El estado porque esa organización debe tener una carga tributaria hay un tema por ejemplo

aquí importante en Colombia sobre el cual no se ha abordado con suficiente claridad y es un

paréntesis tiene que ver 1 las exenciones tributarias se deberían acabar las exenciones
tributarias dos el tema de la evasión fiscal es decir los que evaden impuestos hay estudios que
soportan que ni siquiera habría necesidad de una reforma tributaria sino simplemente con
exigir el pago a quienes han evadido el pago de impuestos podría solventar ese déficit fiscal
entonces sería una de las prioridades de la política fiscal en Colombia pensando a futuro ojalá
alguien retome esa bandera pero una forma también de garantizar su sostenimiento del Estado
no solamente es aparato sino que para poder garantizar esos fines del Estado del Estado
necesita recursos es fundamental 1 excepciones eliminarlas mantener que el que tenga mayor
capacidad tenga que pagar pero dos un tema fundamental evasión fiscal sobre esa base quiero
que tengamos en cuenta las siguientes características que me parece que son muy genéricas
pero nos permiten entender un poco esa Generalidad de lo que hablamos como estado hemos
señalado reiteradamente yo creo que hasta la saciedad y seguramente hasta la semana
entrante seguiremos diciéndolo Que el Estado es una forma de organizar políticamente una
sociedad pero dotada de unas características propias que vamos a ver ahorita cuáles son esas
características propias y si quisiera que alguno de ustedes me ayudara como analizar entonces
empecemos con una de las primeras de carácter muy general el estado es una organización
política diferenciada de las demás organizaciones sociales es decir en una sociedad hay otro
tipo de organizaciones estamos de acuerdo pensemos en organizaciones económicas religiosas
pero esta organización que se denomina estado está totalmente diferenciada tenemos que
diferenciar el estado de la sociedad el estado las organizaciones sociales económicas religiosas
vamos a ver más adelante lo importante que es mantener el tema religioso del Estado ese es un
tema que corresponde a la creencia religiosa de cada persona amparada en su libertad religiosa
en su libertad de conciencia pero el estado el servidor público tiene que mantenerse al margen
de ese componente en el momento en que ejerce funciones de Estado ya veremos más
adelante un caso muy particular donde la vicepresidenta de Colombia y en un Twitter escribió
que que en una situación muy crítica cuando habían aumentado el número de muertos por una
virus en Colombia eh que ella ofrecía Colombia la Virgen de Fátima seguramente para algunos
puede sonar como una situación de desesperación pero creo que tengan claro acá estoy llevo
una decisión judicial que vamos a ver más adelante ella es una funcionaria del Estado ella tiene
que respetar Que el Estado es un estado laico que existe distintas confesiones religiosas
nuestro estado es pluri confesional es decir existen distintas manifestaciones o creencias desde
cosmovisiones indígenas que son válidas reconocidas constitucionalmente sobre la base de esa
diversidad n cultural y acá fue muy importante esta decisión porque a pesar de ser una
funcionaria tiene que mantener la condición de servidora pública en el marco de un estado
laico esto no quiere decir que la vicepresidenta en ejercicio de su autonomía en el marco de su
intimidad personal en su intimidad familiar pues tenga su creencia religiosa eso es fundamental
ella tiene ejercicio legítimo para efectivamente creer y pregonar su religión pero no como
servidora pública no como servidora del Estado 1 como servidor público eso es fundamental
usted no puede entremezclar su creencia religiosa con la función del Estado y en este caso se le
recordó mediante una sentencia de tutela a esta funcionaria que hace parte de la rama
ejecutiva del poder público en Colombia la importancia de respetar el estado laico esto es
fundamental Colombia no es un estado aconfesional y quiero que lo tengan claro Colombia es
un estado laico existe el pluralismo religioso así como existe la religión católica existen otras
religiones que han sido reconocidas también existen cosmovisiones que han sido reconocidas
de nuestros pueblos indígenas entonces no puede o no asumir una postura como funcionario
del Estado 1 tiene que tener un discurso incluyente respetuoso de todas las manifestaciones y
creencias quiero decirles que también es válido y respetado desde el punto de vista confesional
e efectivamente la existencia de distintas confesiones de distintas creencias religiosas pero hay
un punto importante también se respeta a quien no cree en un ser superior estamos de
acuerdo porque esa persona está parada en su libertad traigo a colación este pequeño
paréntesis para volver a reiterar el estado es una organización política fundada en esas
características que son propias y una de esas es que está diferenciada de las demás
organizaciones sociales recuerden que es una organización especializada especializada tiene un
aparato administrativo regular y permanente todos los que he reiterado ese estado tiene una
organización servida por un cuerpo de funcionarios ese cuerpo de funcionarios son
profesionales integran la organización inspirada en la división y en la especialización del trabajo
tienen que dedicarse única y exclusivamente al servicio público ustedes han notado algunos
escándalos que son eh Sofía no te preocupes algunos escándalos que realmente es un tema que
se tiene que repensar cómo prevenimos los actos de corrupción y acá entra un tema que quiero
sensibilizarlos cuando alguien es un servidor público no puede pensar en apropiarse de
recursos públicos los recursos públicos son para el cumplimiento de los fines del Estado cada
vez que alguien ejerciendo una función pública se apropia de recursos públicos esta vez
mejorando la situación de Derechos Humanos hay casos en los cuales cierto tipo de recursos
iban encaminados a políticas públicas sociales y al apropiarse de esos recursos públicos al no
invertir se de manera adecuada efectivamente no solamente se desvía el cumplimiento de los
fines esenciales del Estado sino que este servidor público está cumpliendo con esta
incumpliendo particularmente con esos fines y estos actos de corrupción tenemos que rechazar
los como sociedad porque es que el servidor público cuando está realizando esa función pública
su trabajo está dedicado exclusivamente a ese servicio público por eso miren la palabra
servidor público servicio público esa es la función de servidor servir a ese público a esa sociedad
por eso tenemos que condenar con suficiente demencia cualquier acto de corrupción cualquier
desvío de recursos públicos que vayan encaminados realmente la mayor parte de sus recursos
públicos van encaminados al cumplimiento de estos fines a políticas públicas Sebastián
disculpame te doy la palabra y luego Luis Carlos lo cierto es que es una pregunta muy
complicada es que levantaste la mano podemos siempre y cuando guarden relación con lo que
estamos analizando sí señor es que estaba debatiendo con unos familiares míos que también
son abogados y la cosa es que estamos debatiendo sobre cómo se podría reducir la corrupción
y y como que se nos ocurrió pensar que si se podría reducir la corrupción es cierto recortando
el brazo sí se podría decir a las capacidades que puede tener el estado de la economía que es
donde ocurren las mayores los mayores actos de corrupción o sea no sé si esos podría
funcionar lo que pasa es que si tú le recortas la ejecución de presupuesto de recursos públicos
la pregunta es cómo el estado va a cumplir con esos fines del Estado decir iOS creo que el tema
de la administración y el uso adecuado de los recursos es un tema fundamental es decir IU creo
que hay un elemento fundamental para mantener esa organización y para cumplir con esos
fines del Estado es el manejo de recursos públicos digamos la pregunta que nos tendríamos que
hacer particularmente y es que yo creo que tenemos que pensar en que quién va a gestionar o
quién va a administrar recursos públicos tenemos que pensar que tiene que ser o tener unas
características propias porque paradójicamente tenemos que decirlo no podemos generalizar
hay servidores comprometidos con el cumplimiento de sus funciones pero tenemos que poner
lo mejor de lo mejor pero no solamente es eso aquí hay un tema de fondo que ustedes lo van a
ver eh en relación con la corrupción en Colombia hay impunidad cuando yo hablo de impunidad
Sebastián es que no se investigan juzgan y sancionan cuando hay alguien que es condenado por
corrupción incluso los medios de comunicación son permisivos hablan de empresario polémico
hablan de político excéntrico en estricto sentido son delincuentes que han sido condenados
cuando les van a imponer una sanción la sanción tiene una gran ventaja por lo general es en la
casa en condiciones muy particulares y con una pena muy reducida yo creo que es importante
que el proceso penal efectivamente logre e enjuiciar y sancionar más adecuada a este concepto
que ustedes van a estar en quinto año pero el componente de corrupción se conoce como la
criminalidad de cuello blanco eso se conoce en el lenguaje criminológico como la criminalidad
de cuello blanco y efectivamente Sebastián acá hay un tema de fondo aquí hay impunidad yo sí
creo que una persona que ha cometido actos de corrupción y que se ha logrado desvirtuar su
presunción de inocencia a través de una condena la condena tiene que ser ejemplarizante dos
no solamente en relación con la pena privativa debe estar en condiciones como cualquier
persona que ha cometido un delito no debe haber un régimen diferencial entonces como esta
persona es abogada como estudio entonces lo vamos a dejar en la casa y va a estar durante dos
años cumpliendo una pena y aparte de todo esa persona es un tema es un sistema perverso en
Colombia si ustedes van a discutir que se apropian de 5000 millones resulta que la persona sabe
que lo van a condenar dura dos o 3 años en cárcel pero finalmente esa persona como una pena
pero no se le exige la devolución del dinero pues mira el tema tan complejo es decir 3 años con
beneficios carcelarios y efectivamente voy a después poder disfrutar lo que me apropie
indebidamente que constituye un crimen reprochables socialmente entonces yo creo que aquí
hay un punto muy importante es el sistema penal dos hay que crear mecanismos de prevención
tenemos que prevenir prevenir que esto ocurra porque algo que está carcomiendo al estado
colombiano en este momento es la corrupción la corrupción es un tema que carcome en todos
los escenarios pero también es un tema socialmente porque es que hay un tema de fondo no
solamente el servidor público Sebastián tienes el particular que da dinero el particular que
ofrece dinero el particular queda una dádiva entonces también tenemos que replantearnos
como sociedad qué está sucediendo a nivel social por qué un particular llega a ofrecerle dinero
a un servidor público porque un servidor público acepta dinero a un particular y a través de ese
andamiaje de recibir ofrecer dar que constituyen delitos que son reprochables desde el punto
de vista penal se configuran actos de corrupción yo creo que aquí hay un tema muy muy
importante también valorativo y creo que aquí entran una cantidad de variables pero yo sí creo
que en este momento tenemos que pensar en que efectivamente 1 la Fiscalía cumpla con su
función dos la Procuraduría entonces por ejemplo eh recientemente fue condenado por un
acto de corrupción un político importante que hacía parte de la alianza este Gobierno y allá lo
que no logro entender en lugar de enviarlo a una cárcel para que cumpla su pena que es muy
mínima realmente aquí las penas para quienes cometen esos grandes actos de corrupción son
penas de 2 o cuatro años finalmente terminan por cuando un año y después termina
nuevamente entrando en la vida política colombiana y lo envían a una Unidad Militar lo envían
a un casino de oficiales a que purgue su pena evidentemente eso no es una pena en las
condiciones en las que va a estar pues son muchísimas mejores va a tener una habitación va a
tener la alimentación va a tener a su disposición los soldados encargados de ese casino de
oficiales entonces yo creo que ese tipo de privilegios se creo que es un tema que también hay
que cuestionar sin embargo aquí sé que me estoy extendiendo con este tema con la pregunta
Sebastián Colombia es muy particular recuerden que un referéndum y ustedes son los que
tienen que abanderarse de estos temas que el cual se adoptan algunas medidas para la lucha
contra la corrupción en Colombia y lastimosamente no se pudo adoptar las medidas que
contemplaba porque hubo una baja votación entonces también hay un tema muy complejo
ascensión que parte de la sociedad obviamente no cree en la política hay un desinterés pero
paradójicamente cuando llega el momento de tomar medidas donde la sociedad tiene la
posibilidad de manifestarse a través de las urnas y adoptar cambios estructurales en relación
con la corrupción no lo hace pues son serios cuestionamientos que que ponen en tela de juicio
ese concepto de sociedad realmente pero yo creo que es fundamental 1 y con eso termino creo
que me entendí muchísimo y Sebastián el tema disciplinario y el tema de la investigación penal
y yo creo que hay que cambiar el modelo yo creo que tienen que purgar una condena ejemplar
y yo creo que Adicionalmente es importante y esto lo digo en un lenguaje que utilizan los
abogados penalistas hay que atacar el patrimonio de esa persona esa persona tiene que
responder con su patrimonio si esa persona se apropió de recursos públicos del Estado tiene
que revertir con su patrimonio tiene que responder con su patrimonio y tiene que responder
con una pena privativa ejemplar pensaría yo pero es un tema de discusión bastante interesante
interesante pero necesariamente Sebastián no podemos dejar que el Estado gestione recursos
públicos una de las grandes equivocaciones es reducir el tamaño del Estado el estado tiene
tiene que mantener una cierta organización hay temas que son esenciales que el Estado no
puede renunciar por ejemplo el servicio público en materia de salud hay que fortalecer la red
de hospitales públicos hay que fortalecer las condiciones económicas y salariales del personal
sanitario eso es un tema fundamental es una función esencial los colegios públicos las
universidades públicas hay que fortalecerlas el Poder Judicial hay que fortalecerlo hay ciertas
funciones donde el estado tiene que efectivamente manejar un flujo de recursos lo importante
es que esos recursos se encaminen de manera adecuada hace mucho tiempo un un exministro
que es profesor seguramente va a ser profesores de ustedes que es Juan Camilo Restrepo no sé
si lo han escuchado él ha sido el ministro de Hacienda creo que son las personas que más sabe
Hacienda Pública en Colombia profesor de nuestra Universidad que particularmente hizo un
estudio y llegar a una conclusión muy sencilla el problema es colombiano es ausencia de
recursos públicos el problema es que no distribuimos de manera racional esos recursos
entonces no es un problema de tener recursos sino cómo se están distribuyendo los recursos y
era bastante interesante porque era un ejercicio empírico comparativo todos los presupuestos
haciendo los balances generales de cada año en Colombia del flujo de recursos de lo que recibe
lo que gasta el estado colombiano y la conclusión es que no no hay una verdadera distribución
es decir nuestro estado con una efectiva distribución podríamos resolver incluso problemas
sociales porque en Colombia hay problemas sociales de exclusión y discriminación social
entonces era bastante interesante sobre todo viniendo a una autoridad en el tema diciendo
que el tema no era ausencia de recursos y que buscaba con este estudio empírico que no era
necesaria una reforma tributaria en el momento en que se le pidió ese concepto si no era
importante distribuir y él pregonaba particularmente como como eje transversal la recaudación
y la lucha contra la evasión de impuestos que era 1 de los temas que más aquejaban
particularmente ese déficit del Estado pero bueno pido disculpas de que me entendí pero pero
esto lo apasionante del derecho constitucional bueno 3 preguntas Luis Carlos Jerónimo y sofi
Luis Carlos te escucho contacto visual Dr muy Buenos días qué pena te quedan como los que
fue como las calamidades familia toda mi familia para que me apartamento y están entrando y
saliendo por qué no se han echado preocupes no te preocupes Cuéntame Cuéntame qué
pregunta tienes Héctor la pregunta de siempre lo que pasa escrito tú estás hablando de 3
características importantes del Estado Y ahí también que se me corto un poquito y la primera
vez que estamos dentro del Estado es una sociedad diferencia de las demás organizaciones de
las demás organizaciones del Estado laico y pluri noche que dijiste que si las palabras pluri pluri
confesional confesional es decir nuestro estado reconoce en igualdad de condiciones la
existencia de diversas religiones decir he aquí coloco un paréntesis de lo que ustedes van a ver
más adelante en la parte de historia constitucional la Constitución de 1886 de la Constitución
que precede a la Constitución de 1991 Luis Carlos era una Constitución confesional porque era
aconfesional porque consagraba el estado a la religión católica y esto trajo una serie de
problemas muy complejos es decir se reconocía en Colombia como religión oficial entonces se
entremezclaba el estado con la religión Con la Constitución de 1991 se recupera el estado laico
y recuerden un punto fundamental la religión es importante en el marco de su intimidad
personal en el marco de su intimidad familiar tiene todo el reconocimiento tiene todo el
respeto pero en el punto de vista del ejercicio de las funciones del Estado tenemos que separar
la religión de ese estado por eso les hablaba del servidor público el servidor público ejerce una
función pero no podría un servidor público por ejemplo tratar de imponer su creencia su
convicción religiosa un funcionario particularmente en Colombia que en el ejercicio de su cargo
intentó imponer su creencia religiosa y fue duramente cuestionable actualmente es embajador
de Colombia que particularmente pero en su momento les procurador Alejandro Ordóñez a
través del ejercicio de esa función pública desconoció esa función y pregonaba su creencia
religiosa y esto es duramente cuestionable por lo mismo que Colombia es un estado laico y si
ustedes analizan e particularmente todas estas religiones todas estas cosmovisiones de pueblos
indígenas tienen un reconocimiento particularmente entonces no podríamos por ejemplo
piensen un profesor en clase en este momento yo a pesar de que estoy amparado en la libertad
de cátedra tratando de imponer una visión religiosa sobre un tema estoy seguro que generaría
incomodidad algunos porque no son religiosos algunos porque no creen sobre la existencia de
un ser superior entonces hay ciertos temas que tenemos que separar esa religión Del Estado
por eso esa característica que señalábamos es una organización política diferenciada de las
demás organizaciones sociales por eso decimos es una organización especializada cuenta con su
propio aparato administrativo que tiene que ser regular y permanente para el cumplimiento de
los fines pero tenemos que diferenciar el estado de una organización religiosa de una
organización económica todos tienen una organización servida por un cuerpo de funcionarios y
aquí entraba el tema de la corrupción ese servidor público tiene que estar encaminado a
cumplir con esos fines esenciales del Estado por eso cuando se comete un acto de corrupción
pues está apartando del cumplimiento de sus fines esenciales del Estado y eso efectivamente
tiene que tener un reproche social tiene que tener un reproche desde el punto de vista penal
no podemos permitir que un particular que ejerce una función pública se apropia de recursos
del Estado porque esos recursos del Estado si ustedes van un poquito hacia atrás esos recursos
provienen de la carga impositiva que se conoce como los impuestos todos pagamos impuestos
esos impuestos van focalizados a que el Estado los distribuya y para que el Estado cumpla con
los fines del Estado y cuando no se hace eso cuando se desvían los recursos públicos y se
apropian para fines muy particulares pues está desconociendo esas finalidades por eso insisto
tiene que tener todo el reproche no solamente social sino desde el punto de vista jurídico y
penal otro punto que es fundamental en relación con las características del Estado el estado
tiene un régimen jurídico propio cuando yo digo que tiene un régimen jurídico propio tenemos
que tener en cuenta que hay un conjunto de reglas fijado mediante normas jurídicas que
determinan cuál es la competencia que tienen esos funcionarios entonces no solamente es la
organización no solamente es el conjunto cuerpo de servidores públicos sino que el Estado está
sometido a un orden jurídico y aquí entra un punto fundamental que vamos a ver más adelante
la relación entre estado y Constitución estado Constitución donde se fijan esas reglas en la
Constitución y recuerden que una de las funciones esenciales que tienen los derechos
fundamentales que hacen parte de ese cuerpo normativo que se conoce como Constitución que
he reiterado constantemente clase es la limitación del ejercicio del poder esos derechos
fundamentales que hacen parte de ese cuerpo normativo que limita el ejercicio de las funciones
del Estado tiene como finalidad hablar de este conjunto de normas o de reglas que establece
sobre cual se enmarca la función de los servidores públicos entonces digamos que sobre esa
base quiero que tengas claro que hay una relación estrecha con la Constitución mire que la
Constitución establece derechos fundamentales establece competencias establecer
responsabilidades la rama ejecutiva tiene esta función la rama legislativa tiene esta función los
órganos autónomos independientes pero también es importante que todos esos servidores
públicos que hacen parte de esa organización que hacen parte de ese andamiaje tienen que
ejercer su función de conformidad con la Constitución y aquí me permito traer a colación lo
siguiente para que entiendan un poco la importancia de la existencia de un régimen jurídico
propio la existencia de unas reglas en el marco de esa configuración del Estado el artículo
cuarto de la Constitución recuerden que yo les hablaba de que establece la supremacía de la
Constitución por encima de cualquier otra norma jurídica está la Constitución que se conoce
como el principio de supremacía de la Constitución esto lo vamos a desarrollar más adelante
pero creo que tengan claro el contenido la Constitución La Constitución limita el ejercicio del
poder y la base dogmática que efectivamente limita el ejercicio del poder son esos principios y
esos derechos la vida la integridad física esos derechos a manera de ejemplo limitan el ejercicio
del poder pero aquí hay un punto fundamental del artículo cuarto nos dice lo siguiente es deber
de los nacionales y los extranjeros en Colombia acatar la Constitución y las leyes eso es
fundamental respetar y obedecer a las autoridades es decir Constitución y leyes pero recuerden
que el inciso segundo del artículo dos de la Constitución nos dice lo siguiente las autoridades de
la República están instituidas para proteger a todas las personas residentes en Colombia es su
vida en su obra sus creencias y para asegurar el cumplimiento de los fines del Estado aquí está
claro que el marco competencial sobre el cual se desempeña el ejercicio de la función pública
por parte de un servidor es dentro del marco de la Constitución y la ley porque es sancionado
un servidor público porque se aparta del cumplimiento de la Constitución y las leyes la
Constitución como norma jurídica Suprema y las leyes regulan regulan no solamente las
funciones que tiene ese estado a través de esa organización sino establece la competencia
sobre la cual se desempeña cualquier servidor público por eso decimos que el Estado tiene un
régimen jurídico diferenciado normas conjunto de reglas en esas normas en ese conjunto de
reglas particularmente se establece cuáles son las competencias que tiene cada órgano y cada
servidor público Jerónimo tienes una pregunta sí pero iole quería preguntar un integrante de un
partido político es un funcionario público no no no si ese integrante de un partido político como
sucede hace parte por ejemplo particularmente hacer parte del Gobierno nacional y tiene un
cargo ministerial o tiene un cargo como director de una entidad pública de carácter nacional es
servidor público pero el hecho de pertenecer a un partido no me hace servidor público eso a
una persona que una una persona como senador es un funcionario público solamente no te
escucho perdóname ahí ya me escuchas ahora sí dime dime te escucho aquí o sea que
mencionado ahora sí es un funcionario público claro un senador es un funcionario público fue
elegido por un programa político el senador del representante a la cámara quiero que tengan
claro aquí no existe la palabra parlamentarios aquí son congresistas colombianos un régimen
parlamentario Colombia es un régimen presidencial cuando hablemos siempre siempre de
senadores y representantes a la cámara vamos a utilizar la categoría congresistas jéronimo ellos
son elegidos por un partido por un programa en el momento que ejercen esa función
evidentemente son servidores públicos y ellos tienen que cumplir esa función congresional
como representantes de un partido y de las personas que lo eligieron tiene que cumplir esa
función de conformidad con la Constitución y la ley ellos tienen evidentemente que cumplir el
marcar toda su actuación estatal dentro del marco sin embargo si tú analizas la mayor parte de
actos de corrupción analizando condenas judiciales en algún componente muy fuerte del
Congreso recientemente se condenó el día ayer se emitió una orden de captura en el marco de
un proceso que se estaba adelantando por actos de corrupción de un servidor público
particularmente un senador un senador que hacía parte de la alianza del Gobierno nuevamente
o top político ojo con la expresión que voy a decir en este caso presuntamente involucrado en
actos de corrupción porque you go y porque utilizó la expresión presuntamente porque hay que
respetar la presunción de inocencia y eso quiero que lo aprendan ustedes toda persona se
presume inocente mientras no hay una sentencia judicial que demuestre lo contrario entonces
esta persona está en etapa de investigación se presume pero hasta que no haya una sentencia
debidamente ejecutoriada que diga lo contrario en el caso del senador que hablaba
particularmente ya se desvirtuó la presunción de inocencia entonces quiero que tengan claro se
desvirtúa la presunción de inocencia hasta tanto no haya una sentencia judicial debidamente
clara que establezca la responsabilidad estamos de acuerdo entonces ese ese senador
responsable en caso de que se determine a través de una sentencia judicial pero en este
momento está siendo investigado y fue objeto de una orden de captura y si senadores y
representantes a la cámara que hacen parte del Congreso que son congresistas son servidores
públicos hacen parte de la rama legislativa del poder público y tiene que cumplir su función en
el marco de la Constitución y las leyes y eso es fundamental y porque a veces por ejemplo
cuando hacen campaña no son laicos por ejemplo el partido mira sí es un partido que
evidentemente representa una expresión religiosa válida reconocida particularmente pero
digamos que evidentemente en el marco de las discusiones ellos tienen unas posturas pero
ellos fueron elegidos y eso va a ser parte del pluralismo es decir yo lo que estoy diciendo lo
siguiente Jerónimo puede darse la elección de un partido con un componente religioso que son
esos movimientos o partidos que representan esa manifestación cristiana que es válida y
reconocida en Colombia yo lo que estoy diciendo es que esos servidores públicos
evidentemente tratan de incorporar en algunas con textos EE posiciones que seguramente se
acercan a su creencia religiosa pero esto hay que decirlo de una manera muy diferente en el
Congreso sea un debate será una deliberación se escuchan opiniones divergentes derecha
izquierda de centro movimientos cristianos u otros movimientos religiosos ese componente
deliberativo hace parte de la pluralidad de opiniones y divergencias en ese Congreso puede
darse ese tipo de discusiones lo ideal que es pues que se deje al margen de una discusión de
políticas públicas tema religioso aquí estoy hablando de otros funcionarios no podríamos
pensar en un presidente como sucedió con la vicepresidenta diciendo que le entrega a
Colombia la Virgen de Fátima en una situación tan crítica pero aparte de todo obviando un poco
la situación crítica pues usted no puede traer a colación su creencia personal a una situación
que tiene que ver con el manejo de una política pública y que está enmarcada en un plan de
vacunación de contención de una pandemia es decir una cantidad de variables entonces
digamos hay que reconocer el estado laico que es importante Jerónimo que
independientemente de la creencia religiosa existe un órgano jurisdiccional que se conoce
como Corte Constitucional y la Corte Constitucional evidentemente ejerce un control de esas
leyes que se aprueben entonces puede darse debates puede haber algún tipo de opinión de
carácter religioso política filosófica sociológica antropológica pero esa parte del cuerpo
deliberativo digamos que en relación con ese tema yo no estoy diciendo que no pueda existir y
eso es importante tu pregunta un movimiento con apoyo de una religión en Colombia no lo que
estoy diciendo es que en el momento en que usted ejerce la función pública por ejemplo el
partido mira tiene representación en el en el Gobierno tiene un viceministro actualmente que
ejerce la función pero es una persona muy competente que ejerce su función dentro del marco
de la Constitución él ya es servidor público evidentemente servidor público a pesar de su
pertenencia a él de un partido que a pesar de ser parte de una coalición de Gobierno él tiene
que enmarcar su función en el marco de la Constitución y la ley no sé si con eso te da claridad
Jerónimo sí pero que muchas gracias listo es Santiago y Laura muy brevemente que no se nos
fue la hora de clase los escucho pues yo use pues ahora que mencionaba como el tema del paro
del Parlamento del Reino y parlamentarios presidencial digamos eso primero que es decir
dentro del Estado nosotros somos una República centralista o públicas federalistas pero
también hay tipos como de organización política no sé cómo seguirá eso y segundo cuál sería la
diferencia y jugamos porque pues yo no entiende régimen presidencial o por lamentar la
diferencia ahí sería que todos los rigen Parlamento pero digamos Francia tiene presidente y aún
así tiene Parlamento por la diferencia entonces sí lo que pasa es que esos distintos regímenes lo
que yo quería sentar es que Colombia es un régimen presidencialista acá nosotros elegimos un
presidente y una vicepresidenta en una fórmula presidencial quien representa al Gobierno
nacional quién es la cabeza visible del Gobierno nacional el presidente quiénes conforman ese
Gobierno nacional presidente vicepresidente y sus ministros y hacen parte de la rama ejecutiva
del poder público estamos de acuerdo entonces el Gobierno está representado pero si
hablamos de los regímenes parlamentarios régimen parlamentario tiene una particularidad y es
que el partido que tenga la mayoría es el encargado de conformar el Gobierno y conformar un
Gobierno a través de un primer ministro y existe una moción de censura y en caso de que tenga
que aprobar algunos temas fundamentales y no tenga la confianza de ese Parlamento tiene que
disolver ese Gobierno convocar nuevamente a elecciones para elegir una nueva mayoría y esa
nueva mayoría establecer un nuevo Gobierno entonces mira la diferencia muy sutil Santiago
evidentemente en Francia existe un régimen mixto porque allá hay un presidente pero también
hay un régimen parlamentario se llama semi presidencial eso es algo que van a ver más
adelante qué es lo que me interesa destacar en relación en Colombia que el Gobierno nacional
está representado por un presidente por unos ministros estamos de acuerdo en el régimen
parlamentario es un primer ministro pero ese primer ministro lo que hace es representar al
partido mayoritario de ese Parlamento estamos de acuerdo y el régimen es parlamentario y en
caso de que no tenga esa mayoría pues tenemos que disolver tenemos que convocar a nuevas
elecciones y eh nuevamente el partido mayoritario es el que efectivamente conforma el
Gobierno estamos de acuerdo entonces la palabra técnica que se utiliza es parlamentarios ellos
si son parlamentarios acabas ufanas decir parlamentarios pero aquí hay que hacer una
precisión del derecho constitucional aquí tenemos que hablar de un Congreso un Congreso es
un centro de impulsión normativa nuestro régimen a pesar de que existe una descentralización
con autonomía de entidades efectivamente en la cabeza visible del Gobierno nacional es el
presidente estamos de acuerdo aquí nosotros elegimos un presidente directamente en una
elección en un régimen parlamentario se votan por elecciones y el partido que tenga la mayoría
es el que está encargado de conformar el nuevo Gobierno y tiene que conformar ese Gobierno
con con esa mayoría en algunos casos hay coaliciones entonces no tengo la mayoría para
conformar el Gobierno alguna alianza distribuyó los distintos cargos de ese Gobierno por eso se
habla en sentido genuino originario podemos hablar del sistema parlamentario inglés inglés
estamos de acuerdo pero en Francia Santiago evidentemente se habla de un sistema mixto hay
un componente parlamentario como un componente presidencialista estaba de acuerdo lo que
quería señalar es que tenemos que hablar de congresistas senadores y representantes en
Colombia hay un Congreso no hay un Parlamento la rama legislativa del poder público está en
cabeza de quién del Congreso el Congreso el Congreso de la República no sé si con eso te queda
claro Santiago sí señor gracias listo Laura la última pregunta para terminar la clase te escucho
profe profe es que mi pregunta es cuándo tuviste presuntamente culpable mi duda es cuando
justamente fue responsable responsable cuando pasa eso y es un servidor público que pasa con
el trabajo de esa persona y el salario persona porque no se le puede echar y también con una
persona normal digamos en este caso o natural digamos en este caso con la persona que violó