1

¿Hay Espacio Para el Desarrollo Local en la Globalización?

De: Gerardo Aranda-Triana. Estudiante Noveno Semestre

Escuela Superior de Administración Pública ESAP

Cetap Oiba Santander

Catedra: Proyectos de Desarrollo

Docente: Luis Eduardo Torres Galvis

15 de octubre de 2021
 2

Contenido
¿Hay Espacio Para el Desarrollo Local en la Globalización?...........................................2

Introducción:................................................................................................................. 2

Desarrollo Local:...........................................................................................................2

La Globalización:.......................................................................................................... 3

Relaciones entre el proceso de globalización y el territorio..........................................4

La articulación entre el desarrollo local y la globalización.............................................5

Contribuciones del desarrollo local a la globalización...................................................6

Conclusión.................................................................................................................... 6

Bibliografía....................................................................................................................... 9
 3

¿Hay Espacio Para el Desarrollo Local en la Globalización?

Introducción:
Este trabajo, tiene el propósito de mostrar si en la globalización hay un espacio para el
desarrollo local, en el entendido como aquella relación que puede darse entre estos dos
conceptos como un nuevo hecho encaminado hacia una reactivación de la economía, con la
participación de actores de gran importancia como son los recursos invertidos, el rezago de
algunas regiones participantes y su dificultad para poder competir al mismo nivel con aquellas
que si cuentan con mejores condiciones, tanto económicas, financieras y de ubicación
geoestratégica. Sin embargo, no se puede desconocer que un gran número de territorios
locales son participes de aquellos ciclos productivos que se expanden a nivel global, con
relaciones que pueden ir desde lo tecnológico, las nuevas producciones y el poder suministrar
eficientemente materias primas, así como bienes y servicios al exterior, donde se origina el
concepto de lo glocal, con una visión más amplia, una visión hacia lo global, pero que limita su
actuar al ámbito local.
Desarrollo Local:
En este punto, es importante aclarar que:
El desarrollo local se puede entender, de manera muy sintética, como un proceso
complejo, que es producto de una construcción colectiva a nivel local, que tiene como
objetivo movilizar los recursos del territorio en torno de un proyecto común e incluir al
conjunto de la población. Supone una perspectiva integral del desarrollo, es decir, que
incluye la dimensión social, política, ambiental, cultural, el perfil productivo, etc.
Asimismo, busca articular el desarrollo productivo con la inclusión social a partir de la
definición de un perfil de desarrollo para el territorio, es decir, aquella (s) actividad (es)
que permite (n) movilizar los recursos locales y mejorar las condiciones de vida de la
población, en particular de los sectores más vulnerables. En ese sentido, requiere la
participación tanto del gobierno local como también del sector privado, del sector social
y las instituciones técnicas y del conocimiento que tienen presencia en el territorio.
Si bien el desarrollo local es un proceso endógeno, que surge de la propia comunidad,
no es un proceso aislado, sino por el contrario implica articulaciones interjurisdiccionales
(locales, provinciales, nacionales) que lo potencien. De allí que es necesario que el
desarrollo local se planifique también considerando los lineamientos que se establecen
desde las políticas provinciales y nacionales. La falta de vinculaciones con una
perspectiva nacional de desarrollo implica el riesgo de que surjan proyectos productivos
 4

locales que estén desvinculados de una idea de desarrollo, es decir no inclusivos, no

generadores de tecnología, valor agregado y empleo local.[ CITATION Cas12 \l 9226 ]
El desarrollo local, de forma similar a la definición general de desarrollo, tiene como
objetivo general mejorar la calidad de vida y el bienestar de la población local de la que
surge, y como objetivos particulares, concretos, incluye: el crecimiento económico, el
fomento del empleo, la equidad y la sostenibilidad ecológica. (Alcañiz Moscardó, 2008,
p 304)
“El desarrollo local tiene diversos aspectos para ser analizados como el perfil
productivo, el tipo de municipio/localidad, los circuitos económicos predominantes, el modelo de
gestión, las políticas sociales, y la manera en que se da el mismo proceso”. (Santacruz, Ojalvo;
Velasteguí, 2019, p12)
La Globalización:
La globalización es el proceso que ha llegado ante el inicio de un nuevo siglo y que, sin duda
alguna, ha generado una gran transformación de manera muy marcada ante la concepción que
se tenía de desarrollo y las distintas formas con que se contaba para poder acceder a el
mismo. Esto ha conllevado al fortalecimiento de los distintos gobiernos locales y de igual
manera los regionales, en pro de lograr el tan anhelado desarrollo.
Desde nuestro punto de vista, una característica relevante de la globalización
reside en las múltiples dialécticas que ella provoca: por ejemplo, en la geografía
política, al generar diacrónicamente fuerzas que apuntan a la creación de cuasi
Estados supranacionales y cuasi Estados subnacionales, o en la modificación de
la ubicación geográfica de la industria manufacturera, poniendo frente a frente la
creación de un único espacio de mercado global y un enorme abanico de
lugares productivos discontinuos en la superficie terráquea.(Boisier, 2005, p 48)
En base a lo anteriormente expuesto, Quiroa (2015) define entonces que, “La
globalización es un fenómeno basado en el aumento continuo de la interconexión entre las
diferentes naciones del mundo en el plano económico, político, social y tecnológico”.
De igual manera el escritor afirma que “En este proceso se da una interdependencia
económica, donde las empresas y los mercados sobrepasan las fronteras nacionales y
alcanzan una dimensión mundial”. Todo esto ha permitido que el mundo este cada vez más
interconectado, haciendo más accesible todo aquello que podíamos ver como muy lejano o
difícil de obtener.
De esta forma se presenta una disolución de las barreras o limitantes, permitiendo un
avance progresivo, es decir que todo se convierte en “Un proceso especialmente económico,
 5

donde se va produciendo una integración de las economías nacionales, provocando un

incremento en el volumen y complejidad de los intercambios de bienes y servicios en la
economía mundial”.[ CITATION Qui15 \l 9226 ]
El mercado de bienes y servicios viaja libremente hacia cualquier país del
mundo, debido a la gran apertura que se ha dado en el sector del comercio y la
inversión. En la actualidad los factores de producción como son capital, trabajo y
tecnología fluyen de un país a el otro con gran facilidad, gracias al proceso de la
globalización.
La globalización ha logrado que los mercados se internacionalicen, esto implica
que cualquier productor compite con todos los productores del mundo.
La competitividad se hace cada vez más fuerte porque se debe competir con
empresas que aplican la tecnología y la innovación, entregando cada vez
mejores productos producidos a costos bajos.[ CITATION Qui15 \l 9226 ]
Boisier (2005) afirma que “la globalización es una matriz tecno-socioeconómica
de alta complejidad, tanto por el número de sus elementos como por el número
de interacciones y dialécticas que ella contiene. Como se dijo, en parte es más
una metáfora de la contemporaneidad que una teoría bien establecida. En el
campo de las actividades que requieren economías de escala favorece las
fusiones, el gigantismo, la concentración y la homogeneización. En el campo de
las actividades que requieren economías de la diferenciación favorece la
pequeña escala, la producción flexible y en red, la localización múltiple y el
anclaje territorial”.
Es en este último sentido que se abre un espacio para el desarrollo local en la
globalización. Surgen tres enfoques complementarios de ese desarrollo, que no
son necesariamente independientes unos de otros y que cobijan modalidades
diferentes y sustantivas de desarrollo local, más allá de su indesmentible
dimensión geográfica: el enfoque del desarrollo local como una matriz de
estructuras industriales diversas, el enfoque del desarrollo local como un
proceso endógeno de cambio estructural y el enfoque del desarrollo local como
el “empoderamiento” de una sociedad local. (Boisier, 2005, p 52)
Relaciones entre el proceso de globalización y el territorio
La relación entre globalización y desarrollo se ha mirado principalmente a través
de las repercusiones del cambio tecnológico y de las organizaciones productivas
sobre el futuro económico de los territorios subnacionales, dejando un poco de
 6

lado su impacto cultural, su incidencia sobre la formación de las ideas de

progreso, de bienestar y de las formas sociales y políticas de alcanzar estas
metas. La combinación de estas dos dimensiones, objetiva e intersubjetiva,
permite una visión original de la globalización y de sus relaciones con el
desarrollo de las unidades territoriales subnacionales.[ CITATION Cue06 \l
9226 ]
Globalización y territorio configuran un par sobre cuya existencia misma hay posiciones
encontradas, entre quienes sostienen que la globalización devalúa el territorio y los que
sostienen, por el contrario, una revalorización territorial en ella.
Los “globalizadores” se apoyan en el hecho evidente de que una fracción
importante del capital se está concentrando y centralizando a nivel de la
economía internacional y hay abundantes datos que confirman este hecho. Se
sigue de este tipo de línea argumental que las localidades, regiones, e incluso
países, están siendo “rediseñados” de acuerdo a la economía global y a sus
principales actores: las corporaciones transnacionales.
La conclusión de esta sección es doble: la globalización corresponde a una fase
del desarrollo del capitalismo y como tal, su conducta es una conducta sistémica
que opera por encima de las voluntades individuales o colectivas, pero tal
característica no la hace ingobernable; el territorio juega en la globalización o en
esta etapa del capitalismo, un papel más importante que en el pasado. No hay
que confundir el territorio con la distancia, ni la geografía con el mapa. Con toda
razón, Gregory Bateson decía: “el nombre no es la cosa nombrada ni el mapa es
el territorio”. (Boisier, 2005, pp 3,4,6)
La articulación entre el desarrollo local y la globalización.
En la articulación de lo local y lo global, los municipios tendrían que liderar y ser
los nuevos articuladores del proceso de desarrollo local, promoviendo los
factores intangibles del desarrollo como son el de realizar un diagnóstico de la
situación del municipio, promover la participación para diseñar las estrategias del
desarrollo, crear la figura del agente de desarrollo local, tener presente la
cualificación de los recursos humanos, todo ello sin olvidar incorporar políticas
sociales así como políticas activas de empleo en el municipio.
“Para todo ello, el municipio debe contar con la descentralización de competencias y la
aprobación de un presupuesto municipal que le permita la realización de estos objetivos”.
(Alcañiz Moscardó, 2008, pp 47,48)
 7

Contribuciones del desarrollo local a la globalización

El desarrollo local dentro de la globalización es una resultante directa de la
capacidad de los actores y de la sociedad local para estructurarse y movilizarse,
con base en sus potencialidades y a su matriz cultural, para definir, explorar sus
prioridades y especifidades en la búsqueda de competitividad en un contexto de
rápidas y profundas transformaciones, por lo que se podría considerar que es un
empoderamiento de la sociedad local apoyado por un proceso de devolución de
competencias (OCDE, 2001) que las capaciten para intervenir en sus propios
procesos de cambio social. (Alcañiz Moscardó, 2008)
Conclusión
Resulta de vital importancia entender que formamos parte de un escenario nuevo en el ámbito
político y económico, con una constante cambiante entre las relaciones que se dan con los
países, los territorios y también nuestra sociedad. Todo esto ha ocasionado la implementación
de análisis esquemáticos nuevos, con una visión desde lo regional, y donde se requiere el
fortalecimiento diario de las relaciones que apunten desde lo local, hasta lo global, sin dejar de
lado los efectos que todo este proceso traerá consigo en o que se puede llamar nuevas
regiones.
Los ámbitos locales han venido tomando gran importancia en este nuevo escenario
mundial, donde asumen un papel de actores principales, capaces de marcar modelos y
direccionamientos en estos emergentes intercambios que trae la globalización.
Los países buscan consolidar sus relaciones mediante la conjunción de bloques
económicos, lo cual les permite tener una ventaja competitiva y puedan afrontar
los obstáculos con mayor facilidad. Sin embargo, no se puede hablar del país
como una región homogénea, ya que son sólo algunos territorios los que se
integran a esta dinámica, principalmente aquellos que presentan mejores
condiciones para insertarse en el nuevo escenario. En ese sentido los
intercambios comerciales están dando pauta a nuevas reconfiguraciones
espaciales (global-local, bloque-región).
“Por su parte la competitividad territorial genera nuevos desafíos dentro de las políticas
de desarrollo regional, ya que, con el afán de atraer inversiones hacia sus lugares de origen, en
algunas ocasiones los planes y programas han tenido que adecuarse ante el nuevo escenario
mundial”.
Este nuevo escenario mundial ha incidido en la ruptura de los paradigmas, ya
que anteriormente, se pensaba en la territorialidad con ciertos límites
 8

geográficos, ahora eso ya no existe, la producción se da en el espacio, es por

ello que el concepto de región adquiere otra dimensión lo que se conoce dentro
de la literatura como las regiones virtuales.
“El mercado por su parte, está delineando las nuevas reconfiguraciones regionales,
donde se encuentran tanto las regiones ganadoras como las perdedoras, la posición que
asuman unas y otras depende de las condiciones y el momento en que se incorporaron al
proceso globalizador”.
Las regiones conforman nuevas características, no sólo en sus actores, sino en
su funcionamiento y composición, se requiere una estructura compleja,
interactiva, con múltiples acatamientos, lo que permite asociación con otras
regiones, flexibles, con identidad propia y una autoorganización lo que hace sea
más autónoma, propiciando la descentración territorial. Todo ello con el fin de
enfrentar los cambios que produce la integración económica. (Rodríguez
Bautista & Cota Yáñez, 2001, pp 63,64)

Bibliografía
 9

Alcañiz Moscardó, M. (2007). El desarrollo lo cal en el contexto de la globalización.

Convergencia(47), 309,310.
Alcañiz Moscardó, M. (Agosto de 2008). El desarrollo local en el contexto de la globalización.
Obtenido de Scielo: http://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S1405-
14352008000200011
Alcañiz Moscardó, M. (2008). El desarrollo local en el contexto de la globalización.
Convergencia(47), 304. Obtenido de
http://www.scielo.org.mx/pdf/conver/v15n47/v15n47a11.pdf
Boisier, S. (2005). ¿Hay espacio para desarrollo local en la globalización? Cominsión
Económica para Ameríca Latina y el Caribe CEPAL, 86, 52. Obtenido de
https://www.cepal.org/sites/default/files/publication/files/11068/086047062_es.pdf
Boisier, S. (2005). ¿Hay espacio para el desarrollo local en la globalización? Comision
Económica para América Latina y el Caribe, 86, 3,4,6. Obtenido de
https://www.cepal.org/es/publicaciones/11068-hay-espacio-desarrollo-local-la-
globalizacion
Boisier, S. (Agosto de 2005). ¿Hay Espacio para el Desarrollo Local en la Globalización?
Comisión Económica para América Latina y el Caribe CEPAL, 86, 48. Obtenido de
https://www.cepal.org/es/publicaciones/11068-hay-espacio-desarrollo-local-la-
globalizacion
Casalis, A. (Febrero de 2009, pp 1,2). ¿Qué es el desarrollo local y para qué sirve? . Obtenido
de www.cedelargentina.org:
http://municipios.unq.edu.ar/modules/mislibros/archivos/Que%20es%20el%20desarrollo
%20local%20Casalis.pdf
Cuervo, L. (Julio de 2006). Globalización y Territorio. Obtenido de CEPAL:
https://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/7315/1/S0600224_es.pdf
Quiroa, M. (02 de Junio de 2015). Globalización. Obtenido de Economipedia.com:
https://economipedia.com/definiciones/globalizacion.html
Rodríguez Bautista, J. J., & Cota Yáñez, M. d. (2001). Lo Global y Local, una Relación para
Hacer Regiones en el Ámbito Mundial. Obtenido de dialnet.unirioja.es:
file:///D:/Users/Prensa/Downloads/Dialnet-
LoGlobalYLocalUnaRelacionParaHacerRegionesEnElAmbi-5900464%20(2).pdf
Santacruz, Ojalvo; Velasteguí, D. (Abril-Junio de 2019). Desarrollo local: conceptualizaciones,
principales características y dimensiones. Ciencia Digital, 03(02), 12. Obtenido de
 10

file:///D:/Users/Prensa/Downloads/353-Texto%20del%20art%C3%ADculo-1689-3-10-
20190406.pdf