Administración Pública.

Sección: 01

Nombre y apellido: Elen Solórzano.

C.I: 27.486.322

Evaluación 1 de Administración Pública.

1. De acuerdo a lo investigado explique brevemente cómo influye el

proceso burocrático en la administración pública Venezolana.
Primeramente debemos decir que la burocracia se define como un sistema de
organización que se caracteriza por procesos que pueden ser centralizados o
descentralizados, división de responsabilidades, especialización, jerarquía y relaciones
impersonales; por otro lado, la administración pública es aquella que comprende el
conjunto de órganos del sector público conformados para realizar la tarea de administrar y
gestionar organismos, instituciones y entes del Estado.

Una vez definido estos dos conceptos podemos decir que el término burocracia es
esencial en el estudio de la Administración pública. En el caso venezolano han existido
modelos de administración pública de los cuales podemos nombrar el Modelo Burocrático
Populista-Centralizado, el cual se cimienta sobre el gasto público y creó un Estado de
Bienestar, o Estado proveedor (benefactor) de una gran cantidad de beneficios socio-
económicos financiados por la renta petrolera; y El Modelo Burocrático Populista de base
Militar que se dio a partir, del desplazamiento de las fuerzas políticas tradicionales que
dominaron la escena política venezolana por 40 años, a partir del triunfo del presidente
Hugo Chávez Frías, y la promulgación de la nueva Constitución Nacional en 1999, cabe
destacar que la materialización de esta política se efectúa a partir de 2003 cuando el
gobierno inicia su política de creación de las llamadas “Misiones Sociales”, todos estos
planes constituyen programas organizados y estructurados paralelamente a la
administración pública nacional, los cuales han sido alimentados con funcionarios
diferentes a la burocracia tradicional constituyendo una nueva burocracia al estilo del
modelo burocrático populista. Este modelo se desarrolla en medio de una bonanza petrolera
extraordinaria, incluso superior a la experimentada en el país en la década de los años
setenta, en la que se dio a llamar “la Venezuela Saudita”

2. Mencione y explique a través de ejemplos los tipos de

intervencionismo estatal.
 Entre los principales tipos de intervencionismo estatal que se implementan mediante
decretos y leyes se destacan los siguientes:

 Recaudar mediante impuestos por el consumo de servicios y por la compra de

bienes.
 Aplicar retenciones por la posesión de determinada cantidad de bienes o de
determinado monto de sueldo en relación de dependencia que supere un rango de
valores establecido.
 Estipular el monto de un salario mínimo, en base a un índice de pobreza..
 Controlar y regular los precios del mercado, como el de los alimentos o los
medicamentos.
 Moderar la devaluación de la moneda local respecto a su respaldo en moneda
extranjera.
 Aplicar retenciones a los productos o servicios adquiridos desde el exterior.

3. Señale por lo menos 4 diferencias entre Estado liberal y Estado

social de Derecho.

Estado liberal
1. Aparece en el siglo XVIII -1789-
2. Se caracteriza por el liberalismo político y económico.
3. En lo social, no reconoce derechos sociales constitucionales.
4. En lo político, igualdad formal.
5. En lo individual, autonomía absoluta –propiedad-
6. Legitimidad, democracia mayoritaria.

Estado social de Derecho

1. Aparece en el siglo XIX -1917-
2. Se caracteriza en que intenta lograr mayor igualdad entre los ciudadanos.
3. En lo social, reconoce derechos sociales.
4. En lo político, igualdad material y participación.
5. En lo individual, autonomía limitada –dignidad humana-
6. Legitimidad, democracia constitucional.

4. Nombre y explique los elementos del Estado.

Existen cinco elementos del Estado: la población, el territorio, el gobierno, la
soberanía y la coerción (o monopolio de la violencia).

 Población
 La población es el conjunto de personas que vive en un lugar determinado. Las
poblaciones forman parte de los Estados, los configuran. Sin población, el Estado no podría
existir. El conjunto de personas que viven dentro de los límites de un Estado son los
ciudadanos Todos los ciudadanos disponen de una serie de derechos (por ejemplo la
educación, la vivienda, etc.) y de deberes (que conllevan el cumplimiento de ciertas
acciones, leyes, obligaciones, etc.).

 Territorio

El segundo de los elementos del Estado es el territorio, que consiste en el espacio

físico donde se desarrolla el Estado. Es decir, se trata de un espacio en la tierra (no aire o
mar), físico, existente y real. Los territorios están bien delimitados, y separan un Estado del
resto de Estados. Por otro lado, los territorios pueden contener islas.

 Gobierno

El gobierno, que consiste en la organización política de un Estado, y en la entidad

que permite tomar las decisiones políticas del Estado. Se trata del pilar del mismo, de su
autoridad máxima. De esta manera, el gobierno permite expresar la voluntad de un Estado,
es decir, lo que los ciudadanos desean. El gobierno, además, dirige y controla una serie de
instituciones (que ejercen el poder del Estado).

 Soberanía

Otro de los elementos del Estado es la soberanía, es decir, el poder supremo, el

poder del Estado. Que el poder sea supremo implica que no existen poderes por encima de
él. En otras palabras, la soberanía es la autoridad máxima del Estado a nivel político.
Representa una especie de consenso sobre quién decide y sobre qué territorio, otro de los
elementos del Estado. A través de la soberanía, surgen otros tipos de poderes. Por otro lado,
la soberanía permite que se decida sobre múltiples temas dentro del territorio del Estado.

 Coerción

También conocida como monopolio del uso de la violencia, el Estado moderno debe
garantizar el cumplimiento de la ley mediante esta capacidad de someter a través de la
fuerza a aquel grupo o individuo que atente contra las leyes básicas de funcionamiento de la
nación.