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Procedimientos de

Contratación
Convenio Marco
YEREMENKO ROJAS CATALDO

YEREMENKO ROJAS CATALDO - CAPACITACIÓN DE COMPRAS PÚBLICAS 1


OBJETIVO
«Entender qué es un Convenio Marco, cómo se genera y se construye e
identificar las ventajas y conveniencia de realizar compras públicas por
medio de ellos»

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¿Qué es un Convenio Marco?
• Modalidad de adquisición en la cual se establecen precios y condiciones
de compra para bienes y servicios, por medio de una licitación pública
realizada por la DCCP.
• Tales bienes y servicios se disponen en un Catálogo Electrónico,
Chilecompra Express o Tienda Convenio Marco, mediante el cual
los organismos públicos acceden directamente, pudiendo emitir una
orden de compra a los proveedores, simplificando con ello los procesos
de compra.
…Los organismos públicos afectos a las normas de esta ley estarán
obligados a comprar bajo ese convenio, relacionándose directamente
con el contratista adjudicado por la Dirección, salvo que, por su propia
cuenta obtengan directamente condiciones más ventajosas…
(Art. 30. Ley de Compras)
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Pregunta
Si su Entidad está obligada a comprar por medio del Catálogo
Electrónico de Convenios Marco, ¿cuándo se puede,
excepcionalmente, recurrir a otro mecanismo de compra?
a) Cuando existan en el mercado mejores condiciones.
b) Cuando la marca requerida no se encuentra en el Catálogo.
c) Cuando se requiera la presencia de Criterios de Evaluación
Inclusivos.
d) Cuando el proveedor tiene más de 3 reclamos en los últimos
6 meses.

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¿Por qué comprar por Convenio
Marco?
«Las entidades celebrarán directamente sus contratos de suministro
o servicio por medio de los convenios marco, licitados y adjudicados
por la DCCP, sin importar el monto de las contrataciones, los
que serán publicados a través de un Catálogo de Convenios Marco en
el sistema de información…» (Art. 8, del Reglamento)

Las condiciones más ventajosas deberán referirse a


situaciones objetivas, demostrables y sustanciales para
la Entidad, tales como, plazo de entrega, condiciones de
garantías, calidad de los bienes y servicios, o bien, mejor
relación costo beneficio del bien o servicio a adquirir.
(Art. 15. del Reglamento)
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Pregunta
En las adquisiciones efectuadas en el Catálogo Electrónico de
Convenios Marco, ¿cuál es el procedimiento que deben realizar las
entidades para informar las "condiciones más ventajosas"?
a) Envío de oficio a la Dirección ChileCompra informando la condición
más ventajosa encontrada.
b) Envío de correo electrónico al responsable del Convenio, informando
la condición más ventajosa encontrada.
c) Envío de correo electrónico a la Mesa de Ayuda con la información
relativa a la condición más ventajosa encontrada.
d) Envío de la resolución que autoriza la contratación de la Licitación o
Trato Directo al responsable del Convenio.

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No Olvide que….
El Organismo Público debe informar la
situación de condición más ventajosa, a
través de un oficio, dirigido al Director de la
Dirección ChileCompra. Es importante
adjuntar los respaldos que sustenten la
condición más ventajosa.
Atr. 30 letra d, Ley 19.886

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¿Qué Ventajas tiene
Convenio Marco?
CONVENIO MARCO

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¿Qué Ventajas tiene Convenio
Marco?
Precios y Condiciones ofrecidas y adjudicadas mediante una licitación
pública.
•Los Precios son vigentes, en valores Netos y en moneda de la respectiva
industria ( UF, Peso, Dólar, ect).

Facilita el proceso de compra.


•Con la sola emisión de la Orden de Compra. No necesitan realizar una
nueva adjudicación.

El ahorro trasciende en la gestión y no sólo en el precio.


•Menos acciones involucradas en el proceso de compra por Convenio
Marco.

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¿Qué diferencia hay entre una compra por
Convenio Marco y una Licitación Pública?
LICITACIÓN PÚBLICA
O PRIVADA
Menor a 100 UTM
Definición
Requerimiento Tiempo promedio: 15
1 Selección días.
Mecanismo
de Compra Llamado y
2 recepción
de ofertas
3 Evaluación
de ofertas
4
Adjudicación
oferta
Tiempo 5 Recibo de Seguimiento y
máximo: 2 Convenio producto o monitoreo de
días. Marco servicio la compra
AHORRO DE ETAPAS 6 7

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¿Existe algún compromiso por
parte del proveedor?
Los proveedores se comprometen a mantener en Convenio
Marco el mejor precio ofertado a sus clientes para los
bienes y servicios adjudicados. En caso que ofrezcan mejores
precios a cualquiera de sus clientes, estos deberán verse
reflejados en el Catálogo Electrónico de Convenios Marco.

Recuerde..!!
«…..En el evento que la Entidad obtenga condiciones más ventajosas
respecto de un bien o servicio contenido en el Catálogo, deberá
informarlo a la DCCP, a través del canal que esta disponga……»
(Art.15 Reglamento)

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¿Qué debe Analizar antes de saltarse
Convenio Marco y hacer una Licitación?
¿Cuánto tiempo me demoro en realizar un proceso de compra?

Como es una licitación pública, no puedo señalar marcas…

¿Incorporó en bases de licitación todas aquellas cláusulas, términos y condiciones


que permiten adquirir exactamente lo que deseo?

¿Cuál es el valor de los procesos administrativos internos…en tiempo por


ejemplo?

Cuando por fin logro publicar el proceso licitatorio, ¿el precio oferta se mantiene?

¿Y si en la licitación no se presentan ofertas? ¿Qué tiempo extra requiere levantar un


nuevo proceso?

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¿Cómo comprar en
Convenio Marco?
CONVENIO MARCO
CONVENIO MARCO

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Pregunta
Previo a la realización de una adquisición a través del Catálogo
Electrónico de Convenios Marco, ¿qué debe verificar el usuario que
realiza la compra?
a) No es necesario realizar verificación alguna, puesto que el producto
aparece como disponible en el Catálogo Electrónico de Convenio
Marco.
b) Que el proveedor tenga despacho en la región en la cual se
necesita el producto o servicio, si considera descuento por volumen
y recargo por flete, y el plazo de entrega del bien o servicio.
c) Que el proveedor cuente con patente comercial en la comuna de
origen de la compra.
d) Que el proveedor tenga habilitada la opción “Confirming” o
“Factoring”.

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¿Cómo Comprar en Convenio
Marco?
• Definición del Requerimiento.
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• ¿Qué requiere comprar?


• ¿Qué características tiene el producto o servicio?
• ¿Para cuándo se necesita?
• ¿Qué cantidad o número de unidades requiere?

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¿Cómo Comprar en Convenio
Marco?
• Busque el bien o servicio en
2 las Tiendas Electrónicas.

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¿Cómo Comprar en Convenio
Marco?
• Elabore cuadro comparativo.
• Obligatorio para Grandes
3 Compras.

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¿Cómo Comprar en Convenio
Marco?
• No olvide comparar las
condiciones regionales:
plazos de entrega y
3 recargos por flete.

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¿Cómo Comprar en Convenio
Marco?

Aplicación Descuento sobre


Precio del producto
recargo Flete el tramo

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¿Cómo Comprar en Convenio
Marco?
• Envíe la Orden de Compra.
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Una vez seleccionado los


productos, envía la Orden de
Compra al proveedor
seleccionado, procurando que
éste lo acepte.

No olvide adjuntar el certificado de disponibilidad presupuestaria

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Importante
El Dictamen de Contraloría 010537N19, señala que:
En el caso de adquisiciones vía convenio marco, las órdenes
de compra deben ser emitidas con anterioridad a la
prestación de los servicios, salvo que por razones
excepcionales ello no sea posible.

Al efecto, procede manifestar que ese procedimiento, dada


su excepcionalidad, solo puede emplearse en aquellos
casos en que se requiera contar de manera inmediata
con el servicio y no haya sido posible prever la
necesidad del mismo, debiendo adoptarse las medidas
tendientes a despachar a la brevedad la pertinente orden de
compra.

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Pregunta
¿Cuánto tiempo debe transcurrir para que una entidad pueda solicitar la
cancelación de una Orden de Compra a un proveedor de Convenio Marco?
a) 24 horas desde su envío, solo si el proveedor no ha realizado su aceptación
en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
b) 48 horas desde su envío, solo si el proveedor no ha realizado su aceptación
en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl.
c) Dependerá del plazo indicado en las Bases de Licitación de cada Convenio.
d) Las entidades no pueden cancelar las Órdenes de Compra enviadas.

En caso que una orden de compra no haya sido aceptada, los organismos públicos podrán
solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24
horas desde dicha solicitud.
Art. 63 Párrafo 2 del Reglamento.

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¿Cómo Comprar en Convenio
Marco?
• Gestione la aceptación de la Orden de Compra.
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Los proveedores adjudicados no podrán


rechazar las órdenes de Compra
válidamente emitidas.

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¿Cómo Comprar en Convenio
Marco?
• Preocuparse de la recepción del
producto o la realización del
6 servicio.
Antes de gestionar el pago, es importante constatar
que lo recibido concuerda en un 100% con lo
solicitado en la OC

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¿Cómo Comprar en Convenio
Marco?
• Recepción Conforme en el
Sistema y pago en el plazo
7 establecido en la OC

Una vez recepcionado el bien o servicio, debe realizar la


Recepción Conforme en el Sistema, antes de realizar el
pago.

Recepción conforme Recepción y Gestión


Gestión de pago
bienes y servicios de Facturas

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Recuerde que….

Existen en algunos convenio


marco cuyos precios se
reajustan todas las
semanas.

Es importante prestar atención


a los Factores de Costo y las
Variables que inciden en esta
reajustabilidad.

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Acuerdo
Complementario
CONVENIO MARCO

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Pregunta
¿Qué permiten los “acuerdos complementarios” que se pueden
suscribir con los proveedores de Convenio Marco?
a) Especificar condiciones particulares de la compra que es conveniente
que queden por escrito.
b) Cambiar las reglas del Convenio Marco al que pertenece el bien o
servicio, siempre y cuando sea justificado.
c) Comprar cualquier otro bien o servicio que ofrezca el proveedor,
independiente de si lo tiene en el Catálogo Electrónico.
d) Acordar con el proveedor un aumento de precio si es que en el
Convenio Marco el precio es muy bajo, lo que va en perjuicio de los
proveedores, afectando la correcta entrega de lo requerido.

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Acuerdos Complementarios
Por acuerdo entre las entidades y el proveedor
adjudicado, podrá suscribirse un acuerdo Se basa en las condiciones
del CM de referencia
complementario, en el cual se consigne el
monto de la garantía de Fiel Cumplimiento de
acuerdo a lo establecido en artículo 68 del Se pueden establecer
modalidades de pago
Reglamento de Compras, que en este caso
corresponde un monto entre 5% y 30% del
monto total del mencionado acuerdo, Se puede adicionar
dependiendo de lo establecido en las condiciones especiales
bases del CM, y se especifiquen las
condiciones particulares de la adquisición, Se pueden concordar
tales como condiciones y oportunidad de entregas diferidas
entrega, entre otros.

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Acuerdos Complementarios
Podrá suscribirse un Acuerdo Complementario entre las partes, en el cual se
consigne la garantía de fiel cumplimiento, cuyo monto no podrá ser
inferior a un 5%, según lo establecido en artículo 68 del Reglamento de la
Ley de Compras N° 19.886, y se especifiquen las condiciones
particulares de la adquisición, tales como, oportunidad y forma de
entrega, precio y forma de pago, características específicas de los
bienes, vigencia, entre otros. Tales condiciones particulares, no
podrán apartarse de los aspectos regulados por las presentes bases
y por el Convenio Marco suscrito entre la DCCP y el respectivo
adjudicatario. El plazo de vigencia del acuerdo complementario no
podrá ser superior a 2 años y no podrá exceder el plazo de un año,
luego del vencimiento de la vigencia del Convenio Marco.
CM 2239-7-LP12

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¿Qué puede hacer un
Proveedor?
CONVENIO MARCO

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Pregunta
¿En qué casos un proveedor de Convenio Marco puede rechazar una
Orden de Compra?
a) Cuando existen reclamos realizados a la entidad compradora.
b) Cuando falta stock del producto indicado en la Orden de Compra.
c) Cuando existe una deuda vencida por parte de la entidad
compradora.
d) Bajo ninguna circunstancia.

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Rechazar Orden de Compra
El adjudicatario sólo podrá rechazar las Órdenes de Compra válidamente
emitidas en conformidad a este convenio, en los siguientes casos:
a) Cuando la Entidad que emite la orden de compra tenga una deuda
vencida con el adjudicatario, acreditado por antecedentes objetivos y
fidedignos presentados por el propio adjudicatario.
b) Cuando el valor de la orden de compra recibida por el Adjudicatario
no concuerde con las condiciones comerciales declaradas por el oferente
en su oferta, o en eventuales actualizaciones de las mismas realizadas con
posterioridad.
c) Cuando no se adjunta a la orden de compra, el certificado
debidamente autorizado por la autoridad competente, que acredite la
disponibilidad presupuestaria que posee el organismo requirente para adquirir
los productos consignados en ella.

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Rechazar Orden de Compra
El adjudicatario sólo podrá rechazar las Órdenes de Compra válidamente
emitidas en conformidad a este convenio, en los siguientes casos:
d) Cuando no cuenta con disponibilidad técnica, lo que deberá ser
informado de inmediato al comprador, en el transcurso de 24 horas
hábiles. Esta causal sólo aplica en el caso de “Servicios Complementarios”.
e) Cuando exista inconsistencia entre condiciones de la orden de compra
y lo ofertado por el adjudicatario.

El adjudicatario no podrá establecer diferencias arbitrarias en el trato que


dé a las Entidades que requieran sus productos a través de Órdenes de
Compra que se ajusten al presente convenio.

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Deber del Proveedor
Bloquear Productos por:

Falta de Stock

Estar descontinuados en el mercado u


obsoletos

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Derecho del Proveedor
Incorporar / Reemplazar Productos por:

Necesidades especiales de los compradores

Aparición de estos productos en el mercado

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Ofertas Especiales
CONVENIO MARCO

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Pregunta
¿Qué carácter tienen las "ofertas especiales" que pueden efectuar los
proveedores de Convenio Marco?
a) Generales, por cuanto puede acceder a ellas cualquier Servicio
Público.
b) Restrictivo, por cuanto puede acceder a ellas solo el organismo
solicitante.
c) Concursal, pues solo pueden acceder a ellas los organismos que
cumplan con ciertos requisitos.
d) Los proveedores no pueden realizar "ofertas especiales" en Convenio
Marco.

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Ofertas Especiales
El Adjudicatario, cuando lo estime conveniente,
podrá otorgar descuentos para todas las Ofertas especiales
solidarias para todas
Entidades sobre los precios vigentes en el
las entidades
convenio.

Independiente del monto de la compra que Por sobre los precios


se trate. Con todo, estos precios con descuentos fijados en el convenio
marco
especiales tendrán carácter de oferta y deberán
mantenerse por el plazo mínimo de 1 a 5 días
hábiles desde su publicación en el Catálogo. La
Duración mínima 1 a
DCCP publicará en el Catálogo los descuentos 5 días hábiles
especiales, al día hábil siguiente desde la
recepción de la solicitud del adjudicatario.

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Ofertas Especiales

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Ofertas Especiales
El Adjudicatario, cuando lo estime conveniente, podrá otorgar
descuentos especiales para todas las Entidades sobre los precios
vigentes en el Convenio, independiente del monto de la compra que se
trate. Con todo, estos descuentos especiales tendrán el carácter de
oferta especial la que en ningún caso podrá ser inferior a un 1% de
descuento de su precio catalogado y se deberán mantener por un
plazo mínimo de 3 días hábiles desde su publicación en el
Catálogo. La DCCP, publicará en la tienda dichas ofertas especiales,
al día siguiente corrido, contados desde la recepción de la solicitud del
Adjudicatario.
CM 2239-17-LP14

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Multas, Sanciones y
Garantías
CONVENIO MARCO

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Pregunta
En el caso de las adquisiciones que se efectúan a proveedores de Convenio
Marco, ¿qué acción corresponde aplicar cuando un proveedor se atrasa en la
entrega de un bien o servicio?
a) Se cobran multas que en todos los Convenio Marco corresponden al 0,5%
del monto comprado, por día de atraso.
b) Se cobran multas que deben ser solicitadas a la Dirección ChileCompra, ya
que el Comprador no está autorizado para hacerlo.
c) Se cobran multas que son aplicadas directamente por el Comprador, de
acuerdo al procedimiento establecido en las respectivas Bases de Licitación.
d) No corresponde cobrar multas a los proveedores de Convenio Marco
porque es obligatorio en los atrasos solicitar a la Dirección ChileCompra el
cobro de la Garantía.

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Multas y Sanciones
Ante el eventual caso de que su proveedor incumpla el “acuerdo” suscrito en
el convenio, la entidad Compradora podrá cursar multas y eventuales
sanciones:
¿Porqué podemos
¿Quién las aplica? ¿Cómo se aplica?
aplicar multa?
Por cada día de atraso.
El comprador, en forma
directa , al proveedor. Atrasos en la entrega del
bien/ servicio. % del total no entregado.
Al momento del pago
A través de carta, mail o como un descuento o
llamado telefónico, Inconformidad en la directamente, si no
indicando la Multa, y sus entrega del hubieran pagos
causales. bien/producto. pendientes.

Las multas dependerán de cada Convenio Marco, por lo cual


recomendamos leer las bases e informarse…
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Multas y Sanciones
Ejemplo Cláusula para aplicación Multas:
“Las multas por atraso en la entrega de los productos se aplicarán por cada
día corrido de atraso, y se calcularán como un 2% del valor neto del
producto solicitado y aplicable a las cantidades que se entreguen
atrasadas respecto del plazo de entrega establecido en la ficha del
proveedor y/o acordado con un tope de 10 días hábiles. Para los casos
en que el proveedor no hubiese aceptado formalmente la Orden de
Compra, a través de www.mercadopublico.cl, y sin embargo haya
entregado total o parcialmente los productos requeridos, se
considerará que el plazo de entrega comenzó al segundo día hábil de
emitida la orden de compra.”.
CM 2239-7-LP14

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Multas y Sanciones
Las Sanciones serán aplicadas por la Dirección ChileCompra a
requerimiento expreso y formal de la entidad compradora.

Suspensión temporal del catálogo electrónico

Cobro Garantía Fiel Cumplimiento de Contrato

Término anticipado de Contrato

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Pregunta
¿Cuál de las siguientes opciones corresponde a una causal de sanción de
suspensión temporal del Catálogo Electrónico de Convenios Marco para
los proveedores que se encuentran vigentes en él?
a) Atraso superior a 10 días en la entrega de productos o servicios a
entidades compradoras.
b) Tres o más reclamos emitidos durante un mes por una o varias
entidades.
c) No tener vigente la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.
d) Todas las anteriores.

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Multas y Sanciones
Ejemplos Cláusulas para aplicación Sanciones:
Rechazo de Orden de Compra emitida por la Entidad Compradora por
causales no contempladas en las bases de licitación. Cabe señalar que en
este caso, el tiempo de suspensión temporal en el Catálogo será:

• 10 días hábiles si el proveedor rechaza una OC por primera vez.

• 20 días hábiles si el proveedor rechaza una OC por segunda vez.

• La DCCP podrá poner término anticipado al convenio marco para


el proveedor, por rechazo de una OC por tercera vez.

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¿Cuándo se puede solicitar el Cobro
de las Garantías?
Ejemplos Cláusulas para Cobro Garantía:
I. No pago de multas dentro del plazo, a menos que la Entidad Compradora proceda
fundadamente al descuento respectivo en el correspondiente estado de pago.
II. A la tercera amonestación aplicada en 6 meses por la DCCP.
III. Incumplimientos de las exigencias técnicas o de sustentabilidad de los productos
adjudicados, establecidas en este convenio marco, a requerimiento fundado de las
Entidades Compradoras o a iniciativa de la DCCP por esta misma causa.
IV. Incumplimiento de las obligaciones impuestas por las Bases, a requerimiento fundado de
las Entidades o a iniciativa de la DCCP por esta misma causa, siempre y cuando dicho
incumplimiento no importe una causal de término anticipado del contrato.

Cuando las Entidades Públicas soliciten el cobro a la DCCP de la Garantía de fiel cumplimiento,
deberán indicar en el requerimiento de aplicación de sanción, los datos de contacto necesarios
para hacer el traspaso de fondos en caso de hacerse efectiva el cobro de la boleta de garantía.

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Pregunta
¿Cuál es el procedimiento para aplicar una sanción, tal como cobro de Garantías de
Fiel Cumplimiento de Contrato o suspensión del Catálogo Electrónico, en contra de
un proveedor de Convenio Marco?
a) Comunicar formalmente a la Dirección ChileCompra indicando la falta cometida
por el proveedor y los antecedentes de respaldo, para que se aplique la sanción en
caso que corresponda según lo establecido en las Bases de Licitación.
b) Adjuntar a la Orden de Compra la resolución o decreto alcaldicio que autorice el
cobro de la Garantía o suspensión del Catálogo Electrónico, para que la Dirección
de ChileCompra se dé por enterada.
c) Aplicar la sanción directamente, para lo cual la entidad deberá informar por
escrito al proveedor para hacer efectivo el cobro de la Garantía o la suspensión en
el Catálogo Electrónico.
d) Remitir los antecedentes y respaldos de la falta del proveedor al Registro de
Proveedores, Chile Proveedores, para que lo inhabilite del registro

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Cobro Garantía
Para solicitar la aplicación de Sanción o Cobro de Boleta de Garantía, la Entidad
afectada deberá remitir a la DCCP un oficio, donde conste lo siguiente:
El número de la Orden de Compra.

La fecha de emisión de la Orden de Compra

Las razones que fundamentan la solicitud de aplicación de la sanción


requerida

La explicación del proveedor, si la hubiere.

Una copia de la Orden de Compra y,

La solicitud expresa a la DCCP de la aplicación de alguna de las sanciones


establecidas en el presente convenio.

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Término Anticipado de
Contrato
CONVENIO MARCO

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Término Anticipado de Contrato
Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas
Si el adjudicatario, sus especiales al personal adscrito a una entidad
licitante, que pudiere implicar un conflicto de
representantes, o el intereses, presente o futuro, entre el respectivo
personal dependiente adjudicatario y la entidad compradora.
de aquél, no
observaren el más alto
estándar ético Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de
exigible, durante la influenciar la actuación de un funcionario público
ejecución del convenio durante la ejecución del presente convenio marco.
marco, o propiciaren
prácticas corruptas,
tales como:
Tergiversar hechos, con el fin de influenciar la
ejecución del contrato en detrimento de la
respectiva Entidad pública.

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Término Anticipado de Contrato
Para efectuar el Término Anticipado de Contrato, la Dirección
ChileCompra notificará al Adjudicatario con un aviso previo de
10 días corridos. Hay acuerdos contractuales que deben ser
cumplidos a cabalidad.
El adjudicatario deberá satisfacer
íntegramente las órdenes de compra
recibidas antes de la notificación del
referido término anticipado

OC aceptadas y ejecutadas por los


proveedores, deberán ser
íntegramente pagadas por las
respectivas Entidades.

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Grandes Compras
C ON VEN IO MARC O

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Pregunta
En las adquisiciones efectuadas en el Catálogo Electrónico de Convenios Marco
cuyo monto es igual o superior a 1.000 UTM, ¿qué deberán realizar las entidades?
a)Hacer una licitación porque no es posible comprar más de 1.000 UTM por
Convenio Marco.
b) Comunicar, a través del teléfono indicado en el Catálogo Electrónico, la
Intención de Compra a todos los proveedores adjudicados.
c) Citar a una reunión, para manifestar la Intención de Compra, a todos los
proveedores que se encuentren adjudicados en el respectivo Convenio Marco.
d)Comunicar, a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl, la
Intención de Compra a todos los proveedores que tengan adjudicado en Convenio
Marco el tipo de producto requerido, mediante el proceso de Grandes Compras.

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Grandes Compras
En las adquisiciones vía convenio marco superiores a 1.000 UTM, las
entidades deberán comunicar, a través del Sistema, la intención de
compra a todos los proveedores que tengan adjudicado en CM el tipo
de producto requerido.
(Art. 14 bis. Del Reglamento)

• Solamente es obligatorio indicar lo que la entidad pública


requiere, su cantidad y condiciones particulares de entrega. No
existen las formalidades propias de un proceso licitatorio.
• Tiene un carácter competitivo y Persigue la obtención de
mejores condiciones de oferta entre los proveedores adjudicados en
el convenio marco respectivo.

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Grandes Compras
• Para las Grandes Compras, las entidades deberán comunicar, a través
del Sistema, la intención de compra a todos los proveedores
adjudicados en la respectiva categoría del Convenio Marco.
• Deberá contemplar un plazo razonable para la presentación de las ofertas,
el cual no podrá ser inferior a 10 días hábiles contados desde su
publicación.
• Pueden hacer mención a marcas específicas del bien o servicio que
se quiera contratar, en la medida que esta se haga de manera
referencial, es decir, se permitirá la selección de aquellos
proveedores adjudicados que cuenten con bienes equivalentes de
otras marcas o genéricos, y no solo de aquellos que tengan las
marcas señaladas (Dictamen CGR 001199N19).

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Grandes Compras
…En las bases de licitación de los Convenios Marco, la Dirección
podrá omitir, fundadamente, la solicitud de garantías de
seriedad y de fiel cumplimiento a los oferentes y a los
proveedores adjudicados, respectivamente.

Tratándose de adquisiciones vía convenio marco superiores a 1.000


UTM, reguladas en el artículo 14 bis siguiente, las entidades
deberán solicitar a los proveedores seleccionados en el
respectivo procedimiento de Grandes Compras, la entrega de
garantías de fiel cumplimiento, en los términos dispuestos por el
artículo 68 y siguientes del párrafo 3 del Capítulo VIII del presente
Reglamento.

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Grandes Compras
Las ofertas recibidas en el marco de un procedimiento de Grandes
Compras serán evaluadas según los criterios y ponderaciones
definidos en las bases de licitación del convenio marco
respectivo, en lo que les sean aplicables. Asimismo, las bases de
licitación del convenio marco respectivo podrán establecer
criterios de evaluación especiales para los procedimientos de
Grandes Compras.

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Grandes Compras
En la comunicación de la intención de compra se indicará, al menos, la
fecha de decisión de compra, los requerimientos específicos del
bien o servicio, la cantidad y las condiciones de entrega y los
criterios y ponderaciones aplicables para la evaluación de las
ofertas. La entidad deberá seleccionar la oferta más conveniente
según resultado del cuadro comparativo que deberá
confeccionar sobre la base de los criterios de evaluación y
ponderaciones definidas en la comunicación de la intención de
compra, cuadro que será adjuntado a la orden de compra que se
emita y servirá de fundamento de la resolución que apruebe la
adquisición.

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Pregunta
¿Es posible omitir un proceso de Grandes Compras?

Con todo, la entidad contratante podrá omitir el procedimiento de


Grandes Compras en casos de emergencia, urgencia o imprevisto,
calificados mediante resolución fundada del jefe superior de la
entidad, sin perjuicio de las disposiciones especiales para los casos de
sismo y catástrofe contenidas en la legislación pertinente.
Artículo 14 bis, Inc 5. Reglamento de Compras Públicas

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Grandes Compras
Síntesis del Proceso de Grandes Compras.

Evaluación
Ofertas Cierre
Selección de la
Llamado Recepción de
Oferta
Ofertas

Al menos
10 días
hábiles

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Grandes Compras
Síntesis del Proceso de Grandes Compras.

Resolución o Firma de Acuerdo


Formalización de Decreto que
la Compra
Complementario
Selecciona la
oferta (Contrato)

“…cuadro que será adjuntado a la


OC que se emita y servirá de
fundamento de la resolución que
aprueba la adquisición.”

Aceptación de la Resolución o Decreto que


Envío de la Orden
Orden de Compra aprueba la firma del contrato
de Compra
por el proveedor

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Grandes Compras
• Los compradores NO contacten directamente a los proveedores
para solicitar la incorporación al catálogo de uno o más
productos, con la finalidad de someter a dichos productos a un
llamado especial, a través del mecanismo de las Grandes
Compras, a menos que este requerimiento sea formulado en forma
transparente, a través del foro público de Grandes Compras disponible en
la plataforma www.chilecompra.cl
• Debe existir una descripción precisa de los productos a adquirir a
través del mecanismo de Grandes Compras.
• Cuando una entidad pública requiera la adquisición de uno o más
productos, en un solo procedimiento de Grandes Compras, deberá
especificar en la Intención de Compra el listado completo de los
productos requeridos, no pudiendo dicho documento limitar la
definición a tan solo uno de aquéllos.

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Recomendaciones
Finales
CONVENIO MARCO

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Recomendaciones Finales
1. Siempre confeccione cuadros comparativos de las
ofertas disponibles en las Tiendas Virtuales.
2. Interactúe con los proveedores. Resuelva sus dudas
respecto a los productos que esta adquiriendo, de las
condiciones comerciales y regionales o si no ha recibido
una buena atención.
3. Verifique los montos mínimos de despacho.
4. Si el producto o servicio que requiere no está en las
tiendas electrónicas, y corresponden a categorías o tipos
de producto de un catálogo electrónico, solicite su
incorporación al proveedor.

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Recomendaciones Finales
6. Cobre multas por atraso en la entrega de productos o en
la realización de un servicio.
7. Informe oportuna y formalmente a la DCCP del
incumplimiento de un oferente, de algunas de las
causales contempladas en bases de licitación para la
Suspensión Temporal de un proveedor o para el Cobro de
Boletas de Garantía.
8. Si en su región, los Convenios Marco, hasta el momento no
son una alternativa útil, por inexistencia de proveedores
locales Informe a potenciales oferentes de CM de los
llamados que realice la DCCP.
Es importante revisar las Bases del Convenio Marco y mantener
una buena gestión en el proceso.
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