Comisión de Hacienda de La Cámara de Diputados

CÁMARA DE DIPUTADOS 0$ IA REPUBLICA DOMINICANA
Secretaria General
RECIBIDO
:02i
POR, HORA
CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA
INFORME FAVORABLE AL CONTRATO DE PRÉSTAMO N0.5297/0C-DR,

SUSCRITO EL 13 DE AGOSTO DE 2021, ENTRE LA REPÚBLICA DOMINICANA Y
EL BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO (BID), POR UN MONTO DE
HASTA CIENTO QUINCE MILLONES DE DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE
AMÉRICA CON 00/100 (US$115,000,000.00), PARA EL FINANCIAMIENTO DEL
PROGRAMA PARA MEJORAR LA CONECTIVIDAD PARA LA TRANSFORMACIÓN
DIGITAL EN LA REPÚBLICA DOMINICANA.
AL: LICENCIADO ALFREDO PACHECO OSORIA

PRESIDENTE DE LA CÁMARA DE DIPUTADOS
VIA: SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA
PREPARADO POR: COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA
PRESIDIDA POR: DIPUTADO JOSÉ FRANCISCO SANTANA SURIEL
Iniciativa No.06032-2020-2024-CD Página 1 de 8

Lunes, 4 de octubre de 2021
ÍNDICE DE CONTENIDO
1. Ficha técnica 3
2. Antecedentes 4
3. Contenido y objeto del proyecto 4
4. Conclusión y recomendación de la comisión 5
5. Anexos:
a) Acta No. 12 de la reunión del lunes, 4 de octubre de 2021;
b) Control de asistencia del lunes, 4 de octubre de 2021;
c) Propuesta de resolución aprobatoria del contrato de préstamo

No.5297/OC-DR, suscrito el 13 de agosto de 2021, entre la
República Dominicana y el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID).

FICHA TÉCNICA
Código de la iniciativa: NO.06032-2020-2024-CD.
Comisión Permanente de Hacienda.

Realizado por:
Versión: 1.0.
Contrato de préstamo No.5297/OC-DR,

suscrito el 13 de agosto de 2021, entre la
República Dominicana y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), por un
monto de hasta ciento quince millones de
Descripción:
dólares de los Estados Unidos de América
con 00/100 (US$115,000,000.00), para el
ñnanciamiento del Programa para Mejorar
la Conectividad para la Transformación
Digital en la República Dominicana.
Aprobado por la comisión y pendiente de

Estado del informe: conocer por el Pleno de la Cámara de
Diputados.
Localización: Sistema de Información Legislativa (SIL).
Abogada: Sirvianny María Cabrera Infante.

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
ANTECEDENTES
La iniciativa No.06032-2020-2024-CD, correspondiente contrato de

préstamo No.5297/OC-DR, suscrito el 13 de agosto de 2021, entre la
República Dominicana y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por un
monto de hasta ciento quince millones de dólares de los Estados Unidos de
América con 00/100 (US$115,000,000.00), para el financiamiento del
Programa para Mejorar la Conectividad para la Transformación Digital en la
República Dominicana, tiene como proponente al Poder Ejecutivo.
Depositada el 6 de septiembre de 2021. En Orden del Día, tomada en
consideración y enviada a la Comisión Permanente de Hacienda en la sesión
No.07, Ordinaria, del 14 de septiembre de 2021.
Tratada por la Comisión en las reuniones No. 10-SLO-2021-CD, del 27 de

septiembre de 2021, en la que fue presentada; No. 12-SLO-2021-CD, del 4 de
octubre de 2021, en la que se decidió el informe.
CONTENIDO Y OBJETO DEL PROYECTO

El expediente del referido contrato de préstamo está estructurado por el oficio
del Poder Ejecutivo No. 17472, de fecha 6 de septiembre de 2021; el P. E. núm.
45-21, Poder Especial del Presidente de la República otorgado al ministro de
Hacienda, de fecha 2 de agosto de 2021. El Contrato de Préstamo
No.5297/OC-DR, entre la República Dominicana y el Banco Interamericano de
Desarrollo, consta de a) las estipulaciones especiales, b) las normas generales
y c) un anexo único. Las estipulaciones especiales constan de seis capítulos:
Capítulo I. Objeto y elementos integrantes del contrato; Capítulo II. El
Préstamo; Capítulo III. Desembolsos y uso de recursos del préstamo; Capítulo
IV. Ejecución del proyecto; Capítulo V. Supervisión y evaluación del proyecto;
Capítulo VI. Disposiciones varias; nombres y firmas de las partes
contratantes. Las normas generales contienen doce capítulos: Capítulo I
Aplicación e interpretación; Capítulo II. Definiciones; Capítulo III.
Amortización, intereses, comisión de crédito, inspección y vigilancia y pagos
anticipados; Capítulo IV. Desembolsos, renuncia y cancelación automática;
Capítulo V. Conversiones; Capítulo VI. Ejecución del proyecto; Capítulo VIL
Supervisión y evaluación del proyecto; VIII. Suspensión de desembolsos,
vencimiento, anticipado y cancelaciones parciales; IX. Prácticas prohibidas;
Capítulo X. Disposiciones sobre gravámenes y exenciones; Capítulo XI.
Disposiciones varias; Capítulo XII. Procedimiento arbitral. Un anexo único que
contiene: El proyecto; I. Objetivo; II. Descripción; III. Plan de financiamiento;
IV. Ejecución.

Tiene como objeto mejorar la conectividad e incrementar la digitalización de los
ciudadanos para la transformación digital en República Dominicana, con la
finalidad de acelerar el acceso, la adopción y la continuidad de servicios digitales.
CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN
La Comisión Permanente de Hacienda apoderada para el estudio del contrato de

préstamo No.5297/OC-DR, suscrito el 13 de agosto de 2021, entre la República
Dominicana y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por un monto de
hasta ciento quince millones de dólares de los Estados Unidos de América con
00/100 (US$115,000,000.00), para el financiamiento del Programa para Mejorar
la Conectividad para la Transformación Digital en la República Dominicana; luego
de analizar la iniciativa, tener en cuenta el artículo 93, numeral 1), literales j) y k)
de la Constitución; y considerar los aspectos generales siguientes:
> Antecedentes
En el año 2019, la economía dominicana medida como el producto interno

bruto (PIB), registró un crecimiento anual promedio del 5.2%,
considerablemente por encima del promedio de América Latina y el Caribe
(ALC), siendo de un 1.6%. Por otro lado, el país tiene una penetración de
banda ancha (BA) fija de 7.5% y una penetración de BA 61%, muy lejos de la
media en países de la Organización para la móvil de Cooperación y el
Desarrollo Económicos (OCDE), que se sitúa en el 34% y 121%
respectivamente.
El proceso de adecuación de la dinámica económica y social ante el impacto

del COVID-19, pone en evidencia la necesidad de mejorar significativamente
la conexión de banda ancha. En la actualidad, solo el 4.7% del área
territorial del país tiene cobertura de redes fijas, y aun esos, sufren de poca
capacidad y fallas frecuentes en la red. Los factores de este limitado acceso
son:
1. Insuficiente infraestructura de conectividad nacional, especialmente en

el área rural;
2. El alto costo del servicio. Esas condiciones se reflejan en el

posicionamiento del país en el índice de Competitividad Global del Foro
Económico Mundial, en el que la digitalización y el incremento del
acceso a la conectividad digital es uno de los factores clave.
Los indicadores de acceso también revelan importantes brechas y

desigualdades entre distintos grupos poblacionales, con limitaciones más
notables en los hogares más pobres. En tal sentido, la Comisión de Banda
Ancha de las Naciones Unidas recomienda que los precios de planes básicos
de conectividad estén por debajo del 2% del ingreso mensual promedio. De
acuerdo a la Alianza para un Internet Asequible (A4AI), para el 2019, el país
tenía un valor de 1.29%, sin embargo, para el 40% de los hogares
dominicanos esos precios resultan muy superiores al porcentaje máximo
recomendable.
El programa en general, contempla aumentar los niveles de conectividad de

banda ancha de calidad de forma asequible en el país, así como integrar a
los ciudadanos y ciudadanas, sin excepción, a la era digital a través de la
financiación del préstamo por US$115 millones de dólares de los Estados
Unidos de América, dirigido al Instituto Dominicano de las
Telecomunicaciones (INDOTEL). Es oportuno resaltar que la autorización
para contratar un financiamiento para el proyecto referido, estuvo
incluida en el Presupuesto General del Estado para el año 2021.
> Objetivo del programa
El objetivo general del programa es incrementar la digitalización de los

ciudadanos de República Dominicana para acelerar el acceso, la adopción y
la continuidad de servicios digitales.
Los objetivos específicos son:

1. Mejorar la conectividad nacional a través de la inversión en
infraestructura digital y la mejora del servicio de radiodifusión;
2. Aumentar las habilidades y competencias digitales, incluyendo un

enfoque de género.
> Descripción del programa
El proyecto está dividido en tres componentes:

1. Ampliar las redes alámbricas de acceso a internet, expandiendo la Red
Nacional de Fibra Óptica (RNFO), garantizando la disponibilidad de
conectividad internacional;
2. Realizar la transición de televisión análoga a digital;
3. Capacitar a la ciudadanía en el uso productivo de las Tecnologías de la

Información y la Comunicación (TIC).
> Sobre el Financiamiento
El monto total del financiamiento es US$115,000,000.00 de dólares,

desglosado en los siguientes componentes del programa:

Coitos d«l Proframa (US$ míllooti)
Componentes Total
Componente I. Ampliar las redes alimbrkas de acceso a Internet, 80 00 70

expandiendo la Red Nacional de Fibra óptica (RNFO), jaraneando la
disponibilidad de conectividad internacional.
Componente II. Realiiar la transición de televisión aniloja a dijital. 3000 26
Componente III. Capacitar a la ciudadanía en el uso productivo de las TIC. 4.00 3
Apoyo administrativo durante la ejecución del proyecto. 100 1
Total ns.oo 100
El préstamo devengará intereses que serán pagaderos por la República

Dominicana, sobre los saldos deudores diarios a una tasa que se
determinará en cada fecha de pago de interés, calculados por el Banco a la
tasa de interés basada en LIBOR, más el margen aplicable para préstamos
del capital ordinario.
En este caso, los intereses se devengarán a una tasa anual para cada
trimestre determinada por el Banco. El préstamo será amortizado por la
República Dominicana mediante 38 cuotas semestrales, consecutivas, en la
medida de lo posible, iguales, a las cuales se añadirán los intereses
devengados al vencimiento de cada uno de los períodos de intereses.
La primera cuota se pagará a los 60 meses contados a partir de la entrada

en vigencia, la segunda cuota a los 66 meses contados a partir de la entrada
en vigencia, y así sucesivamente. El contrato cuenta con un período de
gracia de 5 años. En cuanto a las comisiones de crédito, la República
Dominicana realizará pagos que no excederán el 0.75 % anual sobre el
monto no desembolsado.
Por lo antes expuesto, la Comisión Permanente de Hacienda decidió rendir al

Pleno de la Cámara de Diputados un informe favorable a la iniciativa
No.06032-2020-2024-CD, correspondiente al contrato de préstamo
No.5297/OC-DR, suscrito el 13 de agosto de 2021, entre la República
Dominicana y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por un monto de
hasta ciento quince millones de dólares de los Estados Unidos de América con
00/100 (US$115,000,000.00), para el financiamiento del Programa para Mejorar
la Conectividad para la Transformación Digital en la República Dominicana, y le
solicita a los honorables diputados dar el voto positivo para la aprobación del
mismo.
Además, en virtud de lo que dispone el artículo 80 del Reglamento de la Cámara

de Diputados la comisión presenta, anexo a este informe, la propuesta de
resolución aprobatoria del contrato de préstamo suscrito el 13 de agosto de
2021, entre la República Dominicana y el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), por un monto de hasta ciento quince millones de dólares de los Estados
Unidos de América con 00/ 100 (US$115,000, 000.00).
Por la Comisión Permanente de
Presidente
Félix Antonio Castillo Rodríguez

Vicepresidentj
ez Enriqueta Rojas Javier

Miembro Miembra ///
^ ^7 -----
Gerardo A; ncepción Vargas Francisco Ja r Paulino

Miembro Miembro
Jesús Martínez Alberty Lupe Núñez Rosario

Miembro Miembro
Manuel Miguel Florián Terrero Dorina

Miembro Miembra
Héctor Darío Féliz Féliz Radhamés Camacho Cuevas

Miembro Miembro
/>/
Rafaela Alburquerque de González Sergio M la Cruz

Miembra Miembro

EL CONGRESO NACIONAL
EN NOMBRE DE LA REPÚBLICA
Visto: El artículo 93), numeral 1), literal k) de la Constitución de la

República;
Visto: El contrato de préstamo suscrito el 13 de agosto de 2021, entre la

República Dominicana y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por
un monto de hasta ciento quince millones de dólares de los Estados
Unidos de América con 00/100 (US$115,000,000.00), para el
financiamiento del Programa para Mejorar la Conectividad para la
Transformación Digital en la República Dominicana.
RESUELVE:
Único: Aprobar el contrato de préstamo suscrito el 13 de agosto de 2021,

entre la República Dominicana y el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), por un monto de hasta ciento quince millones de dólares de los
Estados Unidos de América con 00/100 (US$115,000,000.00), para el
financiamiento del Programa para Mejorar la Conectividad para la
Transformación Digital en la República Dominicana .
CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA
Información del acta: Acta No.l2-SLO-2021

Fecha: lunes, 4 de octubre de 2021
Hora de convocatoria: 11:00 a. m.
Hora de inicio: 11:20 a. m.
Hora de cierre: 12:40 p. m.
Lugar: Salón Abraham Bautista Alcántara
Diputados(as) 1. José Francisco Santana Suriel Presidente

participantes: 2. Félix Antonio Castillo Rodríguez Vicepresidente
3. Elias Báez de los Santos Secretario
4. César Santiago Rutinel Domínguez
5. Dorina Yajaira Rodríguez Salazar
6. Enriqueta Rojas Javier
7. Francisco Javier Paulino
8. Geraldo Antonio Concepción Vargas
9. Héctor Darío Féliz Féliz
10. Lupe Núñez Rosario
Y
11. Rafaela Alburquerque de González
Diputados(as) con 1. Jesús Martínez Alberty
excusas: 2. Manuel Miguel Florián Terrero
3. Radhamés Camacho Cuevas
4. Sergio Moya de la Cruz
Diputados(as) 1. Bolívar Ernesto Valera Ariza
invitados! as): 2. Eddy Oscar Montás Guerrero
3. José Benedicto Hernández Tejada
4. Juan Suazo Marte
5. Kenia Felicia Bidó Parra de Dell' Aquila
6. Saury Antonio Mota Ramírez
Personal de apoyo 1. Francelia Romero Secretaria parlamentaria
técnico y logístico: 2. Germánica Aguilera Transcriptoras
3. Sirvianny María Cabrera Abogada
4. Élbido Guzmán Veloz Corrector de estilo
5. Tammy Tirado Casado Correctora de estilo
Temas de agenda
1. Comprobar el cuórum reglamentario y presentación de excusas, en virtud
de lo que establecen los artículos 145 y 28, respectivamente, del Reglamento de
la Cámara de Diputados.
Comisión Permanente de Hacienda

Acta No.l2-SLO-2021. Lunes. 4 de octubre de 2021 Página 1 de 32
3. Presentar las iniciativas siguientes:
• No.06012-2020-2024-CD. Proyecto de ley mediante el cual se reducen las

exoneraciones de impuestos de importación otorgadas a los legisladores a
un (1) único vehículo de motor con valor limitado. Proponente, diputado
José Benedicto Hernández Tejada;
• No.06031-2020-2024-CD. Contrato de préstamo, suscrito el 10 de agosto
de 2021, entre la República Dominicana y la Corporación Andina de
Fomento (CAF), hasta por un monto de noventa y siete millones doscientos
sesenta y seis mil setecientos noventa y tres dólares de los Estados Unidos
de América con 00/100 (US$97,266,793.00), para el financiamiento del
Proyecto de Ampliación del Acueducto Oriental, Barrera de Salinidad y
Transferencia a Santo Domingo Norte. Proponente, Poder Ejecutivo;
• No.06032-2020-2024-CD Contrato de préstamo No.5297/OC-DR,

suscrito el 13 de agosto de 2021, entre la República Dominicana y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), por un monto de hasta ciento quince
millones de dólares de los Estados Unidos de América con 00/100
(US$115,000,000.00), para el financiamiento del Programa para Mejorar la
Conectividad para la Transformación Digital en la República Dominicana.
Proponente, Poder Ejecutivo;
• 06053-2020-2024-CD Contrato de préstamo No.5315/OC-DR, suscrito el

10 de agosto de 2021, entre la República Dominicana y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), hasta por un monto de treinta millones
de dólares de los Estados Unidos de América con 00/100
(US$30,000,000.00), para el financiamiento del Programa de Fortalecimiento
de Gestión del Servicio Civil de la República Dominicana. Proponente:
Poder Ejecutivo.
Intervenciones sustentadas
Siendo las 11:20 a. m., del lunes, 4 de octubre de 2021, el diputado José
Francisco A. A. Santana Suriel, presidente de la Comisión Permanente de
Hacienda, dio inicio a la reunión ordinaria con el cuórum reglamentario y la
ratificación de los temas de agenda arriba citados. En ese mismo orden, el
legislador pasó de inmediato a exponer lo siguiente;_______________________________
1. Muy buenos días, honorables diputados y diputadas miembros e invitados.
Damos inicio a la reunión de esta Comisión Permanente de Hacienda, hoy
lunes, 4 de octubre del año 2021, siendo las 11:25 de la mañana, en el
Salón Abraham Bautista Alcántara. Tenemos a nuestras secretarias
parlamentarias Francelia Romero y Arlanna Febrillet, así como a nuestra
querida abogada Sirvianny Cabrera Infante, al igual que el especialista
económico Rafael Lara, quien es el soporte de esta comisión. Hoy no
tenemos excusas de manera directa recibidas, no tenemos excusas.

Acta No. 12-SLO-2021. Lunes. 4 de octubre de 2021 Página 2 de 32
El cuórum a esta hora todavía no ha sido completado, falta un diputado.
Pero podemos iniciar el proceso de lectura de los proyectos a los fines de
completar el cuórum. Tenemos en la agenda cuatro puntos y la firma. ¿Está
el informe hecho? ¿El que hay que firmar en el día de hoy? ¿Ese es el del
convenio? ¿La mayoría firmaron el miércoles? Ah bueno, sí, el del convenio
los que quieran firmarlo, todavía está ahí. Elias Báez que ahorita firmó,
faltan Camacho, Sergio Moya y Enriqueta Rojas.
Debo decir que Enriqueta Rojas está enferma, hasta donde tengo
conocimiento. Debo llamarla, pero alguien me informó que ella tiene un
problemita de salud, envió excusa médica y ha estado medio quebrantada y
vamos a llamarla para ver cómo sigue.
El primer punto que tenemos en la agenda, es el proyecto de ley... Bueno,

completamos el cuórum porque veo que Lupe Núñez está por ahí ya. El
proyecto de ley mediante el cual se reducen las exoneraciones de impuestos
de importación otorgada a los legisladores en un único vehículo de motor
con valor limitado, cuyo proponente es José Benedicto Hernández, el cual
tenemos aquí presente y tiene informe de la Oficina Técnica de Revisión
Legislativa (OFITREL).
Quiero, por favor, que el informe de la OFITREL lo visualicen. Podemos ver

las conclusiones y recomendaciones que hace al proyecto la OFITREL, para
que veamos las exposiciones y las intenciones del proponente; también ver
el proyecto en la parte procedimental, cómo vamos a establecer el orden
para lograr la culminación del mismo. Querida y adorada Dorina Rodríguez,
dele lectura a las conclusiones y recomendaciones.
2. Diputada Dorina Rodríguez: Lectura:
Conclusiones y recomendaciones. El proyecto de ley es conforme a la

Constitución pues se enmarca dentro de las atribuciones del Congreso
Nacional. En el aspecto legal, procura derogar las disposiciones legales
referentes a las exoneraciones del impuesto de importación vehicular de los
legisladores para reducir a un vehículo por período congresual por legislador.
El objetivo de la pieza analizada va en consonancia con la Estrategia Nacional
de Desarrollo que propone la racionalización de los incentivos fiscales, lo que
incluye las exoneraciones tributarias pues representan un por ciento del PIB
en recaudación no percibida.
Si es interés de la comisión, es recomendable invitar a un representante de la

Dirección General de Aduanas que permita determinar el porcentaje que se
recaudaría en el caso de aprobarse el texto analizado.
Bueno, ya. Diputado José Francisco Santana Suriel, vaya bajando por favor,
para ver cómo percibe, sin las consideraciones, si no los objetivos. Sígalo
bajando, vaya directamente al cuerpo del proyecto. Ya, déjelo ahí. Benedicto
está aquí, ¿verdad? Mire, Benedicto, antes de nosotros... cuántos artículos,
Acta No. 12-SLO-2021. Lunes, 4 de octubre de 2021 Página 3 de 32
dice: El monto del vehículo exonerado indicado en el artículo tres de la ley...
¿Son cinco artículos verdad? Vamos a leer los cinco artículos del proyecto.
Dele...
3. Diputada Dorina Rodríguez: La presente ley...
Artículo 1. Objeto. La presente ley tiene por objeto reducir las exoneraciones
de impuestos de importación otorgadas a los legisladores, a un vehículo de
motor con valor limitado.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación. Esta ley se aplica a los senadores y

diputados, ya sean electos a nivel nacional, provincial o en representación de
la comunidad dominicana residente en el exterior y representantes ante el
Parlamento Centroamericano y del Caribe (PARLACEN).
Artículo 3.- Los legisladores electos a partir del período 2024-2028 solo
podrán importar un vehículo de motor, sin importar el tipo, marca, modelo, año
y cilindraje. El vehículo que importen estará exento de todo tipo de
gravámenes e impuestos, recargos y multas aduanales durante un período de
cuatro años.
Artículo 4.- Monto. El vehículo a exonerar indicado en el artículo 3 de esta ley,

no podrá sobrepasar el monto equivalente en pesos dominicanos, de ciento
cincuenta mil dólares americanos (US$150,000.00), por concepto de precio de
fábrica.
Párrafo I. - El excedente a partir de este monto deberá pagar todas las cargas
impositivas vigentes.
Párrafo II.- El Ministerio de Hacienda queda designado para realizar las

indexaciones al valor indicado, cada cinco años, tomando en consideración
las variaciones del índice de precios del consumidor (IPC) de los países
productores de vehículos de motor.
Párrafo III.- El vehículo exonerado no podrá ser transferido, sino después de

haber transcurrido un período de dos años a partir de la fecha de importación.
Artículo 5.- Derogaciones. La presente ley deroga:
La Ley No. 50, del 9 de noviembre de 1966, que autoriza a cada legislador,
diputado o senador, a importar un carro para su uso personal, libre de
impuestos o derechos;
La Ley No. 14, del 18 de septiembre de 1974, que modifica los Artículos 1, 2, 3
y 4 de la Ley No. 50, del 9 de noviembre de 1966;
La Ley No. 2, del 02 de octubre de 1978, que modifica el Artículo 2 de la Ley

No. 14, del 18 de septiembre de 1974¿_______________________________________
La Ley No. 21-87, del 9 de marzo de 1987, que modifica el artículo 2 de la Ley
No. 2, del 2 de octubre de 1978;
La Ley No. 55-89, del 16 de junio de 1989, mediante la cual se concede a los
legisladores una segunda exoneración de vehículo;
La Ley No. 57-96, del 06 de diciembre de 1996, que modifica las Leyes
Nos.21-87, del 1987; 2 del 1978, y 55-89, del 1989.
Artículo 6.-Entrada en vigencia. La presente ley entrará en vigencia el 16 de

agosto de 2024. Dada, atentamente, Elpidio Bautista Rosario, director.
4. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: Bien, entonces,
leído el proyecto y leyendo las recomendaciones de la OFITREL, tenemos al
diputado proponente. Nos gustaría que el proponente, que es el proyecto en
sí, se enmarque dentro de los objetivos que son, si tiene alguna motivación
extra a este proyecto, la exprese y luego podamos discutirlo, ponderarlo y el
informe a los fines de establecer como procedimiento y buscar algunas
informaciones de acuerdo a lo que ellos mismos recomiendan. Tiene la
palabra el diputado Benedicto. De procedimiento, Héctor Feliz.
5. Diputado Héctor Darío Féliz Féliz: Nosotros tenemos otro proyecto de ley
similar...
6. Diputado José Francisco Santana Suriel: Excúseme que lo cortara ahí
mismo. Benedicto Hernández.
7. Diputado Benedicto Hernández: Buenos días, compañeros. Creo que el
proyecto se explica por sí solo. Pero sí quiero decirles que este proyecto lo
deposité en el primer mes de gestión el año pasado, la otra comisión y mío.
Todos sabemos que el Poder Legislativo tiene sus aristas, sus puntos donde
lo atacan. Una son las exoneraciones. Yo estoy trabajando con todas las
leyes que trabajan exoneraciones, como decía Paulino, pero uno tiene que
dar ejemplo. Primero lo depositamos, no llegó a comisión y afortunadamente
hoy ya estamos en comisión. Este proyecto, sintetizándolo, es para el año
2024 en adelante porque no hay condiciones para que se actúe en lo
inmediato. Es una de las posibles soluciones. Todo problema tiene diez
soluciones, mínimo.
Nosotros somos funcionarios del Estado del Poder Legislativo, y como

funcionarios el Estado no nos están dando los recursos necesarios para
hacer nuestra labor y aquí en la Cámara, como lo vemos, puse todas las
leyes que no han sido derogadas, pero era para hacer un análisis de las
leyes. Desde el 66 existe eso. Desde el 66 a los diputados no se le da los
recursos, por lo menos de movilidad de vehículos.
8. Diputado José Francisco Santana Suriel: Muy buenos días, honorables
diputados(as), miembros e invitados de esta Comisión Permanente de
Hacienda. Hoy lunes, 4 de octubre de 2021, siendo las 11:20 a. m., en el
Salón Abraham Bautista Alcántara. Tenemos a nuestras secretarias

Acta No.l2-SLO-2021. Lunes, 4 de octubre de 2021 Página 5 de 32
parlamentarias Francelia Romero y Arlana Frebillet, a nuestra querida
abogada Sirvianny María Cabrera Infante, al igual que al especialista
económico, Rafael Lara, quien nos sirve de soporte en esta comisión.
Hoy no tenemos excusas recibidas de manera directa. El cuórum

reglamentario a esta hora no ha sido completado, falta un diputado; pero
podemos iniciar el proceso de lectura de los proyectos, a los fines de
completar el mismo.
Tenemos en agenda cuatro puntos, y tenemos también la firma... ¿Está el

informe hecho para la firma?
9. Señora Francelia Romero Báez, secretaria parlamentaria: Se está
firmando.
10. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: ¿Ese es el del
convenio?
11. Licenciada Sirvianny María Cabrera Infante, abogada: Así es.
12. Diputado José Francisco Santana Suriel: ¿Ese es el del convenio?
13. Señora Francelia Romero Báez, secretaria parlamentaria: Se está

firmando.
14. Diputado José Francisco Santana Suriel: ¿La mayoría firmó el miércoles?
Ah, bueno, sí. El del convenio, los que quieran firmarlo, todavía está ahí
disponible... Elias Báez.
15. Diputada Dorina Yajaira Rodríguez Salazar: ¿Falta mi firma ahí,
Francisco?
16. Diputado José Francisco Santana Suriel: No. Elias Báez no firmó. Faltan
Camacho, Sergio Moya y Enriqueta Rojas. Que debo de decir que Enriqueta
Rojas está enferma, hasta donde tengo conocimiento. Debo de llamarla, pero
alguien me informó que está teniendo problemitas de salud.
17. Diputada Dorina Yajaira Rodríguez Salazar: Sí, yo di esa excusa.
18. Diputado José Francisco Santana Suriel: Ella tiene excusa médica, está
quebrantada y tenemos que llamarla para saber cómo sigue.
El primer punto que tenemos en agenda es el proyecto de ley. Bueno,

completamos el cuórum porque veo que Lupe Núñez ya está por ahí. El
proyecto de ley mediante el cual se reducen las exoneraciones de impuestos
de importación otorgadas a los legisladores, a un (1) único vehículo de motor
con valor limitado. Proponente, diputado José Benedicto Hernández

Acta No. 12-SI .0-2021. Lunes. 4 de octubre de 2021 Página 6 de 32
Tejada, a quien tenemos aquí presente; y tiene el reporte de la Oficina
Técnica de Revisión Legislativa (OFITREL).
Quiero que, por favor, visualicen el reporte de la OFITREL y podamos ver las
conclusiones y recomendaciones que le hacen al proyecto, para que veamos
las exposiciones y las... del proponente, y podamos ver el proyecto y ver la
parte procedimental; como vamos a establecer el orden para lograr la
culminación del mismo. Querida y adorada Dorina, dele lectura a las
conclusiones y recomendaciones.
19. Diputada Dorina Yajaira Rodríguez Salazar: Lectura:
Conclusiones y recomendaciones
El proyecto de ley es conforme a la Constitución, pues se enmarca dentro de

las atribuciones del Congreso Nacional. En el aspecto legal, procura derogar
las disposiciones legales referentes a las exoneraciones del impuesto de
importación vehicular de los legisladores, para reducir a un vehículo por
período congresual, por legislador.
El objetivo de la pieza analizada va en consonancia con la Estrategia Nacional

de Desarrollo que propone la racionalización de los incentivos fiscales, lo que
incluye las exoneraciones tributarias, pues representan un por ciento del PIB
en recaudación no percibida.
Si es interés de la comisión, es recomendable invitar a un representante de la

Dirección General de Aduanas, que permita determinar el porcentaje que se
recaudaría, en el caso de aprobarse el texto analizado.
20. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: Vaya bajando, por
favor, para ver cómo percibe las consideraciones. Siga bajando, vaya
directamente al cuerpo del proyecto. ¿Benedicto está aquí?
21. Diputado José Benedicto Hernández Tejada: Sí, señor.
22. Diputado José Francisco Santana Suriel: Antes de nosotros, ¿cuántos

artículos dice el monto del vehículo exonerado indicado?
23. Diputado José Benedicto Hernández Tejada: Son cinco (5).
24. Diputado José Francisco Santana Suriel: En el artículo 3, de la ley, ¿son

cinco artículos, ¿verdad?
25. Diputado José Benedicto Hernández Tejada: Sí.
26. Diputado José Francisco Santana Suriel: Vamos a leer los cinco artículos
del proyecto.

27. Diputada Dorina Yajaira Rodríguez Salazar: Lectura:
Artículo 1. Objeto. La presente ley tiene por objeto reducir las exoneraciones
de impuestos de importación, otorgadas a los legisladores, a un (1) único
vehículo de motor con valor limitado.
Artículo 2.- Ámbito de aplicación. Esta ley se aplica a los senadores,

diputados, ya sean electos a nivel nacional, provincial o en representación de
la comunidad dominicana residente en el exterior y representantes ante el
Parlamento Centroamericano y del Caribe (PARLACEN).
Artículo 3.- Los legisladores electos, a partir del periodo 2024-2028, podrán
importar un (1) único vehículo de motor, sin importar el tipo, marca, modelo,
año, cilindraje, etcétera. El vehículo que importen estará exento de todo tipo de
gravámenes e impuestos, recargos, multas, etcétera.
Artículo 4.- Monto. El vehículo a exonerar indicado en el artículo 3, de esta

ley, no podrá sobrepasar el monto equivalente en pesos dominicanos, de
ciento cincuenta mil dólares americanos (US$150,000.00), por concepto de
precio de fábrica (FOB).
Párrafo I.- El excedente, a partir de este monto, deberá pagar todas las
cargas impositivas vigentes.
Párrafo II.- El Ministerio de Hacienda queda designado para realizar las

indexaciones al valor indicado, cada cinco (5) años, tomando en consideración
las variaciones del índice de Precios del Consumidor (IPC) de los países
productores de vehículos de motor.
Párrafo III.- El vehículo exonerado no será transferido, sino después de un

período de dos (2) años de haber sido adquirido.
Artículo 5.- Derogaciones. La presente ley deroga:
a) La ley No. 50, del 9 de noviembre de 1966, que autoriza a cada legislador,
diputado o senador, a importar un carro para su uso personal, libre de
impuestos o derechos;
b) La ley No. 14, del 18 de septiembre de 1974, que modifica los Artículos 1, 2,
3 y 4, de la Ley No. 50, de fecha 9 de noviembre de 1966;
c) La Ley No.2, del 2 de octubre de 1978, que modifica el artículo 2, de la Ley

No. 14, del 18 de septiembre de 1974;
d) La Ley No.21-87, del 9 de marzo de 1987, que modifica el artículo 2, de la

Ley No.2, del 2 de octubre de 1978;
e) La ley No. 55-89, del 16 de junio de 1989, mediante la cual se concede a los
legisladores una segunda exoneración de vehículo;
f) La Ley No.57-96, del 6 de diciembre de 1996, que modifica las Leyes Nos.
21-87, del 1987; 2, del 1978; y 55-89, del 1989.
Artículo 6.- Transitorio. La presente ley entrará en vigencia el 16 de agosto

de 2024.
28. Diputado José Benedicto Hernández Tejada: Este proyecto es darnos
un..., 150,000 dólares, si nos vamos al monto puede que sea mucho o sea
poco. Precio fob, existe otra cosa y yo buscando un mecanismo de
indemnizarlo, cada 5 años se corrigen los precios. Esa es una de las
soluciones, hay miles de soluciones, la mía es que si es partiendo que si es
partiendo de la misma lógica de donde estamos.
29. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: Vamos a escucharlo
a él y luego...
30. Diputado José Benedicto Hernández Tejada: No, y el proyecto ya está en
manos de la Comisión y del Pleno de la Cámara. O sea, yo no tengo ninguna,
nada que no se pueda modificar y que ser, y lo que diga el Pleno es lo que
va. Gracias, presidente.
31. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: Gracias, honorable,
tiene la palabra el diputado Elias Báez.
32. Diputado Elias Báez de los Santos: Bien, este es un tema caliente.
33. Diputado José Francisco Santana Suriel: Acaba de entrar la diputada

Enriqueta, habíamos expresado que usted estaba un poco quebrantada de
salud, nos alegra bastante que esté aquí. Pensábamos llamarla después de
que terminara la reunión, pero nos alegra que llegara y esté con nosotros.
Elias Báez, quiero escuchar al diputado Elias Báez y luego al diputado
vicepresidente de esta Comisión, honorable Félix Antonio Castillo Rodríguez.
34. Diputado Elias Báez de los Santos: Bien, saludos, buenas a todos y todas.
Este es un tema picante que nos ha perseguido durante años. Siempre he
planteado que se le ponga un monto a la exoneración dado que los jueces
fiscales, militares tienen exoneraciones con un monto. Por ejemplo, cuando
yo fui fiscal obtuve dos de 30,000 dólares, procuradores de 60,000, los
jueces y así...; y los funcionarios casi todos tienen exoneraciones de

impuestos para exportar un vehículo.
Se ha planteado que se les compre un vehículo, otros que se les den bonos.
Si se les compra un vehículo, hay que subir el presupuesto de las cámaras y
si se les da un bono también. Porque él... no entiende el asunto de
impuestos. No sabe que si se le pone comprar un vehículo..., un cargo al
Estado; hay que buscar más dinero. Sin embargo, si tú le dices compra un
vehículo con tu dinero y simplemente no me pagues impuestos, pues el
Estado está ganando. Porque el Estado no tiene que derogar dinero para
comprarte un vehículo y sería injusto que nos dejaran a nosotros que para
comprar un vehículo también, tengamos que pagar impuestos, porque si los
demás tienen exoneraciones, los legisladores también tienen que tener una
exoneración.
Que hay que ponerle coto al asunto de que se beneficien terceros, como está
pasando ahora. Eso sí, porque vemos que terceros compran un Ferrari,
compran un vehículo de 20 o 30 millones de pesos cuando a un legislador le
dan un millo. O sea, eso hay que pararlo ya.
Entiendo que este proyecto de ley es factible. Yo planteaba 100,000 dólares,

pero 150,000 está bien para que se vaya negociando con los senadores y lo
veo correctamente.
35. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: Diputado Félix
Antonio Castillo Rodríguez, termine la discusión de Hacienda.
36. Diputado Félix Antonio Castillo Rodríguez: Sí, buenos días, Presidente,
diputado y diputadas. En primer lugar, yo no sé si entendí mal que decía el
proyecto de asignarle un vehículo al legislador.
37. Diputado José Benedicto Hernández Tejada: No.
38. Diputado José Francisco Santana Suriel: Lo que Benedicto plantea es una
exoneración para la exportación de un vehículo, con un tope de 150,000
dólares (ARRASTRARON LA GRABADORA).
39. Diputado Félix Antonio Castillo Rodríguez: Perfecto, pues, entonces ya
entendí la materia. En segundo lugar, no sé, usted me podrá..., no sé,
Presidente, estamos a punto de una reforma fiscal; si se lleva a cabo,
entiendo que todos estos temas estarán vinculados, relacionados, o se
tocarán en una posible reforma.
Quiero saber si usted como Presidente, si está en el proyecto o anteproyecto

del presupuesto para el 2022, que ya fue introducido a la Cámara o se
puede mandar una... adicional que contemple esta iniciativa en relación a la

reforma. Esa es una pregunta.
40. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: No, no lo está.
41. Diputado Félix Antonio Castillo Rodríguez: No está en el presupuesto, ni

está...
42. Diputado Benedicto: No.
43. Diputado José Francisco Santana Suriel: Lo que Benedicto plantea es una
exoneración para la exportación de un vehículo, con un tope de 150,000
dólares (ARRASTRARON LA GRABADORA).
44. Diputado Félix Antonio Castillo Rodríguez: Perfecto, pues, entonces, ya
entendí la materia. En segundo lugar, no sé si usted me podrá, Presidente...
Estamos a punto de una reforma fiscal y entiendo que, si hay una reforma
fiscal, todos estos temas estarán vinculados, relacionados o se van a tocar
en una posible reforma. Quiero saber si usted, como Presidente, sabe si está
en el proyecto o anteproyecto del presupuesto para el 2022, que ya fue
introducido a la Cámara, o se puede enviar una... adicional que contemple
esta iniciativa en relación a la reforma.
45. Diputado José Francisco Santana Suriel: No, no lo está.
46. Diputado Félix Antonio Castillo Rodríguez: No está en el presupuesto, ni

está en el Poder Ejecutivo, de tomarse...
47. Diputado José Francisco Santana Suriel: Félix, sobre temas de la reforma,
quien te de alguna información al respecto, te estaría hablando mentiras;
porque eso no se ha discutido y eso no está todavía sobre carpeta y,
segundo, en el tema presupuestario no está contenido ningún tipo de
ingresos, por concepto de ese tipo de importación, porque no es algo que
está, es decir que esté tipificado el que alguien traerá X o Z vehículo, eso
puede...
48. Diputado Félix Antonio Castillo Rodríguez: Y lo tercero es, referente al
Congreso, desde que escuchaba -y tengo 16 años aquí- por diferentes
motivos, siempre se ataca como cuerpo o a nivel personal a cada legislador:
“que si no es el barrilito, que si no es la exoneración, que si no es el salario,
que si no son los viáticos, que si no con los pagos de comisiones”. Es decir,
que siempre como cuerpo, siempre hemos tenido una parte de la población
que no está de acuerdo con ese tipo de beneficios marginales y sueldos que
cada uno de nosotros percibe.
Pero me pregunto, si otros que no tienen que pasar lo que pasa un legislador
-y aquí hay funcionarios del Estado dominicano que perciben cinco salarios
al año- deban... y si sumamos esos cinco salarios, les puedo mencionar al

Banco Central y a la Superintendencia de Bancos.
49. Diputado José Benedicto Hernández Tejada: Les dan 17 salarios.
50. Diputado Félix Antonio Castillo Rodríguez: Adicionales.
51. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: Perdón, Freddy,

déjelo que desarrolle su planteamiento.
52. Diputado Félix Antonio Castillo Rodríguez: No, me refiero que si nosotros
como legisladores, como cuerpo el Congreso nos estaremos beneficiando de
eso. Me pregunto, entonces, que si no habrá un proyecto para los que
perciben 17 salarios. Saber si ese estudio se ha hecho, relativo a los
beneficios marginales que reciben funcionarios del Banco Central,
funcionarios de la Superintendencia de Bancos, funcionarios de Aduanas,
de la Superintendencia de Electricidad, de la Superintendencia de Seguros;
quienes reciben todos esos beneficios; al igual que saber si ha sido realizado
un estudio vinculado al sector Privado. Como bien dijo nuestro amigo,
asesor y hermano.
El Estado está dejando de percibir 248,000 millones en el último año por

exoneraciones. Saber si también se ha hecho ese estudio. Y, quinto, de
quitarse eso en el Congreso, entonces, a los legisladores habría que
aumentarle el presupuesto del Congreso, para tener ese beneficio marginal
de un bono, de un vehículo asignado para sus labores, que tendrían que
estar, incluso, dentro del presupuesto de la Cámara de Diputados y del
Senado de la República, para compensar lo que ha dejado..., porque el 90 %,
es un dato, no tengo ningún estudio al respecto, pero el 90 % vendemos las
exoneraciones: esa es la práctica real.
53. Diputado Saury Antonio Mota Ramírez: La cedemos.
54. Diputado Félix Antonio Castillo Rodríguez: Exacto.
55. Diputado José Francisco Santana Suriel: Por compromisos.
56. Diputado Félix Antonio Castillo Rodríguez: Por compromisos, está muy
bien, gracias, colega. En los términos personales, nosotros queremos un
estudio de la institución que tiene que ver con esto, a ver lo que deja de
percibir el Estado. Porque si no se importa el vehículo, el Estado no va a
dejar de percibir nada.
Entonces, me inscribo en que, tanto del Ministerio de Hacienda, como de la

Dirección General de Aduanas, se pudiesen invitar para que los técnicos nos
puedan dar mayor luz respecto a todas las exenciones fiscales que deja de
percibir el Estado, o que podría dejar de percibir el Estado; y ahí concluyo.

ActaNo.l2-SLO-2021. Lunes, 4 de octubre de 2021 Página 12 de 32
57. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: Para que vayamos
llevando anotaciones, va Francisco Paulino, luego de Francisco va Saury
Mota y después Héctor Féliz. Pero óiganme esto, Féliz plantea que al
Ministerio de Hacienda, a la Dirección General de Aduanas se le invite o se
le mande una comunicación. Lo que decidamos al final para ver, conocer el
impacto de este proyecto de ley, verdad, eso es lo que estoy planteando...
Pero básicamente el proyecto, como yo tengo un planteamiento al final...
Saury Mota, Francisco Paulino y luego de Frank y reitero Saury Mota, y
luego Héctor Féliz.
58. Diputado Saury Antonio Mota Ramírez: Mira, yo a veces me sorprendo en
el Congreso y de verdad me sorprendo de manera increíble. ¿Ustedes se
imaginan una reunión de los médicos planificando disminuirse el sueldo? Yo
quiero que lo analicemos; ¿ustedes se imaginan que los profesionales
agrícolas sean, hagan una reunión en su despacho planificando disminuir el
sueldo? Yo quiero que alguien me diga a mí un sector que se reúna para
planificar disminuir el sueldo, no nos hablemos mentiras y no nos
engañemos entre nosotros mismos, como si hubiera periodistas...
59. Diputado José Francisco Santana Suriel: Félix, pero vamos a escucharlo,
y---
60. Diputado Francisco Javier Paulino: Yo quisiera que los periodistas se
reúnan todos y planifiquen disminuir el sueldo y los regalos que les hacen a
las diferentes instituciones donde ellos hacen vida, que se planifiquen
disminuirse el sueldo. Aquí nadie nos va a engañar a nosotros, eso es parte
del salario de un legislador. Y miren que en mi caso puedo decir: no les he
vendido ninguna, en mi caso. Pero estoy seguro de que aquí hay
compañeros que aspiran a diputados pensando que les daban una
exoneración y me llamaban y yo siendo diputados, para saber los beneficios
que tenía. Y era parte del paquete, ¿o no es verdad que parte del paquete del
gobernador es que se retira con cinco salarios para su casa durante vida
tenga?, ¿o no es verdad que el que era director del Banco Nacional de la
Vivienda, un honorable presidente de un partido político se retiró con cinco
salarios de prestaciones laborales?, ¿o no es verdad que los paquetes existen
en cada una de las instituciones o bloque de periodistas?, ¿o Listín Diario
no da una prestación a los directores de cinco salarios de Tonty?, ¿o no es
verdad que le dan...?
Entonces es parte de su salario. No lo veamos como que es una cosa que

nosotros estamos haciendo ladrones, no. Dentro de nuestro paquete como
empleados del Estado dominicano, a nosotros nos dicen: miren, les damos

dos exoneraciones, se les va a dar un salario de tanto y se les van a dar
unas prestaciones de esto... Tanto aspirar o no aspirar, y cuando tú aspiras
con esas condiciones, si no existieran muchos de los que están aquí, no
aspiraran, porque es parte. Tú negocias ser empleado de una institución a
condición de lo que te van a dar. Ah mira, de la noche a la mañana nosotros
estamos reunidos, para disminuirnos el salario, ya nos pasó una vez. Los
senadores vinieron y se aumentaron el salario partiendo de eso, oh y los
honorables diputados no aprobaron nunca la ley de aumento salarial y nos
quedamos con el salario más bajito que ellos, con una ley.
61. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: Excúsame,
Francisco Paulino, un paréntesis ahí para ayudarte, quiero que ustedes
sepan que somos quienes creamos las leyes y las violamos, no es posible que
nosotros tengamos una ley de salarios. Allí se aplicará y nosotros todavía
tenemos...
62. Diputado Francisco Javier Paulino: No la aplicamos. O sea, nosotros no
aplicamos la ley de aumento salarial. Oh, ellos se beneficiaron de la ley que
aprobamos nosotros y vinieron el otro día y se la aprobaron, y nosotros
disque porque se prensaba que se iba a decir algo...
63. Diputado José Francisco Santana Suriel: Y retroactivo.
64. Diputado Francisco Javier Paulino: Lo hicieron retroactivo, y nosotros nos

quedamos con el salario bajito. Ahora viene y producto del escarceo que nos
tienen los medios de comunicación, se ha hecho una aureola de la actividad
que nosotros desarrollamos. Pero lo peor es que nos mantenemos unidos y
uno plantea una cosa y otro plantea otra. Y se ve que desde la Cámara no
damos una respuesta firme y determinante sobre ese tipo de cosas.
Ah, pero Gustavo en estos días planteó un tope mínimo de cien mil pesos, y
plantea otro y plantea otro y otro plantea esto. O sea, nosotros nos estamos
reuniendo para disminuirnos los beneficios que tenemos por Ley. O sea,
mira, van a derogar la ley. Ah, pues miras, tenemos miedo; vamos a derogar
la ley tal y qué pasó. La ley no la hicimos ninguno de los que estamos aquí,
todos los que estamos aquí encontramos esa ley hecha.
Ahora, tú vienes y dices, mira hay un país con crisis, magnífico; yo estoy de
acuerdo con eso, vamos a poner el ejemplo. Nosotros recibimos dos mil
millones de todas las exoneraciones que nos dan en el curso de un año, de
exoneraciones exentas, o sea que el Estado se libra de cobrar impuestos por
dos mil millones, verdad. Pero el Estado se ahorra y deja de cobrar
impuestos por doscientos cuarenta y ocho mil millones de todos los
empresarios de este país, y la prensa no dice nada.

ActaNo.l2-SLO-2021. Lunes, 4 de octubre de 2021 Página 14 de 32
65. Diputado Saury Antonio Mota Ramírez: De todos no, del uno punto cinco
de los empresarios de este país.
66. Diputado Francisco Javier Paulino: Exacto.
67. Diputado Saury Antonio Mota Ramírez: Menos del dos por ciento.
68. Diputado Francisco Javier Paulino: Entonces, doscientos cuarenta y ocho
mil millones y la prensa está callada, y yo digo: "ven acá, qué mal nosotros
le hemos hecho a la prensa nacional, que cada vez que no tienen un tema
que abordar, el asunto es denigrar a los legisladores”. Que somos vagos, que
no trabajamos. Ahora hicieron un escarceo porque un grupo de compañeros
se retiró a un resort.
Señores, no es a bañarse que van, es cumplir una agenda de trabajo con un

horario de 08:00 a. m. a 12:00 m., para comer y volver a una sala de sesión,
a discutir un proyecto de ley y publican: "Oh, están en un resort”.
Asimismo, nos acaban y nadie nos defiende, nadie. Ah, pero cuando ellos
quieren un proyecto de ley, vienen aquí y se nos sientan toditos en la
mañana. O cuando el Ejecutivo quiere un préstamo y nos pasa la mano,
"mira esto que está aquí”; o cuando quiere que ahora nosotros aprobemos el
presupuesto, ahí ustedes están bien. Ahí no nos dicen nada, y durante ese
tiempo no nos critican y nosotros como guanajos, aceptamos todos los
tablazos que nos dan.
O sea, mira, lamentablemente he dicho claro y pelado: "estoy vislumbrando

real y efectivamente si volver al sector Privado, porque aquellos son más
protegidos y yo dejo de embromar con esta vaina”. ¿Por qué? Porque la
realidad es que la regla del juego dice que todo el mundo...; hay unas reglas
de juego... Está bien, mira: ¿qué van a hacer?
Mira, nosotros estamos de acuerdo que nos quiten una exoneración, bueno
vamos a transparentar el aumento del salario, nosotros tenemos que como
legisladores plantear una salida, y decirlo claro y pelado; ah, las diferentes
instituciones vienen ahora o los diferentes sectores, Tonty, a decir: "mira, yo
quiero un 'chin' más en el presupuesto y vienen...”. “Mira, para Deportes se
puso menos”.
Alguien le preguntaba a Bertico -un periodista- que: "si se puso menos

dinero para Salud”. Más adelante viene uno de Agricultura y me dice: "mira,
yo tengo que desarrollar este proyecto, yo tengo más y de ahí en adelante
tienen una asignación presupuestaria”; que lo gastan ellos, los

administradores, los directores, los ministros, como les da la gana, ah, pero
nosotros tenemos un presupuesto asignado igualito que el de ellos, Tonty,
igualito que el de ellos. A nosotros nos controlan todos ellos y la prensa
fundamentalmente; entonces, digo que es posible que esté de acuerdo con
una exoneración, pero no estoy de acuerdo con que nos dejemos seguir
dirigiendo desde afuera. Esa es mi crítica, no, no tenemos por qué hacer eso.
De común acuerdo decidimos poner una..., la pusimos; pero por las

presiones de lo que dice la prensa y lo que dice un tercero, incluyendo a los
políticos, que nos piden a todos nosotros de los diferentes partidos políticos,
que cada vez que comienza el 'run run' aparecen algunos, diciendo que
están en contra. Son personas externas, las mismas personas de afuera que
están decidiendo venir al Congreso para ser diputados. “No, mira, yo estoy
en contra de eso”. Y aparecen diputados de aquí que vinieron con el favor
de... “espérate, no”. ¿O tú no sabías que era una exoneración?
Entonces, tú debiste decir, antes de aspirar, que tú no las ibas a recibir. El

caso de Horacio, que lo digo claro y pelado. ¿Oh, pero y tú no sabías que
venías a buscar una exoneración o tú no sabías que esa era la regla del
juego? ¿Por qué tú querías venir? ¿Porque el salario era bajito? ¿Porque el
salario no valía la pena? No, porque los salarios valían la pena, tú querías
venir y sacrificaste todo para venir aquí; ahora, después de que tú estás
aquí, entonces, estás rechazando lo que tú tienes en perjuicio de todos
nosotros, cuando tú eres uno... No, mire, cállese... así claro y pelado, la
legisladora Faride Raful, que de esos temas ella no hablaba, aunque no las
cogiera y muchas de las cosas que se dieron en los cuatros años, nunca lo
dijo, pero no lo cogió porque le hacía daño al cuerpo... Pero nosotros somos
lo peor que puede haber, lamentablemente, estoy en contra de todas esas
cosas.
69. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: La exposición del
diputado Francisco Paulino recoge el sentir de todos los legisladores de
manera individual, cada cosa nos toca y es una posición que ha asumido la
prensa con relación a nosotros los legisladores. Quiero que nos
puntualicemos respecto al proyecto para que avancemos, y reitero que me
siento identificado con la exposición de Francisco Paulino. Naturalmente voy
un poco más al fondo con la propuesta que quiero hacer. Tienen la palabra
Saury, Feliz y...
70. Diputado Eddy Oscar Montás Guerrero: Esa no es la solución del
problema, este es un Congreso que se encuentra bajo fianza y en cualquier
momento le cambian la medida.
71. Diputado José Francisco A. A. Santana Suriel: Bien para que vamos

llevando anotaciones, le toca a Francisco Javier Paulino, luego a Saury
Antonio Mota Ramírez y después a Héctor Darío Feliz Feliz. Pero óiganme
esto, Félix Castillo plantea al Ministerio de Hacienda, la Dirección General
de Aduanas se le invite o se le mande una comunicación. Si lo que
decidamos al final, para ver y conocer el impacto de este proyecto de Ley,
¿verdad, eso es lo que usted plantea?
72. Diputado Félix Antonio Castillo Rodríguez: Sí y que se incluya a todas, yo
dije a todas, hasta las monjas, que incluya todas.
73. Diputado José Francisco A. A. Santana Suriel: Pero básicamente el
proyecto, porque tengo un planteamiento al final también.
74. Diputado Félix Antonio Castillo Rodríguez: Yo lo que quiero es que se le
agregue también al proyecto la invitación, las otras... un informe general de
todo.
75. Diputado Saury Antonio Mota Ramírez: Una exoneración de todas las
exoneraciones integradas.
76. Diputado José Francisco A. A. Santana Suriel: Perdón, diputado Saury
Antonio Mota. Francisco Javier Paulino, luego Saury Antonio Mota Ramírez
y después Héctor Darío Feliz Feliz.
77. Diputado Francisco Javier Paulino: Mira, yo a veces me sorprendo en el
Congreso Nacional, y de verdad me sorprendo de manera increíble. ¿Ustedes
se imaginan una reunión de los médicos planificando disminuirse el
sueldo?, ustedes se plantean...
78. Diputado Saury Antonio Mota Ramírez: No, y los horarios de turnos.
79. Diputado Francisco Javier Paulino: No me ayuden, por favor, quiero que
lo analicemos. ¿Ustedes se imaginan que los profesionales agrícolas hagan
una reunión en su despacho planificando disminuir el sueldo? Yo quiero
que alguien me diga a mí un sector que se reúna para planificar y disminuir
el sueldo. No nos hablemos mentiras y no nos engañemos entre nosotros
mismos, como si hubiera periodistas... Óyeme, yo quisiera que los
periodistas se reúnan todos y que planifiquen disminuir el sueldo, o sea que
los de remuneración que dan y los regalos que les hacen las diferentes
instituciones, donde ellos hacen vida que se planifiquen disminuirse el
sueldo, aquí nadie nos va a engañar a nosotros.__________
80. Diputado José Francisco A. A. Santana Suriel, presidente: Excúsame,
diputado Francisco Javier Paulino, con eso que tú estás diciendo, un
paréntesis ahí, para ayudarte en eso que estás diciendo, que somos quienes
creamos la ley y los que las violamos. No es posible que nosotros aprobemos
una ley de salario allí para que se aplicara, y nosotros todavía es la hora y
no la aplicamos. Continuando con tu intervención.
81. Diputado Francisco Javier Paulino: No la aplicamos, o sea, nosotros no
Comisión Pennanente de Hacienda

aplicamos le ley de un aumento salarial, oh, y no se beneficiaron de la ley
que aprobamos nosotros y ellos vinieron al otro día y se la aprobaron, y
nosotros dizque porque la prensa iba a decir algo...
82. Diputado José Francisco A. A. Santana Suriel: Y es retroactivo.
83. Diputado Francisco Javier Paulino: Lo hicieron retroactivo y nosotros nos

quedamos con el salario bajito, ahora vienen y producto del 'cacareo' que
nos tienen los medios de comunicación, se ha formado toda una aureola en
contra de la actividad que nosotros desarrollamos. Pero lo peor es que nos
mantenemos unidos y una parte dice una cosa... otro plantea otra y otro
plantea otra. Y se ve que desde la Cámara no hay una respuesta firme y
determinante sobre ese tipo de cosas.
Ah, mira, el diputado Gustavo en estos días planteó un tope mínimo de cien
mil pesos y plantea otro y plantea otro, y otro plantea esto. O sea, nosotros
nos estamos reuniendo para disminuirnos los beneficios que tenemos por
ley. O sea, miren, ¿van a derogar la ley? Pero mira, tenemos miedo, vamos a
derogar la ley tal, ¿y qué paso? La ley no la hicimos ninguno de los que
estamos aquí, nosotros todos lo que estamos aquí encontramos esa ley echa
y decía claro y pelado: “dos exoneraciones”. Ahora tú vienes y dices: “mira,
hay un país con crisis”, magnífico, yo estoy de acuerdo con eso, vamos a
poner el ejemplo nosotros, recibimos mil millones de todas las exoneraciones
que nos dan en el transcurso de un año de exoneraciones. O sea, el Estado
se libra de cobrar impuestos por dos mil millones, ¿verdad? Pero el Estado
se ahorra y deja de cobrar el impuesto por doscientos cuarenta y ocho mil
millones de todos los empresarios de este país, y la prensa no dice nada.
84. Diputado Saury Antonio Mota Ramírez: De todos no, del 1.5 del
empresariado de este país.
85. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: Bien, miren, voy a
querer que la exposición del diputado Francisco Javier Paulino
prácticamente recoge el sentir de todos los legisladores de manera
individual, de cada cosita a cada uno de nosotros nos toca. Es decir, el
sentir. Es algo indignante la posición que ha asumido la prensa y han
asumido los medios con relación a nosotros los legisladores.
Ahora, quiero que nosotros nos puntualicemos con relación a los proyectos
de una propuesta, ¿para qué? Para que avancemos, porque vuelvo y les
reitero que me siento identificado, en cuanto a la descripción que ha dado el
diputado Francisco Javier Paulino y la intención; al final, me inclino
totalmente e iré un poquito más al fondo de la cuestión, con la propuesta
que quiero hacer. Los diputados Saury Antonio Mota Ramírez, Héctor Darío

Féliz Féliz y Geraldo Antonio Concepción Vargas tienen la palabra en este
orden. Vamos a hablar en el marco de la propuesta, ya que todos nos
sentimos identificados con el diputado Francisco Javier Paulino.
86. Diputado Saury Antonio Mota Ramírez: Bueno, el diputado Francisco
Javier Paulino es experto en finanzas y recogió el sentimiento de lo que se
piensa, con respecto a eso..., no es la solución del problema, este es un
Congreso Nacional que se encuentra bajo fianza, en cualquier momento le
cambian la medida..., lamentablemente, esa es la situación en la que nos
encontramos y eso, eso que quizás algunos lo encuentren como una
solución, deriva en muchas cosas que vienen después de esa. Porque ese es
un plan, ese es un plan.
¿Cuál es el plan? Cada día echar más lodo al Congreso para debilitarlo y
esos poderes económicos, entonces, cuando vengan aquí nos encuentren
cada día más de rodillas y se sigan defendiendo y apoyando en los intereses
de ellos. Porque eso está muy claro. Entonces, si en verdad se quiere hacer
algo serio, esa no es la solución; y le diría que ya hoy nos debe preocupar
mucho, por lo sucedido el fin de semana con los papeles de Panamá que,
todos esos son los temas a discutir. Es decir, que ya para la salvación de
todos nosotros, ya le sacaron el tema. No se preocupen tanto, por eso, ahora
si se quieren preocupar de verdad, vamos a preocuparnos por lo que usted
habló; y vamos claramente a pedir los informes que hay, ¿vamos a ver dónde
es que está el dinero?, ¿dónde es que está el dinero? Y de manera
responsable, vamos a quitarle la máscara a toda esta comedia, a todo esto. Y
decir: “esto es lo que hay”, y llamar a la prensa. Es decir, esto es lo nuestro,
y estamos de acuerdo en quitarlo porque aquí, ahora lo de...
Entonces, cuando usted les llame a todos ellos... para escucharlo, para
buscar una solución integral de todo, no va a haber solución y se armará un
gallinero por no haber ninguna solución, diciendo que esa no es... porque
luego de eso, porque aquí siempre...
87. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: ¿Tú tienes un
planteamiento de lo que pudiéramos hacer?
88. Diputado Saury Antonio Mota Ramírez: Sí, con respecto a eso, es decir,
vamos ampliamente a ver cuáles son los beneficios de todos los sectores y
vamos a hacer algo integral en función de eso. Porque, señores, ustedes
tienen que entender que siempre se anda buscando a un culpable y a
nosotros, al Congreso, lo han elegido como el 'culpable'.
Entonces, tenemos que salimos de ahí, vamos a diseñar también un plan,

porque si hay un plan de buscar a un culpable, usted no se ha desayunado

bien, y el culpable es quien no ha desayunado. Es decir, ¿cuál es el culpable
de la crisis y de la situación? Pero aquí se aprueban préstamos que dicen los
industriales: “mira, yo voy a coger esto pero arréglame esto, coge treinta
millones, para que me arregle todo alrededor”; les voy a coger cinco, después
que usted arregle todo con el dinero del Estado... va a valer cien y el Estado
lo hace y nosotros aprobamos los préstamos aquí, y cuando llegan estamos
de rodillas por una razón o por otra, por todo lo que llega; y nos tiramos
fotos y toda la cosa... y aquí nadie ejecuta presupuesto.
Aquí nadie tiene a nadie en nómina, porque no ejecutamos presupuestos.

No tenemos poder ni en las redes ni en los medios, ¿porque a qué periodista
le damos 'un chele'? No lo tenemos. Entonces, no tenemos quien nos
defienda. Quienes tienen que defendernos son quienes manejan los
presupuestos que se aprueban aquí; préstamos que se aprueban aquí. Eso
está muy claro que cualquier ejecución de cualquier préstamo, en ingeniería
normal básica, privada, es un 40 y un 45 por ciento de utilidad con el
Estado, más de un cien por ciento: y lo aprobamos y vienen aquí y se
aprueban estos cien millones para hacer esto.
Pero ese ingeniero y esos constructores que se van a ganar cincuenta

millones de dólares, sí lo hacen correctamente, porque si no, se ganan más
de eso y es lo que acostumbra. Usted no lo ve, ni están al servicio de usted,
ni le agradecen nada a usted, todo lo contrario.
Entonces, si nos vamos a unificar, vamos a unificarnos en función de eso y

no de..., no es que nos dejemos torcer el brazo, no es eso, es que esa no es la
solución, esa no es la solución.
89. Diputado José Francisco A. A. Santana Suriel, presidente: Diputado
Héctor Darío Féliz Féliz.
90. Diputado Héctor Darío Féliz Féliz: Sí presidente, creo que algunos
sabemos que esta no es la primera vez que ese tema se conoce. Eso es algo
recurrente, porque aquella vez, en el periodo pasado, nosotros nos
propusimos hacer una investigación del tema y encontramos que de los
doscientos legisladores el 87.4 se dio la ley. Solamente de los 222
legisladores, 28 legisladores, 25 trajeron su vehículo ellos mismos, y 3 no la
usaron..., no la retiraron.
O sea, yo hice ese estudio tanto desde aquí, fui Hacienda y encontré
algunos, al igual que el tema del instituto que de los 222 legisladores, 154
legisladores tomaron préstamos en el instituto y solamente el 30 % no lo
tomo. O sea que de los 222, 154 tomaron préstamos. 68 legisladores no

tomaron préstamos, ¿por qué yo quise hacer ese estudio? Porque para ver la
calidad de vida desde ahí, medir la calidad de vida de los legisladores que
estábamos en ese entonces, del periodo pasado, aquí los legisladores se
encuentran con los primeros. El primer millón de pesos que se encuentran
para pagar gastos de campaña es de la exoneración.
91. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: No la ceden, es para
ellos.
92. Diputado Héctor Darío Féliz Féliz: Sí, el primer millón de pesos que se
encuentran para pagar o van al instituto a buscarlo o la ceden. Entonces
señores, a esta situación que nosotros tenemos que ponerle atención. Es
que el asunto de ceder la exoneración, porque si de los 222, 194 la cedemos,
son apenas 28 legisladores se están beneficiando del total de ella. Ahora,
que nosotros nos quitemos de ese bono, en eso no vamos a estar de acuerdo,
yo sí estoy de acuerdo que está bien que el gobierno... que en esta situación
se le aumente el presupuesto, en esos dos periodos a la Cámara de
Diputados, y se les dé un bono para retirar esa exoneración, un vehículo o
que de una manera u otra tú percibas ese millón y algo de peso de una
manera que los otros... Porque de verdad apenas decía el diputado...
93. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: Excúsenme, mire,
yo quiero... Tiene la palabra el diputado Geraldo Antonio Concepción
Vargas, y me está levantando la mano la diputada Dorina Yajaira Rodríguez
Salazar. Quiero de verdad, este es un tema que a muchos nos apasiona,
porque tenemos indignación todos con el tema, como se ha ido manejando
ahora, quiero que planteemos, porque hay varias sugerencias, que nos
vayamos al tema directamente, a la propuesta, por la economía del tiempo.
Porque cuatro temas, tres temas, todavía más adelante. Entonces para
economía del tiempo, veamos directamente la propuesta y al final tengamos
un conversado de hacer una propuesta y la aprobemos a los fines
correspondientes, ¿estamos de acuerdo? Entonces, el diputado Geraldo
Antonio Concepción Vargas y la diputada Dorina Yajaira Rodríguez Salazar,
no estamos queriendo limitar, no queriendo eficientizar el tiempo.
94. Diputado Geraldo Antonio Concepción Vargas: Bueno, yo voy hacer breve
porque ya creo que aquí todo se ha dicho. Me identifico totalmente con las
posiciones de los diputados Francisco Javier Paulino y Saury Antonio Mota
Ramírez, las corroboro. Pero déjeme decirles una cosa, miren, este tema
llegó a esta mesa en un momento especial, porque el diputado José
Benedicto Hernández no sabía que cuando nos sentáramos aquí a debatir
este tema, hacia allá afuera iba a estar en ese mismo momento el debate de
las exoneraciones de los diputados.
Creo señores que ese tema no es de discusión en una simple mesa, un tema

bastante serio. Es un tema que afecta no a los bloques aquí en la Cámara,
es al cuerpo. Es al cuerpo y allá afuera en estos momentos lo que están
diciendo es que nosotros somos un grupo de vagos, que somos
narcotraficantes, que somos ladrones y venir nosotros y sentarnos aquí de
manera sana y para darle una contesta a ellos, despojarnos de este
beneficio, que todos sabemos lo que cuesta y lo que nos cuesta a nosotros
admitir que realmente somos unos vagos y unos ladrones óiganme, eso va a
tener consecuencia que nosotros no nos podemos imaginar ahora mismo.
Por lo tanto, este tema hay que manejarlo con mucha seriedad, óiganme con
mucha seriedad en estos momentos, y yo estoy totalmente en contra del
estimo de la mayoría de las exoneraciones que están llegando aquí donde se
están yendo. Estoy de acuerdo con que se haga una revisión de todas las
excepciones fiscales que hay en el gobierno, en el Estado, para que
enfrentemos esto con seriedad y que en el caso específico de nosotros los
diputados, estoy de acuerdo con el bono. Un bono lo que representaría, no
representaría más de trescientos millones de pesos para la Cámara de
Diputados, si se buscara esa vía, pero este tema hay hasta que asumirlo con
mucho cuidado, porque podemos estar como Chacomber, diciéndole a eso
que están ahí afuera que es verdad que somos ladrones.
Por lo tanto, este es un tema que no es una simple revisión de así por arriba
a vuelo de pájaro. Hay que armar una revisión profunda sobre este tema,
porque está en juego la dignidad de nosotros y ahí hay muchos, esos
charlatanes que nos están criticando a nosotros, no sé del caso específico de
ustedes, pero desafío a cualquiera que revisemos mi vida de trabajo, mi vida
personal, con cualquiera de ellos para ver si soy más ladrón que ellos, o soy
más vago, más sinvergüenza o más charlatán que ellos.}
Estoy seguro de que ninguno de esos se me para al lado a mí, pero nosotros
aquí tomando eso repito, a vuelo de pájaro, y dando una respuesta que los
satisfaga a ellos, lo que estamos diciendo es que es verdad que somos
ladrones y eso son los que nos están criticando a en sentido general. Son
más ladrones que nosotros, o sea que esos son los verdaderos ladrones.
Porque la mayoría de esos periodistas está como sanguijuela del Estado...
95. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: El diputado Geraldo
Antonio Concepción Vargas continúa en la misma línea que hemos tenido, él
planea el tema de propuesta más o menos lo que el diputado Francisco
Javier Paulino.... La propuesta del diputado Félix Gatillo, Dorina Yajaira
Rodríguez Salazar, Rafaela Alburquerque de González.
96. Dorina Yajaira Rodríguez Salazar: Yo me uno a lo que dijo el honorable

Castillo, a lo que dijo Francisco Paulino; me uno a Sauri; me uno también al
colega Gerardo. Pero aparte de eso, quiero agregar lo que dice un mensaje
por ahí, “que no hay lugar más oscuro que cuando va a amanecer”. Yo creo
que nosotros como diputados estamos en el punto que tenemos que
empezar a utilizar, nuestro rol de fiscalizar, nuestro rol de fiscalizadores,
porque no creo que aquí haya una persona más sacrificada que un diputado
por este país.
Cada una de las demarcaciones, para también ser lo más desacreditado.

Creo que es hora de que el país empiece a ver cuáles son los reales
beneficiados del Estado. Por ejemplo, ahí están las ARS, el año pasado se
murió mucha gente por oxígeno, pero las ARS se ganaron más de cuatro mil
millones de pesos y ellos son los decentes y nosotros a nivel legar
pudiéramos transparentar que la gente sepa que ahí es que están las
ganancias, el dinero, que no es en nosotros.
Mi propuesta es que nosotros podríamos asumirlo como Comisión de

Hacienda, el rol de fiscalizar a donde se está yendo, quién es que se está
quedando con el dinero de este país. Y así como los empresarios tienen
dinero, para tener campaña desacreditándonos, nosotros vamos a hacer
serrucho a poner en la prensa o crear con el poder y la gente que tenemos,
dónde y quién es que recibe todos los beneficios, porque no es justo que un
ministro que no salió a buscar un voto, tenga diez veces los beneficios que
tengo yo y ahora soy la ladrona.
Esa es mi propuesta, que nosotros fiscalicemos y que transparentemos y

empecemos a decir qué es lo que hay en el país, y quién se está quedando
con el dinero y si tienen miedo, pónganme a mí al lado, que yo no tengo
nada que perder.
97. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: Rafaela

Alburquerque de González
98. Diputada Rafaela Alburquerque de González: Miren, yo voy a hablar de las
exoneraciones. Mi punto de vista puede que no coincida con ninguno de los
que están aquí. Yo no estoy de acuerdo con que en este momento se
escogiera para este proyecto de ley, de un vivo y puede estar aquí y no me
importa que vino y lo puso buscando su punto político, para ganar punto
político. Lo felicito, en ese sentido usted es hábil, pero su habilidad puede
que perjudique este Congreso, en este momento.
Yo creo que a ti te duele el Congreso y te dolemos nosotros. Puede que tú no

necesites la doble exoneración, te felicito, pero yo la necesito y la necesitan
otros. Entonces, poner este tema ahora viene siendo, dándole la razón a
unos tipos que han ido al Tribunal Constitucional, unos tipos que tienen
menos moral que todo los que estamos aquí sentados, fueron al Tribunal
Constitucional para que se declare inconstitucional una ley de la doble
exoneración.
En eso es que tenemos que fijarnos. Esos tipos fueron galaperos, ahora
nosotros los mensos. Los que queremos que nos digan que somos buenos,
vamos a aprobar esta ley de mi querido humano, que no lo hizo de mala fe,
sino buscándosela, pero ese sonido afecta al Congreso Nacional entero. Mi
opinión, muy respetuosa, a mi querido hermano es que este proyecto no se
conozca ahora, no lo toquemos ahora, porque si lo hacemos estamos
colaborando con los detractores del Congreso. Estaríamos dándole fuerza al
Tribunal Constitucional, para que falle a favor de que la ley la declaren ...
entonces te lo pido y se lo pido, Presidente, no tenemos que ser graciosos
con nadie, porque nadie lo está siendo con nosotros.
Este es un momento histórico del país, porque este es un momento donde se

les está echando fango a todas las instituciones, no sabemos con qué fin. Yo
acabo de escribirle un twitter al Presidente, diciéndole unas cuantas cosas
porque esta solo defendiendo.
Yo puedo ser de un partido contrario, pero primero está mi país, antes que
cualquier cosa. Y él está echando ese pleito con todos los organismos
internacionales. Porque hay, como dicen, cosas que se ven y otras que no se
ven, y mucho lo están aprovechando políticamente pero no se dan cuenta de
que esto es un bumerán que nos va a caer a todos juntos. Nosotros no
debemos tocar este tema ahora, y yo estoy defendiendo en la televisión y en
todos los lados la doble exoneración, porque yo he sido beneficiaría de ella y
he resuelto mi problema con ella cuando lo he tenido. No soy más papita
que el Papa, ni voy a privar en más moralista que todos los morales. No, no,
si eso es corrupción yo soy corrupta, pero quiero mi exoneración.
99. Diputado José Francisco Santana Suriel: Por último, para formular la
propuesta brevemente, el diputado Valera me solicitó la palabra.
100. Diputado Bolívar Ernesto Valera Ariza: Yo nunca había estado en un sitio
donde se trabaje tanto, haya tanta gente seria y sea tan poco reconocida
como en la Cámara de Diputados y se gane tan poco, es lo primero.
Partiendo de ahí, creo que hemos dejado que la narrativa la lleve otro, que él
cuente otro. Y cuando llegué aquí, al principio le decía siempre al diputado

José Francisco Santana Suriel, aquí se trabaja demasiado, se gana muy
chin y tan mal que hablan de los diputados. Yo estoy de acuerdo con lo que
dijo Félix Antonio Castillo Rodríguez, se debe someter a un amplio estudio
todas las exoneraciones del país, que la gente sepa y cambie el discurso que
todo lo malo de los diputados, no mira... aquí hay tantas exoneraciones y los
diputados sí estamos de acuerdo con una reforma integral a las
exoneraciones y todo lo que ustedes dominan.
Como dijo Benedicto, bueno mira, vamos entonces a comenzar a desmontar.

Primero la de los empresarios, después está, nosotros estamos de acuerdo
con que se quite la de nosotros. En el momento, que primero la gente sepa
que todo el que recibe exenciones y exoneraciones, se va a armar un
berenjenal. Yo de verdad fui beneficiado de una exoneración, yo las defiendo,
porque entiendo que para nosotros es más fácil aquí que para los que viven
en el interior. Hacemos lo que dijo Félix Antonio Castillo Rodríguez y el otro
compañero, un informe y vamos a quitárnosla todos y ahí se acaba el tema.
101. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: Ok. Miren, yo
quiero que me pongan atención, para que tomemos una decisión al respecto,
que doña Lila Alburquerque tiene una propuesta, que no discutamos ahora
el tema y que lo dejemos sobre la mesa. Y hay una discusión, una propuesta
que sí la vamos atando una a otra, mayor o menor similitud, es que se haga
un estudio ponderado de las exenciones fiscales para hacer niveles de
comparación. Creo que principalmente esa es la propuesta.
102. Diputada Rafaela Alburquerque de González: Y yo me voy más lejos
todavía, con lo que ellos proponían, creo que debemos de pedir, buscar,
todas las exoneraciones que le tocan a cada institución...
103. Diputada Rafaela Alburquerque de González: Cuando tengamos todas las
exenciones y todas las exoneraciones en espacios pagados, vamos a publicar
“todas estas gentes reciben exenciones”, cuando se quiten todas, quitamos
estas.
104. Diputado Francisco Javier Paulino: Miren, recuerden una cosa, recuerden
algo... yo a todo el que quiera hablar en medio de la reunión, le doy la
palabra sin ningún problema, para que no hagamos reuniones paralelas y
avancemos. Oigan bien, se ha hablado del gran beneficio que tienen los
diputados y del gran sacrificio que tiene el Estado por concepto de no recibir
ingresos por importaciones de vehículos de lujos, que son exonerados a los
diputados por las atribuciones que tiene la ley que nos beneficia a nosotros,
verdad. Okey, se supone que eso es un sacrificio fiscal, que no está dentro
del marco, y Frank que me corrija, él sabe de eso, del impuesto impositivo,
si no ingresan, son ingresos... Si el Estado no los recibe, porque están
exentos de impuestos, es un sacrificio fiscal, verdad.

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105. Diputado Francisco Javier Paulino: Es un sacrificio fiscal, no es un gasto.
106. Diputado José Francisco Santana Suriel: Ahí voy, es un sacrificio fiscal,
no es un gasto; creo que hay dos cosas que debemos de hacer en adición a
lo que están planteando. Que el Ministerio de Hacienda, que es el que
maneja las políticas tributarias del Estado, para que nos diga a nosotros
cuál es la proyección de ingresos que tiene el Estado por concepto de
importación de esos vehículos en el presupuesto, porque tengo que ver un
sacrificio fiscal, por concepto a las exoneraciones de los mismos.
107. Diputado Francisco Javier Paulino: Déjame ayudarte, Francisco Santana
Suriel (Bertico), creo que es una ayuda. Si es así, someto que lo dejemos
sobre la mesa.
108. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: Sí.
109. Diputado Francisco Javier Paulino: Por Dios, no hablen así, déjenme
terminar. Miren, lo primero es que hubo un consenso de dejarlo sobre la
mesa y, lo segundo, es que la honorable Comisión de Hacienda...
110. Diputado Francisco Javier Paulino: Déjame ayudarte, Presidente, creo que
es una ayuda. Lo primero que hay que hacer es un consenso y lo otro, es
dejarlo sobre la mesa. Lo segundo, es que la honorable Comisión de
Hacienda necesita información, que nos las pueden suministrar del
Departamento de Exoneraciones, del Ministerio de Hacienda; y como
solicitamos eso mediante una comunicación firmada por nosotros, dirigida
por la Comisión de Hacienda, solicitándole al Ministerio que nosotros
queremos saber, por concepto de exenciones impositivas de exoneraciones,
cuánto hay y cuántas instituciones las reciben.
111. Diputado Félix Antonio Castillo Rodríguez: Yo solo le agrego algo, Frank.
Disculpe, Presidente, ahora me llegó una lucecita; también hay muchas
instituciones que a los empleados les asignan un vehículo, pagado por la
institución.
112. Diputado Francisco Javier Paulino: Eso no es manejo del Estado. Ahí te
está yendo más lejos.
113. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: Discúlpame,
perdón.
114. Diputado Francisco Javier Paulino: La propuesta que estoy haciendo es
sencilla, de manera responsable. Ayúdeme, doña Lila, Primero, es dejar
sobre la mesa este proyecto y que nosotros aprobemos enviarle una
comunicación al Departamento de Exoneraciones, del Ministerio de
Hacienda, para que nos den la información respecto al monto de exenciones
fiscales, el monto de exoneraciones por institución. Nosotros lo deseamos
conocer por instituciones, no individualmente. Por ejemplo, en la Cámara de

Diputados, cuánto les dan a los guardias. Al Ministerio Público, cuánto le
dan. A Relaciones exteriores, cuánto le dan. Escuchen esto, hasta a los
peloteros les dan exoneraciones. Esa propuesta es para las dos vertientes.
Ahora vamos a votar que se quede sobre la mesa y segundo, elaborar la
comunicación al Ministerio de Hacienda.
115. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: Frank está
formulando una propuesta de dejarlo sobre la mesa. Todos estamos de
acuerdo a unanimidad.
Ahora, quiero dejar claro que me rijo por la mayoría, el nosotros querer
justificar lo que tenemos, actuando en contra de lo que tienen, no sería lo
más correcto, porque van a decir que nosotros.... Con golpear no, con
transparentar todo.... ¿ustedes me están entiendo? Ahora, para buscar
información, podemos solicitarlas de manera normal, no de la manera que
se vea que el trasfondo es querer justificarnos a nosotros con lo que ellos
tienen, sino para ayudarnos a buscar soluciones.
Cuando hablo que existen y los medios de comunicaciones dicen que el

Estado se sacrifica contando miles de millones, por concepto de
importaciones, por concepto de los vehículos de los diputados y de los
senadores, ¡pero ven acá! ¿Y quién le ha dicho al Estado o donde tiene el
Estado previsto que Venturi es un vehículo..., que lo van a traer si no hay
exoneraciones? Que un Ferrari u otro vehículo, los van a traer sin
exoneraciones cuantificables. Por el contrario, se puede hacer un ejercicio
del punto de vista fiscal de los beneficios que recibe el Estado, después que
el vehículo está aquí, porque se pagan muchísimas cosas después que el
vehículo está.
Tiene la palabra la honorable Lila, perdón, doña Lila. Creo que este es un
problema que nosotros como comisión pudiéramos hacer un levantamiento
y algunas observaciones, para nosotros poder de una vez y por todas
buscarle una solución a esto; porque aquí, y me adhiero a lo que planteaban
muchos, porque cualquier secretario o directores del Estado tiene esos
beneficios, además de pagarles colegios, universidades, 17 salarios,
vehículos asignados, pasaportes diplomáticos. Lo que nosotros no tenemos,
ellos sí lo tienen.
Bueno, ese es un tema que debemos regularizar en esta comisión, y lo voy a

someter.
116. Diputado César Santiago Rutinel Domínguez: Miren, compañeros,
escuché a Bertico y a los otros compañeros de dos propuestas: el que tenga

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miedo, que se vaya, Bertico. El que tenga miedo, que se vaya. Es una
respuesta que le estamos dando, no es que la tengamos que dar. Tienen que
darnos una relación de todas las instituciones que no pagan impuestos y
que el Gobierno les exonera. Esa es la respuesta que le estaremos dando a
la prensa, que es el problema del 30 % y es el problema del chantaje y el
problema de Haití. Entonces, vamos a someter las dos propuestas,
sométalas, por favor.
117. Diputado José Francisco Santana Suriel: Vamos, no tengo miedo. Lo
primero es dejarlo sobre la mesa a unanimidad, hasta el proponente votó.
Solicitar en la segunda propuesta que se nos envíe un desglose, pero
escuchen, honorables, vamos a hacer una solicitud al Ministerio de
Hacienda, para que en un plazo no mayor de una semana, nos remitan aquí
cuál es el volumen de sacrifico fiscal que tiene el Estado, por concepto de
importaciones y de exenciones fiscales que tienen registrado en el Ministerio
de Hacienda.
118. Diputado Francisco Javier Paulino: Quiero que se obtenga asimismo, el
monto total de las exoneraciones fiscales que reciben todos los sectores y, lo
segundo, quiénes reciben exoneraciones de vehículos: son dos temas.
Espérense, es que dije exenciones fiscales, es una cosa, y las exoneraciones
de vehículos es otra cosa; y el pago de impuestos es otra.
119. Diputado Saury Antonio Mota Ramírez: Dos comunicaciones.
120. Diputado Francisco Javier Paulino: No es una sola.
121. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: Miren, vamos hacer
algo más fácil para que le demos forma y la comunicación, Rafael Lara,
como Frank ha expresado más o menos el objetivo que se busca y todos
estamos contestes con algunos planteamientos que él ha hecho, de que
nosotros elaboremos o nos busque la forma de ir de manera directa sin que
se vea que es un tema para golpear. Aunque en el objetivo que nosotros le
demos, el veredicto final, se vea el choque. Frank para que tú y Rafael lo
vean, escuchen por favor, Lila Alburquerque fue embajadora ante el ministro
consejero, puede traer un carro exonerado un ministro consejero que esté
por allá, puede traer un carro y cualquier carro que él traiga es exonerado.
122. Diputada Rafaela Alburquerque: Pero no el ministro consejero solo.
123. Diputado Francisco Javier Paulino: Eso está en un renglón, por favor
escúcheme, cuando yo digo exoneraciones de vehículo por institución, estoy
englobando a todas las instituciones e incluso el Ministerio de Relaciones
Exteriores, si no me van a escuchar, entonces yo me voy.
124. Diputada Rafaela Alburquerque: No, no, dejen eso de yo me voy por
cualquier cosa.

125. Diputado Francisco Javier Paulino: Lo que yo estoy diciendo Santana
Suriel, Bertico, de las exoneraciones de vehículos y tú dices de todos los
sectores involucrados, ya estás metiendo al Ministerio de Relaciones
Exteriores, la policía, los guardias, a todo el mundo, porque se tiene la idea
en la calle de que se da una exoneración, es de nosotros.
126. Diputado José Francisco Santana Suriel: Por eso es que estoy diciendo
que tú y Rafael lo autorizamos para que le den forma a la carta, y no se va a
enviar la carta hasta leer aquí. Voy a someter la propuesta que debe de ser
leída previamente aquí, están todos de acuerdo.
Aquí tendremos a un invitado, probablemente el miércoles, pero para el

miércoles tentativamente OK. Continuamos con los demás turnos, quiero
expresar aquí las excusas. Quiero expresar las excusas que llegaron
posterior a la reunión de Manuel Miguel Florián, Jesús Martínez Alberty,
Sergio Moya y el profesor Radhamés Camacho Cuevas.
Entonces continuando con los turnos, tenemos el contrato de préstamo

suscrito el 10 de agosto de 2021, entre la República Dominicana y la
corporación Andina de Fomento (CAF), hasta por un monto de noventa y
siete millones doscientos sesenta y seis mil setecientos noventa y tres
dólares de los Estados Unidos de América con 00/100 (US$97,266,793.00)
para el financiamiento del Proyecto de Ampliación del Acueducto Oriental,
Barrera de Salinidad y transferencia a Santo Domingo Norte. Cuyo
proponente es el Poder Ejecutivo.
Vimos aquí que estuvimos todos presentes, tanto la directora de Crédito

Público como el director de la CAASD. Vinieron y dieron una explicación de
este proyecto y nos edificaron, queremos someter a la consideración de los
miembros de esta comisión la aprobación de un informe favorable a dicha
iniciativa. Los que estén de acuerdo que levanten sus manos derechas.
APROBADO.
El punto No. 3. Es el contrato de préstamo No.5297/ OC-DR, suscrito el 13

de agosto de 2021, entre la República Dominicana y el Banco
Interamericano de Desarrollo (BID), por un monto de hasta ciento quince
millones de dólares de los Estados Unidos de América con
00/100(US$115,000,000.00), para el financiamiento del programa para
mejorar la conectividad para la Transformación Digital en la República
Dominicana. Cuyo proponente es el Poder Ejecutivo.
Habíamos acordado con este financiamiento que, como una reunión y todas

las bancadas incluso diputados, beneficiarios de la conectividad, el proyecto
está desglosado y tienen los puntos en donde se van a desglosar y los
diputados hicieron compromisos de seguimientos por ese algo que se está
esperando y se ha estado interactuando en todo. Queríamos aprobar este
financiamiento, someto que se haga un informe favorable a dicho préstamo.
127. Diputada Rafaela Alburquerque: Por qué ustedes no invitaron al director
del INDOTEL, para que venga aquí. Porque él puede venir mañana y damos
lo mismo que se hizo con todos lo que estaban, ahí él puede hacer aquí, así
nosotros hablar con él y mirarle la cara.
128. Diputado José Francisco Santana Suriel: Ellos vinieron, y allá se hizo la
reunión conjunta, en la Cámara de Diputados incluso. Secretaria, por favor
para que vuelva y suba al grupo el nivel de alcance y la magnitud del
impacto que va a tener este financiamiento. Eso se hizo, ellos vinieron y se
hizo incluso una comisión bicameral para los fines, y el diputado de
Barahona del PLD fue el que convocó y resaltó.
129. Diputada Rafaela Alburquerque: Ya levantó las manos.
130. Diputado José Francisco Santana Suriel: OK, los que estén de acuerdo
que levanten su mano derecha. APROBADO.
El contrato de préstamo No.5315/OC-DR, suscrito el 10 de agosto de 2021,

entre la República Dominicana y el Banco Interamericano de Desarrollo
(BID), hasta por un monto de treinta millones de dólares de los Estados
Unidos de América con 00/100 (30,000,000.00), para el financiamiento del
programa de fortalecimiento de Gestión del Servicio Civil de la República
Dominicana. Cuyo proponente es el Poder Ejecutivo.
Este proyecto también es del BID, y es un tema que se discutió y se vio en la

Comisión. Se dio una explicación respecto a cómo se va a ejecutar con las
intenciones que tienen y cómo van a ejecutar el financiamiento, lo vimos
favorablemente todo así, que los que estén de acuerdo que se haga un
informe favorable que levanten su mano derecha. APROBADO.
131. Diputada Rafaela Alburquerque: Aclarando Presidente, para decirle a los
diputados, yo voto por el BID. No es lo mismo un contrato con el BID, de
préstamo para el desarrollo del país, que eso demuestra también que los
organismos internacionales, algunos están tratando de ayudar el país.
132. Diputado José Francisco Santana Suriel: Exacto.
133. Diputada Rafaela Alburquerque: es una cosa muy distinta a cuando u n
contrato de préstamo es con otro tipo de banco privado esto del BID, yo me
recuerdo a lo de Joaquín Balagar, todo el tiempo odiaba el préstamo, pero

cuando era del BID, él decía apruébenlo.
134. Diputado José Francisco Santana Suriel: APROBADO. Miren algo, el

miércoles vamos hacer la reunión el miércoles porque, por ejemplo, Tonty es
del municipio, El Boli es de Santo Domingo Este y hay una vista pública con
relación al proyecto de ley que crea la provincia Matías Ramón Mella.
Entonces, nosotros tenemos el compromiso de estar ahí, ya que es el área de
acción política de cada uno de nosotros; pero también queremos aprovechar
que el miércoles existe la posibilidad de que venga el administrador del
Banco de Reservas; se ha estado haciendo el esfuerzo, se habló con ellos. Ya
confirmaron para el miércoles, en el Salón Juan Pablo.
135. Secretaria: Confirmando el salón, todavía no tenemos respuesta de ellos.
136. Diputado José Francisco Santana Suriel, presidente: El salón va a estar

listo porque es cómodo, amplio y podemos exponer cualquier vía positiva
que haya que exponer ahí. Ahora conversamos con el relacionador público y
nos dijo que lo llamáramos cuando estuviera todo listo; le llamé y me dijo
que iba a conversar con el administrador, entonces, para el miércoles, a las
11:00 a. m.
Gracias a todos por asistir.

Decisiones tomadas
1. Continuar con el estudio de la iniciativa No.06012-2020-2024-CD.
Proyecto de ley mediante el cual se reducen las exoneraciones de impuestos
de importación otorgadas a los legisladores a un (1) único vehículo de motor
con valor limitado.
2. Rendir informe favorable, vía Secretaría General Legislativa, a las
iniciativas siguientes:
• No.06031-2020-2024-CD. Contrato de préstamo, suscrito el 10 de

agosto de 2021, entre la República Dominicana y la Corporación
Andina de Fomento (CAE), hasta por un monto de noventa y siete
millones doscientos sesenta y seis mil setecientos noventa y tres
dólares de los Estados Unidos de América con 00/100
(US$97,266,793.00), para el financiamiento del Proyecto de
Ampliación del Acueducto Oriental, Barrera de Salinidad y
Transferencia a Santo Domingo Norte;
• NO.06032-2020-2024-CD. Contrato de préstamo No.5297/OC-DR,

suscrito el 13 de agosto de 2021, entre la República Dominicana y el
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), por un monto de hasta
ciento quince millones de dólares de los Estados Unidos de América
con 00/100 (US$115,000,000.00), para el financiamiento del
Programa para Mejorar la Conectividad para la Transformación Digital
en la República Dominicana;____________________________________ ____
•No.06053-2020-2024-CD. Contrato de préstamo No.5315/OC-DR,
suscrito el 10 de agosto de 2021, entre la República Dominicana y el
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), hasta por un monto de
treinta millones de dólares de los Estados Unidos de América con
00/100 (US$30,000,000.00), para el financiamiento del Programa de
Fortalecimiento de Gestión del Servicio Civil de la República
Dominicana.
3. Convocar a reunión el miércoles, 6 de octubre de 2021, a las 11:00 a.
m., para recibir al licenciado Samuel Pereyra, administrador general del
Banco de Reservas; para escuchar sus opiniones con relación a varias
iniciativas de resolución, que tienen por objeto la instalación de sucursales
de entidades de intermediación financiera, tanto a nivel Nacional como
Internacional.
4. Se designaron al diputado Francisco Javier Paulino, junto al licenciado

Rafael Lara, especialista económico; para organizar la comunicación que
se enviará al ministro de Hacienda, con relación al monto total de las
exenciones fiscales asignadas por Ley y/o contratos, firmados por el Estado
y aprobados por el Congreso Nacional; distribuidas por Institución, Empresa
u Órgano de Control del Estado.
/7
Diputado José Franeisco A. A. Santana Suriel

Presidente
Nosotras, Arianna Marisol Rivera Pérez y Carmen Francelia Romero Báez,

directora y secretaria parlamentaria, respectivamente, del Departamento de
Coordinación de Comisiones; CERTIFICAMOS que la presente acta No. 12,
correspondiente a la Segunda Legislatura Ordinaria del 2021 (SLO-2021) del
lunes, 4 de octubre de 2021, es una transcripción fiel y conforme a lo
acontecido en el c la reunión celebrada en la fecha antes indicada.
C
Ariann^CMarisol Rivera Pérez Carmen Francelia Romero Báez
/Lnrectora Secretaria Parlamentaria

Cámara de Diputados de la República Dominicana
Asistencia Actividad
Fecha Convocaloria: 04/10/2021 Flora Convocatoria: 11:00 a.m. Hora Cierre: 12:40 p.m.
Tipo Actividad: Reunión Hora Apertura: 1 1:20 a.m. Hora Inicio Asistencia: 11:00 a.m.
Total Miembros: 15 Miembro(s) Presente(s): 11 Cuórum: SI
Miembro(s) Ausente(s): 0 Miembro(s) con Excusa(s): 4 Sub Comisión: NO
Secretaria Parlamentaria: Francelia Romero
Legisladores Miembros de la Comisión Asistenci Hora Llegada Hora Salida

a
1 José Francisco A. A. Santana Suriel SI 11:00 a.m. 12:40 p.m.
2 Félix Antonio Castillo Rodríguez SI 11:00 a.m. 12:40 p.m.
3 Elias Báez de los Santos SI 11:00 a.m. 12:40 p.m.
4 César Santiago L. de J. Rutinel Domínguez SI 11:00 a.m. 12:40 p.m.
5 Dorina Yajaira Rodríguez Salazar SI 11:00 a.m. 12:40 p.m. r
6 Enriqueta Rojas Javier SI 11:00 a.m. 12:40 p.m.
7 Francisco Javier Paulino SI 11:00 a.m. 12:40 p.m. \ V
8 Geraldo Antonio Concepción Vargas SI 11:00 a.m. 12:40 p.m.
9 Héctor Darío Féliz Féliz SI 11:00 a.m. 12:40 p.m. ’
10 Jesús Martínez Alberty Excusa
11 Lupe Núñez Rosario SI 1 1:00 a.m. 12:40 p.m. \
12 Manuel Miguel Florián Tenero Excusa /
13 Radhamés Camacho Cuevas Excusa
14 Rafaela Alburquerque de González SI 11:00 a.m. 12:40 p.m.
15 Sergio Moya de la Cruz Excusa
Legisladores Invitados Asistenci Hora Llegada Hora Salida

a
Bolívar Ernesto Valera Ariza SI 11:00 a.m. 12:40 p.m.
Eddy Oscar Montás Guerrero SI 11:00 a.m. 12:40 p.m.
José Benedicto Hernández Tejada SI 11:00 a.m. 12:40 p.m.
Juan Suazo Marte SI 1 1:00 a.m. 12:40 p.m.
Kenia Felicia Bidó Parra de DelFAquila SI 11:00 a.m. 12:40 p.m.
Saury Antonio Mota Ramírez SI 11:00 a.m. 12:40 p.m.
Cámara de Diputados de la República Dominicana Fecha y Hora Impresión: 13/10/2021 03:34 p.m. Página 1 de 1

Comisión de Hacienda de La Cámara de Diputados

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CÁMARA DE DIPUTADOS 0$ IA REPUBLICA DOMINICANA

CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA REPÚBLICA DOMINICANA

INFORME FAVORABLE AL CONTRATO DE PRÉSTAMO N0.5297/0C-DR,

AL: LICENCIADO ALFREDO PACHECO OSORIA

VIA: SECRETARÍA GENERAL LEGISLATIVA

PREPARADO POR: COMISIÓN PERMANENTE DE HACIENDA

PRESIDIDA POR: DIPUTADO JOSÉ FRANCISCO SANTANA SURIEL

Iniciativa No.06032-2020-2024-CD Página 1 de 8

3. Contenido y objeto del proyecto 4

4. Conclusión y recomendación de la comisión 5

a) Acta No. 12 de la reunión del lunes, 4 de octubre de 2021;

b) Control de asistencia del lunes, 4 de octubre de 2021;

c) Propuesta de resolución aprobatoria del contrato de préstamo

Iniciativa No.06032-2020-2024-CD Página 2 de 8

Código de la iniciativa: NO.06032-2020-2024-CD.

Comisión Permanente de Hacienda.

Contrato de préstamo No.5297/OC-DR,

Aprobado por la comisión y pendiente de

Localización: Sistema de Información Legislativa (SIL).

Abogada: Sirvianny María Cabrera Infante.

Iniciativa No.06032-2020-2024-CD Página 3 de 8

La iniciativa No.06032-2020-2024-CD, correspondiente contrato de

Tratada por la Comisión en las reuniones No. 10-SLO-2021-CD, del 27 de

CONTENIDO Y OBJETO DEL PROYECTO

Iniciativa No.06032-2020-2024-CD Página 4 de 8

CONCLUSIÓN Y RECOMENDACIÓN DE LA COMISIÓN

La Comisión Permanente de Hacienda apoderada para el estudio del contrato de

En el año 2019, la economía dominicana medida como el producto interno

El proceso de adecuación de la dinámica económica y social ante el impacto

1. Insuficiente infraestructura de conectividad nacional, especialmente en

2. El alto costo del servicio. Esas condiciones se reflejan en el

Los indicadores de acceso también revelan importantes brechas y

El programa en general, contempla aumentar los niveles de conectividad de

> Objetivo del programa

El objetivo general del programa es incrementar la digitalización de los

Los objetivos específicos son:

2. Aumentar las habilidades y competencias digitales, incluyendo un

> Descripción del programa

El proyecto está dividido en tres componentes:

2. Realizar la transición de televisión análoga a digital;

3. Capacitar a la ciudadanía en el uso productivo de las Tecnologías de la

> Sobre el Financiamiento

El monto total del financiamiento es US$115,000,000.00 de dólares,

Iniciativa No.06032-2020-2024-CD Página 6 de 8

Componente I. Ampliar las redes alimbrkas de acceso a Internet, 80 00 70

Componente II. Realiiar la transición de televisión aniloja a dijital. 3000 26

Componente III. Capacitar a la ciudadanía en el uso productivo de las TIC. 4.00 3

Apoyo administrativo durante la ejecución del proyecto. 100 1

Total ns.oo 100

El préstamo devengará intereses que serán pagaderos por la República

La primera cuota se pagará a los 60 meses contados a partir de la entrada

Por lo antes expuesto, la Comisión Permanente de Hacienda decidió rendir al

Además, en virtud de lo que dispone el artículo 80 del Reglamento de la Cámara

Por la Comisión Permanente de

Félix Antonio Castillo Rodríguez

ez Enriqueta Rojas Javier

Gerardo A; ncepción Vargas Francisco Ja r Paulino

Jesús Martínez Alberty Lupe Núñez Rosario

Manuel Miguel Florián Terrero Dorina

Héctor Darío Féliz Féliz Radhamés Camacho Cuevas

Rafaela Alburquerque de González Sergio M la Cruz

Iniciativa No.06032-2020-2024-CD Página 8 de 8

Visto: El artículo 93), numeral 1), literal k) de la Constitución de la