialmente perjudicial que podría causar

perdida de vida o lesiones, daños materiales, sociales o económicos, o degradación
ambiental. Las amenazas incluyen condiciones que puede materializarse en el futuro.

VULNERABILIDAD3.- Corresponde a las condiciones, factores y procesos que aumentan

la exposición o susceptibilidad de una comunidad o sistema al impacto de las amenazas,
y a los factores que dañan su resiliencia.

PREVENCIÓN4: Actividades que tienden a evitar la exposición a las amenazas de origen

natural o antrópico y medios empleados para minimizar los desastres relacionado con
dichas amenazas.

PREPARACIÓN ANTE EL RIESGO5: Desarrollo de capacidades que hacen los

gobiernos, organizaciones de respuestas y recuperación, comunidades y personas para
preveer, responder y recuperarse de forma efectiva de los impactos de una amenaza.

RESPUESTA6: Conjunto de prácticas, recursos y capacidades institucionales y ciudadana

que se aplican para minimizar la perdida de vida humana, y aliviar el sufrimiento asociado
a los diversos tipos de eventos adversos; así como para la atención inicial de los daños en
las personas, bienes, servicios y medios de subsistencia.

1-6 Manual del comité de Gestión de Riesgos SGR

RECUPERACIÓN7.- Decisión y acciones tomadas de una emergencia, desastres o
catástrofe con el objeto de restaurar las condiciones de vida de la comunidad afectada,
mientras se promueve y facilitan a su vez los cambios necesarios para la reducción de
riesgos.

RESILIENCIA8: Capacidad de un sistema, comunidad o sociedad para resistir, absorber,

adaptarse y recuperarse de los efectos de un evento adverso de manera oportuna y
eficaz, lo que incluye la protección y la restauración de sus estructuras y funciones
básicas.

DESASTRE9.- Es una perturbación de mayor gravedad que la emergencia, cuya

ocurrencia o inminencia se encuentra asociada con factores de origen natural o
antrópicos. Su manejo excede la capacidad de la comunidad o sociedad afectadas para
hacer frente a la situación utilizando sus propios recursos.

PELIGRO10: Fuente, situación o acto con el potencial de daño en términos de lesiones o

enfermedades o la combinación de ellas.

INCIDENTE LABORAL11: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el

trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas sólo
requieren cuidados de primeros auxilios.

RIESGO DEL TRABAJO12.- Es la posibilidad de que ocurra un daño a la salud de las

personas con la presencia de accidentes, enfermedades y estados de insatisfacción
ocasionados por factores o agentes de riesgos presentes en el proceso productivo.

FACTOR O AGENTE DE RIESGO13: Es el elemento agresor o contaminante sujeto a

valoración, que actuando sobre el trabajador o los medios de producción hace posible la
presencia del riesgo. Sobre este elemento es que debemos incidir para prevenir los
riesgos.

7-8Manual del comité de Gestión de Riesgos SGR

9 (UNISDR- Terminología sobre Reducción del Riesgo de Desastre, ISDR Estrategia Internacional para la Reducción
del Riesgo de Desastres, 2009Internacional de la sociedades de la Cruz Roja y de la media Luna Roja
10 OSHAS 18001:2007
11 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo “Decisión 584” Art. 1 Literal q).
12
Reglamento de Seguridad y Salud en la construcción de obras públicas Acuerdo N 174
13
Reglamento de Seguridad y Salud en la construcción de obras públicas Acuerdo N 174
ACCIDENTE DE TRABAJO14: Es todo suceso imprevisto y repentino que ocasiona al
trabajador una lesión corporal o perturbación funcional, con ocasión o por consecuencia
del trabajo que ejecuta por cuenta ajena.

ENFERMEDADES PROFESIONALES15.- Son las afecciones agudas o crónicas

causadas de una manera directa por el ejercicio de la profesión o labor que realiza el
trabajador y que producen incapacidad.

7. TIPOS DE AMENAZAS.

De origen natural16.- Un proceso o fenómeno natural que puede ocasionar la muerte,

lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daños a la propiedad, la pérdida de
medios de sustento y de servicios, trastornos sociales y económicos, o daños
ambientales. Ejemplos: Tsunami, terremoto, tormenta, eléctrica.

De origen antrópico.- Son los producidos por actividades humanas que se han ido
desarrollando a lo largo del tiempo. Están directamente relacionados con la actividad y el
comportamiento del hombre, entre los que podemos incluir los incendios estructurales,
cortos circuito, colapso estructural , etc. o los accidentes tecnológicos e industriales que
incluye, procedimientos peligrosos, fallas en la infraestructura o actividades humanas
específicas que pueden ocasionar la muerte, lesiones, enfermedades u otros impactos a
la salud.

RIESGO17.- Es la magnitud estimada de pérdidas posibles generadas por un determinado

evento y sus efectos, sobre las personas, las actividades institucionales, económicas
sociales, y el ambiente.

CLASIFICACIÓN INTERNACIONAL DE LOS FACTORES DE RIESGOS18 Se describen

seis grupos:

Físicos: Originados por iluminación, ruido, vibraciones, temperatura, humedad,

radiaciones, electricidad y fuego.

14Código de Trabajo, Art. 348.

15
Código de Trabajo, Art. 349.
16
(UNISDR- Terminología sobre Reducción del Riesgo de Desastre, ISDR Estrategia Internacional para la Reducción
del Riesgo de Desastres, 2009 Internacional de la sociedades de la Cruz Roja y de la media Luna Roja
17
Manual del comité de Gestión de Riesgos SGR.
18
Reglamento de Seguridad y Salud en la construcción de obras públicas Acuerdo N 174
Mecánicos: Producidos por la maquinaria, herramientas, aparatos de izar, instalaciones,
superficies de trabajo, orden y aseo.

Químicos: Originados por la presencia de polvos minerales, vegetales, polvos y humos

metálicos, aerosoles, nieblas, gases, vapores y 1iquidos utilizados en los procesos
laborales.

Biológicos: Ocasionados por el contacto con virus, bacterias, hongos, parásitos, venenos
y sustancias producidas por plantas y animales. Se suman también microorganismos
trasmitidos por vectores como insectos y roedores.

Ergonómicos: Originados en posiciones incorrectas, sobreesfuerzo físico, levantamiento

inseguro, uso de herramientas, maquinaria e instalaciones que no se adaptan a quien las
usa.

Psicosociales: Los que tienen relación con la forma de organización y control del proceso
de trabajo. Pueden acompañar a la automatización, monotonía, repetitividad, parcelación
del trabajo, inestabilidad laboral, extensión de la jornada, turnos rotativos y trabajo
nocturno, nivel de remuneraciones, tipo de remuneraciones y relaciones interpersonales.

SEGUNDA PARTE
8. Diseño del Plan de Gestión de Riesgos Institucional

El Plan de Gestión de Riesgos Institucional es una herramienta administrativa de

identificación y evaluación del riesgo institucional que permite determinar cuáles son las
posibles amenazas y vulnerabilidades que afectarían a las instalaciones de instituciones
públicas o privadas y sus respectivas acciones de reducción, respuesta y recuperación
post desastre. Para poder formular este tipo de planes se deben de tomar en cuenta el
desarrollo de 4 componentes como son el análisis de riesgos, reducción, preparación y
respuesta y finalmente la recuperación.
El documento final del PGRI, debe contemplar cinco capítulos:

i. Información general de la institución

ii. Informe de análisis de riesgos
iii. Reducción de riesgos
iv. Respuesta
v. Recuperación

Estos capítulos deberán ser elaborados, conteniendo como mínimo la siguiente

información en cada uno de ellos:

8.1 CAPÍTULO DE INFORMACIÓN GENERAL DE LA INSTITUCIÓN.

En Plan de Gestión de Riesgos Institucional, como información global se debe de llenar
las tablas donde está la información más general de la institución. ANEXO 1.

8.2 CAPÍTULO DE INFORME DE ANÁLISIS DE RIESGOS:

Este capítulo contiene el análisis de riesgos que se realice en la institución. Para levantar
esta información, se dispone de las siguientes herramientas:

 Análisis de vulnerabilidad institucional: Consiste en determinar la vulnerabilidad

de la institución, para lo cual se desarrolla un listado de ítems a inspeccionar a
manera de lista de chequeo. En una segunda parte de este paso, se determinan las
necesidades de señalización y de emergencias incluyéndose aquí las
observaciones adicionales a la inspección de vulnerabilidad y el responsable de
realizar este proceso.

Los ítems a ser evaluados son: suelos, pasillos, salidas, ventilación, iluminación,
calor, equipos industriales (referentes a tableros eléctricos), líneas eléctricas,
equipos eléctricos sin uso y conectados, estados de bodegas, sistemas de
emergencias (luces de emergencia), y elementos externos que representan
emergencias como son los transformadores, tránsito entre otros. Adicionalmente
en la inspección se determinan los requerimientos necesarios que debe de contar
la institución como es el caso de señalización (rutas de evacuación, puntos de
encuentro, uso de extintores, líneas de tránsito, entre otras) ANEXO 2.
Para el análisis de señalética, es necesario basarse en la Norma NTE INEN 2850.
  Método MESERI: Método Simplificado de Evaluación de Incendio: Para analizar el
riesgo de Incendio, se propone la aplicación del método de evaluación “MESERI”
(Método Simplificado de Evaluación de Riesgo de Incendio), el cual permite realizar
una precisa evaluación de riesgos y efectuar, de forma instantánea.

Este método nos permite considerar los factores propios de las instalaciones y los
factores de protección, los mismos que se subdividen a su vez teniendo en cuenta
los aspectos más importantes a considerar.

El método MESERI evalúa el riesgo de incendio considerando los aspectos:

o La inflamabilidad de los materiales dispuesto en el proceso productivo de la
industria.
o La resistencia al fuego de los elementos constructivo o la carga térmica de
los locales.
o La destructibilidad por calor de medios de producción, materias primas y
productos elaborados.
o Equipos de control y extinción portátiles o las brigadas de incendio.

Por ello, el método permite ofrecer una estimación global de riesgo de incendio. Su
simplicidad radica en que solo se valoren los factores considerados como más
representativos de la situación real de la actividad inspeccionada, de entre múltiples que
interviene en el comienzo, desarrollo y extinción de los incendios.

También pueden asignarse valores intercalados entre predeterminados en tablas si la

situación es tal que no permite aplicar alguno de los indicadores como referencia.

Finalmente, tras sumar el conjunto de puntuaciones los factores generados y agravantes

(X) y los reductores /protectores (Y) del riesgo de incendio, se introducen los valores
resultante en la ecuación establecida y se obtiene la calificación final del riesgo

La matriz para levantar la información mencionada, se encuentra como ANEXO 3,

adicional a esto, en el siguiente link podrá encontrar un instructivo que detalla los pasos
para completar la matriz mencionada.
Link: http://www.ingenieroambiental.com/?pagina=1656.
Es válido mencionar que el método propuesto en esta metodología responde a las
necesidades inmediatas de la evaluación de los riesgos de incendio en una estructura, sin
embargo, si la institución ha realizado con anterioridad otro método para evaluar este
riesgo específico, se recomienda utilizar la información levantada realizando la
actualización correspondiente, ya que finalmente el objetivo de este capítulo es levantar la
información referente a los riesgos presentes en la institución. Con el mismo enfoque, si
los requerimientos establecidos por los Cuerpos de Bomberos locales requieren otro tipo
de herramientas para evaluar los riesgos de incendios, se recomienda regirse a lo exigido
por estas instituciones.

 Análisis del riesgo ocupacional: La evaluación de los riesgos laborales es el proceso

dirigido a estimar la magnitud de aquellos riesgos que no hayan podido evitarse,
obteniendo la información necesaria para que el empresario esté en condiciones de tomar
una decisión apropiada sobre la necesidad de adoptar.
 La matriz “Tres por tres”19 es una metodología referencial la cual identifica los diferentes
riesgos asociados a los puestos de trabajo como Físico, Mecánico, Químico, Biológico,
Ergonómico, Psicosocial. ANEXO 4. En el ANEXO 5 encontrará un instructivo para el uso
de la herramienta mencionada.

Una vez levantada la información con estas tres herramientas, se procede a elaborar el
Informe de Análisis de Riesgos, el cual se adjunta un formato mínimo para su
presentación. ANEXO 6. Este informe debe contener como anexos las evaluaciones
realizadas mediante las herramientas antes mencionadas.

8.3 CAPÍTULO DE REDUCCIÓN DE RIESGOS.

Este capítulo consiste en la planificación para reducir los riesgos identificados en el

capítulo anterior a través de controles (actividades) establecidos en un cronograma de
trabajo con plazos, responsables y presupuestos estimados en una matriz de valoración.

19
Nota: Mediante Acuerdo MDT-2015-0141 Expídese el instructivo para el registro de reglamentos y comités de higiene y
seguridad en el trabajo con fecha 10 de Julio del 2015 en el artículo 4 literal d en cual dice que "Declarar los riesgos
laborales más importantes identificados según la metodología científica técnica escogida por el profesional responsable de la
elaboración del reglamento de higiene y seguridad"; quedará la metodología a decisión de cada institución pública o privada.
En la Matriz de Reducción de Riesgo Institucional, remitida en el ANEXO 7, se pueden
apreciar las áreas identificadas con condiciones inseguras donde se realiza un
cronograma de actividades con tiempo ponderado a ejecutar.

8.4 CAPÍTULO DE PREPARACIÓN Y RESPUESTA:

En este capítulo, se busca realizar el procedimiento para evacuación ante la ocurrencia de
un evento de origen natural o antrópico en la estructura.

En el ANEXO 8, encontrará un formato mínimo para definir el procedimiento de

evacuación, el cual contará con los puntos antes mencionados y otras especificaciones
necesarias para la definición de este procedimiento.

PROTOCOLOS DE ACTUACIÓN

Es un documento o diagrama de flujo que establece cómo se debe actuar en ciertos

procedimientos. De este modo, recopila conductas, acciones y técnicas que se consideran
adecuadas ante ciertas situaciones.
Dicho protocolo establece la coordinación de los equipos de brigadas y la obligación de
las entidades de socorro de garantizar la integridad de las personas de dicha institución.
Ver en ANEXO 9 un ejemplo de protocolo.

Producto de este capítulo, se obtendrán:

a. Procedimiento de evacuación
b. Protocolos de actuación

8.5 CAPÍTULO DE RECUPERACIÓN:

Este componente va conectado con el componente de preparación y respuesta ya que en

él se han formado grupos de personas encargados de trabajar en la reducción de las
vulnerabilidades que tiene la institución posterior al evento adverso.

Cabe recalcar la importancia de este componente, que representa una herramienta

relevante para garantizar la continuidad de funciones institucionales post-desastre.
El formato mínimo sugerido se encuentra en el ANEXO 10.

TERCERA PARTE:

9. RECOMENDACIONES GENERALES
 Luego de la elaboración de los capítulos descritos anteriormente, el documento
final del Plan de Gestión de Riesgos Institucional debe estar estructurado de la
siguiente manera:

 Información general de la institución

 Informe de análisis de riesgos
 Reducción de riesgos
 Respuesta
 Recuperación

 Una vez finalizado el PGRI, debe ser revisado y autorizado por las autoridades
institucionales, debiendo disponer su difusión a todos los miembros de la
institución.
 Se recomienda actualizar el PGRI de manera semestral, sin embargo, de existir
rotación de personal elevada, actualización debe ser trimestral.
 La capacitación para las brigadas que se conformen según las necesidades
institucionales, debe ser gestionada ante los organismos territoriales
correspondientes.
 Las señales de seguridad que se instalen, deben ser acorde a la norma INEN
correspondiente.
 Es importante evaluar el capítulo de respuesta mediante simulacros y simulaciones,
los cuales deben tener periodicidad mínima semestral.
 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

[1] [8  Manual del comité de Gestión de Riesgos SGR

[9] (UNISDR- Terminología sobre Reducción del Riesgo de Desastre, ISDR Estrategia

Internacional para la Reducción del Riesgo de Desastres, 2009 Internacional de la

sociedades de la Cruz Roja y de la media Luna Roja

[10] OSHAS 18001:2007

[11] Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo “Decisión 584” Art. 1

Literal q).

[12] Reglamento de Seguridad y Salud en la construcción de obras públicas Acuerdo N

174

[13] Reglamento de Seguridad y Salud en la construcción de obras públicas Acuerdo N

174

[14] Código de Trabao, Art. 348.

[15] Código de Trabajo, Art. 349.

[16] (UNISDR- Terminología sobre Reducción del Riesgo de Desastre, ISDR Estrategia

Internacional para la Reducción del Riesgo de Desastres, 2009 Internacional de la

sociedades de la Cruz Roja y de la media Luna Roja

[17] Reglamento de Seguridad y Salud en la construcción de obras públicas Acuerdo N

174

[18] Reglamento de Seguridad y Salud en la construcción de obras públicas Acuerdo N

174

Fin del documento.

Versión 3.0
Fecha de ultima actualización: Septiembre 2015