Un sumario administrativo tiene SUSTANCIACIÓN DEL SUMARIO ADMINISTRATIVO Acuerdo ministerial N._ MD.

2017-0169:
por objeto la regulación de los Norma técnica de sustanciación de sumario
actos y hechos administrativos administrativo para los y las servidoras
en la administración publica publicas

De la sustanciación de Del procedimiento del

los sumarios sumario administrativo
administrativos

Causales de excusa o recusación: art. 8 de la Objeto del sumario administrativo: art. 11 de la

Norma técnica: los inspectores de trabajo se Norma técnica: establecer si se han configurado o
excusarán o serán recusados del conocimiento y no los elementos de una o varias faltas
sustanciación del sumario en: disciplinarias graves determinadas en la LOSEP
1. Tener interés personal, de su conyugue o
pariente hasta cuarto grado, en la causa de
origen del sumario
2. Ser cónyuge, conviviente o pariente hasta el
cuarto grado con el sujeto pasivo del sumario
o su representante.
3. Ser acreedor, deudor o garante de alguna de
Ejercicio de la acción disciplinaria: art. 12 de la
las partes, con fechas anteriores al sumario
Norma técnica: se ejercerá por requerimiento
4. Haber dado su opinión por escrito sobre el
presentado mediante solicitud de inicio del
hecho de origen
sumario administrativo
Resolución de la excusa o recusación: art 9 de
la norma técnica: el inspector de trabajo
presentará su excusa debidamente fundamentada
ante el director regional de trabajo y servidor
público, quien lo resolverá en un termino de 5 días.
Negativa de la excusa o recusación: art 10 de la
norma técnica: en caso de negarse ña excusa u
recusación se devolverá el expediente al inspector
de trabajo sobre quien recayó el sorteo
inicialmente para continuar con la sustanciación.
Solicitud de inicio del sumario: art.13 de la Norma Técnica: la solicitud
reunirá los requisitos, además de ser ingresada al respectivo sorteo en
la Dirección Regional de Trabajo:
1. Designación de la autoridad administrativa a la que se solicita
2. Identificación de la institución que solicita el inicio del sumario, con
su representante legal
3. Identificación del servidor público al que se presume el cometimiento
de la falta grave, y la unidad administrativa a la que pertenece
4. Narración de los hechos detallados y pormenorizados como
fundamento de la solicitud, y la falta grave imputada
5. Fundamentos de derecho que justifican la solicitud
6. Medios de prueba debidamente certificados
7. Designación del domicilio electrónico de la institución para efectos de
notificación

Termino para presentar la solicitud: art. 14 de la Norma Técnica: las

instituciones tendrán el termino de 30 días a partir del presunto
cometimiento de la falta disciplinaria grave.

Prescripción: Art 15 de la Norma Técnica: la acción prescribirá en el

término de 90 días desde el inicio el sumario.

Calificación d admisibilidad. Art 16 de la Norma Técnica: el inspector de

trabajo en el término de 3 días desde su designación calificara la solicitud y
prueba verificando su admisibilidad, presentaciones el tiempo establecido
conforme a la normativa.
 Inicio del sumario administrativo: art 18 de la
Norma Técnica: se dará una vez emitido el Auto
Llamamiento y contendrá:
1. La relación de los hechos en materia del
sumario
2. Tipificación de la presunta falta grave
3. Disposición de notificación al servidor publico
4. El señalamiento de las obligaciones del
sumariado
Notificación: el inspector de trabajo notificara al
sumariado en un término de 3 días, la notificación
se hará en persona mediante una sola boleta, si
no se encuentra personalmente a la persona se le
notificara por medio e dos boletas en días distintas
dejadas en su domicilio.
Termino para contestar: el sumariado contestara
por escrito dentro del término de 10 días desde la
fecha de citación, así el inspector en 3 días para su
calificación.
Resolución de admisibilidad: art. 17 de la Norma Técnica:
deberá contemplar:
1. Cumplidos los requisitos el inspector emitirá el Auto
llamamiento a Sumario administrativo
2. Si se evidencia la omisión de un requisito el inspector
mandara a completa en el término máximo de 3 días
3. Si la institución no completare la solicitud se ordena el archivo
4. Los hechos que constan como fundamento no se encuentran
en la LOSEP se inadmitirá el trámite.
Requisitos de la contestación: art 21 de la Norma Técnica: 1. El
sumariado deberá pronunciarse de forma expresa sobre la veracidad
de los hechos alegados, la contestación se presentará por escrito y
cumplirá con los requisitos formales:
1. Designación de la autoridad administrativa
2. Identificación del sumariado
3. Identificación e la institución en la que labora o laboro, el puesto y
su unidad administrativa
4. Narración de los hechos detallados contestando a la falta imputada
5. Fundamentos de derecho
6. Pruebas que demuestren la no comisión de la falta grave
7. Designación del domicilio electrónico
Audiencia única: el inspector en termino de 5 días Medios probatorios: art. 22 de la norma técnica: se
señalara el día y hora para la audiencia única y admitirá todos los medios de pruebas establecidas
notificara a las partes hasta por lo menos 48 horas por la ley aplicable a la materia, y deberá reunir los
antes de la misma, y acudirán personalmente o por requisitos de pertinencia, utilidad, conducencia y
medio de un representante en el caso de las oportunidad.
instituciones de administración
La indicia constara de dos partes, en la primera se
concederá la apalabra a las partes y en la segunda el
inspector ordenara se practiquen las pruebas
calificadas

Aclaración y
Suspensión: art 24 de la Norma Técnica: el Complementación: por
Resolución: art 25. Concluida la
inspector podrá suspender la audiencia por: cualquiera de las partes en
audiencia única el inspector en
termino de 2 días, la aclaración
1. En la audiencia ya inicia por razones de termino de 10 días expedirá y
cuando la resolución seas oscura
absoluta necesidad, no podrá ser mayor a notificará la resolución debidamente y la complementación procederá
dos días motivada en la que constará la
cuando no se haya resuelto
2. Por caso fortuito o fuerza mayor hasta 10 aplicación de la sanción o el archivo
alguno de los puntos
días. del sumario.
controvertidos.

Registro de sanciones: art 28 de la Norma Técnica:

las sanciones y resoluciones de sumarios que se Acción contencioso Administrativo: los
impongan contra los servidores públicos sumariados servidores suspendidos o destituidos podrán
será registrada en las respectivas Direcciones demandar o recurrir a la autoridad jurisdiccional,
Regionales de Trabajo y Servicio Publico demandando el reconocimiento de sus derechos