Resumen

Los terminales o puertos marítimas son nodos que representan redes de carácter

nacional o mundial para producción y distribución de mercancías, los cuales se geo-
posicionan en partes en las cuales se generan actividades de trasbordo de carga por medio
de modos acuáticos ya sean marítimos o fluviales, o transferencias entre otros modos y los
acuáticos, como el caso de los ferroviarios, oleoductos, hasta el caso de los aeropuertos. En
el siguiente documento fue realizada una caracterización del Terminal Internacional de
Manzanillo, dicho puerto está localizado en la bahía de Manzanillo, más específicamente en
la provincia de Colón, Panamá. Este trabajo se compone de varios ítems esenciales y
fundamentales para conocer con un mayor nivel de profundidad la logística que se lleva a
cabo en el puerto, tales como su historia, características generales, instalaciones,
maquinaria y equipos que ahí se emplean, servicios ofrecidos, vías de comunicación,
influencia de este en la economía local, entre otros de los cuales se hablarán más a
profundidad a continuación. 
1.1 Generación a la que pertenece.

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Comercio y Desarrollo (Naciones

Unidas, 2005, pp. 14-17) en colaboración de Escuela de Negocios Universidad de Las
Américas plantean las siguientes generaciones que a continuación se caracterizan en la
tabla 1.

En base a la información anterior representada en la tabla 1, se pueden ver identificadas de

forma específicas las características individuales de cada generación, con esto se llega a
decir que la Terminal Internacional de Manzanillo se encuentra categorizada en la tercera
generación, este inicia sus actividades en 1993, además como parte de la gestión portuaria,
se caracteriza por la formación de centros integrados que se dedican al transportar, así
mismo la construcción de plataformas logísticas, este puerto es una terminal que transforma
dentro de la extensa red internacional de distribución y producción, nodos dinámicos e
interactivos, por lo que estos servicios portuarios además de especializarse, son variables y
unen una gran cantidad de prestaciones y servicios.
Algunas características que hacen que este puerto se ubique esta generación son:

 Presenta un nivel de desarrollo en relación a los países desarrollados, emplea

tecnologías del primer mundo.
 Es fundado e inicia sus operaciones después de los años 80’.
 Emplea cargas contenerizadas.
 Tiene a su disposición plataformas comerciales.
 Esta terminal marítima tiene excelentes política para el desarrollo de las
actividades de gestión logística y de distribución.
Continuo a esto, el MIT se ha adaptado de forma rápida y oportuna a los avances
tecnológicos presentes en el sector, este ha generado mejores condiciones y áreas con el fin
de general mayor aprovechamiento y rendimiento de las cargas, este puerto realiza
clasificación de las cargas por medio de unitarización de tipo de contenedores, vehículos,
maquinaria de rodamiento, entre otros.
1.2 Servicios prestados.

Unas de las principales cualidades del puerto son contar con infraestructura de calidad y
talento humano calificado, permitiéndole cumplir las expectativas de los clientes y poseer
un amplio portafolio de servicio; ver (figura 5).

 Responsabilidad y compromiso con los tiempos acordados de operación para

los buques y naves que solicitan tránsito por medio del canal de Panamá. 

 Productividad elevada de cargas y descargas.

 Niveles elevados de protección y seguridad para tanto para el recurso

humano, como para los elementos de comercialización. 

 Excelentes canales de comunicación.

Seguridad portuaria.
 Para facilitar la gestión del control de seguridad el puerto adquirió tecnología de
punta, contando con control de acceso y sistema de detección en caso de intrusión. Además,
para atender cualquier eventualidad cuenta con personal formado para ello, un poco más de
150 trabajadores y como apoyo, cuenta con unidades caninas para patrullaje, detección de
narcóticos y explosivos; esto sin mencionar un centro de monitoreo y control. (López,
2018, pp. 92-94)

Sistema de información.

Para que los procesos logísticos del terminal portuario sean más eficientes este
cuenta con distintas plataformas y software que le permiten agilizar los servicios portuarios;
de los más destacados se tienen, según (MIT, 2016, p. 17):

 Sistema de procesos para las actividades comerciales (transbordo, importación y

exportaciones).
 Software empleado para la planificación de desestibas de las naves, estibas y patios
portuarios.
 Plataforma interactiva para los procesos de intercambio informativo entre la
terminal y los usuarios.
 Sistema empleado para el seguimiento y control del tráfico marítimo en tiempo real.
 Software para disponibilidad, asequible a la información y transacciones de
contenedores relacionado al uso de los clientes.
 Revisión y monitoreo seguido de los datos  referentes a los contenedores que
soliciten refrigeración, entre otras necesidades.

Mantenimiento de contenedores.

El capital humano con el que cuenta el puerto se encuentra en condiciones para

realizar mantenimientos a contenedores y chasises con estándares de IICL. De igual forma,
llevan a cabo inspecciones y mantenimiento de tipo preventivo a cualquier tipo de
contenedor, con el apoyo de más de 1.500 conexiones a tierra para estos trabajos. (Silva,
2015, párr. 6)

RO-RO.

Los buques de rodar son aquellas embarcaciones cuyo fin es el transporte de carga
sobre ruedas, como vehículos, camiones hasta vagones de ferrocarril, estos son conducidos
dentro y fuera de la embarcación en sus propias ruedas o mediante el uso de un vehículo de
plataforma; ver (figura 6).

El departamento integral de operaciones del MIT, presta este servicio de cargas,

descargas y almacenamiento, con una meta de calidad, cuyo fin es conseguir un 99.5% de
cumplimiento de las operaciones RORO en base a la proyección por buque. 

C.E.M y R.E.M

MIT posee un departamento con especialización en el mantenimiento y la

reparación

1.5.5.1 Mantenimiento de Equipo de Contenedores (CEM).

Técnicos cualificados según los estándares de IICL, estos son capaces de llevar a
cabo cualquier tipo de trabajo de reparación y mantenimiento de contenedores llenos o
vacíos y chasises. En adición, brinda mantenimiento de carácter preventivo y reparación a
maquinaria de tipo rodante y contenedores. (Comercio Exterior Latinoamérica., 2019, párr.
10)
 1.5.5.2 Mantenimiento de Contenedores Refrigerados (REM)

Tiene funciones relacionadas al cuidado de los contenedores refrigerados, realiza

mantenimientos y reparaciones a estos mismos y a los diversos generadores. Existen
alrededor de más de 1.900 conexiones que son monitoreadas todos los días.

Este servicio cuenta con alto personal cualificado para fines de mantenimiento,
inspecciones y reparación de contenedores refrigerados y de diferentes generadores. Todos
estos son vigilados las 24 horas del día mediante el software especializado Grasp, que
proporciona remotamente lecturas de temperatura para garantizar el servicio continuo de
supervisión. En este sentido la Terminal Internacional de Manzanillo está certificada como
una unidad de distribución y servicio de Carrier-Transicold y Daikin. (MIT Oficial, 2019,
p. 1)

Transporte multimodal.

Es la coyuntura entre distintos modos de transporte, con el objetivo de llevar a cabo

las operaciones de trasbordo de materiales y mercancías de manera más eficaz. (Muñoz,
Guzmán, & Flores, 2011, pp. 30-31)

Garitas.

MIT posee tres servicios de garita que brinda a sus clientes facilidades como:

1.5.7.1 Garita principal.

Cuenta con 6 carriles divididos equitativamente para la entrada y la salida,

incluyendo 2 carriles de entrada dispuestos con pesas conectadas de forma directa con el
sistema de la terminal. Toda la información referente a los pesos de las garitas se almacena en
compañía de las transacciones de las pre-garitas, (MIT oficial, 2019, párr. 1).
 1.5.7.2 Garita con acceso a la Zona Libre de Colón.

Permite acceso directo para la realización de transacciones relacionadas a las

actividades comerciales de importación y exportación entre la Terminal Internacional de
Manzanillo y la Zona Libre perteneciente a Colón. Estas cuentan con la disponibilidad de 4
carriles entre los cuales, hay dos de entrada y así mismo dos de salida. Por otra parte, el carril
destinado a la exportación cuenta con un sistema específico de control de peso. (MIT oficial,
2019, párr. 2)

1.5.7.3 Garita de ferrocarril.

El Terminal Internacional de Manzanillo tiene la disponibilidad y facilidad de usar

el ferrocarril transístmico por medio de la rampa de presencia intermodal, con capacidad de uso
de sus carriles de entrada y salida. Servicios de garitas, ver (figuras 8 y 9).
Se cuenta con software actualizado que cubre toda la gama de disminución de
tiempo de transporte de transacciones (Gate Vision y RFID).  Además, se tiene a la mano
tecnologías actualizadas en disposición de la gestión de los terminales pórticos (Terminal
Operating System), en adición, se emplean Tideworks Technology para el completo
funcionamiento y toma como ayuda a los proveedores para actividades adicionales a los
sistemas periféricos.

En las figuras 8 y 9, se logra apreciar el parque logístico que brinda a todas las
multinacionales, las instalaciones idóneas para todos los servicios requeridos, así mismo, se
cuenta con área de equipos pesados, con fines de ofrecer servicios particulares a estos para
empresas nacionales y multinacionales.

Valor agregado.

MIT posee infraestructura idónea para carga pesada tanto para empresas nacionales
e internacionales, ofreciéndola para todo tipo de servicios para este dicho de carga, sumado
a esto, cuenta con la conexión con el parque logístico de Terminales Internacional de
Manzanillo presta el servicio a las empresas multinacionales de espacios para la
clasificación específica de cargas, servicios de empaquetado y reempaquetado,
almacenamiento, etiquetado, embalajes y otras actividades relacionadas. Los clientes del
parque logístico resultan beneficiados por el movimiento continuo de embarques desde el
terminal de contenedores hacia el centro logístico dentro de una misma zona fiscal y
aduanera, en el cual se permite conservar inventarios de mercancía en dólares de Estados
Unidos y en un ambiente con seguridad alta. (MIT servicios, 2019, párr. 2)

1.1 El actual papel que juegan los puertos en la economía de la región.      

El comercio marítimo a lo largo de toda la historia es una fuente de alto impacto que
incrementa el desarrollo económico y sostenible de los países en todo el mundo, por esto
los puertos marítimos han sido desde tiempos atrás un punto estratégico de oportunidad
para el crecimiento de una nación. En la actualidad, estas inmensas infraestructuras de la
ingeniería, han permitiendo el transporte de grandes cantidades de mercancía, representado
un papel idóneo inmerso en la demanda comercial y la especialización de las variadas
terminales de carga.

Gracias a su geo-ubicación estratégica, Panamá ha conseguido gran importancia y

posicionamiento dentro del sector logístico, este cuenta con el canal, una gran
infraestructura vial a lo largo de su territorio, y cada una de sus terminales marítimas posee
altos estándares ingenieriles y de tecnología, permitiendo así que se consolide y unifique de
forma sincrónica el transporte marítimo, garantizando la interconectividad entre los
distintos países para que se cuente con operaciones eficaces y eficientes, de forma que se
genere un crecimiento no únicamente comercial sino también económico y social a lo largo
de su región territorial. (Flórez, Lancheros, & Malambo, 2018, p. 16) El sector logístico en
Panamá representa el 19% del PIB del país, siendo este una de las principales entrada de la
economía y generadora del recurso monetario de la sociedad.

De manera más puntual, en la región de Colón se encuentra ubicada la Terminal

Internacional de Manzanillo, cuya terminal marítima hace parte de uno de los puertos más
importantes de Panamá. Este puerto, centra sus actividades económicas a las cargas
contenerizadas y el servicio Ro-Ro. Además, genera una fuente considerable de ingresos
para la región y es una gran unidad generadora de trabajos para el país. Para el año del 2018
realizó un aumento de sus contenedores a 2.2 millones de TEU’S, en el cual este representó
el 83,2% de todo este movimiento. (CEPALSTAT, 2018, párr. 5)

1.2.1 Factores que aumentan la productividad económica en la región.

1.8.1.1 Conectividad.

El Terminal Internacional de Manzanillo cuenta con interfaces entre los diferentes

modos de transporte y sus respectivos centros combinados, así mismo, da seguridad de las
excelentes conexiones que brinda a la región, la facilidad de entrada de todo tipo de
comercio nacional e internacional. De esta manera, incentiva a la región de áreas
multifuncionales, comerciales e industriales. (Legiscomex, 2017, pp. 21-54)

1.8.1.2 Inversiones.

Se destinan recursos constantes en la infraestructura portuaria con fines de la

entrada de buques gigantes y la concentración de operadores con el objetivo de llegar a una
economía escala. (Legiscomex, 2017, pp. 21-54)

1.8.1.3 Productividad y fuerza de trabajo.

El MIT como fuente de empleo para la región, genera oportunidades laborales y de

crecimiento profesional, incentivando a su recurso humano y a la comunidad externa para
formarse como profesionales e ingresar a todos sus centros laborales, teniendo
posibilidades de crecimiento económico. (Legiscomex, 2017, pp. 21-54)

Las instalaciones porticas de la Terminal Marítima de Manzanillo tienen presente el

crecimiento social, cuyo enfoque principal es el apoyo a la mejora del sistema de salud y
educación de la región, contando con 9 programas permanentes, salones educativos de
idiomas y cómputo. Este puerto hace parte de la economía abierta del país, brindado
posibilidades de crecimiento a los panameños al ser parte de sus programas. Sumado a ello,
dedica esfuerzos a la restauración y mantenimiento de escuelas públicas, centros recreativos
e históricos de Colón.
 
La eficiencia de todos los servicios prestados por el MIT al igual que sus altos
niveles de productividad, son gracias a la participación continua, y convicción de sus
directivos a contribuir con las prácticas asociadas a la responsabilidad social empresarial,
que han sido de forma transversal a toda la organización portuaria. Todos sus esfuerzos
están orientados a la sostenibilidad en sus expresiones más profundas y consecuentes, la
cual fundamenta sus pilares en la ética y el respeto a todo su recurso humano, la sociedad y
a todos los valores que identifican la comunidad. (Georgia Tech Panamá, 2019, párr. 2)

La Terminal Marítima de Manzanillo, forma parte de la integridad de la región de

Colón, es por esto que se ve en el compromiso y voluntad de generar la gestión de cambios
evidentes a lo largo de toda la región, como una unidad de apoyo a toda la ciudadanía, que
hace parte de su ambiente de operaciones. Con sus 9 programas a lo largo de esto últimos
11 años, que estimulan la sensibilidad de sus ciudadanos, (educación, cultura, salud,
recreación, entre otros), ha contado con grandes resultados sociales. Por otra parte, esta
terminal marítima cuenta con alto personal especializado que se encuentra en continua
labor para la prevención y mitigación de los accidentes  posibles que podrían generarse a
partir de algún error en el puerto, por tanto, vela por preservar la integridad de todos sus
trabajadores y el espacio ambiental en el que desarrolla sus labores.
Por otra parte, el MIT está comprometido totalmente con el crecimiento social y
económico de la región, desarrolla actividades comunitarias y laborales que buscan
eliminar los prejuicios contra la desigualdad de género al momento de llevar a cabo
cualquier tipo de operación. Por tanto, se les da lugar a ambos géneros para la obtención de
oportunidades laborales, a los hombres con una participación del 54% y mujeres con el
46%. (MIT, 2016, pp. 24-32)

1.2.2 Algunos campos en los que ha intervenido el MIT.

1.8.2.1 Medio ambiente.

A través del programa Enciende una Luz que tuvo su inicio en el año 2015 en la
comunidad de Quebradón de Escobal, y de la unión estratégica de MIT y GO GREEN C3,
se les ofreció electricidad por primera vez a más de 30 familias mediante un sistema de
paneles solares de una pequeña comunidad de la provincia de Colón. Además, MIT
contribuye y participa activamente en labores de limpieza de playas y siembra de árboles.
(Corro & Huertas, 2015, pp. 89-93) 

1.8.2.2 Deporte.

Mediante una programa denominado "Apoyo al deporte", MIT busca a través del
deporte contribuir positivamente en las capacidades físicas y motrices de los jóvenes
pertenecientes a la comunidad. (MIT reportes, 2016, p. 6)

1.8.2.3 Salud.

El MIT realiza una ardua labor social en conjunto de instituciones gubernamentales,

organizaciones sin ánimos de lucro, entre otras. La formación y desarrollo de proyectos
dinámicos e interactivos con la Fundación Operación Sonrisa, Casa Esperanza, Aldeas
Infantiles S.O.S., La Pequeña Familia de María y El Centro de Rehabilitación El Buen
Pastor con el fin de mejorar la salud de los beneficiarios y velar por calidad de vida de las
comunidades relacionadas. (Guerrero, 2018, pp. 28-42)
 
1.8.2.4 Educación.

MIT se preocupa mucho por el proceso de aprendizaje de los jóvenes de la

comunidad de Colón, por ello contribuye activamente en la mejora de la infraestructura de
las escuelas públicas buscando obtener un ambiente propicio para el desarrollo de las
actividades de enseñanza. (MIT reportes, 2016, p. 7)
 Indicadores portuarios de los últimos 6 años.
Los indicadores portuarios son la herramienta precisa y correcta para poder medir y
evaluar de manera cuantitativa el desarrollo de una operación, composición del puerto y la
forma de llevar acabo los procesos o sencillamente el nivel en que se encuentran las
fortalezas o debilidades que pueda presentar este, en este sentido, los indicadores
determinan el cumplimiento y logro de la misión, políticas, objetivos y metas trazadas a lo
largo de las estrategias portuarias, por lo que esta información estadística brinda una ayuda
para la toma de decisiones referente a la actividad o factor evaluado (IMT, 2016, p. 8).
Toda terminal marítima debe contar con una cantidad considerable de indicadores que
faciliten la retroalimentación oportuna y precia de las operaciones, lo cual se verá entidad
como una gestión del desempeño. (UNCTAD, 2016, pp. 20-28). Esta Esta herramienta debe
estar acompañada de datos afines que pueda realizar una comparación con algún patrón
que siga alguna referencia, para lo cual se permita hacer una evaluación de los mismos.

La oficina de planeación y el área estadística general de la Autoridad Marítima de Panamá,

presenta de forma anual el boletín estadístico marítimo portuario, el cual está comprendido
por las diferentes direcciones generales que hacen parte de la entidad, con el fin de
suministrar los datos estadísticos de mayor relevancia al sector portuario nacional e
internación, en este caso el del Terminal Internacional de Manzanillo. Estos indicadores se
basan en la información estadística relacionada con el movimiento de las naves de cabotaje
y comercio. exterior; movimiento de contenedores referente a unidades y TEU´S, cargas a
granel líquido y sólido, cargas nacionales e internacionales, pasajeros, vehículos, en caso tal
arribo de cruceros y otro tipo de información específica al puerto (AMT, 2015, pp. 18-20).
A continuación, se presentan todos los indicadores presentes del Terminal Internacional de
Manzanillo:

1 Indicador del movimiento de naves por tráfico según tipo (En unidades).
Este indicador portuario, refleja el arribo de las naves al puerto durante el periodo
de un año, con el cual se puede verificar si el flujo de estas ha aumentado o disminuido un
año, con respecto al otro; algunas de las envarcaciones o sistemas maritimos que se miden
en este son las naves de abastecimiento, cargueros convencionales, dragas, frigoríficos,
porta barcazas, portacontenedores, remolcador, RO–RO, Yates, entre otros que arriban a
este terminal marítimo.

Comercio Exterior.
Total
Abastecimiento.
Carguero convencional.
Draga.
Frigorífico.
Porta barcazas.
Portacontenedores.
Remolcador.
RO-RO
Yates.
Otros.

2 TRB promedio de las naves.

El tonelaje de registro bruto hace referencia al modo de medir o dimensionar el
tamaño de las naves, mediante la volumetría y que se disponga para diferentes usos. Es de
costumbre utilizar como unidad de referencia la tonelada y es empleado como una medida
legal y fiscal. Al igual que el anterior indicador toma como medida los diferentes tipos de
embarcaciones que arriban en esta terminal y estos son permitidos mediante la
administración marítima panameña. (Gajardo, 2012)

TRB promedio de las Naves.

Comercio Exterior
Abastecimiento.
Carguero convencional.
Draga.
Frigorífico.
Porta barcazas.
Portacontenedores.
Remolcador.
RO-RO
 3 Movimiento de carga en TM.
Este indicador mide el tráfico de las cargas en el sistema pórtico en millones de
toneladas métricas, en el cual se abarcan importaciones y exportaciones, desembarque,
embarque, cabotaje, trasbordo, tránsito y reestibas. Este representa una medición
importante para resaltar el cumplimiento de las metas propuestas por el puerto y como
factor de competencia en referencia a otros terminales.

Movimiento de carga (En T.M)

Total
Carga General RO-RO (En T.M)
Total
Carga contenerizada (En T.M)
Total

4 Carga General RO-RO en T.M.

El indicador de carga general Ro-Ro del Terminal Internacional de Manzanillo
evalúa el servicio de descarga, carga, admisión, almacén y despacho de equipos móviles,
autos, equipos pesaos y cargas sueltas.

Carga General RO-RO (en T.M)

Total
Comercio Exterior
Desembarque
Embarque

5 Carga contenerizada en T.M.

Este es el indicador donde se concentra la mayor parte de la actividad del puerto
contando con la mayor participación. El tráfico marítimo de contenedores en T.M
representa uno de os indicadores de rentabilidad y productividad, con este se puede
considerar un porcentaje significativo del desempeño del terminal marítimo.

Carga contenerizada (en T.M)

Total
Comercio Exterior
Desembarque
Embarque
 6 Movimiento de contenedores (en unidades).
Este indicador tiene por objetivo medir parte de la eficiencia del movimiento de la
carga de contenedores en unidades, con el fin de mirar el aprovechamiento de la estructura
y la logística portuaria.

Movimiento de contenedores (en unidades)

Total
Desembarque
Llenos
Vacíos
Embarque
Llenos
Vacíos

Movimiento de contenedores (en TEU).

Con respecto a este indicador, toma como referencia la carga contenerizada en TEU,
haciendo referencia lo contenedores normalizados de 20 pies. En este punto se evalúan los
contenedores en embarque y desembarque, llenos y vacíos, al igual que por destino ya sea
local, trasbordo o zona libre.

Movimiento de contenedores (en TEU)

Total
Desembarque
Llenos
Vacíos
Embarque
Llenos
Vacíos
Movimiento de contenedores por destino (en TEU)
Total
Local
Trasbordo
Zona libre