ALGUNAS DUDAS SOBRE LOS DOCUMENTOS EMITIDOS POR EL

NOTARIO DE FE PUBLICA

¿QUÉ ES EL NOTARIO EN BOLIVIA?

R.- La Ley del Notariado Plurinacional (LNP) define al notario en Bolivia

diciendo que: "Es el profesional de derecho que cumple el servicio
notarial por delegación del Estado y la ejerce de forma privada,
asesorando excepcionalmente en el marco de sus funciones,
interpretando y dando forma legal a la voluntad de las y los
interesados, elaborando y redactando los instrumentos públicos,
asimismo realizará los trámites en la vía voluntaria notarial
previstos en la presente Ley." (Art. 11, Parag. I, LNP)

¿QUÉ SE REQUIERE PARA SER NOTARIO EN BOLIVIA?

R.- La Ley del Notariado Plurinacional (LNP) en su Art. 12, fija como
requisitos para su nombramiento los siguientes: "Para ser nombrado
notaria o notario de fe pública, además de lo establecido en el
Artículo 234 de la Constitución Política del Estado, se requiere: a.
Tener título profesional de abogada o abogado y haber ejercido con
honestidad y ética al menos por seis (6) años; b. No haber sido
sancionado por faltas graves o gravísimas en el ejercicio del
servicio público, la abogacía o el servicio notarial; c. Tener título o
certificación de formación complementaria en Derecho Notarial; d.
Haber participado de la convocatoria pública y aprobado el examen
de competencia."

¿CUÁL ES EL TIEMPO DE FUNCIONES DE UN NOTARIO?

R.- En realidad el Art. 21 de la LNP, establece la carrera notarial, instituyendo

una ponderable suerte de continuidad, importante para el idóneo desarrollo de
lo notarial, empero sujeta a evaluaciones periódicas (cada 2 años): "La carrera
notarial tiene por objeto garantizar la permanencia de las notarias y los
notarios de fe pública en el ejercicio del servicio notarial, sujeta a las
disposiciones de ingreso, permanencia y cese de funciones previstas en la
presente Ley y su reglamentación." Debiéndose añadir a esta explicación
que: "El ingreso a la carrera notarial es el proceso de selección que
comprende el concurso público de méritos, examen de competencia y
habilitación para la posesión." (Art. 22 LNP.); y por su lado la permanencia
y evaluaciones: "I. La permanencia como notaria o notario de fe pública
estará sujeta al resultado satisfactorio de la evaluación periódica de
desempeño, que determinará la continuidad o cesación de la función. II.
La evaluación de las y los notarios será realizada cada dos (2) años." (Art.
23 LNP.)
¿EL NOTARIO RECIBE UN SUELDO DEL ESTADO POR SUS
SERVICIOS?

R.- Doctrinalmente existen variados criterios que intentan establecer

que el Notario es o no funcionario público. Apartándonos de esa
discusión, o tal vez mejor, puntualizando el concepto "notario en
Bolivia" la LNP, en su Art. 11 Par. I, al referirse a quién es el notario o la
notaria de fe pública en una primera parte ya nos deja claro que "Es el
profesional de derecho que cumple el servicio notarial por
delegación del Estado y la ejerce de forma privada..."

Consiguientemente, nos permitimos afirmar que el Notario es un

profesional libre del derecho, que por su particular facultad fedataria,
(Por cuanto es el estado que le delega esa facultad) desde el punto de
vista administrativo se le relaciona como funcionario del Estado, pero
que su remuneración la obtiene directamente de los particulares que
toman sus servicios

¿EL NOTARIO ME PODRÁ EXTENDER CERTIFICADO DE

NACIMIENTO? SINO ¿QUÉ EXTIENDE?

R.- Los usuarios generalmente confunden a los Oficiales de Registro

Civil de los Notarios de fe Pública; los primeros son los encargados de
asentar y autorizar las partidas de nacimiento, matrimonio, defunción u
otros que establecen el nacimiento, la defunción o el estado civil de las
personas (Art. 1526 C.C.). El notario por su parte es el funcionario
público que autoriza los actos y contratos de las personas (Escrituras,
poderes, reconocimiento de firmas, actas y otros). El notario de fe
pública no autoriza los certificados de nacimiento.

¿EL NOTARIO CELEBRA MATRIMONIOS?

R.- El Notario no celebra matrimonios, reiterando la respuesta anterior,

los encargados de asentar y autorizar las partidas de nacimiento,
matrimonio, defunción u otros que establecen el nacimiento, la
defunción o el estado civil de las personas son los Oficiales de registro
Civil (Art. 1526 C.C.).

Sin embargo debemos aclarar, que en virtud a la LNP Art. 93, al 96, los
notarios por primera vez conocerán tramites voluntarios entre ellos el
"Divorcio Voluntario".
QUIERO HACER UNA VENTA DE UN VEHÍCULO, O UN INMUEBLE,
POR EJEMPLO ¿EL NOTARIO ME PUEDE LABRAR DIRECTAMENTE
EL DOCUMENTO?

R.- Es importante una precisión previa; Si bien la LNP en su Art. 3 inc.

8 cuando respecto a la Autoría y redacción, nos dice: "La notaria o el
notario es el autor material y redactor de los documentos que la
Ley determine.", y el Art. 61 par. II, de su reglamento: "Todas las
escrituras públicas son de autoría de la notaria o el notario de fe
pública interviniente. En los casos que se haya realizado con base
en una minuta, ésta deberá ser revisada en su legalidad.". Por lo
cual el notario dependiendo del caso, podrá emitir una escritura con
minuta o sin ella.

Ya intentando responder a la interrogante de este acápite, para

efectivizar la compra venta de referencia y registrar este acto en el
registro Correspondiente, (Derechos Reales, Sección vehículos, Unidad
Operativa de Tránsito), se deben obtener los sellos Transferible o de
Visación (En Registro de Transito - Vehículos o Casas Comunales y
Alcaldías, como se trate de vehículo o inmueble respectivamente), y
además pagar el impuesto a la transferencia obteniendo su
comprobante: en la práctica se hace imprescindible todavía el que se
cuente con una documento preliminar que es la minuta labrada por un
abogado, por cuanto el Art. 59 imperativamente establece la exigibilidad
del comprobante de pago de impuestos para la efectivización de la
escritura: "Las notarías y los notarios de Fe pública, en el momento de
la protocolización de minutas o documentos equivalentes de traslación
de dominio a título oneroso o a título gratuito de bienes inmuebles o
bienes muebles sujetos a registro, títulos valores y acciones, no darán
curso a los mismos cuando no se adjunte el comprobante de pago del
impuesto que corresponda."

Por lo expuesto, desde nuestro punto de vista, en materia de

transferencia de inmuebles y vehículos, la minuta todavía sería exigible.

¿QUÉ ES EL PROTOCOLO?

R.- Como una primera aproximación podríamos decir, que protocolo

notarial, es el conjunto de matrices u originales de las escrituras y otros
documentos por conducto de la ley, que contienen los actos y negocios
jurídicos y manifestaciones de voluntad, los que son celosamente
retenidos, coleccionados y archivados por el notario.

La LNP, en su Art. 45 Par. I nos dice: "El protocolo notarial es la

compilación ordenada cronológicamente de las matrices, a partir
de los cuales la notaria o el notario extiende los instrumentos
públicos protocolares de acuerdo a la presente Ley y su
reglamentación."
¿QUÉ ES EL RECONOCIMIENTO DE FIRMAS?

R.- Antes de responder, precisemos que el Art. 17 de la Ley 1760 en su

Art. 17 establece que es el notario, el encargado de certificar el acto por
el cual una persona declara que la firma asentada en un documento es
la suya y éste acto siempre será voluntario. Luego, diremos que el
llamado "reconocimiento de firmas", no es sino la certificación
notarial de las firmas de los comparecientes en un documento privado,
que el dador de fe efectúa imprimiendo un procedimiento.

Con el acta de protocolización, en mérito a la LNP Art. 45 Par. II inc. f),

y Art. 72 de su reglamento, la certificación de firmas se convierte en
documento protocolar porque, con ésto (el acta de protocolización), se
incorpora al protocolo notarial.

¿QUÉ ES EL PODER?

R.- Entre los documentos de representación voluntaria, se encuentra el

poder, que (confundido en nuestra legislación con el mandato) es un
contrato de responsabilidad, por el que una persona o varias (el, o los
mandantes) confían una determinada gestión a otra (mandatario), en
uno o más negocios, por cuenta y riesgo del mandante. Al respecto el
Código Civil dice en su Artículo 804 "(Noción) El mandato es el
contrato por el cual una persona se obliga a realizar uno o más
actos jurídicos por cuenta del mandante”.

El Poder o Mandato, es un contrato oneroso, consensual y a la postre

bilateral. Se perfecciona por el solo consentimiento del mandante y
mandatario, el del mandatario al momento de aceptar la gestión o el
encargo.

¿QUÉ ES EL ACTA NOTARIAL?

R.- El acta notarial es un documento extra protocolar, que el notario

autoriza bajo requerimiento, y que se refiere fundamentalmente a
asentar hechos, declaraciones, sucesos materiales y hasta diligencias.

¿PUEDE EL NOTARIO LEGALIZAR CUALQUIER DOCUMENTO, POR

EJEMPLO MI DIPLOMA DE BACHILLER?

R.- El notario de fe pública en Bolivia no podría legalizar fotocopias de

dicho documento, por más que se acompañe el original, porque se halla
prohibido legalizar cuanto documento no exista en archivos o registros
a su cargo. La LNP, en su Art. 20 inc. l, respecto a las Prohibiciones nos
dice: "Las notarías y los notarios de fe pública no podrán:.. Legalizar
copias de documentos originales expedidos o extendidos por
autoridades públicas o entidades privadas"; En la misma lógica el Art.
87 del Reglamento a la LNP, en cuanto a las copias fotostáticas que
puede o no imprimir el notario dice: "A solicitud de los intervinientes,
de quien acredite interés legítimo o de autoridad competente, se
podrá extender copias fotostáticas legalizadas de los testimonios,
poderes, reconocimientos de firmas y actas, únicamente de los
documentos que se encuentren en su archivo notarial.”

¿POR QUÉ NO PUEDO FIRMAR ANTE EL NOTARIO CON LA

FOTOCOPIA DE MI CARNET, SI SOY YO MISMO, EL NOTARIO ME
ESTA VIENDO, Y MI CARNET LO HE OLVIDADO EN MI CASA?

R.- Porque el funcionario (el notario), que es portador de la fe pública,

intentando dar seguridad jurídica, debe identificar a las partes
personalmente, y con los únicos documentos de identidad originales,
en vigencia y válidos en nuestro país, cuales son, el carnet de
identidad y el RUN, por cuanto el notario da fe de que “conoce a las
partes” luego de identificar / verificarlos con sus documentos de
identidad reitero originales.

La fotocopia del carnet, por sí solo no es un documento valedero. Hoy

en día es tal el avance de la tecnología que es fácil el urdir, retocar y
montar una imagen en la fotocopia, con el claro fin de suplantar a las
personas. Asimismo, cabe recordar, que tampoco se puede recabar las
firmas con carnet de identidad vencidos.

¿QUÉ ES EL DOCUMENTO PRIVADO?

R.- Es el contrato generalmente faccionado por los mismos

contratantes, predominando la libertad de las partes para concertarlos
y darles flexibilidad con cláusulas especiales, pero el mismo para su
eficacia debe contener los requisitos elementales del contrato, salvo que
el contrato específico para su eficacia precise otra forma impuesta por
la ley.