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2021
1
PLAN DE SEGURIDAD, SALUD OCUPACIONAL GI/PL-18
Y MEDIO AMBIENTE - 2021 Vers.: 01
Proyecto: “SISTEMA DE UTILIZACIÓN EN MEDIA TENSIÓN 22 Fecha:
Kv PARA ELMEJORAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE SALUD DEL Pág.: 1 de 55
HOSPITAL DE HUARMEY, DISTRITO DE HUARMEY, PROVINCIA
INDICE
1. INTRODUCCIÓN.................................................................................................................................. 3
2. OBJETIVOS DEL PLAN ....................................................................................................................... 3
3. ALCANCES .......................................................................................................................................... 4
4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA ..................................................................................................... 4
45. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA DE SEGURIDAD, SALUD EN EL TRABAJOOCUPACIONAL Y MEDIO
AMBIENTE………………………….... . 34
56. POLITICAS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJOPOLITICAS DE
CALIDAD, AMBIENTAL Y
SEGURIDAD ................................................................................................................................................ 46
67. ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES PARA EL DESEMPEÑO DEL SISTEMA DE GESTIÓN
DE SEGURIDAD Y SALUD ENELTRABAJOESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL ....................................................................................................... 57
78. OBJETIVOS Y METAS......................................................................................................................... 67
89. REQUISITOS LEGALES Y OTROS................................................................................................... 68
190. IDENTIFICACION DE PELIGROS Y EVALUACION DE RIESGOS .............................................. 69
11. IDENTIFICACIÓN DE ASPECTOS AMBIENTALES SIGNIFICATIVOS (IAAS)……………………….13
102. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE IMPLEMENTACIÓN Y EJECUCIÓN. ..................... 139
113. CAPACITACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN ......................................................................................... 1925
124. PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS............................................................. 2331
135. VERIFICACION Y ACCION CORRECTIVA. .................................................................................. 2431
16. PLAN DE RESPUESTA A EMERGENCIA. .................................................................................... 33
147. ASEGURAMIENTO DE LA IMPLEMENTACION DEL PLAN DE SEGURIDAD,
SALUD EN EL TRABAJO OCUPACIONAL Y MEDIO
AMBIENTE................................................................................................................................ 2533
18. CRONOGRAMA DE SEGURIDAD................................................................................................. 34
19. PLAN DE PROTECCION AMBIENTAL .......................................................................................... 35
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Proyecto: “SISTEMA DE UTILIZACIÓN EN MEDIA TENSIÓN 22 Fecha:
Kv PARA EL HOSPITAL DE HUARMEY, DISTRITO DE HUARMEY, Pág.: 1 de 55
PROVINCIA DE HUARMEY - REGIÓN ANCASH”Proyecto:
1. INTRODUCCIÓN
Este Plan tiene como objetivo general establecer actividades y responsabilidades a fin de
prevenir y mitigar accidentes para con ello proteger la salud y seguridad de los
trabajadores durante el desarrollo de las actividades del Proyecto.
3. ALCANCES
El éxito del PL AN dependerá de la correcta administración de los siete pilares fundamentales en los
que se soporta el sistema:
Estructura organizacional.
Planificación de actividades.
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PROVINCIA DE HUARMEY - REGIÓN ANCASH”Proyecto:
Establecimiento de responsabilidades.
Prácticas.
Procedimientos.
Procesos.
Recursos.
Los elementos centrales del Sistema están descritos de acuerdo con la siguiente estructura:
Políticas de SYSOMA.
Planificación.
Implementación y Operación.
3. ALCANCES
4. DOCUMENTOS DE REFERENCI A
R.S. Nº 021 - 83 – TR. - Normas Sobre Seguridad e Higiene para Aplicación de Obras.
El éxito del PL AN dependerá de la correcta administración de los siete pilares fundamentales en los que se
soporta el sistema:
Estructura organizacional.
Planificación de actividades.
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Proyecto: “SISTEMA DE UTILIZACIÓN EN MEDIA TENSIÓN 22 Fecha:
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PROVINCIA DE HUARMEY - REGIÓN ANCASH”
Establecimiento de responsabilidades.
Prácticas.
Procedimientos.
Procesos.
Recursos.
Los elementos centrales del Sistema están descritos de acuerdo con la siguiente estructura:
Políticas de SYSOMA.
Planificación.
Implementación y Operación.
GDP INGENIERIA, Constructora Málaga tiene una estructura organizacional con áreas totalmente
independientes con el fin de ser una empresa más competitiva.
GDP INGENIERÍA debe suministrar y mantener durante la ejecución del Servicio hasta la entrega total de los
trabajos, a satisfacción del Cliente, el personal idóneo y calificado exigido en la especificación técnica del
Servicio y/o Proyecto.
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6. POLITICAS DE CALIDAD, AMBIENTAL Y
SEGURIDAD( modificar política)
Promover las buenas prácticas en materia de seguridad y salud ocupacional en nuestros colaboradores,
subcontratistas y visitantes.
Prevenir las lesiones de nuestros colaboradores, subcontratistas y visitantes en nuestras actividades.
Prevenir los daños a la salud de nuestros colaboradores, subcontratistas y visitantes generados en
nuestras actividades.
Monitorear la eficacia de los controles operacionales establecidos en la gestión de seguridad y salud
ocupacional.
Todo esto garantizando la participación y consulta de nuestros colaboradores en materia de seguridad y salud
ocupacional, y en un marco de mejora continua de la eficacia, la gestión y el desempeño de nuestros Sistemas de
Gestión de la Calidad, Gestión Ambiental y Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional.
7. ESTRUCTURA ORG ANIZACIONAL
Constructora Málaga tiene una estructura organizacional con áreas totalmente independientes
con el fin de ser una empresa más competitiva.
GDP INGENIERÍA debe suministrar y mantener durante la ejecución del Servicio hasta
la entrega total de los trabajos, a satisfacción del Cliente, el personal idóneo y
calificado exigido en la especificación técnica del Servicio y/o Proyecto.
78.1. OBJETIVOS Y METAS (colocar el titulo del proyecto según alcance real para GDP)
El Plan de Salud Ocupacional tiene como objetivo la promoción de la salud y el bienestar de todos los
trabajadores del Proyecto “SISTEMA DE UTILIZACIÓN EN MEDIA TENSIÓN 22.9 KV PARA EL HOSPITAL DE
HUARMEY, DISTRITO HUARMEY, PROVINCIA DE HUARMEY – REGIMEN ANCASHMEJORAMIENTO DE LOS
SERVICIOS DE SALUD DEL HOSPITAL DE HUARMEY, DISTRITO DE HUARMEY, PROVINCIA DE HUARMEY,
REGIÓN ANCASH”; a través de la ejecución de programas que nos permitan cumplir los lineamientos de
la normativa legal vigente y mejorar el desempeño nuestras actividades de manera que sean seguras y
saludables.
R.S. Nº 021 - 83 – TR. - Normas Sobre Seguridad e Higiene para Aplicación de Obras.
DL. Nº 910, Ley General de Inspección del Trabajo y Defensa del Trabajador.
9.2. Contractuales:
Expediente Técnico
9.3. Internos
En GDP INGENIERÍA, se tienen definidos unos requisitos internos tales como: Reglamento
Interno de Trabajo, Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, procedimientos de
los diferentes procesos y los relacionados en la planeación de la realización del Servicio.
9.3. Referenciales:
Además de las normas citadas, deben incluirse todos los requisitos referidos a seguridad
y medio ambiente en el sector Construcción, así como la normativa local referida a seguridad
y medio ambiente, emitida por municipios y gobiernos locales. Adicionalmente deben
considerarse las que estén relacionadas con el Proyecto, así como los requisitos
contractuales referidos a Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente.
Para controlar los Riesgos asociados a los Peligros del Proyecto, se elaborará una
“Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos (IPERC)”. De acuerdo con el
Procedimiento: Procedimiento de Identificación de Peligros y Evaluación de riesgos.
1º. Se designa un equipo de trabajo, del cual uno de ellos es elegido jefe del equipo
identificando las actividades realizadas dentro de la organización agrupándolas por
procesos. Para este trabajo se puede usar un diagrama de flujo o un diagrama de
bloques.
2º. Identificados los peligros, identificamos también el riesgo asociado a ese peligro.
3º. Para identificar fácilmente un peligro, nos basta con preguntarnos: “¿qué podría
pasar?”.
4º. Definidas las actividades, identificados los peligros y los riesgos asociados se procede
también a identificar también el tipo de riesgo.
5º. Determinados los riesgos y tipos de riesgos, debemos determinar las consecuencias de la
materialización de los riesgos, enfocados al daño del individuo en materia de seguridad y
salud ocupacional.
6º. En la actualidad existe una amplia normatividad en seguridad aplicable a todos los
sectores. En este punto se debe identificar los requisitos legales asociados a las actividades
identificadas.
7º. Se identifican los controles operacionales actuales.
Personal parcialmente
Existen parcialmente y Al menos una vez al mes (S)
entrenado, conoce el
2 DE 4 A 12 no son satisfactorios o
peligro pero no toma
suficientes Eventualmente (SO)
acciones de control
SEVERIDAD
INDICE
( Consecuencia)
Valoración de riesgo
La magnitud del riesgo laboral se calcula multiplicando el índice de probabilidad y el
índice de severidad.
1 4 5 6 7 8 9 10 11 12
SEVERIDAD
INDICE DE
2 8 10 12 14 16 18 20 22 24
3 12 15 18 21 24 27 30 33 36
Controles Operacionales
Calculado el nivel y grado de riesgo, se establecen los controles priorizando las actividades
con riesgos inaceptables y altos o críticos, como se muestra en la tabla siguiente
.
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Los controles son todas aquellas actividades que realiza la organización para reducir el
riesgo de accidentes. Los controles pueden ser aplicados a:
La fuente del problema. Por ejemplo, si una máquina que tiene alguna pieza en
movimiento, poleas, cadenas u otros, no tiene guardas.
Al medio. Por ejemplo, si la zona de trabajo requiere señalización, falta de iluminación.
Al receptor (Individuo). Por ejemplo, si tiene capacitación o si tiene equipos de
protección personal adecuados.
La empresa elabora un mapa de riesgo el cual es publicado para el conocimiento de todos sus
trabajadores, este a su vez es revisado y aprobado por jefe SYSOMA. Periódicamente según
el cambio de las actividades este mapa de riesgo está sujeto a modificarse.
ACTIVIDADES CRÍTICAS
Las actividades criticas podrán iniciarse, sólo si el procedimiento de trabajo ha sido
aprobado por el Coordinador de Gestión, el Representante de la Dirección y el personal ha
sido capacitado (ver programa de capacitación). Adicionalmente, deben extremarse las
medidas de supervisión y control durante el desarrollo de dichas actividades.
Monitoreo permanente de la
operación.
Para controlar los Riesgos Ambientales del Proyecto se elaborará una Matriz de IAAS
(Matriz de Identificación de Aspectos Ambientales Significativos) según el
Procedimiento de Aspectos Ambientales Significativos, para definir l a Significancia y la
Prioridad de cada actividad.
11.1 Para efectos del desarrollo de los Análisis de Riesgo se tomarán en cuenta
las siguientes recomendaciones y estándares:
Para los trabajos nocturnos se utilizarán reflectores de 100 watts y 500 watts, asimismo
también se utilizarán fluorescentes de 36 watts, correctamente distribuidos que proporcionen
niveles de iluminación que permita que los trabajadores dispongan de condiciones de
visibilidad adecuadas para poder desarrollar sus actividades y circular por los sitios de
trabajos sin riesgo para su seguridad y salud.
Sanidad, servicios para la higiene personal.
Se contará con duchas y casilleros debidament e diseñados para facilitar al personal de obra,
éstos se equipararán con todos los requerimientos de limpieza corporal necesarios para una
higiene personal. Asimismo, se dará el abastecimiento completo del uniforme de trabajo, así
como las facilidades de tener acceso a servicios sanitarios básicos.
Cuando sea muy necesario, se colocarán toldos de material adecuado en buen estado para
evitar la propagación del polvo.
Áreas de almacenamiento.
En su fuente.
Insonorizar para reducir el ruido o aislar las partes vibratorias, instalar silenciadores.
El equipo personal de protección auditiva debe ser el último recurso. Si se utiliza dicho
equipo se considerará lo siguiente:
Debe ser adecuado para el trabajo, tipo y nivel de ruido, y compatible con el resto de
los equipos de protección.
Los trabajadores deben poder elegir una protección auditiva adecuada para encontrar
la que les resulte más cómoda.
911.42. PROCEDIMIENTO:
Identificación de las entradas y salidas de los procesos/actividades.
Se identifican las entradas y salidas de los procesos y actividades. Al identificar las mismas,
se debe recopilar siempre que sea posible información cuantitativa que luego será de utilidad
en la fase de evaluación.
A partir de los elementos de entrada y salida se identifican los aspectos ambientales (reales,
potenciales) dentro del alcance del Sistema de Gestión Ambiental asociados a los procesos,
actividades, productos y servicios, tanto actuales, pasados o planificados y considerando
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condiciones de operación normales y anormales, de parada y arranque; así como cualquier
situación razonablemente previsible de emergencia. No es necesario considerar cada
entrada de materias primas, materiales o recursos de forma individual, sino que se pueden
agrupar por categorías.
Los aspectos a m b i e n t a l e s se p u e d e n identificar a partir de los grupos y categorías
fundamentales que se muestran a continuación.
Se considera que los cambios y efectos sobre el medio ambiente como resultado total o
parcial de los aspectos ambientales pueden ser, entre otros, los siguientes:
Otros impactos:
a) Agotamiento de recursos naturales (fuentes de aguas subterráneas y/o superficiales,
combustibles fósiles no renovables)
b) Contaminación acústica
c) Contaminación luminosa
d) Afectaciones y lesiones a los seres humanos
e) Afectaciones a la fauna
f) Afectaciones al paisaje
g) Afectaciones a la flora
Una vez identificados los aspectos ambientales de las actividades, productos y servicios que
interactúan con el medio ambiente, el equipo de trabajo procede a su evaluación mediante la
ponderación de los impactos ambientales asociados con el propósito de determinar su
importancia, para lo cual se elabora una matriz de evaluación de los aspectos ambientales e
impactos asociados de los productos, actividades y servicios de la organización como se
indica en el Anexo A1. Matriz de evaluación de los aspectos amb ientales e impactos
asociados (véase procedimiento de Identificación de Aspectos Ambientales Significativos) .
La importancia de los impactos ambientales se valora de acuerdo con criterios y escalas de
evaluación como se indica en el Anexo. A2. Criterios y escalas de evaluación (véase
procedimiento de Identificación de Aspectos Ambientales Significativos) y conforme a la
matriz, que analíticamente expresa el resultado de una proyección de significación de los
aspectos-impactos identific ados.
I: Intensidad
E: Extensión
P: Persistencia
S: Sensibilidad
El resultado de dicha fórmula varía entre un valor mínimo de 4 y un máximo de 36.
A los elementos vitales se le aplica un nuevo análisis para deslindar la frontera entre los
Aspectos Ambientales de significancia alta y media.
A partir de este análisis se establecen los siguientes rangos de Importancia del Impacto
(IM) para las distintas ponderaciones del impacto, de Significancia de los Aspectos
Ambientales asociados y de Prioridad en la gestión de estos.
Rango de Importancia del Rango de Significancia
Aspecto Prioridad
Impacto del Impacto
de 4 a 11 Bajo Terciaria
de 1 2 a 1 6 Medio Secundaria
de 1 8 a 3 6 Alto Primaria
La información sobre los aspectos ambientales debe actualizarse periódicamente como parte
del proceso de revisión del Sistema de Gestión Ambiental, con el objetivo de:
Factor Impactado
Frecuencia/Probabilidad
Intensidad
Extensión
Sensibilidad
Persistencia
Importancia (15)
Aspecto Ambiental
Administrador
de
de la Dirección
Representante
Ingeniero control
Operaciones
SSOMAC
RRHH
CampoIngenieros
Jefe de
de Calidad
Obra Residente
Requisitos Generales
Requisitos Generales X X X X X X
Política de SSOMAC
Política Ambiental X X X X X X X X
Objetivos y Metas X X X X
Plan X X X X X X X
Reporte de No Conformidades.
Informe de Auditorias.
102.9. Trabajadores
Es condición de empleo cumplir con las políticas, normas, reglamento interno de
seguridad y salud en el trabajo, procedimientos establecidos en materia de seguridad laboral,
salud ocupacional y protección del medio ambiente. En caso de incumplimiento estará sujeto a
las sanciones disciplinarias indicadas en el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en
el Trabajo.
· Todo accidente / incidente debe ser reportado por el trabajador de forma inmediata a su
jefe Inmediato, el cual reportará al área de seguridad y este a su vez a la línea de mando.
Los equipos de protección personal son de uso obligatorio mientras el
trabajador permanezca en obra, estos son: casco de seguridad, botines de cuero con punta de
acero o botas de jebe con punta de acero (de ser requerido), lentes de protección resistente a
impactos, guantes de trabajo, ropa de trabajo adecuada, respiradores, protección auditiva;
como también todos aquellos implementos de seguridad requeridos para los trabajos de alto
riesgo (Trabajo en altura, Espacios Confinados, Excavaciones, Trabajos en Caliente,
Trabajos Eléctricos, etc.)
Los operadores de equipos deben tener una autorización respectiva al dominio y
destreza necesaria para la operación adecuada de los equipos asignados, o la experiencia
necesaria, la cual será refrendada por una evaluación práctica del jefe de Mantenimiento de
Obra.
Es obligación del trabajador asistir y participar en todas las charlas, evaluaciones,
reuniones, simulacros y/o actividades de seguridad programadas.
Los trabajadores serán responsables del uso y cuidado de las herramientas y
equipos entregados para la realización de su trabajo, debiendo siempre verificar que la
herramienta y/o equipo es el adecuado y que se encuentra en buen estado.
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Finalidad:
Duración:4 horas.
Participantes:
Residente de Proyecto.
Administrador de obra.
Gestor de Calidad
Jefe de SYSOMA
Duración:4 - 5horas.
Participantes:
SYSOMA (Expositor)
Participantes:
Metodología:
113.46. Difusión
Asimismo, se cuenta con murales donde se publicarán diferentes temas y avisos alusivos a la
prevención de riesgos, renovándolos semanalmente. Como por ejemplo las estadísticas en un
panel gráfico.
Periodicidad: Cada vez que se da inicio a una nueva actividad y cada vez que varían
las condiciones iníciales de la misma. (AST – Análisis de seguridad en el Trabajo)
Participantes:
Residente
Supervisor de SYSOMA.
Jefe de Grupo
Los Permisos Escritos de Trabajo de Alto Riesgo son válidos sólo para:
Elaborado por los especialistas de cada área de producción el propósito del instructivo
es un método para enseñar de manera sistemática como realizar un trabajo , en forma
segura, con un máximo de eficiencia y al menor costo.
Se debe hacer de conocimiento todos los instructivos a todos y cada uno de los
trabajadores involucrados antes de iniciar los trabajos. Con la finalidad de que los
trabajadores sean conscientes sobre los riesgos que entrañan sus labores, las
medidas preventivas y las acciones correctivas que se deben de ejecutar.
Todos los trabajadores nuevos que se incorporen a los equipo de trabajo deberán tener
conocimiento de los Procedimientos Escritos de Trabajos Seguros vigentes para el área
a la cual ingresa.
Instructivo de Electricidad
AST
Inspección de SYSOMA
Inspección de extintores
Finalidad:
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Participantes:
Supervisores de campo
Supervisores de Seguridad
NOTA: La inspección deberá estar a cargo de una persona instruida en SYSOMA, que tenga,
el criterio suficiente para evaluar las condiciones de seguridad de la obra y la autoridad para
disponer la aplicación de las medidas correctivas que sean necesarias.
Se consideran en esta actividad, las inspecciones a trabajos críticos (alto riesgo) que suelen
presentarse, emitiéndose las recomendaciones pertinentes.
Diseñados para disminuir las lesiones, tales como cascos de seguridad, guantes de
cuero, protección ocular, zapatos de seguridad, arneses de seguridad con sus
respectivas líneas de anclaje. Ropa protectora para soldadores, careta facial y lentes de
soldador.
Participantes:
Líderes.
Auditorías internas.
El jefeJefe y/o Supervisor de SYSOMA de la obra realizará conjuntamente con el Ing. Jefe
del
Frente, una auditoría trimestral para evaluar el cumplimiento de estándares de seguridad.
Finalidad:
Evaluar las situaciones de riesgo que se presenten en la obra y establecer las
medidas preventivas de acuerdo a lo indicado en los Estándares y/o Procedimientos de
SYSOMA, (puede tomarse como referencia los reportes de inspecciones rutinarias de
SYSOMA).
Periodicidad: Por lo menos una vez al mes (puede incrementarse en caso se requiera).
Duración: 30minutos.
Participantes:
Finalidad:
Participantes:
ANEXO 1
ANEXO 2
Finalidad:
Calificar la performance de
seguridad del personal de obra, durante el desarrollo de los trabajos y contar con información
complementaria para extender los certificados de trabajo al final de la obra.
Periodicidad:
Durante las inspecciones de rutina, durante las observaciones planificadas de tarea .
Eventualmente, cualquier representante de la línea de mando, durante su recorrido por la
obra, puede hacer uso de dicho instrumento para evaluar al personal
Participantes:
Inspector (Jefes de Grupo y Residente).
18. CRONOGRAM A DE SEGURIDAD
La Gerencia de Producción de GDP INGENIERIA en cumplimiento de los objetivos
propuestos por el sistema de gestión de Seguridad Laboral, Salud Ocupacional se
compromete a realizar la medición de resultados presentados por cada supervisor de campo.
19. PL AN DE PROTECCION AMBIENTAL
La empresa, se compromete a respetar los lineamientos existentes en materia de Gestión
Ambiental referente a:
Prevenir la contaminación usando métodos, sistemas y protocolos que puedan
controlar, reducir y mitigar los impactos ambientales generados en el área de construcción del
proyecto.
Respetar los dispositivos legales establecidos por el Ministerio del Ambiente,
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, el Ministerio de Salud, el Ministerio de
Trabajo, el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, como también todo lo estipulado por
el Reglamento Nacional de Edificaciones, referente a las políticas ambientales contempladas
para el uso racional de los recursos naturales a favor del medio ambiente.
En base a las coordinaciones realizadas en las reuniones semanales con el personal
de obra se debe mantener actualizado el Plan de Protección Ambiental.
Manejo, almacenamiento y disposición final adecuada de los residuos:
comunes, de construcción, hidrocarburos y agentes químicos, generados durante la ejecución
del proyecto.
Reducir y mitigar los efectos de la presencia y accionar humano sobre los
factores ambientales: suelo, aire, fauna, flora, paisaje y comunidades humanas presentes en
el área de influencia del proyecto.
Identificados los posibles efectos a generarse sobre los factores ambientales
por las actividades a desarrollarse, nos comprometemos a ejecutar las medidas correctoras
propuestas en nuestra política de gestión ambiental.
Mantener óptimas relaciones con las comunidades humanas adyacentes a la
zona de influencia del proyecto.